对新形势下做好党委总值班室工作的思考

对新形势下做好党委总值班室工作的思考（推荐11篇）

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇1

党委总值班室是各级党委联系内外、协调左右的桥梁和纽带，是了解社情民意的主要渠道，是服务人民群众的主要窗口，是为领导妥善处置紧急重大突发情况提供有效服务的重要手段。

做好党委总值班室工作，一要牢牢把握提高认识这个前提。做到正确决策、科学决策、符合实际的决策，除了各级领导亲自深入基层、调查研究外，大量的情况要通过信息渠道来获得。从这个意义上讲，总值班室就是各级党委的“千里眼”和“顺风耳”，是实现决策科学化的前提条件和重要依据。因此，只有我们尽心竭力地抓好总值班室工作，才能为各级党委科学决策提供及时、准确、真实、可靠的依据。

做好党委总值班室工作，二要牢牢把握服务大局这个关键。当前，我市正处在加快建设科学发展示范地区的关键时期，党委总值班室要积极应对新形势，全力服务于改革发展稳定大局。一是强化政治意识，坚持正确的方向。必须坚定地与党委保持一致，不折不扣地贯彻执行党委的决策部署，时时处处体现出党委把握大局、引领方向的工作视角。二是强化大局意识，提高服务发展的能力。要站在加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会，维护改革发展稳定大局，促进经济社会又好又快发展的高度，通过做好本职工作支持发展，搞好服务，促进发展。三是强化责任意识，保证党委决策的落实。要着力抓好全局性工作的协调、部门之间的协调，发挥枢纽作用，做到顺畅灵活。

做好党委总值班室工作，三要牢牢把握以人为本这个核心。党委总值班室一定要有高度的敏感性，善于广泛收集基层的意见、老百姓的诉求，及时发现和总结我们工作中存在的问题和不足，及时整改，争取把问题解决在萌芽阶段。还要善于举一反三，对由此连带出来的其他问题，及时提出对策，协调有关部门把问题解决在矛盾激化之前。要认真协调督促有关方面切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护人民群众的根本利益。

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇2

一、要发挥好参谋助手作用, 密切关注国际国内政策走势和县内企业运行状况

为应对金融危机, 欧美等国家相继出台“救市”计划, 我国应对的政策也由“一保一控”转变为“保增长”, 国际国内政策出台速度之快、力度之大前所未有。在这种情况下, 向哪里发展、怎么发展, 如何破解发展中遇到的困难和问题是领导关注的焦点。对领导来讲, 这些市场变化、政策调整的信息从何而来?仅仅靠文件和新闻这种单一的渠道是很难及时了解和掌握的, 这就需要政府办公室来帮助领导多渠道地获取信息。一是加强学习, 提高办公室全体干部职工对市场和政策的研究分析水平。政府办公室作为政府的“耳目”, 就是要把看到的、听到的及时准确地反馈给县领导, 这就要求每一名办公室人员都具有较强的政策理论水平和市场分析研究能力, 特别是在当前严峻的经济形势下, 更要求每位办公室人员时刻保持政策和市场变化的敏感性。而要做到这一点, 最基本的就是加强学习, 通过学习来提高广大干部职工对政策的把握、市场走势的分析水平。只有这样, 办公室人员才能够进行更加准确的判断, 并及时向领导反馈。为此, 我们确定每周一晚上为集中学习时间, 组织办公室干部职工重点学习有关政策、了解市场相关信息, 同时倡导大家利用业余时间开展自学, 提高办公室干部职工对政策的理解和把握。二是强化政策研究, 为领导决策提供政策依据。去年下半年尤其是第四季度以来, 国家政策出台频繁, 及时掌握有关信息, 对研究制定发展思路和措施具有重大意义, 而领导平时工作繁忙, 难以在第一时间对各类信息进行全面了解。办公室人员应该更加关注政策的变动, 及时向领导反馈政策的走势。对此, 我们创办了《经济走势》, 每天从网络上搜集上级政策、资金投向、产业信息等, 筛选摘编后呈县委、政府主要领导参阅。目前已编发123期, 受到县委、政府主要领导的肯定。三是关注企业运行, 深入开展调研活动。在金融危机中, 受影响最大的是企业, 只有动态掌握企业的生产运行情况, 才能结合国家政策, 研究和调整发展思路和措施。所以, 关注企业运行, 及时为领导提供县内企业的有关情况, 也是我们应该而且必须做的工作。为此, 我办从研究室、资料室、信息室及其他相关科室抽调人员成立了调研组, 不定期地深入企业了解生产经营、产品销售等情况, 有针对性地提出建议并反馈给县领导, 为县领导及时了解情况、开展工作奠定了基础。

二、要发挥好综合协调作用, 帮助企业解决生产建设中遇到的困难和问题

由于经济形势严峻, 很多企业的生产、建设遇到了问题。在当前这个特殊的时期, 要盯住重点行业、重点企业、重点项目, 积极协调解决他们遇到的困难, 帮助企业渡过难关, 这是办公室的职责所在。在协调上, 办公室人员要尽其所能, 协调停产半停产企业恢复生产, 协调解决生产企业经营中遇到的问题, 让企业开足马力生产;利用办公室与各部门联系多的优势, 协调新上项目办理各种手续, 加快项目建设, 促进项目早日建成投产。为此, 我办重点做了两方面的工作:一方面, 协调企业生产中遇到的困难, 保障企业正常生产运行。如, 针对河北锐利科技公司资金短缺, 不能满足正常生产的状况, 与锐利公司多次到市商业银行申请贷款, 并按照市商业银行要求, 积极帮助企业办理完善相关手续, 目前市商业银行已经同意贷款, 近日即将发放。同时, 针对长远机械铸造公司、宝特铸造公司资金不足、生产受阻等问题, 我办还将帮助这两个企业协调贷款。另一方面, 积极协调各部门为新上项目办理各种手续。近日, 我办明确专人为恒源肉鸡分割、军兴汽车配件两家企业办理了名称核准、环评等手续, 为项目尽快投产创造了条件。同时, 我办还主动与职能部门协调沟通, 解决了新上项目用地、用电等问题。

三、要发挥好督促检查作用, 坚决落实县委、政府重大决策部署

经济社会发展的基础是否牢固, 关键看县委、政府促进发展的决策部署能不能不折不扣地落到实处, 见到实效。这就要求办公室人员把督促检查做真、做实、做硬, 特别是在目前的形势下, 更应该把督促检查工作当作推进县委、县政府工作落实的助推器, 凡县委、政府确定的工作就要下大力去督查。重点要突出三个方面:一是要明确督查重点。要把关系经济社会发展的重点工程、重点项目作为督查工作的重点, 盯住项目不放, 每天督查进度, 跟踪问效。二是要创新督查方式。要把督查与宣传、督查与调研、督查与协调、督查与服务、督查与考核结合起来, 在督查中了解情况, 剖析根源, 协调问题。三是要加大督查力度。要敢于直面矛盾和问题, 真督实查, 确保效果。

四、要充分利用自身优势, 主动参与经济社会建设

办公室人员经常与部门、企业、客商打交道, 要充分利用平时的人脉资源, 亲自参与到经济建设中来。一要积极帮助企业开拓国内市场。针对当前企业市场萎靡、经营衰退的情况, 办公室人员要把帮助企业寻求市场作为参与经济建设的一项实实在在的事情来做, 利用一切可利用的关系, 积极为企业寻求市场, 特别是对一些外向型企业, 更要帮助他们在国内开拓市场。虹光公司、群山公司是我县铸造产业的龙头企业, 产品全部出口欧美市场, 受金融危机影响, 企业被迫停产。为帮助企业尽快恢复生产, 我办到天津就虹光公司铸件销售等问题与有关企业进行深入洽谈, 达成了合作意向。为扩大成果, 我办近期还将会同发改局、铸造园区管委会, 到天津、青岛等地, 与船厂、汽车制造厂、铁路铸件生产厂进行对接洽谈, 努力为铸造企业开拓更加宽广的市场。二要积极参与招商引资活动。在做好办公室事务性工作的同时, 要主动寻求市场信息, 一方面要做好先进地区产业转移和资本流向的分析和信息发布, 另一方面要走出去, 主动到招商一线, 开展招商活动。去年11月初, 我办与河北工业大学、河北铸协、北京铸协、天津铸协在天津共同筹办了“首届河北省邯郸铸造工业园区推介与产业发展论坛会”, 我县20家铸造企业与远东国际租赁公司等13家企业进行了深入对接, 取得了一定成效, 受到县委、政府的肯定。三要积极参与县委、县政府的中心工作和重点工作。政府办公室不仅要在督促检查上做一些推进工作, 更重要的是主动参与到这些重点工作中, 一方面可以让干部职工得到锻炼和提高, 另一方面, 也可以发现一些新的矛盾和问题, 及时向领导反馈。在近一个时期内, 我办组织发改、财政等部门收集上级资金投向信息部门, 并牵头组织召开了一跑三争信息发布会议, 指导相关部门有针对性地开展一跑三争工作。同时, 还积极参与城乡面貌三年大变样工作, 在这项工作研究、安排、推进过程中, 我办主动参与, 强力推进, 保证了各项工程的顺利实施。

总之, 新的形势对政府办公室工作提出了更高的要求, 我们必须对自己的职能进行重新的审视和定位, 以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加宽阔的视野、更加负责的态度来开展各项工作, 为推进县域经济的发展做出应有的贡献。

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇3

关键词：新形势下；统战工作；思考

中图分类号：D2 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）07-0088-01

当前全国上下正在掀起学习习近平总书记系列重要讲话的热潮。面对当前复杂的国际国内形势，习近平总书记指出，做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。做好新形势下统战工作，必须善于联谊交友，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。新形势、新任务、新要求。学好习近平总书记关于统一战线工作讲话精神，深刻领会精神实质，武装我们头脑，增强我们理论自信、制度自信、道路自信，充分发挥党的统一战线优势，促进我国经济社会又好又快发展，具有特别重要的理论意义和实践意义。

思考一：各级党员领导干部对新形势新时期新阶段统战工作的极端重要性需要全面提高。第一、我们有些党员领导干部对新形势新时期新阶段的社会现状、特点、形态等缺乏清醒足够的认识。说到底就是缺乏对中国共产党执政环境的深刻认识。根据世界各国发展的经验教训，人均GDP1000—3000美元为一道坎，很多国家就是在这一道坎上出问题。拉美国家，比如：巴西、阿根廷等国，由于没有很好的处理复杂的社会矛盾，因此造成社会的激烈动荡，从而严重地影响了整个国家经济持续快速健康发展。因为这个时期，人们称之为社会发展进程的关键时期，处在消除诸多体制性障碍的攻坚阶段，处在资源制约发展的突出阶段，社会利益关系更加复杂，社会结构和社会组织方式多样化发展更加明显，新情况、新问题层出不穷。如巴西，整个社会治安混乱，社会诚信完全失落，作假、欺诈、盗版、黑社会泛滥。这就是一个比较典型的例子。第二、我们一些党员领导干部优越感太强，缺乏换位思考，极少数党员领导干部长期养成一种养尊处优的习气。第三、部分党员领导干部缺乏必要的统战工作环境的实践锻炼。第四、有些党员领导干部对统战工作知之不多。

思考二：对统战工作的领导方面还有待进一步改进。第一、各级党委必须对统战工作有一个比较深刻的认识。第二、统战部部长必须进入常委。统战部长作为常委，可以更为有效地调动各种社会资源为党的统战工作服务。第三、对统战部的职能定位上，要精准。比如，对党外干部这一块，统战部和组织部分工合作需要进一步的细化。形成一种相互促进，相互配合的工作格局。第四、经费上应予以保证，科学合理预算统战部的工作经费。现在我们的财政预算陷入一种认识误区，认为人多事就多、人少事就少，而很少从这个部门的职能性质去考虑，也就说，不从这个部门应该做哪些事、必须做哪些事，完成这些事必须要多少经费予以保障去考虑。同时，在财政预算时没有很好运用财政奖励办法，也就是说，对做得好，工作突出的单位应予以财政奖励。调动各级各单位工作的积极性、创造性、主动性。统战部每年设的政治特需经费，这个经费的设置是我党智慧之举。从字面理解就是政治上特殊需要的一种经费。当然这种经费多少为宜，应该怎么用，作用有多大，效果有多好，这就是决策者、执政者的智慧问题。

思考三：开拓进取、创新载体推动统战工作新发展存在畏难情绪大、方法不多、内容单一。统一战线工作，从本质上讲是党对各种特定社会群体的政治工作。我理解，这个群体既重要、又复杂。说它重要，就是因为它在社会上具有一定影响力，具有一定代表性，在其所代表的群体中具有感召力、号召力。因此，我们就是要做好这些人的工作，让他们拥护中国共产党，在复杂的政治斗争环境里面，坚定的站在中国共产党一边，通过他们的一言一行，充分发挥他们的影响力，大大改善我党的执政环境。说他复杂，是因为这个群体的个体素质参差不齐，身份差异较大，思想免疫功能不强，思想波动性较大，法律外的行为自由空间宽，其要求与中国共产党党员要求不是那么严。为此，我们如何有效的团结这批人，紧紧团结在中国共产党的周围，让拥护中国共产党的领导成为他们的一种政治信仰，这就是统一战线工作的本质和核心。第一、必须加强教育培训，通过教育培训，让他们意识到为公的真谛，锻造奉献社会的本领，获取受益终身的精神财富，这就是统战工作基础性工作。第二、创新教育载体，调动他们自我管理、自我服务、自我教育的主观能动性。大力开展以统战成员为主体的界别统战文化建设活动，在统战成员内部形成一种比学赶帮的良好氛围。建立激励表彰机制，认真组织好我爱家乡爱我国家的社会实践活动，成立统战成员联谊会，丰富扩大统战成员的业余文化活动。通过这些有效载体，经过广大统战成员自己独立思考，加工制作，得出自己的结论。这样才能使广大统战成员获得的教育，内化为拥护中国共产党领导的理想和信仰，并转化为行动。第三、以细入手、以新着力、以情感人。要建立统战成员信息动态管理系统。对每一位统战成员的工作、生活等方面。都必须做到了如指掌，当我们统战成员工作得到进步时，我们送去祝贺；受到挫折困难时，我们伸出援助之手，送去我们的关怀；生日时送去我们的生日祝福；家庭矛盾时，我们去帮助化解；灾星病痛有我们的身影，正当的权益呐喊有我们的声音；逢年过节少不了我们的问候，哪怕是一句甜甜的话语，也让人感到无限的温暖。

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇4

对新形势下做好群众工作的几点认识

宋 明 广

2009年10月

当前，我国经济社会发展进入了一个新的阶段，在新的历史起点上，我们党正带领各族人民朝着全面建设小康社会的目标阔步前进。我们党与人民群众的关系也处于历史上最好的时期之一。然而，我们也要清醒的看到，随着大众传媒的迅速发展，社会转型进一步加快，群众对社会公平与正义、民主与进步的关注度越来越高，同时，随着各种利益关系的调整，冲突和矛盾也日益增多，如：城乡差距悬殊有进一步扩大的趋势，社会成员收入分配不公的问题比较突出，部分群众生产生活存在一定困难，在土地征用、城镇拆迁、企业改制等工作中部分群众的利用受到了侵害等等，党群干群关系也出现了一些新情况、新问题，这就要求我们要更加重视群众工作。

一要正确把握和充分认识做好群众工作的重要性和必要性

首先要正确的认识和把握好什么是群众工作，我们认为，当前的群众工作，已经不再是传统意义上的群众工作，也不是狭义上所说的信访工作，而是以理清情绪、促进稳定、解决群众最为关心的热点问题为切入点的群众工作，说到底就是要以人为本开展工作。只有正确的把握新时期群众工作的新情况、新特点、坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，真正做到认真听取群众呼声，才能维护好，实现好、发展好群众的根本利益。

回顾历史，我们可以清楚的看到，我们党作为全国人民的领导核心，在长期斗争中屡经艰险磨难而不衰，始终站在时代的前列，使中华民族走上了全面振兴的成功之路。这其中一条根本原因，就在于我们来自人民，植根于人民，服务于人民，同人民群众保持着密切的血 1

肉联系，历史经验告诉我们：在新形势下，党要代表最广大人民的根本利益，必须更准确、更有效地坚持党的群众路线，必须始终保持同人民群众的密切联系，扎实做好群众工作，这对于推进党的建设伟大工程和国家事业具有十分重要的意义。

二要正确把握新形势下群众工作的新情况、新特点

1、群众工作趋向多元化。一是工作对象多元化。随着经济的发展和社会的进步，各类社会阶层不断涌现，下岗职工、农民工、贫困人口等弱势群体的问题不断显现。群众工作的对象、类型呈现了多元化。二是反映问题多元化。当前群众集中反映的热点、难点问题，既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、就业保障等问题，也有干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多层面、多领域的问题。各类公共突发事件也成为了诱发群体事件的新热点。这些问题往往是历史问题与现实问题相互交织，处理问题的复杂程度增加，处臵难度加大。

2、矛盾纠纷趋向复杂化。一是直接的利益冲突和间接的利益冲突并存。因经济基础薄弱，目前，城乡之间，区域之间发展还不平衡。一方面由于客观条件的限制，群众的有些要求无法及时得到满足；另一方面由于沟通、诉求等机制还不健全，民意得不到充分有效的表达和释放，同时也存在着大量无直接利益冲突的潜在的参与者，往往是少数不法分子违法犯罪与少部分群众无目的参与相互交织，一旦产生诱因，往往会出现众多的围观、起哄甚至挑衅，加大了解决问题的难度。二是合理诉求与不合理诉求并存。从实际情况看，群众反映的问题，有的是由于初次信访重视不够，该解决的没有解决，但也有个别人，抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心态，对于法律渠道、民间渠道可以正常解决的事情，动不动就越级上访、重上访和集体访。三是对抗性矛盾和非对抗性矛盾并存。当前许多矛盾基本上都是非对抗性矛盾，但也出现了一些对抗性矛盾的矛头和倾向，一些重大的群体事件往往是事先有策划、组织，有分工，有行动方案和进退措施。同时，一些别有用心的人员、境内外敌对势力利用人民内部矛盾，竭力挑拨离间党群关系，危害极大。

3、矛盾形成原因趋向多样化。一是由于决策失误造成的。有的是

在制定政策、执行政策的过程中，对可能出现的问题估计不足，措施、办法脱离实际。有的干部工作随意性较大，特别是对涉及群众切生利益的问题缺乏慎重考虑，造成失误。二是由于处臵不当带来的。有的干部对群众的生产生活不熟悉、不了解，对群众的联系不紧密，把握不了群众的思想动向，不会和群众对话，工作方式方法简单，处理矛盾纠纷不够及时。有的行政管理和执法部门工作人员在具体执行公务中，考虑社会效果不够，工作不深不细，作风简单粗暴等等，致使一些本来可以妥善解决的矛盾激化，成为影响稳定的隐患。三是由于诉求渠道不畅引起的。当前，群众表达反映自己利益诉求的方式方法和数量都呈现上升趋势，但诉求渠道狭窄乃至缺失的问题一定程度上仍然存在。四是心理失衡带来的。一些群众对改革的必要性，艰巨性和复杂性思想准备不足，不能站在全局、长远的角度理性看待问题，只是片面的考虑自己的利益得失，容易出现心理失衡和认识偏差，产生怨气，引发不满。如贫困差距拉大，一定层度上造成了社会成员间的矛盾，特别是低收入群体的不满情绪增加等。

三要注重方式方法，扎实有效地开展好群众工作

1、深入细致地做好群众思想政治工作。历史经验告诉我们：民意如水，宜疏不宜堵，只有做好疏导化解工作，正确引导群众，才能消除矛盾。在对待苗头性问题，要提前做工作，尽早化解；对长期性问题，要经常做工作，逐步化解；对突发性事件，要集中做工作，及时化解；对周期性矛盾，要不断做工作，反复化解。在做思想政治工作时，要把说服教育、释疑解惑和排忧解难结合起来，一方面要因时因地把握群众情绪，晓之以理，动之以情地进行说服教育，另一方还要回答好群众关心的问题，帮助群众消除误解，同时，还要设身处地地为群众着想，力所能及地帮助他们解决实际困难，得到群众的理解。

2、要真正依靠群众，充分尊重群众的意愿。一是要充分相信群众，把政策交给群众，把事实告诉群众，既不回避问题，也不掩盖矛盾，既不避重就轻，也不敷衍群众，争取群众的理解和支持。二是深入了解民意，充分尊重群众的意愿。在作出决策前，开展工作时，认真进行调查研究、了解群众的真实想法，倾听群众的愿望要求，特别是要听取群众的不同意见，以群众拥不拥护、暂不赞成作为衡量工作和决

策的标尺。三是要从群众的实践中寻找解决问题的办法，要始终保持谦虚谨慎的态度，问技于民，向群众学习，不断总结群众创造的新方法、新经验，以此作为制定工作方案、出台政策的依据，真正把群众的积极性、主动性、创造性发挥好，保护好。

3、努力关心群众，切实为群众解决实际困难和问题。做好群众工作必须要努力解决群众的实际困难和问题，维护好群众的根本利益。把党和政府的温暖送到群众中去，使群众的困难得到解决，生活得到保障，生产得到发展。始终坚持一个原则：对群众反映的问题，凡是符合法律法规和政策有明确规定的，应该解决和能够解决的，积极协调有关部门予以解决。凡是要求合理，但没有法律和政策没有明确的，应该坚持从实际出发，认真研究解决。凡是一时无法解决的，可先部分解决，确实因客观原因无法彻底解决的，应向群众讲清道理，做好解释；凡是群众要求不合理，不合法的，坚决不开口子，不做不符合规定的许诺，防止产生以闹取胜的不良影响。

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇5

新形势下如何提高农业竞争力，建立农民增收的长效机制，进而加快农村工业化、城镇化、现代化进程，实现区域经济健康协调发展，为全市经济的发展做出更大贡献，是县委县政府始终高度重视并全力而为之的一件大事。近年来，我们积极创新工作思路，坚持用工业化理念谋划农业，用科学发展观统筹协调，把农业和农民作为重要的链条，优化调整农业结构，大力推进产业化经营，以此引领农业农村经济发展，取得了明显成效。2005年农业总产值完成11.92亿元，比2002年增长17.16%；粮食总产量达21.08万吨，比2002年增长1.39%；农民人均纯收入达1642元，比2002年增加261元。“南烟北桑”农业结构战略性调整加快，2006年烤烟种植面积达5.1万亩，预计产量12万担，烟农收入7500万元，比2002年增加2.4万亩、8万担、5924万元，产量、效益稳居全区第一，成为**最大的烟叶生产基地，并已通过全国农业生产（烤烟）标准化管理示范县验收；桑蚕生产实现突破性发展，2006年桑园面积达到2.17万亩，预计全年鲜茧产值突破500万元。甘蔗种植面积达2.6万亩，产值2000万元。生姜、水果、茶叶等传统经济作物生产通过引导和扶持实现稳步发展，中药材生产成为新兴的农业产业。重大动物疫病控制取得重大成效，畜牧水产业健康发展，2005年肉类总产量达3.79万吨，水产品产量达4600吨，比2002年增长28.04%、48.39%。退耕还林工程和“路、城、点”森林生态群带建设顺利实施，累计完成造林10.1万亩，林业经济效益显著。当前全县农业和农村经济发展正处在一个需要付出艰辛努力的爬坡阶段，一个充满希望和战略性调整的转折阶段，农业和农村工作还存在不少的困难和问题，农民人均纯收入与全市平均水平仍然有一定的差距，农业基础设施还相当薄弱，农业产业化水平仍然较低，龙头企业带动能力还不强。但是在发展过程中，一些经验与做法值得我们去总结、推广，并在今后的发展中继续运用好、坚持好、发挥好。

一、坚持用工业化理念谋划农业用工业化理念谋划农业，就是要求我们借鉴工业的组织形式培育市场主体，移植工业社会化生产方式组织农业生产，采用工业技术手段推动农产品加工，运用工业营销策略搞活农产品流通，全面创新抓农业农村工作的思路和方式方法。从我县特色农业经济发展来看，应该努力解决四个问题；一是明确三个方向。首先是树立以工业带动农业的意识。农业所处的阶段迫切需要建立与农业相配套的加工业，依靠工业发展为农业提供现代化的物资装备，改善生产条件，吸纳移农村富余劳动力，优化配置农村资源，使农业获取更高效益。其次是像抓招商引资一样抓农业项目建设。通过项目带动，吸引各类资本和市场主体投资农业特别是农产品加工业，提升农村工业化水平。再是大力推进农业生产标准化。按标准组织生产，培育农产品市场品牌，壮大产业产品规模，抢占市场份额。二是把握四项原则。把握非均衡发展的原则，突出壮大龙头企业群，避免建设上的“平面推进”；把握主导产业优先的原则，围绕区域特色，优先扶持对区域经济起支撑作用的产业发展及与之相联的龙头企业建设，尽快形特色鲜明的加工企业群和主导产品群，我们近几年在“南烟北桑”结构调整思路的引领下，大力推进特色农业经济结构的调整，烟叶、茧丝、生姜系列、果品加工等加工业蓬勃发展，迅速成为全市乃至全区重要的企业群和产品群；把握互惠互利原则，大力推动产业化组织与农户建立紧密型利益联结，形成利益共享、风险共担的经营机制，让农民不仅享受到出售农产品的直接利润，而且逐步分享到加工流通环节的间接利润；把握尊重农民意愿的原则，通过宣传引导、示范带动和政策激励，调动农民参加产业化经营的积极性。

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇6

工作总结

中共田坝乡党委在县委政府的领导下，在县深入做好新形势下群众工作领导小组办公室的指导下，积极响应市委政府的号召，在全体干部职工参与的周一学习会上传达学习了普洱市市委、政府要求抓好贯彻落实执行好“三五”群众工作法（即：为民服务五项制度—民情责任区制度、人民勤务员制度、民情联席会议制度、民情巡视员制度、民情满意度测评及问责制度；化解矛盾五项机制—重大事项维稳评估机制、矛盾纠纷排查预警机制、政法部门督导化解机制、各级领导全员接访机制、乡镇综治维稳协调机制；处置事件五个到位—调查研究深入到位、合理诉求解决到位、思想工作细致到位、法律手段跟进到位、后续工作完善到位）的通知（普办发〔2011〕18号），认真领会文件精神，要求全体干部职工在今后的群众工作中，认清时代特点，创新工作思路，深入村组，进村入户，倾听民意，按照“抓队伍、促工作、保平安、构建和谐田坝”的总体工作思路，争取把社会各类矛盾纠纷化解在基层，有效维护社会生活环境，促进了田坝乡社会经济持续快速发展，为深化“平安田坝”，构建和谐社会打下坚实基础。现将田坝乡党委贯彻落实“三五”群众工作法以来，开展新形势下群众工作情况总结如下：

一、主要措施

（一）加强学习，掌握工作技巧

乡党委政府组织召开由全乡行政事业单位干部职工、村干部60余人参加的推行为民服务“五项制度”和深入开展创先争优活动动员大会，集中传达学习了中共普洱市委、政府关于印发《普洱市“三五”群众工作法》的通知（普办发〔2011〕18号）、《中共镇沅县委处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室关于做好乡（镇）群众工作机构建设的通知》（镇联办发〔2011〕5号）等文件，结合乡情、村情，面对不同的矛盾纠纷，灵活应用工作技巧。

（二）制定工作方案，加强组织领导

根据县委的要求。首先，经乡党委政府研究决定，成立了以乡党委书记为组长，代乡长为常务副组长，乡两委班子成员及各站所负责人、各村党支部（总支）书记为成员的田坝乡群众工作领导小组，确定了各村民小组长为村民小组群众工作联络员，各村也成立了以村党支部（总支）书记为组长，村委会主任为副组长，村两委委员为成员的村群众工作领导小组，明确职责，做好群众服务协调工作；其次，田坝乡党委于五月初全面展开为民服务五项制度工作，成立了以乡党委书记为组长，乡人大主席，副书记、纪委书记为副组长，班子成员及各相关单位负责人为成员的为民服务五项制度工作领导小组，采取“以会代训”、党员轮训等方式，对全乡党员进行全面培训，把增强党性意识、服务意识、全局意识、提高带头致富能力等作为提高党员整体素质的核心内容来抓，认真学习了《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委关于推行为民服务五项制度的意见》（镇发〔2010〕12号）文件精神，根据我乡实际，制定了《田坝乡推行为民服务五项制度实施方案》，进一步明确了为民服务方向，增强为民服务的思想意识和责任意识，全乡以村为单位，划分为8个责任区，明确乡责任区第一责任人8名，乡直接责任人8名，村直接责任人20名。每个责任区和每个村民小组确定了一名民情联络员；全乡共有县乡党员138名与1361户农户结对联系，发放民情联系卡138张，发放“千名党员进万家”活动笔记本138本。设立民情意见箱12个；公布民情电话，并由专人接听，专人记录；专人负责管理。组织党员进村入户，采取走访、座谈等多种形式，广泛开展村情、民情、事情收集工作，建立民情档案，搭建掌握民情、联系群众的平台。再次，为确保全乡社会政治稳定和治安秩序平稳，乡党委、政府成立了以乡党委书记为组长，政法专抓副乡长为副组长的田坝乡综治维稳领导小组和农村矛盾集中排查化解领导小组，同时确保综治各项工作的顺利开展，还分别调整充实了以专抓副乡长为组长的“三五普法”领导小组、帮教工作小组、人民调处中心等一系列工作小组。乡党委政府高度重视社会治安综合治理工作，先后多次召开综治工作综合会议，研究解决综治工作中的实际困难和问题。第四，针对林权纠纷问题专门成立以乡长组长、政法专抓副乡长为副组长，派出所、司法所、林业站、综治维稳中心负责人及村干部为成员的矛盾纠纷调处工作小组，制定《2011年田坝乡社会治安综合治理工作实施方案》、《2011年田坝乡维护社会稳定工作实施方案》等工作计划，签订《综治维稳工作责任书》19份，通过群众会议完善《村民村规》。第五，以乡、村两级为重点，完善领导接访机制。严格执行公示、接访、包案、落实等程序和要求，把重点约访、干部下访纳入深化领导干部接访的重要内容。通过开展领导干部接访工作，集中解决一批长期积累的重信重访问题；集中解决案情复杂、久拖未决的疑难问题；集中解决责任主体难落实、化解难度大的复杂问题；集中解决需要完善相关政策规定。

（三）加强惠农政策宣传，深入村组把各种惠农政策宣传到位，坚决把政策贯彻落实，改善民生

二、取得的实效

（一）有效解决多项矛盾纠纷

群体干部职工通过“千名党员进万家暨为民服务五项制度”开展，学习和掌握了“三五”群众工作法，实现了县乡党员138名入户走访1361户农户（其中乡级党员共走访困难户601户，上访户2户，老党员16户，产业大户1户），共填写“千名党员进万家”入户调查表620份；收集民情民意22件；掌握了解社会矛盾纠纷 18件，信访案件5件；共排查矛盾纠纷65起，成功调解38起，排查出超过100人群体性社会矛盾1宗，县与县矛盾纠纷1宗。

（二）党群、干群关系更加密切，社会更加和谐 全体党员干部、各部门职工通过学习“三五”群众工作法，真正做到“情况在一线掌握、决策在一线形成、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、业绩在一线创造、形象在一线树立、作风在一线检验、干部在一线锤炼”。促发展、保稳定、护民生、建和谐等一系列问题得以解决；同时转变了工作作风，树立服务型机关和服务型干部队伍的良好形象，进一步提高为民办事、为民服务的意识和水平，改进服务质量，提高服务效能，进一步强化内部管理，加强自身建设，增强凝聚力、执行力和公信力，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐。

三、获得的经验

四、存在的问题

虽然田坝乡常住人口不足8千人，但存在的问题一点也不必其他大乡镇少，主要表现在：一是基层组织服务观念有待增强，为群众排忧解难做得不够深入；二是部分矛盾纠纷属历史遗留问题，情况比较复杂，处理起来比较棘手；三是部分群众存在思想误区，认为矛盾的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故越过乡党委政府层层上访，造成了乡党委政府的工作被动；四是我乡工作环境较差，村民法制观念淡薄，工作经费不足，工作压力大。

五、下一步工作计划

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇7

所谓“精”, 首先精在精准。精准就是要尽量减少工作的随意性, 小到接听一次电话, 大到处理一次突发事件, 值班人员都要做到“胸中有沟壑, 腹内藏锦绣”, 处理起来有章有法, 从容不迫。学校总值班室以《中国人民大学处理各类突发事件应急预案》为指导, 先后制定了《总值班室工作制度》等规范性文件, 制作了值班手册等值班工作运行载体, 对电话承办、来客接洽、非工作日文电处理等值班工作的各个方面进行全流程控制。有了这些规范, 解决问题不再只靠“拍脑袋”, 总值班室各项工作得以在“快车道”上急速“飞驰”。去年6月10日凌晨, 我校离退休老同志旅游团在瑞典发生车祸, 学校总值班室接到报告后, 立即启动应急预案, 一方面马上向校领导进行汇报, 同时继续深入了解详细情况, 建立与国外的稳定联系, 为事故的及时妥善处置赢得了时间。

其次精在精心。精心是值班人员的态度, 是一种讲感情, 讲服务, 讲责任的工作态度。值班室里小事、杂事、麻烦事、教师学生的事多。教学科研是学校的中心工作, 对师生的事麻木不仁、漠不关心, 很难发挥好总值班室的服务功能。我们要求值班人员要将心比心、换位思考, 主动了解师生的想法, 耐心的听来访师生诉委屈、倒苦水。今年寒假的一天晚上, 学校总值班室一位值班人员接到首都机场电话, 一名从台湾来人大探友的女学生因丢失朋友的联系方式而滞留首都机场, 处理类似情况, 值班人员本可以建议台湾学生自行来校, 但我们的值班人员却选择“管到底”, 经过反复联系协调, 终于帮助来访同学和我校同学取得联系。

再次精在精神。总值班室实行的是“7×24小时工作制”, 加班加点, 没日没夜是常态。由于工作细碎, 有时还会产生“日绩有余、岁绩不足”的感觉, 没有点吃苦耐劳、不计得失的奉献精神, 没有点埋头苦干、迎难而上的拼搏精神, 很难“坐得下”、“扛得起”。据统计, 平时学校总值班室的每位值班人员平均每两个周就要值一次夜班。到了寒暑假, 值班人员更是要放弃休息, 处理数倍于平日的工作任务。以除夕值班为例, 为了“值守人大”, 为了保证全校教师同学过一个欢乐祥和的春节, 总值班室一位老师主动请缨除夕值班任务, 已经连续三年没有与家人团聚。正是这种“以室为家”的坚守, 保证了总值班室的不间断运行。

所谓“细”, 首先细于细小。从某种意义上讲, 总值班室是个“小天地”, 处理的都是接电话、传文件、发信息这类“小事”。但如果认为值班室“干不出成绩、显不出身手”那就大错特错了, 在值班室工作, 恰恰最能“以小见大”, 恰恰最是“牵一发而动全身”。一个信息没有上报, 一个文件没有传达, 都有可能影响到学校工作的全局, 在值班室工作, 必须习惯于“小题大做”。为了营造“值班室里无小事”的工作氛围, 学校总值班室长期坚持领导带班制, 其中工作日由分管办公室领导带班, 一般假期由办公室领导轮流带班, 长假和特殊时期由校领导和办公室领带联合带班, 为确保值班期间“工作有人干, 事情有人管”提供了领导保障。

其次细于细节。俗话说, 绳从细处断。下趟楼、出会儿门看似用不了几分钟时间, 但有时就是这不起眼的“空档期”导致重要电话被遗漏, 就会贻误工作、酿成事故。再比如, 由于总值班室来往访客多, 值班场所的整洁和卫生最容易被忽视, 有些单位的值班室甚至出现“文件与卧具齐飞”的情况, 影响了值班室的窗口形象。学校总值班室把抓好细节当成是做好值班工作的“硬约束”, 明确规定“值班电话应即响即接, 至迟应在3声铃响内接听电话”, 有时办公室一把手还会亲自打电话“抽查”值班人员在岗情况, 切实保证“天天在岗、时时在线”的全天候值守;又如学校总值班室把值班室环境问题上升到关系办公室管理水平和精神面貌的高度去看待, 做到“一日一打扫, 一周一整理”, 为来访人员营造一个宽松舒适的活动空间。

再次细于细致。这里所说的细致, 不仅要求“细”, 更强调“致”, 即周全而通达。值班室工作头绪繁多, 且政治性、政策性极强, 如果值班人员能力不全面、对事件信息的掌握不周全, 遭遇突发情况时“束手无策”, 亦或是面对媒体采访时“信口开河”, 都会使学校工作陷入被动、形象受到冲击。这就要求值班人员勤于学习、善于思考、勇于实践, 了解政策, 精通业务, 熟悉流程, 成为一个“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能干”的“多面手”, 才能更好的适应总值班室工作的需要。细致的更高层面则是追求效果、达到实效, 否则就是“细而不致、细而无当”。学校总值班室要求并督促值班人员在处理任务时, 该登记的登记、该核实的核实、该办理的办理、该反馈的反馈、改移交的移交, 避免值班成了“空对空”, 防止出现推诿扯皮、推卸责任的现象。

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇8

关键词： 新形势 企业 思想政治工作

新形势是指我国在世界的大经济环境中，为了全面推进国内经济的快速发展，结合企业的客观形势，从传统的市场经济逐步向市场经济迈进的过程。而企业在市场经济条件下，不仅面临着国内企业竞争日益加剧，还面临着国外企业的大量涌入竞争。这就要求我们企业必须结合新形势，勇于面对挑战和存在的难题，进一步总结和反思如何做好企业的思想政治工作，才能保证企业在激烈的市场竞争中处于不败之地。

一、新形势下企业思想政治工作面临的挑战和问题

1思想政治工作所面临的新挑战。新形势下，伴随着科学技术的进一步发展，社会信息化的进程也逐步加快，各种信息共享和交流逐渐趋向自由化。这就使得人的思想波动也较大，部分员工也开始出现了跳槽现象，如何进一步做好企业员工的思想工作，通过思想政治工作的开展，来达到留住员工已经成为我们企业思想政治工作的挑战。

2思想政治工作所面临的新难题。通过对新形势下的思想政治工作成效观察，我们不难发现，传统的思想政治工作者所固有的、保守的做法，已经难以满足企业政工工作的主客观需要，因循守旧的做法难以在政工工作中提升效益，甚至浪费了很多资源。因此，传统的思想政治工作方法的扬弃是新形势下企业政工工作的重点与难点。同时，随着市场经济的进一步加快，各类企业遍地云集，企业的多样性以及行业的广泛性，决定了企业思想政治工作應突出企业、行业的特点，这样才能因地制宜地通过思想政治工作激发员工创造力与创新力。

二、对新形势下企业思想政治工作的思考

1将群众路线教育实践活动作为企业开展思想政治工作的重点来开展。首先，作为企业的管理者和决策者，我们必须清醒的认识到新形势下，群众路线教育实践活动的重要性，认识到该项活动是党的十八大以来的一项党的重要活动。该项活动是贯彻和执行党的方针路线，坚持党对企业思想政治工作的绝对领导，引导广大职工深刻领会党的十八大精神的丰富内涵，坚定中国特色社会主义理想信念的重要活动。其次，对于该项活动应结合企业实际制定相应的活动计划。按照中央的部署安排，结合各地组织计划，一切从企业实际出发，制定相应的群众路线教育实践活动计划，从群众路线教育的时间、形式、内容等制定相应的要求和计划。在制定计划的过程中，要充分尊重广大党员及群众的建议，要具有可行性。比如，对于该项活动的时间安排，可以在企业内每个星期由党组织或者支部开展相应的学习活动；对于做好群众工作的问题，应结合实际要求班子成员和党员干部要做好与群众的沟通交流工作。再次，应针对企业思想政治工作实际和群众路线教育活动形成相应的制度，做到建章立制。对于企业的班子成员、党员干部和广大职工群众，制定相应的群众路线教育实践活动的制度。比如，我们对于每个党员要求对照党章，开展自我学习和相互学习，对于自我检查材料要求对照“四风”开展自我批评，并相应的写出自我总结材料，要求必须结合自身工作实际来深刻总结。

2将“一切依靠群众和服务群众”作为思想政治工作的着力点。作为企业的经营管理者，我们必须充分认识到企业广大群众的重要作用，充分认识到人的主观能动性，必须牢牢把握“以人为本”的宗旨。也只有在此基础之上开展思想政治工作，将广大职工群众作为工作的重点，才能切实发挥思想政治工作的实效，才能达到促进广大职工群众在工作中的积极性和主动性，才能凝聚广大职工群众的力量，最终有效促进企业的经营活动。企业的广大职工群众是企业各项生产经营活动的具体实施者，也正是有了他们，才能组成整个企业，也正是由于他们的努力工作，才维持了企业的正常生产和经营。因此，我们开展思想政治工作必须做到一切依靠群众，在依靠广大职工群众的同时，还要认识到我们开展思想政治工作的另外一项重要任务就是服务群众，也就是说从群众中来，到群众中去。作为企业的管理者和思想政治工作者，要深刻领会群众路线教育的相关精神，摆正自身与广大职工群众的关系，借助各类活动载体，让管理者和思想政治工作者深入广大职工群众工作的一线，去了解群众困难，体察群众疾苦。另外，还要不断加强制度建设、作风建设，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为方法，以“四风”为对照，不断反思自我，提高服务广大职工群众的意识。要以尊重人、关心人、理解人的原则，把生产经营中的疑点和难点作为思想政治工作的重点，想方设法予以解决。要将管人、管事和管思想有机地结合起来，真正做到抓生产经营从思想入手，抓思想工作从生产经营着眼。

3企业党员干部要不断改进，切实走好群众路线。要想做好企业的思想政治工作，必须自身先具备崇高的思想道德修养。这就要求我们党员干部应该加强对理论水平的学习，要将党章、十八大会议精神、八项规定、四风的具体表现等作为自我学习的重要内容。进而结合群众路线教育实践活动的具体安排，注重提高思想政治理论水平，在从事各项生产经营活动的同时将动员、组织职工、服务职工作为工作的重点。特别是作为企业的管理者，要始终坚持权为民所用，尊重、维护和发展广大职工的根本利益，自觉践行群众路线，认真做好群众工作。将广大职工群众视为亲人，时刻关注职工生活冷暖，真正想职工所忧所急，做职工所思所盼，让每一个职工都实实在在地感受到党的温暖。从党的角度来开展企业思想政治工作，通过党员干部的模范带头作用来增强广大职工群众的凝聚力，推动企业发展的强大正能量，把尊重职工的主人翁地位真正落到实处。创造出的一种平等、安定和团结的企业氛围，保护、调动和发挥职工的积极性、创造性，让广大职工树立与企业共荣辱、同命运的主人翁意识。

三、结语

总之，在新形势下企业思想政治工作面临着新的挑战和难题，要克服和迎接新的挑战和难题，企业政工工作者不仅要结合自身的企业实际情况将群众路线教育实践活动作为企业开展思想政治工作的重点来开展和把“一切依靠群众和服务群众”作为思想政治工作的着力点，还要对自身不断改进，切实走好群众路线，进而不断推动企业的思想政治工作取得新进步，从而为企业的良好发展稳定工作提供坚强的思想和政治保障。

参考文献：

[1]丁永胜开展群众路线教育实践活动 做好企业思想政治工作，青岛日报，2013102

[2]何立新浅谈群众路线与企业思想政治工作的关系，贵州民族报，20131025

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇9

对新形势下抓好基层计划生育工作的思考

目录

综述

一、基层计划生育工作的现状与问题

（一）计生工作力度有所减弱

（二）计生投入缺口较大

（三）计生技术服务滞后

（四）流动人口难管理

二、基层计划生育存在问题的原因与分析

（一）认识不明

（二）意识不强

（三）机制不活

三、加强基层计划生育工作的对策与措施

（一）提高认识，在制度建立健全上狠抓突破

（二）创新载体，在宣传服务上狠抓突破

（三）依法行政，在综合治理上狠抓突破

（四）优化机制，在稳定低生育水平上狠抓突破 结束语

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对新形势下抓好基层计划生育工作的思考

摘要：新形势下如何抓好基层计划生育工作是我国当前一个不容回避而必须解决的重要课题。现状与问题一是计生工作力度有所减弱，二是计生投入缺口较大，三是计生技术服务滞后，四是流动人口难管理。原因一是认识不明，二是意识不强，三是机制不活。对策与措施一是提高认识，在制度建立健全上狠抓突破，二是创新载体，在宣传服务上狠抓突破，三是依法行政，在综合治理上狠抓突破，四是优化机制，在稳定低生育水平上狠抓突破。

关键词：计划生育制度依法行政

综述

近年来，随着户籍制度改革的加快推进和流动人口的急剧增多，基层计划生育工作出现了许多新情况、新问题、新挑战。经济要发展，社会要进步，我国就必须努力实现人口从低增长向零增长，并逐步向负增长发展的新局面。新形势下如何抓好基层计划生育工作？这也就成为我国当前一个不容回避而必须解决的重要课题。

一、现状与问题

以某县为例，实行计划生育20多年来，全县人口形势发生了翻天覆地的变化，实现了由传统型向“低出生、低死亡、低增长”为特征的现代再生产类型的根本转变，人口过快增长的势头得到了有效控制，人口出生率由1970年的35.47 ‰下降到2000年的7.56‰，全县少生近24万人，取得了显著成绩，计划生育工作为经济发展和社会进步做出了重大贡献。但调查中了解到，近年来计生工作滞后于经济建设、滞后于形势发展，还存在一些问题，主要表现以下几个方面：

1、计生工作力度有所减弱。一是抓计划生育的氛围有所淡化，存在“重经济轻计生，重罚款轻教育”的现象，在农村个别地方群众生育观念“回潮”，“穷人不怕罚，富人罚不怕”。二是基层重视不够。个别乡镇抓计生工作还停留在文件贯彻，会议落实等一般性号召上，研究计生工作关键问题少，经常性的议事制度落实差，解决计生工作中的具体问题、具体矛盾少，存在“遇难怕难、绕道走”的现象。三是计生队伍惰性滋长，履行职责不够深入。个别乡镇计生宣传教育、技术服务从规模到形式，从内容到实效，已“不可同日而语”，抓计划生育工作力度有所减弱。

2、计生投入缺口较大。一是部分乡镇统筹不能足额到位。二是社会抚养费征收差。相当一部分超生户有钱不愿交，社会抚养费征收艰难，既影响了计生工作秩序，又影响了计生投入。三是非计生费用支出增大。在投入本身不足的情况下，个别乡镇还不同程度地存在挤占计生经费，用于非计生支出。

3、计生技术服务滞后。一是服务网络不健全。个别乡镇的服务站规模小、设备

落后，条件落后，根本无法开展正常的生殖保健服务工作。二是服务站人员素质偏低。全县乡镇服务站现有人员80人，其中专业技术职称8人，其余均为非医学专业人员，与广大群众生殖保健服务需求不相适应，导致非意愿妊娠和计划外怀孕增加，刮宫引产多，出生人流比居高不下。

4、流动人口难管理。一方面，外出务工人员计划生育难以有效管理。全县外出务工人员中，已婚育龄妇女占22.33%，这些务工人员多年不归，造成对计生管理缺乏有效的监管。据统计，全县计划外超生近2/3均是流动人口在外超生。另一方面，流入人口计生管理几乎处于“真空”。据统计，全县流入人口中，其中已婚育龄妇女占24.46%。由于管理难，在城市及城乡结合部形成了流动人口计划生育管理“死角”。

二、原因分析

深刻剖析计生工作中存在的问题，产生问题的主要原因在以下三个方面：

1、认识不明。一是基层重视不够。个别乡镇对实行计划生育这一基本国策认识不足，片面地重经济生产，忽视了人口再生产，从而在抓计生工作中，重形式的多，抓落实的少，重表面号召，忽视了剖析、解决深层次的矛盾和问题。二是计生部门认识偏差。个别计生办对抓计划生育工作停留在超生罚款上，重处罚轻教育，重补救轻孕前服务，把工作重点仍放在“捉大肚皮”，工作远远滞后于形势的发展，认识上的偏差，导致工作的滞后，以致个别村、社出现了“放生”现象。

2、意识不强。一是群众的节育意识不强。在广大农村，群众的生育观念尚未真正转变，“养儿防老，靠儿送终”的旧观念还根深蒂固。调查中了解到，部分超生户迫于农村要被骂作是“五保户”的压力，而不惜违法超生。同时，育龄群众生殖保健、节育意识淡薄，致使意外怀孕增多形成超生。二是群众计生法制意识不强。没有认识到实行计划生育是每一个育龄群众必须应尽的义务，非计划生育就是违法，必须依法接受处罚。由于法制观念的淡薄，总是采取软拖硬抗办法，增本文来源于文秘知音网站大社会抚养费的征收难度，增大了违法超生的查处程序。三是部门依法行政意识不强。在对违法超生的处理上，还存在程序不规范，标准不统一等问题，人情处罚现象时有发生，执法不公，执法不严，导致了计生秩序的混乱。同时，由于现行的各种惠农政策较多，比如说粮食直补、退耕还林补助等，个别老百姓认为就不存在有收款项目了，造成行政执法以及征收社会抚养费难。

3、机制不活。一是组织管理机制不完善。乡镇机构改革后，计生办人、财、物由乡镇管理，在领导配备、专业技术人员引进、计生工作及经费管理方面还未完全理顺，由“乡管”到“县乡双重管理”的角色转换不到位，以致个别乡镇计生工作难有起色。二是利益导向机制不健全。“三结合”量小，带动力弱，不能从根本上扶持独生子女户家庭找到一条可持续增收致富的途径，从而形成以“优生快富”带动计生发展的好氛围。三是综合治理机制不完善，没有真正形成“部门配合，目标落实，责任到人，综合治理”的大机制，在流动人口计生管理上出现了脱节，形成了“真空”。

四是逗硬查处机制不完善。对问题乡、村及突出违法现象逗硬查处、解剖分析不力，“一票否决”制度没有真正落到实处，造成工作力度削弱，遗留问题多，依法行政受阻，制约了计划生育工作的持续健康发展。

三、对策措施

新的形势给计生工作提出了新要求、新挑战，必须始终坚持围绕跨越式发展这个主题，以“三个代表”重要思想为指针，突出重点，着力创新运行机制，狠抓制度落实，推进依法行政进程，从而稳定低生育水平，实现经济建设与人口生产的协调发展。

1、提高认识，在制度建立健全上狠抓突破

现代人口经济理论告诉我们，社会生活不仅包括物质资料生产，也包括人类自身生产，二者构成社会生产内部的矛盾主体，社会生产正是在二者互相依存，互相联系，互相制约，互相渗透中发展。人类自身生产必须与物质资料生产相适应是马克思主义人口经济思想的核心。物质资料生产是矛盾的主要方面，人口生产最终总是适应物质资料生产的客观要求而变动。同时，人作为生产的主体，可能渗透到物质资料生产各个方面，人口生产也反作用于物质资料生产。如果人口生产不能得到有效的抑制，就会影响物质资料生产的顺利进行，并延缓经济发展的进程。因此，要充分认识物质资料生产与人口自身生产的辩证关系，认识到人口问题是实现可持续发展战略的首要问题，是制约国民经济和社会发展的关键因素，正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系，牢固树立“抓人口问题，就是抓经济发展”的观念，坚持“两个生产”一起抓，促进协调同步发展。在提高认识的前提下，要以逗硬落实计划生育工作定期研究制度、经费投入制度和一票否决制度为重点，形成思想上重视，物质上保障，力度上加强，狠抓落实的氛围，推进计划生育工作的发展。

2、创新载体，在宣传服务上狠抓突破

一是加大阵地宣传力度。人民群众生育观念的彻底转变，是计划生育工作的关键环节。要坚持以人为本的思想，树立宣传教育首位意识，利用板报、标语、会议、培训讲座等行之有效的方式，加强县情及《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、计划生育政策的学习和宣传，广泛深入开展计生宣传教育活动，着力推广计生文化大院、小区域一条街经验，使“墙里开花，墙里墙外都香”，让广大人民群众不断增强法制意识，树立婚育观念，提高计生觉悟。二是加大“三结合”力度。以产业结构调整、文明新村建设、扶贫开发等为载体，优先扶持更多的计生户致富奔小康，让人民群众从切身利益中感受到计划生育的益处，受到教育和启发，并发挥好带动作用。三是加大社会化服务力度。树立全心全意为人民服务的思想，通过优先、优惠、优待政策，发动农业、林业、水电、民政、金融等部门，全方位提供项目、资金、科技、信息、税务、卫生、教育等综合性服务，解决计生户生产经营中的具体问题，实现少生快富。四是加大计生技术服务力度。加强计生队伍建设，加强县、乡镇技术服务站建设，多途径引进医疗专业技术人才，提高业务素质和技能；多途径争取落实

资金，完善技术服务站人员、房屋、设备三配套，全面贯彻《计划生育技术服务管理条例》，切实开展生殖保健咨询、查环查孕、人流、引产等服务项目，为育龄群众提供必须的生殖保健服务，有效防止计划外怀孕现象发生。以优质服务促进计生质量提高，以优质服务促进服务站实力增强。

3、依法行政，在综合治理上狠抓突破

深入贯彻执行《人口与计划生育法》，将计生行政管理的重心转变到执行法律上，实现计生工作由“人治”向“法治”的根本转变，真正使计划生育工作成为造福于人民的伟大事业。一是加大计生执法力度。要坚持标准，公正执法，做到“有钱无钱、有权无权、人熟人生”一个样，彻底杜绝执法中优亲厚友，搞人情处罚的现象。要提高执法水平，严格执法程序，规范执法行为，增强执法的严肃性和实效性。二是加强村民自治。要将计划生育法制管理延伸到村、社，狠抓本文来源于文秘知音网站村民自治扩面，力争做到村村实行计划生育自治。要配强、配齐村计生人员，落实好他们的报酬，重点解决好“有章理事，有钱办事，有人管事”关键问题，形成村支两委、计生办、计生协会三位一体的管理体系，增强群众计生自觉性。三是加大综合治理力度，落实计划生育综合治理责任制，发挥公安、工商、劳动、卫生、法院、建设等部门职能作用，利用办证、验证、换证等手段，配合抓好计生执法，加强流动人口的计生管理，控制流动人口无计划生育，建立起部门齐抓共管，各尽其责的治理机制，促进流动人口计生管理实现突破。

4、优化机制，在稳定低生育水平上狠抓突破

着力机制创新，增强计划生育工作活力，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。一是要创新压力机制。确定严格的目标逗硬奖惩办法，层层落实，真正与单位和个人的切身利益挂钩，强化考核督查，使目标落到实处；强化典型案件和人员的查处，落实“一票否决”制度，每年应重点解剖1至3个乡镇的计生工作，建立完善计生工作发展的动力、压力机制。二是要完善投入机制。千方百计加大财政投入，为计生工作开展提供物质保障。《计划生育技术服务管理条例》的实施，明确规定了政府应向育龄妇女提供的免费服务项目，要将此政策性缺口资金纳入县、乡财政预算，确保计生事业费投入到位。同时，要重点收好、管好、用好社会抚养费，完善“分乡征收，全额上缴，比例结算，财政审计监管”收支两条线的管理体制，加强计生费列支监管工作，确保全额用于计生事业，杜绝平调和挪用。三是要探索健全利益导向机制。进一步完善独生子女奖励扶助政策和人口与计划生育的调控体系，逐步建立以计划生育社会保障制度为重点的利益导向机制，采取经济杠杆和利益调节手段，对计划生育家庭给予直接经济补偿和广泛的间接补偿。在城市，探索建立计划生育基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和生育保险；在农村逐步推行以计划生育养老保险、独生子女安康为主要内容的计划生育保险，落实已有的计生各项奖励政策，促进计划生育家庭尽快实现致富奔小康。

结束语

计划生育政策是我国针对我国人口实际适时提出一种阶段性人口政策，随着人口实际的变化而变化，并且对于不同地区、不同人群的政策细则也不尽相同。因此，计划生育政策只有与本国国情结合才有意义才能成功，同时还要正确处理好借鉴与继承、改革与发展的关系，要注重社会发展的阶段性与公务员考录制度发展的阶段性之间的关系，不能生搬硬套或“全盘西化”，同时对西方和亚洲一些国家先进的公务员考录制度经验进行中国化的科学实践，才是一条适合中国国情，切实可行的改革与发展之路。

参考文献彭利，《中国农村养老保障模式探讨》，西南财经大学；韩文丽，《当代中国人口社会养老保障制度的风险分析与道路选择》，西南财经大学；陈瑄，《超低生育水平下的社会经济可持续发展》，复旦大学；杨发祥，《当代中国计划生育史研究》，浙江大学；张学辉，《人口红利、养老保险改革与经济增长》，中国社科院研究生院； 6 庄渝霞，《社会生育成本研究》，厦门大学；

7石人炳，《 浅谈对流动人口的计划生育管理》 湖北大学学报(哲学社会科学版)；

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇10

一、认识当前农垦企业思想政治工作的特殊性

农垦企业是在特殊历史时期为国家做出特殊贡献的企业群体。自党的十三届四中全会以来，在党和政府的关怀下，农垦企业职工养老保险全部进入了社会统筹，政法、教育等企业办社会职能逐步剥离。近年来，党中央、国务院高度关注“三农”问题，一系列惠农支农政策，使得以农业为主的农垦企业迎来了一个快速发展的良好机遇。同时，随着农垦经济的恢复、转型和发展，多元化的社会思潮也冲击着职工队伍，安于现状、小富即安、因循守旧、不思进取等消极落后的小农意识在部分职工中时有出现，束缚了企业改革发展的进程，不能适应企业实现跨越式发展、建设小康社会的需要。加上改革开放带来一系列急剧变化，工作和生活节奏明显加快，竞争日趋激烈，也导致职工生活和工作压力增大，各种心理障碍和精神疾病大幅度增加，由此引发的社会问题也日益突出。

以广西农垦为例，自1951年成立以来，在屯垦戍边、发展区域经济、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。从自治区党委、政府出台《关于深化广西农垦管理体制改革若干意见》、《关于授予自治区农垦局相关管理职能和落实有关政策实施方案的通知》文件以来，农垦管区深化改革，扩大开放，整合资源，调整结构，优化产业，大力发展园区经济，经济社会发展和辐射示范带动“三农”取得了令人瞩目的成就。但同时，由于企业转型、土地开发、补偿安置等因素，也引发了职工队伍思想不稳定，甚至出现上访闹访、流血冲突等社会稳定问题。而我们有些政工干部、管理人员在做职工思想工作时，未从关心人、理解人角度充分考虑职工的内在需求，而固守着过去的把问题症结简单归结为思想素质、政治觉悟或道德品质的思维定势，造成判断失误，不仅不能解决问题，反而可能给职工带来某种新的心理伤害。

二、认清当前农垦企业思想政治工作的滞后性

一是认识上出现偏差。有的人认为，市场经济靠价值规律起作用，思想政治工作在市场经济中无能为力，无所作为；有的人认为，由于社会价值取向的变化，物质利益调节的作用越来越大，思想政治工作的作用越来越小。这些认识上的偏差，给当前的企业思想政治工作带来了极大的困扰。在农垦企业，员工工作条件相对较差，工作负荷普遍较大、经济关系对员工的影响比政治关系更加实在、直接。从手段上看，思想政治工作侧重于非权力性影响，侧重于思想引导，而一些实际问题光靠讲道理是不能解决的，相反，行政领导掌握一定人、财、物的使用权和决定权，具有解决员工物质文化生活方面实际问题的能力，具有解决实际问题的有利条件。因此有时员工的意见和需求反映到政工部门，迟迟不得解决，使得有些人认为思想政治工作不能解决实际问题。

二是工作方法不得当。农垦企业一些政工干部存在“一等二靠”的思想，工作靠上级布置，开展活动靠行政支持，方法沿袭传统，缺乏对现代科技成果的深入运用。与其他领域相比，政工队伍的工作方式方法在部分单位还比较单一，应用先进技术的意识淡薄，对实际工作的应用指导能力还较弱，需要进一步加强创新，勇敢接受先进技术的挑战。

三是农垦企业政工干部素质不够高。由于企业政工干部的教育背景和专业结构的局限，部分政工干部对知识经济、信息技术、社会领域等方面的知识较为生疏，还不完全具备多元化社会中开展工作的能力，如观念陈旧、方法老套等。主要原因是：目前尚未形成一套较为专业的、符合基层实际需要的继续教育培训大纲，缺乏系统性、专业化的继续教育，客观上影响了政工干部的知识更新和能力储备。在市场经济条件下，政工队伍缺乏既懂政治，又懂经济、懂市场、懂科学、懂管理的复合型人才。

三、创新构建新时期农垦企业思想政治工作

思想政治工作是做好经济工作和其他工作的有力保证，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，思想政治工作必须适应新的形势和任务，找准位置，探索有效途径，以适应新形势的发展。

（一）面对新形势，创新思想政治工作的观念

思想观念作为一种精神力量，既能规范企业行为，推动企业进步，又能促使企业开拓创新，构建社会效益和经济效益的双赢平台。企业要生存，就必须按照市场经济的要求进行改革。面对企业的改革，思想政治工作者一定要及时更新观念，树立起改革意识、市场意识、主人翁意识和全局意识，学会用新的眼光审视新时期思想政治工作中出现的新问题、新情况，加强思想政治工作的基础性工作，准确把握思想政治工作的动态，做到心中有数。同时要根据思想政治工作的实际情况和需求，紧密结合干部、职工对文化生活提出的新要求，及时掌握社会主义市场经济条件下的思想政治工作的基本规律和主要特点，在克服困难、解决问题的同时，加快探索思想政治工作的新思路、新途径和新方法。

（二）适应新要求，创新思想政治工作的内容

思想政治工作内容的创新，关键是要不断赋予思想政治工作以新的内涵，与时俱进，并把解决思想认识问题寓于解决实际问题之中。社会主义市场经济客观上要求企业思想政治工作要贯穿“以人为本”的现代管理理念，思想政治工作者必须从干部群众的思想、工作、生活实际出发，从群众最关心、最迫切需要解决的实际問题入手，把关系到企业经营发展和职工切身利益的实际问题特别是热点、难点问题解决好、落实好。感人心者莫过于情，满怀真情帮助职工，解决其后顾之忧，用心体察他们的疾苦，增进同他们的感情，关心职工的生活和工作，努力创造条件，为职工办好事、办实事，才能把思想政治工作落到实处，真正做到既讲道理又办实事，既以理服人，又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，才能体现出企业思想政治工作的实效性，达到精神与物质的统一，增强企业的凝聚力和亲合力，更好地为企业的长远发展服务。

（三）解决新情况，创新思想政治工作的方法

对新形势下做好党委总值班室工作的思考 篇11

一、分析高职院校存在的消防安全隐患

高职院校消防安全工作的重点保护区域主要是教学楼、图书馆、实验室、学生公寓等学生较为密集、集中的场所。同时, 这些场所也是消防安全工作的难点所在, 尤其在学生公寓、教学楼这类学生日常生活与学习的重点区域, 管理上存在着来自不同方面的不可控要素, 如若缺乏科学合理的消防安全工作管理制度, 就会出现诸多方面的安全隐患。因此高职院校要结合实际状况, 具体分析其中存在的安全隐患, 以加大消防安全工作的管理力度。

(一) 学生公寓方面

当前, 在我国高职院校的学生公寓内部, 严重违背规章制度, 私接线路的现象层出不穷:利用明火做饭、烧水;熄灯后利用蜡烛看书;在室内抽烟。学生的这一系列活动, 已经表明他们严重缺乏最基础的消防安全知识。但是, 学生公寓也是安全隐患较多的区域。

学生公寓属于可燃易燃物品的集中地。首先, 学生需要在公寓内进行日常的生活起居, 其次, 公寓是学生较为重要的生活、学习场所, 存在有衣物、塑料制品、被褥、书籍等可燃易燃性物品。而且大部分学生因生活习惯散漫, 再加上学习任务繁重, 在诸多可燃易燃性物品的摆放方面缺乏有序性安排。例如:男生公寓会摆放诸多的白酒、啤酒、烟、打火机等可燃易燃性较强的物品;女生公寓则会摆放诸如摩丝类的化妆品。一旦出现局部过热或遭遇明火的现象, 极其容易形成火灾。

学生公寓内部普遍存在使用劣质电器的情况。随着科技的发展, 民众生活水平的提高, 学生公寓内开始出现电脑、电视等物品。公寓内部经常出现私搭线路的现象, 且一个插座上会同时连接着多个用电设备。此外, 学生经常采用低负荷性的软电线, 电线的陈旧老化现象特别严重, 而且大部分学生通常都会购置低价位且劣质的“热得快”等电器, 在公寓内部做饭、烧水, 这些行为极易导致电线短路, 形成火灾。

此外, 学生公寓内经常出现抽烟现象。大多数高职学生已经学会抽烟, 尤其是在男生群体中, 抽烟行为屡禁不止。若学生躺在床上抽烟, 未熄灭的烟头掉到被褥上面或被随意丢弃, 一旦接触到书籍、被褥、酒等可燃易燃性物品, 则会直接导致火灾事故的爆发。

(二) 教学设备方面

在学生公寓之后, 高职院校消防安全工作的具体实行, 还需要切实考虑到实验室、电教中心与图书馆三大区域内存在的安全隐患。

首先是实验室方面。在教学过程中, 高职院校实验室在培养、提高学生操作能力方面发挥着重要作用, 在教学活动中, 教师与学生常会与不同的有毒、有害化学危险品进行接触、操作活动。尽管学校针对实验室制定了全方位的安全规范标准, 但是, 由于教师和学生长期接触这类化学危险品, 久而久之, 他们的安全防范意识就开始淡薄了:在实验操作过程中, 安全防范措施始终得不到贯彻落实, 形成了较为松散的教学氛围与学习状态;不严格遵循标准实验操作流程就进行实验作业, 缺乏严谨的学习态度;对实验操作过程中形成的废气、废水、废渣物随意丢弃。这些都容易引发消防安全事故的形成。

其次是电教中心与计算机机房方面。由于电教中心与计算机机房存在高数量的计算机设备与其它电器设备, 用电负荷量较高, 且中心布满了不同的电路线路, 极易出现电路线路高负荷运作与电线短路、断路的现象。此外, 计算机机房、电教中心内部所采用的装修材料普遍具有可燃易燃性, 甚至部分院校为达到节约成本的目的, 选择泡沫、布条、纤维等作为填充材料来实现隔音效果。在这一过程中, 对电器设备的使用管理工作一旦出现失误, 就会引发火灾, 且在火灾形成的过程中, 会释放大量有毒、有害气体。火灾在给高职院校造成严重经济损失的同时, 也直接威胁到了教师与学生的人身安全。

最后是图书馆方面。一般来说, 高职院系的图书馆较为陈旧, 建筑防火等级不高, 对消防通道的设计缺乏合理性, 内部设备以及电路线路的老化现象严重, 铺设标准完全不符合现代消防安全的规范要求。此外, 由于图书馆内部的采光度不高, 为满足照明需求, 高职院校通常会采用功率较大的照明电器。由于这类照明电器距离书架过近, 一旦出现电路短路、断路状况引发火灾时, 易燃性强的书籍会直接被烧毁, 造成不可避免的损失, 也对教师以及学生的生命安全造成了威胁。

(三) 不完善的消防安全工作管理制度

在造就消防安全隐患的诸多因素中, 高职院校自身不完善的消防安全工作管理制度占据了较大比重。高职院校缺乏健全基础消防配套设施的相关意识, 通过研究发现, 高职院校的消防设备投资资金总量中, 其中有保障与基本有保障所占据的比例较小, 消防栓与灭火器的配备质量、数量完全不符合相关规章制度, 消防设备以及装备普遍存在不达标的现象。不完善的消防安全工作管理制度与消防设备的严重缺乏, 都使火灾的预防和扑救工作存在困难。

火灾无情, 这就要求高职院校要构建行之有效的消防安全防范机制, 做到防患于未然, 严格贯彻落实消防法规制度, 进一步加大对消防安全工作的管理力度。在构建完善的消防安全制度与防范体系的同时, 还应全面消除不同区域存在的安全隐患。此外, 加大对消防经费的投资支持力度, 针对学生公寓、实验室、计算机房、电教中心以及图书馆等重点区域, 提供充足的消防设备, 并设计合理的消防安全通道。在实际消防工作中落实消防安全管理制度内容, 要将责任明确到个人, 构建完善的风险防御体系。一旦出现火灾, 要能够及时上报并采取相应措施解决问题, 保证教师和学生所处学习环境与生活环境的安全性与舒适性。

二、高职院校消防安全管理工作措施

笔者通过对高职院校内部消防安全隐患的分析, 结合学校自身的实际状况, 制定了科学合理的消防安全管理工作措施。

(一) 构建科学合理的消防安全防范机制

消防安全管理工作的高效性, 主要在于构建科学合理的消防安全防范机制, 做到“防范火灾, 人人有责”。高职院校方面, 需要建立相应的消防安全管理单位, 相关领导人员要加强对这一工作内容的重视程度, 及时抓住消防安全管理的工作核心。此外, 要构建完善的消防安全管理网络系统, 定期组织教师、学生展开自我检查活动, 做到及时发现并解决不同的安全隐患, 在提高师生防火责任意识的同时, 有效规避消防安全事故的出现。

(二) 制定完善的消防工作规范要求

高职院校在推动消防安全管理工作有序运行的过程中, 要结合自身的实际特征, 遵循“实事求是”的原则, 借鉴其他成功的消防经验, 实现消防安全管理工作制度科学化、责任化的高效发展。

严格遵循《学院安全消防工作应急处置预案》《学院学生公寓安全用电管理规定》《学院消防安全管理规定》等相关规章制度, 进一步将消防安全管理工作落实在日常的生活学习中, 提高师生的消防安全意识, 明确消防责任制度。此外, 要购置完善的消防基础设施, 定期对消防基础设施进行维护检修工作, 制定合理的使用记录, 保障消防设施的应用性能。

(三) 加大消防安全的教育宣传力度

在消防安全管理工作中, 人发挥着重要作用。高职院校要充分利用广播站、校报、校刊等载体, 对消防知识进行普及教育, 实时开展消防知识讲座、火灾演练等安全活动, 加大对师生的消防安全教育力度, 使其在熟悉校内所有消防设备的同时, 不断完善自身的消防安全防范知识, 并提升自防自救的水平, 熟练掌握火场逃生技能。在突发性火灾事故处理之后, 高职院校方面需要及时举办相应的安全现场会议, 结合事实对师生进行消防安全知识的普及教育, 有利于增强其消防安全意识, 进一步推动高职院校消防安全管理工作的高效开展。

三、结语

总而言之, 消防安全事故是可以规避的。高职院校需要进一步完善消防安全管理工作内容, 构建针对性强的消防安全防范机制, 提出相应的规范要求, 将消防安全防范工作落实到日常的生活学习中, 从潜移默化中提高师生及全体教职员工的消防安全防范意识, 为教职员工、学生提供舒适安全的工作及学习场所, 从而推动我国高职院校教育的健康发展。

参考文献