拆违工作信息（精选14篇）
第2期
2011年01月07日
“违章建筑百日整治”工作例会
我办于2011年01月07日召开 “迎宾路地区违章建筑百日整治”工作例会，辖区7个社区书记、主任和市容专干参加了会议，会议要求：
1、2011年“违章建筑百日整治”工作由街道市容站负责日常工作，各社区配合，明确主体责任、配合关系。市容站负责与区执法局第十二中队的协调，牵头组织有关“违章建筑百日整治”活动。各社区配备专人负责日查日报工作，日查日报情况必须于当日16点30分前报市容站，由市容站汇总上报。
2、市容站安排专人对辖区7个社区的违章建筑进行日查，必须做到一日一查，发现问题及时反馈上报。各社区根据实际工作需要选聘“违章建筑百日整治”义务监督员，对辖区违章建筑监督举报。
3、各社区结合工作实际，制定“违章建筑百日整治”工作计划和方案，明确相关责任，落实相关工作计划。
(一) 服务对象不同。文字信息侧重为领导服务, 站位要高;网络宣传信息侧重为全校师生服务, 覆盖要广。文字信息主要将基层活动上报领导, 如将基层院系、职能部门等全校范围内开展的重要工作 (活动) 有选择性地采编后报送领导, 是领导了解基层情况, 掌握第一手材料的重要途径。文字信息工作者要有全局观念, 站在领导的角度思考问题, 想领导之所想, 谋领导之所谋, 洞悉领导关心和关注的热点问题, 编辑符合领导“口味”的信息。同时, 还要特别关注学校发展中遇到的问题和矛盾, 做好信息调研工作, 便于领导掌握情况, 引起重视, 将矛盾化解在基层, 把问题解决在萌芽状态。
网络宣传信息主要将领导活动向全校报道, 侧重于报道领导出席活动、指导工作、基层调研和学校教研成果等, 通过各种校园媒体广而告之, 是广大师生了解学校近期工作重点和改革发展成效的主要渠道。师生通过浏览校内新闻, 参与到学校的建设中来, 享有对校务的知情权和监督权。网络宣传信息让师生一方面感受到学校浓厚的育人氛围, 凝聚力量。另一方面对学校取得的成绩备受鼓舞, 振奋人心, 增强全校师生知校、爱校、荣校的责任感和自豪感。
(二) 发布范围不同。文字信息的发布范围一般较小, 针对性更强;网络宣传信息发布范围较广, 注重宣传效应。文字信息的内容针对性较强, 有时会涉及到保密信息, 对发布范围具有严格要求。文字信息多以书面形式报送给领导, 供领导了解情况和决策。如笔者所在的北京联合大学主办的文字信息类刊物《参阅资料》, 主要刊发国内外教育领域的新变化、发展趋势、专家和学者对教育改革的理论分析、其他高校的成熟经验等, 限于校领导阅读, 是领导及时把握政策, 了解国内外教育发展形势的重要窗口, 为制定符合学校实际的发展规划和改革方案提供理论支撑和案例参考。
网络宣传信息面向全社会发布, 为学校与师生以及社会各界提供交流平台, 内聚人心, 外塑形象。对内牢牢把握校内舆论导向, 积极宣扬马克思主义的最新理论研究成果和党的路线方针政策, 营造和谐稳定的校园环境和舆论氛围, 激励师生员工积极投入到教学、科研和学习中去;对外通过主流高端媒体深度报道学校的教学科研、师资力量、学科建设、招生就业等办学方面的特色或亮点, 以及学校参与社会活动的情况等, 努力提高学校的知名度和社会影响力, 广泛争取办学资源。
(三) 功能不同。文字信息发挥“以文辅政”作用, 网络宣传信息起舆论导向作用。高校在不同的时间节点, 工作重点会有所不同。针对领导一段时期内关注的重大问题, 一篇有情况、有分析、有数据、有建议的文字信息往往会对领导的工作提供有力的帮助, 发挥信息工作者“参谋”作用, 体现信息的服务功能。如笔者所在单位主办的《简报 (增刊) 》侧重指出问题, 分析问题, 提出对策。以应对2013年“史上最难就业季”为例, 为提高我校毕业生的就业竞争力, 信息工作者将我校与其他市属高校通用就业力排名和测评内容进行对比分析, 找准劣势和不足, 并提出可行性建议供领导参考。
网络宣传信息作为高校重要的舆论工具, 是高校党委的“喉舌”, 起着先导、号召、鼓动、教育等作用, 具有思想政治教育的功能, 在社会主义意识形态建设中体现为导向功能和保证功能, 通过政治共识性、思想一致性、行动统一性来实现;在政治理论教育中体现为认识转化功能和育人功能, 通过思想政治教育提高师生的认识水平、思想水平和理论水平;在开展校园文化活动中体现为凝聚功能与激励功能, 让大学精神成为凝聚师生的精神支柱。
(四) 选材不同。文字信息选材较为严格, 网络宣传信息选材更加广泛。近年来, 随着高校招生规模的不断扩大, 办事机构也越来越多, 各部门报送的信息数不胜数, 让人眼花缭乱。高校领导大多行政学术双肩挑, 工作非常繁忙, 无暇关注到学校方方面面的情况。信息工作者要围绕学校中心工作, 善于对各类信息进行分析, 分清主次轻重, 挑选出能反映教学、科研、党建、学生管理等重要工作的开展、落实情况, 让领导耳聪目明、心中有数。此外, 还要将基层工作中反映出来的问题、师生在学习和生活中遇到的困难如实上报, 早暴露早解决, 避免因决策失误造成严重后果。
网络宣传信息在选材上没有严格限制, 内容更加宽泛, 覆盖学校正常运行的各个方面。宣传信息要将“务虚”的宣传思想工作与“务实”的人才培养工作紧密结合起来, 做到宣传思想工作“管脑”“管心”, 教学科研工作“管生存”“管地位”。笔者所在单位为加强宣传效果, 开辟有新闻导读、新闻放送、媒体联大、联大视点、新闻话题、社会服务等14个栏目, 对全校性活动、学院动态、社会媒体采稿、教育教学、科学研究、合作交流、社区共建等工作进行多角度报道, 既体现政治性、政策性和思想性, 又体现生动性、活泼性和多样性。
(五) 消息来源不同。文字信息来源较为稳定, 网络宣传信息来源较为灵活。高校办公室作为综合管理部门, 起着协调左右、联系内外的纽带作用, 每天都有各式各样、不同层次的原始信息汇集, 是信息的集散地。文字信息的消息来源主要有5个方面:一是上级主管部门下发的政策性文件、通知以及校内请求。二是二级单位自觉接受督查, 上报的工作落实情况。三是通过电话约稿和访谈, 主动了解重点工作推进情况, 寻找亮点信息。四是深入基层调研, 到群众中去, 针对有代表性的问题撰写专题调研报告。五是从新闻中捕捉有价值的信息源, 进一步挖掘新闻背后的“隐性信息”, 举一反三, 形成有价值的综合信息。
网络宣传信息侧重于思想引领和氛围营造, 上至国家大政方针, 下至师生日常活动, 发生在校园之内, 或与学校相关的对外事件均是校园新闻的主体。宣传部门通过实时搜索新闻媒体、网站论坛, 如人民网、光明网、凤凰网等, 将重大新闻或时政热点, 包括社会新闻媒体对我校的报道与评价等, 通过校内新闻平台及时进行报道与宣传。此外, 校园中发生的小事, 如能体现师生情、同学情、优秀教师、特色学生感人事迹的都是深度报道的重要线索。
(六) 发布主体不同。文字信息的发布主体是“两办” (即党委办公室和校长办公室) , 网络宣传信息的发布主体是党委宣传部。文字信息的载体是信息刊物, 由“两办”统一归口管理。根据不同类型的信息, 要办好多种形式的刊物。笔者所在单位的“两办”通过编印《两会通报》《联办通报》发布党委常委会和校长办公会的研究内容、领导讲话等;编印《参阅资料》《简报 (增刊) 》发布行业动态和问题分析等;编印《简报》介绍二级单位的新经验、新典型和新做法等;编印《联大信息》记录教学改革、学科建设、科学研究、学生工作、后勤管理等日常工作情况, 并向全校师生发布, 切实推进校务公开的规范化、制度化和常态化。
党委宣传部主管思想政治工作和意识形态领域, 负责校内宣传舆论阵地建设和管理工作, 是网络宣传信息的发布主体。宣传部门要掌握舆论主动权, 通过单向与互动、平面与立体、灌输与熏陶、入情与入理相结合的方式, 着力打造高校宣传的“全媒体”格局, 探索“一次生成、多次发布”模式。同时, 要综合运用图、文、声、像等多种形式, 通过校园网络、微博微信、人人网、校报、橱窗、电子屏幕、电视台、广播台等全方位、立体式传播信息。
文字信息与网络宣传信息都为学校中心工作服务, 有效保障了全校上下, 各部门以及校内外之间的有效沟通。两者都是传递信息的过程, 具有及时、全面、准确的特点, 但又有所区别。宣传部门可以把文字信息中反映的典型经验通过新闻媒体进行广泛宣传, 文字信息工作者可以从新闻中受到启发, 拓宽消息来源和关注面。两者相互补充, 相互促进, 为高校传播先进文化、营造和谐的育人氛围作出积极贡献。
参考文献
[1]王文杰.如何做好高校信息工作[J].新东方, 2007, (11) :43~45.
[2]李继兵, 陈洪涛.论高校宣传工作的思想政治教育功能[J].学校党建与思想教育, 2009, (34) :14~16.
[3]黄建平.高等学校信息的种类、特点及其发布[J].河西学院学报, 2004, (5) :74.
胜利街道位于东兴区城郊结合部，全境均在城市规划区范围内，共辖13个村、4个社区，建成区面积2.5平方公里，总人口4.4万人，本年度共实施工程项目15个，是内江新城东兴区域建设的主阵地之一。由于地处城郊这一特殊地缘关系，受人口自然增长、片区控规多年未调整等因素影响，加之辖区内实施有大量的各类项目，部分群众受利益驱使，在持续开展拆违控违工作的情况下，辖区内违法建房现象仍然有所抬头。经调查摸底，全街共排查出违法占地和违法违规建设的生产经营性企业、种养殖业经营用房、农房487户、约13.9万平方米，主要分布在胜利村、新立村、园艺村、五星村等项目成片实施的区域，主要集中在成渝客专内江北站地方配套设施(胜利段)、东兴大道北延线、甜蜜花园等重点项目区内。
二、工作开展情况
截至10月18日，全街共送达执法文书218份，拆除违建65户、16558.68平方米，自拆率95%，拆除量占全年目标23.7%，已提前并超额完成9月和10月第二周工作计划任务。城市规划区范围内的吉峰农机、鑫盛汽修、木材加工厂、正新轮胎、赤兔马轮胎等违建生产经营性企业成功实施拆除并已搬迁;胜利村2社伍邦秀、张道军等上千平方米的违建“大户”也已自行拆除完毕。目前正在计划实施拆除13户生产经营性企业5000平方米，预计10月底可拆除80户2平方米，占31.4%。
三、主要工作措施
(一)早发动广宣传。通过召开会议，及时传达贯彻上级拆违控违相关工作要求，并根据实际研究制定本街道工作方案，确保了相关工作的有序开展。通过张贴宣传标语、发放宣传单等多种形式，广泛宣传土地、规划、建设等方面法律、法规和拆违控违相关政策、措施，着力营造全民参与拆违的良好工作氛围。
(二)明责任强监管。明确街道书记、主任为第一责任人，实行“街道领导包片、街道干部包村、村干部包社、社干部包户”的四级包干负责工作机制，层层落实工作责任。建立健全了拆违控违主体工作责任、日常巡查等制度，落实三级防控机制，以“村”为单位，开展调查摸底、巡视检查，建立工作台账，随时把握管控工作动态。
(三)建队伍抓保障。坚持党政主导、部门联动、多方参与的工作机制，成立街道拆违控违工作领导小组，组建拆违控违工作组4支、40人。协调配合城管、国土、规划、建设、公安、司法等部门，加强对工作的统筹、协调、联系，确保拆违控违工作人力、物力组织到位、保障到位。
(四)动真格求实效。将本辖区城市规划区、重点项目区列为拆违控违重点部位，对违建户采取“一对一”式工作法，促成自行拆除;对不配合拆违工作的违建户加强宣传教育，依法予以拆除。切实加强控违管理，加大了对新建违建的查处力度，发现一处制止一处，确保违建“零增量”。
四、下步工作打算
在主城区综合整治过程中，本溪市平山区站前街道司法所为规范城市建设管理秩序，充分发挥基层司法行政工作在法制宣传、矛盾纠纷化解等方面的重要作用，积极参与到拆违工作中，为推进依法拆违营造和谐、稳定的社会氛围。
为推动拆违工作顺利进行，站前司法所工作人员每天包街包片深入社区，对违建业主进行各项法律法规宣传工作。在加强宣传的同时，司法所还积极参与违法建设普查和拆除工作，深入各家各户，摸底调查，熟悉违法建设情况，劝说违章业主在规定期限内自行拆除违章建筑。对有抵触情绪的违建户耐心讲解政策，耐心疏导，形成稳定、和谐的拆违局面。
参会人员有开发区党政班子成员，区直部门负责人，维稳大队全体成员，综合办、新宣办、督查办、各社区负责人及五老人员。会议特别邀请了八公山区行政执法局副局长鲍广超，行政执法局中队长刘宝忠对开发区拆控违工作进行指导。会议由党工委副书记刘志勇主持。
会议首先通报了20**年拆控违奖惩情况及20**年一、二月拆控违情况。其中，淮滨社区全年零违建，在开发区拆控违工作中获得第一名并受到表彰。
随后，管委会副主任邓招军做20**年拆违控违工作报告并部署20**年拆违控违工作。他重点强调了开发区要统一思想，增强拆控违的责任感、使命感和紧迫感;要继续加大巡查防控力度，加强监督举报的力度;健全拆控违工作奖励机制，努力确保开发区“零违建”。
会上，鲍广超强调要充分利用网络、新闻媒体、公共宣传栏等宣传媒介，广泛开展政策法律宣传教育，把拆违控违转化成村民的自觉行为，形成相互协助、互相配合共同管控违法建设的良好社会氛围。要继续实行严格目标考核和责任追究制，严肃查办拆违控违工作中各类违纪违法案件。考核到人奖惩到人，对于工作积极主动，成效明显的，应予表彰奖励，对于不主动作为，特别是领导干部，要予以严格问责，严肃处理。在强调的同时鲍广超提出了几点建议:第一，认清形势，坚决打好违法建设整治持久战。第二，要突出重点,坚决打好违法建设整治攻坚战。第三，要密切配合，坚决打好违法建设整治协同战。
关键词：信息时代,党校图书资料,信息工作,研究和分析
图书, 作为信息和文化的载体, 伴随着时代的变迁得到了较大的发展。诸如电子图书的出现, 让图书由实物转变为虚拟的电子书, 不但能够保证书籍检索的便捷化, 同时大大节约了图书的空间。图书资料室, 本质就是信息和知识储存与共享的场所, 也是图书的储存场所, 而随着教育的多元化, 诸多图书资料室对于自身服务质量也有了更多的提升, 特别是一些特殊的图书资料管理机构, 诸如党校图书资料管理机构, 即要求知识和信息的与时俱进, 为党和国家培养更多优秀的学员。就此, 笔者将通过本文, 就信息时代党校图书资料信息工作进行具体的分析和探究。
一、信息时代党校图书资料信息工作发展趋势
(一) 服务面向整个社会。
图书资料管理机构以往的服务主要是被动服务的方式, 即读者根据自身需求, 然后向图书资料管理机构咨询相应的服务内容, 而在未来由于信息技术的进一步普及影响, 对于图书资料管理机构而言, 则是服务范围扩大的一个巨大的契机, 特别是党校图书资料管理机构, 对于资料室与图书资料管理机构之间存在的界限则可以很快打破, 即馆内的资料机构会逐渐社会化, 与情报信息部门进行资源共享, 这是目前发达国家图书资料管理机构普遍的服务现状, 同时服务水平呈现总体提升的水平, 服务更加专业。
(二) 管理方式更加系统。
管理方式系统化的发展主要是基于现代科学方法论 (即信息论、控制论与系统论) , 其中系统论是最基本的理论, 即通过对于整体和整个系统流程的规划, 让目标运作也能遵循整体性。简而言之, 党校图书资料管理工作在系统论被视为一个完整系统, 而其运作和运营的整个管理不仅仅需要导入信息化手段作为基础, 同时还需要在各个管理流程中引入一系列的信息统筹管理手段, 诸如逻辑分析、概率论、运筹、统计学以及图解法等等。
(三) 环境设施趋于科学。
环境设施是图书资料管理机构主要的组成部分, 而传统图书资料室的设施无论在知识信息的储存还是便捷性方面都无法满足时代的需求, 例如一些实体书架、目录柜、阅读座椅、报刊架以及办公桌等。所以需要对于环境设施进行提升, 即在以往的基础上普及科学化的电子设施, 诸如阅览机房、多媒体设备、网络咨询平台、资料查询检索数据库以及触屏阅读器等等, 同时还可以提供资料下载、打印及信息咨询等多种服务, 满足读者的多元化需求。
(四) 人员整体素质提升。
人员素质低下也是目前党校图书资料管理普遍存在的问题, 而在未来, 由于信息化设备和技术的普及, 导致对于人员的科学知识与能力也具有更高的要求, 管理方法、业务统计、服务流程都会随着人员整体素质的上升而得到较大改善, 所以人员整体素质提升是未来图书资料管理机构发展的必然趋势之一。
二、信息时代党校图书资料信息工作创新策略
(一) 强化对外合作, 保证资源共享。
对于党校图书资料管理机构来说, 要保证以上的改革和转型工作落到实处, 首先需要强化对外合作交流, 特别是一些与业务密切关联的图书网络或者协助系统。即如与周边的一些国家、省、地的图书资源网络或者协助部门进行纵向合作, 同时邀请专家进行工作指导和业务提议。在横向方面合作方面, 则需要强化与行业内的图书馆进行交流, 诸如一些专业院校、本科高校等等图书管理机构, 或者是公益图书资源管理机构, 档案馆等进行工作交流, 在许可情况下完成资源共享。
(二) 提升人员整体素质管理。
对于目前的管理体制进行优化和改善, 即将考核、录用、分工机制加入到管理机制中。即如管理层人员可以采用责任制度和聘用制度进行选拔, 同时所有管理人员各司其职, 图书资源管理机构内所有岗位工作人员均签署合同, 同时运用年终绩效考核制度提升工作人员的积极程度, 并且以岗位制定薪金, 对于工作积极、能力有效的员工发放额外奖金, 以此刺激人员的自我发展意识。最后, 强化在职人员与新聘人员的培训, 培训要保证实践理论均衡, 技术知识并存的原则。
(三) 推进服务设施的完善。
为了保证服务质量的大幅度提升, 党校图书资料管理机构还需要强化自身服务设施的完善, 如引入一些科技设施和软件, 方便读者在阅读过程中获得更好的体验。像引入检索系统, 便于读者根据关键字、标题以及内容快速检索出自己所需要的内容;推行电子下载机房, 读者可以进入机房根据自身需求进行资源下载, 同时还可以与搜索系统配合, 在本地数据库缺乏相关资源时, 搜索系统会直接通过网络寻找更多的资源下载;除此之外, 还可以配置有声阅读设备, 可以让读者获得更加舒适和温馨的体验。
(四) 强化在线网站的建设。
除了保证实际的服务设施建设以外, 党校图书资料管理机构还需要强化自身在线网站的建设, 即为读者提供自助查询、咨询服务以及信息宣传服务, 同时读者还可以向服务器反馈相应的改进意见, 便于网站建筑和服务逐步完善化。
三、结语
信息化是任何行业适应时代需求的一个重要发展方向, 特别是对于图书资料管理机构而言, 由于是知识储存与信息共享的重要机构, 更需要将自身技术和服务与时俱进, 聆听读者的需求, 也为自身未来发展奠定基础。
参考文献
[1]任杰.现阶段对党校图书资料工作的创新探讨[J].东方企业文化, 2013, 06 (06) :206.
[2]丁国良.浅析信息时代党校图书资料信息工作[J].科技创业家, 2013, 11 (11) :251.
按照淮北市市区“东扩南进”的总体规划，东部新城的开发建设力度日益加大，烈山镇位于未来淮北市东部主城区的中心位臵，拆迁工作显得尤为重要。在拆迁拆违工作中我主要负责烈山村和新南村的拆迁拆违以及全镇拆迁拆违调度协调工作，在具体工作中，我牢记为人民服务的宗旨，勤勤恳恳、扎扎实实工作，始终坚持“三个代表”重要思想，把群众的利益作为工作的出发点和落脚点，处处以身作则，始终保持着高度的工作热情和积极性，以扎实的行业作风功底，大胆探索拆迁安臵工作的新方法、新措施，使拆迁拆违工作顺利进行。
一、深入学习，不断提升自身素质
拆迁拆违工作是一个政策性很强，标准要求很高的工作，我深知作为一名拆迁工作者，必须具备丰富的政策理论水平和法律知识，才能适应新时期拆迁拆违工作。因此我必须认真学习相关业务知识，努力提高业务素质水平。我克服了孩子年龄小、家人不理解等困难，坚持不断地利用业余时间钻研业务，经常加班加点至深夜学习研究拆迁工作，坚持系统地学习了《安徽省城市房屋拆迁管理办法》、《安徽省城市房屋拆迁货币补偿估价管理办法》和《淮北市城市房屋征收与拆迁补偿安臵暂行办法》等各项政策及规定，还认真地研究了土地法、物权法等法律，吃透了文件精神，为在实际中推进拆迁工作积累了丰富的知识。
二、以人为本，积极奉献拆迁工作
在拆迁实际工作中，我坚持“以人为本”的工作理念，以“集中解决被拆迁户的难点问题”为契机，始终坚持以换位思考的形式开展工作，以“假如我是被拆迁户”的思维方式带领拆迁小组入户工作，并用政策引导被拆迁户，用事实说服拆迁户，以自律的言行赢得了拆迁户的称赞。一是用政策教育拆迁户。我亲自组织有关人员编写拆迁宣传手册，经常给拆迁范围群众授课，使拆迁政策家喻户晓，人人皆知，真正把政策交给群众。二是用事实说服被拆迁户。为使拆迁户了解未来主城区规划和拆迁政策，我深入拆迁户家中，与拆迁户促膝谈心交朋友，了解他们所想、所求、所盼，向他们一一列举拆迁后，生活水平不断提高和建设后城区环境变化，晓之以理，动之以情，使群众的思想得到彻底转变，明白了拆迁建设的目的和意义，增强了群众自觉拆迁的积极性，变“要我拆”为“我要拆”。三是用行动感动群众。为了做好拆迁工作，自十月份以来，我总是夜以继日地忘我工作，一心扑在工作上，不论是晴天雨天，常期在一线，积极响应区委、区政府“5+2”、“白加黑”的工作时间（5+2，五天工作制加双休日；白加黑，白天加晚上）号召，并坚持亲自接待来访的拆迁群众，回答他们提出的各类问题，处处为拆迁户着想，及时解决群众反应的热点难点问题。晚上夜深人静时，我常思考白天的工作是否有做得不够的地方，是不是还有什么隐患问题，以及第二天要开展的工作。
三、创新方法，用心做好群众工作
在拆迁拆违工作中，我坚持从群众利益出发，在政策法律范围内本着“争取群众利益最大化”的原则，注重平衡各方利益关系，做到依法拆迁、和谐拆迁。在这次拆迁拆违工作中，有涉及到多年历史遗留问题，有涉及邻里纠纷，有家庭纠纷，经调解、撮合，都将矛盾一一化解，达到共识，签订拆迁协议。新南村牛兽庄有3户被拆迁户，因相互利益难以均衡，相互观望，抵制拆迁，在村委几次协调中，始终未达成协议。今年十二月，我负责此项工作，详细了解每个拆迁户的意愿，综合每户的实际情况，挨家挨户摆道理，讲政策，积极协调各户的利益关系，制定出合理可行的拆迁方案。通过十几天的耐心细致的工作，最终达成了拆迁协议。另外，我主动帮助被拆迁户解决拆迁工作中出现的实际问题，如临时安臵、清运垃圾以及弱势群体的安臵。
四、严于律己，严格遵守工作制度
图斑逐宗现场核查。此次核查内容主要依据地籍变更遥感影像监测图斑和各乡镇上报的新增违法案件，20该县地籍变更遥感影像监测到的疑似违法图斑共计78个，其中大部分已整改到位，占比90%以上。
两违管控工作成效显著。年以来，弋阳县已形成了地方政府为责任主体的土地管理模式，地方政府高度重视两违管控，对违法用地的拆除打击力度不断加大，新增违法用地情况比往年明显减少。根据督查发现，全县新增违法用地共计46宗，已全部制止到位，其中恢复土地原状7宗，追究相关责任人2人。因管控得力，部分乡镇甚至出现了“大镇零卫片”的喜人成绩。
房产档案实现信息化管理是当前房产档案管理工作的新课题, 也是我国信息技术迅猛发展、住房改革持续推进和社会需求的必然要求。房产档案信息化, 就是利用服务端、客户端、网络、房产档案管理系统、照相机、扫描仪等软硬件设备, 将房产纸质档案资料转化为数字信息, 作为一种有效资源供社会使用的过程。下面, 笔者主要就房产档案信息录入工作谈点浅显认识。
一、房产档案信息录入工作的作用
房产档案信息化, 使房产档案管理摆脱了传统管理模式, 实现了由纸质档案管理为主到数字化管理为主质的飞跃。在此基础上, 2011年全国部分城市个人住房信息系统联网, 实现了全国异地房屋信息异地查询。这种跨跃, 对减少纸质档案的磨损, 改变档案的查询方式, 提高档案的查询效率, 提升档案的利用率影响重大。可以说, 房产档案信息化是实现房产信息系统联网的前置条件, 只有具备了准确、翔实的房屋信息, 才有可供联网查询的资源。因此, 做好房产档案信息录入工作是房产档案信息化建设的重要内容, 应予以高度重视。
二、房产档案信息录入工作存在的问题
一是领导重视程度不够。有的舍不得资金投入, 认为这项工作有投入没产出, 只有社会效益没有经济效益;有的认识不到位, 持观望态度, 认为早落实和晚落实没有差别, 没有认识到房产档案信息化建设是房产部门开展工作的根本;有的默守陈规, 认为有纸质档案可以查询利用就行了, 认识不到档案实现信息化管理之后, 将给房产部门的办事效率、管理模式带来深远的影响并产生巨大的价值。
二是信息录入规范程度不高。一方面, 由于前期房屋权属登记业务的不规范, 造成了纸质档案记载的内容不完整、不准确, 进而影响了档案信息录入的完整性和准确性。例如, 房屋坐落标注不祥;产权证存根与登记表内容不符;产权发生转移, 转移方式却不祥;个别业务选择类别不准确;房屋面积分割标注不清;房屋面积发生变化, 却没有记载变化原因, 这些都是以往各地房产档案中普遍存在问题。另一方面, 在房产档案信息录入时, 一些地方房产部门为了追求进度, 短期内出成绩, 只将纸质档案内容以文字形式进行录入, 却没有将纸质档案以扫描仪或相机等设备制作成图片, 上传到房产档案信息系统中。在房产档案信息系统中, 图片信息是文字信息的有力佐证, 没有图片信息, 相关的文字信息就会缺乏可信度, 同时档案信息也不完整。
三是工作人员专业知识缺乏。很多工作人员 (有些地方聘用的是临时人员) 对档案信息化的意义认识不清, 对系统工作原理不了解, 不懂得如果去正确操作, 对纸质档案中的存疑不能正确去判别, 影响了房产档案信息录入质量。
三、加强房产档案信息录入工作的建议
1. 加强领导, 为房产档案信息录入工作提供组织保障。
房产部门的领导应在思想上重视, 切实加强档案意识的培养, 重视本单位的档案管理工作, 认识到信息化
化建设;在工作中关注, 密切关注房产档案信息录入工作的进展, 督促落实相关制度要求和实施措施, 协调解决实际工作中遇到的问题, 持续推动房产档案信息化工作;在政策上支持, 要舍得投入, 配备房产档案信息录入工作有序开展所需的人员及设施设备, 打牢人力及硬件基础。
2. 强化管理, 确保房产档案信息的录入质量。
一要加强信息录入质检。俗话说“智者千虑, 必有一失”, 工作人员也同样如此, 在信息录入时无论他们怎么认真仔细都难免发生疏忽, 产生错误, 这就需要质检人员加以审核校正, 这一环节对保证档案信息录入质量至关重要。二要处理好上下手业务的关联性。无论是CS架构还是BS架构的房产档案管理系统, 其核心都是一样的———数据库。数据库的最大特点就是数据的关联性, 而房屋权属登记业务也强调上下手业务的关联性, 像一间房子从初始登记到转移登记再到抵押, 直至最后注销, 所涉及的业务都是与这间房子相关联的, 因此, 工作人员录入时一定要处理好上下手关联, 即做下手业务一定要调上手的数据。三要逐步完善档案信息内容。当文字信息和图片信息录入、上传到系统后, 再通过测绘和系统中的楼盘整理功能对使用房产档案管理系统之前的楼房, 逐个建立楼盘表, 并同时建立三维立体档案, 完善档案信息化管理功能。上述工作完成后, 再在系统加入房屋产籍图 (全图、分幅、分丘、分户) , 真正实现以图管房。这时, 房屋档案信息化才真正得以实现。
3. 注重培训, 提高房产档案信息录入人员的业务素质。
一方面, 应尽量抽调工作经验丰富的人员和熟悉信息技术、能熟练操作计算机的年轻工作人员。工作经验丰富的工作人员可对年轻工作人员进行业务指导, 分析纸质档案中存在的问题, 指导其解决遇到的难题。另一方面, 要加强工作人员专业教育。在档案信息录入前, 采取送出去或请进来的方式, 让工作人员接受相关教育, 了解档案信息化的重要性、档案信息化的工作原理、信息录入的操作方法, 熟悉房屋权属登记业务流程, 这是做好档案信息化工作的基础。
1、坚持属地管理原则。各村是“双违”监管工作的第一道防线，对辖区查违控违拆违工作负总责。
2、坚持部门联动原则。机关各站办所与查违控违拆违管理部门在“双违”工作中应全力配合，形成工作合力，提高工作效率。
3、坚持防拆结合原则。进一步强化主动防控理念，加大巡查力度，坚决遏制新发“双违”。加强防违控违前置管理，落实村委快速反应机制，对新发“双违”做到发现一处、查处一处、拆除一处。
4、坚持严管重罚原则。建立“双违”工作责任制，落实相关责任追究制度，从严从重追究导致“双违”失控相关责任人的责任。对顶风违建或阻碍查违控违拆违工作的党员干部、公职人员追究其党纪、政纪责任。
二、工作措施
1、加大宣传教育力度。枣林镇已于20xx年11月22日组织召开辖区动员大会，各村要不折不扣贯彻好会议精神，加大政策宣传，将此项工作深入到每个角落，每个群众。
2、加大违建拆除力度。按照“摸清总量、逐步减量”的.目标，对“双违”进行排查摸底，分类登记造册，建立台帐，分批次列出拆除清单和处罚清单，分别按要求依法处罚到位或依法强制拆除。
3、实行网格化管理制度。各村要实行网格化管理，建立组单元巡查网络，要将“双违”工作责任落实到点到人，确保第一时间处置到位。
4、加强考核管理力度。将“双违”工作纳入“三治三调”考核评价机制，对于拆除一宗违法用地的给予奖励5分，发现一宗新增违法用地的给予扣除5分。
5、建立违建申报拆除制度。本实施方案前对已建成的存量违建，权属党员干部的，党员干部必须主动向区查违办报告，并在规定期限内自行拆除。
三、职责分工
(一)国土所职责
1、巡查辖区内违法用地行为，及时书面报告镇政府。
2、负责查处违法用地形成的违法建设。
3、协助规划所、执法队查处违法建筑工作，提供涉案土地权属、土地性质、土地红线等在内的不动产登记资料查询及依据提供。
(二)规划所:负责牵头开展查控打击、拆除联合行动，对是否影响公共安全，是否符合城乡规划进行审核。
(三)供水、供电等公共服务部门：严格执行有关管理规定，对未能提供合法用地、建设等手续的，不予供水、供电及提供电信、有线电视等公共服务。
(四)农业办：负责组织对违法农用地的拆违复耕及宅基地办理工作。
(五)派出所：负责依法配合本镇范围内“两违”联合执法，维护现场秩序和周边交通秩序，防止突发性事件发生；对有阻碍执法行为的当事人依法作出治安处罚，对涉嫌构成犯罪的依法追究刑事责任。
(六)司法所：负责对本镇内联合执法工作提供相关的法律意见和建议。
(七)执法队：负责配合开展查控打击、拆除联合行动。
(八)各村委会：做好相关政策的宣传工作，并对辖区内违法用地和违法建设行为要做到及时发现，及时上报，主动配合政府开展拆违控违联合执法行动。
★ 乡镇拆违工作简报
★ 拆违的通告
★ 拆违经费请示范文
★ 反三违范文
★ 三违承诺书
★ 电厂打非治违工作总结
★ 汽车违停罚款标准
★ 安全生产的三违是什么
★ 某镇打非治违专项行动工作总结
大冶市规划建设局 徐祥山
各位领导、同志们：
市委、市政府今天召开拆违整治工作动员大会，充分表明了市委、市政府坚决打击违法建设，着力构建城区良好建设秩序的决心，也说明当前城区违法建设的严峻态势和开展专项整治的重要性、必要性。
近几年，受利益趋动，城区违法建设屡禁不止，已成为严重阻碍城市建设，破坏城市整体形象，影响社会经济协调发展的老大难问题，引起了社会各界的广泛关注。虽然我们也有针对性地采取了对应措施予以打击，特别是去年12月成立城乡规划执法大队，以十几人的力量，一年时间，先后查处违法建设387处，违建面积3.4万平方米，组织拆违行动34次，拆除违建1.4万平方米，在一定程度上和一定范围内有力地震慑了违法建设，扼制了违法建设严重泛滥的势头，但是相对违法建设目前的蔓延态势来说，我们的工作投入还远远不够，现有的执法力量不能适应拆违需求，现有的整治成果不能适应社会经济发展的需要，可谓兵微将少、势单力薄，亟须进一步整合全市资源，动员全社会力量，形成有效的整治合力。可以说，开展拆违专项整治工作迫在眉睫、刻不容缓，这既是市委、市政府根据城市发展和“三大战略目标”的要求作出的一项重要决策，也是广大群众的强烈呼声和迫切愿望。
开展城区拆违专项整治，市规划建设局作为责任单位之一，深感责任重大、使命光荣，我们将从以下几个方面做好 工作：
一、振奋精神，坚定信心，确保思想认识到位。开展拆违专项整治行动，顺民意、得民心，既是改善城市环境，实现统筹发展的迫切需要，也是全面提升城市形象，努力推进“三大目标”战略的需要。我们将充分利用拆违专项整治的有利时机，将全局干群的思想认识集中到市委、市政府的统一部署上来，进一步增强拆违工作的紧迫感和责任感，认清形势，明确任务，以敢打硬仗的决心和务求必胜的信心，打一场违法建设集中整治的攻坚战和持久战，确保拆违整治工作取得实实在在的成效。
二、集中力量，周密安排，确保执法措施到位。城区违法建设面广量大，成因复杂，整治任务非常艰巨。我们将结合自身职能和整治分工，一是做好全市违法建设控制和查处的组织、指导、协调、督办和考核工作，及时通报城乡违法建设查处工作情况；二是做好违法建设的甄别、定性工作，做到定性有据、以法服人，为违法建设的正确处理提供依据；三是加强执法检查，及时发现违法建设并告知有关部门，将违法建设控制在苗头起始状态；四是大力查处未取得《建设工程规划许可证》或未按《建设工程规划许可证》实施的违法行为。对违法建设，露头一起，打击一起，决不手软；五是要精心组织好市级拆违行动的具体实施，对性质恶劣、顶风作案的违法建设，要坚决进行拆除，敢于碰难、碰硬，坚决刹住城区违法建设的不正之风，努力确保各项执法措施的到位，真正形成上下同心、齐心协力拆除违法建设的合力，不给任何违法建设行为以侥幸逃避的空间，以强有力的震慑，坚决遏制违法建设蔓延的势头。
三、加强领导，严格责任，确保工作推进到位。拆违整治工作是一项系统性的、长期性的复杂工作，我们一是进一步加强工作领导，对打击违法建设工作分工予以再明确、再细化，不断强化整治工作的领导和协调；二是进一步严格工作考核。重点考核一线巡查是否做到全覆盖，发现苗头后是否及时制止，及时通报。对制止不听的，是否依法采取执法措施。将整治工作考核与绩效挂钩，与评先评优挂钩；三是进一步严肃工作纪律。对整治工作中措施不力、行动迟缓、工作不实的，坚决进行责任追究，真正做到组织领导到位，宣传动员到位，措施落实到位，责任追究到位，确保拆违整治工作强力推进。今年春节期间，我局城乡规划执法大队将坚持城区巡查，不放假、不休息、不放松，并安排局班子成员带班，严防严控节日期间突击违建。
各位领导，拆违专项整治工作序幕已经拉开，我们将坚决执行市委、市政府的指示，以高度的政治责任感和历史使命感，以饱满的热情、积极的态度和决战决胜的勇气，忠实履行职责，迅速行动，强化措施，圆满完成拆违整治的各项工作任务。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有各部门单位的共同努力，我们一定会打赢这场硬仗，实现拆违整治目标。
1 确定整合技术路线并进行总体方案设计
1.1 广泛调研, 充分论证, 确定整合思路
2007年, 辽宁海事局将信息资源整合作为当年重要的工作任务。为了做好这项工作, 我们进行了大量的调研, 调研对象包括浙江、上海、广东、福建、天津、江苏、长江等大部分直属海事局;IBM、EBA、微软、甲骨文等大量软硬件供应商;海关总署、长江油运、天津港、福州港、江苏油田等国内信息化水平相对较高的用户;国家信息中心、国家信息化专家委员、清华大学等多所大学的信息化专家教授, 整理调研资料1000余兆。在汇总调研情况的基础上, 经过多次的讨论论证, 决定先实施信息资源规划项目, 希望通过这个项目, 进行信息资源整合整体解决方案设计, 确立整合技术路线, 指导后续的整合工作。
1.2 信息资源规划项目实施情况
2007年11月6日, 辽宁海事局信息资源规划项目正式启动。项目从2007年11月6日至2008年4月, 辽宁局上下100余人程度不同地参加了这次规划工作。经过6个月的工作, 项目所提交的主要成果物包括一套模型、一组方案、一套标准体系。这些成果物覆盖我局核心业务。通过这些成果的控制和指导, 在后续的建设中可以有的放矢地安排建设, 减少重复投资;可以避免信息孤岛的出现, 实现信息共享。这些成果为后续的信息资源整合建设提供了理论依据, 对未来几年我局的信息化建设具有重要的指导意义。
1.3 信息资源整合的主要任务和建设原则
通过实施信息资源规划, 形成了我局信息整合总体设计方案, 明确了我局信息资源整合的主要任务是:重建数据环境, 搭建综合业务平台和数据交换平台。建设原则是:坚持统一规划, 分步实施, 以数据为中心, 从重点业务入手, 逐步推进整合的不断深入。
2 信息资源整合工程建设情况
信息资源整合一期工程是按照前期信息资源规划的设计方案, 进行我局信息资源整合工作的第一步。一期工程的任务是整合两大核心海事业务:船舶管理和VTS管理。工程由系统总集成商负责, 数据库工程和应用软件工程由不同的开发团队承担。从2008年10月20日正式启动到2009年7月28日完成上线部署, 总工期9个月。通过一期工程的建设, 重建了统一规范的主题数据库, 在其上搭建了综合业务平台, 解决了以往分散建立单一应用系统而导致的数据重复录入、不能互联互通的问题, 保证了业务数据的准确、唯一和完整。
2.1 按照数据模型建设数据中心, 为协同应用开发奠定基础
辽宁局搞信息资源规划, 就是要先搞清楚海事业务到底都用到哪些数据, 这些数据如何组织、如何传递, 把这些信息放到模型中, 按照模型建表后再开发软件。经过一期工程的实践, 应该说数据模型基本没有大的调整, 很稳定。用这些稳定的数据模型建起了稳定的表结构, 存放各种软件录入的业务数据, 各个业务处室都可以从统一、稳定的表里调用数据查看, 从而达到协同办公、数据共享的效果。
2.2 建立了综合业务平台, 进行模块化开发, 适应业务调整和应用扩展
首先搭建了综合业务平台, 在平台上开发了VTS管理和船舶现场管理业务, 初步形成了从船舶进港申报开始到最后出港的闭环管理流程。在闭环中, 申报、计划、审批、签证查验、费收、安检、VTS监管等各环节使用同一个数据库互相关联, 规范了海事业务。同时, 业务人员现场工作时可以随时调阅船舶基本信息、重点跟踪、协查等信息, 提高了海事服务能力。
2.3 培养了自己的规划、设计和信息管理力量, 为信息化建设的持续发展积累人力资源
在我局的整合过程中, 我们从规划开始就在业务和技术方面投入了大量人力参与到具体的建设中。通过两年的工作, 目前, 规划成果已经全部掌握在我们自己手中, 数据中心的相关技术及管理在逐步接管中, 软件开发也有所涉及。我们希望:先实现规划、标准、数据自行控制, 业务和流程自行设计后, 软件开发可以考虑外包的模式, 再经过几年的积累, 掌握程序的日常管理, 逐步摆脱受制于开发商的局面。实现这个希望的关键和重点是自己进行开发设计 (包括数据和应用) , 不管谁开发都要按照我们自己的设计来实施。
3 整合成果
3.1 抓住数据源头, 规范数据采集, 提高数据质量
在本次工程中, 我们按照设计要求, 牢牢抓住数据源头, 按照一次一处录入, 多次多处使用的要求来规范数据采集。例如:将初次登记号作为国轮的唯一识别标志, 全部信息以部局登记库为准, 船舶基本信息在从申报开始, 一直到船舶离港的所有业务环节上只能使用, 不得修改。只有这样, 才能保证该船的申报信息和所有动态信息在所有的业务环节中共享。其他如水域资源、危险货物等基本信息也都是由指定的唯一部门进行维护, 把住了数据源头, 创造信息共享的、高质量的数据环境, 这样的数据对管理决策才有意义。
3.2 优化业务流程, 建立协同机制, 提高业务管理水平
独立建设的单一应用系统自成体系, 很难考虑到与其他业务间的协同需求, 造成不同的系统重复建设同样的业务功能, 产生出不同的数据结果。本次工程首先搭建一个基础平台, 各部门原有独立系统中的功能统一在一个平台上实现, 同一功能被各部门共用, 从而为各部门的协同办公创造了条件。例如:交管中心使用船舶到港功能指定船舶进港后, 海事处就能够在综合业务平台上看到该船的到港信息。如果该船没有申报, 交管中心无法操作到港, 海事处就无法在业务平台上办理签证查验业务。同样, 如果该船没有在海事处办理出港手续, 或者在海事处安检不合格, 交管中心也能通过平台及时发现并禁止该船离港。这些密切的协同操作, 在以前各处室独立的应用系统中是无法实现的。通过综合业务平台的协同机制, 加强了各部门合作执法, 提高了海事监管水平。
3.3 提供准确、灵活的查询统计, 为管理决策提供有效支持
在本次工程中, 所有的业务数据存放在同一个主题数据库中, 保证了数据的完整性和唯一性, 无论采用什么方式来查询和统计数据, 得到的结果都是一致的。同时, 本次工程采用的开发平台可以快速有效地开发各种查询统计功能, 满足不同层次业务人员的管理和决策需求。有了准确完整的数据, 我局将在后续工程中与各口岸单位协调沟通, 互相交换业务数据, 同时也能在法规许可的范围内, 为管理相关人提供权威的海事信息, 逐步塑造良好的海事形象, 提高海事系统的社会影响力。
综上所述, 辽宁局依据信息工程方法论, 在“全面、协调、可持续”的要求指导下, 按照规划—设计—实施有序衔接的总体思路, 在已完成的部分业务整合工作中, 落实了规划和设计成果, 实现了数据共享、业务协同、管理支撑的目标。随着整合面的不断扩展, 数据共享和业务协同将逐步覆盖全部核心业务, 整合的效果将会越来越明显, 越来越好。
摘要：本文主要是对辽宁海事局信息资源整合情况进行探讨总结, 并结合本人工作实际谈谈对海事信息化建设的认识和体会。
解放街道历时1个月拆除侵占公共绿地违章建筑物工作取得明显成效。截至11月28日，解放街道拆除违章建筑25000平方米，杖子9620延长米，墙裙2770延长米。
近几年，社区居民在公共绿地开荒种菜、养鸡、养鸭已成普遍现象，污染环境、影响市容。解放街道办事处领导认真贯彻执行区政府有关会议精神，高度重视小开荒绿地拆违工作。为此召开专题工作会议，目标明确，责任到人。社区干部对辖区内侵占绿地情况进行统计。办事处联合区行政执法局、解放派出所对居民小区内的栅栏、瓜棚、鸡舍全部进行拆除，在规定的时间内完成任务，为明年小区绿化打下良好的基础。
刘杰
一、组织领导，制度保障，计划实施。
为更好地落实违法建设整治工作，全面完成目标任务，将违法建设发现和报告责任分解落实到各包片网格责任人。社区组建违法建设整治领导小组，由社区主任姚多君任组长，副主任武士婉任副组长，各网格责任人任组员；制定拆违控违巡查制度，似定拆违工作计划，整个拆违控违工作分三个阶段进行：
1、调查措底阶段。组织各网格巡察员做好调查摸底工作，认真落实整治违法建设工作任务，对辖区内新增违法建设发现一处，查处一处、制止一处、拆除一处。
2、拆除阶段。首先，社区劝导违建户自行拆除。对严重影响城市规划，对严重违反“三个集中”要求及危害居民正常生活和存在安全隐患的违法建设上报办事处，由办事处联合城管执法队进行强行拆除。确保拆违工作顺利进行。
3、检查验收阶段。加强对已拆点位的管控工作，确保拆违无返复。
4、按制度要求，巡查人员必须遵守工作纪律，所有行动听从组长指挥，要注意工作方法，不能粗暴执法，社区拆违小组巡察员必须“一天一巡”，做好巡查记录。按照《违法建设整治通知》和《违法建设督办通知》要求，在规定期限内完成违法建设点位的整治工作，并予以及时回复。按时报送违法建设相关资料报表，对重大违法建设处罚处理情况予以及时备案，加强执法程序和执法文书资料的规范化管理。
二、拆违治乱，成效显著
20XX年自成立拆违控违巡查小组以来，拆违治乱，成效显著，截止12月24日，已拆除违法建筑11处，总面积达6040平方米。分别位于新淮村长青路（4处），新华村通达小区（7处）。复盖4个网格区域。
为了达到打击，控制违章建筑的目的。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案，实行，目前，已违建4处，面积为720平方米。通过一年来的整治，社区面貌有了很大的改观，广大居民拍手叫好，为我市创建文明城区提供有力保障。
三、下一步工作打算
我们清醒地认识到，拆违工作纷繁复杂，任重道远。在今后的工作中，我们要进一步贯彻落实区委、区政府的指示精神，在街道党委高度重视和正确领导之下，在上级主管部门的具体指导下，会更加深入的开展拆违工作，切实维护好经济建设的良好环境和市容市貌，切实维护大多数群众的根本利益。我社区下一步坚决做好以下几个方面：
1、继续加大宣传教育力度，牢固树立建设过程中的依法意识
2、加强信息报送，加大巡查力度，加强联合执法，确保拆违落到实处。
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