民主党派述职报告

民主党派述职报告

民主党派述职报告 篇1

职务：民盟齐齐哈尔市委副主委

分管工作：主要分管民盟市委的宣传工作、同时负责文化艺术委员会、妇女工作委员会工作 各位领导、各位同志：

我自从加入中国民主同盟，特别是进入民盟齐齐哈尔市委领导班子以来，始终自觉接受中国共产党的领导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，与中国共产党真诚地合作，在参加民盟的各项工作中，提高了自己的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事的能力，为发挥参政党的作用和促进多党合作事业做出了自己应有的贡献。

我主要分管民盟市委的宣传工作、同时负责文化艺术工作委员会、妇女工作委员会的工作；下面，我向大家汇报一下我所负责的民盟各项工作开展的情况。

一、关于宣传工作

在新的世纪和新的历史阶段，国内外的形势正发生着深刻的变化，对广大盟员的思想也产生了多方面的影响。高度重视并努力做好民盟的宣传工作，全面提高广大盟员的思想政治素质，是加强民盟组织自身建设的重要途径和基础。几年来，我作为民盟市委宣传工作的负责人，对在新的形势下如何开展好宣传工作，在以下几个方面进行了认真的思考和积极的探索与实践。

（一）、明确民盟宣传工作的指导思想和目标

宣传工作是民盟自身建设的核心、前提和基础。若要抓好宣传工作，首先必须明确宣传工作的指导思想和工作目标。

民盟宣传工作的指导思想应该是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会理论武装全盟思想，指导全盟工作。坚持与中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持中国共产党的领导，坚持中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持加强自身建设，进一步明确民盟作为参政党的性质、地位、作用，切实履行参政党的职能，提高政治素质和理论水平，注意总结民盟在参政议政、民主监督工作中的基本经验，为全面建设和谐社会贡献力量，开创建设适应新世纪要求的参政党工作的新局面，这是民盟宣传工作的奋斗目标。

（二）、积极进行宣传工作的具体实践根据盟市委宣传工作的指导思想和总体目标，我们主要做了以下工作：

1、组织广大盟员进行学习活动

我们注意组织各级盟组织认真学习中国特色社会主义理论体系和中共中央一系列治国理政的重要理念，把认真学习贯彻中共十七届三中全会精神与深入学习贯彻科学发展观有机地结合起来；重温多党合作的历史、统一战线的理论，体会前段时间全盟开展的政治交接学习教育活动的重要意义、巩固政治交接的成果。通过学习，加强了对盟员的思想教育，提高了盟员的理论水平，坚定了盟员走中国特色社会主义道路的信心。

2、努力加强对外宣传的力度

民盟的宣传思想工作不但要全面、准确、充分地宣传中国特色社会主义道路的深刻内涵和主要任务；而且要积极有效地宣传盟市委在履行参政党的职能，在自身建设、参政议政、社会服务工作中所取得的成绩；宣传本市广大盟员在本职工作和盟务工作中取得的新成就和涌现出的先进典型；要不断加大对外宣传力度。树立民盟在社会上的良好形象。

宣传民盟的自身形象，反映社情民意，也是民盟对外宣传工作的一个重要组成部分。我们在信息宣传工作中不断探索、勤奋实践，初步探索出符合民盟自身特点的信息宣传工作的途径。近几年来，撰写并发表了大量信息，刊载或反映在《人民政协报》、《中央盟讯》、《黑龙江社会主义学院学报》等报刊及市电视台、电台的新闻节目里，全面展示了民盟的整体形象。

3、采取各种方式了解盟员思想状况

在当前的思想工作中，只有全面了解新的形势下广大盟员的真实思想状况，才能有针对性地作好思想政治工作。

我们经常通过深入基层参加基层组织的生活会、座谈会，与来盟市委的盟员面对面促膝谈心、向基层组织及盟员下发调查问卷等多种形式，来了解盟员的思想状况。通过调查了解，我们发现，80年代以后加入民盟组织的新一代成员呈现出这样的特点：在价值观上更加注重自我，讲求实效，价值取向多元，行为灵活务实；新一代盟员政党意识有所增强，参政议政的要求提高，对本党派的认同感有所减弱。

针对这些思想状况，我们坚持在盟员中开展爱国主义、社会主义教育；进行民盟发展的光荣历史和传统的教育；学习、研究爱国统一战线理论；进行“八荣八耻”的社会主义荣辱观的教育；使盟员的思想觉悟有了不同程度的提高。

4、建立宣传思想工作骨干队伍

在民盟宣传工作中，我们注意抓住各基层的宣传委员这一工作主体，使盟市委在各个基层都有宣传工作的具体传达和执行的人；使宣传工作更趋制度化、规范化。在盟的宣传工作中，注意充分调动宣传干部的积极性和主动性。自上而下的宣传思想工作队伍的建立，切实保障了宣传工作的扎实开展。

5、开展寓教于乐的丰富多彩的盟务活动

在宣传工作中，我们注意开展盟员喜闻乐见的集体文娱活动，通过寓教于乐的方式，于潜移默化中对盟员进行思想教育。几年来，我们经常在重大节日举行盟员联欢会、茶话会，举办书画摄影展览和专题征文活动，举办知识竞赛和游泳、乒乓球、棋类比赛。通过举办这些丰富多彩的活动，不仅实现了对盟员进行爱国主义和盟的传统教育，同时也增强了盟组织的凝聚力。

6、充分利用各种载体开展民盟宣传工作 在宣传工作中，我们注意利用《盟讯》、网站、信息上报、媒体宣传四种载体开展工作 《齐齐哈尔盟讯》是盟市委机关刊物，是联系基层组织和盟员的桥梁，同时也是与外界交流的窗口。是宣传工作重要的舆论阵地。盟市委开辟的“市盟工作”、“盟务简讯”、“自身建设”、“基层动态”、“盟员风采”、“经验交流”等专栏，起到了盟市委重要宣传载体作用。盟市委网站在宣传工作中也起到了重要的阵地作用，网站以比其他载体更迅速快捷的形式，及时地把有关盟市委的文件、通知、学习材料、情况报道都上传到网站，使广大盟员及社会各界在第一时间就能了解盟市委各项工作开展的情况。我们不断完善和扩大网站栏目设置和信息量，广泛征集基层信息，突出网站报道的及时性；并积极通过网络信息平台开展各项工作，展示了网络宣传工作的优势。

在盟市委建立网站的基础上，民盟齐市委的各工委会、基层委员会也建立起了各自的网站和网页。在全市形成了盟务工作网络系统。

我们还充分利用信息上报、电视、报纸、广播等平台对盟市委各种重大事件、活动进行报道，扩大了盟市委的社会影响力和良好形象。

二、关于文化艺术工作委员会的工作

为了弘扬我市优秀的文化艺术；以探索和导引文化艺术发展方向、为民盟市委的中心工作服务。在盟市委机关宣传部的倡议下，经盟市委主委办公会决定，民盟市委成立了由从事文化艺术工作以及爱好文化艺术的会员参加的文化艺术工作委员会。

在民盟市委文化艺术工作委员会的指导和帮助下，从事文化艺术工作以及爱好文化艺术的会员在文化艺术创作方面取得了突出的成绩：在文学创作方面，会员们创作并发表了体裁包括戏剧、小说、诗歌、散文、影评、楹联在内的大量作品，获得了文化部大奖、中央电视台大奖、《科学画报》杂志大奖等奖项；在书画摄影创作方面，会员们的作品也多次在国际、国家、省市等级别的评奖中获奖；在音乐舞蹈艺术创作方面，会员们的作品也多次在国家、省市级的重要评奖中荣获奖项。

为了迎接中华人民共和国成立60周年，民盟市委文化艺术工作委员会的会员们表现出了积极的爱党、爱祖国和人民的热情，目前正在认真筹备国庆联欢会、书画摄影展览和征文，并已经取得了很大的进展。

三、关于妇女工作委员会的工作

在民盟市委妇女工作委员会的指导和帮助下，广大女盟员在立足本职做好工作和做好盟务工作方面，都取得了显著的成绩。

妇女工作委员会注意引导广大女盟员积极参政议政，为发挥参政党的作用积极做出女盟员应有的贡献。

妇女工作委员会注意组织各种丰富多彩的盟务活动活跃广大女盟员的生活。

我的工作可能还有一些不足之处，有待于在今后的盟务工作中改进和完善。今后，我要在中共齐齐哈尔市委和民盟市委的领导下，发扬成绩，克服缺点和不足，努力做好自己所分管的盟务工作，为我市的多党合作事业发展和发挥参政党的作用贡献自己的力量。以上是我的述职报告，敬请各位领导和同志评议指正。

我是在1993年加入中国民主同盟，入盟16年以来，随着时间的推移和多次参与民盟的活动工作，使自己深深认识到做为民盟组织一员的光荣与自豪。自2001年加入民盟市委班子以来，逐步深入参与民盟的组织建设和盟务工作，使自己身为盟员的责任感、事业心和基本素质上有了很大提高。对民盟做为一个政党在社会发展中所处的地位及应发挥的作用有了较深的理解和认识，并逐步贯彻于自己的行动之中。第十届委员会以来，民盟市委根据我国政治建设和经济发展需要,结合民盟自身特色和优势开展了以加强思想建设、组织建设和自身素质建设等一系列工作和活动。并以此为基础逐步加大参政议政和社会服务工作，使民盟整体工作有了很大的提高，社会影响和社会作用进一步扩大和增加。民盟更具凝聚力和活力，呈现蒸蒸日上的良好势头。做为其中一员并参与工作，深感心慰和高兴。

在市委班子中，自己除做好副手工作外，侧重于社会服务工作和联系梅里斯区工作，就此简要总结如下：

一、社会服务工作

民盟的社会服务工作应主要分为三个层次：一是盟市委组织的社会服务工作。二是基层委员会和各支部组织的社会服务工作。三是盟员个人开展的社会服务工作。第一层次注重整体效果，第二层次注重点上开花，第三层次则事小而面大，三个层次都非常重要。近几年自己主要侧重组织和开展第一层次的社会服务工作，积极参与第二层次的社会服务工作。

1、盟梅合作

盟梅合作是2007年由主委提出，并与梅里斯区亚尔塞镇多次协商达成共识基础上开展的社会服务工作，并于2007年签定了合作协议，共计5年时间。民盟以智力帮扶为主，围绕亚尔塞镇整个农村社会经济发展开展智力支持，共计设计和开展了农村医疗卫生、基础教育、农业科技、普法教育和旅游开发等五个方面的社会服务工作。今年是第三个年头，先后进行了送医下乡、支持农村教育发展、送科技到农户、技术讲座与现场咨询、法律基础知识讲座和咨询等近十项工作，取得了良好的效果，得到当地政府及农民的好评。

2、积极参与基层支部的社会服务工作几年来，先后参与了科研支部的送科技下乡、医疗卫生支部的送医下乡、富区工委会组织的扶贫等活动十余次。自己在其中是双重身份。即代表盟市委给予基层支部社会服务工作的支持和肯定，同时也做为民盟的一员参与技术支持工作，都取得了良好的效果。

二、对口协调梅里斯区工作

这项工作是以服务为主以指导为辅，对下是及时把市委的工作精神内容及要求传达下去，了解基层工委会及盟员的现状、困难及想法，并给予相应指导。对上则是及时把下面的情况反映到盟市委，使市委对下面工作及时掌握和决策，也就是上通下达。几年来自己先后多次到梅里斯开展工作，其中即有盟梅合作内容，又有与区工委会负责人交流思想、了解问题和研究问题的内容。

三、其它工作

自己在做好本份工作的同时，也积极主动参与民盟市委的组织建设、思想建设工作中，经常参与问题的提出、研究及落实，撰写发言材料及提案，力争做好副主委的工作职责。

四、几点体会

体会一：民盟是一个政党，具有远大的目标和很强的组织性。而盟员又有其本职工作，整体看即紧密又相对松散，凝聚人心是关键。而凝聚人心即有有效的组织制度，同时还需主委及班子的人格魅力和包容一切的胸怀。

体会二：盟员素质很好，但需组织好方能真正发挥作用。

体会三：民盟的神圣之处是在为社会做奉献，所以每位盟员做好本职工作本身就是为社会服务，也就是在为民盟做贡献。

体会四：做为副手的责任之一是贯彻主委的意图，维护班子的团结，求大同存小异。

五、存在不足及努力方向

1、进一步加强政治理论学习，增强政治敏感性和坚定性。

加强中国共产党的政治理论、统战理论学习，深入学习民盟的历史和优良传统，深刻体会民盟与中共荣辱与共、肝胆相照的精神内容，逐步提高政治敏感性和立场坚定性，保持共产党领导的多党合作立场不动摇。

2、对民盟工作投入精力有待提高。

自己除主持研究所工会工作和科研基地整体管理之外，还承担国家重点项目和省重点科研项目，所以对民盟工作投入的精力不高，也就是30%，以后应合理安排工作，加大对民盟工作的精力投入。

3、加强工作的务实性和细致性

盟梅合作工作中，有些项目还没有开展，已开展的项目有的还需进一步深入，每位盟员参与的社会服务工作还没有细致的了解和掌握到，民盟的内涵掌握度需进一步加强。

民主党派述职报告 篇2

目前, 民主乡的合作社绝大多数处于初步成立的阶段, 并且销售渠道比较简单, 基本上都是自产自销。除了主要的水稻种植以外, 还有个别人家有渔业, 主要饲养鲫鱼、鲤鱼、花鲢、白鲢、草鱼和青鱼, 同时放钓, 鱼苗的购买通过网络。

由返乡青年创立的麦思水稻种植合作社, 创业者的出发点是种植有机水稻, 不添加任何化肥、农药, 种植的过程中不加入任何化学产品。此合作社创立时间不久, 在水稻田里不使用化肥、农药, 大量用有机肥 (鸭、牛粪等) , 利用鸭子旺盛的杂食性和不间断的活动, 吃掉稻田内的杂草、害虫、疏松土壤, 刺激水稻植株分蘖。水稻生长过程中的施肥、除草和打虫全都由鸭子来完成, 最大限度保证了稻米的纯天然、生态浑水肥田的效果, 生产出纯粹有机的水稻。此合作社自产自销, 自己对大米进行剥壳、抛光、包装, 采用真空包装, 在网上建立店铺, 通过互联网销售打开市场。

据了解, 民主乡基本没有专业技术人员对农民进行培训, 没有技术支持, 只靠百姓自己总结经验。虽然一年有一次讲座, 但基本上是以推销产品为主。

民主党员个人述职报告 篇3

一、加强政治理论学习，提高自身素质建设

一年来，我以思想和行动上的自觉，坚持用理论学习武装头脑，坚定理想信念，提高思想政治觉悟。认真参加局党委组织的学习，抓好单位集中学习，并结合“两学一做”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主体教育活动，认真学习贯彻十九届四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神等。通过学习，政治敏锐性、政治鉴别力、政治执行力进一步得到提高，坚定自己的政治立场，在大是大非面前主动亮明态度，做到思想政治教育与解决实际问题相结合，解决实际问题与预防教育结合，提高思想政治教育在促进各项工作方面的功效。

二、加强个人行为自律，养成良好生活习惯

能按照共产党员的标准要求自己，遵照日常行为规范来要求个人行为，不参与违法、违规活动，从未做违背企业发展大计的事情。平时注重个人综合素质培养，学习党的方针政策、业务技术、企业管理知识等，不断提高个人素质。在工作中，我能够保持思考的心态，对于工作经验及时总结，对于缺点及时改正，通过不断的思考和积累，逐步形成求真务实的工作作风。作为一名党员，我始终以身作则，对自己高标准、严要求，恪尽职守，执着追求上进，树立大局意识，积极分担工作，能认真履行党员义务，按时交纳党费。能够遵循秉公原则办事、不循私情，带头践行社会主义核心价值观，弘扬社会文明新风尚，传递青春正能量，保持良好的生活习惯，真正提高认识，明确作为一名党员所努力的方向。

三、加强各项制度落实，正确处理各种关系

在日常的工作生活中，能够自觉遵守党纪、国法、公司的各项规章制度，严格按照各项制度办事，从不投机取巧、徇私舞弊。我时刻提醒自己注意，什么是个党员该做的，什么是不该做的，怎样做才能优于普通群众、优于普通党员我经常用优秀共产党的标准来衡量自己，找出自己的不足和差距;首先，我深刻而清楚地认识到自己的缺点和不足，并在工作中不断地改进，“知行和一”还不够，还需要长时间的磨练意志，才能将缺点和不足改正并形成习惯和自觉行为。其次，在认识到自己的不足和缺点的同时，也要自信地发现自己的优点;对照标准，哪些是自己做得好的，要继续发扬;哪些自己做得不足要敢于改正。在个人利益和集体利益发生冲突时，能够以集体利益为重，做到个人利益服从集体利益能以大局为重，有效处理好局部利益与全局利益关系，未出现过因小失大，因为个人私情影响单位公务的情况。

四、加强工作作风建设，服务意识明显增强

在工作作风方面，能够自觉按照“三严三实”标准开展自查自纠，认真查找日常工作中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，按照优秀党员标准，切实改进自身工作中存在的“懒、慢、浮、庸、散”不良习气。平时多关注职工的思想动态，对职工中传播的不良舆论能够理性评判，不随波逐流，不起哄宣泄。随着建筑市场下滑，行业安全管理责任落实的逐步强化，部分职工岀现不良思想波动时，能够身体力行、自觉自愿的采取积极措施，利用学的业务知识、法律法规、管理知识和对行业的发展认识，对其进行思想疏导使其增强工作信心，消除疑虑。

五、加强廉洁自律自觉性，模范作用充分发挥

作为党支部书记，按照“两学一做”要求，我时刻警示自己，要筑牢思想防线，严格要求自己，工作中认真遵守中央八项规定及省、市、县各级相关规定，时刻做到自重、自警、自省、自励。作为领导干部带头落实党风廉政建设责任制，践行艰苦奋斗作风，抵制大吃大喝、讲排场的现象。认真遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等各项规定，严格执行党员领导干部有关事项报告制度和请销假制度，自觉做到廉政承诺和践诺。在专业知识上，能够积极参加公司业务学习及培训，不断提高个人业务知识和管理水平。充分发挥模范带头作用。

在过去的一年里，个人的思想、学习、工作都取得一定的进步，但是我深知自己与一名优秀共产党员的标准还有很大的差距，主要表现有以下几个方面

一是思想上存在精神懈怠的不良情绪。对待工作不能够始终保持乐观上进的精神状态，有时热情主动，有时消极怠慢，在工作学习中缺乏恒心，不能够坚持，仔细想来，是责任性不强，人生观、价值观不明确，为人民服务的宗旨意识不强。

二、是工作作风上存在漂浮、懒散不良行为。有时上级领导交办任务后，不能立即采取措施，积极行动起来，缺乏超前思想，喜欢向后拖，有些事情可能及时动手、及时谋划，投入更多时间和精力会做的更好，但由于投入精力、时间太少只是满足应付差事，没有取得最佳办事效率。

三是工作生活中存有享乐主义。有时在遇到上级交待的急难险重任务，有拖拖拉拉的心理，存在有为难情绪，考理本人年纪已高，有舰到码头车到站的思想，已习惯于一种安逸、轻松的工作状态，不能大胆的去尝试去接受挑战。

四是存在工作能力不足问题。在日常工作中，还需进一步丰富理论知识，加强党性锻炼和政治修养，积累管理经验，提高业务技能。

在今后的工作生活中，我要不断的查找不足，改进作风，进一步端正思想，克服不良习气，加强个人防范，提升个人素质，全面加强自身建设，加强党性锻炼和政治修养，时刻用党员的标准严格要求自己，牢固树立拒腐防变的意识，模范遵守国家法律和党内法纪法规，严格执行工作纪律，强化大局意识、服务意识、协调意识、使命意识，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标，积极努力，完成好各项工作任务。

述职人：

国土系统民主评议述职报告 篇4

土地执法监察大队XX王二

尊敬的各位领导：

大家好，我叫王二，现任土地执法监察大队xx，主要负责xx国土资源违法行为的动态监测监察，协助有关股市国土违法案件等工作。一年以来，在xxx的正确领导的大力支持下，监察大队尽职尽责，依法行政。为我局执法监察工作又好又快发展做出了积极贡献。我现将有关学习、思想工作作风等方面的情况向各位领导作如下汇报：

一、自觉加强整治业务理论学习，努力提高自身素质和个人业务能力。

为了全面把握我党有关经济社会发展的重大战略部署，深入领会各级国土资源管理工作的会议精神，切实增强自己的大局服务意识，法律意识和执法为民意识，我认真参加局里组织的业务理论学习，并撰写学习笔记，通过学习彻底转变以前一些不正确的观念，针对本职工作能够创造性的区开展，从而进一步提高了自己的工作能力和贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。通过学习，不仅个人政治素质得到了不断提高，而且在业务素质上取得了不断进步。

二、严格依法行政，全力推进国土资源管理新秩序

我所从事的国土资源动态巡查工作，是一项覆盖面广，难度大的工作。为有效的开展这项工作，我和全体队员以每周二和四为巡查工作日，制定巡查线路，明确巡查任务。以国、省干道公路沿线的两边

基本农田为工作点，认真开展工作。对当场发现的问题，就地依法解决。并严格按照国土资源执法监察的相关规定，配合当地政府严肃处理。今年5月配合xxx政府处理了5处违法占地2处非法采砂行为。7月份配合县有关部门采取联合执法的形式，针对当前的土地管理形势，我们全体同志节假日不休息，加班加点开展巡查工作，有效的遏制了国土资源违法的发生，确保了国土资源管理秩序的健康发展。

三、转作风，促发展，全面推进国土资源执法监察工作。

国土资源执法监察工作的政策性业务性较强，是一项系统工作。与人民群众的生活及社会稳定都有着很大关系。处理不当就可能引发一系列的土地纠纷问题和群众上访事件，从而进一步影响社会秩序的稳定。本着矛盾纠纷早发现，早解决的原则,做到了使矛盾纠纷早发现、早控制、早化解。

四、加强党风廉政建设，时刻自省、自警、自励

党风廉政建设和党员干部个人廉洁自律事关党和国家的生死存亡。鉴于此，我认真学习和贯彻中央有关党风廉政建设的要求努力改造自己的世界观，人生观，价值观，自觉加强党性修养锻炼，从思想上提高对党风廉政建设和个人廉洁自律要求重要性的认识。工作中，切实保持严谨的工作态度，一丝不苟的工作作风。严格贯彻落实国土资源领域腐败问题的治理整改，认真开展自查，切实做到从思想认识到位，工程落实到位，深入自查到位，严格遵守单位的各项规章制度，指定责任人认真落实涉及本股室动态信息的公开报送工作，公开工作动态，接受社会监督。处处以共产党员的标准严格要求自己，规范自

己的言行。时时刻刻保持政治上的清醒，时时处处如履薄冰，并努力做到自省、自警、自励，把自己的人格看得高于一切，把自己的清白看得重于一切，在廉洁自律方面做好表率。

总之，在今后的工作学习中，我会继续坚持政治理论和业务知识学习，在执法监察工作中严格执法，热情服务努力增强宗旨意识，公仆意识，服务意识。为今后的土地执法监察工作开好局，起好步。

基层站所民主评议述职报告 篇5

尊敬的各位领导、各位代表：

一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在各部门的协作配合下，在广大群众的大力支持下，我们办公室工作人员自觉加强学习、积极开拓进取、扎实勤奋工作，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务素质和优良的工作作风，促进办公室整体工作迈上了一个新的台阶。

一、以实立文，出精品文稿

办公室工作，服务是根本，创新是动力。文稿写作是办公室工作的一项重要职责，也是办公室工作人员的立身之本。我们紧紧围绕“凝心聚力，重树复兴形象；排难争先，再续复兴辉煌”工作思路，以大力实施“八大”工程，奋力推进“宜居、产业、和谐”三个复兴建设工作为举措，起草各类综合性文稿。我们通常从归纳、提炼、取舍入手，对掌握的素材进行细推敲、精加工，有层次、有深度地围绕主题写作。在总体目标上，做到中心突出、言之有据、切实可行；在整体结构上，做到科学合理、取舍得当、详略适宜；在文字表述上，做到表述准确、言简意赅；确保内容、用语、表述等准确贴切。

二、加强信息报送，凸显工作实效

信息是工作的总结与升华。建立健全了主要领导亲自抓，分管领导参与，全镇上下发动的信息宣传工作机制。把信息工作纳入各村（社区）、各部门目标考核，采取每月通报的形式加强督查和考核。每月编辑《**信息》，设置动态信息、综合摘报、重点项目建设、基层组织建设、社区风采等版块，全面真实反映我镇工作动态、工作业绩、存在问题、创新举措等内容。截止目前，共编辑经验信息41篇、《**信息》4期，《**日报》转载5篇，**网转载5篇，《**信息》采用9篇，《**信息》采用10篇，基本完成全年目标任务。

三、强化督促检查，确保目标任务完成一是科学分解目标任务。年初，根据区委、区政府下达的目标任务，坚持“兼顾公平、实事求是”的原则，合理细分到各村（社区）、各部门等目标责任主体，使各责任主体能够“跳起来摘桃子”,做到目标管理的科学性。二是加强过程监控。做到工期倒排、责任倒推、节点控制，突出目标管理的针对性。特别是对新村聚居点建设、**场镇升级改造、**风貌塑造等重点项目；新农合参保、农村小额人身意外保险、养老保险等民生项目采取“一周一督查，半月一通报”、“只看现场，不听汇报”的形式，对督查中发现的问题，会同责任单位，深入查找原因，共同研究解决措施。目前，凤舞、九龙新村聚居点建设已完工，居民已入住；巴彭路风貌塑造及绿化补植工作已完成；新农合参保、农村小额保险、冬季征兵及社会抚养费征收入库均已超额完成任务。

四、办好信件，真诚为民解忧

市、区委书记信箱，市、区长热线是社会公众反映情况、提出意见和建议的重要窗口，是了解社情民意和倾听群众呼声的重要渠道。为确保无差错，根据来信进行分类，由办公室统一登记，建立台帐，提出拟办意见，报领导审批，直接落实到责任单位和责任人，按照特事特办、急事急办的要求，限时办结。明确要求，强化办结实效；跟踪调查，强化办结责任；落实责任，强化办结纪律，做到了件件有落实，事事有回音。截止目前，办理来信来访37件，化解信访积案3件，办理市、区委书记信箱18件，市、区长热线22件，按时办结率达100%.做到矛盾得到就地化解，困难得到及时帮助，非理性诉求得到及时教育疏导，基本达到了群众满意、社会满意、当事人满意的效果。

五、严于律己，塑立良好公仆形象

崇尚“诚信为本、身正为范”的为人品格。一是提升个人内涵。全面加强思想政治建设，严守党的纪律，保守党的秘密；加强能力建设，注重学习，增长才干；加强作风建设，谦虚谨慎，有礼有节，严谨细致；加强制度建设，保证一切工作有章可循、按章办事。二是提高服务水平。牢固树立“立党为公、执政为民”思想，切实做到“四勤”（脑勤、口勤、手勤、脚勤），“三容”（容言、容事、容人），“三心”（耐心、专心、细心），一实（实事求是，对症下药），全面提高服务水平，树立良好公仆形象。三是树立清正廉洁形象。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的本色，坚决抵御拜金主义、享乐主义等消极思想的侵蚀。守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验，切实做到不收送礼、不吃请，坚持做到按政策和原则办事。

民主党派述职报告 篇6

关键词：权威政治,韩国民主,民主化进程

二战后的朝鲜半岛, 满目疮痍, 刚刚从日本长期统治的枷锁中逃脱出来, 又因国际形势, 南部朝鲜陷入了美国的军事占领。1984年, 在美国军政当局的操纵下, 大韩民国宣告成立。加之随后而来的朝鲜战争, 美国对朝鲜的影响益发深刻。然而, 从美国照搬过来的“民主”在韩国显得水土不服。军人的权威式政权应运而生。在东亚圈普遍的儒家思想影响下, 重集体习惯于臣服的观念深入人心, 也为威权政治的产生培育了土壤。威权政治促进了经济的发展, 创造了“汉江奇迹”, 也使经济发展、教育水平得以提高, 为民主化进程的推进奠定了基础。20世纪80年代, 新一轮的民主进程开始启动。这一轮民主化进程一般被称为“通过妥协而实现的民主化”或“移转式的民主化”。不同于以往, 它不再是被迫现代化的民主, 不再是少数精英运作的民主, 更不是全面推翻政府的民主。它是一个全新的“自上而下”和“自下而上”的结合, 是政府、精英、各党派以及各阶层共同妥协的结果。

一、李承晚张勉等早期政府

在美国的帮助下, 朝鲜半岛南部建立了一个亲美反共的政权———大韩民国;也是在美国的策划和扶持下, 1948年5月第一届国会———制宪国会选举产生了, 确定了韩国现代政治制度的基本架构。同年8月, 建立了李承晚政府。

早期的一些教育和游居经历让李承晚对西方的议会民主有些了解, 他对民主的认知可以体现在《独立精神》里, 他指出, “一个国家类似一个大会, 哪里有许多人来讨论各种事情, 在一个国家里许多人联合起来去求生存。国家的官员是那些负责执行这个会议决定的事务者, 人民是大会的会员。没有人民的协助, 官员就没有力量的来源, 罪恶就会趁虚而入。”

但实际情况是, 韩国建立起来的自由、民选、多党制的议会民主政体举步维艰, 韩国人民并未从民主体制中受惠。相反, 40年间韩国的民主制度从来没有健康正常地运行过。金泳三曾评价这一时期, 说是“疲倦而又饱受苦难的政治民主化演习”。

李承晚是依靠民主党上台的, 但在位期间, 政局依然动荡不安, 民主党人士多受打击。多党竞争的压力下, 1951年“自由党”应运而生, 尽管由不同派系不同政治组织聚合而成, 却是成为李承晚的主要支持力量。1952年提出的国民直接选举制的“修改宪法草案”也是为帮助李承晚能够继续当选而代替了原有的国会选举总统制。在李承晚时期甚至军人威权时期, 其他民主党派虽然数量不少, 却一直被边缘化, 不可能触碰到政治核心, 直至1987年民主转型。“民主化宣言”各个阶层, 尤其是中产阶层开始发挥社会政治力量, 各政党的主张也突显出不同, 突显党派间的差异。

建国初期的社会经济十分混乱。初期时也推行过自由市场经济体制的建立, 实施过地方自治和义务教育等方面的工作。1951~1952年受北方土地改革压力的影响, 韩国也进行了土地改革, 对农村状况的改善和稳定起到了一定的积极作用。但好景不长, 李承晚政府很快将改善民生的注意力转移到了“收复失地”和“北进统一”上。同时, 对于敌产的处理诱发了腐败。在人民的苦难生活与各级官员的腐败形成对比的情况下, 在经济高度严重依赖国外的情况下, 消除贫困和经济自立成为大众追求的愿望。

落后便要挨打, 便被操纵, 国民生活水平的低下和没有发展的压力深深刺痛着爱国人士。房宁也在“东亚五国一区政治发展调研报告”中指出, “发展是影响韩国乃至东亚社会工业化、现代化发展以及政治民主化进程的根本因素, 是拨弄东亚近代历史的一只‘看不见的手’。”生存的压力加之政府的混乱, 让民众对李承晚政府失去了信心, 在韩国学生民主运动的领导下, 李承晚被迫下台。新上台的张勉政府通过法律形式固定了民主政治, 制定了“民主化+工业化”的发展蓝图以及“内阁有权解散国会, 国会则拥有对政府的不信任权”的平衡机制。但病态的社会以及“流氓议会”带来的还是民主的失败。

二、朴正熙的军人威权时代

朴正熙开创了韩国的军人执政军人当权时代。亨廷顿认为社会政治和制度结构的不完善, 是军人参政的主要原因, 同时表明了这种社会中政治自立性、凝聚性等方面的缺乏。这与当时韩国的情况相似, 社会的这种状况为军人参政提供了条件。经过战争的洗礼和教育训练, 当时韩国的军队可称为韩国教育、管理、组织水平最高, 最具活力的社会集团。

“五·一六”军事政变发生在1961年, 其一夜间推翻了无能政府, 建立了权威的军人政治, 推行威权政治。不同于极权政治从思想上让每位公民受到渲染和沉浸, 所谓的威权政治是指政府的集权, 从政策、制度、法令、手段等这些强制控制的外部力量进行统治, 政治不自由和经济自由并存。威权政治作为一种政治发展模式主要出现在一些发展中国家, 是一种由军人政权或由非军人统治的高压性政权。在效果上, 其既存在极权主义的特点又具备现代民主政治的某些形式特征, 是在特定时期特定条件下形成的一种混合型、过渡性政权。亚洲式民主有不同于西方民主的特点———中央集权的官僚体制。这也是在亚洲的社会政治关系中, 深受儒家文化影响的臣服和服从传统所致。军政府的专制也就在这种环境和气压下应运而生。

在众多的军人上台和威权政治的地方, 朴正熙是少有的将经济发展起来的领袖。“经济发展第一”是朴正熙振兴国家的纲领。上台后推行一系列的经济发展战略, 推动了韩国经济的全面转型, 人民生活水准也随之快速提高, 创造了“汉江奇迹”———仅用30年达到了西方发达国家100多年才完成的工业化道路的水平, 从一个贫穷落后的农业国发展成为欣欣向荣的新兴工业国。观察其经济发展过程可以看出:一是把“经济第一主义”发展理念作为政治合法性基础;二是树立坚定的发展理念, 建立强有力的决策和执行机构;三是用金融和税收政策等手段, 引导和指挥企业行为。总结其特征可以是“在实行私有制财产制度的前提下, 国家力量与市场力量高度融合, 政府凭借国家的力量制定经济计划, 确定发展目标和发展方向, 并有效利用各种资源, 从而推动经济走向高速增长”。

随着经济水平的提高、教育的普及, 以及政府对社会道德和文化修养运动的推动, 倡导韩国人的自主、自立、自强意识的思想, 民众的参政意识和参政热情越来越高涨, 特别是学生。他们从小学开始接受西方思想的教育, 民主观念深入人心, 学生们的政治热情、政治责任感十分高涨, 大学生始终是民主运动的主力军。对军政的不满也导致越来越严重的游行, 史称“六月抗争”。这是民主力量和威权力量较量规模最大的一次冲突。这是工人、学生、中产阶级等各阶层的人们为民主自由而战的光荣时刻。分析其产生原因, 关键因素在于, 经济急速发展的工业化进程中, 没能处理好新兴的社会阶层、集团与之的关系。历史的经验告诉我们, 经济发展与政治进步要做到相辅相成, 政治体制改革与经济体制改革要相互适应。

从李承晚政府到朴正熙时代, 都是有着民主政治的框架, 但却都披着民主政治的外壳。当然, 民主政治的推行需要一定的发展过程, 在军人权威统治阶段已经略有好转。每个国家选择自己的民主政治形式时, 要考虑本国的历史文化传统和当今的社会经济状况, 万万不可千篇一律, 一概而论。在1986年~1988年期间, 韩国的经济虽然可以在“四小龙”中占有一席之地, 但这与军人权威统治的低度发展的政治水平形成了不均衡的态势。由此可见, 发展中国家的权威体制, 在经济发展、社会转型以及民众意识增强的现实条件下, 应不断自我改革, 以适应民主主义的发展和完善。

三、后民主时代

学生、工人以及中产阶级, 都参与到了“六月抗争”中, 可见民主观念深入人心, 也是这次斗争推动了威权统治向民主政治的转型。面对热情高涨的民主化运动, 威权政府已经很难承受压制成本。“韩国政治转型是以威权体制内部改革派的全面妥协取得实质性进展的。”卢泰愚在任期间的“6·29宣言”即执政党和在野党商量妥协所致, 可见民主转型已经开始。金泳三和金大中的两届文人民主政权, 解决了转型期间存在的大部分问题。“三金”掌握政治论坛时的“没有永远的同志, 也没有永远的敌人”这一冷酷的政治现实也是从自身利益和长期经验总结而来的。他们虽然留下了地区主义、金权政治的影子, 却为实现近代化和民主化作出了一定的贡献。

2012年12月19日, “冰美人”朴槿惠的上台, 也昭示着民主化转型的成功和可行。一个是民主化选举的产物, 一个是暴力威权的代表;一个是源于选民和程序的权力合法化, 一个是经济发展等绩效使权力合法化。朴槿惠的上台依靠的是民主发展和成熟的选举制度, 相信她会处理好经济发展与政府转型后的民主的关系。振兴韩国经济, 完善民主与法制, 就像她在竞选中承诺的“我没有父母, 没有丈夫, 没有子女, 国家是我唯一希望服务的对象”。

韩国的民主化发展对中国的发展也有一定的借鉴意义。比如民主化进程中不可照搬外国优秀经验, 需结合自身实际情况。我国实行的人民代表大会制就是由我国国情决定的;再比如, 当下在紧抓的反腐问题, 在韩国也一直存在。反腐的问题如果得不到恰当的处理很容易造成群众的不满, 造成社会的动荡和混乱。

参考文献

[1]房宁.自由权威多元——东亚政治发展研究报告[M].北京:社会科学文献出版社, 2011

[2]董向荣.韩国由威权向民主转变的影响因素[J].当代亚太, 2007, 7

[3]房宁, 周少来, 冯钺, 王利, 陈海莹“发展压力与韩国政治的演讲逻辑——东亚五国一区政治发展调研报告之三”[J].文化纵横, 2015, 5:47~50

[4]杨凌.从权威到民主——简析二战后韩国政治变迁[J].石家庄师范专科学校学报, 2003, 5

[5]尹益洙.韩国由权威主义向政治民主化转型的回顾与思考[J].江苏社会科学, 2001, 5

民主治校自查报告 篇7

自查报告

为进一步加强学校民主决策、民主管理与民主监督工作，加快构建和完善现代学校制度，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等有关规定，按照市教育局决定，在全市教育系统开展民主治校示范学校创建活动，我校决定2015年达到创建标准。现将2015年春我校民主管理、民主治校阶段性工作汇报如下：

一、总体目标及组织领导

学校决定2015年内建立民主治校长效机制，进一步拓展民主治校内容、创新民主治校形式、规范民主治校程序、提升民主治校实效，实现民主治校的制度化、规范化、程序化，让陆城一中成为民主治校示范学校，从而推动全市学校党建水平，促进学校党风廉政建设责任制落实。为此，学校成立创建工作领导小组，组长：罗爱平，副组长：刘兵、刘晓莉、艾刚华、杨涛，成员;王春蓉、王勇、刘启金、廖宗会、袁军伟、宣传报道：王勇。

二、责任分工及实施内容 1.坚持做好党务、校务两公开。

采取多种公开手段，认真做好党务、校务公开。充分运用会议、校务公开栏、qq群、电子显示屏、校园网等多种形式实行公开。

党务公开。主要负责人:刘兵，责任人:刘晓莉、艾刚华、王勇。公开的内容：（1）班子及个人的整改落实回头看情况。（2）2015年春训民主评议情况。（3）党员争星情况。（4）党员学习情况。

校务公开。主要负责人:王春蓉，责任人:刘晓莉、艾刚华、刘启金、廖宗会、袁军伟。公开的内容：（1）教师岗位设置方案（2）2014财务经费（3）教师退津补贴情况（4）教师师德考评情况（5）优秀学生干部、优秀学生评选情况

在校内公开的同时，向社会公开。主要负责人:廖宗会，责任人:刘晓莉、袁军伟。公开的内容：（1）学校收费依据、标准及使用情况（2）学校九年级毕业 生报名、优录等情况（3）学生教辅资料费用及使用情况等。

公开工作的相关要求，保证校务公开内容不漏项、不走过场。要坚持“公平、公正、公开”原则，做到“公开从真、内容从全、监督从实”，确保公开内容、形式、时间、程序的规范。全面公开，最大限度地满足教职工的知情权，接受教职工监督。由纪检委员艾刚华和工会主席杨涛及教师代表李世清组成经审小组对学校财务经费、收支进行审计并及时公开。2.开展党员“三会一课”教育活动，发挥战斗堡垒作用

学校党支部不断完善党务制度，组织开展党员“三会一课”教育活动，组织学习总书记2013年1月在十八届中央纪委二次全会上关于《严明政治纪律，自觉维护党的团结统一》的讲话精神，学习了2015年1月在十八届中央纪委五次全会上关于《加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置》的讲话精神和2014年1月在十八届中央纪委三次全会上关于《严明党的组织纪律，增强组织纪律性》的讲话精神。党支部书记罗爱平同志组织学习党的政治纪律和政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求。3.健全教代会制度，讨论通过重大事项。

主要负责人:杨涛，责任人:刘晓莉、艾刚华、刘启金、王春蓉、袁军伟。学校2014年11月按照教职工代表大会的程序选举产生了新一届教职工代表，并于12月讨论通过了部分制度及方案，正在广泛收集提案，把以下事项作为教职工代表大会的重要内容：（1）听取学校工作、财务工作、工会工作报告，提出意见和建议（2）讨论通过教师考核办（3）审议学校上一次教代会提案办理情况报告。

4、广泛收集各方面意见，听取各项建议

听取教师意见。主要负责人:杨涛，责任人:王春蓉。广泛收集教职工代表的各种提案，对提案明确办理责任领导和部门，提高办理质量和效益。设立校长信箱和校长邮箱，箱内的每一封信件直接而及时地被校长本人阅读，及时处理并采纳合理的群众意见。

听取家长及家长委员会意见。主要负责人:艾刚华，责任人:王勇。学校于2015年3月召开了新一届家长委员会，由21名家长担任校风监督员，并安排家 2 长参与学校放学校门安全纪律管理。

开展基层站所民主评议述职报告 篇8

开展基层站所民主评议述职报告

为进一步优化供电发展环境，转变朱坊供电所工作作风，切实找准我所在转变工作作风、服务地方经济创业等方面存在的突出问题和服务对象所关心的热点、难点等问题。明确整改方向，规范服务行为，提高办事效率和服务水平，创建最优发展环境，按照党委政府、公司的文件精神，以整治和纠正“五个方面”的问题为抓手，认真解决公司服务方面存在的突出问题，力争在较短时间内实现职工思想作风明显改善，工作作风明显改进，服务意识明显增强，服务水平明显提升，不正之风明显减少，群众满意度明显提高。以更加良好的供电环境推动朱坊乡经济平稳、健康、有序发展。

一、成立工作小组

组长：黄忠波 副组长：刘显斌

成员：李太庆、卢毓年、邓世谋、李奇。2012年开展工作情况：

1、组织全所人员加强学习市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，学xxx省委、省政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等，学习江西省电力公司创业服务年活动实施方案。认清形势，理清思路，明确责任分工。

2、加强领导，精心部署。创业服务年活动涉及面广，要求高。要求各员工高度重视，把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进地方经济社会发展、提升优质服务水平的一项全局性工作，切实加强组织领导，明确责任分工，继续巩固机关效能年活动成效，把创业服务年活动各项工作任务落到实处。

3、突出重点，强化基础。不断加强日常基础工作和服务细节，尤其要重点强化恶劣天气情况、迎峰度冬、迎峰度夏、节庆日重要保电等形势下的服务工作和应急管理，全力确保电力供应安全、可靠、稳定和优质服务工作到位。

4、协调配合，有效沟通。加强平时与当地政府的沟通协调，主动宣传自身工作特色和做法，大力争取政府相关部门的理解支持，及时消除因投诉可能导致的误解，有效做好宣传解释，切实维护好企业形象和自身利益。在思想上高度重视，及时召开好本部门的动员会，传达贯彻好会议精神，制定出本单位的整改方案。进一步转变思想观念和工作作风，以更加饱满的热情，更加积极的态度抓好优质服务工作。

5、制订 “严格对照‘三个十条’、‘十项承诺’加强行风建设”的工作目标。要求职工积极学习国网公司“三个十条”，做到熟练背诵轻松掌握严格执行，严格按照供电服务标准，规范进行各项工作；同时，我们严格按照社会服务“十项承诺”要求，进行业扩申请、报装、抢修施工。对服务中违反规定的职工要求其立即整改，并严格考核，严肃处理。

6、加快对供电线路改造、新建。在朱坊乡政府的大力支持下完成了二0一二年上半年农网升级改造工作。新建配变5 台；新建10KV线路2.5公里;改造低压线路7.23公里;治理低电压用户1200户。有力的提高了朱坊乡的供电电压和供电可靠性。下半年我所负责完成新志、花树、荷树、茶园等七个村的农网升级改造工作以及35KV朱坊变

电站筹建工作.大力提高电网的输送能力和解决大面积停，以及电源单一线路未端低电压等问题。

二、自查自纠整改的工作重点，做“八查”：一查部门的职能和职责落实得好不好，是否围绕科学发展尽职尽责；二查办事效率高不高，是否存在推诿扯皮和不给好处不办事、给了好处乱办事的问题；三查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；四查执收执罚行为规不规范，是否存在乱收乱罚、以罚代法的问题；五查纪律观念牢不牢，是否存在纪律松弛、工作懒散的问题；六查廉洁自律严不严，是否存在以权谋私、中饱私囊等问题；七查群众观念强不强，是否存在损害群众利益的问题；八查对群众反映的问题有没有认真调查、落实、解释、回访。坚持自查自纠，积极塑造供电良好形象。广泛听取群众意见和建议，认真分析存在的主要问题，针对本单位存在的突出问题，认真开展自查自纠，真诚面对批评，迅速落实整改，扎实有效的开展整改工作，不断促进优质服务水平的提升，促进行风建设和优质服务工作的不断深入。

三、改变作风，提升服务水平，创一流服务业绩。严格对照整改工作方案，改变工作作风，完善优质服务体系，加大思想教育和技术培训力度，提高职工的思想素质，技术技能，把真诚、规范、一流的电力服务带给广大用电客户。

我所为提高“农电三为”服务水平做好农电“三为服务”，发挥电力在经济建设中的作用，同时使用户能够感受到优质、方便的服务。以开展下列活动为载体，认真做到了：(一)严格兑现公司供电服务承诺，做到24小时值班，事故抢修，电话就是命令，做到电话叫，电工到；(二)窗口服务做到语言美、环境美、行为美；(三)三公开：公

开办事程序、公开服务标准、公开姓名、工号、举报电话，面向社会平请了行风监督员，主动接受社会的监督，投诉举报做到专人管理，及时调查处理、及时反馈；三快：(办理业务快、用户交费快、咨询查询快)；(四)业扩报装做到闭环管理，一口对外，闭环管理，内转外不转，减少了用户办理电力业务的中间环节。为方便用户，在营业厅还设置了饮水器、便民服务台和服务柜，设立了所长接待日。

（五）、积极开展便民服务，定期或不定期为军烈属和孤寡老人、五保户、残疾人提供上门服务；为孤寡老人、义务上门、提供用电服务，协助当地政府为各村委会的特困户，解决用电困难，减免相应费用。除此之外，积极开展爱心救助活动。(六)、严格推行“三公开、四到户、五统一、两监督、一上墙”管理。每月用户的电量、电费、电价上墙公布，按抄见电量开票收费，接受用户监督，坚决做到不多收用户一分钱，不吃拿卡要用户，真正杜绝了以往历史延续下来的恶习“三乱、三电”现象。

我们将以开展基层站所民主评议活动为契机进一步改进工作作风，提高工作效率，积极接受人民群众的监督，以更加饱满地热情，不断改进工作作风和工作方法，大力发扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，始终坚持“真诚服务，共谋发展”的服务理念，努力为地方经济社会的发展作出我们应有的贡献。

朱坊供电所

民主党派述职报告 篇9

关键词：民主党派,参政作用,社会,和谐发展

“中国共产党领导的多党合作制是当代中国政党政治的核心, 它的主要特点之一是, 在国家政治生活中, 除了共产党之外, 还存在着其他8个民主党派, 这些政党都是社会主义政治生活中的合法政党和积极力量”。 (1) 随着我国改革开放向的不断推进, 社会阶层和经济结构也发生了深刻的变化。新时期, 新阶段, 民主党派的自身建设和发展以及在民主政治方面, 如何发挥其积极作用, 促进社会和谐发展等方面面临着前所未有的挑战。

一、民主党派在发挥参政作用方面所面临的新挑战

在特定的历史条件下民主党派必须清醒地认识和把握自己的历史定位, 既要认识和把握自身的优势, 又要清醒看到自身的发展问题, 冷静面对时代发展的挑战。

(一) 民主党派依靠人才、智力密集的特点发挥参政议政作用的优势受到挑战。

新时期随着管理科学的发展和社会分工的深化, 对政府行政的科学性和专业性提出了更高的要求, 各级政府更加重视政策研究和决策咨询, 每一个重大决策的出台都建立在反复研究论证的基础之上。

尽管民主党派成员中也有不少专家学者, 但是多集中于学校和科研院所, 与这些专业研究机构和人员相比, 其数量、质量、资源占有量以及整合度方面, 都还有相当大的差距。在这种背景下, 民主党派传统意义上的参政议政自然缺乏科学和专业的支撑, 缺乏参政前期听证研究, 虽然有一定的“话语权”, 但“话语”的价值往往会被打折扣, 会被当作“外行”意见而忽视和排斥。这种状态的蔓延和发展, 将直接导致民主党派在参政议政活动中不能发挥应有的效能, 更无法体现自身的价值。

(二) 民主党派的传统优势有减弱的趋势。

随着时间的推移, 民主党派的领导层将由上世纪三、四十年代出生的为主转变为五、六十年代出生的为主, 这一代人“生在新中国, 长在红旗下”, 从小接受的教育、加入党派的“动机”与老一辈民主党派的政治追求存在差异, 政治诉求在淡化。一方面, 新一代民主党派的成员具有年富力强、思想活跃、有开拓精神、参政议政能力强等优势的特点。另一方面, 我们必须承认, 由于历史条件和成长环境的不同, 新一代没有老一辈长期与共产党风雨同舟、患难与共的阅历, 对多党合作的历史传统缺乏深刻、系统的认识;他们长期从事技术和学术研究工作, 实践锻炼和政治经验不足。继承和发扬民主党派传统的政治优势, 重建民主党派在社会生活中的政治地位任重而道远。

(三) 民主党派参政议政的水平受客观条件的局限。

“民主党派参政议政主要是参加国家政权, 参与国家大政方针和国家领导人选的协商, 参与国家事务的管理, 参与国家方针政策、法律法规的制定和执行”。但是, 民主党派成员在政府职能部门中任职相对很少, 缺乏第一手资料的来源。这种信息不对称的状态, 造成对政府的行为缺少了解, 提出的建议缺少广度和深度, 往往一鳞半爪, 可操作性不强, 难以被政府所采纳。这不仅暴露出民主党派的客观缺陷, 也在加大民主党派参政议政的难度, 甚至威胁到民主党派在社会政治生活中的生存价值。

(四) 民主党派缺乏旗帜性的政治领袖。

随着历史的推移, 民主党派依靠社会上有重大影响的旗帜性人物参政议政的优势正在失去。民主党派老一代领导人中, 不少人既是专业领域造诣很深的专家学者, 也是享有名望的社会活动家。他们以自己的社会影响力和社会活动能力, 扩大了民主党派的影响, 并为中共高层领导信赖的旗帜性人物, 像建国初期担任国家副主席的宋庆龄、张澜;担任政务院副总理的黄炎培等等。在相当长的时期内, 民主党派在社会上的影响很大程度上是借助这些旗帜性人物实现的, 而这些人物在参政议政中的作用, 他们所产生的社会影响, 都是我们现在难以企及的。随着时间流逝, 现在民主党派创建时期涌现的大批旗帜性人物基本已谢世, 相应地民主党派依靠他们在参政议政中发挥作用的优势也日渐减弱。

二、加强自身建设, 提高民主党派的参政能力

面对新世纪、新问题和新挑战, 民主党派必须以解放思想, 与时俱进, 敢于创新的品格, 积极加强自身建设, 修炼内功, 提高参政能力。

(一) 提高参政能力, 加强理论学习是关键

当前, 深入学习贯彻全面准确地理解党的十七大精神, 是中国共产党的一项重要任务, 也是民主党派的一件大事。要使自己的思想认识跟上时代的步伐, 必须加强理论学习。1、要紧密联系国际、国内的形势, 深刻认识和实践“三个代表”重要思想和科学发展观的重大意义, 深刻领会和认真理解解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新这一精髓的重大意义, 坚持在实践中不断发展创新。2、紧密联系胡总书记讲话的通篇内容和全面论述, 反复研读, 潜心思考, 真正把思想认识统一到十七大精神上来, 把讲话精神与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论有机地结合起来;与研究解决统一战线中的新情况、新问题结合起来;与建设新世纪高素质的参政议政和全面提高民主党派参政议政水平结合起来。3、通过学习, 进一步提高认识, 明辨是非、保持清醒的政治头脑, 坚持正确的政治立场;通过学习、实践, 努力提高统战成员的政治素质和参政议政工作的水平。

(二) 提高参政能力, 调查研究是前提

调查研究是谋事之基, 成事之道, 只有深入调查研究, 注重社会实践, 才能准确及时地反映社情民意, 充分发挥整体优势和个人专业优势。1、调查研究工作要从关心国家大事入手。平时注意关心党和政府的大政方针以及新举措、新办法的出台;养成集报的好习惯, 留心收集报纸、刊物、文件、统计资料等材料。及时地了解和掌握每个时期党和国家的工作的重点, 才能作到方向明、路子清, 才能更好地发挥民主党派参政议政的作用。2、参加“情况通报会”。“情况通报会”是各级党和政府与各民主党派沟通思想、交流信息的好形式。各民主党派只有积极参加“情况通报会”, 才能了解党和政府出台的大政方针落实的情况, 目前还应该做些什么, 怎么做等等。这样, 通过“情况通报会”, 情况明确了, 工作的决心也就大了, 出的点子才能正确, 点子正确了, 被政府和各级部门采纳的可能性就大, 参政议政的效果才能体现出来。3、适时做好专题调研工作。搞专题调查研究, 要事先做好充分的准备工作, 即拟好调查题目, 明确调查目的、方向, 确定好调查的时间、地点等。专题调查研究的内容比较广泛, 要和老百姓的生活息息相关, 容易找到切入点, 更能代表最广大人民群众的根本利益。只有深入调查研究, 民主党派在参政议政时才能向党和政府提供大量有价值、有分析的好建议, 充分发挥参政党的作用。

(三) 提高参政能力, 加强自身建设是保证

随着民主党派参政议政领域的拓宽、层次的加深, 民主党派成员的素质需要全面提高。因此, 只有切实加强自身建设, 不断提高整体素质, 才能更好地履行参政议政职能。1、以思想建设为核心。思想建设历来在民主党派自身建设中占有重要的地位。各民主党派要进一步提高认识, 切实把思想建设作为推动其他建设的根本性建设。自觉接受中国共产党领导的自觉性和坚定性, 在当前的新形式下, 能高举爱国主义旗帜, 树立参政为民的思想, 积极履行参政党职能。2、以组织建设为基础。搞好参政议政工作, 人才是关键, 有了高素质的人才, 才能做出高水平、高质量的参政议政工作。要不断完善培养人才的机制, 突破传统的用人观念, 不拘一格选拔参政议政人才;努力培养和造就一批具有较高政治素质和社会责任感、学识渊博并熟悉社会主义市场经济、具有一专多能的复合性知识结构、具有较丰富的政治经验和社会活动能力的社会活动家, 以适应参政的需要。3、以制度建设为保障。制度建设是个系统工程, 要根据民主党的性质、目标、任务的要求, 在总结经验的基础上, 逐步建立一套适合自身特点、适应组织运行需要的制度, 并努力做到科学化、规范化, 使各项工作有章可循。

三、进一步发挥民主党派的参政作用, 促进社会和谐发展

在建设和谐社会的历史进程中, 新的历史条件下, 民主党派要认清自身所处的位置, 确立履行参政党职能的理论和实践支点, 肩负起时代赋予民主党派的重大历史责任。

(一) 坚持和弘扬民主党派参政为民的优良传统, 共促社会和谐发展

回顾民主党派几十年的历史实践, 从诞生之日起, 就把自己同整个民族的命运和人民的事业联系在一起”, 参政为民, 既是民主党派安身立命之本, 也是民主党派半个多世纪以来形成的政治理念、行动准则和优良传统。

新世纪新阶段, 构建社会主义和谐社会, 是全国人民的共同目标和共同任务。民主党派作为参政党, 民主党派必须继续坚持和弘扬参政为民的政治理念和优良传统, 要以发展为参政为民的第一要务, 紧紧围绕党和国家的中心任务, 人民群众普遍关心的热点、难点问题, 积极建言献策, 把实现和维护最广大人民的根本利益作为履行参政党职能和开展各项工作的立足点和出发点。

(二) 发挥民主党派的特色和优势, 发挥参政为民作用, 共促社会和谐发展

中共中央在《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中指出:民主党派“是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的一支重要力量。”由于民主党派具有政治联盟的性质、参政党的社会定位和进步性与广泛性的特点, 特别是我们民主党派更具有与经济界联系密切的特色、参政为民的光荣传统和规范的组织优势, 有责任、有可能在共建和谐社会中发挥更为独特的优势和更为直接有效的作用。1、在构建和谐社会需要统一思想、凝心聚力, 民主党派应在这方面发挥很好的团结教育作用。2、新时期民主党派参政为民主要体现在履行参政议政、民主监督职能上, 所以, 必须围绕中心、服务大局, 为促进社会主义和谐社会建设发挥好建言献策作用。3、广大民主党派成员都有广泛的群众关系, 可以成为人民群众的代言人, 应更好地发挥反映社情民意的作用。

(三) 积极参与国家各级行政事务的领导, 共促社会和谐发展

各民主党派素有“人才库”、“智囊团”之称, 其成员大多是中上层的知识分子, 他们大多具有一技之长, 有的甚至是某一学科的旗帜性人物, 在国内外学术界有巨大的影响。要把他们的智力优势、专业优势、科研优势转化为行政优势, 应该是执政党与民主党派的共同责任。为此, 民主党派应在实践中发挥自己的优势, 在共建社会主义和谐社会中, 在各级行政事务中发挥领导作用, 应该努力坚持“五个结合”:1、把履行参政党职能与彰显民主党派的特色和优势有机结合;2、把建言献策与促进和谐发展有机结合;3、把维护党际团结与维护社会稳定有机结合;4、把为民服务与反映社情民意有机结合;5、把加强自身建设与提高参政为民的能力和水平有机结合。

(四) 立足和服务社区, 共建和谐社区, 共促社会和谐发展

社区, 是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的生活共同体。当前, 我国社会正处于转型期, 社区建设面临的新变化主要体现在:建设内容转向系统化, 管理服务对象转向属地化, 管理行为转向民主化和互动化以及社区发展模式转向多样化。为了适应社会转型时期社会结构变化, 共建和谐社会的要求, 民主党派在工作中必须勇于更新观念, 实现民主党派“共建和谐社区”的工作思路。1、力推基层组织的区域性支部, 立足社区、服务社区, 积极参与社区服务与社区文明建设。2、加大在社区工作力度, 组织和发动基层支部积极参与社区服务和社区文明建设, 在共建和谐社区和促进社区发展中充分发挥智囊团、人才库、民主管理的作用。3、在社区加强民主党派基层组织建设, 建立区域性支部, 实行属地化管理, 这样具有有利于接受中共组织的领导;有利于加强与政府部门的联系;有利于畅通参政议政的途径;有利于加强和社区广大人民群众的联系;有利于保护会员的合法权益;有利于调动广大会员的积极性和创造性;有利于实现参政为民、共建和谐的目标和任务。

参考文献

[1]孙瑞华.中国参政党建设理论与实践.中央编译出版社.2007.1 (73) .

[2]张焕金.民主党派与构建社会主义和谐社会问题浅议.陕西社会主义学院学报.2006

[3]李伍爱.民主党派在构建和谐社会中的重要作用.贵州社会主义学院学报.2006 (1) .