慈利市场调查(共7篇)
为了全面了解和掌握当前农村党员队伍建设的现状,针对存在问题采取得力措施,有的放矢开展党员先进性教育活动。最近,我们成立调查组,对慈利县农村党员队伍建设情况进行了一次全面调查。调查采取听汇报与实地察看相结合,集体座谈与个别谈话相结合,问卷调查与入户调查相结合的办法,先后深入到12个乡镇29个村,走访调查党员206名,收回调查问卷1226份。通过调查研究和综合分析,现将有关情况报告如下:
一、农村党员队伍现状及存在的主要问题
目前,慈利县共有31个乡镇,675个村(居委会),7677个村民小组,农业人口59.65万人,农村党员有22590人,约占党员总数的77%。从年龄结构看,55岁以上党员7784人,占34.5%;35-54岁党员11260人,占49.8% ;35岁以下党员3526人,占15.6%。从文化结构看,大专以上文化1235人,占5.5%;高中及中专文化5450人,占24.1%;初中文化及以下15905人,占70.4%。农村党员中,党员致富能手4134人,占农村党员总数的18.3%;农业产业化经营带头人1039人,占4.6%;担任村组干部的党员2756人,占农村党员总数的12.2%。通过调查,我们深深感到,慈利县农村党员的思想状况整体是好的,绝大多数党员能够坚决贯彻执行党的基本路线,适应建立社会主义市场经济体制的要求,突出表现在:思想观念新了,科技意识强了,奉献精神足了,生活格调高了,较好地发挥了先锋模范作用,能够发扬密切联系群众的优良传统,为群众办实事办好事,牺牲个人利益,吃苦在前,享受在后,以实际行动昭示着共产党人的高风亮节。
但是农村党员队伍在新形势下存在的一些问题也不容忽视,必须高度警觉。调查后我们发现,目前比较突出的问题有四个:
一是党员队伍结构不合理。慈利县农村党员中女党员只有2814人,仅占12.5%;党员队伍老龄化现象比较严重,55岁以上占34.5%;文化程度普遍偏低,小学和初中文化占到70.4%;同时,年轻党员发展不足,“断层”现象明显,后继乏人,结构失调。如零阳镇“文革”前入党的占65%,“文革”后转业退伍的农村党员占53%,农村自身新发展的党员仅占5%;极个别村长达十年未发展一名新党员。
二是部分党员思想困惑迷茫。新形势下,不少老党员沉迷于怀旧情绪中,不能正确看待党员干部队伍的主流,对个别违法违纪党员干部以偏概全,时常发出“世风日下,今不如昔”的感叹,致使一部分党员理想信念动摇,弱化了党在农村工作中的政治优势;有的党员只看到极少数人靠钻政策空子或用不正当手段暴富起来,就怀疑当前分配原则的社会主义性质和党的致富政策的正确性;有的党员认为市场经济是个人发家致富,“各种各的田,各赚各的钱”,只要组织照顾,不要组织纪律;还有的党员感到现在许多事情道理好讲,实践犯难。
三是部分党员的政治觉悟每况愈下。表现为有的思想觉悟不高,道德水准下降,正气不张,邪气不抑,见危不救,见恶不斗;有的抱残守缺,小富即安,未事亦安,不思进取;有的精神空虚,误入歧途,致使求神拜佛、卜卦算命之风沉渣泛起。如对于开展评先创优活动,明确表示反感和不感兴趣的党员占30%,还有14%的党员对此是观望态度;一些党员责
任感减弱,在谈到不正之风,树立党和政府的良好形象时,认为主要是上级部门和领导干部的责任,普通党员无能为力,而对自己在工作中如何以实际行动为党的形象增光添彩考虑不多,不情愿从自我做起。
四是部分党员发挥先锋模范作用不令人满意。调查中,对于“人生在世、享受二字”,“人不为己、天诛地灭”,“有钱就有一切”等观点,少数党员表示赞成;对“给多少钱干多少活,多工作自己吃亏”的提法,一部分党员表示赞成。走访座谈中,有的党员认为“钱拿得一样多,凡事要党员走在前头,群众也有点不通情达理”,于是对党组织安排的群众工作、社会工作能推则推,能躲尽躲;有的党员觉得只要把自己份内的工作做好了,就是发挥了先锋模范作用;有的党员常感到自己年老体弱能力小,“开得起党会张不开口,交得起党费带不起头”,思想苦闷,信心不足;还有个别党员党性思想观念和宗旨观念淡薄,经常与群众争水争田争院基,现实表现比普通群众还差。
二、产生上述问题的主要原因
出现以上问题的原因很多,有客观的,也有主观的;有大环境的影响,也有小环境建设的不足;有新情况、新问题不断出现,也有新矛盾、新意识的逐步渗透。具体来说,主要表现在以下四个方面:
(一)社会大环境的影响。一是不适应社会环境变化。随着农村改革开放的不断扩大,农村的形势发生了翻天覆地的变化,而整个农村思想政治工作的内容、方法和手段没有及时加以改进,以及一些农村党员本身文化低、年龄大、思想素质较差,给工作开展造成一定障碍。二是价值取向出现偏差。社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,导致一些党员价值取向的多样化。在多样化的价值观面前,在形形色色的人生哲学、社会思潮面前,一些党员的价值选择出现困惑,产生了误区,人生观转向、道德观混乱、是非观模糊、价值观扭曲,正确的理想信念淡化、动摇甚至丧失。市场经济的负面影响导致一些党员的价值观念向拜金主义和利已主义倾斜。少数党员由于缺乏清醒的政治头脑,在市场经济大潮的冲击下迷失了方向,在拜金主义的影响下,把对共产主义理想信念的追求,变成对金钱和个人利益的追求,信奉“一切向钱看”的信条。三是理论建设相对滞后。一些党员对市场经济负面效应的冲击准备不足,对新形势下出现的模糊认识研究不够,对社会上流传的错误观点反击不力,造成党员思想困惑越积越多,行动左右为难,不知道在新形势下如何发挥党员的先锋模范作用。
(二)基层党组织对党员的教育管理滞后。一是教育流于形式的较多。脱离党员的思想实际,缺乏针对性和说服力。二是对流动党员、外出务工党员管理力度不够。以致有些党员长期脱离党组织,不过组织生活,不交纳党费,不履行党员义务,成了名符其实的“下岗”党员。三是治党偏宽偏松。对党员干部违犯党纪的现象,一些党组织该批评的不批评,该处分的不处分,“出口”不畅,个别的甚至包庇、纵容,有的虽然作了处理,往往偏宽偏松,给党员和群众造成“只要不犯大错误,谁也抹不了他党籍”的印象。调查中认为不合格党员在一半以上的占到11.8%;四是党内生活质量不高。一些支部长期以来只强调党员义务,不注意尊重党员应有的民主权利,挫伤了党员的积极性,使不少党员对组织失去了信任感;也有的党组织不敢开展面对面的思想斗争,致使好人主义蔓延,影响了党支部的整体形象。
(三)党员个人降格以求放松学习。调查表明,党员的许多思想困惑是由于不加强政治理论学习,放松对世界观的改造,人生观、价值观也随之发生扭曲造成的。调查发现,有相当一部分党员分不清楚党员的权利与义务,对党的基本知识知之甚少;还有的党员思想片面,对改革开放的复杂性和艰巨性认识不清,导致无根据的怀疑或悲观失望;甚至个别党员在市场经济大潮面前,理想信念动摇,沉醉于灯红酒绿之间,做了资产阶级腐朽思想的俘虏。
(四)党员队伍血液不新,“出口”不畅。一是有的支部书记怕“培养了苗子,失去了位子”,搞关门主义。一些优秀的中青年积极分子想入党被拒之门外。如象市镇放马村、坼岩村的村支书已任职20多年,到现在都不愿培养接班人。二是培养力度不大。对积极分子、发展对象和预备党员重选择、轻培养,重吸收、轻教育,有的虽然在组织上入了党,但在思想上没有真正入党。三是“入口关”把得不严。接收党员的程序不严格、不规范,使一些群众意见大的落后分子进入党内。四是“出口关”没有疏通。大部分基层党组织重吸收、轻处理。部分党组织负责人好人主义思想比较严重,对一些明显违法违纪的党员不及时处理,影响了党的先进性,损害了党的形象,降低了党员在群众心目中的威信,在群众中造成了不良影响。
要解决这些问题,关键是要强化党员的教育管理。要按照党的十六届四中全会《决定》提出的“把党员队伍教育好、发展好、管理好”的要求,综合运用多种手段,大力开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的共产党员先进性教育活动,增强党员的在党意识,激发党员的积极性和主动性,充分发挥党员的先锋模范作用,从而不断提高党的执政能力,巩固党的执政基础。
三、对开展党员先进性教育活动的几点建议
(一)必须有明确的指导思想、工作原则和工作目标。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,按照“立足教育,提高素质,注重实效,纯洁队伍”的工作思路,以整风精神高标准、严要求搞好党员先进性教育。在具体工作中,要坚持“三为主、两不搞、三结合”的工作原则,即坚持以学习教育为主,自我教育为主,正面教育为主;不搞群众运动,不搞人人过关;坚持普遍教育与重点帮教相结合,“评优树模”与处置不合格党员相结合,教育与帮助党员解决实际问题相结合,实施分类教育。通过党员先进性教育,切实解决党员的思想政治、组织纪律、工作作风、党性修养等方面存在的突出问题,激励和引导党员发挥带头、骨干和桥梁作用。使党员保持思想上的先进性,成为先进思想理论和先进科学文化武装起来的优秀分子;保持行动上的先进性,成为带头致富,带领群众共同富裕的榜样;保持生产上的先进性,成为经济发展和改革开放的急先锋;保持作风上的先进性,成为艰苦奋斗、遵纪守法的表率,增强党性观念,提高综合素质。
(二)突出重点,着眼教育提高,严把五个环节。要着重搞好“四项教育”和“一个评议”,即搞好科学理论、宗旨观念、发展意识和优秀传统教育;搞好民主评议党员。教育要在加强学习、党性实践、寻找差距、建章立制四个层面上展开,要以活动带动教育,以教育促进党员素质提高。在具体工作中,要注意把握好五个环节:一是深入调研,找准问题,增强教育的针对性。党员先进性教育要结合党员队伍的实际和特点,调查澄清底子,找准问题,吃透情况,研究制定切实可行的实施方案,切忌搞“空对空”。二是明确主题,多法并
举,增强教育的实效性。必须区分各个层面,选择切实可行的方式方法,有的放矢地开展教育活动。首先要加强理论宣传,在党内掀起学理论、讲理论的好风气。要在探讨发扬优良传统与执行现行政策关系上多做文章,使党员明确新时期哪些做法是允许的,哪些东西是值得提倡的,从而做到心中有数,在经济建设和各项改革中充分发挥先锋模范作用。其次要严格党性教育,提高政治素质,从思想上坚定党员对农村改革的信心。要通过集中辅导、基地培训、外出参观、远程教育、学历教育等多种手段,对党员进行党的基本知识教育、党的基本路线和社会主义初级阶段理论教育、全心全意为人民服务的宗旨教育和党规党纪教育等。第三要加强农村党员干部培训,提高党员干部特别是村党组织书记的综合素质。要充分利用基层党校、党员活动室等教育阵地,搞好党员干部的教育培训,要把政治、经济、管理、司法等知识融为一体,把理论与实践相结合。此外,要以活动为载体,增强教育的吸引力。开展的各类活动,要做到与时俱进,求新、求活、求实。求新就是要不断更新教育的方法和形式,使教育具有吸引力。如开展“三级联创”、“两学两带”、党务公开等活动,都是值得借鉴的。求活就是要在开展活动时多采用活材料,多用身边的人和事,让受教育者看得见、模得着、信得过。如党员创“十星”、民主评议等活动,比较适合农村实际,容易使广大党员接受。求实就是开展党员教育活动要切合农村实际,切忌搭花架子,搞形式主义。如经常开展“重温入党誓词”、“怎样为党旗添光彩”等学习座谈活动。同时,也可开展一些示范、竞赛和观摩交流活动等等。通过这些便于操作、乐于接受的活动形式,更好地增强党员的在党意识,发挥应有的先锋模范作用。三是自揭自查,寻找差距,增强教育的主动性。在学习提高的基础上,通过“自己找、党员评、群众议、组织点”的办法,找准党员在政治思想、组织纪律、工作作风、党性修养等方面存在的突出问题。要求党员敢作自我剖析,敞开胸怀,不怕露丑,找准自身缺点和存在的问题。在民主生活会上交换意见,相互交流,相互促进,共同提高。四是制定标准,搞好评议,增强教育的规范性。以“三个代表”要求和“党员八条标准”为核心尺度,认真贯彻落实《党员权利保障条例》,结合实际,按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,制定出党员的评定标准及评议内容。对不同类别的党员要各有侧重,对党员干部着重评议政治立场、模范作用、民主作风、创新精神、改革意识等;对一般党员主要评议学习情况、组织纪律、工作作风、党性修养等。最后,将评定结果在党内公布,接受党员监督和申辩,并对优秀党员进行表彰,不合格党员进行处置。五是完善机制,健全制度,增强教育的保证性。教育活动中要采取边学、边查,边改、边提高,边总结、边完善制度的做法,按照“三个代表”的要求,对现有规章制度重新审视,进一步修改和完善。要突出重点,坚持少而精的原则,健全和完善支部学习、工作制度,村民自治章程,村务财务公开制度,两委会联席会议制度等,努力建立健全党支部领导下的村民自治机制。
(三)明确政策,严格程序,确保取得实效。对党员进行先进性教育是从严治党、实践“三个代表”重要思想的基本步骤,是加强基层组织建设的基础性工作,是提高党员队伍素质、增强党性和加强党的执政能力建设的有效途径。在工作开展过程中,务必把握以下几项政策性原则:①在处理党员的问题上,必须坚持严肃认真、细致谨慎的工作态度,原则上不强调宣传报道。对不合格党员可从下列七种表现予以明确:一是共产主义信念发生动摇,参与封建迷信活动;二是支持和变相支持理由集体上访;三是组织观念淡漠,无正当理由连续6个月不参加党的组织生活或不缴纳党费;四是无正当理由长期不上班;五是不履行党员义务,不做党组织分配的工作,不执行党和国家政策法规,甚至带头起哄闹事;六是严重违法违纪,影响党的形象;七是个人申请退党的人员。②在考评党员时,必须坚决区分以下五个方面的政策界限:一是区分思想认识一时跟不上形势与反对和抵制党的路线、方针、政策的界限;二是区分经验不足造成工作失误与玩忽职守、以权谋私的界限;三是区分工作方法不当造成群众不满与作风霸道、欺压群众、违法违纪的界限;四是区分由于党组织不健全或
关键词:慈利方言 否定词 莫 懒
一、引言
慈利县位于湖南省西北部、澧水中游。县境东北与石门县接壤,东南与桃源县毗邻,西北与桑植县相连,西南与永定区相邻,总面积3480平方千米,人口近70万。慈利方言属西南官话湖广片的湘北小片,常用否定词有“不、没、没得、莫、懒”五个。
二、慈利方言中的否定词
(一)不
“不”为副词,用在动词或形容词前,表示对动作、行为、意愿、性质或状态的否定。
1.对主观意愿或态度的否定。如:
玩俺我们不想去么早那么早。
2.对某种既存事实或尚未发生的事实的否定。如:
他自从从来不喝烟抽烟∕后日后天不是场赶集的日子。
3.对某种可能性、必要性的否定。如:
明朝明天不得不会落雪,不用穿得棉衣。
4.对某种判断的否定。如:
他不是小伢儿小孩儿哒。
5.对事物某种性质或状态的否定。如:
天还不冷,你哪门怎么把棉衣就穿起哒?
此外,“不”还可表假设或者单用。如:
不把事搞明白弄清楚你就莫别想走∕你吃啊饭哒再走——不。
(二)没
普通话中的“没”有副词和动词两种词性,前者用在谓词性成分前,否定客观事实,记作“没1”;后者用在体词性成分前,否定事物存在或领有,记作“没2”。慈利方言中的“没”相当于普通话的“没1”。
1.对某种事实的否定。如:他没到北京去过。
2.表示动作尚未完成或事实还没发生。如:
路没搞通修通,车还过不得不能过∕班车还没走,你攒劲走快点走还赶得到赶得上。
3.对事物性质的动态变化的否定。如:
天道天气没晴,还薅不得草不适合锄草。
此外,“没”也可单用,常用于正反疑问句的否定回答。如:
你洗啊澡没?——没。
(三)没得
“没得”相当于普通话中的“没2”。
1.对事物的存在或领有的否定。如:
外头外面没得人。
当肯定事物存在或领有时,要用“有”。如:
他有钱走人家随礼。
2.单用。单用时常用于领属关系疑问句的否定回答。如:
山上有人赶肉打猎没得?——没得。
当用于领属关系疑问句的肯定回答时,要用“有”。如:
你还有钱没得?——有。
(四)莫
“莫”为副词,常用在谓词性成分前,相当于普通话中的“别”。
1.禁止或劝阻对方做某事。如:
莫别爬到高头高处去,怕拌到摔着。
2.表示提醒,以防止某种不理想的结果发生。如:
看到起看着点,莫戳到燕子儿窝燕巢哒。
3.表示对曾经发生的事实的追悔或惋惜。如:
当初要莫跟他去就好哒。
另外,“莫”还可用于疑问句中表推测、估计。如:
莫难道是你一个儿一个人把菜吃完哒?
(五)懒
“懒”表否定,只用于口语中,可以对应“不、没、没得、莫”的相应用法。从语体色彩上讲,具有地方口语特色;从感情色彩上看,它带有一种不满、泄愤的消极色彩或揶揄的调侃色彩。
1.“懒”放在动词性词语或结构前,相当于“不、莫”或“没”,用法上有固定的搭配形式,最常见的是“懒+V+得”“懒+V+得+N”和“V懒”。
(1)表达对主观态度的否定,这种态度往往带有一种消极抵触的情绪。如:
这衣服又不好看,我穿懒我不穿。
(2)表达对某种客观事实的否定,说话人对此有一种无奈的情绪。如:
小猪伢儿小猪懒吃得食不吃食。
(3)表示给人一种否定性的建议,这些建议有怂恿的意味。如:
你把钱懒交得别把钱交了,个儿自己拿起拿着用算了。
(4)表示动作还没发生或完成,带有一种不满的抱怨情绪。如:
你吃啊饭没得?——吃懒没吃。
2.“懒”常放在形容词性词语后,相当于“不、没”,用来否定事物的性质或状态,类似于普通话中的“adj+个+头”“adj+个+屁”等说法。如:
你的手机修好哒啵?——好懒没好(好个头)。
3.“懒”用在名词性词语前,否定事物的存在或领有,相当于“没得”。如:
擦个儿现在有啊意思哒啵?——懒意思没意思。
4.“懒”也可单用,表示对说话人态度或观念的否定。如:
这门多年这些年在外面混出啊名哒——懒没有(哪有啊)。
三、结语
慈利方言的否定词及其表达方式比较丰富,最常用的否定词有“不、没、没得、莫”。它们之间有比较明确的分工:“不”用在谓词性成分前,否定动作、行为、意愿、性质或状态,和普通话中的“不”用法相当。“没”和“没得”将普通话中“没”的职能和用法一分为二,“没”用在谓词性成分前,否定客观事实,相当于普通话中的“没1”;“没得”用在体词性成分前,否定事物的存在或领有,相当于普通话中的“没2”。“莫”用在谓词性成分前,主要表示禁止或劝阻,相当于普通话中的“别”。
此外,慈利方言中还有一个“懒”,表否定时属于口语词,可以分别对应“不、没、没得、莫”的相关用法,是一个具有典型地方色彩和习惯表达特点的方言词。
参考文献:
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(李景群 石家庄 河北师范大学文学院 050024)
自去年以来,慈利县在全面深化改革的大背景下,深入贯彻落实中央、省、市关于深化政务公开加强政务服务的法规政策,既为企业松了绑,为群众解了忧,为市场腾了位,也为廉政强了身,赢得了广大人民群众更多理解和支持,慈利县政府的公信力和执行力明显增强。其做法和成效主要体现在:
完善政务公开机制,由推诿拖延向快捷高效转变
以前,慈利县个别部门管死的办法多,促活的办法少,用慢功办急事,用常规办特事,个别部门的股长、办事员人为设置障碍,雁过拔毛、杀鸡取卵现象时有发生,成为政策执行过程中的“肠梗阻”。自去年以来,我县通过大力推进政务公开,变管理为服务,逐步形成了县政府牵头、部门配合、县政府办组织协调、县政务中心督促指导、县信息中心技术支撑、县监察局效能办监督检查的长效机制,促使县政府工作全面提速增效。
一是坚持领导督阵。慈利县四大家班子对于抓政务公开的共识高度统一,为了做好县政务服务中心搬迁过程中硬件建设和软件建设,县委县政府组织专门工作班子到外地学习先进工作经验,在组织领导及工作职责、进驻单位及事项、运行模式、管理方式、工作要求等方面制定了具体实施方案。在具体工作中,先后召开2次县政府常务会和9次县长办公会议研究政务公开工作。县委、县政府领导坚持每周坐班检查窗口入住和大厅运行情况,亲自过问、统筹安排;县政务中心大厅值班领导坚持每天巡查两次以上,密切指导,深入协调;县纪委、县监察局领导坚持每月督查一次窗口工作作风,及时处理,迅速解决。
二是注重整章建制。慈利县政府先后出台了《加强政务服务中心大厅管理的实施细则》、《关于实行政务服务代理制度、部门领导到政务服务中心带班(坐班)实施办法》、《县政务服务中心窗口工作人员文明用语规范》、《县人民政府门户网站信息报送制度》、《县政府信息公开工作考核办法》、《县人民政府信息公开工作责任追究办法》等7项制度规定,并对政务公开的5个方面、19项内容进行了严格规定。同时,制定了《县政府本级政府信息公开内容及流程图》、《县直部门政府信息公开内容及流程图》和《乡镇政府信息公开内容及流程图》,编印了《慈利县政府信息公开指导读本》,对政务公开内容及每个步骤、每个程序、每个环节进行了详细解读。
三是强化考核监督。慈利县坚持把政务公开工作纳入绩效考核体系,重新修定了县直单位进驻工作的考评细则,加大分值权重,并支持第三方机构对政务公开质量和效果进行独立公正的评估。县政务公开领导小组从社会各界、人大代表、政协委员中聘请特邀监察员、特邀代表对各单位政务公开工作进行监督,在政务服务中心和政务公开阵地设立了举报电话和举报箱,受理公民、法人或者其他社会组织的投诉举报。县纪检监察、县效能办充分发挥电子监察平台的“实时监察、预警纠错、绩效考核”等功能,去年共出示红牌2张、黄牌1张。同时,强化激励和问责,对政务公开工作落实好的,按照有关规定予以表彰;对公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务和发现搞体外循环、让服务对象“两头跑”的,依法依规严肃追究责任,及时清除“拦路虎”,搬掉“绊脚石”。另外,深入贯彻落实《关于对影响机关效能和损害经济发展环境行为责任人实施“六个一律免职”的规定》,去年共开展全县性作风督查14次,专项督查8次,政务服务环境进一步优化。
提升政务公开效率,由纷繁复杂向简政放权转变
去年以来,我县借助简政放权激发活力,按照行政审批要做全省县级层面审批最少的、多服务一点、多监督一点的要求,除国家法律和上级明确规定的事项要管之外,凡是县里自设的审批事项一律撤除,切实做到了复杂的问题简单化,杂乱的工作规范化,难度大的工作制度化,真正形成了重商、帮商、留商的良好氛围。
一是建立政务公开权责清单。慈利县全面推行权力清单和责任清单公开工作,权力清单共列出44个县直部门3554项行政审批事项,其中取消2项、承接2项、调整1项行政审批事项,非行政许可审批事项不再保留,62项行政审批服务事项下放到乡镇便民服务中心;责任清单共列出部门职责434项,其中,与相关部门职责边界事项有247项,事中事后监管制度有285个,公共服务事项231项。另外,我县积极承接省政府赋予省直管县经济体制改革试点县406项市级经济社会管理权限,与36个市级部门进行了对接,已陆续承接到209项。
二是压减行政手续审批时限。所有进驻县政务服务中心窗口单位都统一编制办事目录和指南,简化办事环节,缩短办事时限,确保群众即来即办;对不能即办的承诺件、上报件,推行“一审一核制”,投资报建联合审批由原来的180余天缩短至60天。
三是实行项目审批首办代办。各进驻单位的行政审批股,必须整体进驻大厅,指定首席代表并签订授权委托书,赋予首席代表即办事项的审批权、上报事项的初审权、承诺事项的督办权和并联事项的协调权。同时,积极为来慈投资的企业服务,实行项目审批“全程代办制”,由县商务局、县工业集中区管委会、县城新区管委会和大峡谷旅游经济区管委会负责代办,帮助办理相关手续和落实好优惠政策。
拓宽政务公开载体,由信息封闭向互联网+转变
自去年以来,我县以政务大数据开放为基础,对政务公开做了顶层设计和统一规划,以实现对居民、企业、社会组织的精准化服务为目标,大力加强“互联网+”建设,在一些领域取得了突破性进展。
一是构建了“互联网+产业”载体。依托“互联网+旅游产业”,定期宣传推广了大峡谷国际旅游经济区和15条乡村精品旅游线路。依托“互联网+慈利众创空间”,逐步掀起了大众创业万众创新热潮。依托“互联网+文化产业”,正在开展省级公共文化服务示范区创建。
二是构建了“互联网+政策”载体。县政务中心各窗口单位与进驻单位进行数据对接,编制网上办事指南和办事目录,运用数字化、图表图解、音频视频等方式,有针对性地解读了涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规,让群众办事更明白、更舒心。县政府本级将国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策,财政预算、决算报告,环保、安全等重点领域11大项4000多条政府信息,通过县政府门户网站、LED显示屏、电子触摸屏等载体向社会进行了公开。同时,建立了“慈利发布”政务微信公众号,及时发布县委、县政府制定出台的重大政策和组织开展的重大活动,扩大了政策信息的传播力、影响力。
三是构建了“互联网+应急”载体。建立统一的电子信息交换系统,构筑“统一指挥、多方联动”的社会求助系统,在县政府办开通了“12345”求助平台,全县广大群众可以全天候地直接呼叫该热线进行咨询。深度整合110、119、120、122等公共服务资源,形成了24小时对接其他政府部门、水电气等公共企业事业单位的社会求助服务分台。
慈利县苗圃朱新明
一、苗圃基本情况
慈利县苗圃创建于1954年,现系全民事业、自收自支单位。于2009年被市委、市政府评为2008张家界苗木产业大户,是湖南省中心苗圃。现有干部职工47人,其中在职29人,退休职工18人。在职人员中,具有全日制林业大专学历3人,中专学历4人;在有大中专学历人员中,具有国家二级景观设计师资格1人,林业助理工程师职称人员2人,技术员4人。技术力量较强。苗圃现经营国有土地面积1070亩。其中现有苗木基地200亩(即绿化大苗130亩,花卉20亩,于2008年12月在慈利县零阳镇民和村投资新建绿化花卉苗木基地40余亩。其它为山林柑桔面积),近几年来平均每年租用土地50余亩发展用材林苗木,满足了慈利县工程造林的需要。绿化花卉苗木品种主要有(各种规格):南方红豆杉、广玉兰、香樟、雪松、马掛木、垂槐、银杏、锦叶白兰、紫叶李、紫薇、桂花、花中木兰、金丝钱柳、茶花、苏铁、榆叶梅、木锦、杜鹃、红继木、棕竹、风尾竹、金叶女贞、冬青、连翅等等60多个品种。苗圃设有羊角山、罗家岗、原林科所(1992年撤销、人员、资产划归苗圃)三个工区,苗圃场部设在罗家岗,位于城西
高速公路出口上侧,交通较为方便。
多年来,我圃为慈利县的林业和城镇绿化事业的发展发挥了重大作用,并为省内外用户提供了大批绿化、水果、用材林、药材苗木,取得过较好的经济效益和社会效益。
二、经营管理现状
随着社会主义市场经济体制的日渐完善,苗圃也紧跟改革开放的步伐,加大改革力度,开拓创新,一是施行了人事改革,保证苗圃正常运转和大局稳定。在用人上,进行竞争上岗,现上岗人员6人,分流富余职工承包土地育苗,打破了大锅饭,在分配上施行多劳多得;二是进行经营体制改革,施行苗圃统一经营管理和个人私人承包双结合的“统分”经营体制,鼓励有能力的职工自谋出路,自创产业,(如有的职工通过育苗每年能创产值6万余元,有的职工开的士、创办水泥建材销售公司等等)。三是抓生产,不断引进新品种,扩大生产规模,保证土地不空闲,维持各种规格、品种苗木的动态平衡。仅2008年至2009年,苗圃筹措30多万元,每年培育引进补充银杏、广玉兰、景叶白兰、紫薇、单性木兰、紫玉兰、红继木、杜鹃、红枫等苗木60000多株,大力培植后备苗木资源。每年培育用材林苗木50多亩,品种主要有杉木、马尾松、桤木、枫香和马尾松容器苗200万袋;四是抓好销售工作,苗圃主任直接负责苗木产品的销售,承接绿化工程。自1996年来,各种苗木收
入达到1000多万元,也为苗圃附近的农民带来多个务工机会,据不完全统计,年均为其创收8万多元。
三、今后的发展思路
利用苗圃现有土地、苗木资源和技术优势,稳步推进,量力而行,计划在现有基础上于2015年前扩大建成绿化花卉苗木基地200亩。主要发展新、精品苗木,辅以绿化大苗和周期短、出圃快的苗木;联合苗圃周边零阳镇枫垭村、枫杨村、永安村发展各种绿化花卉、经济林苗木达到2000亩规模,逐步建成以县苗圃为中心的旅游休闲型农家乐生态园区,使之成为慈利最亮丽的生态花园和绿色银行。
1、分项规划
(一)活立木移植区:100亩,主要从全县各乡镇及县外采挖移植胸径在14cm以上的如:樟树、栾木、桂花(含四季桂、丹桂)、银杏、楠木、等市场急需苗木。
(二)彩叶植物区:50亩,发展红继木球、金边黄杨球、金叶女贞、玫瑰、。
(三)精品苗木区:20亩,主要发展桩景及造型苗木,如罗汉松、猫儿刺、等造型苗木。
(四)花卉苗木繁殖区:10亩,培育可扦插、嫁接花卉小苗,引进良种苗木,如五代红继木、春鹃、夏鹃、金叶女贞、等苗木。
(五)其它花卉苗木区:20亩。
(六)附属工程规划:一是修建塑料大棚2亩(扦插花卉小苗用);二是修建一栋400平方米办公及仓库一栋;三是配套灌溉设施,公路及便道交通设施。
2、投资概算及资金筹措
完成扩建200亩规划,共需资金(含苗木成本、整地费、栽植抚育费、农药肥料费、其它材料及运输费等)1173万元,资金筹措主要从以下三个渠道争取:
一是苗圃自筹20万元;二是争取国家项目资金;三是争取国家贴息贷款。
3、效益分析
该项目建成后,活立木移植一般只需一至二年既可产生效益,根据目前市场行情,在当年或第二年只要销售出去,每株增值一般在50%以上,有的可增值2-3倍,经济效益可观,(现货源紧缺),其它苗木一般均能逐年增值在30-50%,再来可带动运输业,农村富余劳动力就业、社会效益也可观。
四、实施措施
(一)争取各级领导支持,加强管理。组织一套班子具体负责项目的整体科学规划设计,搞好技术指导和生产管理。
(二)恢复慈利县林科所单位牌子与职能,与苗圃实行两块牌
子,一套班子的管理模式,以争取国家在林业科研、技术推广项目的研究经费,以更好搞好苗木引种驯化和林业技术推广,为苗木产业发展直接提供技术支持。
(三)县苗圃要搞好圃有苗木资源的管护工作,严防森林火灾的发生,严防滥伐、盗伐事件的发生;搞好后备苗木资源的培植,逐步建立起功能多样、景色秀丽的森林公园。
(四)争取有关交通、水务部门的支持,搞好园区密集公路网的建设和灌溉设施建设。
(五)加快培养人才,即生产技术能手和产品销售能手,发展培养苗木经纪人,广泛收集市场信息,为制定生产发展计划提供依据,搞好产品销售。
五、问题及建议
一、生产投入不足。现在的经营收益只能保证苗圃的正常运转,没有资金投入生产,严重制约着苗圃的发展。
二、基础设施差,增加了生产成本。
2010年,我局安全生产工作在县安委会的高度重视下,按照年初安全生产的工作部署,严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全生产责任体系建设,完善制度,落实责任,以安全促发展为契机,积极推进安全生产隐患治理的各项工作,安全生产工作呈现出良好的发展势头。现将全年安全生产工作总结如下:
一、加强组织领导,明确职责职能
我局始终高度重视安全生产工作,狠抓安全责任落实,一是及时调整了安全生产领导小组,明确了由局党组书记、局长任组长,党组副书记、纪委组长,副局长任副组长,局机关各处室和局属单位主要负责人为成员的安全生产工作领导小组;二是与县政府签订了《安全生产责任状》,把安全生产工作纳入了目标管理,并作为局机关各处室和局属各单位目标管理和考核的一项重要内容,使局属各单位均认识到安全生产管理的重要性;三是把安全生产工作列入行政会议日程,认真分析安全生产态势,常抓不懈;四是充分利用召开专题会议和领导到基层检查工作等形式,对发现的安全问题提出意见,督促整改;五是在每季度或重大节日前召开安全生产专题会议,安排部署安全生产工作,并由分管领导带领安全生产办公室人员对局机关、局属单位安全生产情况进行检查,要求重点防火单位和要害部门增加安全管理人员实行重点监控;六是加强了重大文化活动的安全工作。
二、突出工作重点,狠抓工作落实
一是局机关和各单位积极做好经常性的安全检查工作,及时整改安全隐患,针对本系统重点场所存在的问题和不安全因素,查漏补缺,强化措施,进一步加强消防安全检查,对老化的消防器械及时进行了更换。
二是加强车辆管理,确保道路安全,要求局机关和局属各单位车辆做到勤检查,勤保养,按时参加年检,并积极配合交管部门对全局车辆及驾驶人员进行在册登记。
三是督促局属各单位进行了多次安全大检查。在检查过程中,检查组对各单位的安全生产工作状况和重点部位安全情况及隐患排查情况进行了认真细致的检查,并针对检查出的问题提出了明确的整改意见和要求,要求各单位要进一步提高对安全工作的认识,强化领导,落实责任,排查隐患。
四是加大对全县文化市场的巡查力度,重点检查了辖区的网吧、歌舞娱乐场所、影剧院等人员密集场所消防安全工作。重点检查了歌舞娱乐场所证照、警示标识及举报牌是否齐全,消防安全通道是否畅通,消防器材设施是否正常,是否配有专门安全人员,是否存在安全隐患等情况,对检查中发现的问题,能现场整改的,要求其立即整改,不能现场整改的下达书面责令整改通知书,责令限期整改。截止2010年11中旬,我局共出动执法人员390人次,检查各类文化(出版物)市场经营场所400余家次,指出安全隐患40余起。
五是对大型娱乐场所和公众聚集场所进行不定点抽查,督促经营业主建立健全消防安全制度,落实岗位安全责任制,添置消防器材、设备,排查整改火灾隐患,切实提高了自防自救能力。
六是要求局属各单位,特别是有文艺演出任务的单位,对组织的大型文化活动做好应急预案工作,按照“谁主办、谁负责”的原则,防止事故的发生,并且将形成的方案和预案事先报主管部门备案。
七是严格要求各单位和各部门认真执行值班制度,及时上报值班表,认真执行24小时领导带班、值班制度,保证通讯渠道畅通,严格执行事故报送制度,确保各类安全生产信息报送及时准确和出现问题能迅速及时地采取应急措施。
三、加强责任体系建设,健全完善管理制度
认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实安全管理岗位职责和工作制度,使安全生产有章可循,照章办事,依法行政,确保人民生命和财产安全,促进了各项文化工作顺利开展。进一步深化了安全责任体系建设,健全了安全生产组织机构,明确了领导和相关处室、局属各单位的职责,把安全生产工作会议、检查整改、事故报告和考核奖惩制度化,逐步形成了上下齐抓共管的良好局面。
四、开展宣传教育,增强安全意识
每季度召开一次安全生产学习会,组织全体干部职工认真学习安全生产相关法律法规和会议、文件精神,并对照检查开展事故隐患专项整治,切实抓好了预防工作,让职工牢固树立安全第一思想;加强了驾驶员和车辆管理人员经常性安全教育,通过学习新《道路交通法》,及时总结经验,纠正违规行为,确保安全行车;要求局属各单位在开展安全生产月活动的同时,认真组织职工、生产第一线安全管理人员认真学习《安全生产法》及相关会议、文件精神,提高对安全生产重要意义的认识,增强防范意识,从不同角度提高了全体干部职工的安全生产责任和自觉性。
2010年,我局安全生产工作责任落实到位,监管力度到位,保证了各项工作目标任务的顺利开展。当然,我局系统个别单位的安全工作还存在着一些问题,如防范措施不够扎实,应急预案尚不完善等,今后我局将加大安全生产督查工作力度,努力创造安全生产环境,进一步提高安全生产工作重要性的认识,防止各类安全责任事故的发生,把我局的安全生产标准化建设推向一个新的高度。
慈利县地处武陵山脉东部边缘,澧水中游,是一个“七山半水分半田,一分道路和庄园”的山区县。近年,随着交通基础设施建设的推进,慈利借助常张高速上接长沙、益阳、常德等省内经济比较发达地区,下连张家界、吉首等即将开发的地区;枝柳铁路上通湖北,下可以达广西,交通便利。据预测,慈利未来5年将达到一个招商引资的高峰时期,经济总量将不断加大,经济发展速度将不断加快。在资源供需矛盾日益突出情况下,如何保障民生、保障发展,成为慈利国土资源部门一直致力解决的问题。
破解用地保障难题
“通过土地开发整理,平整新增耕地,提高土地利用率。整理后的田块与周边田块连成一片,田方路宽、水通渠连,为今后加快土地流转、实施农业结构调整奠定了基础。”慈利县通津铺镇党委周书记曾如是阐述土地开发整理的意义。从2009年开始,该镇启动了13个村的土地开发整理项目,新增耕地192.5亩,新增耕地率达3.15%。
据不完全统计,近五年来,慈利实施了国家级、省级、市级投资土地开发整理项目70余个,建设总规模约52010亩,新增耕地约19461.9亩。
慈利县江垭镇四方台村因处于高寒山区,地广人稀,成片的土地多年荒芜无人耕种,2007年,通过土地综合整理项目,成片整理出土地面积达1000多亩。由于其得天独厚的气候条件,后来被开发成为了江垭镇最大的烤烟生产基地,从事烤烟生产的专业烟农达150多人,每年创收达200多万元。
大规模的土地整理开发,实现了土地的连片、集约、规模经营,催生了规模经济效应,500多名种植大户、近万农户受惠该项目。
在不断加大土地开发的同时,慈利县局通过增强土地收储和征迁力度,积极盘活土地市场。2011年全年共完成4宗土地征收工作,面积34.36公顷;全年共招拍挂出让国有建设用地9宗,面积3.4186公顷,成交价款1.37亿元;协议出让284宗,面积4.3212公顷,价款533.8万元,盘活了全县的土地市场。
与此同时,慈利县国土资源局科学统筹规划、积极主动服务,加强建设用地的预审报批工作,积极向上级部门争用地指标保障重点工程项目落户慈利,同时为重点项目开辟“绿色通道”,实现重点项目用地随到随办、及时受理、及时审查、及时报批、限时办结。2011年,慈利成功申报了12宗重点项目用地,面积69.7678公顷,其中农用地转用面积51.8507公顷,新增建设用地面积60.8325公顷。
严格矿政管理与监察
慈利县矿产资源丰富,有镍钼、方解石、地热、铁矿、大理石等传统优势资源,同时面临页岩气等新型能源开发利用的有利机遇。
2011年10月21日,在湖南科技论坛报告会上,中国工程院院士、湖南省科协主席何继善指出,在湘西,慈利、张家界到桑植一带页岩气的含量非常丰富,应加快页岩气勘探和开发。
慈利县国土资源局抓住这一机遇,积极与相关部门联动,加大对优势矿藏的勘探调查,并拿出了具体的勘探开发攻坚规划,为该县的矿产资源开发利用打好了坚实的基礎。
2011年,为配合开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,按照部、省统一安排部署,慈利认真开展并完成了采矿权的清理工作。对辖区采矿权进行了逐一排查,对已过期矿山申请办理延续情况、矿山关闭情况、关闭矿山注销采矿许可证情况、采矿权数据库清理情况以及矿山交纳采矿权价款情况进行了仔细清查,关闭了2家资源枯竭矿山,对6家存在超深越界开采行为的矿山企业实行立案查处。
让百姓安安心心地生活
2011年9月,慈利县启动的气象山洪地质灾害防治监测预警系统完成了软件开发、系统集成,进入了运行阶段。
据了解,慈利县是湖南省首批实施气象山洪地质灾害防治工程建设试点县,共投资610万元。目前,已完成自动雨量监测站7个,自动水位监测站6处,雨量水位站1个,简易雨量站278个,气象地质山洪灾害预警广播站96个,人工预警设备101套,县级监测预警平台1个(包括平台软件、硬件、机房和会商环境建设)。项目可实现覆盖全县气象地质山洪灾害防治区,将全面提升山洪地质防御能力和防汛抗旱能力,降低各类自然灾害带来的损失。
慈利县国土资源部门一直把地质灾害防治工作放在重要位置,通过多年努力,建立健全了县、乡、村、组四级监测网络,完善四级地质灾害群测群防体系,对全县257处地质灾害隐患点进行检查,因地制宜落实了地质灾害防治措施和责任人,确保没有发生重大灾害事故和人员伤亡。
在江垭镇东河街,沿河30多户居民的房屋都是依山而建,日积月累雨水的洗刷造成山体滑坡,致使许多居民的房屋都出现了裂缝。每到汛期的晚上,东河街沿河居民不敢入睡,害怕房屋出现垮塌。
慈利国土资源局通过多次实地勘察,制订了项目工程实施方案,在动工建设期内定期到项目区开展督查,检查工程质量和进度。2011年10月底工程全部竣工,整个工程修建了截排水沟150米,挡土墙140米,项目顺利通过省市各级部门验收。
如今的东河街,通过治理已经焕然一新,河堤边新修的台阶上,挤满了一群群背着背篓洗衣的有说有笑的村妇。现在河边的居民下雨天再也不用提心掉胆睡不着觉了,东河街滑坡治理工程受到了当地群众的交口称赞。
江垭镇东河街居民杜丹翠说:“(国土资源局)把我们最大的隐患解决了,我们现在过得很安心。”
(作者单位:慈利县国土资源局)
麓山国际慈利校区初中部
回顾过去的一年,我们迎来了学校前所未有的发展机遇。这一年,我们与慈利四中顺利合并,整体注入麓山国际品牌。可以说是大事、喜事叠加的一年。这一年来,我们坚持“为学生的终身发展奠基,为教师的专业发展搭台,为学校的发展谋划”的理念办学,在“新”、“实”、“严”上下功夫。经过一年的努力,我们圆满完成了各项任务,现将工作情况总结如下:
一、完善目标管理,加强班子建设,打造一支率先垂范、锐意进取的管理团队。
1、健全完善各种管理职责和制度,坚持依法治校,用制度管人,按制度办事。我们主要制定和完善了与教职工切身利益相关的《奖励性绩效工资发放制度》等39种职责制度。
2、强化管理人员的服务意识、责任意识。结合深入开展党的群众路线教育实践活动,狠抓“四风”整顿工作。我们的行政班子担起三份责任,一是担起了一份引路人的责任,时时先行一步,处处为人师表。做到到教室、到食堂、到操坪、到寝室。要求教师参加升旗行政会站在队伍的里头;要求教师打扫卫生行政会先拿起扫把;要求教师撰写论文行
政会先动笔头。我们的行政在教学发挥了领头羊的作用,行政人员上教学第一线的达到90%以上,如:邓跃华副校长是即将退休的人了,还担任毕业班的政治教学,由于工作的劳累他今年10月突发脑溢血,至今昏迷未醒。政教主任杜名洪年年担任毕业班的数学课。二是担起了一份人文关怀的责任,担起这份责任我们的行政是这样做的,首先,关心、爱护、尊重老教师。老人节我们召开老教师座谈会,鼓励老教师建言献策。我们对每位退休教师进行慰问,且对患病和家庭困难的的退休教师时刻关注,把慰问款送到他们的手上,把医保证明送到他们的病榻前。一年来,我们看望了中风偏瘫的张俊楚等几位退休老师。第二,关心、爱护、尊重在职的教职工。尊重他们的劳动对他们的工作成绩客观地评价和肯定。在职称晋升和评先评优给予适当倾斜,让他们真正感受到一份耕耘就有一份收获。关心教职工的生活疾苦就是为他们排忧解难。慰问了患有严重内风湿的女教师汪云霞。第三,关心、爱护、尊重学生。我们的理念是关注留守生,看重潜能生,呵护家困生。三是班子担起了一份悉心管理的责任。班子成员发挥的指挥决策作用,每个班子成员献出管理良策并能独当一面的完成工作。如各处室献出了“以争创文明卫生寝室为突破口搞好寝室管理”的策略、“堂堂查课周周评课的课堂管理模式”、“学生分区域开餐”食堂开餐管理办法等。
二、加强师德建设,强化业务研修,建设一支恪敬职守、奋发有为的教师团队。
1、开展师德教育和培训,使我校教师逐步形成无私奉献的师德风范。为了教育、为了学生,许多教师在教育的岗位上呕心沥血,辛勤耕耘,涌现出一大批责任心强,思想素质高的优秀教师和优秀班主任。有严慈相济的星级班主任——刘春丽老师,有爱生如子的星级班主任——覃勇华老师,深受学生喜爱的星级教师——朱琳老师等。
2、加强业务研修。为了适应教学科研的需要,根据学校实际,我们将教务处一分为二,专门成立了教科室。借鉴麓山本部“课件——教案——检测单”为核心的三件套教学研究模式。努力完善学科校本教研评价制度,充分调动教师的主体意识和自我发展意识。为提高课堂教学质量,初一各学科成立了备课组,每个星期进行一次集体备课活动,使教师的课堂驾驭能力大大得到提高,从而带动教师素养的整体提高,教学能力逐渐增强。我们积极为教师创设学习的平台,为教师的成长发展搭桥铺路,选派了王文军等多位教师外出学习,拜师取经。还通过加强与麓山本部的合作交流,让互派教师学习成为常态,今年有语文、英语各一名位教师去麓山本部跟班学习一年,麓山本部派语文和数学各一名教师来我校指导教育教学。平时,学校班子和二层骨干也会到麓山本部学习,这样让更多的教师业务能力和专业理论有效融
合,在交流中不断成长和发展。
3、为教师专业成长搭建平台。为了提高青年教师的师德水平和教学技艺,本学期我校隆重举行拜师活动,坚持以老带新,发挥老教师的传、帮、带的作用,让青年教师尽快从有丰富经验的老教师身上学到授课技巧、备课方法以及良好的思想素质和工作作风,促进青年教师尽快成才,具体要求在日常教学中,指导教师每月至少开展一次师徒之间的互相听课和评课活动,做好听课记录,并及时肯定优点,指出不足;学校还专门制订出《师徒结对互助》条例,引导青年教师和老年教师重视教学科研,重视现代化教学手段的使用。
4、重视名师工作室的引领作用,成立了覃勇华语文名师工作室。特别加强了现代媒体与学科教学的融合。利用网络媒体,借他山之石,优化课堂教学,已成为我校教学新常态。
三、加强教学常规管理,落实教学研究工作,不断提高教学质量。
1、教学常规管理不断加强。在开展教学工作中,加强管理,教学管理人员以身作则,调动教师教学工作的积极性,大家共同学习,共同交流,形成科学合理的管理,促进每一位教师教学水平的提高,以及学生学习成绩和综合素养的全面提高。每月一次的教学常规检查工作,我们从“严’字上
下功夫,学校班子率先垂范,首先接受教务处的检查。包括教案、学生作业、听课、业务学习等常规资料的检查;从教案撰写的质量,作业批改的详细程度等评定等级,一月一通报,进行彰先策后。
2、教学教研工作落在实处。在教学研究上,期初,教科室制定了较为详实的计划,特别注重了听课的“实”。听课记录单,由教科室统一制定,并加盖公章。听课人听课前领取听课记录单,听课后,当日查堂行政、教课人、听课人签字,再由学科组组织评课,并及时上交,教科室一月一通报。这样,提高了课堂效率、强化了教师的责任心。
3、课堂教学研究常抓不懈。各位教研组长以身作则,积极主动完成各项工作。今年上期组织青年教师比武活动,汤文化、王小红等老师艺压群芳。下期举行了由卓小精等14位教师的观摩课、公开课。特别是卓小精老师的地理课,在全县教学比武中荣获一等奖。积极撰写经验论文,有姚备、莫丽莉、滕红、韦从珍等老师撰写的论文获得省、市级奖。这些活动的开展,使整个校园教研风气焕然一新,学生的学风更加浓厚。
4、质量兴校意识深入人心。按照新课程改革的要求,坚持德育为先、全面发展、能力为重、以人为本、与时俱进,彰显多元、开放、包容的课堂教学文化,最大程度地优化教学环境、教学内容、教学方法与手段,形成最优化的课堂形
态,全面提高课堂教学效率和育人质量。在过去的一年,我们取得了令人欣慰的教学质量。在毕业学考中,升一中的比率在全县居前列位臵,被教育局评为:初中毕业生分流、优质生源稳控、支持四中创艺术特色高中、向县属学校分流工作先进工作单位。
四、创新德育载体,加强校园文化文化建设,促进学生全面发展。
1.构建社会、家庭、学校同步教育网络。每位班主任都给每位学生办理了家校联系本。有些班主任还建立了班级家长QQ群、微信群,使家庭与学校联系更紧密。学校还建立了学校网站,把学校的一些重要事件、一些重大决定及时反馈给社会。进行家校共建,发挥我校省级家长示范学校优势,上、下学期都召开了家长会,办好家长学校,让“三结合”教育真正落到实处。进行家庭教育课题研究,探索新时期家校共建的有效性,《家校合作指导孩子构建精神家园学会做人的研究》的课题研究顺利结题,并获得省级一等奖。
2、加强学生行为习惯养成教育。⑴实施“一岗一证一规范”的学生干部管理。为发挥学生干部作用,学生干部持好一张证,上好一个岗,规范一种行为,提高一种自管能力。⑵继续以《中学生日常行为守则》为蓝本,根据我校实际,制定了切合实际的学生一日行为规范,并强化行为规范训练。开展诚信从身边做起活动。对学生的学习习惯、遵章守
纪习惯、文明礼仪习惯、劳动卫生习惯进行训练和培养。⑶开展 “一月一星”评选活动。为强化教师、班主任、学生管理本期开展了“一月一星”评选活动,即,全校一月评选一名星级科任教师和一名星级班主任教师,每班评选一名星级学生。
3、加强心理辅导,让学生快乐成长。我们创建了心理咨询室,并配备了专任教师。针对八年级学生的年龄特点,由国家二级心理咨询师刘春丽老师对八年级学生进行了“阳光心态,快乐成长”的心理辅导讲座。利用黑板报、主题班会对学生进行心理健康教育。
4、安全教育常抓不懈。逢会必讲安全,每周必讲安全,班主任天天讲安全。上学期,组织学生听取了蒋家坪派出所所长《》的讲座,下学期,由刘建新老师主讲的《》法制教育讲座。
5、树立全面育人观念办学。一是开展好德育户外活动,如:为孤寡老人送温暖活动。二是开展好体艺活动,让学生增强体质,坚持每天锻炼一小时,开展好大课间活动,下学期举行了七八年级队列、广播体操、广场舞比赛。迎新年,艺术展演活动获得圆满成功。让学生展示个性特长,组织开展“三独”等文艺活动。在参加市县组织的中小学“三独”比赛取得较好成绩。下学期我校组建了鼓号队。
6、加强校园文化建设。在教学楼入口处设臵宣传橱,公示栏。宣传橱内内容为每月评选出来的文明班级、星级班主任、星级教师、星级学生等,一月一更换。学校花大气力建设了各项功能室,并把功能室的使用落到实处。
7、加强班主任队伍建设。通过每俩周召开一次班主任工作交流会、评选星级班主任等方式,帮助班主任更新观念,提高能力,客观公正评价班主任工作。适时召开班主任工作会议,与班主任老师一起探讨学校德育工作的方法,布臵每月的工作重点和主题教育,及时反馈、处理班级中发现的问题。并不断完善班主任岗位职责,工作条例、考核、奖励制度,做好班主任工作的月查,加强班主任工作的过程化管理,并把班主任工作的实绩作为晋升、评优、发津贴的重要依据。
五、加强后勤保障工作,为师生优质服务。
一是加强了财务管理,做好了收支预算和执行工作,严格按规定收费,没有参与代收费行为,杜绝了乱收费。二是 贫困生资助工作到位,严格按程序和要求建立了相关档案,实行了动态管理。三是狠抓卫生工作,特别是乱丢乱扔现象得到有效遏制。四是改善师生伙食。五是落实义务教育阶段营养改善计划,全力打造校园“透明厨房”让校园食品源头可溯,过程可控,价格可调,责任可究,满意可评,做到招标透明,监管透明,价格透明,为学生营造一个安全放心的饮食环境。我们为学生办好伙食,力求购买优质食品,讲究
优质烹调,保证足量供应,使学生吃饱吃好。这一工作得到了上级领导和家长的一致好评,单位被慈利县教育局、卫生局、药监局评为“学生营养健康状况检测评估工作”先进单位。
六、存在的问题及今后工作工作设想。
(一)突出立德树人工作,推进学校精神文明建设
1、切实加强和改进未成年人思想道德教育。
2、进一步深化学校文化建设。
(二)全面推进素质教育,努力提高教育质量
1、加强教育教学过程管理,向管理要质量。
2、深化课堂教育教学改革,促进教育理念和教学方式的转变,提高课堂教学艺术和学科教学研究能力。扎实有效地开展教育教学研究成果。
3、扎实开展校本教研工作。各教研组要开展次的教研活动,学期活动不少于次,每次活动要有主题,参与面达到%。外出培训教师回校后要向教研组或全体教师作汇报交流。学期教师听课不少于节(次)。
4、教学质量目标:力争在2015年毕业学考中。
5、提高认识,关心支持职业教育,要把职教招生工作摆在学校工作的突出位臵,切实加强领导,重视抓部署、抓落实、抓协调,制定可行的招生办法,落实招生工作责任,创新机制挖掘潜力,确保完成县局下达我校上职专的招生任
务。
6、推进学校体育卫生艺术工作。开全体音美课,深入开展阳光体育运动,适时举办校园集体舞比赛和学校部分项目运动会,让学生跑起来,跳起来,动起来。继续办好“鼓号队”等体音美兴趣小组,引导学生“走进艺术”。
(三)、深化教师队伍建设,着力提高育人水平
1、进一步加强和改进师德师风建设,继续开展《中小学教师职业道德规范》学习教育活动,完善深化绩效工资改革制度,继续抓好“新课程大讲堂”和“阳光师训”活动,组织教师参加骨干教师培训、校本培训、班主任培训、心理健康教育培训和教育技术能力培训,提高教师的教学综合素质。
2、加强教育工会工作,全面推进校务公开
(1)健全和完善教代会制度。
(2)坚持和推行校务公开工作。(3)严格财务管理,合理使用经费。
(四)、精心管理,落实责任,确保学校安全稳定
1、健全安全机制,扎实做好各项安全工作。
2、加强安全教育,进一步提高广大师生的安全意识。
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