2019年老干部工作要点
时节如流,梦想如歌。2019年,全市老干部系统坚定落实习近平总书记关于老干部工作重要论述和新时代老干部工作新要求,凝心聚力、团结奋进、真抓实干,有力推动党中央、省委和市委决策部署落地落实,全市老干部工作服务保障发展改革稳定大局坚定有力,离退休干部“三项建设”扎实推进,老干部工作队伍素质整体提升。
01、以政治建设为统领——带着政治责任做工作
扛牢政治责任,加强政治建设,让党委放心,始终是全市老干部系统做好老干部工作的首要标准和要求。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取专题学习、集中研讨、送学上门、集中辅导等形式,做深做实政治理论学习。积极开展重温入党誓词、参观学习、先进事迹宣讲、知识竞赛等活动,市县(区)老干部工作部门领导班子带头讲好专题党课,带头调研并形成调研文章12篇,尤其针对机构改革后全市老干部工作机构运行等情况开展调查研究,对加强新形势下全市老干部工作提供了科学依据。检视问题实事求是,全面推进整改落实和专项整治,强化立行立改,较好实现了“守初心、担使命、找差距、抓落实”目标,广大离退休干部和老干部工作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的认识更加深刻、行动更加自觉。
紧抓机构改革重大机遇,市委将老干部工作纳入全市年度目标考核内容,市委组织部把老干部工作纳入全市组织建设进行统筹部署,各县区委老干部局与当地党委组织部门全部完成合并挂牌,相继设置老干部服务中心和老干部工作股,通过组织选配、择优遴选、内部培训提能挖潜,全市老干部工作队伍结构进一步优化,能力素质进一步提升,为推动老干部工作融入党的建设大局提供了强有力的组织保障和人才保障。
02、以规范建设为抓手——离退休干部党的建设深入推进
深化离退休干部党的建设是抓好新时代老干部工作的根本要求。过去的一年,全市老干部系统抓实“三会一课”、集中学习、专题辅导,以及学习的平台定期推送学习资料等,严格落实阅读文件、参加重要会议等各项制度,常态化开展政治理论学习。各级各部门紧扣深入学习上级重要精神、落实党委政府工作部署,定期组织离退休干部召开工作情况通报会、专题座谈会、各级重要会议精神辅导报告会、形势教育、参观学习等xxx余场次。紧扣庆祝新中国成立70周年、脱贫攻坚、乡村振兴等重大工作,各级老干部工作部门组织离退休干部就近就地开展参观考察活动近xxx次,积极引导老干部看变化、赞发展、献余热。
认真落实《xx市离退休干部党支部建设标准》,坚持以点带面、全面推进,健全完善xx项基本制度,抓好“五笔账”的算清落实,召开全市离退休干部党支部标准化建设现场会,确保离退休干部党组织建设有力有效推进。x县整合县老干部活动中心阵地资源,建立集党建活动、文化养老、发挥作用为一体的“共享式”教育基地,在老党员教育上发挥了积极作用。去年以来,全市建立xx区xx社区退休干部党支部、xx县xx中学退休教师党支部、x县xx镇退休干部党支部等25个标准化示范点。获得全国离退休干部先进党支部表彰的xx市机关离退休干部驻蓉党总支,积极直面困难,着力把xx退休后常年居住在成都的流动党员牢牢凝聚在党旗之下,有效确保离退休干部党员“流动不流失”、服务和工作全覆盖。
03、以发挥作用为重点——凝聚广大老干部强大正能量
莫道桑榆晚,为霞尚满天。广大老干部老同志退而不休,心系发展,积极开展为党和人民事业增添正能量活动,积极为xx发展贡献智慧和力量,老干部老同志优势和作用得到充分发挥,涌现出xx、xx、xx等一大批全省离退休干部先进典型。
统筹推进“增添正能量·共筑中国梦”活动,组织开展了庆祝新中国成立70周年系列活动,扎实开展“我看新中国成立70周年新成就”专题调研和主题征文活动,举办xxxx市第xx届老年书画联展、“峥嵘七十载·歌颂新时代”全市离退休干部庆祝新中国成立70周年文艺展演等。
深入开展“助力脱贫攻坚·老干部在行动”志愿服务活动,引领广大离退休干部在政策宣讲、技术指导、建言献策、文化扶贫等方面发挥优势作用,全市离退休干部结对帮扶困难群众xxxx余人,为脱贫攻坚建言献策xxx条,为贫困村(户)争取帮扶资金xxx余万元。成立脱贫政策宣讲团、家风家教宣讲团、红色教育宣讲团等志愿服务团队xx个,仅市老科协就有xxx名老专家与xxx户贫困户结对帮扶。
04、以落实制度为保障——让老干部共享发展成果
满怀深情为夕阳,一枝一叶总关情。让离退休干部共享发展成果,坚持用心用情让老干部满意,始终是我市老干部工作的出发点和落脚点。
认真落实《xx退休干部信息资料移送工作制度》,xx干部接续服务管理实现制度化规范化。各级各部门通过微信工作群、微信公众号等方式,不断拓宽与老干部的沟通渠道。针对老干部医疗方面的实际困难和个性化需求,积极探索建立离退休干部家庭医生签约服务、离休干部异地就医医疗费用报销等工作机制,家庭医生签约服务工作已在xx区试点,较好地解决老同志小病小痛不用上医院的问题。狠抓市老干部活动中心提档升级建设,进一步完善管理制度,完成氛围营造,举办太极拳班等,丰富日常活动。
坚持以人为本,积极协调相关部门落实好政策和经费,为老干部工作创造有利条件。进一步健全离休干部“三个机制”,全面落实“两费”,全面提高生活完全不能自理的离休干部护理费,认真落实地方生活补助、特殊困难帮扶等专项支出。动员协调社区、学校青少年志愿者等,积极为空巢、孤寡和“双高期”老干部开展志愿服务活动。认真落实离退休干部联系走访制度,在重要节日和特殊时段常态化开展走访慰问,与老干部老同志建立起浓浓深情。
老干部老同志们欣慰地说:“市委、市政府十分关心离退休干部,重视老干部工作,让我们的晚年生活过得有尊严、有质量。”
关于印发《20**年纳税服务中心
工作要点》的通知
各县区局:
现将《2019年纳税服务中心工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
附件:2019年纳税服务中心工作要点
20**年3月5日
20**年纳税服务中心工作要点
20**年,全市纳税服务工作的整体思路是:按照市局党组“实干创优、走在前列”的目标要求,认真贯彻落实省局纳税服务工作部署,结合XXXX实际,以纳税人需求为导向,以纳税服务集成化、规范化、智能化、社会化、基础化建设为着力点,规范服务行为,创新服务手段,积极服务社会经济健康持续发展,持续提升纳税人满意度和获得感。
一、推进纳税服务集成化建设
深入贯彻落实简政放权、优化服务有关部署要求,在总结现有服务举措的基础上,注重集成创新,深化整合好的经验做法,最大限度便民利民。
1、深入开展“便民办税春风行动”。根据省局要求,结合XXXX实际,制定“便民办税春风行动”实施方案,牵头组织开展好20**年“便民办税春风行动”,持续提速减负、创新服务、精准发力,多推便民之举,多施利民之策,以春风行动为总抓手,统筹推进整体服务工作。及时总结、汇编、推广各地典型做法,展现各地工作成效。
2、持续深化服务入鲁民企和非公有制经济发展。继续落实《关于发挥税收职能作用服务入鲁全国知名民营企业加快发展的意见》,进一步创新服务内容,提高服务效率,全力支持民企更好更快发展,促进全市经济创新转型和产业结构优化。开展好领导干部服务非公有制企业工作,用足用好税收政策,不断拓宽服务范围、提升服务标准,为非公有制企业发展创造良好的税收环境。
二、推进纳税服务规范化建设
以贯彻落实总局纳税服务规范和《办税服务厅管理办法》为契机,进一步规范办税服务厅管理,特别是国地税联合办税服务厅管理,促进办税行为和服务礼仪的整齐划一,让纳税人办税更省心、顺心。
4、落实《全国税务机关纳税服务规范》。严抓纳税服务规范3.0版落实,加强纳税服务规范与其他规范、信息系统及多渠道服务的衔接,做到前后台衔接顺畅,实现多渠道同标准处理服务事项,确保一个标准服务纳税人,一把尺子规范征税人。
5、推进办税服务厅规范化建设。全面落实总局《办税服务厅管理办法》,持续开展办税服务培训,科学设置服务窗口,合理配备窗口人员,确保工作规范、有序开展。强化办税服务厅综合管理系统的利用,以智能化、数据化手段管理好办税服务厅,并对工作质效开展科学评价。
6、引进社会力量提升规范化服务质效。做好引进社会力量加强纳税服务试点经验做法的总结、完善和推广工作,在办税服务厅管理、服务规范落实、纳税人学堂建设、涉税业务咨询解答等方面,引入专业机构参与相关管理和服务。
三、推进纳税服务智能化建设
充分利用“互联网+”的思维方式和技术手段,积极拓宽便利化办税渠道,推进网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底的“四位一体”办税模式,实现“线上线下”服务的互补互促。
7、打造综合纳税服务平台。在现有12366系统、网上申报系统、外部网站等纳税服务功能基础上,进一步做好优化整合,打造XXXX系统综合办税服务平台,实现实体服务和虚拟服务、线上线下、前台与后台之间的协作联动、融合发展。
8、试点探索“互联网+精准服务”。通过外部网站、手机APP、微信公众平台等方式,实现对纳税服务诉求的快速响应、咨询问题的智能解答、涉税信息的一户式查询、涉税事项的提醒预警、办税资料的预审预约、遵从信息的动态推送等“一对一”精准服务。
9、积极开展24小时自助办税服务。通过网上办税平台、移动办税平台、自助办税终端等渠道向纳税人提供24小时自助办税服务。探索利用银行、社区、街道等网格化网点,进一步延伸自助办税服务。探索丰富自助设备的服务功能,做好系统及设备的维护更新,确保操作顺畅,提升应用效能,方便纳税人自助办税,分流实体办税服务厅业务量。
四、推进纳税服务社会化建设
充分利用社会组织服务资源,为纳税人提供更多获取服务的渠道,加强部门联合,加大纳税信用结果应用的社会效应,不断拓展纳税服务社会化格局。
10、深化不动产登记与征税业务协同办理。做好省局不动产登记与征税业务联办平台推广应用工作,全面推进此项工作在全市的开展,规范、提升二手房办税服务水平,联合市国土资源部门开展工作督导。
11、强化纳税信用评价与结果运用。强化信用评价基础性工作,做好金三优化版信用等级评价系统的培训、应用。做好纳税信用等级评价工作,4月底前向社会公开A级纳税人名单。完善纳税信用奖惩机制,对纳税人实行分级管理和服务。
加强部门间信用信息交换共享,进一步探索信用等级评价结果的增值运用。继续深化“银税互动”,持续扩大“银税互动”受惠范围。市局与市保险行业协会联合启动“税保合作”项目,以纳税信用数据为基础,坚持问题导向、助力扶贫脱困、携手精准发力,在全省率先实现市级税务部门与市级保险行业协会的联合,扩大“征信互动”信贷产品受益企业的范围,有效改善小微企业融资难的困境。
12、发挥社会中介作用积极服务纳税人。加强对行政监管人员的培训和管理力度,深入开展严禁税务机关和人员违规插手涉税中介机构经营活动清查工作。坚持鼓励、引导、培育与规范、管理、监督相结合,做好涉税中介组织行政登记工作,健全涉税中介行业制度,加强行业党建建设,加强行政监管信息化建设。依法依规扶持涉税中介组织自律健康持续发展,通过政府购买服务的方式,发挥涉税中介组织在优化纳税服务、提高征管效能等方面的积极作用。
五、推进纳税服务基础化建设
加强税法宣传辅导,不断提升纳税人办税能力,促进纳税人自觉依法纳税。加强内部督查管理,提高人员素质,打牢工作落实基础,促进各项服务举措取得实效。
13、建立完善纳税人权益保护机制。加强对纳税人之家等权益保护组织的引导,整合、畅通纳税人投诉渠道,健全纳税服务快速响应机制,建立纳税服务咨询投诉“受理、承办、转办、督办、反馈、分析和持续改进”的一体化流程,对涉及纳税服务的咨询投诉事项,建立咨询投诉反馈机制。委托第三方定期开展满意度调查,对调查结果和投诉数据进行深入研究分析,制定改进措施并督导落实。
14、加强税法宣传辅导。加强对纳税人的咨询培训辅导,满足纳税人税法知情权。开展以纳税人需求为导向的宣传辅导,借助全国税收宣传月活动,开展税收“大宣传”。不断创新纳税服务宣传方式,充分利用网上和实体纳税人学堂、12366热线、外部网站、微博、微信等渠道做好对纳税人的税收政策宣传、培训、辅导。
15、提升人员素质。加强优秀骨干及专业人才的培养和使用,举办纳税服务骨干培训班,组织开展纳税服务业务、技能竞赛,择优参加总局税务系统大比武,营造“比学赶帮超”的良好氛围。
2019年**镇安全生产工作总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻落实***、**等中央领导同志有关安全生产工作的重要指示批示精神和全国、全省安全生产电视电话会议精神,牢固树立科学发展、安全发展理念,以深化改革为动力,进一步转变作风、真抓实干,坚守“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识,强化责任,依法治理,有效防范和坚决遏制较大事故,最大限度减少安全事故,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
一、完善安全生产责任体系
1,健全“党政同责、一岗双责、齐抓齐管”的安全生产责任
体系。完善落实安全生产党委书记负责制和班子成员“一岗双责”制度。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,全面落实行业直接监管责任。
2,强化企业主体责任。企业主要负责人(实际控制人)要切
实承担安全生产第一责任人责任,保证安全生产投入,建立健全安全生产管理机构和制度,层层落实安全生产责任,把安全责任落实到岗位。继续推行安全生产重点单位监管制度,镇政府与重点单位签订责任书。
3,推进安全生产责任目标考核体系改革。加大安全生产考核
权重,制定安全生产“一票否决”的具体实施办法。完善安全生产责任目标考核办法,针对镇、村实际、细化考核办法,实行安全生产考核点评制度。
4,严格事故查处和责任追究。严格按照“四不放过”(即:事
故发生以后,坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施为落实不放过、有关人员未受到教育不放过)和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,依法从严从快对事故进行调查,严肃查处瞒报、迟报事故行为。开展警示教育,建立用事故教训推动安全生产工作机制。
二、强化隐患排查治理
1,建立健全隐患排查治理体制机制。建立重点行业(领域)
安全生产暗查抽查工作制度,规范安全生产安插抽查工作。加强隐患整改,对重大隐患挂牌督办,今年计划对道路交通安全隐患进行整治。抓好隐患排查治理的信息报送和统计分析,有效防范事故发生。
2,深化安全生产大检查的工作。加强清明、“五一”、“安全生
产月”、“十一”、元旦、春节等重大节假日安全生产大检查;继续强化道路交通、危化品、建筑工地、消防、森林防火、民爆器材及物品、烟花爆竹、防汛抗旱、地质灾害等重点行业重点部位的安全生产检查力度,持续深入开展安全生产大检查。建立安全生产检查工作责任制,企业隐患排查制,实行谁检查、谁签字、谁负责。
3,强化“打非治违”专项行动。镇政府、行业主管部门要加
强领导,建立健全打非治违长效机制,运用集中执法、联合执法、专项督查等方法,督促落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和严肃追究法律责任等“四个一律”措施,严厉打击非法违法生产经营建设行为。鼓励群众举报安全事故隐患和各类非法违法生产建设行为。
三、突出重点行业领域安全监管
1,加强交通安全管理工作。道安办要督促企业严格依法依规
经营,嘉庆从业人员岗前培训,实行持证上岗。继续推动公路危险点和事故多发路段整治,完善公路安全设施,提高道路安全保障水平。派出所要加大路面巡查管控力度,重点抓好大中型客运车辆、大中型货运车辆、危险化学品运输车辆、校车等重点车辆监控管理,做好驾驶人员的安全培训教育。要加强渡船渡口、重点水域的安全监管。
2,加强危险物品安全监管工作。要组织开展油库和危险化学
品运输车辆安全专项检查,突出抓好危险化学品、民爆物品、烟花爆竹的安全管理。道安办要督促企业深入贯彻落实化工企业和烟花爆竹企业安全保障“双十条”规定,深化氯气、液氨等重点监管危险化学品安全专项督查。
3,加强消防安全管理工作。要督促社会单位落实主体责任,开展自查自纠和自动消防设施检测维保,加强重点时段的值班和防火检查巡查。推动社区微型消防站建设,计划今年在东岳社区建立一个微型消防站。强化市场、公共娱乐场所、交通枢纽、劳动密集型企业等重点单位的安全监管,严格建设工程施工现场的消防安全管理,督查建设工程方落实消防安全责任。对重大火灾隐患要挂牌督办,协调有关部门按照“依法监管”的原则,在各自职责范围内开展整治。
4,加强建筑施工安全监管工作。监管所要督促开展施工现场
电气消防安全监测;强化动态管理,加强对“三类人员”、建筑施工特种作业人员和农民工的培训教育。加强建筑工程安全生产执法检查,深入开展建筑施工安全专项治理,严厉打击非法违法建筑施工行为。
5,深化旅游安全监管。要全面贯彻落实《旅游法》相关安全
管理规定,建立健全相关制度,加强旅游安全宣传。督促旅游景区景点等落实企业安全生产主体责任,做好高风险旅游项目安全评价,强化旅游安全风险监测、评估和预警,加大员工安全培训力度。继续加强水上、户外旅游安全监管力度。强化黄金周、暑期等重点时段的旅游安全大检查,强化旅游安全隐患治理。
6,深化非煤矿山安全监管。道安办要继续开展非煤矿山安全
生产标准化建设工作,不断提高企业安全管理水平;加强露天矿山高陡坡治理,落实台阶式开采或自上而下分层顺序开采和中深孔爆破;严格非煤矿山特种作业人员培训及设施设备检测检验。
四、注重安全生产宣传教育培训
1,有关部门和企业要继续组织开展“安全生产月”宣传活动,强化安全生产公益宣传,提高全社会安全意识。
2,建立安全监管人员和安全生产执法人员例会制度,每季度由分管领导组织道安办人员和相关单位负责人召开一次安全工作例会,宣传最新修订的《安全生产法》等重要法律法规及文件精神。
3,推进全员安全培训,每季度召开一次安全培训会议,重点对
危化品、建筑工地、烟花爆竹、民爆物品、食品药品等重点行业生产经营单位负责人和驾驶人员进行安全教育培训。同时,强化对村组干部、镇属企事业单位负责人安全培训,牢固树立安全生产意识。
4,加强在校学生安全教育,邀请镇教育中心对衡南八中、花
桥完小、幼儿园等学校开展至少一次安全知识教育培训,进一步提高师生安全意识。
五、加强安全生产应急管理
1,进一步完善应急预案。镇政府、各部门、各企事业单位要
进一步完善安全生产应急预案,确保元的科学性、有效性和操作性。要加强各级、各专业应急演练,以人员密集型场所和学校、医院、社区等行业领域为重点,以镇干部职工、村组干部、社区居民、教师、学生等为对象,深入开展安全生产月应急演练活动。
2,加强应急救援队伍和装备建设。要加强综合性应急救援队
伍建设,建立一支30人的应急救援队伍,以政府干部、学校教师、退伍士兵和社区居民为主,重点抓好重点行业领域专业应急救援队伍和装备设备建设。
3,加强应急管理体制机制建设。进一步健全重点企业安全生
2018年各项工作虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多问题。接下来,在2019年工作中,我局将扬长补短,以更加创新的工作思维、更加务实的工作作风、更加昂扬的工作热情,锐意进取,开拓创新,紧紧围绕“一核两区”发展战略和“三个行动计划”工作目标要求,主要抓好抓实以下几个方面工作:
一是根据国家投资方向,会同相关单位狠抓大项目、大工程的申报,重点组织申报脱贫攻坚、生态环保、社会发展、城镇基础设施和交通基础设施等方面项目。目前我县已谋划中央、省级项目80余个,拟争取预算内资金1.6亿元。
二是继续加强5000万元以上项目入库工作。会同统计局深入对项目入统乡镇和部门加强指导,加强学习新的投资统计规则,提增固定资产投资在库规模,强化数据支撑,努力确保2019年固定资产投资任务。
三是对新上项目严把产业准入关、资源节约关、环境保护关、建筑节能关、规划许可关、政府负债关。对高能耗、高污染,不符合环保法律法规、产业政策及无资金来源的项目,一律不予审批、核准和备案。进一步优化项目审批程序,提高项目审批效率,积极为企业提供优质服务。
四是继续每月定期召开项目调度会,及时掌握各重点项目工作动态,及时调度,全力推进。继续实行“五个一”的工作机制,积极探索项目建设管理的新路子,在管理上创新机制,以优质的服务为项目推进创造良好的环境。
1、焊接方法
板状仰焊的焊接有2种方法:连弧法及熄弧法。
连弧法是通过连续而有规则地摆动焊条进行短弧施焊的操作方法;
熄弧法是在封底焊时采用电弧燃烧一定时即行熄灭,然后再引燃、再熄灭,从而使熔池金属迭加成形的方法。
两者对比:
熄弧法可以保证封底焊缝有良好的成形,能有效地控制焊缝下垂、顶面内凹,缺点是由于焊接过程处于间断状态,容易出现气孔、夹渣等缺陷。
连弧法可以使焊接过程连续化,能够有效地保证焊接质量,但操作方法不当将会造成焊缝下垂,表面内凹。
比较2种焊接方法,连弧焊更值得推广。在一些工业发达国家,如德国、美国、日本等,生产中都要求采用这种焊接方法。
2、试板及工艺要求
2.1、试板要求
试板材质为Q235B,规格为100mm×12mm×300mm。采用E5015(J507)焊条,焊接位置为仰焊,要求单面焊双面成形。
2.2、焊接工艺参数
焊接工艺参数见表1。
3、焊接操作要点
3.1、封底层的焊接
对整个试板而言,封底层的焊接是关键。在焊接过程中,焊接熔池金属的自身重力在电弧作用力和液态金属的表面张力作用下处于平衡状态。
具体操作要做到以下要求:
1)是为了保证试板坡口两侧有良好的熔合,采用的焊接电流宜稍大,当用φ2.5mm的焊条时,焊接电流以90A为宜;
2)是要采用短弧施焊,以利于保护熔池,同时利用电弧作用力把熔池铁液托住,并且把部分熔滴过渡到试件背面(即上面);
3)要使后续熔池覆盖前一熔池的1/2,并适当提高焊接速度,以减小熔深,减小液态金属自身重力,避免焊缝金属下垂上凹;
4)是保持正确的运条方式,使焊条与试板左右两侧呈90°,并与焊接方向呈70°~80°的夹角。施焊时,焊件背面应保持2/3弧柱,以利于熔滴过渡和熔池保护。运条时应左右轻微摆动,当焊至接近试板中部时,因变形使间隙变窄,此时可不使焊条左右横向摆动,而沿焊接方向连弧焊接;
5)是更换焊条接头要迅速,应在接头部位处于红热状态下迅速引弧,尽快恢复焊接状态,这样可使接头处成形良好,也可减少气孔、夹渣等缺陷。
3.2、填充层的焊接
填充层采用左右摆动运条方式连弧焊接,操作应注意两点:
1)要使焊条与试板在左右方向上处于垂直状态,以避免填充层焊缝左右不等厚,影响焊缝成形;为了把握好角度,有的焊工改用双手握焊钳施焊,效果不错。
2)要将道间熔渣清理干净,避免出现夹渣;填充层以2层为宜,较薄的焊层,不仅能有效地保证焊缝的内在质量,而且可为盖面层的焊接打好基础。
3.3、盖面层的焊接
盖面层的焊接关系到试板焊缝的正面成形。焊缝余高、余高差、宽度、宽度差等项目都有具体要求,焊工一定要保持冷静的心态,充分发挥技术水平,使正面焊缝高低平整,宽窄一致。盖面层焊接时难度最大的是控制咬边量,多数选手因咬边量超差严重而影响成绩。
4、易产生的缺陷及克服方法
1)气孔
气孔是最易产生的缺陷,一旦出现表面气孔,裁判会将试板判0分处理。
气孔产生的原因:焊接过程中产生的气体及熔池周围的气体被液态金属吸收后,在凝固过程中溶解度急剧下降,气体将会板出形成气泡,上浮过程中如来不及逸出而残留在焊缝金属中就形成气孔。
防止产生气孔的途径:一是采用短弧施焊,防止有害气体侵入熔池,以有效地保护熔池,另外可以缩短熔滴过渡的路程,减小其吸收气体的可能性;二是选择合理的工艺参数,在填充层和盖面层焊接时焊接电源不可过大,因为焊接电流增大时,会促进熔滴细化,吸收气体量也会增加,产生气孔的可能性会随之增大;三是试板坡口两侧及层间的铁锈及污物应尽量清除彻底,以减少产生气孔的根源。
2)夹渣
在施焊过程中,因为焊层间熔渣清理不彻底,又由于焊速快,熔池凝固较快,熔渣来不及浮出熔池而形成夹渣。
解决夹渣时应注意两点:一是彻底清除层间熔渣,特别是封底层与坡口两侧的夹渣较难清除,要用尖头小锤及钢锯条认真清理;二是填充层施焊运条时应在坡口两侧停留的时间稍长些,不仅能使熔渣有充足的时间浮出,还可使焊缝焊得平整,为盖面层的焊接打好基础。
3)咬边
咬边是盖面层焊接时最难克服的缺陷,产生的原因是咬边处液态金属重力较大,造成下垂所致。
过去一年,在局党组的正确领导下,xx区国土规划局机关党委深入学习贯彻党的十九大精神,以全面从严治党和强化执政能力为重心,不断加强全局党建各项工作,积极推进党员队伍规范化管理,较好的完成市国规委以及区委区政府的各项工作部署,推进我局基层党建工作取得新成效。
一、2019年度党建工作总结
(一)以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导
1.坚持正确政治方向,切实贯彻执行党的政策。一是局党组、机关党委、各党支部紧紧围绕党章党纪党规、总书记重要讲话精神、党的十九大和历次全会精神和省、市委全会精神,以党组中心组专题学习、机关党委会议、党支部组织生活会等形式,及时传达党的有关文件精神,自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来,确保全局在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,深入开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题学习,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒的影响,营造风清气正的良好政治生态。三是全面贯彻民主集中制,明确“三重一大”事项审批流程,坚持党内请示报告制度,及时向委党组和区委报告请示有关事项。四是坚持党总览全局、协调各方,充分发挥党在全局工作中把方向、管大局、保落实的重要作用,落实“一岗双责”,党政一把手不直接分管人、财、物,并建立“正职监管,副职分管,集体领导,民主决策”的工作机制。
2.以党的十九大精神为理论武装,全面增强执政本领。一是迅速掀起学习十九大精神热潮,推动全局学习教育活动持续深入。党的十九大召开以来,研究制定了《学习贯彻党的十九大精神实施方案》,将学习十九大精神作为政治必修课,组织全局55名党员干部参加区委党校十九大轮训,及时树立新时代政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上行动上始终与党中央保持一致。二是增强学习本领,在全局营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设学习型党组织。今年以来,全局深入系统地开展集中学习12次以上,个人自学每人每周不少于7个学时,通过做好学习笔记,撰写学习心得,突出重点,提高学习效能,在“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学活动中取得参与率和满分率双100%的好成绩。三是突出学以致用,牢牢把握十九大报告提出的有关国土资源和规划的新任务新举措,将党的理论方针政策转化到具体工作中去,将生态文明建设、生态系统保护、农村土地改革、绿色资源发展等一系列国土规划新思想、新要求落实到xx区城市发展中去。
3.强化自身建设,履行全面从严治党主体责任。“打铁还需自身硬”,扎实推进党建工作规范化、科学化发展。我局结合实际,制订了《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任制度》和《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任清单》,将贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任制度化,充分厘清局党组书记、局班子成员、局属单位、机关科室、各党支部及党支部书记从严治党具体责任,完善主体责任约谈一把手机制,增强一把手“三述”监督实效,形成层层抓落实格局,督促全局各单位、各党支部在落实全面从严治党的决策部署中找准自身职责定位,进一步提高思想认识,把从严治党责任时时刻刻记在心上、扛在肩上、落实在行动上,实现责任全覆盖。处级领导干部按照上级要求,按时按规报告领导干部个人有关事项。
(二)加强组织建设,切实夯实党建工作基础
1.全面推进“两学一做”学习教育常态化。局党组和局机关党委班子带头将“两学一做”融入日常、抓在经常,持续抓好党章党规和总书记系列讲话精神的学习,深入学习习总书记对广东工作重要批示精神。根据《广州市xx区国土资源和规划局机关党委及基层各党支部党员组织生活制度》,严肃“三会一课”制度,建立各党支部“三会一课”工作台账,做到学习有记录、留痕迹、促成效。结合建党96周年开展主题纪念活动,举办党组书记讲延安精神党课、重温入党誓词、组织党员同志观看《南粤党旗红》、“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学等各种形式的学习教育活动。
2.科学合理搭架党组织架构。按照《中共xx区国土资源和规划局机关党委下属党支部设置调整方案》,重新设置并形成了以局机关党委为中心,局机关、国土所等6个党支部为分支的科学化的党组织架构。对调整后的全局100多名名党员的信息进行采集,并导入党员统计信息化系统,形成了党支部管理、机关党委审核的线上垂直管理模式,大大提高了党员管理的准确性、完整性和高效性。
3.规范党建日常管理工作。2019年xx月份组织召开基层党支部党建工作交流大会,印发《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》,进一步落实“三会一课”制度要求,规范日常党建工作流程,夯实支部管党治党的责任,以支部工作标准化引领机关党建工作规范化。严格按照“严进宽出”的组织原则,完成了两位预备党员转正工作和三名发展对象的考察培养工作。
4.完善群团组织建设。过去一年,我局顺利召开工会代表大会和第一次团员大会,举办了各式各样的群团活动,如“出彩国规人”主题汇演、五人篮球赛、七人足球赛、户外义务劳动、三八节春游等文体活动等,在工作之余,极大的丰富了基层职工的文体娱乐活动,提高了干部职工凝聚力和集体荣誉感,加强了局内各单位以及区各职能部门之间沟通交流,还搭建了局内各单位以及区各职能部门之间的多元沟通平台。
(三)加强正风反腐,大力推进党风廉政建设
1.切实加强纪律教育。制定《2019年xx区国土资源和规划局党风廉政建设工作要点》,拟定《2019年开展党风廉政建设活动计划一览表》,组织全局开展“作风建设能力提升年”和作风纪律学习月活动。抓好警示教育,通过开展廉政教育进一步提高党员干部的政治觉悟和廉政意识,2019年,共进行党风廉政学习教育176次,整理各科室党风廉政建设工作思路18份。组织集中观看反腐倡廉警示系列片7次。分批次组织参观红色基地6次,定期发送廉政短信、廉政推文。制定党风廉政各类问题清单,明确重点问题的工作内容、成果形式、工作目标和完成时限,强化政治责任、担当责任和岗位责任,抓紧抓好各项工作落实。召集法律小组,修改完善局内规章制度125项,确保各项工作有章可循,推动全面从严治党向纵深发展。
2.强化监督执纪和谈话提醒。2019年,对机关各科室、局属各单位的公章管理、业务合同、财务报表、公车管理、窗口服务等进行了38次检查,对抽检存在问题的单位及时督促整改。按照上级纪检工作要求,落实抓早抓小谈话提醒工作,建立谈话提醒制度和建档留底。要求各科室、单位负责人结合日常业务管理和队伍建设,抓早抓小,综合运用监督执纪“四种形态”,做好谈话提醒工作。2019年,我局共开展廉政谈话14人次和提醒谈话195人次。其中,咬耳扯袖187人次,红脸出汗8人次;处级12人次,科级49人次,一般干部134人次。
3.组建局内纪检监察队伍。我局根据上级的指示精神结合工作实际,在执法、国土所以及5个事业单位配备了兼职纪检干部。召开专兼职纪检干部会议,对专兼职纪检干部进行教育培训,加强对纪检干部的政治素质和业务培训,增强监督执纪能力,更好地发挥监督执纪问责的作用,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,严防“灯下黑”。
(四)聚焦主业,服务区域发展大局
1.开展重点地区规划,优化xx空间发展格局。开展xx湾(沥滘片区)、珠江后航道区段、上涌果树公园周边地区、中大国际创新谷示范区等重点片区的城市设计及控规优化以及新一轮广州市城市总体规划xx区编制工作。开展区河涌水系整治研究和控规修改,编制生态廊道建设实施方案等,指导和引导xx湖、xx湿地、万亩果园周边地区高品质建设。擦亮历史文化保护名片,完成南华西、洪德巷、龙骧大街三片历史文化街区保护规划和黄埔村保护发展规划等工作。
2.加强土地保障和管理,促进节约集约用地。完成生态城功能片区土地利用总体规划调整完善工作,新增建设用地规模302公顷;积极推进土地供应,出让10个地块10.2万平方米,完成用地结案11宗共计29.4万平方米;完成2019年红线储备计划,推进地铁十一号线、三大馆及生态城复建安置房等市政重点项目征收;完成区永久基本农田划定指标(447.3公顷)和耕地质量等别监测验收,节约集约用地考核排名全市第二;通过卫片执法检查验收,获市2016年度土地执法监察工作考核“优秀”等级。
3.创新优化审批服务,推动重点项目落地生根。主动服务攻城拔寨重点项目,将涉及我局43项重点建设项目纳入督办,优化审批程序;完善区网上办事大厅,梳理驻区政务中心43个服务事项,受理业务案件xx宗,办结业务案件1945宗,核发“一书三证”共243宗,总体提速近50%,群众满意率100%;成立住宅加建电梯审批工作小组,受理xx宗,办结xx宗;琶洲“一张图”三维数字框架与应用系统项目已验收并投入使用。
4.安全生产高频巡查,着力落实信访维稳。对在建工地、安置房、地质灾害隐患点、危房、办公场所开展安全生产检查,全年累计巡查xx家,停产停业整顿xx家,完成两个地灾隐患点防治工程和建筑工地、违法用地整改。全年受理信访案件xx宗,办结xx宗,按时办结率100%。
(五)加大推荐选拔力度,提升干部队伍整体素质
1.加大干部推荐选拔和轮岗力度。为积极调动起我局青年干部发挥工作的主观能动性、创造性、勇于挑担子,使干部队伍实现可持续发展局面,在局机构改革后,严格按照修订后的《党政领导干部选拔条例》开展干部选拔任用工作,加大选人用人力度。2019年,我局共完成xx名处级领导干部选拔任用和三批xx名科级干部选拔任用工作,还在全局范围内广泛开展科级及以下干部轮岗,取得较好的成效。
2.加大吸纳高素质人才力度。高素质人才引进对我局能更高质量、高标准的发挥职能有着至关重要的作用。今年以来,我局在充分用好编制、职位资源的基础上,积极推进公务员、事业单位公开招聘高素质人才工作。截至2019年12月,全局在编在职硕士研究生近xx人,约占全局人数的xx%;在编在职中级及以上职称近50人(具备副高级以上职称的共5人),约占全局人数的xx%,人才结构不断优化。
3.加大干部日常管理力度。全面开展公务员平时考核制度,切实加强公务员日常工作的管理。制定了《广州市xx区国土资源和规划局在职在编人员因私出国(境)工作制度》,强化因私出国审查审批。积极开展在职干部的业务培训工作,牵头制定全局的培训方案,并做好“广州市公务员培训信息管理系统”、事业单位技术人员继续教育培训的日常管理工作,增强干部教育培训实效。
(六)以改善民生为着力点,履行基层党建职责
1.创新活动载体,践行服务为民。坚持以提升服务群众水平为工作导向,积极推动便民服务活动载体创新。一是打造“全心登记情暖万家”进社区活动,实现xx区不动产登记实行网上预约与现场取号“双轨并行”、存量房涉税登记业务“全程一号通办”,完善网上业务办理信息等便民服务,实现“让数据多跑路,使群众少跑腿”。二是创建咨询受理平台,解决群众关心的加建电梯问题,共召开2次咨询会,受理xx宗加建电梯咨询和审批案件,主动督促加建电梯工程办理规划验收,保障人民群众生命财产安全。三是实施民生工作预留制,保障民生项目落地。在今年的土规调整完善中,重点预留民众关心的交通、环保、教育、养老等基础设施和公共服务设施项目,完成指导省第二人民医院等2所重点医院规划,解决现状道路交通问题,推进中海名都等4所中小学控规修编,加快区妇女儿童医院等重点项目选址等,确保民生项目能迅速落地。
2.深入一线精准扶贫,解决群众难题。2019年,我局前往对口xx村慰问6次,协助汶水村申请修路补助指标,并自筹资助xx万元;对贫困户子女就学生活费补助xx户共xx人,总计xx元;定向采购生猪养殖、水稻种植约xx万元,帮助当地农民实现增收;帮助建设下汶文体广场,对全村的光纤进行升级改造,为村委增设了监控设备等。
二、2020年党建工作要点
2020年,是贯彻党的十九大精神的关键之年。做好我局2020年的党建工作,我们必须坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终坚持党对一切工作的领导,在市国规委和区委区政府的正确领导下,突出抓重点、补短板、强弱项,努力开创规划国土事业新局面。
(一)坚持把党的政治建设放在首位
1.牢固树立“四个意识”。自觉维护党中央的权威和集中统一领导,全局党员要深入学习贯彻党的十九大精神和党章,坚决拥护总书记在全党的核心地位,始终在思想上行动上与党中央保持高度一致,坚决执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。
2.严格执行新形势下党内政治生活准则。定期组织党员干部集中学习党章,上交学习心得体会,党支部书记和其他党员领导干部要以身作则,引导和督促党员遵守党章,肃清李嘉、万庆良“流毒”,持续增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
3.贯彻落实民主集中制。党的各项工作必须坚持民主集中制原则,凡属重大事项,应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,研究决定。全局要严格遵守“三重一大”规定,重大事项提交局党组研究决策。
4.加强党员领导干部党性教育。在全局党员和领导干部中以坚定理想信念教育为重点,扎实开展提高党性修养的主题教育,将李嘉、万庆良案例做为教育重点,引导和督促全局党员干部自觉对照党章自查自纠,增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力。
5.树立社会主义核心价值观。全体党员要自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对搞两面派、做两面人。
(二)用新时代中国特色社会主义理论武装思想
6.认真学习宣传贯彻党的十九大精神和总书记对广东工作的重要指示精神。按照《xx区国土规划局学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》,阶段性、持续性的完成学习贯彻工作。局党组成员和局领导采取挂点的形式,深入挂点科室、单位“带头学”;各党支部、机关各科室、局属各单位要按方案要求开展多次集中学习,确保参与人员全覆盖、学习内容全覆盖,做好会议记录和学习笔记。要充分利用好单位板报、文化墙、宣传栏、微信群等宣传阵地,将党的理论和活动成果展现出来,营造良好的学习氛围。
7.理论中心组学习常态化。加强领导班子思想政治建设,提高领导干部的政治理论素养和驾驭全局的能力,带动和促进领导干部职工学习,构建学习型机关。制定理论中心组学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,每年集中学习不少于8次,1次半天,每次集中学习中心组成员的出席率不得低于80%。集中学习以外,坚持自学和参加组织决定的政治理论培训,日常学习以认真研读原著为主。
8.深化两学一做教育学习。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,加强“两学一做”工作统筹部署,制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,以党支部为基本单位,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。巩固扩展基层党建重点任务成果,推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法,加强分类指导和督促检查。开展党员亮身份活动,局窗口单位党员要佩戴党员徽章,接受群众监督,设立党员先锋岗、党员示范窗口。开展在职党员进社区、党员志愿服务等活动,深化“双结对”活动,开展机关党组织与社区党组织结对共建,采取集体报到和个人报到的方式,到居住地、工作地或联系地社区认领服务岗位、认领“微心愿”。
9.开展党建工作研究。对照新时代党建工作新要求、新举措,由机关党委牵头研究梳理新时代下党建重点工作,分解任务、研究部署、制定计划,为全局党建工作统筹规划,形成合力。机关党委要定期召开党建工作研讨会,总结局党建工作阶段性成果,听取各党支部工作完成情况和下阶段工作具体计划,并广泛听取意见,分析研判我局基层党支部的阶段性特点和面临的困难,提出指导意见。各党支部按照《党支部工作台账》,根据支部实际情况,做好月度、季度、年度工作具体安排,每月报送工作完成情况,实现重点工作长效跟踪管理。
(三)抓组织建设,强党建基础
10.加强班子自身建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,各级党员领导干部要主动谋划好自己的党建工作职责,局党组、机关党委、党支部形成以上带下、以下促上,上下共同发力,系统推进的三级联动工作格局,带动全局党员共同开展好党建工作。增强领导干部责任担当,主动谋划全局和分管工作,严格执行党的建设各项制度规定,抓好内部行政管理。
11.加强党员队伍管理。一是及时更新党员组织关系变动。做好党员组织关系的转接工作,定期更新全局党员台账。二是严格发展党员,严把党员“素质关”、“程序关”、“监督关”,做好2020年度入党积极分子培养考察和3名预备党员按期转正。三是做好青年同志党性教育,加强党员后备队伍建设。四是制定创新党员教育管理形式,充分利用好全省党员信息管理系统,创新“线上”党组织和党员管理模式,将党员管理权限下放到4个在职党支部,实现全局党务管理网络互通。
12.严明组织生活。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》,开展党内组织生活,强化领导干部带头,确保党的组织生活经常、严肃、认真。加强对“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和民主生活会等党内组织生活制度落实情况的监督检查,确保组织生活制度教育监督管理党员的实效,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
13.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关干部职工青年妇女围绕局中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问老干部、老党员和帮扶困难党员、困难职工等活动。不断增加团青年工作委员会的数量,拓展工作覆盖面,积极开展青年志愿活动。
(四)强化制度建设,规范组织运作
14.完善党组运作规则。修订完善《xx区国土规划局党组工作规则》,坚持党组发挥领导核心作用与局领导依法依规依章程履职相统一,发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,明确党组成员分工,落实“一岗双责”。坚持党内请示报告制度,重大事项及时向委党组和区委报告请示有关事项,涉及决策问题,广泛征求意见,不断提高领导班子提高决策科学化、民主化、制度化水平。
15.规范“三会一课”。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》和《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》,以党支部为责任单位,持续推进“三会一课”常态化规范化,党支部建立起配套的“三会一课”制度,确保每个月召开1次党小组会、支委会,每季度召开1次党员大会,每年不少于4次讲党课。提升具体工作的规范化水平,做好文书档案的留痕工作、学习会议的记录工作、“三会一课”月度台账工作,创新“三会一课”工作开展形式,努力打造特色、亮点品牌。
16.规范党员发展流程。根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》,严格发展党员工作,确保完成发展党员指标任务。严格按照发展党员程序规定进行发展,保证不缺项、不漏项。建立发展党员台账,完备五个发展阶段涉及的入党申请书、积极分子考察表、发展对象培训、入党志愿书、预备党员考察表、支委会研究讨论记录本等资料。
17.严格党费收缴、使用和管理。根据《印发<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>的通知》(中组发[2008]3号)等相关规定,严格党费收缴、使用和管理工作。按照《xx区国土规划局党费收缴指南》指引,做好党员党费核算,党员每月自觉缴纳党费,支部汇总连同报告单每季度交机关党委。机关党委做好年度党费公示工作。
18.持续开展组织工作自查自纠。以转变作风、改进方法、提升能力为目标,进一步提升党建效能,提高党建质量。按照区委组织部印发的《关于开展组织工作自查的通知》要求,对照材料清单,部署我局2020年组织工作自查自纠计划,深入开展党费收缴、“三会一课”落实情况、组织生活会、发展党员、政治学习落实情况5项检查,坚持一项一项抓、一项一项改、一项一项规范,为我局以后的党建各项工作打下基础。
19.定期开展党务工作培训。围绕抓重点、补短板、强弱项,聚焦党建工作主业,注重组工干部培养,助力局党建工作可持续发展。定期举办党务工作人员研讨培训班,加强全局党务工作人员重点工作交流经验;收集工作中普遍存在的问题,召开专题培训会,进一步提升我局党建工作专业化水平。
(五)从严建设高素质人才队伍
20.落实党管干部原则。选拔任用要把政治标准放在首位,强化党组织领导和把关作用,落实“凡提四必”要求,严格考察程序,通过党小组、支委会、机关党委会层级审查,严格把好组织统筹关、政治素质关、规矩纪律关、细节程序关,确保任用干部政治过硬、素质过硬。
21.加强干部选拔任用。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,建立完善科级干部选拔任用工作制度,从严抓好上级有关干部选拔任用规定的落实,建立工作台账,施行干部选拔任用全程纪实。
22.着力关心关爱干部。广泛开展谈心谈话,及时掌握干部思想、工作、作风、生活状况。发挥党建带动作用,重视党员干部心理辅导和教育,做好压力释放疏导。开展重大节日送温暖活动,关心患病住院职工。
23.抓好老干部服务保障。深入落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,深入抓好离退休干部的服务和保障工作,关心老干部身体健康、落实生活待遇以及帮困帮扶等工作。搭建服务平台,进一步丰富离退休干部精神文化生活。畅通渠道,重视离退休干部诉求,解决有关问题,按制度规定做好老干部重大节日走访慰问、医疗保健、遗属抚慰等工作。
24.从严从实抓好干部经常性监督管理。把严的要求贯彻干部工作全过程和各方面,认真落实处级领导干部个人有关事项年度集中填报。把党员干部谈话提醒形成为一项常态化的党组织工作,坚持抓早抓小抓预防。细化完善公务员平时考核方式,确保及时准确掌握在编人员任职情况,防止“带病提拔”的情况发生。
(六)扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
25.落实“两个责任”。进一步落实党风廉政建设各项制度,严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,做好常态化党风廉政建设。领导干部要自觉强化担当意识,认真履行好管党治党职责,定期研究党风廉政工作,落实“一岗双责”,推进党风廉政建设和廉政风险防控与业务工作同步谋划、同步部署、同步实施,贯穿到日常具体工作的全过程。
26.强化正风反腐监督检查力度。一是强化党内监督。建立党风廉政建设工作定期检查制度,及时掌握各单位的工作落实、推进情况,进一步扩大纪律排查范围。领导干部带头履行监督职责,落实全面从严治党主体责任约谈制度,分管领导要定期约谈分管部门领导。处级领导干部按要求做好“三述”报告。二是着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。定期邀请局内外党代表、民主党派代表、人民群众代表召开座谈会、发放测评表,对领导班子及工作人员的工作作风、生活作风等进行评议、测评。同时,畅通民意表达渠道,设立干部作风举报箱和举报电话。
2011年,我局老干部工作坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想”为指导,深入贯彻落实科学发展观,并在市委老干部局的关心和指导下,我局老干部工作有序开展。按照市委老干部局年初下发的《关于印发﹙南昌市2011老干部工作目标管理考评办法﹚的通知》(洪老发〔2011〕9号)要求,结合我局实际,以务求实用、服务老干部工作为出发点,一年来我局老干部工作上了新台阶,取得了新突破,得到了新提升。现汇报如下:
一、加强组织建设,层层落实责任
自去年成立老干部党支部以来,局党组更加重视老干部工作,并纳入了党组及行政工作的重要议事日程。成立了老干部工作领导小组,健全了组织机构。形成了党组书记、局长全面负责,分管领导具体管理,局办公室日常督查,老干部专干亲自主抓分工模式。按照老有用、老有所为、老有所乐、老有所教的目标,本着服务老干部,关爱老干部的宗旨。围绕提高老干部各种待遇及老干部工作自身特点,局党组明确了方向,达成了共识,制定了《市安监局2011年老干部工作要点》,做到年初有计划,年中有检查,年终有总结,确保老干部工作落实到位。
二、执行上级精神,切实落到实处`
今年大事多、喜事多,紧紧围绕“创建办会”和“建党90周年”这条主线,突出“光辉的历程,火红的晚霞”这一主题。我局老干部积极响应,认真参与,在关于开展“迎城运、跟党走”南昌市千名老同志健步行活动中,虽未取得好成绩,但得到了提升,振奋了精神,老干部精神面貌焕然一新。为落实好《关于在中国共产党90周年之际开展走访慰问老干部党员、老干部活动的通知》﹙洪老发[2011]19号﹚文件精神,局领导百忙之中抽出时间安排走访慰问老党员老干部,切实在思想上尊重了离退休干部,在感情上贴近了离退休干部,在生活上服务了离退休干部。老党员老干部也一再表示一定要继续保持本色,离岗不离职,退岗不退色,为“创建办会”构建和谐南昌作贡献。
三、加大经费投入,完善平台建设
我局自从老干部党支部建立以来,由于没有固定的活动场所,老干部各种活动组织难,制度落实不到位,为了改变这一局面,在老干部工作经费方面,局党组舍得投入,为使老干部有一个舒适的活动场所,局党组利用应急救援指挥中心大楼建设,专门考虑了老干部们的政治学习阅读室、棋牌室、健身房等必要的活动场所建设。
四、强化管理制度,力求取得突破
为形成长态化管理,先后成立了老干部工作领导小组,制订了《老干部组织生活制度》、《老干部生活待遇若干规定》
《老干部走访慰问制度》《困难老干部帮扶制度》《老干部医疗费报批报销制度》等一批制度,建立了老干部个人信息台帐,实实在在帮助老同志解决生活上一些所面临的困难和问题,对老干部的医药费报销实行开绿灯,即来即报。
下一步打算:
1、开展创先争优活动,进一步推进离退休干部党支部建设,落实老干部生活待遇;
2、进一步丰富老干部文化生活,继续开展好正常活动,使老干部老有所乐,老有所为,欢度幸福晚年;
3、落实好上级文件精神,力促各项制度落到实处;
4、增大经费比例,为开展老干部活动提供坚实保障。
2011年,我镇老干部工作根据县委组织部、老干部局关于做好老干部工作的部署和要求,在镇党委的领导下,从我镇老干部实际情况出发,加强调查研究,完善工作机制,充分在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部,积极发挥老干部的作用。现将今年我镇老干部工作总结如下:
一、领导重视,从制度上抓实老干部工作
为加强对老干部工作的领导,我镇老干部工作由分管该项工作的党委副书记刘贵兵同志主抓,具体工作由办公室副主任李忠琼同志负责,使老干部工作形成上下有人管,级级有人抓,层层抓落实的良好局面。现我镇有退休干部职工22人,根据机关老干部工作实际情况,从老同志的自身特点出发,今年我镇创新老干部工作机制,对重大节日慰问、住院慰问、参观学习、生活待遇等活动在年初进行统一安排,遇有特殊情况,随时研究,及时解决老干部工作中存在的问题。
二、坚持做到每季一次的组织活动,从政治上尊重关心老干部 我镇根据老干部政治学习的需求,制订学习活动计划,加强离退休干部支部管理,实现老干部自我管理。为支部订阅《纪检与监察》、《高举中国特色社会主义伟大旗帜夺取全面建设小康社会新胜利学习读本》、《四川党建》及《党课》等杂志,为每一位老干部订阅《绵阳日报》、《晚霞》,还购买了《新党章》等书籍,坚持每季度一次的老干部支部集中学习活动,通过阅读报刊、集中共学、灵活自学、结对帮学、交流互学、参观考察等形式,开展多种活动。
三、落实各项福利待遇,从生活上关心照顾老干部
慰问走访老干部。重阳、春节期间,镇领导慰问了全体退休干部职工,向他们送去了节日慰问品,代表党委向老同志致以节日问候;遇老干部生病住院时向他们送去慰问品。今年重阳节期间,组织全体退休干部职工到各村及规模企业开展了形式多样的活动。
(姓名)
时间过得真快,转眼又一学期结束了,回顾这一学期的工作,我始终以“一切为了孩子,为了孩子一切”为宗旨,全身心投入到工作中,现将这学期工作总结如下:
1、首先从思想方面。我服从园领导的安排,职极响应号召团结同事,并积极参加园里举办的各项活动。
2、在教育教学方面。尊重每一位幼儿,用心关注每一名幼儿,帮助幼儿发现自己的优势,帮助幼儿竖立自信心,在课堂上利用教具激发孩子的学习兴趣,开发每一个孩子的智力,满足幼儿现实生活的需要,提高幼儿的生活能力。
3、在与家长沟通方面:能够真诚对待每一位家长,与他们诚意的沟通,对家长提出的要求尽量满足,让家长知道老师对他们的孩子很在意。
虽然,我们的工作很忙很累,嗓子常常是沙哑的,每天一回到家,就急忙找水喝,女儿问我,幼儿园没水吗?我说幼儿园有水,但只记得提醒孩子多喝水,总想不起自己,而且水喝多了要多上厕所,怕一不留神,孩子惹出什么麻烦来,是的,在工作中,我也享受到了收获的喜悦,看着这些可爱的孩子,听着他们轻柔的叫了声“王老师,妈妈”,我的心里一阵感动,没有比孩子的爱更让人欣慰的了。对于我这性格内向的人来说,并且教龄比较短这一路走来很艰辛,在这里我非常感谢我的领导及我们班的老师们对我的大力帮助,和深爱着我和我深爱的孩子们给了我勇气和信心。在今后的工作中,我要不断地学习新知识,努力提高业务水平,大胆创新教学方法,“取人之长,补已之短”努力使自己,成为一名合格、优秀的幼儿教师。
(一)领导重视,老干部工作组织领导得到新加强
区委、区政府用十七大精神统揽老干部工作,充分认识老干部工作的重要性和紧迫性,切实加强对老干部工作的领导,做到了“六有”,即有组织、有领导、有研究、有安排、有措施、有检查。
一是区委成立了老干部工作委员会,加强领导。老干部工作委员会每季度召开一次工作会议,定期听取汇报,研究解决工作中存在的问题。基层单位普遍成立了老干部工作领导组,建立了老干部股(室)。区人大、政协、教体局等单位分别配备了2名工作专干。全区各单位按照规定,共配备有专(兼)职干部78名。
二是把老干部工作纳入目标管理责任制,实行百分考评。今年3月份,区委召开宣传、统战及老干部工作综合会议,下发了老干部工作百分考评细则,表彰了15个老干部工作先进集体和45名先进个人,进一步明确了目标任务,使老干部工作同其它工作做到同部署、同落实、同检查,并坚持不断对目标管理工作完成情况进行督促检查,确保了工作效果。从12月初对全区各单位老干部工作百分考评检查情况来看,老干部的政治、生活待遇得到较好落实。
三是坚持定期向老干部通报工作,征求意见。今年春节、七一等重要节日、重大事项之前,区委书记吴长江、区长张辉等主要领导及分管领导都向老干部通报了我区的工作,并征求他们的意见。同时,基层单位普遍建立了通报工作制度。区检察院、粮食局、审计局等单位,坚持每年两次向老干部通报工作,长期坚持不懈。
四是坚持和完善了在职干部联系老干部制度,建立台帐。坚持在职干部联系老干部制度,是沟通老干部的桥梁和纽带,是做好老干部工作的首要环节。区四个班子领导每人联系2至3名县处级老干部,倾听老干部的意见和呼声,解决具体问题。在解放思想主题教育中,区委主要领导积极听取老干部的意见和建议,对小街小巷改造问题非常重视,及时进行了安排,在金海路办事处辖区改造了道路,安装了路灯;区政府主要领导解决了联系老干部在半岛城邦拆迁中的个别问题;区委分管领导多次深入联系的老干部家中,问寒问暖,受到了老干部的称赞;老干部局领导班子和工作人员每人联系15至20名离休干部,定期走访,做到上门服务。同时,区直各单位坚持和完善了在职干部联系老干部制度,建立了台帐,做到人员清楚,联系领导具体,实现了工作正常化。李埠口乡、人和办事处、搬口办事处、体育运动中心等单位领导与老干部结成对子,帮助解决实际困难,深得老干部好评。
五是坚持定期走访慰问、看望制度,解决实际问题。今年春节等重大节日,区四大班子领导按照分工,及时进行走访慰问。全区各单位也对老干部进行了普遍走访慰问。组织部领导多次深入老干部家中走访慰问,帮助解决一些实际困难,体现了党的关怀。人大、政协、教体局坚持为老干部祝寿已形成制度。城南办事处、文昌办事处、供销社、交通局、中小企业服务局等单位,对生活困难的老干部发放了救济金。今年以来,全区共慰问看望离退休干部2566人次,看望住院老干部160多人次。
(二)创新工作,老干部政治待遇落实取得新突破
按照中组部和省委关于老干部思想政治工作起点要高、内容要新、方法要活、措施要实的要求,我们把加强和改进老干部思想政治工作作为工作重点来抓。今年以来,我们强化阵地建设,利用老干部大学,加大老干部的教育学习力度,着力提高老干部的政治思想素质,坚持用十七大精神武装头脑,指导实践,推动工作,教育引导老干部把思想统一到十七大精神上来,凝聚到我区经济发展和社会稳定上来,使老干部工作和经济发展两帮助、两促进,收到较好效果。
一是采取多种形式组织老干部政治学习。抓好老干部的政治学习是落实好老干部政治待遇的一个重要方面,我们持之以恒,常抓不懈。每月5日我们召开老干部议事组长会,采取组织老干部观看录像片、学习上级文件、通报区委重大活动等方式开展学习,常年坚持,从不间断。同时,我们充分发挥议事组的作用,让老干部的事情自己议、自己管,收到了事半功倍的效果。如周组文〔2010〕26号文件规定,关于增加生活不能自理的离休干部护理费问题,我们请议事组长、医疗专家成立工作组,让老同志自己分类排队,对号入座,对照执行,共同把关,并进行公示,对此老干部心服口服,称赞老干部局办事公平公正,公开透明。
二是认真做好老干部的信访稳定工作。做好信访工作是加强老干部思想政治工作、做好老干部工作的重要环节。摸清底子,掌握情况,认真开展老干部思想状况调查,是做好信访工作的基础。今年初,我们建立了局在职干部联系分包离休老干部制度,采取召开老干部座谈会、议事组长会、个别走访等形式,认真开展老干部思想状况调查。局工作人员每人联系分包15—20名离休干部,经常深入老干部家中,及时了解老干部的思想政治情况和家庭生活情况,真正做到知人、知门、知心、知情况。老干部局的领导多次接待老干部的来访,就离退休干部的津贴、补贴问题,面对面交流,耐心疏导教育,做深入细致的思想政治工作,使老干部的思想得到基本稳定。今年,老干部局共接待老干部来信来访86人次。全区各单位也相继采取了多种措施,进一步落实老干部的各项待遇,通过大量的工作,老干部的思想总体比较平稳。李埠口乡建立《老干部反映情况登记薄》,实行动态管理。商务局设立局长接待日,真心与老干部交流思想,解决问题。奥运会举办期间,我区老干部没有赴市、省、京上访事件发生,维护了全区大局稳定。
三是坚持老干部阅文、参会等项制度。区老干部活动中心专设阅文室,安装了远程教育电视,拨出专款为老干部订阅《周口日报》、《老人春秋》、《健康长寿》等资料,今年共接待老干部阅文1000多人次,对德高望重、行动不便的老同志指定专人定期送文到家80多人次。同时,全区大部分单位做到制度健全、活动正常。人大、政协等大部分单位为老干部征订了报刊杂志。卫生局、民政局、审计局等单位形成制度,每月组织老干部进行一次例会学习。教体局、财政局、城南办等单位活动室设施齐全,活动开展正常,被誉为“老干部之家”。09年《老人春秋》杂志征订工作我们已部署安排,争取征订数量在巩固去年的基础上有所增加。
四是不断丰富老干部的文化生活。今年,我们拿出专款对老干部活动中心、老干部大学等进行改造,更新设施,购买了电视机、录像机、健身器材等,区委在新区办公用房紧张的情况下,区委主要领导亲自安排,挤出两间房屋作为老干部大学,添置了桌椅,进一步改善了老干部的娱乐环境和学习条件。重阳节期间,我们先后组织了老年秧歌大赛、老年模特大赛、健美比赛、门球赛、乒乓球赛、老年书画比赛等多项活动。在区政府广场举办喜庆改革开放30周年庆祝活动,全区300多名老干部自编自演了丰富多彩的节目,他们身着喜庆服装,载歌载舞,以不同的节目、不同的形式,展现了老人风采,使老同志真正做到“老有所乐”。同时,区直各单位也结合自身实际,经常举办多种形式的活动。教体局为老干部购买服装,参加了省门球通讯杯比赛,获得了冠军。文化局组织离退休老干部成立豫剧合唱队,经常参加我区的文化广场、送文化下乡等重大公益演出,受到群众的高度称赞。
五是注重抓好老干部党支部建设。目前,全区建立老干部党支部30个,多数党支部能够正常开展活动,较好地坚持了“三会一课”制度。通过支部生活,使老同志跟上了时代步伐,在思想和行动上始终与党中央保持一致,做到思想常新,政治坚定,理想永存,永葆革命本色。教体局结合自身情况,成立了沙北、沙南两个支部,两个支部相互支持,相互鼓励,相互学习,相互交流,明争暗赛,争相开展活动,许多老同志纷纷向党组织靠拢,作坊小学离休干部王乐林今年已76岁,现在已成为一名预备党员。汶川地震后,许多老党员纷纷自发交纳特殊党费,奉献爱心,共计交纳1万多元。区总工会离休干部赵淑瑛在行动不便的情况下,委托他人到区老干部活动中心积极上缴特殊党费,展示了老干部党员的品德和党性,树立了老党员的光辉形象。六是根据实际组织老干部参观考察。今年九·九重阳节,我们组织开展了“观发展、思变化、促和谐、保稳定”活动,组织136名离休干部就近参观工农业生产和城市建设,组织老干部代表到李埠口乡调研参观。区人大、审计局、教体局等先后有10多家单位组织老干部到新郑黄帝故里、开封清明上河园、临颖南街村、淮阳太昊陵等地参观考察。
(三)突出重点,老干部生活待遇落实取得新进展
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