普法工作五年规划

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普法工作五年规划(共8篇)

普法工作五年规划 篇1

“七五”普法工作五年规划

兰家镇东喻小学

2016年3月

“七五”普法工作五年规划

为了贯彻落实依法治国、建设社会主义法制国家基本方略,提高全校师生的法制意识和法律素质,不断提高学校法制化管理水平,按上级下发的教育系统“七五”普法工作落实方案的文件精神,根据我校实际制定本规划。

一、指导思想和目标

(一)指导思想

“七五”期间,学校实施普法宣传教育的指导思想是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,深入实践科学发展观,认真贯彻十八届会议精神和省、市关于法制建设的部署,围绕全市教育“十三五”规划确定的目标任务,立足于依法治国、建设社会主义法制国家基本方略的总体要求,立足于学校的改革、发展的总体目标,紧紧围绕党和国家的工作大局,继续深入开展法制宣传教育,进一步提高广大师生的法律素质,为学校改革、建设和发展创造良好的法制环境。

(二)目标

“七五”期间,学校实施普法教育的目标是:紧紧围绕学校的中心工作,开展法制宣传教育,抓好全校师生员工学法、知法、用法工作,努力实现“两个提高,两个转变”。即进一步提高学校广大师生特别是领导干部的法律素质,全面提高学校法制化管理水平;实现由提高广大师生法律意识向提高广大师生法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,为学校的改革发展奠定坚实的法制基础。将违法犯罪行为消灭在萌芽状态。

二、主要任务

(一)学法宣传任务。继续深入学习宣传邓小平社会主义民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,努力提高广大干部、师生的法制观念和法律素质,增强遵纪守法、依法行政、依法办事的自觉性。注重提高干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力。

(二)紧紧围绕党和国家及学校改革与发展的中心工作,积极开展法制宣传教育。要学习宣传与教育有关的法律、法规,及时学习宣传新出台的有关法律、法规,为学校改革与发展创造更加良好的法制环境。

(三)重点抓好学校管理者的学法、用法和法制教育培训工作,“七五”普法期间对担任法制工作任务的处室负责人进行法制培训,请法制副校长、法制辅导员、派出所的民警对师生经常性教育和集中培训活动,宣传教育法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围。组织对教师进行普法测试,成绩记入考核档案,学生普法教育列入教育教学计划、采用法制讲座、报告会、团会、模拟法庭,主题班会,以案说法,法律知识竞赛,征文比赛等形式,定期举办普法测试。

(四)坚持法制教育与法制实践相结合,继续推进依法治校工作。要妥善处理好学法与用法的关系,以法制宣传教育为基础,以依法行政为重点,以法制化管理为目标,进一步加强依法治校的力度。

(五)要把法制宣传教育与思想道德教育结合起来,认真落实“关爱明天,普法先行”活动的各项要求,扎实开展相关活动,促进我校法制建设和精神文明建设。坚持以课堂教育为主渠道,加强对法制教育全过程的管理,做到“计划、教材、课时、师资”四落实。

三、普法对象

学校“七五”普法的对象是学校全体干部、教师、职工、学生。

四、普法教育的内容和要求

(一)内容

1.基本理论知识。主要包括邓小平社会主义民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略。

2.认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,继续学习《纲要》《决定》作为推进依法行政工作的一项重要内容,深入推进依法、科学、民主决策机制建设,进一步完善行政决策机制,完善重大决策规则和秩序,保障行政决策合理,科学、民主。针对教育改革、发展中存在的突出矛盾和群众关心的热点和难点问题,杜绝违法违纪行为,提高依法行政的管理水平,不断提高校长依法办学,教师依法执教的意识,进一步规范学校办学行为。

3.通用法律知识。主要包括学习《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师道德行为规范》及教师八不准等法律法规。组织实施“七五”普法规划,我们还要针对学校的特点,有重点、组织教职工学习相关的法律知识。2 重点组织学习义务教育法,落实义务教育法赋予学校的各项权利,履行义务教育法中学校承担的义务。各级领导干部及教师要面对我国新形势下与教育相关的法律知识,组织师生学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师道德行为规范》及教师八不准等法律法规;切实增强法制意识,学生要重点学习《教育法》、《未成年人保护法》、《交通法》、《环境保护法》等法律知识。

(二)要求

1.学校领导要重视普法工作,以身作则,努力做到学法、知法、守法、用法、护法,依法决策、依法行政、依法管理。

2.要在学生中广泛进行宣传教育,在法律素质养成上下功夫。3.要建立定期法律知识讲座制度,做好相关法律的培训学习工作。

五、步骤和措施

(一)步骤

“七五”普法从2016年开始,到2020年结束,共分为三个阶段。1.2016年初至6月为准备阶段,主要是做好普法的“七五”各项准备工作。制定普法规划,培训教师骨干,做好组织、宣传、发动工作。

2.2016年7月至2019年底为实施阶段,主要是作好“七五”普法规划实施工作。

3.2020年为总结验收阶段。上半年,按照本规划确定的目标、任务和要求进行自查,在自查基础上,积极配合各级普法依法治理主管机关对学校普法作“六五”进行总结验收。

(二)措施

1.从实际出发,狠抓落实。既要兼顾全面,又要突出重点,采取切实措施,保证法制宣传教育真实有效。

2.普治并举,整体推进。坚持学法用法相结合,在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新。

3.多种途径,广泛宣传。要积极组织多种形式的法制宣传教育活动,如举办法制图片展览,办好专题节目,聘请法制副校长和法制辅导员、辖区派出所民警开展师生法制系列讲座,以及广播、电视等多种形式使广大师生受到形象生动、潜移默化的教育。

4.重点做好每年一次的全国法制宣传日(12月4日)的法制宣传普及活动。5.做好每年一次的交通法规法宣传教育工作(3月份)6.做好每年一次的禁毒宣传教育工作(6月份)。

六、组织领导和保障措施

(一)成立“七五”普法工作领导小组。

(二)建立学习培训制度,增加普法教育投入,保证用于普法教育的教材、音像资料的购置。

普法五年规划 篇2

为了适应新形势、新任务对残疾人法制宣传教育提出的新要求,全面提高残疾人工作者、残疾人及亲属的法律素质和残疾人事业法制化管理水平,增强全社会和有关部门依法维护残疾人权益、发展残疾人事业的法制观念,根据武汉市直机关工委办公室关于实施“五五”普法规定的精神,结合武汉市残疾人事业发展的实际情况,制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会,依法治理的要求,深入开展法制宣传教育,营造更加良好的法治环境,促进武汉市残疾人事业健康发展,逐步走上法制化轨道。

二、工作目标

(一)、在全市残疾系统,加大普法宣传教育力度,全面树立法制意识,提高制法用法能力,保证“五五”普法得到全面实施。

(二)、提高残疾人的法律意识,根据不同的残疾对象,不同的特点,开展有针对性的法制宣传教育;同时提高残疾人亲属的法律意识,依法维护残疾人的合法权益。

(三)、增强有关部门及工作员依法发展残疾人事业,维护残疾人合法权益的法制观念;增强党委、政府、各部门依法履行职责和义务的自觉性。

(四)、加强公众法制宣传教育,增强公众法制观念,提高认识水平,消除对残疾人的歧视,使残疾人回归社会,实现自身全面发展,共享社会文化成果。

三、工作任务

(一)、学习宣传宪法和国家基本法律。

(二)、学习宣传与残疾事业密切相关的法律法规。紧扣残疾人事业的工作重点,宣传与残疾人工作、生活相关的法律法规,特别是残疾人康复、教育、就业、文化、体育、环境与权益保障等法律知识,全面推进残疾人事业健康发展。

(三)、学习宣传维护社会稳定,促社会公平公正的相关法律法规。宣传新农村建设、社会保障、社会救助等方面的法律法规,把残疾人工作作为维护和谐稳定的困难群众给予扶持,全面分享文明成果。

(四)、法制宣传与弘扬社会主义荣辱观紧密结合,建立新型残疾人事业发展观、道德观。争取党委、政府支持,把发展残疾人事业、帮扶残疾作为社会主义道德观和荣辱观的重要内容,促进残疾人事业快速健康协调发展。

(五)、法制教育与实践相结合,切合维护残疾人的合法权益。

四、工作要求

(一)、向残联干部宣传,教育干部是关键。做好以下几方面的工作保证普法宣传教育的持续、有效性。一是建立学习制度:领导干部定期举行法律讲座制度、机关干部集体法律学习制度、残联系统干部法律轮训制度。将学法用法纳入干部培训计划,建立法律知识培训与考核制度。二是树立残联干部的发展意识、大局意识、执行意识、服务意识、责任意识。三是提高干部们的析问题能力、统筹协调能力、群众工作能力、自身净化能力。

(二)、向残疾人宣传,教育残疾人是核心。向有接受法制教育能力的残疾人深入宣传宪法、国家基本法律、残疾人保障法等法律法规,增强残疾人法制观念,遵纪守法,做到学法、守法、用法、护法,依法维护自身合法权益。各残疾人协会在残疾人集中(如:特殊学校、福利院)的场所开展多形式的法制宣传教育活动,如法律咨询、法制讲座等

(三)、向社会宣传,教育公民是重点。对一切有接受能力的公民进行残疾人事业法制宣传教育,特别加强领导干部、公务员、青少年、农民的法制宣传教育。多形式,广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制主题教育,推进法律进机关、乡村、社区、学校、企事业单位。

(四)、学用结合,依法治理是目的。学习相关法律法规,学用结合,提高残疾人事业法治化水平。一是结合我市残疾人工作实际,有针对性地对残疾人开展法制宣传教育。二是切实解决残疾人关注的热点、难点及权益问题。学用结合,寻求法律帮助,开展法律援助;同时加大对残疾人犯罪的打击力度。

(五)、保证法制宣传教育的连续性、长期性、有效性。依托宣传部门和普法办,强化大众媒体的社会阵地,建立四大阵地:一是电视台,经常有专题片、新闻、标语等开展法制宣传教育;二是广播电台,经常有专题片,主要针对农村进行宣传教育;三是报刊,报刊要经常有有关残疾人法律法规,扶残先进事迹,法律援助等报道,进行宣传教育;四是信息简报,针对各级领导和本系统进行宣传教育。

(六)、充分利用各类活动进行宣传教育。每年的法制宣传日、全国助残日、国际残疾人日、盲人节、聋人节等大型纪念活动日,元旦、春节开展慰问残疾人和大规模的宣传教育活动。

(七)、加强执法监督检查。配合有关部门开展专项检查,通过检查,促进残疾人保障法及相关业务的开展。

五、组织领导

(一)、各级残联切实加强对法制宣传教育的领导。要成立以残联领导挂帅,各相关部门负责人共同组成的工作领导组,领导组下设办公室,负责日常工作。明确职责,建立考评制度,切实做好组织协调、检查指导工作。

(二)、加强法制宣传教育工作者队伍建设。鼓励法律职业者参加残联系统的法制宣传教育活动,提高专兼职工作者的业务能力。

(三)、保障工作所需经费。积极争取把法制宣传教育工作所需经费纳入残联财政预算,专款专用,保证工作正常有效开展。

武汉市残疾人联合会

公司五五普法五年规划 篇3

为进一步提高广大干部职工的法律素质,提高依法行政的能力和水平,保障“十一五”规划的实现,根据赣盐办字[2006]35号《关于在省盐业集团公司开展宣传教育的第五个五年计划》和《江西省盐业集团公司“五五”法制宣传教育工作方案》要求,结合我公司实际情况,特制定我公司

“五五”普法

实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全市商务系统改革发展目标任务,坚持法制教育与法治实践、道德教育相结合,深入开展法制宣传教育,全面推进依法行政,为全市商务工作持续健康、快速发展提供法制保障,为实现我公司“十一五”规划目标,全力推进全市盐业工作的发展营造良好的法治环境。

二、目标、任务、对象

(一)目标

第五个五年法制宣传教育工作的总体目标是:

实施“五五”法制宣传教育规划,深入开展法制宣传教育和法治实践,使__公司部职工法律意识和法律素质进一步增强,依法行政的能力和水平进一步提高,法制建设全面推进,各项工作纳入法制化轨道,形成依法行政、依法办事、依法管理的新局面,全面推动__公司各项工作。

(二)任务

1、结合实际,深入学习法律法规。

(1)深入学习宪法,自觉维护宪法权威。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,学习宪法是法制宣传教育的基础性、根本性的重点工作。要进一步学习宣传宪法,提高广大干部职工的宪法意识,自觉维护宪法的权威性。

(2)深入学习《公司法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、等与市场经济密切相关的法律法规。公司法是公司从事物价业务和市场管理的直接法律依据,要学习掌握好规范各种市场主体行为、市场交易、市场监管等方面的法律法规,提高干部职工依法行政和依法办事的能力,帮助企业和社会公众熟悉和掌握有关企业经济法律法规。

(3)及时学习新颁布的法律法规。随着中国特色社会主义法律体系的不断完善,我国立法进程将进一步加快,要及时将“五五”法制宣传教育时期新颁布的法律法规纳入学习内容,认真学习,深刻领会,切实贯彻执行。

2、突出重点,加大法制宣传工作力度。

做好法制宣传工作是普法工作的重要任务,要结合我公司的中心工作,针对法制建设的突出问题和薄弱环节,明确不同时期、不同阶段宣传主题,切实做好法制宣传工作。

法制宣传工作的重点是:紧紧围绕集团公司下达的经济指标,大力开展物价业务及市场监管力度,确保盐业市场的稳定发展。

3、注重实践,大力推进依法治理

推进依法行政、依法治理是法制宣传教育的根本目的。要坚持法制宣传教育与法制实践相结合,推动公司法制建设上一个新台阶。公司依法行政、依法经营是最好的普法教材,要进一步完善依法行政机制和依法经营机制,健全依法行政、经营制度,严格依法行政、经营程序,强化行政、经营行为监督。要积极推行行政执法、经营活动责任制和执法过错、违法经营责任追究制,完善执法、经营质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政、经营的实践形式,全面推进公司依法行政、经营。

(三)对象

公司第五个五年法制宣传教育工作的对象是:公司领导、各部室、支队、各分公司的干部职工。

三、普法形式和步骤

(一)普法形式

1、培训普法。按集团公司的统一要求对干部职工进行法制工作培训。

2、活动普法。配合全国法制宣传日,开展系列法制宣传教育活动。

3、网络普法。充分利用公司办公网络,适时发布法制信息,开展网上普法宣传教育。

4、媒体普法。充分利用电台、电视台、江西盐业刊物等媒体,宣传报道公司“五五”普法的典型经验和信息。

(二)步骤

公司第五个五年法制宣传教育工作从2006年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:

1、宣传发动阶段:2006年8月

成立公司“五五”普法领导小组和普法办公室,负责指导、协调、监督、考核、验收公司的法制宣传教育工作。

制定“五五”普法实施方察。根据集团公司“五五”普法规划,结合我市实际,制定适合公司特点的“五五”普法实施方案,于2006年10月底前报集团公司“五五”普法办公室备案。

2、组织实施阶段:2006下半年至2010年

根据集团公司要求以及我公司工作需要,制定切实可行的工作计划,明确法制宣传教育的重点和任务并认真组织实施。’

开展专题活动。大力开展各种专项法律宣传活动,对新颁布的与企业工作密切相关的法律法规及时组织开展相应的专题宣传活动。

水管所五五普法五年规划 篇4

“五五”普法依法治理五年规划

所属各单位:

为贯彻落实全县“五五”普法及“三五”依法治县规划,按照县水务局“五五”普法和“三五”依法治理的总体要求,适应新形势、新任务对水利系统法制宣传教育工作提出的新要求,全面推进水管所依法行政、依法治水进程,特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,围绕推进可持续发展水利的目标任务,认真贯彻落实县政府“五五”普法规划,深入开展水利法制宣传教育,大力推进水利系统依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境,提供有力的水利法制保障。

进一步提高公民的水法律意识和水忧患意识,营造自觉遵守水法规和珍惜水、保护水的良好社会氛围;进一步提高乡镇、村基层干部学水法的积极性,加强基层水利管理执法能力建设;进一步提高水管所领导干部、公务员和水行政执法人员的法律素质,增强依法决策和依法行政的能力,努力实现领导方式和管理方式的转变;

法》、《招标投标法》、《建筑法》、《预算法》、《合同法》等方面法律法规的宣传教育,增强水管所干部职工安全生产意识和保护劳动者合法权益意识;深入开展以打击规避招标、假招标、违法分包、转包为重点的整顿和规范水利建筑市场的法制宣传教育,维护正常的社会主义市场经济秩序。

(五)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育,预防和减少社会矛盾。

(六)深入学习宣传社会主义理念。深入贯彻依法治国的基本方略,广泛开展社会主义法治理念的教育,在水管所工作人员中牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的法治理念;坚持法制宣传教育与法治实践活动相结合,大力开展水利依法治理活动,不断完善民主制度建设。

(七)重点开展“法律进机关”活动。把水法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为学习的重要内容,做到有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习制度,为员工学法提供条件;建立和落实学法制度,逐步实现水法律知识考试考核工作规范化;推行行政执法责任制,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的水利法制宣传教育,把水利法制宣传教育融入到水行政管理和服务的全过程。

确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法体制。开展专项执法活动,加强涉水事务的社会管理和公共服务,全面推进依法治水。

4、加强水利法制宣传制度化建设。建立和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训考核制度、水行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部、公务员年度考核和任用考察时的重要内容。

5、充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用。要创新法制宣传教育形式,发挥广播、电视、网络、报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,加强电视法制宣传,组织播放《人〃水〃法》电视系列片。完善法制宣传版面,充实内容。

四、工作安排

根据“五五”普法规划的总体部署,第五个五年法制宣传教育工作从2006年开始,到2010年底结束。具体工作安排如下:

组织实施阶段:2006年12月至2010年。根据本规划确定的目标、任务和要求,结合本地区实际情况,制定水利法制宣传教育年度工作计划,并报市水利局普法依法治理领导小组办公室备案。水利普法工作要求突出重点,加强领导,措施有效,保障到位,确保“五五”普法规划切实得到贯彻落实。

检查验收阶段:2010年,在各级普法领导机构的领导下,按照本规划确定的目标、任务和要求,对“五五”普法工作进行总结验收,并对先进单位和个人予以表彰。

估考核机制,开展普法规划实施的年度和阶段性考核工作,把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制。

3、落实法制宣传教育经费保障。把普法依法治理工作经费列入本单位的经费预算,专款专用,确保普法依法治理工作的顺利进行。

4、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动,提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力,加强水利法制宣传教育队伍建设。

5、加强法制宣传教育理论研究。坚持理论与实践相结合,研究新问题、开拓新思路、提出新方法,改进和创新工作观念、工作措施和工作方式;努力探索和把握新形势下法制宣创教育的特点和规律,及时总结推广行之有效的经验和做法,不断提高工作水平。

普法工作五年规划 篇5

一、指导思想:

高举胡总书记的理论伟大旗帜,深入贯彻党的精神,按照依法治国、依法治校方略的总体要求,参照我校“四五”普法实践经验和成果及我校“五年发展规划”的发展需要,在2005、2006年度工作的基础上,继续深入开展法制宣传教育,提高教职工和学生的法律意识和素质,全面推进依法治校,保障我校各项事业持续健康地发展。

二、目标和任务

(一)目标

通过“普法”工作,进一步提高学校师生员工的法律意识和法律素质,提高依法治校水平,提高全校师生员工,特别是青少年学生的知法、用法、守法的法律意识。在“四五”普法工作取得的成绩基础上,争取进一步提高普法成效,争取实现:由被动守法转变为主动守法,由他律守法转变为自律守法;由知法守法上升到用法、护法;在以身作则、以法作则的基础上,努力营造一种有效促进认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法,从善如流的法治氛围,建设优美、文明、健康的校园环境。

(二)任务

1、继续深入学习宣传民主法制理论,依法治国、以德治国的思想和党的建设社会主义法制国家的基本方略,注重提高领导、教师依法决策、依法行政、依法管理和依法从教的水平,注重培养全校师生员工权利和义务对等的现代法制观念,提高学校、教师对保护青少年学生合法权益的重视程度。

2、逐步建立教职员工的学法用法制度。采取集中培训和个人自学相结合的方法,逐步建立教职工学法情况登记考核、奖惩等相关制度。继续深入学习《宪法》、《教育法》、《劳动法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《国旗法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《民法》等法律。以学习《预防未成年人犯罪法》为重点,注重培养公民的权利义务意识,增强公民自觉遵守法纪意识,维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识,提高尊重并维护青少年学生合法权益的意识。坚持法制教育与实践相结合,推进依法治校的各项工作,形成崇高道德、讲求信用、开拓进取的法治环境,促进民主法制建设和精神文明建设,保证全体师生员工的学法、知法、用法活动落到实处。

3.继续加强对全体学生进行法制教育,保护学生的合法权益,并着力探索对学生进行法制教育的有效途径和手段,努力营造法制教育的良好环境,建设一支高素质的法制教育队伍。依照小学生年龄心理特点,有针对性地进行法律基础知识教育,做到法制教育和思想道德教育相结合,法制教育和心理辅导相结合。深入学习和宣传《宪法》、《国旗法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《互

联网上网服务营业性场所管理条例》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《公民道德建设实施纲要》、《环境保护法》等,做到教育的时间、内容、效果”三落实“。同时积极开展警校共建活动,切实保障未成年人的合法权益。

4.围绕普法教育,提高学生自我料理、自主学习、自我约束、自我完善的意识和能力,实现由”他律“到”自律“、从”自律“到”自觉“的过渡,切实解决学生自我管理能力中的薄弱问题。我们的任务是研究探索有效的普法手段、途径、内容、活动等,使学生真正地知法(包括校纪校规)、懂法,促进他们由”他律“向”自律“过渡;引导他们用法、护法,使他们由”自律“上升到”自觉“的层次,达到我们的工作目标。

三、具体工作措施

(一)加强领导、调整组织机构,建立一支高素质的法制教育宣传队伍。

1.在校长统一领导下,由分管校长负责完善一支校级法制教育宣传队伍,由党支部、校长室、工会的负责同志及班主任、学生中心成员组成。进一步健全组织机构,继续加大宣传力度,使学校法治工作更上一层楼。

2.建立健全工作责任制度、学法制度、监督制度和激励制度,保证普法工作有效、有序地展开。

(二)加大宣传力度,创建普法环境

1、充分利用学校广播站宣传作用、黑板报等的宣传阵地的作用,大力塑造依法治校的舆论氛围;并深入做好师生员工的思想发动工作,创建良好的普法氛围。

2.认真选择征订普法教材,使我校的普法工作有针对性和实效性;并制定详细的课时计划,保证普法活动有良好的硬环境。

(三)突出内容、措施得力、工作有效

1.组织对全校的教职工(包括校中层以上干部)开展普法宣传教育活动,着重学习民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略,学习宣传以德治国的重要思想,学习宣传“全面建设和谐社会”的精神,并结合学校实际,学习宣传维护青少年合法权益和预防青少年犯罪的法律知识;学习并落实《公民道德建设实施纲要》。通过讲座、参观、自学等学习形式,以期达到每周有2学时的法制教育时间,确保全校教职工成为学生学法、知法、守法、用法的表率,促进学校的精神文明建设和法制建设。

2、对学生的法制教育是我校普法教育的中心内容,也是我们的主要工作。小学生由于其年龄、心理特点,总体上说,他们法律意识不强,法制观念淡薄,自我保护意识也较弱,容易受“不良思想”影响。所以我们继续重点学习宣传《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《小学生守则》、《小学生日

常行为规范》、《网络文明公约》、《公民道德建设实施纲要》等法律法规。通过以下措施的教育、灌输、培养,让他们形成遵纪守法、恪守规范的社会性格和行为习惯,继续确保我校的在校生违法犯罪率为零。

(1)在充分利用现有的法律教材对学生进行宣传教育的基础上,针对学生、学校的实际,适当翻印或编印校本普法教育讲义,可以是纸质的,如:《互联网营业场所上网条例》、《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等;也可以是电子的,如选录中央电视台的《今日说法》等电视节目中的一些案例进行剪辑合成,通过校园电视网向学生宣传教育;还可以在互联网上搜索一些法律教育的课件,或者学校发动教师制作一些法律知识的多媒体课件,通过校园网络对学生进行普法宣传教育。力争使我们的教育手段多样化,增加普法教育的趣味性,提高普法教育的实效。

(2)把法制教育内容列到学生的课中间去,从课时上落实普法宣传教育工作。由班主任教师和承担。班级活动中的双周活动的一下午第二节课为法制教育课。

(3)加强家长学校的建设工作。把普法宣传工作作为家长学校的一项重要工作内容。在学校积极开展法制教育,家庭教育不可忽视。学校准备每学期两次对家长进行有针对性的普法教育,采取发讲义、讲案例、看录像等形式提高家长的法律知识及法律意识,让他们从正面影响和教育学生遵守法纪,遵守公德,文明向上。

(4)加强对学生心理辅导。定期聘请心理教育专家来校讲学,或对学生集体讲座,或对学生个别辅导,或对学校的班主任进行心理咨询辅导培训,提高班主任对学生进行心理辅导的能力。缓解学生因学习压力、升学压力等原因而造成的心理障碍或其他心理问题,避免行为失常,产生违纪违法犯罪现象,确保普法成果。

(5)分级建立特殊学生档案,对这些同学重点开展普法宣传和帮教工作,并给予细心呵护,确保特殊学生有明显的转变,防止误入歧途。对有可能有违法违纪行为的特殊学生分学校、学部、班级三级建立他们的转变档案,实施三级工作责任制,把特殊学生的帮教工作落实到实处。做到定期谈话,定期汇报,定期交流,保证每个学生都得到健康、全面地成长。

(四)坚持学用结合,活动多样,确保普法工作向纵深发展。

1.开展形式多样的活动,提高普法工作的趣味性和有效性。

(1)定期在学校的宣传画廊内办好法制教育宣传专栏,利用学校的广播站、校园网络办好法制教育宣传的专题节目。

(2)每学期开展一次法制宣传周(12月14左右)活动,每年举行一次法制宣传日活动,使我们的普法活动轰轰烈烈,有声有色。

(3)定期开展法制图片展览(如远离毒品、预防艾滋病等);观看法制教育

庭审、说法录像;组织”模拟法庭"等。

(4)每学期开展一次法制宣传教育主题班会及法制教育内容黑板报的评优活动。

(5)年度举办一次校级法律知识竞赛活动和编排一个法制宣传的文艺节目。

2.坚持学用结合,把普法宣传推向高潮。

(1)依法完善和健全学校的各项规章制度,规范学校的管理和教育、教学行为,切实维护教育教学秩序和师生员工特别是青少年学生的合法权益。

(2)继续完善并推进模拟小法庭制度。定期由学校选择案例,进行模拟审判,并在校园电视网络内直播,既教育帮助了部分同学,又激发同学学法用法的兴趣及积极性。

(3)举办一次法律知识辩论赛。针对小学生中存在的违纪现象、网络等问题,弄清违规与违法问题、管理方法措施问题及小学生的自律问题等。

(4)校园内开展模拟法律咨询活动和一些典型案例分析会,巩固师生的法律知识,提高师生的用法、护法能力。

社区“五五”普法五年工作总结 篇6

加强社区普法阵地建设

为了加强“五五”普法工作的领导,社区建立了

由居委会主任、党总支书记为组长、党总支副书记为副组长,社区宣传专干、计生专干、环卫专干等为成员的普法领导小组,建立健全了内保、消防、安全、计生、环保等工作制度和组织网络。领导小组职责明确、工作制度健全,不定期召开社区普法会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,保障了普法工作的顺利开展。

在“五五”普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设,并以此带动全社区普法工作的进行。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用,提高他们的水平,社区在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上,还每月一次定期集体学习,讨论学习心得提高了广大宣传员的整体素质,使普法工作上了一个新的台阶。

精心制定普法工作要点

社区根据街道“五五”普法规划,结合社区实际,制定了《关于在社区中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,明确普法重点对象,重点开展以宪法、民法、刑法、婚姻法、劳动法、继承法等与社区居民生活相关的法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实做好全民法制宣传教育。同时,我们还专门针对社区矫正人员、刑满释放人员进行相关法律、政策宣传。并且,加强未成年人思想道德教育,利用假期组织辖区内中小学生参加社区公益劳动,通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。学习《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规,孩子们纷纷表示受益匪浅。这些工作,为“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

创新普法宣传形式,使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变,推动全社区学法用法热潮

社区注重用传统方式进行普法宣传,抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入开展各类主题法制宣传活动。在“12.4”法制宣传日等有意义的节日与街道司法所合作在红光金鼎广场组织法律宣传活动;6月26日是全国禁毒日,我们广泛开展禁毒禁赌宣传等。

同时,注重创新宣传方式,如在文体活动中加强法律宣传,以文艺表演等方式更好的增强教育效果,寓教与乐;组织居民观看在录像片《天职》、法制电影《东京审判》等,进行形象化教育,扩大宣传面;组织法律知识竞赛法制寓普法教育于知识竞赛之中,强化居民接受教育的自觉性等,都取得了良好的效果。

通过多层次,多形式,多方位地普法宣传教育,使全镇的公民法律意识进一步提高,公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风,维护了社会稳定,促进经济发展。

四、搞好社区依法治理工作

坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强社区基层民主法制建设,积极推进社区的依法治理工作。社区居委会建立健全各类组织机构,全面开展工作,在社区内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制,做好综合治理及人民调解,在社区法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用,积极办理本社区的公共事务和公益事业,全面推动社区文明法制建设,促进经济社区协调发展。

普法工作五年规划 篇7

二OO五年全国普法依法治理工作要点

2005 年是“四五”普法的总结验收之年,是“五五”普法的研究论证之年,也是开展全民法制宣传教育二十周年纪念之年。做好2005年普法依法治理工作对于全面贯彻落实“四五”普法《规划》和《决议》,推进“两个转变、两个提高”目标的实现,具有重要意义。 2005 年普法依法治理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持依法治国基本方略,牢固树立和落实科学发展观,按照“四五”普法《规划》和《决议》及依法执政、建设法治政府的要求,全面深化普法依法治理工作。主要任务是:把推进年度普法依法治理工作与“四五”普法总结验收相结合、与研究制定 “五五”普法规划相结合、与全民法制宣传教育二十周年宣传活动相结合,广泛开展法制宣传教育,整体推进依法治理,不断增强全民法律素质,努力提高全社会法治化管理水平,为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和人文法治环境。 一、全面落实“四五”普法规划和决议,努力实现“两个转变、两个提高”目标 紧紧围绕党和国家工作大局,开展法制宣传教育。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,扎实开展全民法制宣传教育。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育,进一步增强全体公民的宪法意识,树立和维护宪法权威;大力开展市场经济法制宣传教育,宣传国家关于市场经济的法律法规,促进市场经济法律秩序的健全和社会诚信体系建设;大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育,积极主动引导公民依法上访和理性维权。 深化重点对象的法制宣传教育,增强针对性和实效性。以提高依法执政能力为重点,大力加强领导干部学法用法,健全和完善领导干部法制讲座、理论中心组学法、法律知识考试考核和法律知识任职资格制度,总结推广领导干部学法用法的经验做法,促进领导干部学法用法工作的制度化、规范化。筹办中央政治局集体学习的法制讲座。以建设法治政府、促进公正司法、严格执法为目标,大力加强司法人员和行政执法人员的法制宣传教育,加大对依法行政实施纲要和行政许可法等专业法的宣传教育力度,提高依法行政和公正司法的意识和能力。大力加强青少年的法制宣传教育,针对青少年群体不同的生理、心理特点,探索开展针对性强、形式生动的宣传教育活动;进一步加强青少年法制教育阵地建设;加强对兼职法制副校长和法制辅导员的培训力度。适时筹备召开全国青少年法制教育工作经验交流会。大力加强企业经营管理人员的法制宣传教育,积极探索对个体经济、民营经济企业经营管理人员法制宣传教育的有效形式。继续抓好流动人员和下岗职工等特殊群体的法制宣传教育。 坚持法制教育与法治实践相结合,整体推进依法治理工作。以基层依法治理为突破点,以依法治县为着力点,实现依法治省、依法治市、依法治县、基层和行业依法治理的整体推进。进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制,加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和错案、执法过错责任追究制,保障严格执法,维护司法公正,促进依法行政、依法管理,提高全社会法治化管理水平。进一步加强农村基层民主法制建设,大力开展“民主法治示范村”创建活动,组织表彰第二批全国“民主法治示范村”;积极探索民主法治示范社区建设,提高法治化管理水平;积极探索和总结依法治企。 创新法制宣传教育形式,增强法制教育的实际效果。充分发挥大众传媒在法制宣传教育方面的作用,加大对法制频道和专栏采编人员的培训力度。继续做好“金剑奖”和“法制好新闻”评奖工作,适时召开电视法制宣传教育座谈会。加强普法网络建设,发挥网络在开展法制宣传教育中的独特作用,积极开展“法律网校”教育和网络法律知识竞赛,进一步完善对外法制宣传英文网站,发挥网上媒体在对外法制宣传中的重要作用。大力推进法制文艺创作,丰富法制文艺宣传的内容和形式。适时组织全国法制文艺节目汇演。 二、紧紧围绕“四五”普法规划和决议,着力抓好“四五”普法总结验收 认真制定总结验收方案,切实搞好动员部署。要按照“四五”普法《规划》确定的目标、任务和《决议》的要求,依据中央宣传部、司法部、全国普法办公室《关于对“四五”普法〈规划〉和〈决议〉贯彻执行情况总结验收的指导意见》及《全国“四五”普法依法治理总结验收指导标准》,结合工作实际,制定切实可行的总结验收实施方案,广泛动员,周密部署。 以“两个转变、两个提高”为重点,加大总结验收力度。要把《规划》提出的“两个转变、两个提高”目标实现情况作为总结验收的`重点,检查全民普法落实情况,检查对领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员法制教育情况,检查坚持法制教育与法治实践相结合,推进地方、行业、基层依法治理情况。 认真组织自查互查,积极做好整改工作。要严格按照验收标准,对“四五”普法依法治理工作进行全面检查,拾遗补漏,及时改进工作,保质保量地完成总结验收任务,确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。在各地各部门总结验收的基础上,全国普法办公室组织开展交流检查。 及时总结经验,发现和推广先进典型。坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,既要通过科学评估,了解法制宣传教育和依法治理工作的现状,又要结合实际,研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式。不断发现并及时推广先进典型,推动法制宣传教育和依法治理工作的深化。 三、深入开展调查研究工作,抓紧“五五”普法规划的研究论证 认真做好“五五”普法规划的研究论证工作。各地各部门要把研究制定“五五”普法规划作为重要工作列入议事日程,要加强对“五五”普法规划的指导思想、目标、任务、重点对象的研究,本着继承和创新相结合的原则,特别要研究如何积极探索普法依法治理工作的新理念和新方法、新途径,努力实现法制宣传教育和依法治理工作的新跨越。要组织召开座谈会、研讨会,听取专家学者特别是基层干部群众的意见和建议,认真总结全民法制宣传教育二十年来的经验做法,做好“五五”普法规划的研究论证和制定工作。“五五”普法规划的研究论证工作要在5月底前初步完成。 进一步加强对普法依法治理工作的理论研究。要加强对法制宣传教育和依法治理工作的课题研究,要研究探索二十年来普法依法治理工作的基本规律和特点、主要经验、存在问题和工作成效,提出建设性意见和建议。各地各部门要紧紧围绕“五五”普法规划的起草设计课题,组织专家学者参与对法制宣传教育和依法治理工作的理论研究,以理论研究成果指导普法依法治理的工作实践,为制定“五五”普法规划和深化普法依法治理工作提供理论支持和实践指导。 加强组织领导,确保研究工作落到实处。各地各部门要成立相关的研究组织,制定研究工作计划,明确任务分工,抓好工作落实,确保研究质量。要组织人员深入基层,深入群众,广泛开展调研活动,听取广大干部群众的意见和建议,掌握法制宣传教育和依法治理工作的实际情况。要认真组织全员或抽样调查,进行定性定量分析,力争对全民法律素质状况有一个基本科学的评估,为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供依据。 四、以纪念全民法制宣传教育二十周年为契机,努力营造法制宣传教育的浓厚氛围 大力宣传全民法制宣传教育二十年工作成就。要结合年度普法依法治理工作实际,认真筹划、积极开展好全民法制宣传教育二十周年的宣传活动。大力宣传普法依法治理工作在推进依法治国、建设社会主义法治国家中的地位和作用;大力宣传普法依法治理工作在加强执政能力建设和推进物质文明、政治文明、精神文明协调发展中的重要意义;大力宣传普法依法治理的工作成就;大力宣传普法依法治理工作的主要经验。 积极开展全民法制宣传教育二十周年纪念活动。中宣部、全国人大常委会法工委、司法部拟联合召开全民法制宣传教育二十周年座谈会;举办全民法制宣传教育二十周年大型展览;组织全民法制宣传教育二十周年专题晚会等。要把二十周年的宣传活动与第五个 “12・4”全国法制宣传日宣传活动结合起来。各地各部门要结合实际,认真筹划,积极实施,上下联动,努力在全社会营造浓厚的法制宣传教育氛围。 组织表彰全民法制宣传教育二十周年先进典型。开展全民法制宣传教育二十年来,法制宣传教育和依法治理工作取得了长足发展,涌现出一大批普法依法治理工作的先进典型,拟定对全国普法依法治理先进集体和先进个人予以表彰。各地各部门要结合实际,开展表彰活动,进一步推进法制宣传教育和依法治理工作全面发展。

 

普法工作五年规划 篇8

今天我们在这里召开的区“五五”普法总结暨“六五”普法启动大会,是我区大力实施依法治区战略以来的一次重要会议,也是深入贯彻党的十六届六中全会、全国第六次法制宣传教育工作会议和北京市法制宣传教育工作会的一次重要会议。下面,我代表依法治区领导小组,做“五五”普法总结和部署“六五”普法工作的报告。

一、“五五

”法制宣传教育工作取得明显成效

我区“五五”法制宣传教育规划于全面实施。五年来,按照全市的总体部署,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协及相关部门的大力支持下,我区广泛开展了以宪法为核心的法律法规宣传教育,全面实现了法制宣传与法治实践的结合,以领导干部和公务员为重点的公民法律素质得到普遍提高,特别是领导干部学法用法实现了制度化、规范化,依法决策水平明显提高;加大了对公务员法律知识培训考核力度,依法行政能力显著增强;形成了学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制教育格局,遵纪守法意识进一步加强;企业经营管理人员学法用法、诚信守法、依法经营自觉性进一步增强;流动人口法制宣传覆盖面不断扩大,自觉守法和依法维权意识不断提高。五年来,全区共宣传宪法及有关维护社会稳定、城市建设管理和与群众生产生活密切相关的各类法律法规200余部,宣传北京市地方法规100余部,法制宣传教育工作在构建社会主义和谐社会中的思想基础作用得到充分发挥。

在“五五”普法规划实施过程中,我区以“六抓六突破”为思路,明确工作重点,规范普法机制,加强法制宣传教育工作的组织领导,充实队伍,开辟阵地,勇于创新,锐意进取,把我区法制宣传教育工作提高到了一个崭新的阶段。

一是抓制度,在规范法制宣传教育工作机制上有新的突破。为实现重点普法对象法制宣传教育工作的规范化、制度化,以来我区分别制定出台《领导干部学法用法工作意见》、《关于在全区公务员中开展学法用法活动和依法行政培训的实施意见》等文件,就领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者和外地来京务工经商人员等重点普法对象的法制宣传教育工作进行了全面、系统地部署,特别是在领导干部学法方面,制订了领导干部《会前学法制度》、《法制讲座制度》、《学法培训制度》、《学法用法情况登记表制度》、《学法用法的日常考试制度》、《任前法律知识考试实施办法》、《法律知识任职资格制度》和《学法用法档案制度》8项制度,推进了普法工作的规范化和制度化。为明确普法责任分工强化考核,我区出台了《区普法依法治理工作考核管理办法》,并每年与区属机关工委、政法委、宣传口、国资委等14个系统,签订《普法依法治理工作目标责任书》,从组织机构、基础工作、目标任务、普法宣传四大部分27个项目,对各系统、各单位的工作进行检查与考核,有效推动了我区“五五”普法各项工作的扎实开展。

二是抓队伍,在加强法制宣传队伍建设上有新的突破。以来,我区全力打造六支法制宣传队伍,为顺利开展“五五”普法工作提供强有力的人力资源保障。首先,以区委副书记为组长,25个相关职能部门负责人为成员的依法治区领导小组,五年来共召开工作会议14次,制发普法重点对象规范性文件9个,5次检查204个单位(次)的“五五”普法工作开展情况。其次,全区共设法制宣传教育领导小组107个,法制宣传员2210名,五年内培训法制宣传员和骨干6680人次。第三,组建区领导信访接待和区政府法律顾问团两个律师团队,做好区领导的法律参谋与助手。第四,建立普法讲师团,28名具有较高专业法律素质的讲师,深入农村、社区,有针对性的开展法制讲座与培训106次,培训3万余人次。第五,为41所中小学校配齐了法制校长,与区教委、学校紧密协作,按照学校、家庭、社会“三位一体”的模式,努力做好青少年法制宣传教育工作。第六,加强法制宣传志愿者队伍建设,组建了由在职和离退休人员及在校学生组成的具有法律专业知识的1500余名法制宣传志愿者队伍。

三是抓阵地,在建设法制宣传教育工作平台上有新的突破。全民普法工作是一项长期性、系统化素质教育工程。“五五”普法确立的“两个提高,两个转变”工作目标的实现,仅靠法制宣传职能部门的力量,或者前三个五年普法游击战式的工作模式,无疑是杯水车薪。而加强法制宣传阵地建设,积极推进法制宣传工作的社会化、部门化和专业化,是扎实推进法制宣传教育工作的有力途径。五年来,在继续立足区委党校和基层单位的法制学校、法律夜校,积极开展法制宣传教育工作的同时,我区还建立了“区法制宣传教育中心”、73个法制宣传服务站、“148”法律服务三级联动网、区普法网等四个普法阵地,初步形成了点面结合,纵横交叉的法制宣传工作平台,扩大了法制宣传教育工作的覆盖面,为人民群众提供了快捷的法律服务,提高了普法社会效果。

四是抓重点,在强化重点普法对象的素质教育上有新的突破。我区在开展“五五”普法的过程中,将领导干部和公务员的法制宣传教育工作作为重中之重来抓,全力提高领导干部和公务人员的法律素质。五年来,区领导班子坚持会前学法,先后听取了区属职能部门负责人讲解的我国《煤炭法》、《传染病防治法》、《拆迁法》和《行政许可法》等42部法律、法规和规章。区人大、区政协实行季度法制讲座制度,共举办法制讲座36场。我区先后为处级以上领

导干部举办《宪法》、《婚姻法》、《行政许可法》和职务犯罪法律知识等专题讲座7场次,受培训达3600人次;共举办全区处级以上领导干部参加法律知识考试4次,有效地提高了我区领导的法律素质,提高了依法行政的能力与水平。以来,对新招录的公务员和新任职的正、副科级干部,全部脱产进行了初任和任职培训,以增强其综合基础法律素质。同时,根据我国新的法律颁布实施情况,特别是在我国《行政许可法》实施前,对全区科级干部进行了全面培训。

五是抓创新,在法制宣传形式上有新的突破。因地制宜、因时制宜、因人制宜,积极推动工作创新,是普法依法治理取得实效的关键所在。以来,我区不断创新普法的方式方法,使法律知识在润物无声、潜移默化中深入人心。第一,运用现代计算机网络开展法制宣传。建立了“普法网”,及时发布全区普法工作信息,普及法律知识;区财政局通过局域网开辟了宣传财政法律知识的“法律知识园地”,定期向全区财政干部普及法律知识;区检察院在自己的“门检网站”上设立了“以案释法”、“犯罪预防”、“网上问答”等栏目,通过网络宣传常用的法律知识;区法院对审理的典型案件进行网上直播,使群众在通过网络同步观看庭审过程的同时,潜移默化地接受了法制教育。第二利用文艺形式开展法制宣传。我区各单位将普法与文艺相结合,做到法制文艺演出年年有,开辟了群众喜爱的法制宣传阵地。10月我区举行了全区法制文艺汇演,各单位自编、自导、自演的相声、小品、说唱表演、诗朗诵等精彩节目,内容丰富,形象生动的宣传了宪法、婚姻法、人口与计划生育法、税法、劳动法等法律知识,寓法制宣传于文化娱乐之中。第三是发挥传媒作用开展法制宣传。我区依托有线电视和广播的网络传播功能,创办了《周末说法》、《聚焦法庭》、《检察时空》等电视栏目,开辟了《法官说法》、《走近检察院》、《“148”信箱》、《王警官话安全》、《法官视点》等报刊专栏,寓法制宣传于百姓生活之中。第四是利用典型案件开展法制宣传。我区政法和行政执法单位立足各自职能,选择发生在群众身边的涉法事件,进行深入剖析,加强教育引导,使广大群众掌握合法与违法的界限,养成守法习惯,依法反映合理诉求,依法维护正当权益,依法履行应尽义务。第五是通过法律服务开展法制宣传。组织律师、公证员、基层法律工作者,开展法律咨询、法律援助等活动,在为群众解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。第六,精心策划12?4全国法制宣传日。几年来在12?4期间发表区领导电视讲话4次,举办法律知识讲座406场,受培训人数达11万人次,举行了全区处级领导干部法律知识考试和“五五”普法法律知识大赛,举办声势浩大的街头法律宣传咨询活动,使12?4活动成为学习、宣传宪法的重要载体和舞台,有效推动了法制宣传教育工作的开展。

六是抓结合,在发挥法制宣传教育工作的社会价值作用上有新的突破。“五五”普法过程中,我区法制宣传教育工作始终坚持与综合治理工作相结合,普与治相互依存,共同促进。在开展各类专项治理过程中,尤其是对重大群体性社会矛盾纠纷的处理,我们始终坚持普法工作先行,组织法制宣传工作队进村入户,宣讲相关法律法规和政策,耐心细致地做好群众的思想工作,并通过提供现场监督公证、农转非协议公证等法律服务,发挥法律的力量化解社会矛盾纠纷,为社会综合治理工作的顺利开展创造了良好的法制氛围,凸现了法制宣传教育在化解社会矛盾纠纷中的重要作用,收到了良好的社会效果。

五年来,法制宣传教育工作取得较大成绩,这是区委区政府高度重视、正确领导和区人大有力监督的结果,也是全区各单位密切配合、共同努力的结果,是广大法制宣传教育工作者辛勤劳动、无私奉献的结果。在此,我代表区委、区政府对长期奋斗在法制宣传教育战线上的同志们,表示衷心的感谢!

回顾五年来法制宣传教育工作的历程,我们深深体会到:领导高度重视,是做好法制宣传教育工作的根本保证;围绕中心、服务大局,是做好法制宣传教育工作的内在要求;坚持法制教育与法治实践相结合,是不断深化法制宣传教育工作的有效途径;建立健全领导体制和工作机制,是做好法制宣传教育工作的重要保障;各部门各司其职、密切配合,是做好法制宣传教育工作的重要条件;充分利用社会力量和资源,组织和调动一切积极因素,是做好法制宣传教育工作的必然要求。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,普法依法治理工作还存在一些问题和不足:有些单位的领导干部对法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会中的重要作用认识不足,重视不够,学法用法的自觉性有待进一步提高;全体公民尤其是一些公务员的法律意识与建设社会主义法治国家的要求相比还有较大差距;法制宣传教育的方式方法还需要进一步改进完善,针对性和实效性还需要进一步增强。这些问题,我们要在今后的工作中加以解决。

二、努力完成“六五”普法规划确定的目标任务

实施“六五”普法规划,是在党中央提出贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会和“十一五”规划新的历史条件下展开的。

今后五年我区“六五”普法总的指导思想和工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的客观需要,以提高全区人民法律意识和法律素质为中心,广泛动员社会力量,深入开展与法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,夯实以农村、社区为重点的基层民主法制建设基础,不断提高全区人民的法律素质,促进社会公平正义,满足公民的法律需求,为建设生态涵养发展区和现代化新山区营造良好的法治环境。通过深入扎实的法制宣传教育,进一步树立宪法和法律的权威,充分发挥法律在调整社会利益关系中的基础性和主导性作用;进一步提高全民尤其是领导干部和公务员的法律素质,营造人人学法用法的良好社会氛围;进一步推进社会各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。

完成“六五”普法规划提出的目标任务,要重点做好以下五个方面的工作:

(一)突出抓好宪法的学习宣传,着力提高公民的宪法意识。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性工作,也是“六五”普法的首要任务。要持之以恒地学习宣传宪法的基本精神和基本内容,把学习宣传宪法作为一项重要工作和长期任务,放在突出位置,利用多种载体、采取多种形式,加强宪法的学习宣传,把宪法作为领导干部和公务员法制教育的重要内容,纳入党校教学计划。要围绕学习宣传宪法这一主题,继续组织开展好“12?4”全国法制宣传日活动,使宪法的基本精神、主要内容家喻户晓、深入人心。

(二)深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。学习宣传法律法规,培养全民自觉遵法守法的行为习惯,保障和促进政治、经济、文化、社会建设,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是社会主义法治的本质要求,也是“六五”普法的重要任务。

第一,要深入开展社会主义新农村建设相关法律法规的宣传教育,提高农民法律素质。紧密联系我区新农村建设的实际和阶段性重点工作,加强对农业、农村和农民相关法律法规特别是与农民切身利益密切相关的法律法规的学习宣传,重点加强对农村“两委”干部法制培训,提高依法管理和为农民服务的能力和水平。结合农村基层组织建设,开展有关村民委员会组织法、选举法等方面法律法规的宣传,提高村民参与村政事务管理的能力,保障村务公开、村民自治工作的有效落实;结合农村实际,加强房屋宅基地、土地承包、土地征用、婚姻家庭、信访、社会治安管理等法律法规的宣传,引导干部群众依法化解各类矛盾纠纷,维护农村社会稳定。

第二,要深入开展城市建设、管理和服务相关法律法规的宣传教育,推进和谐社会建设。围绕“生态涵养发展区”的区域功能定位,广泛宣传社会主义市场经济基本法律制度,培育公民契约自由、公平竞争、诚实守信的意识;加强人口、资源、环境和公共卫生服务等法律法规的宣传,培育公民的人口、节约和环境保护意识,为建设现代化新山区奠定思想基础;加强有关市容环境卫生、城市绿化、市政管理等城市管理法律法规的宣传,不断增强全民现代文明意识,推进文明城市创建;加强对保护公民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传;开展城镇征地拆迁、基础设施建设、城乡结合部农村城市化建设、国企改制等相关法律法规的宣传教育,引导公民依法行使权利和履行义务,依法解决社会矛盾纠纷,切实维护公民及法人的合法权益。

第三,要深入开展维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规的宣传。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强守法观念的培养,积极开展基层民主自治观念的宣传教育,努力增强公民依法参与管理社会事务的能力。要加强依法维权、依法信访宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律法规宣传教育,打击“黄、赌、毒”,预防和减少违法犯罪。要加强法律权威和司法公正教育,促进社会公平正义。

第四,要深入开展与举办奥运相关法律法规的宣传教育,为奥运会成功举办营造良好的法治环境。开展保护奥林匹克知识产权宣传活动,增强全社会奥林匹克知识产权保护意识;开展环境建设和环境整治法律法规宣传活动,为奥运会创造整洁优美、和谐有序的城市环境;开展道路交通及社会治安法律法规宣传活动,预防和减少违法犯罪,引导公民依法解决各类矛盾纠纷,提高全民依法维护交通秩序与和谐稳定的自觉性,为举办奥运会营造良好的法治环境。

(三)切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强宣传教育的针对性。在整体推进中突出重点,带动和促进全民法律素质的普遍提高,是法制宣传教育的一条成功经验。“六五”普法期间,要在继续对一切有接受教育能力的公民进行法制宣传教育的同时,重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

第一,要大力加强公务员的法制宣传教育,重点做好各级领导干部、司法和行政执法人员的法制教育。各级领导干部要带头学法用法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,提高依法决策和管理经济与社会事务的能力。继续完善党委理论中心组学法、党校法制培训、法制讲座和领导干部法制专题研修班、任前法律知识考试等学法制度。进一步健全重大事项决策前的法律咨询制度和政府法律顾问制度。实行领导干部法律知识考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为考核和任用考察时的重要内容。公务员特别是司法和行政执法人员要深入开展依法行政和社会主义法治理念教育,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保法律法规的正确实施。

第二,要大力加强农民的法制宣传教育,重点做好农村党员、村民代表“两委”干部的法制教育工作。广泛开展与农民生产生活密切相关法律法规的宣传教育,拓宽农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径,不断增强村民自治和参与社会管理的能力。坚持从农民的实际需要出发,促进法制宣传教育与法律服务的有机结合。要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,加大对普法工作的投入,积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,切实提高农民的法律意识和法制观念;加强农村法制宣传教育基础设施建设,扩大宣传教育覆盖范围;提高农村法制宣传教育的服务性;继续深化“民主法治村”创建活动,健全充满活力的村民自治机制。

第三,要大力加强青少年的法制宣传教育,重点做好在校生的法制教育。根据不同年龄阶段学生的心理、生理特点和接受能力,有针对性地开展基本法律知识启蒙、法治理论引导、预防违法犯罪教育和法治实践活动,着力培育青少年学生的爱国意识、公民意识、守法意识和自律自护意识。坚持法制教育与品德教育并重,充分发挥课堂教育主渠道作用,促进法制教育与学科教育的结合。广泛利用社会普法资源,努力创新法制教育途径和手段,进一步完善社会、学校、家庭“三位一体”的法制教育网络。充分利用各种教育阵地,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性,预防和减少未成年人违法犯罪。

第四,要大力加强流动人口的法制宣传教育,重点做好成建制用工单位流动人口的法制教育。按照属地管理和“谁用工谁负责”、“谁留住谁负责”的原则,以“三地”为重点,扩大流动人口的法制教育覆盖面:一是以建筑工地为重点,强化成建制用工单位履行法制教育的职责,将职业技术、劳动纪律等培训与法律法规培训相结合;二是以经商地为重点,强化市场管理部门的责任,开展与市场经营及生活密切相关法律法规的宣传;三是以居住地为重点,强化镇街村居组织的责任,发挥市民学校、流动人口夜校的作用,开展对散居流动人口的法制教育,不断提高流动人口自觉守法、依法维权的意识和能力。

第五,要加强企业经营管理人员的法制宣传教育,树立诚信守法、依法经营管理的观念。围绕企业的生产经营和改革发展,开展针对性的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员的现代企业管理和有关规范市场秩序法律法规知识素养,强化市场规则意识和行业自律意识,培育诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式,加强对广大职工进行劳动和社会保障、安全生产等方面的法制教育,增强企业职工安全生产和依法维权意识。将法制教育纳入企业领导人培训计划,建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。

(四)坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全社会的法治化管理水平。法贵在行。要坚持学用结合,通过法制教育和法治实践,强化法律学习,提高法律素质,推进依法治区。

要加强基层依法治理。努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,引导基层组织和基层干部依法办事,引导基层群众依法参与公共管理,推进基层民主法制建设,巩固党的执政基础。要围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动,促进依法治理全面开展。

要广泛开展主题教育。各系统、各单位要紧密结合实际,适应人民群众的法律需求,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育,大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育更好地融入机关、单位工作和人民群众的生产生活之中,向面上拓展,向基层延伸,向实际深化。要强化大局意识,努力解决经济社会发展中的涉法问题,保障和促进经济社会全面协调可持续发展,维护社会和谐稳定。要强化服务观念,紧密联系机关、单位的具体职能和工作实际,促进依法行政和依法管理,为城乡群众服务,努力满足群众的法律需求,使涉法问题得到解决,群众法律素质得到提高。要强化务实理念,坚持从实际出发,解决实际问题,努力使主题教育成为弘扬法治理念、惠及人民群众的民心工程。

要大力开展道德教育活动。坚持法制教育与道德教育相结合、法治实践与道德实践相结合,是增强法制宣传教育实际效果的必然要求。各单位在开展法制教育和法治实践中,一定要引导公民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观,提高道德觉悟,提高遵守法律的自觉意识。要建立健全法制教育与道德教育、法治实践与道德实践相结合的长效机制,把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育和法治实践当中,引导人们明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行,引导全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。

三、切实加强对“六五”普法工作的组织领导

我区“六五”普法的目标任务已经明确,能否取得实效,关键在领导。各系统、各单位一定要承担起政治责任、领导责任,把法制宣传教育工作摆上重要日程,切实加强领导,精心组织实施,确保“六五”普法规划顺利完成。

(一)抓紧制定规划和组织实施,推动各项任务落到实处。各系统、各单位要根据“六五”普法规划要求,结合实际,研究制定实施规划的意见和措施,制定实施计划和工作方案。各单位要切实承担起法制宣传教育的责任,在认真做好本单位的法制宣传教育工作的同时,积极开展面向社会的法制宣传教育活动,把法制宣传教育融入管理和服务的每一个环节,要坚持求真务实,不做表面文章,防止和克服形式主义、官僚主义,切实把法制宣传教育的各项任务落到实处、取得实效。

(二)建立健全有关制度,推进法制宣传教育的制度化和规范化。认真总结法制宣传教育的成功经验,把经过实践检验的成功做法上升为规章制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作。“六五”普法期间,要重点完善法制宣传教育考核评估制度、检查督促制度、工作激励制度和普法依法治理经费保障制度,努力形成各方面踊跃参与法制宣传教育的生动局面。

(三)加强专兼职法制宣传队伍建设,调动社会力量大力开展法制宣传教育工作。落实“六五”普法规划,做好法制宣传教育工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职法制宣传队伍建设,配齐、配强法制宣传干部。要有针对性地加强对法制宣传干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职法制宣传队伍建设,充分发挥普法讲师团的作用,挑选政治素质好、专业水平高、热爱法制宣传工作的人,充实普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展法制宣传教育工作,鼓励法律从业者积极加入志愿者队伍。行政执法人员、司法人员和法律服务人员,要严格执法、公正司法、依法办事,结合本职工作开展法制宣传教育。要调动一切积极力量,拓宽社会参与途径,引导人才和资金等资源投入到法制宣传教育工作中来。

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