民政局对于巡察整改情况报告

民政局对于巡察整改情况报告（精选4篇）

民政局对于巡察整改情况报告 篇1

根据市委统一部署，****年 9 月 18 日至 10 月 31 日，市委第二巡察组对内江市民政局党组进行了巡察。****年 1 月 7 日，市委第二巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、坚决落实主体责任，周密部署全力整改 （一）提高政治站位，坚定整改决心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对民政工作的重要指示精神，坚决把抓好巡察整改作为增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛的政治检验，坚定政治态度和整改决心，突出问题导向，注重标本兼治，抓实常态长效，不断推进工作提档升级。

（二）加强组织领导，压实整改责任。局党组切实担负起巡查整改主体责任，成立由局党组主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作。组织召开巡察整改专题民主生活会，深挖问题根源，严肃开展批评与自我批评。印发《关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，逐项明确责任人、整改措施和时限，确保整改任务落实见效。

（三）强化督促检查，狠抓整改落实。局党组先后 8 次通过召开党组会、办公会、专题研究会等形式落实巡察整改工作。局党组班子成员按照工作分工，结合疫情防控工作，成立 5 个督查组，采取集中座谈、实地查看等方式，深入直属单位开展监督检查 11 人次。组织督查专班监督核查民生资金管理、项目建设、物资采购等方面整改情况。

（四）坚持举一反三，巩固整改成果。坚持标本兼治、重在治本，既大力整改具体问题，补短板、强弱项，又注重举一反三，建立健全各类规章制度，完善形成长效机制。巡察整改以来，聚焦党的建设、干部监督管理等方面，研究制定《关于全面加强直属单位管理的意见》等文件 4 个，指导直属单位建立健全制度16 个，有效阻塞了管理制度上的漏洞。

二、坚决落实整改措施，紧盯问题全面整改 （一）贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署情况方面。

1.关于‚民主生活会缺乏‘辣味’‛的问题。

一是局党组成员再次认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，进一步明确民主生活会的要求。二是局党组主要负责同志坚持对班子成员民主生活会对照检查材料逐一审核把关。三是切实提高民主生活会的‚辣味‛，班子成员相互间直接了当、开诚布公地开展批评与自我批评，达到‚红脸出汗‛的效果。

2.关于‚理论学习不够扎实‛的问题。

针对‚对中心组理论学习不够重视‛的问题。一是专题学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步提升对理论学习重要性的认识。二是坚持把中心组理论学习计划列入局党组会议事内容，在年初研究中心组学习计划，明确学习重点和工作要求。三是结合实际开展学习研讨，提升学习质量。

针对‚对党员学习教育抓得不紧‛的问题。一是严格‚三会一课‛制度，加强党员的学习教育，提升党员政治思想觉悟。二是督促各基层党支部开展经常性学习，已组织党员集中学习24 次，参加学习360 余人次。三是局机关党委对各党支部学习情况进行检查，不定期开展督导。

3.关于‚推动民政事业发展不够有力‛的问题。

一是多次督促有关县（市、区）民政局加快推进综合养老服务中心项目建设，并函告县（市、区）政府，督促加快完成项目建设。二是注重举一反三，加强对各县（市、区）和直属单位推进民政工作任务落实情况的监督检查。

4.关于‚意识形态工作责任制落实不到位‛的问题。

一是强化意识形态责任落实，局党组坚持每年至少 2 次专题研究意识形态工作。党组班子成员在民主生活会对照检查材料、述职述廉报告中，对意识形态工作履职情况进行剖析和总结。二是把意识形态工作完成情况纳入各直属事业单位年终目标考核，每半年听取 1 次各直属单位意识形态工作汇报。三是不定期分析研判意识形态领域情况，有针对性地进行宣传引导。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面。

5.关于‚党组履行主体责任不够到位‛的问题。

针对‚重视不够‛的问题。一是集中学习《党委（党组）落实全面从严治党

主体责任规定》，明确责任内容和工作要求。二是局党组坚持每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作 2 次以上，每半年听取专题汇报。三是印发《****年市民政局党风廉政建设工作要点》，召开市级民政系统****年党风廉政建设工作会议，对全年工作进行安排部署。

针对‚班子成员履行‘一岗双责’有差距‛的问题。一是建立健全‚清单制+责任制‛，向班子成员制发党风廉政建设工作责任清单和工作提示卡。二是班子成员通过现场检查、会议座谈等形式，对分管科室和直属单位的党风廉政建设工作进行督促检查和安排部署。

针对‚廉政风险排查有疏漏‛的问题。一是强化对重大廉政风险点的监管，对重点岗位人员的廉政风险点进行全面排查，梳理廉政风险点 70 余个，并对应制定防范措施。二是强化对廉政风险点等级定级研判，督促各直属单位对采购管理等方面排查出的廉政风险点重新核定了等级。

6.关于‚警示教育开展不到位‛的问题。

一是实行‚一案一通报一警示‛，印发《关于市级民政系统****年以来部分违纪案例的通报》，把市级民政系统违规违纪案件资源转化为警示教育资源。二是结合各类反面典型案例，常态化开展警示教育。

7.关于‚对直属单位监管严重缺位‛的问题。

一是制发《关于全面加强直属事业单位管理的意见》，督促直属单位建立健全经费管理等制度 6 个。二是督促直属单位严格落实集体决策和重大事项请示报告制度。三是领导班子成员每年不少于 5 次对直属单位开展监督检查，坚持每年开展一次市级民政系统内部审计。

8.关于‚执行中央八项规定精神不到位‛的问题。

针对‚违规发放奖金‛的问题。一是对违规发放的奖金进行了全面清退，工会节日慰问已全部改为实物慰问。二是对相关经办人员进行了严肃的批评教育，并责成提交了书面检讨。

针对‚超标准发放值班补助‛的问题。一是对****年以来超标准发放的值班补助进行了全面清退。二是组织学习《关于规范市级机关事业单位工作人员带薪休假制度及落实值班和加班补贴的方案》，准确领会并严格执行有关规定。

9.关于‚形式主义、官僚主义仍然存在‛的问题。

针对‚督查、自查走形式‛的问题。一是加强对干部职工的教育，强化工作责任心。二是对有关科室负责人进行提醒谈话和批评教育，防止照搬照抄问题再次出现。

针对‚工作跟进、督促不到位‛的问题。一是强化工作督导，在‚常抓常管常严‛上下功夫，今年以来，先后对全市 96 个民政福利机构进行防疫工作督导抽查和问题整改‚回头看‛，对村级建制调整改革、防火安全、脱贫攻坚兜底保障等工作进行了督导。二是健全完善监督体系，切实增强制度约束力，填补监管漏洞。

10.关于‚对直属单位财务监管有漏洞‛的问题。

针对‚部分直属单位白条支付现象突出‛的问题。一是督促各直属单位建立完善内控制度 3 个。二是全面开展廉政风险点排查，大力推进党务、政务、事务公开。三是督促有关直属单位通过超市集中采购食材等物资，杜绝白条支付。

针对‚存在用公款支付应由职工个人承担费用的情况‛的问题。所涉直属单位已全面清收应由职工个人承担的医疗保险费用，相关责任人提交了书面检查材料。

11.关于‚物资采购和工程建设廉洁风险大‛的问题。

针对‚部分采购项目程序缺失‛的问题。一是督促直属单位认真组织学习《招投标法》等法律法规，强化依法采购意识。二是督促相关直属单位健全采购制度，对采购计划、审批和报销等环节作出明确规定。三是加强监督检查，严格政府采购管理，严格执行采购程序。

针对‚部分采购项目涉嫌违规‛的问题。一是强化采购法规学习，提高政府采购规矩意识，严格对标政府集中采购目录及限额标准确定采购方式。二是修订完善采购制度 6 个，健全全过程监管机制。三是对相关责任人进行了约谈和批评教育，相关经办人员提交了书面检讨。

针对‚个别项目工程增量随意‛的问题。对所涉单位主要负责同志进行了约谈，要求加强学习相关文件规定，准确掌握项目建设相关程序，并责成其提交了书面检讨。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况方面 12.关于‚部分直属单位执行‘三重一大’制度不到位‛的问题。

一是修订完善《关于对各直属单位‚三重一大‛事项的监督管理办法》，重申纪律要求。二是指导直属单位完善‚三重一大‛集体决策和内控制度；督促严格执行集体研究决定事项，加强对重大项目建设、重大资金支出执行情况的监督管理。

13.关于‚选人用人工作不规范‛的问题。

针对‚干部提拔不严肃‛的问题。一是专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，对组织人事工作提出严格要求。二是研究制定《内江市民政局干部选拔任用工作流程》，从制度层面规范干部选任工作。

针对‚未按相关规定借用人员‛的问题。对所有借用人员事项均提交局党组会研究，并按程序办理了备案手续。

针对‚干部任免文件行文不规范‛的问题。切实规范了干部选任文本，明确干部任免行文均以局党组名义发文。

14.关于‚落实党建工作责任制不到位‛的问题。

针对‚重业务、轻党建比较突出‛的问题。一是提高思想认识，坚持把党的建设工作纳入局党组会议重要议事内容。二是坚持把抓党建工作与业务工作同研究、同谋划、同部署。三是严格落实主体责任，把党建工作纳入直属单位目标考核，经常性对直属单位党建工作进行监督检查。

针对‚机关党委职能发挥有差距‛的问题。一是督促机关党委落实主责主业，定期研究推进党建工作。二是局机关党委对基层党支部党建工作进行了全覆盖督导。三是对机关党委、机关纪委进行了换届。

针对‚部分班子成员对党建工作不够重视‛的问题。一是全面落实《局党组成员联系党支部工作制度》，督促党组成员严格履行‚一岗双责‛。二是局党组班子成员结合新冠肺炎疫情督导，对分管直属单位的党建工作同步进行了检查督导。

15.关于存在‚新官不理旧账‛的问题。

局机关对以往形成的往来款项进行了核算清理，正在按程序对账务进行核销。

16.关于‚发展党员程序缺失‛的问题。

一是组织各基层党支部学习了《中国共产党发展党员工作细则》，梳理形成了发展党员工作流程清单。二是对有关党员的培养考察材料进行了完善。三是对

有关责任人进行了诫勉谈话。

（四）关于立行立改方面的问题 巡察中发现的履行选人用人工作程序不够严格、财务报销不规范、财务核算监管不到位、工会经费使用管理不规范、公务接待不规范、存在无依据发放信息稿酬费的现象、工程项目建设不规范、个别直属单位法律意识不强、重要会议记录不规范等 9 个一般性问题，已按规定全面完成整改。

三、建立完善长效机制，巩固扩大整改成效 市民政局巡察整改工作虽然取得阶段性成效，但一些深层次问题需要标本兼治、长期整改。局党组将持续用力做好常态化整改工作，推进全市民政事业发展。

（一）不断增强理论功底。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深刻领会习近平总书记关于四川工作和民政工作系列重要指示精神，深入学习贯彻中央、省、市重要会议精神，注重理论联系实际、指导实践，不断提高市级民政系统党员干部政治素质、业务能力和道德水平。

（二）切实落实‚两个责任‛。始终把党的政治建设摆在首位，不断增强‚四个意识‛，坚定‚四个自信‛，做到‚两个维护‛。全面落实党风廉政建设主体责任，强化组织推动、宣传教育、监督检查，确保从严治党责任落到实处。把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于民政事业发展的各项工作中。

（三）持续抓好问题整改。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，全面深化整改工作。对已完成的整改任务，适时组织‚回头看‛，巩固整改成果；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改要求，加强督促检查和协调对接，确保整改到位；对需要长期坚持的事项，做到一抓到底，整改到底，务求取得实效。

（四）建立健全长效机制。进一步完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用等方面规章制度，以制度建设固化巡察整改成果。在完善健全制度的基础上，形成执纪问责高压态势；坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正，让‚咬耳扯袖、红脸出汗‛成为常态。

（五）推进民政事业发展。坚持把巡察整改工作与贯彻落实中央、省委和市

委决策部署结合起来，与全面贯彻落实各项民政政策结合起来，坚持民生为先为本，不断完善社会救助、儿童保障、社会福利、养老服务体系，努力提高基本民生保障水平，切实解决好各类特殊困难群体基本生计问题。拿出‚敢挺、苦干、实拼‛的劲头，助力内江全面融入成渝双城经济区建设。

民政局党组关于巡察整改工作情况的 报告

根据市委统一部署，****年 7 月 13 日至 9 月 20 日，市委第二巡察组对我局进行了巡察。****年 4 月 29 日，市委巡察组向中共**市民政局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、强化主体责任，抓实抓好问题整改 局党组对市委第二巡察组反馈指出的问题，诚恳接受，按照市委巡察组提出的意见要求，把抓好巡视整改作为深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示和习近平总书记‚4•13‛重要讲话精神，自觉践行‚四个意识‛，推动民政工作创新发展的具体行动和重要举措；作为深入推进全面从严治党，营造良好政治生态的重要抓手，坚持问题导向，强化责任担当，坚决推进巡视整改有序开展。

（一）动员部署，研究落实。4 月 29 日，市委第二巡察组意见反馈会召开后，及时召开党组（扩大）会议专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施，明确整改目标要求和整改时限，确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。

（二）加强领导，强化责任。局党组及时成立了以局党组书记、局长王美英同志担任组长，党组成员、副局长林尤武、苏振平同志任副组长，其他各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他领导同志按照‚一岗双责‛要求，切实加强对分管科室整改工作的指导把关，责任科室各司其职，逐条对照列出清单，建立台账，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对帐销号，确保条条有整改、件件有落实。

（三）制订方案，细化措施。按照巡察反馈问题和要求，制定了《整改方案》，并将 39 项整改任务落实到每个部门和个人，明确了整改措施、整改步骤、责任领导、责任部门和整改期限。对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全

面整改，实行‚销号制‛，做到完成一项，销号一项，巩固一个。

二、狠抓整改促落实，解决问题显成效 经过共同努力，三个方面三十九个问题目前大部分已基本整改到位，需要一定时间或长期坚持整改的，也按预定方案稳步推进，总体整改工作取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面：

（一）关于‚党的领导弱化方面‛问题。

存在问题一：传达学习贯彻党的十九大精神、全国两会精神、省第七次党代会和省委七届三次、四次全会精神、市第十二次党代会和市委十二届四次、五次全会精神等方面不够及时、组织学习不够深入、宣传不够广泛、结合实际认真研究不够。

整改情况：一是健全完善党组理论中心组学习制度。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区 30 周年大会上的重要讲话精神和党的十九大精神、省委七届历次全会精神，牢固树立‚四个意识‛，坚定‚四个自信‛，做到‚两个维护‛。二是认真对照习近平总书记视察海南时的重要讲话精神，特别是习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区 30 周年大会上的重要讲话精神和党的十九大精神，省委七届历次全会精神，结合民政工作开展针对性的专题研讨，把学习与解决实际问题紧密联系起来，在学懂弄通做实上下功夫，在结合工作实际贯彻落实上见实效，统筹推进民政各项工作任务。

存在问题二：党组班子‚抓班子带队伍‛没有发挥好作用，自身队伍建设不够，从****年以来，市民政局领导班子长期配备不齐，长期处于‚一正两副‛状态。

整改情况：一是****年 12 月，市委任苏振平同志为民政局副局长，我局领导班子为‚一正三副‛，配备齐全。二是****年 3 月机构改革后，根据《中共**市委办公室 **市人民政府办公室关于印发<**市民政局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（儋委办发〔****〕38 号）文件，核定我局领导职数 3 名（局长 1 名，副局长 2 名），目前我局领导班子为‚一正两副‛，已配备齐全。

存在问题三：推进养老服务业力度不够。目前全市集中供养率仅为 4.7%，与国家集中供养的要求 33%有很大差距。

整改情况：一是提高敬老院服务质量，让入住老人感到温暖、舒心、监护人感到放心。二是加大宣传力度，让特困老人知道入住敬老院的好处。三是动员失能半失能特困人员入住敬老院，提高集中供养率。

存在问题四：党组加强指导基层民政工作力度不够。党组成员下到镇联系指导民政工作较少。

整改情况：一是深入开展基层走访活动，局班子成员每月至少要下乡调研 1次以上，加强对各镇民政工作的指导；二是加强与各镇民政助理的协调沟通，及时解决他们在工作中遇到的实际困难和问题；二是强化服务基层意识，主动倾听他们的意见和建议，真心为基层和群众排忧解难，为群众办实事。

存在问题五：低保纳保、医疗救助审批时间过长。

整改情况：一是对于木棠镇长老村村民洪克信反映的问题，我局已于****年9 月 12 日组织人员进村到该家庭进行调查，因该家庭经济收入已超过我市的农村居民最低生活保障标准，不符合纳入我市农村低保，但我局建议并指导其儿子洪起畅向木棠镇政府申请医疗救助或临时救助，同时要求木棠镇民政助理依据政策及时对该家庭的申请进行受理，并于****年 10 月 12 日向其儿子洪起畅反馈，目前，其申请的医疗救助和临时救助已办理。二是并调整不适合从事低保工作责任人，并增加低保工作人员，明确负责各镇低保责任人；三是制定低保操作流程，提升低保责任人业务水平，提高办事效率；四是制定严格的低保审核审批程序，安排专人负责接收各镇上报的申请材料，指定专人负责相对应镇的低保工作；五是以严格的工作要求和严谨的工作作风提高审核审批工作效率，加强动态管理；六是提高纳保对象的精准率，对新增低保和低保增员的家庭做到 100%入户核查，且新增低保家庭必须通过居民家庭经济状况核对，无异议的方可纳入保障范围；七是市医疗保障局抽调 2 名工作人员，从 5 月 13 日开始到民政局进行跟班学习，重点是学习和掌握医疗救助的相关政策规定和经办流程。八是着手开始与市医疗保障局移交已整理归档的医疗救助档案和资料，建立健全经办规程和档案管理机制，对医疗救助经办和档案材料进行规范管理。九是加强与市财政局沟通，建立健全医疗救助的费用支付方式和工作机制，重新开设城乡医疗救助基金支出户。

存在问题六：党组领导核心作用没有充分发挥，促进政策落实力度不够，海南西部殡仪中心等重大项目推进不得力。

整改情况：一是充分发挥党组领导核心作用，加大政策落实力度，强化主体责任意识，严格落实‚一岗双责‛。二是召开专题党组专题会议，讨论研究解决推进项目困难和问题，制定出工作序时进度计划。三是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，做组织处理。

存在问题七：党组在项目建设方面存在多头管理、职责不分。

整改情况：一是对于原由各科室管理的在建项目继续由各科室继续负责管理直至项目完成。二是对于海南西部殡仪中心项目等民政重大项目调整由办公室统一管理，避免职责不清，多头管理。三是做好项目工程相关材料交接和归档工作，确保项目材料齐全，便于查阅。

存在问题八：海南西部殡仪中心（一期）项目****年 3 月开工，计划****年3 月竣工，目前仍未竣工，已超期两年多，在工程签证上存在‚慢作为‛。

整改情况：一是厘清海南西部殡仪中心等重大项目投资建设、工程设计变更及工程量增加情况；二是结合现状与市发改委对接加快调整规划设计方案；三是组织施工方、监理方召开项目推进会议，讨论研究解决推进项目困难和问题；四是向市政府、省民政厅请示报告海南西部殡仪中心项目建设进展存在的问题，提请市政府和省民政厅在资金上的支持。确保海南西部殡仪中心尽快开工投入使用。

存在问题九：海南西部救灾储备中心项目****年 3 月开工，计划****年 3 月竣工，目前仍未竣工，已超期两年多。

整改情况：一是加快项目进度，使项目尽早完工投入使用；二是根据机构改革职责划转情况，海南西部救灾储备中心完工后尽快移交相关部门管理。

存在问题十：兰洋镇老年人日间照料中心****年 9 月签订协议，计划****年5 月竣工交付使用，目前仍未完工，已超期两年多。

整改情况：一是目前兰洋镇老年人日间照料中心选址和设计不适合作为老年人日间照料中心，按程序报市政府和省民政厅审定同意后依法依规把目前的兰洋镇老年人日间照料中心楼盘转让拍卖；二是重新在方便老年人活动的蓝洋居办公所在地旁边选址，将拍卖所得资金重建兰洋镇老年人日间照料中心，不断提升兰洋镇老年人的获得感和幸福感。

存在问题十一：存在将抢救保护资金直接发给烈士家属使用的现象。

整改情况：一是经调查，没有将烈士墓修缮工程交由烈士家属施工，更没有

将抢救保护资金直接发给烈士家属使用；二是今后继续严格按照财务管理规定和专款专用规范使用资金。

存在问题十二：执行《**市加强基层民政工作实施方案》（儋府办〔****〕180 号）文件不到位。

整改情况：一是主动联系协调财政部门、人社等部门，争取对基层民政工作支持。二是统计掌握各镇未发放村（居）委会中两委干部兼职民政协管员工作津贴情况，提请市政府加强督促各镇严格按《**市加强基层民政工作实施方案》发放民政协管员每月发放 500 元工作津贴。三是加强基层民政工作人员培训，提高基层民政干部的能力素质、业务水平和服务水平。

存在问题十三：组织领导和推进脱贫攻坚的‚两项制度衔接‛工作中，存在低保、特困户纳入审核不严，核查不实，错评比率较高，实行动态管理不到位等。

整改情况：一是以严格的工作要求和严谨的工作作风提高审核审批工作效率，加强动态管理，开展农村低保户和农村特困户排查工作，经排查后取消低保 105户 257 人，动态调整 131 户 198 人，取消特困 35 户 35 人，动态调整 2 户 2 人；二是对新增低保和低保增员的家庭做到 100%入户核查，且新增低保家庭必须通过居民家庭经济状况核对，无异议的方可纳入保障范围，提高纳保对象的精准率。

（二）党的建设缺失方面 存在问题十四：党组研究党建工作不够。

整改情况：一是党组织书记要切实将工作精力倾向于党建各项工作，对党建工作亲自部署、检查指导、跟踪问效、推进落实，认真履行党建工作第一责任人职责。二是党组坚持每月检查指导一次党建工作，两个月听取一次各部门党建工作汇报，跟踪督促落实党建工作。三是落实党建工作责任制度，制定《****年党建工作要点》，明确党建目标要求，强化党建工作考核。四是各班子成员要切实负起责任，认真履行分管部门党建工作第一责任人职责，认真落实局组党建工作部署，及时安排推动各部门党建工作，并确保党建工作在各部门得到有效落实。

存在问题十五：党组没有‚两学一做‛专用的学习笔记本。

整改情况：定制统一规格‚两学一做‛专用的学习笔记本，确保每位党员人手一本，使全体党员更有效更规范地整理学习笔记，深入推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化。

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存在问题十六：‚三会一课‛会议记录不够规范，‚三会一课‛制度落实不到位，没有履行会议签到手续。

整改情况：一是局机关党支部严格执行‚三会一课‛制度，每季度召开 1 次支部党员大会，局班子成员每年至少讲一次党课，每月召开 1 次支部委员会和党小组会；二是制定主题党日活动计划，每月固定 28 日开展党员活动，并做好台账工作；三是坚持履行会议签到手续，通过严肃‚三会一课‛制度，强化党员管理，加强党员约束，增强党员党性观念和党员觉悟。四是规范‚三会一课‛会议记录，指定专人使用专用会议记录本记录‚三会一课‛内容。

存在问题十七：民主生活会没有落实到位。领导班子民主生活会不能就存在问题进行剖析，不能严肃认真开展批评和自我批评，存在走过场、搞形式的现象。

整改情况：一是认真落实党员领导干部民主生活会的要求，按时召开组织生活会，今年以来，局党党组召开民主生活会 1 次；二是认真汲取教训。切实提高党员领导干部民主生活会质量，做到谈心谈话透彻、充分，为开展相互批评打下坚实基础，班子集体和个人对照检查材料挖掘间题及原因深刻，见人见物见思想，用实际例子做支撑，整改措施具体、操作性强；三是在领导班子民主生活会上要认真开展批评和相互批评，不遮不掩，一针见血，红脸出汗，切实达到交流思想、消除隔圆，互相帮助、共同提高，形成合力、推动工作的目的；五是认真抓好整改落实。对于民主生活会上分析查找出的问题，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，规范整改台账。五是民主生活会的会议记录要全面记录清楚党组成员自我批评和互相批评的内容及进行认领问题表态发言和立行立改的内容。

存在问题十八：对干部关心不够，方法过于简单。党组班子平时对干部职工关心不够，偏重于工作上定任务、提要求，关心干部职工的生活较少。

整改情况：一是制定谈话谈心制度，积极开展领导干部谈话谈心活动，局班子成员和各科室负责人、党员干部职工等就思想、工作和生活等方面内容积极开展谈话谈心，今年以来，班子成员分别与干部职工谈心谈话 12 次，增进了班子成员与干部职工之间的思想、生活和工作方面的交流；二是党组成员平时对干部职工在政治上多关怀，生活上多关心，工作上多关爱，使干部职工在政治上有使命感、工作上有责任感、生活上有幸福感，为他们创造干事创业的良好环境，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

存在问题十九：严格落实领导干部双重组织生活不认真，民主评议党员工作不严谨。党组领导干部双重组织生活及民主评议党员活动内容过于简单，民主评议党员会议只有评议结果，没有评议过程。

整改情况：一是党组成员带头率先垂范、以上率下，模范遵守党纪党规，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，主动带头参加机关党支部的组织生活，并参加民主评议，推动组织生活经常、严肃、认真。二是班子成员坚持树立政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终牢记自己第一身份是党员，结合分管工作和业务实际，带头参加所在支部‚三会一课‛、谈心谈话和主题党日活动，积极发表意见，切实维护好双重组织生活制度的权威性，持续推动领导班子自身建设和党建工作高质量发展。

存在问题二十：开展‚党的群众路线教育实践活动‛中，下发的相关文件材料不齐全。

整改情况：一是加强对各类教育实践活动档案材料工作的领导，明确工作职责，指定专人具体负责，认真做好教育实践活动文件各种材料（包括纸质文件、照片、声像、实物等）的收集、整理和归归档工作，确保相关文件材料的齐全完整；二是将党的群众路线教育实践活动‚回头看‛工作列入到‚两学一做‛学习教育常态化、制度化的任务内容，安排专人负责收集好有关文件材料，杜绝巡察发现的问题再发生。

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存在问题二十一：‚两学一做‛教育活动落实不到位。对党员的教育缺乏针对性，平时多以业务工作忙为借口，八小时外的学习积极性、主动性不足，参加集体学习时以应付了事的态度对待，没有从思想上真正做到‚两学一做‛教育常态化、制度化。

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整改情况：一是加强党员日常教育，理顺了党员干部学习与工作之间的关系，提高党员干部理论学习的积极性；二是严格按照‚两学一做‛学习教育实施方案推进学习，将教育常态化、制度化，每周五下午定期安排党员干部集中学习，要求党员干部认真学习，做好记录，撰写心得体会。三是加强对全体党员业务培训，依托定期开展的‚主题党日活动‛、‚两学一做‛电视夜校、干部在线教育平台等开展学习活动，重点学习十九大精神、‚两学一做‛教育、党建知识，使全体党

员干部熟练掌握党建基础知识，准确掌握应知应会党建知识，提高全体党员党建知识水平。

存在问题二十二：未及时按要求成立党小组。

整改情况：一是****年 8 月 29 日，局机关党支部成立 4 个党小组；二是机构改革后，根据局领导班子工作及分工调整，严格按程序规定，严密组织对党总支部进行改选并按要求及时成立党小组。三是新一届支部班子成立后，制定了支部工作方案，切实提升了党支部班子凝聚力、战斗力和执行力。

存在问题二十三：党内会议记录不严谨。

整改情况：一是使用党内专用会议记录本，并安排专人负责会议记录；二是对记录人员进行培训，要求完整记录局党组会议讨论过程，如实记录参会人发表的意见，体现议事决策过程，做到格式规范、要素完整，并经参会班子成员签名确认。

存在问题二十四：党员党费收缴不统一不规范。

整改情况：一是不定期对党费收缴工作进行抽查，强化党费收缴；二是严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，重新核定个人党费缴纳标准，指定专人负责跟踪收缴纳；三是每月如实登记党员党费缴纳信息，并装入党员管理专用袋；将党费收缴、管理和使用情况纳入督查整改内容，确保制度执行到位。

存在问题二十五：发展党员工作滞后，2013 年至****年，没有发展一名新党员，党组织没有添增新生力量，缺乏推进工作生力军。

整改情况：一是结合本支部实际，组织干部职工认真学习，使干部职工了解党，提高入党积极性；二是及时发展党员，补充党组织血液，严格把关，做到成熟一个发展一个，将把符合条件的同志列为入党积极分子，积极培养，已培养入党积极分子 2 名，其中 1 人已参加市直工委组织的入党积极分子培训班；三是把发展党员工作纳入党建的工作日程上，鼓励非党员积极参与‚三会一课‛、民主评议党员、党员教育培训等组织活动。

存在问题二十六：执行选人用人制度不严格，随意性现象突出。以局务会议代替党组会议研究人事问题，体现不出党内民主决策过程。

整改情况：一是严格执行‚三重一大‛议事规则，规范各种会议行为，把局

务工作与党务工作分开，凡是人事问题必须上党组会议讨论研究，严格执行主要领导末位表态发言制度；二是班子成员加强会前沟通协调，需提请党组会议讨论研究的议题和重大事项，在会前班子成员要充分酝酿，杜绝临时动议现象发生，会议时充分讨论，做到民主决策、科学决策。三是严格按照选人任人程序，严肃纪律要求，实行痕迹管理，确保每个环节规范有序。

存在问题二十七：对‚三定‛规定落实重视不够。局内设机构配备科长不齐，有的是指定临时负责人，有的甚至抽调下属单位的同志担任局机关科室负责人，科室与科室之间、科室与下属单位之间、下属单位与下属单位之间存在混岗现象，人员管理较为混乱，不规范。

整改情况：一是严格按照人事管理制度安排在编在岗合适的人员担任各科室负责人，并积极向市分管领导及组织人事部门汇报沟通；二是努力争取增加人员编制，切实解决在编在岗人员不足担任各科室负责人问题；三是加强人员管理，有计划逐步安排借调到局机关各科室或下属单位的人员回其编制所在单位工作，避免混岗现象发生。四是加强临聘人员的工作管理，不允许临聘人员担任涉密、执法、财务等工作岗位，对已退休的干部职工不再返聘回机关各科室或下属单位工作。

存在问题二十八：市社会救助服务中心存在人员未办理手续长期被借用的现象。

整改情况：一是严格遵守《**市关于进一步规范机关事业单位人员借用工作的规定》，确需借用到别单位的人员，严格按规定程序申请报批。二是严格履行抽调、借用人员手续，尽快完善市社会救助服务中心在编人员黄宏俊同志的相关借用手续。

存在问题二十九：违规用人，临聘人员管理不规范。招聘临聘人员程序不规范，违反《**市机关事业单位编外人员管理暂行规定》（儋人社发[****]10 号）文件的规定。

整改情况：一是凡是人事问题必须按程序上党组会讨论研究，并做好会议记录的工作；二是按照‚公开、平等、竞争、择优‛原则，在聘用人员方面通过第三方购买服务的方式，面向社会公开招聘，做到聘用人员专业与我局业务相符；三是规范化管理聘用人员，指定专人对现有聘用人员劳动合同进行清理并由劳务

派遣公司与聘用人员重新签订劳动合同；四是制定《聘用人员管理办法》，加强对聘用人员日常管理和岗位考核。

（三）全面从严治党不力方面 存在问题三十：深入调研不够，主动到基层调研指导工作较少。党组成员与下属单位干部职工缺乏有效的沟通，致使有些工作开展欠佳，推进不畅。

整改情况：一是建立领导干部下基层调研工作机制，坚持经常性的深入基层调查研究和指导工作,每月下基层 2 次以上；二是班子成员深入纠正‚四风‛，强化深入实地检査指导、调查研究，及时了解情况，努力掌握第一手资料，面对基层工作中出现的新情况、新问题，认真研究办法对策，推动重点、难点工作取得实质性进展。三是班子成员要强化服务基层意识，经常与下属单位干部职工谈心谈话，互通互动，倾听他们的意见和建议，真心为他们排忧解难。

存在问题三十一：考勤制度不完善，局党组成员没有执行打指纹考勤。

整改情况：一是继续深化作风建设，修定完善《**市民政局考勤制度》，严格执行考勤和外出报告、请销假制度；二是局党组成员要以身作则、严以自律，带头参加上下班考勤。三是办公室要每月定时公布考勤情况，并严格按照考勤情况进行奖罚，进一步严肃工作纪律。

存在问题三十二：会议记录不规范。党组会议和行政会议混开，会议记录过于简单，仅显示部分会议议题和会议最终决定，没有体现班子成员交流讨论情况和主要领导末尾表态记录。

整改情况：一是修定完善《**市民政局会议制度》，严格按照‚三重一大‛集体决策制度，对重大事项酝酿、决策、执行阶段提出具体要求。二是召开局党组会或行政会议要充分征求班子成员、与会人员意见，充分研究讨论，明确表态，并如实记录在案。三是加强对‚一把手‛权力的监督和制约，严格执行主要领导末尾表态制度。

存在问题三十三：市纪委派驻纪检组常态监督检查力度不够。

整改情况：一是加强日常监督，列席市民政局涉及‚三重一大‛事项的党组会议，对重大问题的决策过程进行监督；二是指导民政局针对存在的问题采取措施加强防范；三是加强对涉及群众利益、民生领域的监督检查，对骗取惠民资金领域进行查处。

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存在问题三十四：公车管理混乱，违规借用、占用下属单位和其他公司车辆。

整改情况：一是原占用下属单位市军休站和市福利中心的 3 辆车和借用**市蒌青岭中心陵园开发有限公司的 2 辆车。已于****年 7 月和 12 月分别退还回原单位；二是为避免以后类似问题发生，我们将严格贯彻执行中央八项规定精神，严格执行《**市公务用车制度改革实施方案》(儋委办发〔****〕42 号)，修订完善了公车使用管理制度，对现有的公务车辆实行统一管理、统一调度。

存在问题三十五：在‚四风‛问题上存在特权思想和特权现象，局主要领导越级审批下属单位财务开支。

整改情况：一是对于下属已独立核算、独立法人的社会救助服务中心、福利彩票管理中心、军休站等事业单位的财务开支目前均由其法人依程序审批；二是严格执行财务管理制度，对于其他下属事业单位，待事业单位改革后，对具备独立核算、独立法人条件的，其财务开支均由移交其法人依法依规审批。

存在问题三十六：下属单位市军休站存在法人代表同时长期担任报账员违反财经纪律问题。

整改情况：一是下属单位市军休站负责人陈梅成同志担任法人代表，同时担任市军休站报账员问题，已于****年 10 月份召开党组会研究并进行整改。二是严格执行财务管理制度，对于下属已独立核算、独立法人的事业单位，要加强管理，不允许法人代表或临聘人员担任报账员，避免类似问题发生。

存在问题三十七：部分报账单据手续不全，附件不足，事由不清，日期不明。****年 12 月 83 号凭证，付公开栏制作费 162435 元（**艺林广告公司 88500 元，洋浦伯乐广告装饰工程 73935 元，两笔款项均为合同第一笔 30%款），未附会议纪要。

整改情况：一是对手续不全，附件不足，事由不清，日期不明的报账单据进行清理，要求报账科室或人员及时补齐；二是严格执行财务制度，财务人员要严格把关，对于手续不全，附件不足，事由不清，日期不明的报账单据不予办理。三是严格执行‚三重一大‛制度，对于大额资金需经局务或党组会议讨论通过后才能支付。

存在问题三十八：2013 年以来，基层存在财务管理不规范问题。一是非本单位车辆在本单位报销汽车保养费用;二是车牌号为琼 AHJ577 的车辆 6 月 30 日下

乡超标准加油,开具两张连号油票，每张 400 元，共 800 元;三是出差日期与油票日期不符的情况。出差日期为 3 月报销油费 1000 元，但所附油票均为 2 月份开具。四是将老龄事务资金 53836 元用于参加省民政系统第三届‚福彩杯‛职工运动会；五是****年-****年市民政局购置婚姻登记处二代身份证阅读器 15 台、自动装订机、电脑、打印机等办公设备共 8.46 万元，均未在固定资产系统登记入账些办公设备等固定资产，未登记入账。

整改情况：一是完善《公务用车管理制度》和加强基层财务规范管理。将公务用车使用管理纳入党风廉政建设责任制内容，完善车辆档案管理，每月将燃油、维修、养护等运行费用使用情况公开，接受社会监督；二是对超标准加油的琼AHJ577的车辆车主进行追缴超过标准加油的费用。三是加强财务审核力度，严格财务支出手续，确保报销单据手续齐全，附件充足，事由清楚，日期明了；四是完善账务管理制度，规范资金使用，强化资金使用监督检查，做到专款专用，防止出现资金支付不规范等违规违纪行为。五是加强固定资产管理，新增资产及时登记入账，完善资产报废审批手续。

存在问题三十九：项目建设管理混乱、工程资料缺失、资金支付不够规范现象。一是兰洋老年人日间照料中心无法提供相应资料。二是零散烈士墓工程，一些烈士墓已经建好或在建仍编在预结算内容中，存在项目工程内容与事实不符。三是**市木棠镇北部敬老中心工程项目，建设金额 156.64 万元，合同约定开工日期为****年 10 月 12 日，合同签订日期为****年 10 月 23 日，存在项目先建设后签合同情况。四是****年市民政局大院改造工程项目未实行招标建设，预算前后不一，结算总额超预算总额 37.47%，结算书存在编制漏项，没有编制结算审核书，存在未实行招标，预算前后不一。

整改情况：一是根据档案管理相关规定，完善项目建设档案材料，并进行装订;二是加强项目建设档案管理，确保项目建设档案完整、安全；三是严格执行招投标相关法律法规和各项规章制度，建立健全项目建设全过程跟踪管理、工程管理和预算审核制度，完善项目预结算审核程序。四是加强对项目建设监督管理，对变更工程量、工程款等情况及时跟踪，防止违规支付项目资金现象的发生；五是对丢失兰洋老年人日间照料中心项目档案的管理人符步前进行约谈，发现违法违纪行为的按有关规定报相关部门处理。

三、问题线索和信访件办理情况。

巡察期间，市委第二巡察组移交了 1 条线索，局党组高度重视，经党组书记、局长王美英同志批示，由相关工作人员对问题线索进行了调查核实，经核查，主要问题已查清，并将调查报告提交市委巡察办。

四、抓好后续整改，深化巩固巡察整改成果 下一步，局党组坚决按照市委巡察组要求，在现有整改基础上，坚持目标任务不变，标准要求不降，工作力度不减，持之以恒，不折不扣抓好巡察整改的落实工作，为推动我市民政工作发展提供重要保障。

（一）履行从严治党主体责任。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记‚4•13‛重要讲话和中央 12 号文件精神，不断增强‚四个意识‛，严守‚六大纪律‛，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，推进全面从严治党。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，强化全面从严治党第一责任人职责和党政同责、一岗双责，使党始终成为民政改革发展的坚强领导核心，努力以巡察整改的新成效推进民政事业持续健康发展。

（二）持续推进整改工作。认真对照巡视整改方案，紧紧围绕市委巡察组指出的问题和自身查找的问题，以更加坚决的态度和更加有力的措施，将巡察整改任务抓好抓落实。加大督查力度和责任追究力度，对整改工作不重视、不认真，敷衍应付，抓整改不力的科室和领导干部，进行责任追究，压紧压实整改责任，确保整改取得实效。

（三）建立健全长效机制。围绕市委巡察组指出的问题，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，坚持综合施策、标本兼治，举一反三,总结提炼整改过程中形成的有益经验和做法，制定出台一批务实管用的规章制度，堵塞制度洞，形成实在具体、相互衔接、完善配套的制度体系，不断巩固和扩大巡察整改成果。

民政局关于脱贫攻坚专项巡察整改情况的报告

根据市委统一部署，****年 10 月 31 日至 11 月 29 日，市委第七巡察组对市

民政局党组开展了脱贫攻坚专项巡察。****年 3 月 11 日，巡察组向市民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、周密部署、压实整改责任 （一）加强领导，压实责任。成立了由局党组书记任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确局党组书记为巡察整改第一责任人，对巡察整改工作负总责，各分管领导按照职责分工，负责抓好分管业务科室的整改工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

（二）健全机制，狠抓落实。市民政局党组把落实整改作为全面从严治党主体责任的具体化，针对反馈的问题，制定了问题清单和责任清单，逐一明确责任领导和整改时限。全局各科室、局属各单位主动认领问题，对所有问题建立了整改台账，整改一个销号一个，切实做到不留盲区、不留死角。

（三）领导带头，以上率下。局党组班子成员带头做表率，一级做给一级看，一级带动一级。局党组书记先后多次主持召开党组会议，研究听取整改工作进展情况汇报，协调解决整改遇到的问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。

二、突出重点，狠抓整改落实 （一）在贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策方面存在的问题 1.针对‚社保兜底政策落实不到位‛问题。制定出台《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》，加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接，健全低保对象认定方法，实施‚四个一批‛工程，‚无力脱贫兜底一批‛ ‚支出核减纳入一批‛ ‚单人户政策保障一批‛ ‚脱贫渐退扶助一批‛，将符合条件的未脱贫建档立卡贫困人口全部纳入低保保障范围。同时，以建档立卡贫困户、重度残疾人、因病支出型贫困家庭为重点，主动开展困难群众摸排工作，切实将符合条件困难群众纳入低保范围。召开脱贫攻坚调度会，对各县区提出了指导目标任务，采取日调度方式，加大对县区调度和指导。在****全省社保兜底脱贫攻坚及民政民生工程考核中，我市低保工作均位居全省第一方阵。

水利局党组对于巡察整改情况报告 篇2

根据市委巡察工作的统一部署，****年 9 月 17 日至 10 月 26 日，市委巡察三组对我局党组开展了巡察。****年 1 月 31 日市委巡察三组向中共**市水利局党组反馈了巡察意见，指出了 6 个方面共 37 个问题，提出了 21 条整改意见。针对反馈的 37 个问题制定整改措施 37 条，已完成 35 条，基本完成 1 条，未完成 1条；针对移交线索，已对 13 名相关人员进行了问责，其中，批评教育谈话 10 人，提醒谈话 3 人。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

一、整改工作的开展情况

（一）统一思想，提高站位。市委巡察三组反馈巡察意见后，我局于 2 月 1 日召开局党组专题会议，对巡察整改工作进行安排部署，强化“四个意识”，切实把思想统一到巡察反馈意见的整改要求上来，落实到实际行动中去，切实把落实问题整改作为当前一项严肃的政治任务，不折不扣地完成各项整改任务。

（二）加强领导，明确责任。成立以局党组书记、局长陈贵裕同志为组长，局党组成员、副局长陈家鑫为常务副组长，局党组成员、驻局纪检组组长林光亮为副组长，其他班子成员为成员的巡察整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。巡察整改落实工作领导小组下设办公室，负责与市委巡察三组联系并做好整改期间的日常工作。为确保整改工作取得实效，坚持问题导向，将任务分解细化，进一步明确时间节点、责任领导、牵头科室和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（三）细化措施，扎实整改。严格对照市委巡察三组的反馈意见，遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，制定了《中共**市水利局党组关于落实市委巡察三组反馈问题整改实施方案》，将巡察反馈指出的 6 个方面 15 项问题，细化分解为 6 个方面 37 项整改任务，逐项制定整改措施，明确整改落实的牵头人和责任科室。对能够立行立改的问题，立即整改到位，对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，强力推进，尽早整改到位。

（四）健全机制，巩固成果。针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，逐一建立长效机制，坚决避免“发现就改、改后就忘、忘了又犯”。把巡察结果与业务工作、平时工作融为一体，努力把巡察成果转化为纠正问题、改进作风、提升工作，推动水利事业健康发展的不竭动力。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）党的政治建设方面

1.关于“‘三重一大’事项未上党组会研究”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：吸取教训，修订完善党组议事规则，规范“三重一大”决策程序，以保证党组会议民主化、制度化、规范化，现已按照修订完善后的党组议事规则执行。

2.关于“党组分工不够合理”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：局党组已于 2 月 1 日召开专题会议研究巡察整改工作，并作为即知即改内容，离退休、共青团、妇联等工作明确由分管机关党建和人事工作的党组成员、副局长陈家鑫同志分管。今后，在研究班子成员工作分工方面要力求班子成员分工更科学、合理，便于统筹推进工作落实和提高工作效能。特别是要按照推进党建带“三建”的原则，把推进党建工作与做好工青妇工作综合考虑。

3.关于“推进下属单位水利水电工程局改革力度不够”问题

整改情况（未完成）：局党组多次召开会议听取水利水电工程局改制事宜，并做出部署。目前已完成市水利水电工程局资产清查审计、资产评估审计；转企改制实施方案已上报市政府，6 月 6 日，市政府召开会议，专题研究市水利电力工程局转企改制工作，会议原则同意我局上报的改制方案，待进一步完善后上报市委、市政府审批。9 月 11 日，市政府办召集相关部门召开协调会议，协调推进改制事宜。我局将按照市委、市政府的批示，及时推进改革事宜，确保按时完成改制任务。

4.关于“ 水环境整治监督指导工作不够到位”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：截止****年底，白塔断面水质达到Ⅱ类，蕉城区小金溪水质由劣 V 类提升至Ⅳ类。****年以来，市河长办持续加大工作力度，推动水环境整治取得更大成效。持续开展“一月

一抽查”、明查暗访及问题整治“回头看”；在实现市、县、乡三级行政交接断面水质监测全覆盖基础上，重点加强河湖跨界断面的动态监测；三是积极推进“四乱”整治。截止 8 月底，累计排查“四乱”问题 171个，整改销号 171 个。

5.关于 “河长制改革推进力度不够”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是完善信息平台建设。已全面完成市级河湖长制管理信息平台建设，推动“智慧河湖”管理，落实巡河专用 App 的全覆盖使用，基本实现与省级信息系统互联互通。二是健全完善长效机制。进一步健全完善党政负责制为核心的河湖管理保护责任体系，明确管护主体,完善管护机构，推动河长巡河（湖）护河（湖）管河（湖）常态化。三是健全党委政府牵头、部门协同、社会参与的河长制湖长制工作机制，形成推进河（湖)长制工作合力。四是进一步落实《**市河长巡查工作制度(试行)》和《****年**市河长制经常性考评办法（试行）》，督促各级管河、治河、清河工作常态化。

6.关于 “扫黑除恶专项斗争工作推动力度不够”问题

整改情况（已完成）：一是认真部署，先后召开 17 次会议，认真传达贯彻中央、省、市有关扫黑除恶专项斗争会议、文件和领导批示精神，研究部署扫黑除恶专项斗争工作。二是开展河湖采砂专项整治行动，派出水行政执法人员 1936 人次；取缔非法采砂点 49 处；取缔非法堆砂场 32 处；没收车辆和铲车 2 辆，行政处罚 3 人，罚没款 36 万元；三是全面开展河湖“清四乱”行动，排查“四乱”问题 171 个，已清理销号171 个。四是加大水政执法培训力度，提高水政监察人员的业务素质和执法水平。五是开展“四不两直”明察暗访。5 月 5 日-7 日，由局领导带队成立 5 个督导组，分区域对全市各县（市、区）开展非法采砂和河湖“清四乱”检查，进一步深化线索排查。全市共排查到线索 27 条，移交扫黑办 15 条，未发现保护伞。

７.关于 “挂钩帮扶工作落实不够到位”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是加强完善挂钩帮扶干部相关措施，及时了解帮扶干部挂钩帮扶工作开展情况，定期核实“帮扶手册”的内容是否与实际情况相符，通过帮助发展生产、带动就业、提供技术支持等方式，有效帮扶贫困户稳定、可持续增收。二是提升干部帮扶实效，不定期以电话、书面等方式向挂钩帮扶贫困户进行回访工作，切实了解帮扶成效。****年 3 月，局扶贫办电话回访寿宁县扶贫办，6 月电话回访南阳镇山坑村党支部书记龚启兴，详细了解已精准脱贫户生产生活情况及家庭成员身体健康状况、子女就学、务工等情况，经调查核实，目前未发现脱贫户返贫情况，挂钩帮扶工作取得实效。

（二）党的思想建设方面

8.9.10.关于“学习制度不完善”、“学习形式单一”、“研讨发言等材料部分内容照搬照套”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：修订了中心组学习制度，制定学习计划，配齐中心组学习秘书，加强学习管理；认真筹划，严密组织，端正学习态度，狠抓中心组学习“人员、时间、内容、效果”的落实到位；一是集中学习与个人自学相结合；二是室内理论学习与室外现场教学相结合；三是走出去与请进来相结合，邀请专家学者到单位来进行辅导讲课，走出去到现场开展实践活动；四是学习讨论与交流相结合，针对具体专题，安排重点发言和集体研讨，结合中心组成员的工作岗位与实际，谈思想认识，谈感想，通过学习要见人见事见思想，达到提高思想觉悟，提升能力素质，强化执行力，增长工作效率的目的。****年以来共召开中心组学习会 10 次。3 月 4 日，采取听取专题讲座和专题研讨相结合的方式举办专题学习研讨班，邀请水利厅专家围绕“十六字”方针和福建省建设国家生态文明试验区水利总体规划进行专题讲解。

11.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：加强意识形态工作，筑牢思想防线。坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手硬，把意识形态工作纳入党组重要议事日程，局党组每年安排两次会议，专门听取党风廉政、意识形态工作的汇报，并将其列入党组工作要点和计划，强化监督检查，严格责任考核。把意识形态工作列为双重生活会和领导干部述责述廉的重要内容，抓好落实。****已将意识形态工作纳入到党组理论中心组学习会、民主生活会、党建工作、干部考核、述职述廉中，把意识形态工作纳入“一岗双责”目标考评中。1 月 29 日召开的****民主生活会已将意识形态工作内容纳入。8 月 8 日，局党组召开会议专门听取党风廉政、意识形态工作的汇报，今后将严格按照制定的工作计划执行。

（三）党的组织建设方面

12.13.14.15.关于 “对照检查材料内容不完整”、“对照检查把关不严”、“整改措施缺失”、“存在互相批评提希望”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是修定完善党组民主生活会制度，按照市纪委、市委组织部关于召开民主生活会的统一部署要求，认真制定实施方案，认真把握开好民主生活会的方法步骤，党组书记加强对班子成员的指导和把关，带头开展批评和自我批评。二是对照检查材料内容不完整，“互相批评提希望”的相关领导在民主生活会上做自我批评。

16.关于“党务无专职干部”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：2 月 1 日，我局党组召开专题会议研究巡察整改工作，会议议定，即日起配备专职党务干部 1 名，由吴毅聪同志负责具体办理党务相关事务。5 月份，我局结合制定局机关“小三定”方案，进一步充实党务工作队伍，由一名副科级干部全面负责党群日常工作，并配备 3 名党务专干，协助党组分别抓好党风廉政建设、党组理论中心组学习会、意识形态、人事教育等方面工作。

17.关于“党建资料管理不善”问题

整改情况（已完成）：一是突出问题导向，修定完善局机关档案管理制度，加强制度落实的监督检查，把制度落实与机关效能建设和绩效管理紧密结合。二是对时任第一、二党支部书记存在领导责任进行批评教育；具体经办人员负有责任，对其进行批评教育；对原第三党支部书记（退休干部支部）负领导责任进行提醒谈话。

18.关于“‘三会一课’制度落实不够到位”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是加强对水利局和水电工程局党总支的指导，加强基层组织建设，完善党支部书记述职制度和“三会一课”制度，每月召开支部委员会、支部党员大会，对上级的重要文件、指示、精神进行了传达学习，截止 8 月底，各支部累计召开了 18 次支委会、16 次党员大会、2 次组织生活会。7 月 23 日，党组书记、局长陈贵裕给全体党员干部上党课，局处级领导也按计划在党支部讲党课，确保“三会一课”制度得到有效落实。建立健全党建工作任务管理机制，实行清单化管理，明确时间节点和责任人，做到具体党建工作任务按时间节点有效有序推进。二是加强制度落实的监督检查，强化问责问效。

19.关于“对下属水电工程局的组织建设不够重视”问题。

整改情况（已完成）：坚持干部队伍建设与党的基层组织建设协调推进。认真落实党建工作责任，加强对水电工程局党总支组织建设及换届工作的指导和督促；今年以来，已将工程局领导班子成员纳入我局党组理论学习中心组学习会学习。

20.关于“权责不明晰”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：我局结合市委办、市政府办关于印发《**市水利局职能配置、内设机构和人员编制规定》，结合此次机构改革，对中层干部进行了调整及轮岗任用，确保科室岗位清晰明确。4月 25 日，经局党组研究：吴昱任计划财务科科长，原水保办主任科员（财务负责人）邱宏明任计划财务科主任科员。

21.关于“后勤管理不够严格”问题

整改情况（已完成）：一是加强公务车辆的管理，制定**市水利局车辆管理制度，确保公务车辆管理严格按照制度执行。二是时任局办公室主任提交书面自我批评材料；对公务加油卡局办公室管理人员进行提醒谈话；对驾驶员进行提醒谈话。

22.关于“会议记录不规范，未体现相关重要事项的研究过程”问题

整改情况（已完成）：一是组织相关记录人员向“市委办、市政府办”学习取经，组织会议记录人参加学习培训,确保规范记录会议内容。二是巡察反馈以来，共召开 20 次党组会，3 次局务会，35 次专题会议，会议记录均客观地记载会议情况，真实地反映会议的内容和全过程。

23.24.关于“考勤制度不健全”“考勤制度执行不严”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是严格落实考勤制度。贯彻落实考勤管理相关文件精神，制定**市水利局考勤管理办法（试行），全体干部统一采用指纹打卡、外出登记备案及请销假手续进行考勤。二是严肃考勤程序。干部考勤情况由局办公室指定专人如实记录，每月汇总考勤情况并经本人签字确认。三是严

格考核奖惩。明确迟到、早退和旷工等相关情形的界定及相应的处罚措施，对迟到、早退和旷工以及请假天数偏多的干部予以提醒或批评教育，考勤统计结果列为职工个人考核的重要参考依据。

25.关于“下属市水利水电学会换届不及时”问题

整改情况（已完成）：征求市民政局意见，市水利水电学会因超过年检期限，无法办理年检手续，我局已按程序完成了注销，并于 6 月 14 日成立市水利电力学会。

26.关于“工会主席配备不及时”问题

整改情况（已完成）：针对工会主席配备不及时问题，我局党组高度重视，指定专人牵头工会换届工作。****年 5 月 7 日，我局组织召开工会换届选举大会，选举产生新一届工会委员会，叶久芳同志为工会主席。

（四）党的作风建设方面

27.关于“违规挤占专项资金”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是进一步加强预算管理，严格执行当年预算安排；二是从****年预算“水利行业业务管理”经费中安排 58.1 万元用于解决挤占专项经费问题。三是分管领导吸取教训，在专题民主生活会上做自我批评。

28.关于“存在少数干部借用公款长期挂账未处理”问题。

整改情况（已完成）：截止至****年 12 月 31 日，我局干部借款 14.6 万元均已清理完毕，下一步，我局将严格按照财务管理制度执行。针对少数干部借用公款长期挂账未处理问题，分管领导吸取教训，在专题民主生活会上做自我批评；局财务室负责人因管理不严，对其进行了提醒谈话。

29.关于“外单位公款长期挂账”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：一是已委托会计师事务所进行往来款审计，解决历史遗留的往来账长期挂账问题，现已完成。二是通过审计，采用对账后核实冲抵、财政局报损批复等方式，核销挂账资金 127.3万元。针对存在的问题，举一反三，落实整改，进一步完善财务管理制度。

30.关于“****年以来未对水电工程局财务情况进行检查”问题

整改情况（已完成）：一是加强对下属单位财务监管，每年开展财务检查，并督促下属单位严格遵守财经纪律和各项规章制度。目前已组织对市水电工程局进行资产清查审计、评估工作。二是水电工程局已收回全部违规发放津补贴 223200 元，收回违规报销个人费用 480 元，现已整改完成。

31.关于“所属社团违规购买纪念品”问题

整改情况（已完成）：****年 3 月 21 日，市水电会计学会已收回违规购买发放纪念品款项 7800 元，****年 6 月 25 日，陈家鑫副局长对相关责任人进行批评教育。今后将加强监管，确保不再发生类似问题。

（五）关于党的纪律建设方面问题的整改情况。

32.关于“对审计发现的问题整改不到位”问题

整改情况（已完成并长期坚持）：****年预算“水利行业业务管理”中列支 15.73 万元，解决挤占专项资金问题。今后将进一步加强预算管理，严格执行当年预算安排，避免挤占、挪用专项资金问题发生。

33.关于“对纪检组发现的问题整治不及时”问题

整改情况（已完成）：一是干部借款挂账情况，截止至****年 12 月 31 日，我局干部借款 14.6 万元均已清理完毕。二是我局将已聘任的所有在职专业资格证书收到局办公室，由专人统一负责管理，避免外借私人公司使用。三是按照国家、省市的统一部署，开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为的专项整治，****年 4 月以后，未经单位批准挂证取酬的一律上缴，并进行问责。经自查，****年 4 月以后发现我局还有 5 人未能及时将持有的专业技术资格证书从挂靠的实体经济撤销，存在有取酬行为。经局党组研究，对 5 位同志进行批评教育。目前，所有专业技术人员违规“挂证”问题均已整改到位。

34.关于“监督仍存在不到位”问题

整改情况（已完成）：一是加强督促主体责任的落实。坚持每半年督促和会同市水利局、市海洋与渔业局党组研究和部署党风廉政建设工作任务。严格执行《派驻纪检组对综合监督单位的落实全面监督工作机制的暂行办法》，切实加强对主体责任的督促检查。加强督促和指导综合监督单位认真查找廉政风险点，建立健全有关规章制度。二是加强检查强化监督。突出监督首要职责，坚持以人民为中心的发展理念，持

续聚焦扶贫、民生、扫黑除恶、移风易俗、形式主义官僚主义等重点领域，强化精准监督，着力综合整治。三是强化问责力度。坚持抓早抓小，防微杜渐，经常性开展谈心谈话，发现并及时提醒纠正苗头性、倾向性问题，对严重违纪问题，实行严查快办。

（六）关于其他方面问题的整改情况。

35.36 关于“招标控制价未经财审”、“工程未办理许可手续”问题

整改情况（已完成）：关于局办公大楼二装工程未办理施工许可证及二装、智能化工程预算未送财审问题，代建单位已根据实际情况做了书面说明。

37.关于“工程验收、竣工结算工作迟缓”问题

整改情况（基本完成）：二装工程竣工验收手续已办理完善。二装审计结算工作已完成，智能化审计工作审计单位与施工单位在最终核对。

三、巡察反馈问题的处理情况

对市委巡察三组反馈的问题，进行认真调查核实，按照监督执纪“四种形态”，依法依据对 13 人进行问责，给予批评教育 10 人次，提醒谈话 3 人次。

具体为：

1.因完成撤销挂证手续期间有取酬问题，给予 5 人批评教育；

2.因市水电会计学会违规购买发放纪念品问题，给予 2 人批评教育；

3.因“党建资料管理不善”问题，给予 3 人批评教育，1 人提醒谈话；

4.因车改后未及时上交公车加油卡的问题，给予 2 人提醒谈话。

四、需要进一步整改的事项及措施

对未完成的整改事项和说明

1.关于“推进下属单位水利水电工程局改革力度不够”问题

情况说明：目前已完成市水利水电工程局资产清查、资产评估，转企改制实施方案已上报市政府，市政府于 6 月 6 日召开专题会议，研究市水利电力工程局转企改制工作，会议原则同意我局上报的改制方案，待进一步完善后上报市委、市政府审批。9 月 11 日，市政府办召集相关部门召开协调会议，协调推进改制事宜。我局将按照市委、市政府的批示，及时推进改革事宜，确保按时完成改制任务。

完成时限：按照市政府批复的方案推进

经过集中整改，我局巡视整改工作已取得阶段性成效，我们将在巩固转化成果的基础上，持续把巡视整改工作作为一项重大政治任务，做到任务不变、标准不降、力度不减，全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。

水利 局党组关于巡察整改情况的 报告

根据市委统一部署，****年 5 月 10 日至 6 月 10 日，市委第四巡察组对市水利局党组进行了巡察。****年 8 月 20 日，巡察组向市水利局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

市委第四巡察组反馈巡察意见后，市水利局党组高度重视，切实履行主体责任，坚持把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓好。一是加强领导，层层压紧压实责任。巡察意见反馈当天就迅速召开党组会议，进一步深化思想认识，深刻领会整改要求，全面认领问题，成立了由党组书记、局长任组长的巡察整改领导小组。先后 5 次召开党组会，多次召开专题会，推进落实整改任务。党组成员按照工作分工，抓紧抓实分管领域整改责任，加强指导督办。二是建立台账，逐条逐项抓紧抓好。局党组经过多次讨论研究，制定《中共**市水利局党组落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》(冈水政发〔****〕7 号)，对照巡察反馈的五个方面 51 个问题 66 条具体内容，结合实际研究，逐一制定措施。建立整改工作台账，明确整改

内容、整改目标、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)，对个性问题对号入座、落实到人，逐项进行整改。三是改建结合，推动整改取得实效。召开巡察整改专题民主生活会，党组成员聚焦巡察反馈意见，主动认领问题，逐项对照检查，开展了严肃认真的批评和自我批评。坚持把整改与落实主体责任相结合，迅速开展纪律作风督查、财务管理自查、党风廉政建设督导等活动；坚持把整改与建章立制相结合，及时修订和完善中心组学习、财务管理、选人用人等制度；坚持把整改与追责问责相结合，对巡察反馈意见涉及的相关问题严肃追责问责，对相关分管领导和责任人员进行约谈、责令作出书面检讨，推动整改取得实效。

截至目前，巡察组反馈的五个方面 51 个具体问题中，48 个问题已整改到位并建立了长效机制，还有“分流党员党组织关系移交”、“落实轮岗交流”、“混岗使用干部”等 3 个问题正在积极推进；修订完善规章制度 12 项，制订整改措施 148 项；问责处理违规违纪人员 3 名(其中 1 人上报市直机关纪工委给予党内严重警告处分，局党组予以解除原聘用职务；派驻纪检监察组对 1 人进行诫勉谈话，对 1 人进行立案)；责成 22人作出书面检讨；清退违规发放奖金、津补贴、值班费等资金共计 50980.55 元，收回违规使用资金 173800元。

一、党的领导弱化方面 1.关于列入水利补短板督查的工程建设进度不快问题的整改情况 一是借势借力督。将水利投资计划执行及补短板项目建设纳入市政府大督查范围，每月发通报，对各县(市、区)水利补短板项目进展情况进行排名，通报到县(市、区)、到项目，有力推动了水利项目建设落地落实。二是主动作为督。针对县市相关项目进度滞后的问题，召开专题督办会、建设推进视频会对项目建设进度进行督办，并先后约谈了 4 个县、21 个项目的负责人。同时，由市水利局分管负责人牵头，成立工作专班，在关键环节和重要时间节点对重点工程进行现场检查督办。通过市委市政府、市水利局分级督办，有力促进了水利投资计划执行及补短板项目建设进度。****年 4 月至 12 月，我市中央水利建设投资完成率连续八个月排全省前列。

2.关于农村饮水安全项目提升工程措施不力问题的整改情况 一是坚持立行立改。倒排工期，明确时间节点，加快推进。二是加强检查督办。实行半月报制度，要求各县局每月 11 日和 26 日上报工作进度；局分管领导带队，多次到进度滞后县市进行现场检查督办；将项目建设任务完成情况作为年终考核的重要内容，强化追责问责。截止****年 12 月 11 日，244 个项目全部完工，面上巩固提升已完成 31.7792 万人；建档立卡贫困人口饮水问题已解决 9.5117 万人，巡察反馈的问题已全面整改完成。

3.关于长河综合治理工程主动作为不够问题的整改情况 一是迅速再研究再部署。对长河治理工程项目进行了再次研究，配强专班力量，明确工作职责。二是积极优化建设方案。对项目建设内容、投资和主要收益分析进行了再次调整优化，并反复征求市直相关部门意见，对建设方案形成了共识。三是迅速开展规划及可研报告编制费投资评审。局项目专班重新编制了**市区长河综合治理工程 PPP 项目设计任务书，并报市财政局进行投资评审，市财政局于 8 月 22 日完成了该项目规划及可研报告编制费的评审工作。四是积极汇报衔接。积极向市政府主要领导和分管领导汇报项目有关情况，并提请市政府召开专题会研究。五是积极推进**城区江河湖水系连通工程。财政部、水利部已将该项目作为全国 12 个江河湖水系连通重点项目之一。该项目已下达中央和省级财政补助资金 7426 万元。我局已按照市政府常务会议确定的建设内容编制完成了实施方案，并获得省水利厅的批复，正在组织实施。六是提请市政府于****年 10 月 11 日召开了长河综合治理项目专题会议，研究确定该项目由市发改委负责项目整体规划、策划和总体牵头，白潭湖片区作为项目实施主体，其他相关部门共同参与、合力推进。白莲河工程管理局编制了关于**市连信水利投资开发有限公司转型发展方案。

4.关于退垸还湖工程抓得不紧问题的整改情况 一是明确思路、落实方案。督促各地出台退垸还湖方案，采取措施加快落实。各地按照要求，结合实际对退垸还湖面积数进行核实，出台了退垸还湖方案，积极开展退垸还湖工作。二是加强督办检查、定期通报。开展一月一检查，一月一通报。同时，争取市委市政府支持，组织开展了一次专项督查，加大力度

推进此项工作。巡察反馈的“6 个湖泊 18 个围垸 9724 亩的退垸还湖”工作已基本完成。

5.关于雷霆行动白莲河生态示范区综合整治力度不大问题的整改情况 一是提高政治站位，坚决落实“雷霆行动”整治保护白莲河生态环境行动要求。二是建立考核机制。将“雷霆行动”整治保护白莲河生态示范区工作作为涉库三县专班及三县各责任单位目标考核的重要内容，强化指标约束，加快工作进度。截至****年底，“雷霆行动”白莲河生态示范区综合整治任务已完成100%。涉库三县遗留“三无”船只 221 条、非法采砂点 6 个、畜禽养殖场 5 家、矿山石材店 14 个、遗留土库汊 7座、违法建设 3 处、排污口 4 个已全部整治。

6.关于对县市区水利重点工作督导机制不健全问题的整改情况 一是健全工作机制。印发《**市水利重点工作督导制度》。二是定期通报。坚持每月向县(市、区)通报水利补短板项目、重点项目建设投资进度执行情况，****年已发 6 期通报。三是已将水利重点工作督查纳入市政府大督查范围，并开展了半年考核督查，巡察反馈的“有 10 个小库除险加固项目，7 座泵站，2 个小农水，1 个湖堤加固项目未完成招标”的问题全部整改完成。

7.关于对改制企业职工上访缺乏耐心细致工作问题的整改情况 一是改进工作方法。在接待上访的群众时做到耐心细致，耐心听取他们的诉求，依法依规处理问题并做好细致的思想工作和解释工作。二是对重点上访人员开展走访活动，做好稳定息访工作。三是对照巡察反馈的具体问题，在巡察整改专题民主生活会上就信访工作不够耐心细致开展自我批评。四是专题研究改制企业职工上访问题，落实包保责任，加强政策宣传，做好上访人员的工作。

8.关于班子成员被动式工作现象突出问题的整改情况 加大工作调研和跟踪督办力度，坚持月末集中汇报督办制度，对工作任务实行目标化管理、清单化履职、过程化督导、台账化落实；通过主题教育、巡察整改等系列活动，局班子成员精神面貌焕然一新。巡察反馈的“原水工处还建房院内用电增容”问题，经过多次与市供电公司沟通后，市供电公司已安装配电房设施。

二、党的建设缺失方面 9.关于以党组会学习代替中心组学习问题的整改情况 修订完善了党组中心组学习制度，明确每月最后一周的周五为党组中心组学习日，认真制定学习方案，组织开展学习。

10.关于党组成员学习研讨不实问题的整改情况 一是严格落实党组中心组学习制度，明确个人自学与集中学习研讨的要求。每次中心组集中学习研讨，研讨发言人数不少于 3 人，党组成员在集中学习前认真准备发言提纲，结合工作实际带头发言。二是党组成员在巡察整改专题民主生活会上就巡察反馈的发言研讨不实问题作出了深刻自我批评。

11.关于干部学习学风不正问题的整改情况 加强干部学习教育管理和日常监督检查，督促局直系统干部职工端正学习态度。对学风不正人员，由其所在单位主要负责人进行约谈，责成当事人作出了书面检讨。

12.关于意识形态工作责任制落实不到位问题的整改情况 把意识形态工作纳入工作要点，落实意识形态工作“五个纳入”：纳入局党建工作责任制、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、平安法治建设暨综治维稳工作目标责任管理书。做好意识形态日常工作，局党组已于****年 8 月和 12 月分别向市委专题报告上半年和全年的意识形态工作。****年，局党组已专题研究意识形态工作 2 次，党组书记作 1 次形势分析报告。

13.关于分流党员党组织关系移交不及时问题的整改情况 再次组织市直水利系统改革改制单位党员党组织关系摸底排查。对未及时移交组织关系的 30 名党员进行登记造册，摸清党员户籍地和居住地，做好基础工作。目前，30 名未移交组织关系的党员，全部摸排完毕，并与户籍地和居住地的基层党组织就移交工作进行了联系沟通，按巡察反馈要求进行移交。

14.关于发展党员票决制度落实不到位问题的整改情况 组织支部书记参加市直机关工委组织的培训，提高支部书记党建工作水平。制定市水利局基层党组织

发展党员“四票决”“四公示”制度，指导各支部规范发展党员工作。并责成相关支部作出了书面检讨。

15.关于“三会一课”制度执行不到位问题的整改情况 一是局党组、机关党委要求各支部，严格按照《党章》的要求开展“三会一课”。二是局机关党委每季度对各支部执行“三会一课”制度进行检查，****年已开展 4 次检查。对检查的问题及时督促整改到位。三是对巡察反馈的“三会一课”制度执行不到位的支部，责成作出了书面检讨。

16.关于支部书记述职走过场问题的整改情况 一是健全完善党支部书记述职工作制度，由局机关党委对各支部书记提交的党建述职工作报告提前进行审定。二是对巡察反馈的述职走过场相关支部书记进行了约谈并责成作出书面检讨。

17.关于民主评议党员不严肃问题的整改情况 一是督促各支部严格按照民主评议党员的程序，开展个人自评、党员互评、民主测评，同时，按照“优秀”不超过全体党员三分之一的比例进行组织评定。二是加强对各支部民主评议党员的指导和监督检查。三是对巡察反馈的民主评议党员不严肃的相关支部，责成作出书面检讨。

18.关于作风督查不严问题的整改情况 完善纪律作风和工作效能督查制度，对今年以来开展的纪律作风督查情况进行了“回头看”。对巡察反馈的****年第 6 期纪律作风督查不严的相关督查人员，责成作出书面检讨。

19.关于存在形式主义问题的整改情况 一是组织各支部对今年开展的集中整治“形式主义、官僚主义”活动进行“回头看”，结合巡察反馈的有关形式主义方面的问题，认真分析原因，明确整改措施，做好整改工作，并于****年 10 月 30 日将****年开展的集中整治“形式主义、官僚主义”工作分别报市纪委和市委主责办。二是对巡察反馈的存在形式主义问题的相关支部和 2 名发言材料雷同的干部，责成作出书面检讨。

20.关于违规发放津补贴问题的整改情况 一是立行立改，局财务科牵头全面开展违规发放津补贴自查清理。二是严肃纪律，建立财务检查制度。已开展两次财务检查。三是对巡察反馈的违规发放津补贴问题，由财务科督办相关单位清退，并责成相关责任人作出书面检讨。

21.关于精准扶贫措施不力，成效不明显问题的整改情况 一是落实驻村第一书记党建第一责任人责任，加强村级党组织建设和党风廉政建设。调整了驻村工作队长及驻村第一书记。组织驻村第一书记、村“两委”班子和村党员干部开展警示教育活动。二是加强协调督办。每月组织一次机关干部赴扶贫村开展帮扶活动，现场协调督办解决问题。三是立行立改。巡察反馈的王家冲村塆落整改项目进度问题，目前已完工。王家冲村农村安饮工程建设的问题，新安排资金增建 1处小型供水工程，已于****年 9 月底前竣工供水，实现了王家冲村全村 186 户 728 人自来水全覆盖，彻底解决该村人口饮水困难的问题。

22.关于学习纪律差问题的整改情况 健全完善会议纪律制度，严肃会风会纪。加强会风会纪督查，将会风会纪作为纪律作风督查重要内容。对不遵守学习会议纪律的相关人员，责成作出了书面检讨。

23.关于婚丧喜庆“双报告”制度执行不严问题的整改情况 加强婚丧喜庆“双报告”制度学习，使干部职工明确需报备的情形、内容及程序。加强监督指导，对婚丧喜庆事宜，督促干部职工做到提前报、主动报、按时报。对巡察反馈的“双报告”制度执行不严问题的当事人，责成作出书面检讨。

24.关于年休假制度未执行问题的整改情况 制定了《**市水利局带薪年休假实施办法》，局机关干部职工休假计划，按规定报批后执行。

三、全面从严治党不力方面 25.关于教育管理党员干部不力问题的整改情况 一是压紧压实局各级党组织教育管理本单位党员干部的主体责任，加强对党员干部的日常监督管理。二是制订了《市直水利系统开展党章党规党纪和国家监察宣传教育“十进十建”活动实施方案》，认真组织

开展“十进十建”活动，强化纪律观念。三是按照市纪委监委派驻市农业局纪检监察组的要求，全力做好违纪党员干部的调查处理及后续教育管理工作。

26.关于党风廉政建设责任制考核不严问题的整改情况 对照市委党风廉政建设责任制考核办法，及时修订完善市水利局党风廉政建设责任制考核制度。并对局各级党组织落实党风廉政建设主体责任开展经常性督导，对督导发现的问题，坚持问题导向，督促整改到位。

27.关于述职述廉报告内容不全问题的整改情况 在巡察整改专题民主生活会上，党组成员已分别就述职述廉报告内容不全以及只讲成绩，不讲问题和不足等问题进行了自我批评。下步严格按照规定的内容撰写述职述廉报告。

28.关于落实监督责任不力问题的整改情况 对巡察反馈的防汛机动抢险队主要负责人违规操办酒宴一案办理时间过长的问题，一是局党组加强与派驻纪检监察组联系，迅速进行了处理，已在****年 8 月对其进行党纪和组织处理。二是修订完善与派驻市农业局纪检监察组工作联系制度，共同提高监督执纪问责工作效率。

四、党风廉政建设方面 29.关于扶贫工作队违反群众纪律问题的整改情况 原驻村扶贫工作队有关人员已与村里结清全部生活费。调整了驻村第一书记，加强对驻村工作队员的监督管理，不定期开展监督检查。积极配合派驻纪检监察组做好执纪监督问责工作，派驻纪检监察组已对原驻村第一书记进行了诫勉谈话。

30.关于违反政府采购规定问题的整改情况 严格按相关规定在定点的政府采购点进行采购，政府采购目录中没有的，按《**市水利局管理手册》规定，按政府采购相同程序，由局相关科室组成询价小组，共同询价后议定采购。强化监督管理，严格财务审核，对不符合程序规定的采购活动坚决制止，并根据情节追究当事人责任。

31.关于国有资产账有实无问题的整改情况 一是查清了原市水工处“国有资产账有实无”的事实，审计报告中原市水工处“账有实无”的 274 万元固定资产是多年已毁损或报废但未及时清理下账的资产。二是对评估报告所列资产进行清理盘点，对盘亏资产、已处置但未下账资产作下账处理。三是责成相关负责人作出了书面检讨。四是积极配合派驻纪检监察组对相关责任人问责。

32.关于私设小金库问题的整改情况 对巡察反馈的个别局属单位私设小金库的问题，一是迅速进行清查，责令退回违规使用资金，并上缴财政。二是举一反三，在市直水利系统内开展财务检查，对“私设小金库”问题开展自查自纠，每年开展两次财务检查工作，完善财务管理制度。三是责成相关单位负责人作出书面检讨，积极配合派驻纪检监察组对有关责任人问责。

33.关于非税收入未上缴财政问题的整改情况 对巡察反馈的个别局属单位防汛设备租金未上缴财政的问题，一是全面开展自查清理，在局直水利系统内开展财务检查，对“国有资产出租情况”开展自查自纠，通过自查自纠理顺对出租资产的管理。二是责成相关单位负责人作出书面检讨，积极配合派驻纪检监察组对有关责任人问责。三是完善制度，加强对出租资产的管理，严格实行“收支两条线”，按规定将财政非税收入及时足额上缴财政专户。

34.关于报销不合规发票问题的整改情况 全面开展自查清理，在局直水利系统内开展账务票据自查活动。对于不合规票据问题予以全面清查，责成当事人迅速整改，退回违规报销费用，并作出书面检讨。

35.关于局机关工会未设账簿问题的整改情况 在局直水利系统内开展工会财务检查，对工会账开展自查自纠，对巡察反馈的机关工会未设账簿问题，补登了****年至****年工会会计凭证，并对工会会计档案进行重新整理。

36.关于白条领工资问题的整改情况

一是仔细清查相关原始凭证。原市水工处改制期间，保留了部分留守人员，市水工处每月应向其发工资，由于市水工处当时没有资金支付，均作为应付账款挂账。2011 年，市防汛抗旱服务队重新组建运行，作为处理原市水工处改制遗留问题的主体，以原市水工处账面数为依据，向留守人员支付留守期间的工资。由于市防汛抗旱服务队与原市水工处没有并账，该工资金额在原市水工处账上已挂账，因此在市抗旱服务队账上仅以原市水工处账面发生额为依据，以白条形式支出。二是加强财务管理。****年 8 月，**开元税务师事务所开始对原市水工处资产、负债进行审计，责成市防汛抗旱服务队作为处理原市水工处改制遗留问题的主体，市防汛抗旱服务队将严格按照审计结果处理各项债务。

37.关于财务审批手续执行不严问题的整改情况 对巡察反馈的局机关看望干部，工会负责人未签字审批的问题，举一反三，组织开展局直系统内工会财务自查。按照工会管理办法，制定《**市直水利系统财务收支管理办法》，完善审签手续。

38.关于无住宿票报销差旅费问题的整改情况 核查“无住宿票报销差旅费”情况。将会议通知补充到报销凭证附件。今后将严肃财经纪律，严把财务报销关。

39.关于虚列来客人数报销招待费问题的整改情况 核实“虚列来客人数报销招待费”相关情况，系来客方临时增加 2 人而接待函未进行更换所致。接待双方就此作出书面说明。严格按照有关规定，对与接待函人数不符多出的两名来客的招待费用作退款处理。责成陪客领导和经办人员分别作出书面检讨，认真汲取教训。

40.关于陪餐人数超标问题的整改情况 经核查，该问题属于对报销凭证财务审核不严。实际进餐人数没超标，菜单写的人数 10 人系订餐房间座位数，已责成具体经手人退回多招待费用，并由酒店开具实际招待人数证明。责成相关责任人员作出书面检讨。

五、选人用人方面 41.关于干部退休前突击提拔问题的整改情况 主动与相关部门沟通，说明当事人明确职级的具体情况。同时，建章立制，杜绝此类情况发生。

42.关于对拟任人选的任职资格把关不严问题的整改情况 对巡察反馈的任科员年限不满 3 年的 3 名机关干部提拔任职和不具备干部身份的 3 名局属事业单位工作人员聘用任职的问题，与相关部门对接沟通，说明当时任职的具体情况和实际工作情况，今后严格按照《干部选拔任用工作条例》，严把拟任人选任职资格关。

43.关于落实交流轮岗、任职试用、干部调动等制度不够严格问题的整改情况 对巡察反馈的 1 名机关干部执行交流轮岗制度不严和 1 名局属单位干部执行调动制度不严的问题，举一反三，迅速进行认真清理规范，做到情况清、底数明。2016 年以后，我们对提拔任职的干部都实行了一年期的任职试用。同时，积极与相关部门沟通，结合机构改革，按规定做好干部交流轮岗等工作。

44.关于存在混岗使用干部问题的整改情况 全面摸底，掌握了详细情况。立行立改，结合工作实际就混岗使用干部进行了调配整改。后续结合机构改革，解决好混岗使用干部问题。

45.关于动议酝酿工作不规范问题的整改情况 收集整理动议酝酿材料并归档，进一步提高政工干部对动议环节有关规定的认识和把握，确保严格按有关规定做好干部动议酝酿工作，同时做好动议记录。责成相关责任人作出了书面检讨。

46.关于执行任前听取纪检部门意见不到位问题的整改情况 市纪委派驻机构改革前，市水利局有派驻纪检组和监察室，纪检组长参加局党组干部选拔任用动议酝酿和讨论决定的全过程，局党组会议有记录。****年后，提拔的科级干部均严格按规定，书面征求了市纪委派驻市农业局纪检监察组意见，但由于工作人员工作不仔细，征求意见书面材料没有归档。该问题反馈后，及时将征求意见书面材料入档，责成相关责任人员作出了书面检讨。

47.关于落实任前公示制度不规范问题的整改情况

对巡察反馈的任前公示不足 5 个工作日和公示内容过于简单的问题，一是严格执行任前公示制度，确保公示期不少于 5 个工作日。二是完善公示人员基本信息、工作经历、任职经历等要素，便于干部群众监督。

48.关于对干部管理监督失之于宽失之于软问题的整改情况 对巡察反馈的干部因私出国(境)证件管理不规范和因私出国(境)审批不严格的问题，我们对干部职工出国(境)证件进行了再一次全面清理，按相关规定建立管理台帐；制订《市水利局局管干部职工因私出国(境)审批和管理制度》，严格按制度审批和管理。

49.关于党组和组织人事部门会议记录不够规范问题的整改情况 对巡察反馈的干部任免事项与其他事项混记和记录内容简单的问题，我们进一步规范干部选拔任用工作记录，讨论研究干部会议记录实行专本专人记录，规范记录，充分体现干部任免事项的酝酿讨论过程，坚持记录要素齐全，内容详实，体现会议原貌。责成相关责任人作出书面检讨。

50.关于干部选拔任用纪实材料形成、归档不够规范问题的整改情况 规范干部选拔任用纪实管理，对****年以来提拔重用的干部进一步收集整理选拔任用资料，做到应归尽归。责成相关责任人作出书面检讨。

51.关于干部档案管理不规范，档案专审质量不高问题的整改情况 对巡察反馈的干部档案材料归档不及时，整理不规范和部分干部档案信息不准的问题，我们举一反三，立行立改，对局系统在职干部职工人事档案进行全面的规范整理和重新专审。该工作已完成，正在进行后续档案缺失资料查补。

下一步，市水利局党组将继续严格对照市委巡察反馈意见，更加自觉、更加有力地肩负起主体责任，全面推进党的建设，把全面从严治党要求贯穿于水利工作的全过程，进一步统一思想、提高认识，扎实推进各项工作有序开展。

一是进一步强化政治自觉。认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以更高的政治站位、更有力的措施、更坚决的行动落实巡察反馈问题整改。

二是进一步强化政治担当。切实履行党组全面从严治党主体责任，加强组织领导，健全工作机制，推动党风廉政建设向纵深发展。局党组主要负责人切实担负起第一责任人职责，切实抓好党风廉政建设工作。支持派驻纪检监察组做好监督执纪问责工作，聚焦中心任务，敢于担当，勇于负责，落实好“一岗双责”，切实履行好党内监督职责。

三是进一步强化日常监管。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和全面深化改革以及持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，立足长远，建立健全管人管事管用的制度，加强财务资产管理、项目建设和干部选拔任用等方面的日常监管，堵塞漏洞。

四是进一步强化纪律作风。持之以恒抓好纪律作风建设，认真贯彻中央八项规定精神、省委六条意见、市委八简两风，进一步严明党的纪律，加强纪律作风和工作效能督查，加大违法违纪行为查处力度，坚决防止“四风”反弹，深入开展“形式主义、官僚主义”集中整治活动，为推进水利改革发展营造良好环境。

民政局对于巡察整改情况报告 篇3

根据区委第 x 村居巡察对 xx 社区开展的常规巡察反馈意见 5项问题。社区党组织紧紧围绕问题清单，开展以问题为导向的整改落实活动，现将巡察整改情况报告如下：

一、整改工作总体情况 （一）高度重视，落实整改。区委第 x村居巡察组对社区巡察情况进行正式反馈后，社区党组织高度重视，始终坚持把巡察整改工作作为一项政治任务来抓，分别召开专题会、座谈会，明确整改工作方向，迅速安排部署巡察整改落实工作。

（二）细化问题，明确责任。针对反馈意见提出的问题，社区党组织认真分析，逐项研究，结合工作实际，按照问题导向，建立细化分解台账，形成书记主抓、分管主责、网格齐推、合力整改的格局。同时，结合台账要求，建立健全整改方面的制度、方案、计划、措施、时限等一体化推进机制，确保整改落实一步到位。

(三)坚持主体，整体推进。社区党组织坚持把区委巡察组反馈意见整改落实工作，作为推进和提升整体工作的有力手段，与学习提升、管理创新、服务民生和全面从严治党等结合起来，重点解决居民群众反映的突出问题、强烈

问题坚持“谁主管谁负责”的原则，列清整改清单、责任清单，用整改落实成效推动社区各项工作上台阶。

整改工作中，社区党组织细化 5项问题，并严格落实人员、方案、措施和时限等。目前，以上 5项问题已经全部整改到位。

二、整改任务和措施 （1）政治理论学习流于形式。学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实上级精神不到位，理论学习流于形式，支部作用发挥不明显，党员参与学习率低，x个党小组无会议记录。

整改措施：

1、制定党员十九大精神和政治理论学习计划,规划具体学习内容。

2、每月 5日开展党员座谈会、教育视频学习。

3、加强对居民区党支部、党小组政治理论学习的指导，明确社区分包网格党员干部负责与各支部书记联系。

4、严格落实学习制度和签到制度，提高党员学习参与率，加强党员思想建设规范学习记录、笔记，统一格式，每季度至少开展一次支部之间、党员之间的检查、评比活动。

整改结果：已完成并长期坚持。

（2）对党建工作不够重视。抓党建工作不紧不实，投入的精力和时间少，“三会一课”制度存在形式主义，以

党建促工作意识淡薄，支部会达不到每月一次，存在重业务轻党建的现象。

整改措施：

1、针对“三会一课”制度存在形式主义的问题，对街道纪工委对社区书记顾某某、副书记马某某提出通报批评。并在社区班子会议上进行进行自我批评。

2、每月 25号组织召开党建专题会议。

3、建立社区两委成员分包联系党小组、党员工作机。

4、以网格为单位每月至少组织开展一次党小组、党员活动。

5、利用微信群、社区说说吧等为载体开展“三会一课”信息发布。

6、确定彭某某专人负责，组织实施“三会一课”的落实和规范管理，及时运用微信群发布小组会、支部会、党员大会会议精神，运用远程教育网络、社区说说吧、党员学习群组织党员学党课、说党课。

7、组织开展党员“一帮一”、“一带一”活动。

整改结果：已完成并长期坚持。

（3）党内政治生活和组织生活不严格。缺乏结合实际的学习计划，学习和会议签到不详实，记录不规范。xx 新区党小组 20xx 年 1-6 月应到 xx 人，7-12 月份 xx 人，2018年 1-7 月份应到人数 x 人，20xx 年支部大会 1-5 月份 x 人，月份应到 x 人，7-12 月份应到 x 人；党课教育形式单一，落实组织生活制度不规范。

整改措施：

1、社区书记 xx就“作风不实”、主任马某某就“服务态度”带头在社区班子会议上开展检讨各一次。

2、确定 xx专人负责党员签到，以党员服务岗为依托，结合网格实际，开展党员管理设岗定位活动，完善党员网格服务活动经常化制度。

3、利用“七一”“十一”等节日组织党员开展党员教育活动。

4、规范党内政治生活、组织生活制度，每月 10日组织开展党员主题活动，丰富党内政治生活和组织生活。

整改结果：已完成并长期坚持。

（4）党员教育管理松散。在党员发展和管理上存在记录不完善、程序不规范等问题。

整改措施：

1、加强党员管理工作力度，制定辖区党员积分管理和星级评定实施细则，规范党员管理。

2、完善组织程序，严格按照发展党员流程做好新形势下党员发展工作，做好发展党员会议记录，保留图片文档。

整改结果：已完成并长期坚持。

（5）对党员疏于管理。通过查看会议记录发现党员学习活动不扎实，如：xx、xx、xx 等老党员经常不参加组织

生活，党员意识淡化，党组织的凝聚力和宗旨意识有待加强。

整改措施：

1、认真落实社区党组织和党组织书记主体责任，由书记亲手抓党建、抓规划、抓落实，党员一线抓实施、抓实干。

2、明确责任主体和责任落实。完善日常监督、廉政谈话、警示约谈、检查考核等各项制度。

3、多措并举，抓全面、抓队伍、抓问责。每年至少召开两次落实全面从严治党会议，每年与班子成员交心、谈心不少于两次对在党性党风和廉洁方面有问题的党员干部及时约谈提醒，召开民主生活会开展批评与自我批评。

整改结果：已完成并长期坚持。

街道党工委关于巡察整改进展情况的报告

根据市区委巡察第 XX 组巡察工作部署安排，街道于 7月份开始针对专项巡察反馈有关问题情况进行了系统梳理和深入剖析，按照逐条整改，举一反三，巩固长效的工作原则，持续强化整改工作组织部署，完善监督机制，按照有关计划和时间节点推进整改工作，目前已基本完成有关反馈问题的整改，取得良好成效，现就具体工作开展情况报告如下：

一、高度重视，强化组织部署，完善整改工作机制 一是强化整改工作组织，严格落实领导主体责任。7 月召开巡察工作反馈会议后，我街迅速召开党工委扩大会议。会上，全体班子成员依次针对反馈问题提出整改工作建议，对照具体问题、目标任务，对存在问题进行分门别类，并且按照各分管领导工作职责，归集、认领整改工作任务。同时要求各相关科室和人员会后迅速开展存在问题的再自查和深入剖析，认真研究和提出行之有效的整改工作举措，并要求在机制完善、体系建设方面进一步着力。按照“照单全收、全面整改”的原则，发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用，全面落实巡察反馈问题整改工作，杜绝类似问题再度发生。

二是开展问题深入剖析，有的放矢制定专项方案。街道党工委牵头成立整改工作领导小组，整合各分管领导及

问题相关科室的剖析自查和整改工作措施，制定街道整改专项工作方案，对具体的措施、目标和考核评估要求进行了细化和量化，力求找到根源、渗透细节，直达患处，杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况，召开班子会专题研究，并组织每周举行工作进度督导会议，研究评估整改成效，落实下阶段工作部署。由党政办公室建立每周整改情况督办考核机制，建立阶段性的整改台账。

三是深入开展举一反三，持续推动整改提高。除了落实开展针对性的整改手段以外，还要求各科室传达具体的工作内容，举一反三，带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析，以纠偏整改工作为契机，捕捉问题的关键点，进行了一批现有制度的修订完善，对照整改要求和有关标准，制定了一批规章制度，对问题反映出的漏洞和环节，探索有关体系机制的完善升级，力求长效、深入推进过程完善。

二、逐条对照落实整改工作情况 （一）党的领导弱化，政治生态不够健康 1 ．“ 四个意识” 不够强。

（1）存在问题：意识形态工作抓得不紧。

整改情况：通过不断加强政策理论和理想信念教育，提高党工委成员及全体党员干部的政治站位及政治敏锐性，进一步提升意识形态工作的责任意识，加强对意识形态工

作的组织领导，由街道党工委副书记分管意识形态工作，并安排其他党工委委员协助工作开展，强化意识形态和网络舆情审查考核制度。针对 XX联社出现的消极错误思想言论，街道党工委书记、副书记专门约谈 XX 联社“两委”干部，要求班子领导要敢于作为，正确认识“党是领导一切的”理念，面对错误言论要敢于发声、敢于斗争，不断加强群众思想引导，积极扭转不良风气，树立社会正能量。同时，按照“载体有序、科学布局、设计精美、品味高尚、发布规范”的要求，强化意识形态阵地建设，对辖内各类悬挂或滚动式播放宣传标语、设施进行地毯式排查，加强集中清理和日常监管，对设置不规范、画面破损、涂污等及时清理整改，营造良好社会宣传氛围。

（2）存在问题：肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够到位。

整改情况：深刻理解坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的政治意义，进一步把思想和行动统一到党中央重要决定上来，坚决贯彻落实好省委、市委、区委的部署要求，加大肃清李嘉、万庆良恶劣影响专项警示教育和案例教育，组织干部职工观看李、万流毒展，对照街道反面事例开展针对性教育，坚持肃建并举，破立结合、标本兼治，推动党风、政风和社风、民风全面好转。按照上级党组织有关要求，召开专题民主生活会，会上班子领导深入开展自我和互相批评剖析，形成了一批问题整改清单，并建立了整改督办机制，结合巡察反馈有关问题深入推进整改落实。

2.党工委地位作用不够突出。

（1）存在问题:大部分党工委委员没有明确党内具体分工等。

整改情况：落实“一岗双责”，重新梳理明确党工委委员的分工，编制党工委成员责任分工表，细化、优化、完善党工委委员的职能体系。由党工委书记面统筹党建工作，党工委副书记、办事处主任协助做好干部、人才等选用工作，党工委副书记、纪工委书记负责基层党组织建设、纪检监察、党风廉政建设等工作，对其他党工委成员也按照分管工作和专业归口明确了具体的基层党建工作责任，实现党建与业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核，加大宣传、教育、统战等工作力度。

（2）存在问题：党工委会议与党政联席会议、行政办公会议混开、混记等。

整改情况：自 201X 年 8 月开始，已严格决策议事规范要求，将党工委会议和党政联席会议分开组织。巡察反馈以后，又对相关的参会人员和议事流程规范也进一步细化、优化，针对会前议题收集、会中议事决策、会后监督落实等流程制定了会议工作制度及有关的过程文件，并建立了纪工委监督体系，按照“三重一大”要求定期上报，认真推进会议组织情况及记录内容、会议决策落实跟踪督办等有关情况的自查考核。

（二）党的建设不够规范，基层党组织软弱涣散

1.党内组织生活不够规范。

整改情况：完善基层党组织“三会一课”工作制度及会议流程规范，定期保质保量组织开展“三会一课”，会前充分酝酿准备，严肃会议纪律，并严格按照规定形成会议材料归档。加大党建工作队伍建设，今年按照区委组织部有关遴选工作要求，在优秀的社区专干中选拔招聘一名党建指导员，强化党建工作的执行力。持续推动党建形式创新，深入推进以党建引领为核心、集组织建设和多元服务为一体的 XX“建设者之家”建设工作，目前已基本完成主体施工，正根据入驻有关部门的服务功能和要求细化完善，进行室内装修。加强党组织规范化建设，落实对各属下党支部组织生活的季度抽查并形成有关记录。

2.党员日常管理不够严格。

整改情况：为适应党建工作新形势新要求，目前与中国电信合作打造“智慧党建”平台，积极构建城市基层党建标准化体系，推进“两学一做”常态化、制度化。201X 年上半年，纪工委书记专门组织城管执法线队伍，针对工地执法、违法建设查处等领域的廉政风险隐患开展集中谈心谈话，严明组织纪律，进一步强化红线意识和底线思维，打造廉洁高效执法队伍。严格按照党章要求开展党员日常管理，进一步深化党员情况整体排查、对党员党籍等有关档案细化整理，严肃党内政治生活纪律，严格落实对失联党员、长期不参加组织生活党员、违纪党员的处理。201X 年底至

今已处理失联党员 X 名、恢复联系党员 X 名。201X 年以来，针对前期在实施谈话提醒工作过程中，普遍存在的思想认识不到位、谈话工作不规范等问题，加强调查研究，积极探索新举措新办法，不断规范和推动谈话提醒工作，逐级压实主体责任。201X 年，我街开展谈话提醒共计 X 人次。街道纪工委对收到反映党员违纪违规线索及时跟进核实调查，201X 年至今，由街道纪工委立案查处违纪党员共 X 名。

3.发展党员不够规范。

整改情况：严格按照党章要求安排党工委委员开展党员谈话工作，加大党建队伍建设，优化党员发展考核审查流程，强化党员发展质量把关，并进一步在满足发展质量条件基础上，着眼于现有党员队伍的整体结构优化和匹配精英人才吸纳等要求，重点平衡党员年龄和专业结构。坚持问题导向，围绕党组织活力和凝聚力不强，党组织服务意识差、服务能力弱和信访矛盾纠纷集中等问题，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识、维护稳定、促进发展为目标，扎实推进软弱涣散党组织整顿工作，同时，今年制定出台“四议两公开”民主议事决策制度，充分发挥联社党组织和党员作用，打牢坚实组织基础。

4.党费收缴和使用不够规范。

整改情况：自 201X 年开始，严格按照党章规范要求落实党员党费的核算、统计和收缴，做好统计标准和收缴情

况的公示解释工作，确保公开透明，促进党员干部对党费收支情况的了解。组织党工委下属全体支部书记、专职副书记召开党费收缴专题会议，严明党费收缴和党建经费规范使用纪律，全面实施党费收缴自查自纠，确保“一月一缴”要求落实到位。

5.选人用人不够规范，干部队伍年龄结构老化，青黄不接现象严重。

（1）存在问题：干部考察未按程序征询街道纪工委意见等。

整改情况：严格按照选人用人规范开展干部任免考察，对照《XX 区干部选拔任用规范流程及纪实材料清单》细化流程，落实选拔任用前研判，选拔任用中“凡提四必”全程监督，让纪检部门全程介入考察审核流程，加强考察任免时对道德作风和遵纪守法方面的调查和取证。配合区委组织部、人社局对十八大以来“带病提拔”情况进行倒查，严查存在问题及漏洞，并依据有关规范开展追责。

（2）

存在问题：超员额配备合同制人员且个别合同工招聘未按规定办理相关程序等。

整改情况：严格招考程序，在核定员额内公开招聘雇员，招聘员额均经街道党工委会议研究后报区人社局审批，经审批后招聘公告挂 XX 区公众信息网接受报名，经资格审核、笔试、面试、体检等程序择优录取。全面开展交叉换岗岗位情况的摸查，梳理有关岗位业务技能和需求，针对性探索建立技能培养体系，加大科室团队和整体能力的培养力度。对现有工作人员岗位体系、分工情况进行细化梳理评估，逐步平衡重点科室和岗位的工作量，通过提升科室人员综合能力，缓解借调混岗需求。同步按照区层面的统一工作安排，推进交叉混岗岗位的复位回归。

6.经济联社“ 两委” 组织软弱涣散。

整改情况：201X 年通过村社换届选举，配齐配强联社班子队伍，并强化对班子队伍的教育培训，加强思想政治教育，引导班子领导认清形势、顺应时势，聚焦突出问题和矛盾集中问题，敢于担当、善于作为。坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,以 201X 年联社升格党委选举工作为契机，规范换届选举流程，进一步优化班子结构，把群众公认、作风正、政治立场坚定、能干事想干事的干部选进班子，全面加大从严治党压力传导，强化“四个意识”，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。全面推行并严格落实“四议两公开”民主议事决策制度，确保决策民主、公开、透明，提升村社党务、村务公开水平，确保村社重大事项的顺利推行，促进联社集体收益不断提升。

（三）落实中央八项规定精神不到位，“四风”问题禁而不止 1.官僚主义、形式主义问题仍然存在。

整改情况：对照中央八项规定有关要求，针对民主决策、工程管理、物业管理等，对有关规章制度进行补充完

善，对具体要求进行细化定量，确保有据可循。班子领导坚持问题导向，进一步改进工作作风，增强宗旨意识，不断深化班子领导挂点联系机制，加大领导干部普遍直接联系群众工作力度，定期走访挂点联社、社区，倾听基层党员群众意见建议，及时帮助解决群众反映的热点、难点问题。截止目前，已走访 X 户，入户率达 X%，收到群众提出问题 X 宗，已解决 X 宗，办结率 X%。为了加强基层党组织建设，加强村社工作力度，XXX 分别挂任 XX 联社、XX联社、XX 联社党组织第一书记，采取上下联动的方法, 进一步指导基层组织做好新形势下党建工作, 帮助解决党建和村社发展困难。加强谈心谈话工作力度，坚持班子领导之间、班子领导与科室负责人、科室负责人与科室工作人员之间多维度的谈心谈话工作开展，提升谈话谈心的针对性，做到有的放矢。班子领导坚持参加支部组织生活，指导所在党支部开展支部活动，密切和党员干部的联系，增进沟通交流，及时掌握党员干部思想动态，帮助干部及时解决生活工作中的困难问题。

2.违规发放未休年休假报酬。

整改情况：因 201X 年前，未有发放应休未休年休假工资先例，街道干部请假以年休假为主，即使有加班补休假，也未有使用补休假的意识。201X 年按区上级部门要求，计算应休未休年休假工资，我街核算单位干部职工加班补休假，对已请年休假的以补休假冲抵。要求各科室严格落实请休假制度，审批科室必须严格按照审批环节统核

审批，形成规范性的过程材料，形成了独立的休假审批制度，并细化纪工委在休假审批制度中的过程监督环节和科学性手段。

3.存在报销大额餐票现象。

整改情况：由街道纪工委牵头组织就相关问题开展调查，摸清有关情况。对此，街道举一反三，迅速组织党员干部精心学习“八项规定”相关内容、认清“四风”问题表现形式，明确了解纪律底线，严守纪律规矩，深入开展自查自纠，发现问题立行立改。由街道纪工委加大力度认真做好督促检查，对违反中央八项规定精神问题，发现一起、查处一起，不论职务高低，一律点名道姓、公开通报曝光。近年，不断完善街道财务管理办法，严格落实财务制度，重新规范了街道现金支付审批、公务接待流程，实现了以制度管人、管事。同时对相关的辅助证明材料也进行了更细致严谨的规定。

4.召开工作总结会铺张浪费。

整改情况：纪工委牵头开展调查，摸清有关情况，对业务科室及相关工作人员进行了谈话提醒，批评教育。街道在党政联席会议及科室负责人工作会议上重申财经纪律，要求班子领导、科室负责人要以身作则，严于律己，厉行节约，带头严格执行、狠抓落实，不断深化作风建设，使贯彻落实中央八项规定精神成为常态、化为习惯。同时，完善街道财务制度，明确任何经费开支必须提前审批，X 万元以上经费支出须经党政联席会议研究，X 万元以

上大额经费支出须经党工委会议审议。今后将继续延续按照中央八项规定有关要求落实节约办会。

5.违规发放津贴福利。

整改情况：按照全区统一通知安排，开展全面的违规发放补贴清查并逐步开展多发清退工作，今后将严格按照有关规定，杜绝违规发放奖金福利。为管好、用好职工福利费，更好地调动干部队伍工作积极性，召开党工委会议研究补充完善《XX 街道职工福利费管理使用办法》有关事项。

6.存在不作为现象。

整改情况：街道组织对辖内违建情况进行全面细致排查，按照历史和新增予以精细分类，制定违法建设拆除计划，逐步推进落实整改。严格落实村民修缮房屋审批流程，增强执法力量，实施分片管理，加强巡查监管，发现一宗查处一宗，坚决遏制违法建设行为。以深入扫黑除恶专项工作为契机，建立完善与公安、环保、水政等具备执法权力部门的联动执法机制，坚决防止暴力阻扰事件发生，提升查处拆除效率。今年上半年以来，结合中央环保督察、河涌水体治理要求和全市违法建设治理专项工作，深入开展河涌沿线、珠投地块等违法建设清拆专项行动，保持违法建设查控高压态势，打响拆违攻坚战役。

7.服务群众意识不强。

整改情况：在加强街道现有政务大厅环境整治提升的基础上，高标准加快推进新政务中心建设，目前已完工即

可投入使用。同时，优化政务服务界面，将政务服务工作、网格化管理全部集中到社区中心，实现统一归口管理，加强业务指导，组织民政、计生、来穗、劳动就业等各线简化相关服务事项办事流程，完善公开宣传，畅通咨询渠道，建立定期的服务评价指数通报机制，分析存在问题。加大对基层服务人员的专业技能培训力度，定期召开政务服务工作例会，对窗口工作人员服务情况情况进行点评通报。对原来设置过高的群众意见箱按照规范进行整改，便于群众监督。经过一系列的努力，目前街道政务服务排名不断提升。

街道纪工委加大对联社的考勤监督。加大对小区物业问题的调处力度，抽调能力强、业务熟悉的工作人员专门负责该项工作，聘请法律顾问协助提供法律支持，并针对性开展社区物业纠纷调处普法教育，充分利用民主议事大厅，积极组织居民代表征求意见建议，倾听群众呼声，提升工作处置力度和质量。

（四）廉政风险防范意识薄弱，违规违纪问题突出 1.财务管理不规范。

整改情况：完善街道内控机制，规范财务报销手续，加大对街道各科室相关人员业务培训力度，公务误餐、劳务费等已严格按照规定规范支出，做到有计划方案、有用餐名单，发票注明货物明细，询价需三家对比，并附三家法人身份证复印件和营业执照。同时，加大对下拨专项经

费的监管，督促各下拨单位对资金使用进行跟踪管理。街道财务室严格把关，对不合理的现金支出不予报销。

街道已严格按照 XX 市工会组织有关规定，参照其职工会费收取标准，规范工会会费收缴，制定了街道的工会经费分级收取体系，定期收缴工会会费，专款专用规范管理，下一步将严格按照规章按其收支及定期公示，并由纪工委予以监督。

2.执行政府采购制度不严格。

整改情 况：全面细化财务审批环节，完善专业性采购注意事项和业务能力的培训，完善纪工委审计监督机制。细化财务审批规定，要求各报账部门提供三家比价供货商的营业执照及法人身份证复印件备查，避免比价单位为同一法人代表，影响效力。在多方征询意见的基础上，制定完善《XX 街道小额工程施工管理办法》，实施分等级、分类管理，规范小额工程施工招投标、施工监管、预结算等各个环节流程，提高工程的施工效率和工程的透明度，确保规范有序推进。

3.物业经营管理不规范。

整改情况：经党工委会议研究，所有公建配套物业交由办公室集中管理，建立统一台账，做到底数清、账目明。完善事业单位负责人外部监督机制，建立财政审批分权监督制度，强化对具体合同的规范科学管理，细化合同管理监督规范文件编制，邀请涉及物业运营、合同法规、财务管理方面的专家到街道开展合同管理人员专项培训，提升合同管理人员的规范意识和专业水平，并聘请专业法律顾问加强对物业合同的审核把关，填堵监管漏洞，强化定期内部审计。规范地块公开招标流程和过程文件的规范监管，制定《XX 街道社区服务中心托管地块管理制度》，安排专人负责对地块进行巡查、管理，并对地块检查情况进行登记，做好巡查记录。

4.因私出国（境）管理不严。

整改情况：完善出入境管理机制和等级制度，在审查环节中引入纪工委监督审核机制。落实回执制度，严格审查擅自变更因私出国行程、日期的情况。对前期迟交证件，擅自变更出国行程、日期的干部进行提醒谈话。

（五）“两个责任”落实不到位，执纪问责偏松偏软 1.主体责任落实不到位。

整改情况：对巡察组提出的“主体责任落实不到位”的问题，党工委书记带头深刻剖析了在落实党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题和不足，及时对全体班子成员进行了一次全面的谈话，了解班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况。强化领导班子落实“一岗双责”，建立党工委书记定期谈话机制，对领导班子每季度进行一次廉政谈话，全面掌握领导班子履行“一岗双责”和廉洁自律情况。领导班子成员根据各自分管的业务范围，对有关科室负“一岗双责”责任。强化督促检查和交心谈心，党工委书记、副书记定期听取各支部书记工作汇报，并适时开展不定期的工作督查；各分管领导定期到分管科室、挂点支部督促指导，提

升责任意识和规矩意识。纪工委强化党员领导干部八小时以外的监督力度，着力强化调查取证专业能力和水平，切实完善监察督导能力，完善基层内控管理监察机制，梳理完善重点科室和岗位廉政风险清单，并针对性建立内控环节，切实做好对苗头性问题的提醒监督。

2.监督责任落实不到位。

整改情况：经街道党工委会议研究，细化了党工委委员分工，其他党工委委员分担了部分党工委副书记兼纪工委书记的党员教育工作，明确要求纪工委书记抽出更多精力加强纪工委工作，加大执纪问责工作力度，避免对重点人、重点事、重点岗位监督不到位。加强对纪检干部的监督管理。从严从紧从硬加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，确保党纪党规的手电筒既照别人更照自己。配齐街道新一任纪工委班子，发挥纪工委专职副书记作为统筹谋划落实纪工委党廉宣教、监督执纪问责工作的中坚力量作用，加强纪检干部在职培训教育。有计划地安排街道纪检干部参加上级纪检监察机关组织的业务培训，不断拓宽街道纪检干部的知识面，提高综合素质。加强与公安、司法等部门的沟通协调，多渠道挖掘、收集线索，把握住重点岗位、重点对象、重点领域和重要时间节点，对发现的违规违纪行为严肃处理，做到有责必问、问责必严。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：；

邮寄地址：，邮编

民政局对于巡察整改情况报告 篇4

根据县委统一要求，2019 年 4 月 8 日至 28 日，县委第一巡察组对发改委党组进行了巡察。2019 年 6 月 4 日，县委巡察组向发改委反馈了巡察意见。在对发改委脱贫攻坚专项治理工作进行全面评价的同时，重点指出了工作中存在的四大类 9 个方面问题，并提出了改进工作的针对性很强的具体指导意见和建议。发改委党组班子高度重视巡察反馈的问题，及时召开会议进行安排部署，明确责任分工，并结合工作实际制订整改方案，逐项进行整改。现将巡察反馈问题整改情况汇报如下：

一、高度重视，迅速部署 发改委党组把县委巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓，要求全委上下认真学习领会县委巡察反馈意见精神，全力抓好整改落实工作。

一是召开党组会议专题学习巡察反馈意见，认真分析，深刻反思。第一时间成立了由党组书记任组长，其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的整改工作领导小组，明确责任，细化分工。同时，抽调骨干力量具体负责整改工作的推动落实。

二是严格按照县委巡察组反馈意见，研究具体整改方案，拟定整改责任清单，建立工作台账，实行分类盘点销号。

三是召开全体

干部职工大会，通报县委巡察反馈意见，专题学习巡察整改方案，明确责任分工，迅速开展问题整改。

二、正视问题，立行立改 围绕县委巡察反馈意见要求，发改委党组以压实“两个责任”为核心，以完善制度建设为抓手，以严格干部管理、严肃财经纪律、回应群众关切为重点，全面开展巡察整改工作，着力强化全委干部职工党风廉政、作风效能教育，切实加大监督检查、案件查处、失责追究力度，努力营造风清气正的政治生态。

（一）提高政治站位和组织领导方面 一是认真落实委党组履职主体责任，以此次巡察反馈整改为契机，进一步建立健全党组理论中心组学习、党组议事、民主生活会、组织生活会等各项制度，严格执行《中国共产党党组工作条例》各项规定，党组成员带头学习、带头提高，持续加强党的领导核心作用。

二是及时召开党组工作会议，把加强党建工作同维护稳定、项目、扶贫帮困等各项业务工作同安排、同部署，围绕业务抓党建，抓好党建促业务；进一步加强政治理论和业务知识学习，制定了详细的理论学习培训计划，深化学习内容，不断激发党员学习热情，提高党员干部的政治素质和业务工作能力； 三是对党组议事事项进行了梳理，并严格履行党建工作责任制。一方面健全党建领导责任制，明确以党组书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员共同参与的齐抓共管、常抓不懈的党建工作责任机制。另一方面是落实保障机制。充分落实

活动经费，建立党员活动室，将党旗、党章相关知识、党建相关制度上墙。

四是抓好党组理论中心组学习，认真贯彻落实党的党的十九大和自治区纪委九届二次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央、自治区党委、地委、县委党建工作部署要求，加强对基层党员和基层党建的监督检查和教育管理。

（二）政策执行方面 一是结合我委实际及时按照规范的程序和要求，成立领导小组，进一步健全基层组织。

二是严格按照《党章》、《党内生活若干准则》等党内各项规章制度的要求，对前期制定的理论中心组学习计划进行了梳理完善，进一步加强理论中心组学习，认真贯彻落实党的十九大精神和自治区第九次党代会精神及自治区纪委九届二次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央、自治区党委、地委、县委党建工作部署要求。

三是进一步规范会议记录，要求党建专干按照县委下发的会议记录要求，组织工作人员认真学习，规范会议记录，定期检查各党支部会议记录情况。

（三）项目资金监管方面 一是落实领导责任。按照“一岗双责”的要求，研究制订了各部门科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，建立工作台账，明确责任目标和责任科室。组织召开发改委党风廉政建设和反腐败工作会议，党组书记分别与党组成员、各党支部书记签订《党风廉政建设目标责任书》，各党组成员分别与分管的部门科室负责人签订《党风

廉政建设目标责任书》，全体党员干部签订了《廉洁自律承诺书》，把党风廉政建设责任分解落实到个人，形成层层抓落实的责任体系。

二是健全工作机制。制订下发了《裕民县发改委党风廉政建设和反腐败工作计划》，有重点地抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作推进，坚持与委中心工作、重点工作同谋划、同部署、同考核。

三是加强督查考核。把党风廉政建设责任制纳入各部门科室目标责任制考核，实行动态式台账管理模式，坚持定期督查与专项检查相结合，把党风廉政建设情况列入干部年终考核，并作为评先评优的重要依据。

（四）财务管理方面 1 ．紧紧围绕总目标，不断加强政治纪律意识。结合发改委工作实际，要求全体干部紧紧围绕总目标，做好项目工作，并将各项工作进行了细致分工，将贯彻落实总目标各项工作责任分解落实到每一个分管领导及科室队所，形成了层层抓落实的责任体系，从行动上进一步深化对维护社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标的认识。

2.。

认真贯彻落实民主集中制，加强领导班子建设。一是班子认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，不断规范党组学习、议事、会议等制度；二是严格执行“四不直接管”和“三重一大”事项党组集体研究决定；三是党政主要领导严格落实“末位表态制”。班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往

一处使，工作上从不互相推诿，形成民主平等和谐的氛围，较好发挥领导班子的集体领导作用。

3.严格财务管理支出。一是组织班子成员对单位项目管理进行自查，并加大对日常财务管理的监督和审核，严格规范财务管理，严格财经纪律，杜绝类似收费未纳入规定的单位账户核算的错误发生。二是修订完善了《发改委“三重一大”管理制度》，严格财务审批报销程序，实行集体研究和一支笔审批制度，所有公务支出由经办人签字，有关负责人审核，所有发票统一提交委党组集体研究后经财务分管领导签字后方可支付；三是修订和完善了《发改委资金使用管理办法》，加大财务公开力度，规范专项资金使用管理，严格专项资金审批程序，规范专项资金专款专用，严禁截留、滞留、挤占和挪用专项资金行为的发生。四是修订完善了《财务管理制度》，不断加强内控管理，强化公务接待、差旅费、政府采购等方面的制度约束。五是全面开展小金库自查自纠清理工作；六是取消了无依据的津补贴发放文件，严禁违规发放津补贴行为；七是组织全体干部职工认真学习《裕民县公务用车管理制度》，对单位公务用车派出制度进行了严格规范，要求单位的驾驶员在车辆出行离开县城必须要有派车单，同时制定在县城内送收文件或办公必须进行用车登记，严格遵守公务用车制度，目前，每逢节假日，单位车辆都严格存放在单位院内进行封库，坚决杜绝公车私用现象。

三、完善制度建设，抓好长效监督机制 一是规范行政权力运行工作。严格执行委党组议事决策

制度，力求用制度来规范人权、事权、财权的运作。委党组会议定期研究党风廉政建设和反腐败工作，组织开展领导班子成员公开诺廉活动，严格落实领导干部重大事项报告制度。

二是做好廉政风险点防范工作。进一步推进政务公开，主动接受群众监督，提高服务质量和工作效率。从工作和管理环节上着手，对照权力清单，全面梳理各部门科室廉政风险点，通过查漏补缺，逐步建立完善廉政风险等级和廉政风险预警体系，最大限度降低腐败发生的风险，营造风清气正的廉政氛围。

四、巩固成果，确保长效 通过县委对我委的巡察和我委对巡察反馈意见逐项整改，进一步压实“两个责任”，对我委全体党员干部进行了一次集体警示教育，敲了警钟、打了警板，党员干部职工工作作风有了很大的改变，工作成效有了明显提升，起到了抓早、抓小、抓预防的作用，找出了工作中存在制度不健全，检查无常态，管理不到位，执纪不坚决等问题。下一步我们要继续紧盯自身的问题，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持整改不放松，抓紧抓实抓兑现，进一步增强“两个责任”，聚焦主责主业，突出问题导向，敢于顶真碰硬，增强“四个意识”，注重自身建设，注重长效管理，推动新常态，在贯彻中央“八项规定”精神上态度坚定，措施有力，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实抓好扶贫领域专项整治等各项工作，为推动发改工作再上新台阶提供坚强有力的组织保证和纪律保证。