抗灾救灾汇报（推荐6篇）
关于抗击“7.18”、“7.24”特大洪灾的情况报告
（2010年7月30日）
7月中旬以来，特别是7月18日、24日，我镇境内**、**流域连降暴雨，特别是7.24**河上游**县遭遇特大暴雨，导致我镇山洪暴发、河水暴涨、库塘暴满，全流流域超汛限水位。我们按照县防汛抗旱指挥部统一部署，分别启动了防汛抗洪Ⅲ级、Ⅱ级应急预案，全面动员，全力投入抗洪救灾。
一、两次特大洪灾的特点
1、上游降雨量大，持续时间长。7月18至19日，**降雨量达47mm，**县**、**等金钱河上游大范围普降大到暴雨。7月23至25日，金钱河上游的**县全境持续强降雨，4小时降雨量达100mm以上，局部地区达200mm以上；加之泗浴河流域上游的槐树林特场、伞河流域上游的**县板庙乡降雨量均超过80mm以上。
2、承雨面积大，洪水水位高。**金钱河承雨总面积超过5000平方公里，7月24日金钱河流域遭遇20年一遇的特大洪水，上午10时玉皇滩水库泄洪量达3600立方米/秒，洪水漫过红卫堤，淹没到**古城南城门，千年古镇一片汪洋。
3、受灾范围大，损失比较重。水灾覆盖全镇16个村、99个组、6900户、2万多人，其中重灾的有石庙、津城、伍峪坪、磨
沟、郭家渡、过风楼、丁家湾7个村。一是群众房屋受灾损失大。洪灾导致94户、194间房屋倒塌，302户、978间房屋成为危房，共396户、1483人因灾无安全住房；二是农作物淹没损失大。全镇22885亩耕地有5640亩农作物遭受水毁，其中烟叶倒伏620.2亩，绝收154亩；玉米倒伏3581亩，绝收1475亩；蔬菜水毁860亩，水稻水毁328.5亩。三是基础设施冲毁严重。水利工程被冲：河堤93处5574米，渠道43处8350米，人饮管道78处15400米，泵站4个；公路塌方50305方，路基塌陷3344米，桥梁冲毁1座。
二、前期抗洪抢险工作情况
（一）明责任：按照镇领导包村、镇直单位包线、村干部包组、党员干部包到户的“四包”责任制要求各负其责，各司其职，落实抗洪抢险责任。
（二）查灾情：全镇党员干部以沿河两岸为重点防线，哪里有灾情就出现在哪里，哪里有危险就深入到哪里，及时掌握雨情、水情、汛情、灾情、险情等变化，及时发布预警，及时排除险情，及时收集上报灾情损失情况。
（三）安灾民：及时果断疏散、转移受洪水威胁的临河住户和滑坡体上的住户20户、69人，动员亲帮亲、邻帮邻解决临时安全住所，给予必要的粮食和临时租房补助、生活补贴，妥善安臵灾民生活，没有出现因灾伤亡现象。
（四）抢“三通”：灾害发生后，我们坚持就地自行组织抗洪抢险，动员群众、调集机械抢修冲毁的道路、供电和**到店子的通信线路，为全面开展抗灾救灾提供了保障。
三、下一步抗灾救灾工作安排
（一）全面核查灾情，及时解决灾民困难。
进一步组织干部深入受灾区域，现场实地查灾核灾，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。对倒房户、危房户、滑坡体危及户、临河居住户，要认真细致地核查，做到数据准确认真，情况心中有数；尤其是倒房户、严重危房户要逐户照相建档。与此同时，按照“四有四无“（有饭吃、有衣被、有洁净饮水、有安全临时住所，无传染性疾病、无因灾死亡、无因灾流浪、无因灾上访）的要求，妥善安排好群众生活。
（二）密切关注汛情，时刻警醒思想。
当前仍处于主汛期，防汛抗洪进入关键阶段，我们号召全体党员干部时刻关注雨情、汛情，高度警醒思想，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，进一步做好抗洪抢险物资贮备，不断完善应急预案。
（三）突出抗灾重点，落实工作责任。
一是重点抓好灾民建房。把灾民建房与集镇建设、新农村建设结合起来统一规划，坚决杜绝“就窝嬎蛋”原址重建，坚决禁止在“水口子”或滑坡体上建房；要加强质量监管，加快重建进度。
二是重点抓好滑坡体监测。把干部、群众合理分组，日夜轮流值班，开展24小时不间断监测，及时报告险情，疏散群众。
三是重点抓好库塘防汛责任落实。坚决及时排除库塘溢洪道泄洪除障，坚决果断消除存在危险的库塘。
（四）广泛发动群众，开展生产自救。
坚持自力更生，不靠不等，以组织群众投工投劳为主、政府补助为辅全面修复公路、水渠、供水管网，及时在水毁耕地上抢种、改种蔬菜。做到夏季损失秋季补、粮食损失蔬菜补、农业损失务工经商补，确保农民减产不减收。同时积极争取土地开发整理、农田水利建设项目，以项目为支撑，加快抗灾救灾进程。
（五）加强灾区监管，维护社会稳定。
关键词：大禹精神,抗灾救灾,灾后重建
一、大禹精神的文化内涵
大禹精神的文化内涵十分丰富, 包括英勇无畏、人定胜天的乐观精神, 公而忘私、身先士卒的奉献精神等多个层面。兹略做论述。
(一) 英勇无畏、人定胜天的乐观精神
尧舜时期, 社会生产力极不发达, “汤汤洪水方割, 荡荡怀山襄陵, 浩浩滔天”①, 中原洪水泛滥, 淹没农田, 百姓受到严重威胁。当时的部落领袖帝尧为了拯救黎民百姓, 委派鲧负责治理水患。鲧是大禹的父亲, 治水九年没有成功, 最终被处死于羽山。但是, 大禹没有畏惧, 怀着为天下苍生黎民服务、“人定胜天”的英勇无畏以及乐观精神, 勇敢接续父亲未竟的事业, 毅然挑起治水的重担。在长达十三年艰苦卓绝的治水过程中, 无论遇到怎样的艰难困苦都没有动摇, 最终大禹成功地将洪水治服。
(二) 公而忘私、身先士卒的奉献精神
大禹娶东夷部族涂山氏之女为妻之后, 为早日完成治水大业, 新婚仅四天就离家。大禹出生于西羌之地, 即今四川阿坝藏族羌族自治州汶川一带, 而其新家则位于九州中心的豫州嵩山, 南来北往、东奔西走, 大禹都时常会经过嵩山。但由于治水工程任务艰巨, 大禹在外十三年间, 从没有主动回家探望, “娶于涂山, 辛壬癸甲, 启呱呱而泣, 予弗子, 惟荒度土功”。②就连儿子启降生, 大禹路过听到呱呱的啼哭声, 也没有回家看望。“三过家门而不入”的故事千古流传, 大禹公而忘私的奉献精神为后世称颂。在治水的过程中, 大禹“凿龙门, 通大夏, 疏九河, 曲九防”, ③足迹遍布九州, 身先士卒, 亲自参加劳动, 为民众之楷模。尽管治水是各部族之合力, 但大禹处于中流砥柱的核心地位。在大禹身先士卒、无私奉献精神的感召下, 各部族都听从他的指挥, 积极配合, 奋力治水, 变水害为水利, 江河从此畅通无阻, 极大地造福于百姓。
(三) 互相配合、同心协力的协作精神
大禹在治水过程中, 充分发扬团结精神, 把各部族的力量和各类优秀人才凝聚起来, 形成合力, 共同治理洪水。大禹“命诸侯百姓兴人徒以傅土”④, 组成一支庞大的治水队伍。“共 (工) 之从孙四岳佐之”⑤, 共工虽然治水失败, 但其后代部族有治水的经验教训, 大禹都争取过来一同治水;禹还迎娶东夷部族涂山氏之女为妻, 取得淮河流域部族的广泛支持。其次, 大禹还访求贤能和专门人才, 共同治水, 最终“得陶、化益、真窥、横革、之交, 五人佐禹”。其中“陶”即东夷部族的首领之一皋陶;“化益”原名大费为嬴姓部族先祖, 善治山泽长于畜牧, 都为当时的贤士。殷之始祖契、周族的先祖后稷都随从大禹治水。大禹治水的成功, 与当时各部族人民的同心协力、大力配合密不可分。同时, 天下四方语言风俗各不相同的部族齐聚一起, 之间的协调沟通就显得尤为重要, 大禹不仅身先士卒参与到治水第一线, 更以他卓越的领导组织才能充分协调、指挥, 保障了治水工作的顺利进行。这对于推进民族友爱、民族团结, 也起到了积极的作用。
(四) 因势利导、求真务实的科学精神
大禹接受治水任务后, 认真总结了父亲鲧以及其他治水前人的经验教训, 没有急于兵来将挡水来土掩解决一时一地的水患, 而是以科学的态度作全盘的统一部署。大禹进行了全国性的地理测量考察, 每到一地都“左准绳, 右规矩”“行山表木”④, 亲自用测量工具进行实地测量。然后, 在充分的调查研究基础上制定了顺应自然规律的治水方案:“治水顺水之性, 不与水争势, 导之入海, 高者凿而通之, 卑者疏而宣之。”通过开山凿渠, 把支流疏通连接黄河主干道, 再把高地培高、低处挖深, 形成陆地和湖泽, 再与河道相连, 洪水就畅通无阻地流向大海。《孟子》中多处赞扬这种疏导方法:“禹之行水也, 行其所无事也。”“禹之治水, 水之道也。”
大禹成功的关键即是尊重自然, 采用正确的疏导之法, 引洪水归入大海。最终从根本上治理好洪水, 使人民得以安居乐业。大禹在治水的同时还注重发展生产, 他长期观测天象, 根据日月星辰的运行和春夏秋冬的更替, 制定出我国历史上第一部历法——夏历, 使人们耕种不违农时。大禹还提出“钟 (聚) 水丰物”的方法指导人们恢复生产, 把洪水积聚起来留待天旱时使用, 变水患为水利。大禹以疏导之法治理洪水、颁行夏历指导农业生产, 充分体现出尊重自然、因势利导、求真务实的科学精神。此可谓是中华民族科学精神的源头, 这笔宝贵的精神财富, 不仅有利于治水, 对治国治民同样有重要借鉴意义。
(五) 艰苦奋斗、争分夺秒的创业精神
在远古生产力极不发达的情况下, 凭借人力与自然斗争是一场艰苦卓绝的伟业。大禹在十三载治水的漫长岁月里, “身执耒锸, 以为民先, 股无胈, 胫不生毛, 虽臣虏之劳, 不苦于此矣”。⑥他四处奔波, 为了赶时间, 在陆地上就乘车、水路上就乘船、泥泞之地就乘撬, 一年四季, 都在为治水而奔波, 可谓“劳身焦思”。大禹为治水救民而分秒必争的创业实干精神, 令人钦佩。
二、当前我国抗灾救灾工作的现状及问题
我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一, 灾害种类多、发生频率高、分布地域广, 抗灾救灾是我们经常要面临的问题。我国救灾工作总体上卓有成效, 也存在一定的问题亟待改进和完善。
(一) 救灾工作存在的问题
灾区的救济工作, 需要党性强、素质高、作风硬, 特别能吃苦、特别能战斗的干部。灾区的干部是一支吃苦耐劳, 甘于奉献, 有战斗力的队伍。当灾情发生后政府部门的绝大部分干部都能按照应急预案, 积极迅速地开展救援工作, 但也有少数干部, 救灾不力, 失职、渎职, 存在指挥调度不协调、擅离职守、瞒报灾情、挪用救灾物资、优先照顾家人等情况, 虽然是个别现象但却影响了救灾工作的开展, 造成了不良的影响。
救灾综合协调机制不够完善。我国现行的救灾管理基本上实行的是分灾类、分部门的管理模式, 分别由地震、气象、水利、农业、林业等部门负责。抗灾主要由各级政府与有关专业部门组织, 灾民生活保障等工作又由民政部门主要负责, 各个部门都建立了独立的管理系统, 自成体系。救灾工作参与部门多, 职责有交叉, 横向联系少, 从而存在协调难度大、效率不够高的问题。
(二) 灾后重建任重道远
灾后重建分为物质家园的重建和精神家园的重建。物质家园的重建首先就是要恢复被灾害破坏的农田、房屋、工厂、学校、道路、电力等基本生产生活设施, 恢复原有社会生产力和正常生活秩序, 重建任务千头万绪、困难重重、形势严峻、周期较长, 是一项艰巨的工作。
相比于物质家园重建的热火朝天, 精神家园的重建就显得较为缺失。精神家园是人的精神之家、心灵之家, 精神家园完善, 人才能找到人生方向, 才会感到舒适、放松、安心。但是相比于建筑倒塌、桥梁破坏这些直观性损坏, 人们在灾难中精神和心灵上的伤害就显得比较隐蔽, 不容易引起人们的关注, 心理干预难度大。虽然不少专家学者也在强调灾后心理救援, 但是由于相关专业人员匮乏, 也只是在局部地区开展, 还没有全面、系统的心理救援机制。同时在灾难中人们精神家园的物质基础也被破坏, 许多文化遗产、文化设施和服务网络也大面积毁坏, 文化活动调节情绪、抚慰心灵、疏导心理的作用不能很好发挥。精神家园的重建存在一定的困难。
三、弘扬大禹精神是抗灾救灾工作的必然选择
大禹在治水过程中积累的成功经验和表现出的崇高精神, 为后世树立了一个光辉的榜样。平息洪水之后, 大禹带领人民恢复生产重建家园, 颁行夏历, 建立夏朝, 让经历洪水灾害的人们生活更加安定有序。大禹精神是在抗击洪水灾害的实践过程中产生和形成的, 对今天的抗灾、灾后重建工作都有着重大的指导和激励作用。
(一) 领导干部要弘扬大禹的奉献精神, 领导组织好各项救灾工作
大禹的奉献精神是一种纯洁高尚的情操, 是激励人们奋发向上、公而忘私的内在力量。
大灾发生后, 领导干部需要发扬大禹公而忘私、“三过家门而不入”的奉献精神, 舍小家顾大家, 奔赴到救灾工作第一线, 去进行组织安排、指挥调度。救灾工作中涉及搜救被困群众、救治受伤人员、抢修基础设施、安顿受灾群众、灾后恢复重建等多方面的任务, 每一项都是十分艰巨而紧迫, 这就需要领导干部发扬大禹身先士卒的带头作用, 用科学的决策、强有力的指挥、严密的工作体系来推动救灾工作。广大干部尤其是领导干部如能时刻以大禹为榜样, 无私奉献, 就能在人民群众中树立起良好的形象, 增强救灾工作的凝聚力和战斗力。
(二) 人民群众要弘扬大禹人定胜天的乐观精神, 坚定救灾工作的信心和勇气
灾害突发, 给人民生产生活带来巨大损失, 尤其是近几年各种自然灾害频频发生, 在时间上又有一定的巧合性, 许多人产生了悲观、消极的情绪。开展抗灾救灾工作离不开信心的支撑, 汶川地震时温家宝总理在赶赴地震灾区的飞机上就指出:“在灾害面前, 最重要的是镇定、信心、勇气。”灾难来临时面对大自然巨大的破坏力, 我们应该积极弘扬大禹人定胜天的乐观精神, 坚定救灾工作的信心和勇气。信心是战胜困难的力量之源, 在灾难面前我们要怀着必胜的信念和积极乐观的精神, 去克服困难战胜灾害, 创造更加美好的未来。
(三) 加强各级部门的协作, 做好物质家园的重建工作
协作是人、事、物各要素之间和谐融洽、相互配合的一种状态, 呈现的是一种集体力。救灾工作牵涉到人员抢救、物资运输、灾民安置、资金救助、灾后重建等方面, 千头万绪又刻不容缓, 每一项工作都需要不同部门的广泛参与。因此, 要保证救灾工作能快速有序的进行, 就需要各部门发扬大禹治水般的协作精神, 密切配合, 排除一切险阻, 争取救灾工作的胜利。同时, 在重建物质家园时需要弘扬大禹艰苦奋斗、争分夺秒的创业精神, 不断增强责任感和紧迫感, 力争让灾区人民早日恢复生产、过上安定有序的生活, 取得灾后重建工作的胜利。
(四) 精神家园的重建需要大力弘扬大禹精神
灾区人民重建精神家园需要一个强大的精神支撑和动力, 来抚平伤痛, 继续前行。作为中华民族共同的祖先, 作为人类战胜自然的第一人, 大禹的奉献精神、乐观精神、协作精神、科学精神、创业精神千古传颂, 不断丰富深化, 成为中华民族宝贵的精神财富。中华民族在五千年文明史上, 历经无数艰难险阻, 依然能够面对艰苦条件, 并创造今日的辉煌, 正是依托了伟大民族精神的强大支撑。因此, 在重建精神家园时须弘扬大禹精神, 通过多种形式、多种渠道的宣传活动使大禹精神更加深入人心。而大禹治水足迹遍布九州, 我国历代的人们都对大禹非常尊崇, 各地建有“禹王宫”、“神禹庙”等历史建筑, 许多地方还保留有大禹的传说及其遗迹, 这些都是弘扬大禹精神很好的载体。尤其是在2008年“5.12”地震中受到重创的汶川、北川、茂县等地, 不仅有“禹生西羌”的历史记载, 而且有“石纽山”、“圣母祠”、“涂禹山”、“禹碑岭”等大禹遗迹, 以及“禹王宫”、“神禹庙”等历史建筑。民间世代流传的大禹治水等故事, 更是当地的一笔宝贵历史文化资源。
笔者欣喜地看到, 汶川等地大禹历史文化区的各界群众, 在当地的领导下, 大力恢复历史文化遗迹, 进一步挖掘弘扬大禹精神的文化内涵, 重塑了灾区人民积极乐观向上的精神面貌, 坚定了灾区群众自强不息、重建家园的信心和决心。这就为灾区重建工作取得成功与实效, 奠定了坚实的基础。笔者相信, 灾区人民必将弘扬大禹治水的伟大精神, 建成更美好的物质与精神家园。
参考文献
[1]邓启铜, 王川注释.尚书.尧典[M].南京:东南大学出版社, 2010:5.
[2]邓启铜, 王川注释.尚书.益稷[M].南京:东南大学出版社, 2010:33.
[3]司马迁.史记.卷87.李斯列传[M].北京:中华书局, 1959:2553-2554.
[4]司马迁.史记.卷2.夏本纪[M].北京:中华书局, 1959:51.
[5]国语.卷3.周语下[M].上海:上海古籍出版社, 1978:28.
2010年8月5日，我们省普降特大暴雨，引发XX江超警介水位。灾情引起了省市县各级领导的高度重视，于8月8日分别安排并组织了党员突击队、青年突击队、消防突击队等多支救灾队伍赶赴**灾区。
我也光荣地加入了青年突击队，在团县委书记和副书记的领导下和其他青年朋友们经过两个多小时的车程就到达了灾区，没顾得上休息，我们就投入到了紧张的救援工作。我们的第一项任务是给在受灾群众的安置点搭帐篷。夏天的**十分闷热，我们青年突本文来自小草范文网击队的所有人员都头顶烈日，紧张的工作着，汗流浃背自然是难免的，可没有一人说不愿意，也没有一人偷懒，大家都明白，只有我们搭建好帐篷受灾群众才能被如数安排好。大家工作的很认真，连休息是也不愿多浪费一分钟，尽管大家很累，但是脸上却洋溢着快乐的笑容。
由于搭建帐篷和活动板房的水泥场地不够，救灾指挥部要求组织人员迅速对粮管所前后的暂时空场实施混泥土浇灌以保证后续工作的展开，我们也于八号晚饭后接到了第二项任务，配合施工人员进行混泥土浇灌作业。日暮下我们鲜红的团旗迎风飘扬，我们的青年突击队也紧张有序的配合施工人员浇灌混泥土。我们身着红色志愿服排成一条长龙就像一条长长的运输带运输着搅拌好的混泥土。混泥土着实很沉，由于情况紧急我们所有人都没有佩戴手套，很快大家的手都磨烂了，有的都流血了，可大家没有说一个“累”字、一个“脏”字。而后我们又参加了活动板房的搭建，每天依然烈日炎炎，可苦中也有苦中的乐趣。在工作中我们依然欢声笑语。由于活动板房材料在切割时工艺偶有粗糙，被铁片划伤也是常事，可想一想灾情的严重和受灾群众安置的紧迫局面，大家那顾得上关心这些划伤都继续埋头苦干。看着一幢幢活动板房搭建完成，我们也终于可以松口气了，想想灾民就要住进我们亲手搭建的房子中，我们欣喜万分再苦再累也是值得的。
在救灾过程中也让我收获了人生中难得精神财富和宝贵的工作经验。我们青年突击队中的成员都是来自全县各个单位的，有政府部门的，有教育系统的，有厂矿企业的，还有来自当地灾区的。在抗洪抢险中我们并未因为单位不同而不能很好的本文来自小草范文网协调工作，相反我亲如家人，胜似兄弟。我们共同头顶烈日，一起流血流汗；我们同食同宿，尽显兄弟情义；我们互帮互助，为救灾热谊锦上添花。
八天的洪抢险突击工作，让我重新理解了奉献、友爱、互助和进步的真正内涵，也让我结识了一群人生中难以割舍的好友，更让我收获了人生中最纯正的情谊。大家共同生活、共同战斗、共同快乐的场景也将成为我脑海中永远抹不去的记忆。
6月18日至20日，我省湘西北普降大到暴雨，局部特大暴雨;酉水流域发生超历史洪水，干支流水位急剧上涨，持续高强度降雨致使酉水水位猛涨，导致里耶古镇防洪堤发生漫溃，据县防办报告：6月20日11时30分，酉水洪水开始漫堤，13时进一步上涨至258.4米，超过堤防设计水位1.93米;15时20分，由于漫堤的洪水冲刷，桩号3+680-3+687米堤段土石开始松动，逐步形成长约17米、深约3~5米的溃口，致使镇区2.1平方公里受淹(约占城区总面积的75%)，平均淹没深度4.2米(最深处8.3米)。
县防指提前预警，及时组织人员安全、有序转移，无人员伤亡。20日8时，酉水水位逼近警戒水位254米，龙山县防指随即启动防汛预案，做好人员转移准备;9时，里耶镇外河水位逼近保证水位256.4米，龙山县防指紧急发布人员转移命令，拉响撤离疏散警报，并迅速组织武警、公安、消防及基层干部600余人转移群众1.85万人;11时30分，水位达258米，紧急转移人员工作已全部完成。
洪水无情人有情，灾情发生后，县委县政府高度重视，积极应对，第一时间部署和开展抗洪救灾工作，组建了抗洪救灾指挥部，全县广大干部和人民群众纷纷赶往灾区全力开展救灾和灾后重建工作。
为确保抗灾救灾工作高效、有序、安全开展，县委政府在里耶民中成立了抗洪救灾临时指挥部，制定了龙山县里耶镇抗洪救灾工作方案，成立里耶抗灾救灾工作领导小组，由州委常委、州委宣传部部长、龙山县委书记周云任总指挥，县委副书记、县长梁君任组长，县委副书记陈忠耀，县委常委、常务副县长蔡龙，县委常委、副县长王京海，县委常委、县委宣传部部长刘昌顺，县委常委、县委办主任符家波，县委常委、县委政法委书记印道其，副县长叶明江、李冬梅、储军、张肇琴、彭绍兴为副组长，县政府办、县委办、县委宣传部、县公安局、县住建局、县卫计局、县疾控中心、县教体局、县消防大队、县城管局、县经信局、县发改局、县交运局、县民政局、县公安局、县文物局、县畜牧水产局、里耶管委会、里耶镇、县电力公司、高建环卫公司等单位负责人为成员，领导小组设在里耶民中，抽调4人集中办公，负责日常调度，下设10个工作组开展具体工作。
按照制定方案要求，6月23日完成排涝任务，6月25日前完成清淤、清扫和冲洗工作，6月27日前完成复堤、环境整治、消杀灭等卫生防疫工作，7月10日前完成里耶古城各种基础及配套设施的恢复重建。要确保群众生命财产安全，确保受灾群众全部得到合理安置和救助，确保里耶镇灾后治安秩序的稳定。
目前，抗洪抢险各项工作正在有条不紊进行中。
一是开设里耶抗洪救灾(应急)热线，热线办公室安排工作人员24小时进行值守，灾区广大群众遇到困难，可致电抗洪救灾(应急)工作服务热线。
二是妥善解决灾区群众生活问题，指挥部在里耶镇政府、里耶医院宿舍、里耶民中、里耶博物馆、里耶敬老院设立5个临时安置点，保障灾民的`饮食饮水及休息。
三是搞好灾区清淤等环境卫生整治工作，指挥部明确要求屋内垃圾以户主为主，公共区域部分由县人民政府组织专业队伍进行清运打扫。
四是加强卫生防疫工作。所有灾区群众都必须服从卫生防疫工作的统一安排和指挥，按照卫生防疫要求进行疫病防疫。广大群众需配合清淤、消毒等相关工作，同时注重公共和个人卫生，积极学习相关防疫知识，确保不发生重大疫情。
五是加强救灾物资的管理，所有捐赠物资实行统一接受，统一管理，并按有关规定进行公示和审计。任何人不得随意接受和发放。严防出现哄抢等不良行为的发生，具体由县民政局、红十字会、财政负责，县纪委要加强监察，县审计局要加强监管。
六是搞好灾区维稳工作。因工作人员和灾区群众较多，请灾区群众自觉维护秩序，服从相关指挥和安排，共同维护灾区社会环境和秩序，确保抗灾救灾和恢复重建工作安全有序地开展。非救灾人员尽量减少进入城区。
七是所有工作人员和灾区群众都要注意自身的人身财产安全，确保不发生伤亡事故，如遇紧急情况及时向指挥部办公室报告。
6月24日上午8时，内溪乡组织100余人的队伍，为河堤修复装砂袋，工人们奋力争先，目前已完成装砂20余方。
洗车河镇救援队：用爱托起生命的希望
6月20日里耶洪灾发生后，洗车河镇党委、政府第一时间成立救援队，组织政府干部、村干部、村民奔赴里耶灾区参与救援，当天晚上组织100余人，拖运10条大木船参加到紧张的救援中。
21日清晨，经抗灾指挥部统一调配，10艘木船分别出发，或给临时安置点运送物资，或搜救受困人员。
政府干部王小勇、彭焘、彭南勇，洗车村村主任彭昌兵乘坐一艘木船给长青路蓓蕾幼儿园附近的被困群众发放完生活物资，正准备离开划向下一站时，忽然听到一阵紧张急促的呼救声“师傅，莫走，这边有个孕妇晕倒了，快过来救救他们啊……”
王小勇回过头来，看到几个老人在冲他们大声喊叫，他意识到事情的严重性，当即调转船头，向旁边的路口划了过去。
“大家快让一下，快帮忙把她扶上来……”
只见孕妇趴在丈夫身上，没有多少知觉，王小勇飞身跃下船，接过她丈夫手中的摄像机。
“我认得到你，你是电视台的，快莫哭了，你都倒了，她怎么办，快点扶她上船，大家快让一下……”
很快，孕妇被送到离政府最近的岸边。
“你们先莫动，大家下船，把船抬上岸，莫让孕妇踩到水……”
因为浅滩船无法靠近，为防止孕妇受到再次伤害，船上的救援人员全部跳进水里，直到把船抬上岸，搀扶着晕倒孕妇下船。
因施救及时，晕倒孕妇被迅速转移到清水坪医院得到及时治疗，目前已平安出院。
目前，洗车河镇救援队还没有撤退，正在进行灾后清淤工作。
排涝复堤组：
总投入设备挖机10台、压路机1台、铲车3台、5台工程车、16台大型渣土车，复堤至257米(坝顶258米);组织300余人，投入使用沙袋1万余方，截止目前全镇还剩大概200万方的内涝须排放，预计27日完成排涝任务。
环境卫生组：
组织咱果、内溪、靛房、洗车、苗儿滩、农车、红岩溪、桂塘等乡镇共计1100余人，各种清扫工具1100多件，大小车辆110辆，清扫垃圾300大车，污泥350车，清扫街区2万平方米;商务部门22日、23日两天共出动50余人次，组织社会人员40余人、垃圾清运车10余辆，投入资金3万余元，对里耶城区农贸市场进行清淤、打扫、消毒，共清理出150余车、500余方淤泥垃圾，恢复摊位42个、门面56个、交易空地3000余平方，保障商品物资正常供应，还古镇居民一个干净、卫生的交易市场。
卫生防疫组：
全县共设立医疗救护点6个，参与医疗救护115人，调配急救车5台，投入医疗急需药品价值127万元，各医疗救助点共接诊病人1253例，无危重病人;目前参与卫生防疫81人，消毒车4台，喷雾器40台，投入84消毒液700件，漂白精粉12桶，漂白粉40袋，内、外环境消毒面积达98000平方米。
交通保障组：
目前交警大队共调集警力60名，车辆11台，转移疏散人员2100余人，车辆1100余台，有序保障了灾区的施工车辆高效通行;各相关部门共动员干部职工近300人，组织了6个巡查组(养护2个，国省干道和地方道路、安全、路政4个)和应急抢险施工队伍，投入挖机12台，装载机10台，运输车辆15台，做到了及时发现灾害及时处置。截止目前，出动车辆95台次，派出抢险人员1480人次，机械设备(挖掘机、装载机、运输车辆)245余台次，共清除塌方约25000余方,清理倒塌行道树40余颗，共投入抢险资金320余万元，目前受损路段均已抢通，国省干线公路均可正常通行。
设施恢复组：
到目前为止，供水用水全部恢复，整修机泵房2座，整修管道1000米;电力部门合计投入人力163人次，48台次抢修车，抢修电缆共计3.8公里，恢复3台变压器及博物馆、民中和大堤施工处的用电。移动、电信、联通三部门共投入131人次，抢修2G基站17个，4G基站29个，目前，里耶镇的通信已经得到基本恢复。
救助安抚组：
设置5个救助安置点，救济了6700人次灾民;
治安维稳组：
公安机关的里耶灾后工作正有条不紊开展，已出动警力400人，出动车次1000余次，参战民警及辅警已经工作100余小时。里耶洪水已退，除小段路面不能通行，大部分街道已露出水面。参战民警在印道其书记的带领下，分为治安秩序维护组、交通秩序维护组、维稳工作组、综合组、消防组等7个组全力以赴开展巡逻执勤、维护交通秩序、处理群众纠纷等工作，积极化解各类矛盾纠纷40余起，接受处理群众求助500余次。
生活物资保障组：
我县是个洪灾频发地区，据年鉴记载，我县一年三小灾，三年一大灾，三十年一特大灾。近两百年来主要有1865年的“7.6”、1931年的“5.29”、1968年的“6.15”三次特大洪灾，每次特大洪灾，都使数万亩农田被淹，成千上万人受灾，成千上万间民房倒塌，数十上百人伤亡。今年暴发的“6.12”洪灾更大，其受灾人口之多、受灾面积之广、受灾程度之深，属两百年来罕见。面对突如其来的特大洪灾，全县广大干部群众万众一心，众志成城，战胜了洪魔的突袭。下一步我们该如何应对洪魔留下的灾难？刚才，省里召开了全省电视电话会议，安排部署抗洪救灾工作，我县紧接着召开全县抗洪救灾动员大会，其目的就是通报、总结我县“6.12”洪灾及抗灾抢险情况,安排部署下一阶段抗灾救灾工作任务，动员和组织全县广大干部群众紧急行动起来，积极开展灾后自救，夺取抗灾救灾的全面胜利。下面，我讲三个方面的问题。
一、“6.12”特大洪灾基本情况
受4号“碧利斯”强热带风暴影响，7月15日凌晨2时至7月16日中午，我县境内遭受了百年未遇的特大洪灾，大部分乡镇降雨量达277mm，局部地区超过300mm，造成库塘水位骤涨，山体泥石滑坡，溪河洪水泛滥，数万亩良田成为一片水田，数以千计的村民住房被水淹没，水、电、路、讯等基础设施严重损毁。洪水给我县带来的灾难是全方位、立体式、毁灭性的，全县因此造成直接经济损失达5.65亿元。
1、受灾人口多，灾民生活面临极大困难。全县21个乡镇普遍受灾，受灾人口22万人，成灾人口15.5万人，分别占全县总人口的54.6%、38.5%。其中牌楼、承坪、龙海、排山、清溪、华王、灵官、洋际、渡口、安平、平背、禾市、军山、新洲等乡镇尤为严重，约有69个村、510个村民小组、5.6万人遭受了洪水的围困和袭击。全县水浸房屋5300户，因灾死亡22人，因灾倒塌住房1610户6026间，其中无家可归的835户，因灾缺粮的47997人，缺衣少被的120xx多人。
2、受灾面积广，农业生产遭受了特大损失。全县农作物受灾23.3万亩。其中水稻受灾17.8万亩，成灾14.3万亩，失收6.1万亩，冲毁晚稻秧田6000亩。其它经济作物成灾1.5万亩，失收1.08万亩。水冲沙压难以恢复的耕地1.5万亩，冲毁农田6000亩。全县水稻受灾面积占全乡总面积70%以上的乡镇有牌楼、承坪、渡口、清溪、龙海、华王、灵官。养殖业也遭受了巨大损失，全县共冲走猪、牛等大牲畜5000头，冲走鱼600吨，冲走家禽10万羽。
3、受灾程度深，基础设施损毁严重。一是水利设施损毁严重。全县共冲毁渠道650处25公里，冲垮山塘500余口，冲毁中型河坝1座、小型河坝350处，冲垮河堤150处25公里、渡槽6处453米，损坏水文测报点16个。牌楼乡龙源村小ⅱ型水库决口，另有8座小ⅱ型水库出现险情。全县七个中型灌区全部瘫痪，渠道全部中断，无法通水，预计全县约5万亩晚稻无法莳插。大源水库自来水供水管被冲毁120多米，县城近5万人的供水一时中断。二是公路、桥梁损毁严重。全县共冲毁桥梁57座，冲毁砼路面21公里、砂路面730公里，冲毁路基151处，冲毁涵洞512道，冲毁挡土墙186处，边坡塌方22.46万立方米，有9条通乡公路、65条通村公路交通中断。三是电力设施损毁严重。接线基础受损65处，冲倒、撞歪电杆1450根，损坏线路215公里，断线137处，水浸变压器受损49台，长岗、龙海、韭菜坪3家变电站遭到了雷电袭击，牌楼供电所被洪水冲毁，渡口、承坪供电所被洪水浸没，全县有2回35kv线路、13回10kv线路因故停电，有13个乡镇115个村近30万人供电中断。四是通信、广播设施损毁严重。被洪水冲倒电信杆760根，冲损光缆、电缆170多公里，冲毁机房1个、农村代办机7个，受灾用户达10510户。联通通信郴州的两条主干传输光缆有10余处，长10余公里受损，有5个乡镇的通信站主要设备被雷击坏，除关王镇外的所有联通通信全部中断。损毁县城有线电视网基站10个、农网基站20个，损坏有线线路36公里、线杆100余根、机房3座，5个乡镇中断了有线电视。部分工业企业如县水泥有限公司、龙海水泥有限公司、湘南橡胶厂、湘南工矿药厂等工业企业等基础设施损毁严重，造成停产。
二、前段抗洪救灾的基本情况
1、抗洪及时，上下齐心抵御了洪魔的袭击。一是县委、政府紧急处置，指挥协调迅速。暴雨和灾情发生后，县委县政府迅速把抗灾救灾作为压倒一切的头等大事来抓。及时启动了山洪地质救灾指挥部，采取一切有效措施，不惜一切代价，全力以赴解救被洪水围困的群众，尽最大的努力减少人员伤亡。县五大家领导在第一时间内深入全县灾情严重的乡镇组织干部群众全力抗洪抢险。及时请求调度了75104部队，郴州军分区、湘潭军分区部队共70多名官兵、10艘冲锋舟和皮划艇参与了营救工作，组织了60多支抢险突击队、敢死队，用木船、木筏、轮胎等工具解救被洪水围困的群众，经全力解救，全县被洪水围困的5.6万人全部获救。二是乡镇紧急动员，投入抗灾救灾。21个乡镇在洪灾暴发的第一时间里迅速组织干部职工投入了抗洪抢险。灵官镇在洪灾暴发后，镇党政领导班子深入一线，科学调度，积极组织被困群众转移，严密监测病险水库，做到了全镇无
人员伤亡，所有重点水库均安然无恙。清溪镇党委政府针对被洪水围困的群众又饥又渴，没食物充饥的情况，率先组织干部职工向他们运送食物和饮用水。牌楼乡在洪灾暴发后，迅速组织人力兵分四路，赶赴月池、山口、彭源、龙源等重灾村抗洪抢险，成功解救被围困群众3600多人，排除险情60余处。洋际乡全体乡干部不畏洪水的肆虐，在第一时间赶赴重灾区，连续作战25小时及时疏散处于危险区的10个村民小组居民，成功营救3名被洪水围达14个小时之久的落水村民，确保全乡无一例人员伤亡。承坪乡、禾市乡、华王乡在水势上涨迅猛、转移时间紧迫的情况下，积极组织村民用木排、轮胎当作运输工具解救被洪水围困的群众。龙海、排山、渡口、军山、安平、平背、新洲等受灾乡镇也积极运用多种手段对被困群众进行转移安置，把灾害损失降低到最低程度。三是部门紧急行动，参与抗灾救灾。汛情发生后，县委办、县政府办、县防汛办、县气象局实行24小时值班，密切关注洪灾动态，加强了调度。县水利部门立即深入各库区，排除隐患，确保水库安全渡汛，灾后及时展开了灾损实地调查。公安部门迅速组织180多位民警、30多名武警和消防官兵投入到抗洪抢险战斗，成功解救被困群众1000多人，疏散、转移危险地段群众2万多人。民政部门建立健全信息网络，及时收集上报全县受灾情况，组织救灾物质发放。其他县直各单位及时组织干部职工参与抗洪抢险。工商、国税、地税、保险、银行等条管部门也积极参与了抗洪救灾。四是灾后组织捐助行动快，效果初步显现。灾情发生后，各部门积极行动，纷纷组织向对口乡镇灾区捐款捐物。县两办下发了《关于迅速在全县开展赈灾募捐活动的紧急通知》，在全县掀起了赈灾募捐的高潮。全县近百家部门和单位纷纷捐款捐物。私营企业主也慷慨解囊，县成虎商联公司老总捐赠救灾物资价值2.5万元，县安泰公司董事长阳二文捐助现金1万元。到7月23日，民政局共接受捐款20多万元及大批救灾物质。省水利厅干部职工自发捐款10万余元，郴州市第一人民医院捐赠资金5万元、大米10吨，由中国扶贫基金会、省扶贫协会和一些企业家援助的100多万元救灾物资、食品也将于近日运抵我县。湖南财母土地开发有限公司40万捐款也将于7月26日到位，郴州某籍同乡的募捐活动正在进行中。
2、救灾有力，灾民安置、生产自救和灾后防疫工作正在紧张有序进行。一是受灾群众吃穿住问题基本得到解决。灾情发生后，民政、财政等部门启动应急预案，及时向灾区运送各种生活必需品。到7月23日止，已向灾区发放大米 47 吨，棉被 170 床，矿泉水、面包近20xx大箱，衣裤1200 余件。所有物资都安排了专人、专车运送到村、到组，确保救灾物资直接快捷发放到灾民手中。对伤亡户进行了走访慰问，己发放慰问金6 万余元。同时，采取就近安置、靠亲安置、投友安置、借用房屋安置、搭建帐篷安置等方式，对无房户灾民进行了妥善安置。二是部分水毁工程和设施得到修复。公路、交通部门及时组织人员奔赴乡镇抢修水毁公路、桥梁，经过几个昼夜的连续奋战，目前所有冲毁的主干线路面基本修复，9条水毁通乡公路已有7条恢复通车；s212主干线在短时间内恢复了通车。水毁通村公路80%恢复了通车。电力部门及时组成抢修小组奔赴受灾现场对受损电力设施进行抢修，目前10千伏以上供电线路已全部恢复供电；电信部门全员动员，确保全县电话线路短时间内恢复畅通，目前，龙市、承坪、竹山、安平等乡镇75%的用户恢复了通信；县自来水公司日夜突击抢修水毁管道，提前恢复了县城5万居民的供水。三是生产自救工作已经逐步展开。农业局调运种子200公斤、农药200件、化肥100吨，分7个组奔赴灾区指导补种、改种、扩种。农机局组织农机维修服务队，帮助灾民维修农机具150台套，调运抗涝各类农机具210台套，支助灾民生产自救。大部分乡镇大力弘扬“自力更生，艰苦奋斗”的精神，组织灾民开展灾后自救工作。抢收受灾早稻，降低受灾损失；组织群众抢修水渠，清淤排沙，保持渠道畅通；组织专门队伍，日夜抢修水毁山塘堤坝。四是灾后防疫工作正在有条不紊地进行。卫生部门已组织5支救灾防病联合工作队，奔赴13个重灾乡镇，会同乡镇卫生院、乡村医师、乡镇畜牧防疫员，配合乡镇政府共同搞好灾后防疫工作，共发放饮用水消毒片47件，环境清洁剂30件，动物消毒剂1000公斤，救治伤病灾民5000余人次，并展开了对受污染的明井、集贸市场、灾民居住地等场所的消毒工作。
3、任务更艰，尚存在问题和困难。一是救灾资金缺口巨大。全县住房全倒户1610户，按每户平均补助资金3000元计算需要483万元，安排严重缺粮户每月需要资金167万元，补助死亡对象需要6.6万元，仅此三项就需656.6万元。二是水利工程修复任务艰巨。目前正处于双抢季节，农田灌溉急需要用水，而许多水利设施严重损坏，修复工程量大，据初步测算，恢复所有水利工程，需要完成土方72.5万方、砼和石方10万方，需投资3700多万元，短期内恢复供水非常困难。三是恢复生产难度较大。据初步统计，我县规模以上工业企业共受损3143万元，商业企业直接经济损失968万元，农田因灾被水冲沙压造成短时间内不能恢复耕种，因灾恢复生产所需资金缺口极大。四是社会不稳定因素因灾增多。由于救灾物资分配、争水纠纷、水冲财产争执纠纷、水冲沙压田土划界纠纷、灾民情
绪波动等因素，如果调处不当都有可能激发社会矛盾，引发事件。
三、后段抗洪救灾的任务和要求
现在正是受灾群众最需要关心和帮助的时刻，各级各部门必须从讲政治、讲大局的高度，切实把抗灾救灾作为压倒一切的中心工作来抓，进一步增强责任感和紧迫感，全力以赴抓好抗灾救灾工作。要把党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府对我县的深切关怀化为抗灾救灾的强大动力，振奋精神，坚定信心，团结一心，夺取抗灾救灾的全面胜利。要把思想认识高度统一到县委、县政府的决策部署上来，服从统一指挥调度，切实有效推进抗灾救灾工作。
1、奉献爱心，争取援助，做好灾民生活救助和防病治病工作。一是要尽快筹集生活物质。一方面，要大力开展赈灾募捐活动。号召全县社会各界人士及县外成功人士，为我县灾区人民献爱心，有钱捐钱，有物捐物，有力出力。县乡两级党政机关、事业单位和社会团体的在职人员要带头捐款捐物。要动员社会力量援助灾区人民，积极向各级慈善总会、红十字会等境内外慈善组织通报灾情，争取援助。另一方面，县直各单位各乡镇要尽快组织做好向省、市对口单位的灾情汇报工作，积极争取上级支援，并跟踪落实到位。二是要认真组织好生活物资发放。要从救助原则、救助对象、救助标准等方面对救助款物的发放作出具体规定，避免挤占挪用现象的发生。县委、县政府督查室要组织专门的督察组，定期不定期对整个灾民救助工作、救助对象的核定、救济款物的发放进行全程监督检查，哪一个环节出了问题，就要追究哪一个部门及其直接责任人的行政责任，确保灾民有饭吃，有衣穿，有房住，杜绝哄抢和冒领行为。三是要全面开展防疫治病工作。深入广泛开展消毒杀菌工作，对被淹的水井、农贸市场、居民区，灾民的安置地进行全面消毒，消灭卫生死角；要加强卫生监督疫情监控，重点对灾区饮水、食品卫生、环境进行监督监测，及时发现、报告、处理可能发生的疫情；大力开展灾后卫生防病知识宣传教育活动，提高灾民的灾后防疫意识；各医疗单位抽调医护人员组成的医疗队，要继续分赴重灾区，救治受伤发病灾民。乡村要统一行动，打一场总体战，坚决控制疫情的发生，确保大灾之后无大疫。
2、自力更生，艰苦奋斗，做好水毁工程和设施的修复重建工作。水毁工程和设施的修复重建，总的原则是政府主导，群众主体，自力更生，艰苦奋斗。一是抓好水毁交通设施的抢修恢复。主要目标是省道主干线要在7月31日前恢复交通，县道要在8月15日前恢复交通，乡道要在8月20日前恢复交通，由公路、交通部门负责。被水毁的村道和桥梁由各乡镇在10月底前修复。进组、入户之道由各村组织村民，采取联办、自办形式予以修复。二是抓好水毁水利工程的抢修恢复。进一步加大对水利工程的投入，大力引导农民投工投劳，充分利用以工代赈，防洪保安资金，加快水利水毁工程的修复。大源、永乐、永安、茶安灌区7月25日前要通水，渡口水轮泵灌区及所有小i型水库8月1日前要通水。永定、茨冲灌区年底前要通水。中型工程恢复由县、乡负责，小i型、ii型由乡、村负责，基本塘由村、组负责，小山塘由组负责。三是抓好电力通信设施的抢修恢复。县电力局重点要抓好全县各村400v线路的通电，10kv及其以上电力线路的巡检。电力、移动、联通等通信部门要加大对水毁通信设施和线路的抢修，确保各乡镇电力、通信全面畅通。四是抓好地质灾害防治。山体滑坡、山体开裂、泥石流等地质灾害危害性极大，难以抵挡。国土资源局要在抓紧上报、争取被毁耕地的整理复垦工作的同时，深入到牌楼山口、彭源，龙海平山，排山司山就山体滑坡、开裂治理项目进行调查论证，上报省市国土资源管理部门，争取投资立项治理；加强全县疏松地质的调查摸底，争取市局安排预警预报资金，建立预警机制，防患于未然。五是抓好科教文卫等设施恢复工作。县教育局要在8月25日前，完成对受损校舍和学校危房的勘查和修复工作，保证各级各类学校秋季按时开学。县卫生局要指导和帮助受灾乡镇医院做好灾后重建工作，尽快恢复正常的医疗秩序。县广播电视局要加强全县有线线路的恢复维修，同时做好救灾补损工作的对内对外宣传。其它水毁工程和设施也应根据“分级负责”的办法组织修复，以满足全县人民的生活需要。
3、政府主导，群众主体，做好生产自救工作。一是要抓好农业抗灾补损。要抢时间、赶进度，在抢收早稻的同时，全力抓好晚稻生产，确保晚稻播种面积在32万亩以上。要因地制宜抓好旱粮生产，对短时间内无法恢复灌溉的农田，尽可能改种玉米、马铃薯、红薯等旱作物；切实抓好蔬菜、油料等秋冬季农作物的生产，努力办好500亩冬种示范样板。要大力发展养殖业生产，重点发展生猪、鸡、鸭、鱼等周期短、见效快的养殖业，特别是生猪生产，全县全年要达到100万头以上。要积极组织劳务输出，通过加强农民工培训，帮助灾民转移就业，发展非农产业，多渠道增加收入。二是要抓好工业企业恢复生产。指导受灾企业消除淤泥，清洗设备，加大修复企业内部的电力、道路、通信、自来水管道、排污等基础设施，8月1日之前，争取恢复生产。对已开工的重点企业和重点项目要加强调度，及时解决生产经营和项目建设中的困难；帮助受灾企业和重点项目向上争取资金支持和优惠政策，减轻企业灾害损失；协调金融部门加大对重点企业和重点项目的信贷支持。三是要抓好三产业的发展。商业、供销、粮食、市场服务中心、金融部门要积极开展生产自救
，恢复生产经营。粮食部门要制定大米供应应急预案，抓好大米等粮食的供应工作，商业部门要负责抓好肉品、副食、蔬菜的供应工作，供销部门要抓好化肥、农药等农业生产资料的组织供应工作，确保市场供应，同时抓好市场监控，防止假冒伪劣产品上市，防止哄抬物价。
4、理顺情绪，解决困难，努力维护社会稳定。因灾形成的重大隐患是我县当前最不稳定的因素，因灾引发的矛盾纠纷如果不及时妥善处理，极易引发事件。要理顺灾民的思想情绪，多做一些教育说服开导工作，想方设法解决灾民反映的实际困难。一是及时排查化解矛盾纠纷隐患。对已经调处化解的21起矛盾纠纷隐患，要加强信息跟踪反馈，掌握新的动态；对当前还没有化解的3起重大矛盾纠纷，要进一步加大化解力度，寻求切实有效的解决途径，防止大规模械斗和集体上访事件的发生。二是要加大严打严控力度。加强社会面的控制，特别是对灾民安置点、救灾物资存放点等重点区域、重点部位，要进行24小时巡查防控，确保救灾款物有序发放，从严打击和处理哄抢救灾款物的不良现象；加大“两盗、两抢”打击力度，增强人民群众的社会安全感。三是加强综治维稳工作督查调度。县综治委要进一步加强督促检查，重点是督检县委办、政府办联合下发的〔20xx〕73号文件的落实情况和矛盾纠纷的排查调处情况；加强综治维稳工作的调度，有事报事，无事报平安。
5、总结经验，吸取教训，研究制定应对新的洪灾应急预案。我县是个洪灾多发地域。这次“6.12”洪灾给我县带来的灾难是极其惨重的、教训是极其深刻的。全县各级各部门上下要以此为鉴，从现在开始，加强建立抗洪救灾应急机制的研究，制定部门应急预案。主要包括三个方面的内容：一是要建立预警机制。县气象部门要加大天气预报的力度，及时将灾害性天气报送给全县各乡镇、各有关部门。各乡镇、各有关部门要迅速作出反应，进入抗洪抢险状态。特别是水利部门和各乡镇要加大对水库、山塘的巡查，及时对病险水库修复加固，做到未雨绸缪、防患于未然。二是要建立信息反馈机制。建立县、乡、村、组四级联通、反应快速的洪灾信息反馈网络，做到信息反馈渠道畅通、传送及时。三是要建立救急机制。各乡镇、各有关部门要拟定一套完整的抗洪抢险预案，制定一套有效的抗洪抢险措施，包括建立应急小分队、配备必要的抗洪抢险工具和设备，以确保在洪灾发生的第一时间出动人员进行抗洪抢险，把灾害降低到最低程度。
目前，据中国气象局报道，今年第五号台风“格美”已于7月23日移到台湾花莲市东南方大约890公里的西南太平洋洋面上，有可能在浙江、福建沿海登陆，其移动方向有可能经过湖南东南大部地区，给所经地区带来强风暴雨。各级各部门要积极采取措施，提早防御。
同志们，抗灾救灾将是我县一项历史重任，也是当前压倒一切的头等大事，任务艰巨、责任重大。我们一定要在党中央、国务院和省委、省政府、市委和市政府的正确领导下，发扬自力更生、艰苦奋斗、自强不息的精神，坚定信心，克服困难，万众一心，争取抗洪救灾的全面胜利。
“6·19”、“6·30”，罕见的大面积、长时间特大暴雨席卷英山，雨情超历史、汛情超历史、灾情超历史。山洪暴发、房屋倒塌、水库报警、公路冲垮、河堤摧毁，交通、水利、电力、农业、旅游全线告急。几十年来，几辈人辛勤建设的美好家园，百孔千疮，毁于一旦。受灾人口27.995万人，死亡2人，直接经济损失超过12亿元。
洪灾，洪灾，洪灾!
告急，告急，告急!
在危急危难的时刻，英山各级党委政府、广大党员干部、社会各界协力同心，一直坚守在一线，日日夜夜，与人民群众同在。
风雨中，坚强的英山人民万众一心，战天斗地，共护家园!
泥泞中，英勇的党员干部同心同德，脊梁坚挺，鏖战洪魔!
在白天里，在黑夜中
人不分男女，情不分亲疏，风雨同舟，演绎了一曲又一曲抗洪救灾的动人壮歌。
所有人，心中只有一个共同信念——守护这片生我养我的家园!
“甜不甜，家乡水;亲不亲，故乡人”。
乡音，永远不会改变;
亲情，永远不会割舍!
故园，是我们每个游子的根!
家乡遭难，四方牵挂。无论你，身在何方，我们相信，你们都深深牵念受灾的家乡，祈愿家乡平安。
洪灾当前，时不我待!为了恢复家园，重建秀美英山，为抗洪救灾提供最强大的支援，中共英山县委、英山县人民政府决定于7月12日晚举行大型赈灾义演，诚邀全国各地商会组织，广大民营企业家，社会各界人士参加!
众志成城，抗洪救灾;
万众一心，重建家园。
在此，我们发出呼吁，倡议大家：
伸出你的手，慷慨解囊，与父老乡亲共渡难关，为灾后重建贡献力量!
我们相信，有你们的雪中送炭、雨中送伞，将会让受灾的父老乡亲如沐春风、如饮甘霖!将会使英山涅磐重生，再创辉煌!
家乡，承载着我们最深的记忆;
家乡，有我们不能割舍的亲情;
家乡，呼唤你们最无私的爱心!
为了我们共同的家园，为了我们的父老乡亲!
