便民服务大厅工作制度

便民服务大厅工作制度（推荐7篇）

便民服务大厅工作制度篇1

一、大厅内标语：

以民为本为民服务便民、规范、高效、廉洁

室外标语口号：“简化环节、规范程序，阳光操作、政务公开，优化环境、加快发展”

二、需要上墙的制度：

1、便民服务承诺制度

2、首问负责制

3、一次性告知制度

4、限时办结制度

5、档案管理制度

6、卫生保洁制度

7、廉政建设制度

8、工作考勤制度

9、责任追究制度

三、服务窗口名称：

财政服务、劳动保障、民政救济、党员服务、村镇建设、计生服务。

服务窗口职能

1、民政服务事项：《老年优待证》，农村贫困农户（含低保户、五保户）重特大病医疗救助、救灾救济、农村低保对象申报，城乡居民最低保障待遇、五保对象、低保对象帮困助学（高中、大中专院校）、“三属”享受定期抚恤、城乡医疗救助和临时救助对象申请等。

2、计划生育服务事项：《独生子女光荣证》，《流动人口婚育证明》，一孩《生育服务证》，农村计划生育家庭奖励扶助及特别扶助申报，计划生育各项政策法规咨询服务，再生育初审等。

3、劳动保障服务事项：农村社会养老保险参保，新型农村合作医疗参保，城镇《再就业优惠证》、《失业证》初审等。

4、财政政策服务事项：家电下乡补贴申报，农业灾害补助，良种补贴，农资综合直补，林木生态效益补偿，危房救助申报等。

5、农林水服务事项：农作物病虫害防治技术提供，《农村土地承包经营权证》颁发、变更初审，《自用材采伐许可证》等。

6、国土、规划建设服务事项：农村建房用地手续、集体土地所有权证等。

7、党员服务：党员接转组织关系，接待党员教育、管理、发展工作各类政策的咨询；提供流动党员管理和服务；提供法律、政策、市场信息、外出就业等方面的信息咨询等。

8、信访稳定：负责受理来人来访、信访咨询、政策咨询、效能投诉和控告申诉等相关事宜；做好信访询问、来访记录、情况分类、初步研判等基础。

附件：

便民服务承诺制度一、一次讲清，及时受理。接受咨询，一次性告知申请事项所需材料，确保一次性受理，需申办人补交材料的，一次性讲清补交材料内容，确保第二次受理。

二、按时办结，办事公正。全程代办制受理坚持公开、公正、公平的原则，按时办结，不借故推诿，杜绝不负责任的想象。

三、热情接待，文明用语。开展“三声”服务，即来有问声、问有答声、走有送声。对前来办事的申办人做到以礼相待，耐心解答，规范用语，不说粗话。

四、秉公办事，不徇私情。不假公济私，借工作之便索要、谋取私利。

五、依法行政，规范操作。严格按照法律、法规、规章和有关规定性文件办理项目，严格按程序办事。

六、廉洁自律，谢绝礼请。不收受申办人的礼品、礼金、有价证券等；不得参加可能影响公正执法公务的宴请和消费娱乐活动。

首问负责制

一、对到服务大厅来咨询或办事的人员，第一个负责接待和办事的窗口人员为首问负责人。

二、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，认真给予答复，不得推诿。

三、职责范围内的服务事项，若来访人手续完备，应限时办理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。

四、如果相关窗口工作人员不在岗时，要做好登记，及时联系具体承办人员，确定办理时间、办理要求和联络方式。

五、违反本制度，依照过错责任追究的规定，追究有关直接责任人的责任。

一次性告知制度

一、窗口工作人员必须熟悉本职工作的有关职责，熟练掌握与承担工作任务相关的法律、法规、政策和各项工作技能。

二、窗口工作人员对于前来办事的群众要热情周到、耐心细致对办事群众不了解办事程序的，要一次性明确告知其办事程序；

三、窗口工作人员对于办事人提交的有关材料，应当认真、全面地进行审查，对手续齐全、符合法定条件的，应及时办理；条件不符或手续不全的，应一次性告知需补充完善的材料。

四、窗口工作人员对不符合政策规定的事情，要当场解释有关政策以及不能办理的原因。

五、窗口工作人员凡因责任心不强，服务态度不好，被服务对象投诉的，经查证属实，视情节轻重给予责任追究。

限时办结制度

一、窗口单位在申请对象符合法律法规规定，资料齐全、符合条件的前提下，窗口人员按照时限，及时办结（上报）。

二、特殊原因不能在承诺时限内办结，需延期办结的事项，须向服务群众出个延期办结通知，并说明延期的理由。

三、各窗口应建立便民服务登记台帐，详细填写受理时间、受理编号、办结时间、受理人等内容，接受群众监督。

四、未按时办结的，按考核制度进行考核，情况严重的，造成不良影响或严重后果的，按有关规定追究当事人的责任。

档案管理制度

一、档案范围

（一）党委、政府下发的各类文件、部门负责人参加上级会议带回的主要文件材料、中心的资料、会议记录、领导讲话、工作总结、资料、照片、音像材料，大厅制定的规章、制度等文字材料、大厅干部档案、干部名册、干部奖惩及调整等有关文字材料，窗口形成的告知书、回执属于中心归档资料；

（二）有关窗口工作的各项业务、政策文件、材料、各项制度、窗口已办结告知书、回执备份或正在办理事项的各类资料等属于窗口归档资料。

二、大厅的各类档案统一由大厅负责管理，窗口的各种档案由窗口按其规定自行管理。

三、入驻大厅人员应严格执行国家保密工作的有关法律法规，不得随便借阅或复印有关资料。

四、因工作需要借阅或复印有关资料的，须经分管领导同意并办理登记手续，方可借阅或复印。

卫生保洁制度

一、全体工作人员须养成和保持良好的卫生习惯，不随地吐痰，不乱丢纸屑、烟头，要保持大厅室内室外、台前台后整洁卫生。

二、各窗口要坚持做到每日及时整理办公用品、资料、对外宣传资料要按规定位置规范摆放。每日的整理工作须在下班离岗前完成，办公桌面和台面不得有纸制文件资料和杂志、书报等。

三、重大节日或活动开展集体环境卫生大扫除。

四、大厅及其它公共卫生实行办公人员轮流负责卫生制度，值日人员必须负责各窗口的垃圾集中倾倒、中心公共区域地面、工作台清洁、当日大门关锁和次日开门。

五、窗口卫生保洁情况纳入大厅考核内容。

廉政建设制度

大厅工作人员要清正廉洁，恪尽职守，秉公办事，自觉维护大厅形象，做好“五个不准”：

一、不准徇私舞弊，利用职务和工作之便为个人或他人谋取私利。

二、不准在公务活动中接受礼品、礼金和有价证券。

三、不准参与可能影响正常办事的宴请。

四、不准到办事对象处报销应由个人支付的各种费用。

五、不准接受服务对象邀请到营业性场所的娱乐活动。大厅对廉政建设中的好人好事或违反廉政建设的情况，通报各有关部门和窗口单位。

工作考勤制度

一、便民服务大厅实行每周五天工作制。

二、作息时间：除国家规定的法定节假日外，均上班服务。冬春季：上午8:00—11:00时，下午13:30—16:30时；夏秋季：上午8:00—11:00时，下午14:00—17:00时。

三、上下班本人签字，工作人员须按时上下班，规定时间超过15分钟上班为迟到、提前下班超过15分钟为早退、超过30—60分钟下班记脱岗处理。

四、工作人员不得擅离职守，需离岗外出的按以下规定执行：因公、因病、因事离岗外出实行书面报告或书面请假制度。

五、党政办负责考勤汇总，按月公布。

责任追究制度

一、大厅工作人员如有下列行为之一的，群众可予以监督举报：

1、对待办事群众态度消极、推诿扯皮、办结时间超过承诺办理时限或无故不办的；

2、故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用管理和审批职权吃拿卡要的；

3、工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的；

4、违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；

5、刁难、打击报复举报人的；

6、其他失职，渎职行为的。

二、大厅工作人员有以下行为的应当承担过错责任：

1、不贯彻党和国家方针以及镇党委、政府工作部署、致使全局性工作出现重大失误。

2、不认真解决职责范围内有关问题，工作出现重大失误并造成严重后果。

3、工作责任心不强，业务不熟悉，屡次出现差错。

4、因个人表现不佳，给大厅工作形象造成严重损害。

5、泄露党和国家秘密。

三、有下列情行之一的，从重追究过错人的过错责任：

1、不配合有关调查，阻挠追究过错责任的；

2、对控告、揭发、检举过错的知情人进行打击报复的；

3、一年内发生两次以上（含两次）过错责任的；

4、其他应从重追究责任的行为。

四、过错责任追究的形式包括以下几种：

1、通报批评；

2、诫勉教育、离岗培训、效能告诫；

3、调离窗口工作、降职、免职、辞职、辞退；

4、给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；

5、依法给予警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍的党纪处分；

6、涉嫌犯罪的，移交司法机关进行处理。

便民服务大厅工作制度篇2

为提高服务质量, 高校图书馆基本完成了从封闭到开放的转型, 已经实行藏、借、阅一体的开放式管理, 打破了传统图书馆相对分隔的管理模式。开放式的管理功能要求图书馆建立新的空间意识, 更加注重适用、灵活、高效的使用原则, 这样, 高校图书馆的综合服务大厅作为整个图书馆人流交通枢纽和重要引导空间, 在开放式管理中起着重要的作用。一般情况下, 图书馆服务大厅包括出入口、门禁、还书处、咨询台、检索机、图书分布信息表及指示性标记区。读者进入图书馆一般要经过服务大厅, 所以综合服务大厅的服务质量和整体形象显得格外重要, 可以说在整个图书馆服务中起到画龙点睛的作用。如果能在服务大厅为学生提供优质、便捷、温馨的服务, 可以让读者感受到更多的温暖与关怀, 更能激发读者的学习与研究热情, 并能留住读者, 满足读者的求知欲望。作者在高校图书馆服务大厅工作多年, 认为需要从以下几个方面做好高校图书馆服务大厅的工作:

一、要有足够的耐心和良好的职业形象

图书馆员与护士、小学老师等职业一样, 从业人员要有耐心、细心的工作素质及周到的服务意识, 因为图书馆业也是一种服务行业, 只不过服务的产品是知识和信息。由于图书馆业的特殊性, 所有的大学图书馆都是白班、晚班轮流倒, 工作比较琐碎繁杂, 尤其是流通部门, 一件事常常重复做很多遍。在服务大厅工作的馆员, 由于接触到的学生更多, 如果没有足够的耐心, 就容易产生不良情绪, 工作起来就会显得懈怠。如果不摆脱不良情绪的影响, 工作时表情、语气、服务态度等方面就可能难以令人满意, 这就要求相关工作人员学会管理好自己的情绪, 约束自己的言行, 保持豁达的情怀, 做自己情绪的主人。

良好的职业形象也是非常重要的, 职业形象指每一个职业工作者在履行职业责任过程中, 在政治思想、道德品质、业务技能、言行作风等方面的整体表现状态。图书馆员形象是众多职业形象中的一种, 是由自己的职业特征所决定的, 除了馆员自己的外貌、衣着、行为举止等外在表现, 读者的认知也是馆员形象很重要的部分。而读者认知又以客观存在为基础, 馆员个人的行为特征是学识、修养、气质、业务水平、工作态度等内在因素的外在表现。

作为服务大厅工作的馆员, 职业形象尤为重要。所以要想有良好的职业形象, 要从两方面入手:一方面是客观的外在条件, 我们可以称之为“硬件”, 即外貌、衣着和行为举止。穿衣服要大方, 整洁, 干净, 不画浓妆, 行为举止要端庄恬静, 从外表和行为上要给学生一种敬业的感觉。上班的时候不看影视剧, 不听音乐, 图书馆属于服务窗口的位置, 散漫而不专心地工作让学生对老师的形象会大打折扣;另一方面就是在学识、修养、气质、业务水平、工作态度等方面不断的提高自己, 业务水平相对来说提高比较快, 工作态度只要提高自己的意识也是可以较快的提高上去的, 但是学识修养和气质却不是一朝一夕能够提高上去的, 需要日积月累, 需要我们不断的读书来提高自己, 常言道:腹有诗书气自华, 在工作的间隙读读书, 即提高了自己, 也给学生做了表率。

二、做好检索机的查询指导工作

(一) 保持查询机的正常工作。

一般图书馆的查询机都设在服务大厅, 这就要求服务大厅工作人员每天上班, 都要对查询机以及桌面进行打扫, 保持干净, 这样学生在使用检索机的时候就不会弄脏衣服, 干净的查询机让学生有使用它的欲望。打扫完毕, 先打开几台检索机, 由于服务大厅有多台查询机, 如果都开, 会造成电源的浪费, 根据读者的使用情况, 再决定是否打开其他的查询机, 所以日常要不断观察, 在学生需要时随时为学生打开检索机。开机之后打开查询软件, 看软件工作是否正常, 如若有问题, 及时通知信息部的同事进行维护修理。

(二) 对检索软件要非常熟悉, 能指导读者进行检索查询。

当读者问到想找某一本书的时候, 阅览室的老师经常会说:你们到服务大厅的检索机上去查吧。很多读者, 尤其是新生, 他们的检索能力还比较弱, 即使他们来到了大厅, 大多数时候还是会到问询处问老师该怎么查, 所以服务大厅的老师一定要熟悉检索软件。当学生信息检索能力不足时, 一定要把学生领到检索机旁边, 告诉他怎么查询, 查询到信息以后怎么看书藏在那个书库, 经过一次指导, 学生就能熟练掌握检索软件了。有的学生对检索软件基本功能已经知晓, 但是想查询书目的详细信息, 这时也需要大厅老师的指导。所以, 要做好查询检索的指导服务, 熟悉查询软件是必不可少的能力。

三、做好问询服务

服务大厅是学生进入图书馆的入口, 学生的疑问绝大部分都会在这里询问, 比如F类的书在哪个楼层典藏, 流通书库是什么意思, 借书证丢了怎么补办, 学生证补办在哪里签字, 密集书库在哪里, 如何借到密集书库里的书, 什么样的书在密集书库, 书弄丢了怎么办, 借错书了怎么办, 怎么下载电子文献和电子光盘, 借书证被停借了怎么办, 等等。根据这几年在服务大厅工作的经验, 每天接待的读者中, 有一半左右都是来进行问询的, 所以做好问询工作十分必要, 更是十分重要, 问询是馆员与读者的近距离交流接触, 也是融洽馆员与学生关系最好的一个媒介, 所以服务大厅的馆员除了认真工作的态度外, 热情大方并耐心熟练的解决问题也十分重要。

(一) 熟悉馆藏分布。

大多数高校图书馆规模较大, 馆内一般有多个馆藏, 所以服务大厅的馆员一定要十分熟悉所有的馆藏分布。以我校为例, 我校图书馆分为南北两个馆, 共8层楼, 7楼通过走廊将两馆连接成一个整体, 南楼主要是电子阅览室和文学类、艺术类的藏书, 而北楼主要是理工类经管类的藏书, 密集书库在一楼, 主要典藏的是一些比较旧或者是副本量比较大的图书。只有熟悉图书的典藏分布, 才能在学生询问的时候做出快速的回答, 给学生一种服务专业的感觉, 这也是大厅馆员具有的最起码的素质。

(二) 熟悉其他相关业务。

高校图书馆有很多与学生密切相关的其他业务, 服务大厅的馆员必需十分熟悉。比如, 图书证的补办, 补办的流程以及应该找哪个老师, 应该非常清楚, 当学生问询时, 能及时地告诉学生去找相关负责的老师, 必要时还可以带领学生去办理;当学生借书证上的书与手中所拿得书不匹配时, 要及时协助学生找到相应的书以作处理;当学生把所借的图书弄丢了时, 告诉他及时去书店或者是网上购买相同的书以作赔付, 如果学生实在买不到相应的书, 及时让学生到相关部门协商赔偿事宜。现在大多高校学生借书用的基本都是一卡通, 一卡通出现问题, 应及时告知学生进行一卡通信息的完善。学生也会经常问到电子阅览室的使用情况, 以及到阅览室如何下载想要的软件或者书籍等等, 这些也要求服务大厅的老师能有满足学生需求的能力。

(三) 熟悉流通系统软件。

流通系统软件是馆员在日常工作中常用的借还书软件, 大部分时间馆员都是借还书用的, 但是像有些学生借的光盘没有归还, 或者是借书的超期罚款没有及时缴纳, 就有可能要对该生的借书证进行停借。当学生发现自己的借书证不能借书时, 就会询问服务大厅老师是怎么回事, 所以服务大厅的工作人员要利用流通系统的统计查询帮助学生查到是哪位老师停借的, 让学生去询问老师停借的原因。利用软件还可以帮助学生查询借书证上有几本书, 具体是哪几本书, 借书的具体时间以及哪位老师借出去的等等, 这些信息通过软件都可以查询的到。

四、做好日常还书工作

图书馆老师的工作主要就是借借还还, 这是所有工作中最日常、做的最多的工作。图书的借还工作并不是什么难的工作, 但是想要做得尽善尽美, 确实要下一番工夫的, 服务大厅的人员主要负责还书工作。需做好以下几个方面:

(一) 认真翻阅所还图书, 检查污损情况, 及时做出处理。

图书馆一般要求学生借书时须自己查看书籍是否有污损、脱页等情况, 若有, 指出来, 工作人员在相应的地方盖上“爱书”章;还书时要检查书籍的污损脱页情况, 一经发现, 要及时予以处理, 若是铅笔画的, 就让学生当场用橡皮擦掉, 如果是水笔画的, 要给予适量的罚款, 工作人员要在污损处盖上“爱书”章;如果书已经脱页, 要及时进行装订。

(二) 条码失效时要及时予以更换。

有些书并没有污损或者脱页情况, 但是有些条码因为年久已经失去效用, 扫描仪已经不能扫到信息, 必须用手敲进条码才能还书。看到这样的书先还掉, 然后把书放在固定的地方, 及时进行图书条码的更换工作, 这个很重要, 因为借还书发生错误绝大部分是由于条码失去效力, 人为敲击图书条码造成的错误, 这样的失误虽然不多, 但是在学生中间影响却是很坏的, 觉得是我们老师工作不认真造成的, 所以这样的书要及时处理, 尽力做到每一本书的条码都可以扫描, 减少出错的几率, 为学生提供更精准的服务。

(三) 做好污损图书和超期图书的罚款工作。

按照规定罚款在每个图书馆里都会发生, 由于涉及到学生的经济利益, 罚款是一个比较棘手的问题, 处理不好就会伤及图书馆与学生的关系, 处理这样的问题确实需要一定的技巧。当发现学生所还图书有污损时, 绝大多数的学生都会说:这不是我画的, 你不能罚我钱。这时候如果工作人员态度强硬或者语气不太缓和, 矛盾争吵就会即刻发生。所以要耐心告诉学生, 并且要面带微笑说:书上可能确实不是你画的, 但是每个阅览室还有大厅都已经放置了提示的牌子了, 希望下次注意。画得比较少得, 可以进行教育一下免予罚款, 画得比较多的, 进行适量的罚款, 无论罚或是不罚, 态度一定要缓和, 语气一定要平和, 一般这样是不会激起矛盾的。另外, 就是超期罚款的问题, 学生若超期较短, 一般对学生进行教育就行了, 提醒他下次要及时还书。而对于欠款确实较多的, 要给予惩处, 进行罚款或者图书证停借, 以示惩处。

五、做好图书防盗工作

由于高校图书馆藏书较多, 难免会出现丢失现象。一般图书馆服务大厅都装有防盗仪, 学生借完书后要从这里离开。若学生从防盗仪旁经过发生报警的时候, 及时让学生再过一遍, 若防盗仪不再响, 让学生通过, 若防盗仪还是响, 就要询问学生是否借书, 若借了, 看是不是书没有完全消掉磁性;如果是书的问题, 首先通过流通查询软件看看书是否借了, 若借了, 就帮学生把书再消磁;如若学生没有借这本书, 就要把书留下来, 给学生予以警告;若不是所借书的问题, 一定要查明原因, 才能放学生通过, 确保图书的安全。这个工作一定要认真, 态度应该平和, 不能冤枉任何一个学生, 当然对于任何一个偷书的学生也必须予以警告或者处罚, 才能有效确保图书的安全不丢失。

六、结束语

总之, 要做好高校图书馆服务大厅的工作, 需要我们持之以恒的努力, 需要我们对服务品质精益求精的追求, 需要我们不断的完善自我, 需要我们不断扩大服务的范围, 需要满足读者更多的需求。

参考文献

[1]徐革.大学图书馆建筑的新理念与新模式[J].西南交通大学学报 (社会科学版) , 2006.2.

[2]王畅.新环境下图书馆员职业声望及其前景探析[J].大学图书情报学刊, 2010.3.

[3]邱培君, 王永华.图书馆员形象论[J].大学图书情报学刊, 2010.2.

构建“一站式”服务大厅的思考篇3

一、抢抓机遇，改善硬件设施

实行不动产统一登记以后，土地、房屋、草原、林地、海域等登记职责将由一个部门承担，各地原来相关登记机构的服务大厅大多面临着迁移、改建或扩建的问题。由于中央出台了“八项规定”，近年来，各地的服务大厅即使功能落后，也很少去改造升级，这次不动产统一登记为各地改善服务大厅提供了良好的机遇。理想的“一站式”服务大厅，除了应设置涉及土地、房屋、草原、林地、海域等交易与登记的窗口，还应设置地税、公证、银行、住房公积金等窗口，真正为群众提供“一条龙”服务。

笔者认为，各地在改善服务大厅等硬件设施时不必有违反“八项规定”之虞，因为习近平总书记2013年7月22日视察湖北时，对“豪华”的武汉“市民之家”并没有提出批评，反而连夸“很恢弘、很宽敞”，并指出：“为老百姓服务的场所、便民利民的场所搞得好一点，看着心里舒服。如果是‘官衙搞得堂皇富丽，看着不舒服”。试想，只要不动产登记机构真正从便民、利民角度出发，把服务大厅做优做美，群众又怎么可能有意见呢！

二、优化流程，方便群众办事

打造“一站式”服务大厅最根本的目的是让群众少跑腿、少交材料、少花时间。实行不动产统一登记后，势必要进行流程再造。构建新的服务流程，须注意三个方面。

一要简化收件材料。对各类服务项目的收件材料进行全面梳理，坚决取消重复收件，力争全程一次性收取材料。坚决取消法定职责以外的审查事项，只要《物权法》及《不动产登记暂行条例》（下称《条例》）没有特别规定，最好不作审查，避免“吃力不讨好”。灵活处理收件要求，例如，金融机构办理不动产抵押登记手续，理应提供营业执照原件，但每办理一次就提供一次原件显然让金融机构相当不便，登记机构若对金融机构的营业执照每年集中核验一次，其后金融机构在办理抵押权登记时提交加盖公章的复印件即可。

二要依托信息平台。充分利用计算机管理系统，以平台的智能化推动服务的高效化。要重新设置网络办事流程，尽量让数据“多跑腿”，让材料在网上流转、网上审批。登记机构与银行、住房公积金、地税等部门，可以通过交换接口、数据抄送等形式，实现实时互通共享。

三要缩短办结时限。因各地办公基础条件不一，《条例》在办结时限的规定上偏于宽松，但各地大可不必拘泥于《条例》规定，只要人力、物力到位，办结时限应该能短则短。例如，有些地方新建商品房办证已经实现“立等可取”，无需按照《条例》规定的“30个工作日”去设定办结时限。

三、抓好细节，提供温馨服务

一般群众并不经常办理不动产登记业务，乍然进入“一站式”服务大厅，难免茫然不知所措，所以服务大厅在内部设置上一定要凸显“人性化”，抓好服务细节。

大厅内要明晰各类服务标志，服务项目、办事流程、办事要求和注意事项等要设置在显而易见的地方，且要让群众一目了然。最好设立总服务台，安排服务导引人员，并构建导视系统、排队叫号系统等，充分利用高科技服务设备，加强与服务对象的互动。同时，丰富休息等待区和自助服务区的内容，可以免费提供报刊阅读、视频观看、材料复印等项目，以及笔、墨、纸、杯、饮水等生活用品，时时处处让群众感受到家的舒适与温馨。

四、完善制度，强化协调管理

“一站式”服务大厅入驻单位较多，工作人员构成复杂。服务大厅的管理要坚决从人管人、人管工作，向标准管人、标准管工作转变，由经验型管理转向制度型管理。

要搭建管理架构，最好要实现分级管理，构建大厅管理工作领导小组、大厅管理办公室和大厅片区负责人三级管理体制；要建立完善领导带班、干部值班、电话回访、服务礼仪规范标准、着装管理、窗口人员备案、驻厅单位联席会议等配套规章制度；要加强督查考核，每天按时对大厅工作秩序、环境卫生、服务质量等进行动态检查，实现随机监督；还可以配备评价器、摄像头和声控系统，设立热线电话、设置征求意见箱、聘请行风监督员，让工作人员接受全方位、立体式的监督。

五、组织活动，活跃工作气氛

客观地说，“一站式”服务大厅人流量大，对窗口工作人员的要求十分严格。工作人员除了要接受单位内部的监督管理，更要面对各种不同的服务对象。与此同时，现在的手机都有拍照、录音等功能，工作人员稍有不慎就会被抓住“把柄”从而被投诉。即使规范操作有时也会碰到吹毛求疵，甚至胡搅蛮缠的服务对象，所以，窗口工作人员承受的心理压力远比后台工作人员要大得多。大厅管理部门要多组织窗口工作人员参与各类活动，在活动中让其释放压力，愉悦身心。

一是开展评比活动，定期组织红旗窗口、服务明星、委屈奖等评选，并给予物质和精神上的奖励，让窗口人员感受到组织的关怀、理解和认同。

二是组织学习培训。开展业务技能竞赛、主题演讲比赛、辩论会等活动，组织窗口人员赴外省、市兄弟单位考察学习，通过灵活多样的方式，让窗口人员寓学于乐、学有所得，从而提高业务能力，更好地服务群众。

三是开展文体活动。利用节假日，组织窗口人员参加拓展训练、歌咏比赛、棋牌大赛、室内运动会等活动，在欢声笑语中忘却工作的烦恼。

便民服务大厅工作制度篇4

为加强镇便民服务大厅（以下简称大厅）各服务窗口工作人员的考核管理，进一步改进工作作风，提高便民服务水平，制定本考核办法。

一、考核范围

各部门进入大厅窗口的常驻人员（不包括临时顶岗人员）。

二、考核内容和考核标准

（一）思想品德（10分，扣完为止，下同）：

思想作风好，热爱本职工作，信守职业道德，全心全意搞好便民服务得10分。有下列情形之一者给予扣相应分：

1.不服从服务大厅办公室管理，协调办理事项不积极主动的，每次扣3分;

2.不诚实守信，隐瞒事实真相，有故意欺骗行为，引起服务对象投诉的，每次扣3分。

（二）业务技能（20分）

精通与岗位有关的法律、法规和政策，掌握本岗位所需要的专业知识，熟悉计算机操作，能很好地履行自己工作职责的，得20分。有下列情形之一，给予扣相应分：

1.严格执行首接首问制度，对职责内不能及时、准确地解答服务对象咨询的，每次扣0.5分;

2.书写批文、证照、单据等有错误或不规范的，每次扣1.5分（造成严重后果的，退回原单位严肃处理）;

3.对印章、票证、资料、档案管理不规范的，每件次扣0.5分；造成遗失或毁损，每起扣4分，情节严重的，责成原单位进行处理;

4.对服务对象的申报材料不认真初审，造成受理后难办理的事件，每件次扣2分;

5.不按《项目办理规范与标准》要求，该即办的按承诺办理，每件次扣2分；办理结果出差错的，每件次扣4分。

（三）办事效率（30分）

在规定时限和职责范围内，高质量完成各项任务，按时办结率和准确率达到100%，得30分。有下列情况之

一、扣相应分：

1.可作收件处理而未收件受理的，每件次扣3分；

2.办件超过承诺时限（含联办会议确定的时限）的，每次超一个工作日扣2分；

3.承诺件未办结，而作为办结处理的，每件扣5分；

4.联办件牵头责任窗口及联办单位不履行规定职责的，每件次扣2分；

5.不严格实行一次告知，而让申请人往返跑的，每件次扣5分，情节严重的，承担法律责任;

6.回复网上咨询超过2个工作日的，每件次扣3分；

（四）服务态度（10分）

1.接听电话、接待服务对象态度冷淡、不使用“文明用语”的，每次扣1分;

2.有关资料未放置在规定位置供服务对象查阅的，每次扣0.1分;

3.因服务态度不好与服务对象发生争吵的，每次扣3分;

4.领导视察或外地考察学习时，不按要求接待的每次扣2分。

（五）遵章守纪（20分）

1.自觉遵守大厅考勤制度、会议制度等各项内部管理制度得10分。有下列情形之一，扣相应分：

（1）上班迟到、早退，10分钟以内扣1分/次、10—30分钟扣2分/次、30分钟以上扣3分/次;

（2）上班时间有聊天串岗、睡觉或外出用餐的，每次扣1分;

（3）工作时间内，擅自离岗15分钟以上的，每次扣1分；擅自离岗外出1小时以上的，每次扣2分;

（4）旷工的，每半天扣4分;

（5）工作人员请假外出（含公出），其在窗口承担的工作未委托他人处理的，每次扣1分;

（6）大厅办公室组织的政治学习、业务培训、开会、集体活动等迟到或早退的每次扣1分，缺席的每次扣2分;

（7）请销假弄虚作假的，每次扣2分;

（8）上班时间玩游戏、看影视、听音乐、上不良网站等行为的，每次扣2分；

（9）带领与工作无关的人员进入服务台内的，每次扣0.5分;

（10）工作人员在服务过程中有“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的，每次扣8 分，并通报批评。

2.自觉遵守大厅项目管理规范与标准、收费督促检查规范、项目办理规范与标准和计算机操作规范，得10分。有下列情形之一，扣相应分：

（1）不按《项目办理规范与标准》实行六件制管理的，每件扣1.5分;

（2）擅自提高或降低收费标准的，每次扣3分;

（3）擅自增设收费项目或“搭车”收费的，每次扣4分;

（4）未按减免程序办理、擅自减免规费的，每件扣4分;

（5）参加项目联审会或联合踏勘，迟到的每次扣1分，缺席的每次扣2分;

（6）在“电脑专用”插座上使用非计算机设备，或下班后未关闭计算机、切断电源的，每次扣1分;

（7）不按中心计算机操作规范操作造成网络系统故障的，每次扣3分；造成网络系统瘫痪的，每次扣10分。

（六）工作形象（10分）

服装整齐、仪表端庄、举止文明，得10分。有下列情形之一，扣相应分：

1.上班时间，未按规定穿着工作服、未佩证上岗的，每次扣1分；

2.随地吐痰，或随便丢纸屑、烟蒂，或乱倒茶渣等不良行为的，每次扣0.5分；

3.办公桌面上不整洁，摆放与办公无关杂乱东西的，每次扣0.2分；

4.工作日中午饮酒的，每次扣7分，并按镇党委、纪委有关规定处理；

5.上班时间在大厅内嬉闹、高声喧哗、吃零食、举止不雅观等行为的，每次扣0.5分。

三、岗位补贴

窗口工作人员每人每月岗位补贴100元，与考核成绩挂钩，每扣1分扣发补贴5元。对窗口工作人员的考核由大厅工作考核督查小组负责。

四、综合评议

1.每季度对大厅窗口工作人员进行民主评议，参加评议人员范围为：镇级领导、大厅全体工作人员和村级便民服务代办员。

2.评议分“优秀”、“合格”、“不合格”三个档次。

3.“优秀”票数占有效评议票数70％且“不合格”票数低于有效票数10%的工作人员为优秀人选，按30%的比例确定优秀档次；不合格”票数超过有效评议票数的20％，即为“不合格”档次，其他为合格档次。

4.年底汇总各季度评议结果并确定奖惩,四次评议有三次以上（包括三次）获得“优秀”即为“优秀”，直接作为镇年终考核先进个人（不占用进驻单位原名额）,并作为提拔、晋升的重要依据；四次评议有两次以上（包括两次）被评为“不合格”即列为“不合格”，取消其个人及进驻部门的一切评优资格。

五、本办法由大厅工作考核督查小组负责监督检查。

六、本办法由大厅办公室负责解释，自开始实施。

政务大厅文明服务管理制度篇5

政务大厅是运管行业的服务窗口，必须创建良好的服务环境，将办事指南公示，工作人员挂牌上岗，做到政务公开，接受人民监督。要求每个工作人员严格执行以下制度：

一、制定服务公约和承诺，规范服务用语和服务标准，严格遵守工作纪律和职业道德，做到举止文明、热忱待人、公正严明、恪守职责、依法行政、勤政廉洁。

二、按时作息，准时到岗。上班时间不得误岗、串岗、脱岗，干私活。

三、上岗期间，保持衣貌端庄、风纪严谨，行为规范。

四、接待服务对象，做到笑脸相迎、言语礼貌、态度和蔼，服务热情，做到来有招呼声、问有解答声、走有道别声。

五、办理业务，认真负责、测算细心、票款相符，收费找零，唱收唱付，避免失误差错。

六、遇到问题，态度冷静、弄清事实、分清是非，耐心解决。

七、大厅卫生，勤于清理，不吸烟、不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑、不高声喧哗，保持清静整洁的工作环境。

构建“一站式”服务大厅的思考篇6

一、抢抓机遇,改善硬件设施

实行不动产统一登记以后,土地、房屋、草原、林地、海域等登记职责将由一个部门承担,各地原来相关登记机构的服务大厅大多面临着迁移、改建或扩建的问题。由于中央出台了“八项规定”,近年来,各地的服务大厅即使功能落后,也很少去改造升级,这次不动产统一登记为各地改善服务大厅提供了良好的机遇。理想的“一站式”服务大厅,除了应设置涉及土地、房屋、草原、林地、海域等交易与登记的窗口,还应设置地税、公证、银行、住房公积金等窗口,真正为群众提供“一条龙”服务。

笔者认为,各地在改善服务大厅等硬件设施时不必有违反“八项规定”之虞,因为习近平总书记2013 年7 月22 日视察湖北时,对“豪华”的武汉“市民之家”并没有提出批评,反而连夸“很恢弘、很宽敞”,并指出:“为老百姓服务的场所、便民利民的场所搞得好一点,看着心里舒服。如果是‘官衙’搞得堂皇富丽,看着不舒服”。试想,只要不动产登记机构真正从便民、利民角度出发,把服务大厅做优做美,群众又怎么可能有意见呢!

二、优化流程,方便群众办事

打造“一站式”服务大厅最根本的目的是让群众少跑腿、少交材料、少花时间。实行不动产统一登记后,势必要进行流程再造。构建新的服务流程,须注意三个方面。

一要简化收件材料。对各类服务项目的收件材料进行全面梳理,坚决取消重复收件,力争全程一次性收取材料。坚决取消法定职责以外的审查事项,只要《物权法》及《不动产登记暂行条例》(下称《条例》)没有特别规定,最好不作审查,避免“吃力不讨好”。灵活处理收件要求,例如,金融机构办理不动产抵押登记手续,理应提供营业执照原件,但每办理一次就提供一次原件显然让金融机构相当不便,登记机构若对金融机构的营业执照每年集中核验一次,其后金融机构在办理抵押权登记时提交加盖公章的复印件即可。

二要依托信息平台。充分利用计算机管理系统,以平台的智能化推动服务的高效化。要重新设置网络办事流程,尽量让数据“多跑腿”,让材料在网上流转、网上审批。登记机构与银行、住房公积金、地税等部门,可以通过交换接口、数据抄送等形式,实现实时互通共享。

三要缩短办结时限。因各地办公基础条件不一,《条例》在办结时限的规定上偏于宽松,但各地大可不必拘泥于《条例》规定,只要人力、物力到位,办结时限应该能短则短。例如,有些地方新建商品房办证已经实现“立等可取”,无需按照《条例》规定的“30个工作日”去设定办结时限。

三、抓好细节,提供温馨服务

一般群众并不经常办理不动产登记业务,乍然进入“一站式”服务大厅,难免茫然不知所措,所以服务大厅在内部设置上一定要凸显“人性化”,抓好服务细节。

大厅内要明晰各类服务标志,服务项目、办事流程、办事要求和注意事项等要设置在显而易见的地方,且要让群众一目了然。最好设立总服务台,安排服务导引人员,并构建导视系统、排队叫号系统等,充分利用高科技服务设备,加强与服务对象的互动。同时,丰富休息等待区和自助服务区的内容,可以免费提供报刊阅读、视频观看、材料复印等项目,以及笔、墨、纸、杯、饮水等生活用品,时时处处让群众感受到家的舒适与温馨。

四、完善制度,强化协调管理

“一站式”服务大厅入驻单位较多,工作人员构成复杂。服务大厅的管理要坚决从人管人、人管工作,向标准管人、标准管工作转变,由经验型管理转向制度型管理。

要搭建管理架构,最好要实现分级管理,构建大厅管理工作领导小组、大厅管理办公室和大厅片区负责人三级管理体制;要建立完善领导带班、干部值班、电话回访、服务礼仪规范标准、着装管理、窗口人员备案、驻厅单位联席会议等配套规章制度;要加强督查考核,每天按时对大厅工作秩序、环境卫生、服务质量等进行动态检查,实现随机监督;还可以配备评价器、摄像头和声控系统,设立热线电话、设置征求意见箱、聘请行风监督员,让工作人员接受全方位、立体式的监督。

五、组织活动,活跃工作气氛

客观地说,“一站式”服务大厅人流量大,对窗口工作人员的要求十分严格。工作人员除了要接受单位内部的监督管理,更要面对各种不同的服务对象。与此同时,现在的手机都有拍照、录音等功能,工作人员稍有不慎就会被抓住“把柄”从而被投诉。即使规范操作有时也会碰到吹毛求疵,甚至胡搅蛮缠的服务对象,所以,窗口工作人员承受的心理压力远比后台工作人员要大得多。大厅管理部门要多组织窗口工作人员参与各类活动,在活动中让其释放压力,愉悦身心。

一是开展评比活动,定期组织红旗窗口、服务明星、委屈奖等评选,并给予物质和精神上的奖励,让窗口人员感受到组织的关怀、理解和认同。

二是组织学习培训。开展业务技能竞赛、主题演讲比赛、辩论会等活动,组织窗口人员赴外省、市兄弟单位考察学习,通过灵活多样的方式,让窗口人员寓学于乐、学有所得,从而提高业务能力,更好地服务群众。

行政服务大厅机关党务工作规范篇7

市行政服务管理办公室机关党委关于印发机关党务工作制度的通知

各党支部：

《市行政服务管理办公室机关党务工作制度》已经市行政服务管理办公室机关党委研究同意，现予印发，请遵照执行。

二〇一二年一月

日

主题词：党务工作

制度

通知

市行政服务管理办公室

2012年1月日印发市行政服务管理办公室机关党务工作制度

第一章总则

第一条

为切实抓好机关党的建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，进一步加强基层党组织规范化建设，根据《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，特制定本工作制度。

第二条

本制度主要包括各级基层党组织委员工作职责、基层党组织管理、党员和党费管理、组织生活、教育培训、思想和廉政建设、党务公开等规定。

第三条

本制度适用范围：市行政服务管理办公室机关党委及所属的机关纪委、各党支部及所属全体党员。

第二章工作职责

第四条

机关党委委员职责：

（一）书记主持机关党委工作，联系机关工会、共青团、妇委会和包联村。

（二）副书记协助书记开展日常工作；负责提出机关党建工作计划；负责党务公开督促和协调；负责基层党组织和党员点评评议活动；牵头创先争优活动、党的建设改革创新工作；负责机关纪委日常工作。

（三）组织委员负责提出组织工作计划、建议并组织实施；负责安排党组理论学习中心组集体学习和党组民主生活会；负责安排机关党委会议、民主生活会议；负责统筹各支部民主评议活动，定期公布党员参加组织生活的情况；负责提出党员干部队伍建设和人才队伍建设意见；负责办理党员发展和预备党员转正手续；负责机关党委换届选举、党员及党组织统计、会议记录、党费上缴、组织关系接转等工作，对先进事迹提出表扬和奖励的建议；负责对各支部的组织工作进行指导，抓好规范化党支部建设；负责以上工作的材料整理和会议记录，负责机关党委档案管理。

（四）宣传委员负责思想政治建设和思想道德教育工作；负责提出宣传及集体学习的具体计划、建议并组织实施；组织党员开展主题教育、形势政策教育活动、红色旅游；及时了解掌握党员和群众的思想状况和学习情况；负责对各支部的宣传学习进行指导和检查，督促各支部上好党课；负责党建工作信息的收集和发布；负责以上工作的材料整理和归档。

（五）纪检委员负责提出机关纪检工作计划、建议并组织实施；了解掌握机关党员遵守党的纪律和国家法律法规的情况，进行党性、党风、党纪教育；监督、检查机关党员遵守纪律的情况，配合有关部门调查机关党员案件；维护机关党员的民主权利，受理机关党员的申诉和控告，帮助、教育并了解受处分机关党员改正错误的情况；负责指导机关支部纪检工作；负责以上工作的材料整理和归档。

（六）群团委员负责提出群团工作计划、建议并组织实施；了解职工的学习、工作和思想情况，提出加强群团组织工作的意见和建议；按照党组或机关党委关于群团组织工作的决定，指导开展有关工作，并及时上报群团组织工作情况；负责机关文化建设，会同工青妇开展文体活动；指导各支部群团委员工作；负责以上工作的材料整理和归档。

（七）其他委员负责提出大厅纪检工作计划、建议并组织实施；了解掌握大厅党员遵守党的纪律和国家法律法规的情况，进行党性、党风、党纪教育；监督、检查大厅党员遵守纪律的情况，配合有关部门调查大厅党员案件；维护大厅党员的民主权利，受理大厅党员的申诉和控告，帮助、教育并了解受处分大厅党员改正错误的情况；指导大厅支部纪检工作；完成机关党委交办的有关工作；负责以上工作的材料整理和归档。

第五条

机关纪委委员职责：

（一）机关纪委书记由机关党委副书记兼任，主持机关纪委工作。

（二）行政服务管理办公室纪委委员负责办理大厅日常纪检监察工作；法制办纪委委员负责办理机关日常纪检监察工作；分别负责有关工作的材料整理和归档。

第六条党支部委员职责：

（一）党支部书记主持支部工作，每年向机关党委和支部党员大会报告一次支部工作情况。

（二）副书记协助书记开展工作。

（三）组宣委员负责组织实施支部“三会一课”制度；组织党员教育培训；了解掌握支部组织状况和党员的思想状况；负责组织支部民主生活会和民主评议；整理上报党员模范事迹材料；做好支部发展党员和党员管理工作；收缴党费并定期公布；做好支部会议记录和支部档案管理。

（四）纪检委员负责对支部党员进行党性、党风、党纪教育，了解掌握支部党员遵守党的纪律和国家法律法规的情况，维护党员的民主权利，监督、检查党员遵守纪律的情况，配合调查党员案件。

（五）群团委员负责组织本支部党员和职工积极参与群团组织生活；及时向团委、工会、妇委会反馈有关工作情况。

第七条党小组组长职责：组织党员学习，定期召开党小组会议，带领党员贯彻执行上级党组织的指示和支部决议，组织党员做好群众工作，接受党员的思想汇报，了解党员的思想、工作和学习情况，推荐、培养积极分子，提出党员转正意见。

第三章基层党组织管理

第八条基层党组织换届。机关党委每届任期4年，党支部每届任期2年，任期届满要及时进行换届。机关党委（党支部）换届程序：向市直机关工委（机关党委）写出换届选举的请示；待市直机关工委（机关党委）考察预批后，召开党员大会，采取不记名直接差额的方式进行选举；向市直机关工委（机关党委）写出选举情况的报告；待市直机关工委（机关党委）研究批复后，召开全体党员大会宣读批复。

第九条增补党组织委员。增补机关党委（党支部）书记或副书记的，要在党员酝酿推荐的基础上，经党组（机关党委）研究提出人选；增补机关党委（党支部）委员的，可由本级党组织征求党员意见后，研究增补的委员人选，经党组（机关党委）研究确定。增补成员超过3人的，要进行换届或进行直接差额选举（差额为增补委员的20%），具体程序参照基层党组织换届程序。

第四章党员及党费管理

第十条发展党员原则。发展党员要贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

第十一条培养积极分子。在递交入党申请书的同志中，经党小组推荐、支部委员会讨论后后确定人选，及时填写《入党积极分子备案登记表》，到市直机关工委备案后，领取《非党积极分子登记表》；支部确定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，定期了解政治、历史、思想及工作情况，定期填写《非党积极分子登记表》；党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。

第十二条确定发展对象。对基本具备党员条件且培养、教育、考察期一年以上并在两年内参加过集中培训的入党积极分子，经支部委员会讨论同意后列为发展对象；支部委员会将有关情况向机关党委汇报，机关党委向市直机关工委报送发展党员计划、书面报告和申请发展计划表；接到发展计划后，机关党委研究确定发展对象，并组织政治审查；确定入党介绍人，填写《入党志愿书》；支部委员会集体讨论认为合格后，提交支部党员大会讨论。

第十三条接受预备党员。支部党员大会必须超过本支部有表决权的正式党员的五分之四，申请人和两名介绍人全部到会。具体程序：组宣委员宣布支委会审核确定的发展对象的情况，负责会议记录；申请人宣读入党志愿，汇报思想政治工作情况，介绍人发表意见；支部书记或组宣委员汇报支部对申请人政审、考察、培养情况以及是否具备党员条件等提出意见，提交党员大会讨论；全体党员讨论；大会表决，采取无记名投票或举手方式表决；大会通过后，支部党员大会形成决议，支部书记总结会议情况、当场宣读；通过表决的申请人，填写《入党志愿书》；党支部要将《入党志愿书》、入党申请书、政审材料等，汇总报机关党委；机关党委组织委员与申请人进行谈话，并办理审批手续。

第十四条预备党员转正。预备期满后，预备党员提出书面转正申请（不完全具备条件的，可延长一次预备期，延长时间半年以上、一年以下；不具备党员条件的，取消预备党员资格）；党小组提出按期转正的意见；支部征求党内外意见并公示；支部委员会审查；提交党员大会讨论（具体程序参照接受预备党员程序）；大会表决后，形成支部大会决议，填入《入党志愿书》，报机关党委；机关党委召开机关党委会议讨论审批。

第十五条党员关系转接。转入转出程序为：市直机关工委直属管理的机关党委党员，由机关党委开具党员组织关系介绍信→市直机关工委转接→转移到接受单位党组织→接受单位党组织填写回执，盖章后交转出单位党组织。其他情况下党员关系转接按照有关要求予以办理。

第十六条党费收取。各党支部组宣委员负责收取支部党员党费，每半年收取一次报机关党委，机关党委汇总后将党费交至市直机关工委党费专户，并持银行缴款单到市直机关工委开具党费收据。

第五章组织生活制度

第十七条

机关党委会议制度。每季度召开一次，根据情况可随时召开；会议由机关党委书记主持，或由党委书记委托专职副书记主持；根据工作需要，可以召开机关党委扩大会，临时邀请有关人员列席会议。会议主要传达上级有关会议、文件精神，研究机关党建工作计划和党支部设臵、换届以及支部书记人选等重大问题，审批发展新党员和预备党员转正，讨论确定表彰和处分事宜等；须有1/2以上委员到会方能举行；涉及机构人员调整和组织发展等重大问题时，须有2/3以上成员到会才能举行。

第十八条党建工作联系点制度。党组书记联系机关两个支部，机关党委委员按排名分别联系大厅七个党支部。党建工作联系的基本任务：帮助联系点理清党建工作思路，督促检查联系点党建工作任务的贯彻落实情况；深入联系点，调查分析联系点党建工作存在的问题和原因，帮助联系点解决实际问题，每年撰写一篇调研报告或理论文章；总结、推广联系点抓党建优化服务的成功经验和做法。

第十九条 “三会一课”制度。“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

（一）支部党员大会每月召开一次，由党支部书记或副书记主持。主要内容是：听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；制定本支部贯彻执行的计划和措施；接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和决定支部的其他重大问题。

（二）支部委员会每月召开一次，由党支部书记主持。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本支部重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等方面的问题。

（三）党小组会每月至少召开一次，由党小组组长主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评。

（四）党课每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化、法律法规等方面的教育。

第二十条

支部民主生活会制度。支部民主生活会每半年召开一次，由支部书记主持，组织委员召集，支部全体党员参加。除按上级党组织确定的专题及要求外，通常就执行党的决议、班子建设、理论学习、廉政建设、思想作风和在创新服务、提高效能工作中党员干部作用的发挥及思想政治工作情况进行检查。会前确定中心议题，列出需要重点解决的问题，并将有关情况报机关党委；会上，以开展批评与自我批评的方式，统一思想认识，解决存在的突出问题；会后整理会议记录，报机关党委存档。

第二十一条

民主评议党员制度。民主评议以支部为单位，每年年底组织一次。按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次进行评议。预备党员只参加评议不定格，离退休党员可以只参加评议不定格，副处级以上党员领导干部参加评议定格，不参加优秀党员评选（优秀党员的总数不得超过本单位党员总数的15%）。

具体程序：支委会广泛征求党内外群众意见，明确评议要解决的问题；自我评价，每名党员结合工作实际，检查言行，总结剖析，找准存在的问题，写好总结材料；民主评议，召开支部党员大会，党员互相评议，开展批评与自我批评，评定党员格次，评选优秀党员；组织处理，各支部于次年2月5日前将评议结果等报机关党委，被评定不合格的党员，经机关党委研究提出处理意见，报市直机关工委审批。

第六章教育培训制度

第二十二条

集体学习制度。机关党委定期组织全体工作人员集体学习，各支部每周组织学习。集体学习采取邀请专家辅导、窗口（科室）轮流主讲、交流讨论、案例分析、观看电教片或网络学习等形式，主要学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观、构建和谐社会的重大战略思想，党的路线、方针、政策，党史党情，法律法规，省委、市委重要文件政策，以及有关业务知识等。

第二十三条

个人自学制度。个人自学要理论联系实际，坚持学以致用、用以促学。党员每周自学时间一般不少于4小时。个人自学要制定学习计划，建立专门学习笔记，每月读书笔记不得少于2000字，每年要有一篇心得体会。

第二十四条外出考察学习。根据党员履职履责情况，每年组织优秀党支部和优秀党员赴红色教育基地参观学习。

第七章思想和廉政建设

第二十五条党员思想汇报制度。各党支部每年年底组织一次党员思想汇报。党员在党小组或支部党员会上汇报，也可以直接向党小组长、支部书记或支部委员陈述自己的想法；口头汇报后要上交书面的思想汇报。第二十六条群众满意度通报制度。各党支部要及时联系汇总本支部党员的群众满意情况，每季度通报党员履职履责和服务群众的工作情况，找出存在的问题和差距，制定好整改落实方案。

第二十七条党员政治生日谈话制度。在每位党员入党周年纪念日的一周内，支部书记要根据党员的学习、思想、工作、生活及廉洁自律等方面情况，与党员进行一次谈话，肯定成绩，指出存在的问题和不足，提出今后努力方向。

第二十八条诫勉谈话制度。对于经过信访或者其他渠道反映存在轻微违纪、不需要纪律处分的党员，根据党组和机关党委研究的意见，由纪检组长牵头，机关纪委委员、支部书记和支部纪检委员组成工作组，对党员进行诫勉谈话。机关纪委负责组织实施，机关纪检委员负责会议记录。会议记录经党组书记审定后，由机关纪委归档。

第二十九条处分违纪党员程序。处分违纪党员工作根据上级纪检部门的要求，由纪检组长牵头，机关纪委委员、支部书记和支部纪检委员组成调查组进行调查，写出调查报告；纪检组长与违纪党员谈话，将错误事实材料与本人见面，说明调查情况，听取违纪党员的说明和申辩；支部委员会提出初步处理意见，向党组和机关党委汇报；召开支部党员大会讨论表决，当场宣布表决结果和支部大会决议；填写《支部党员大会处分违纪党员登记表》；在征求党组同意后，支部写出处分违纪党员报告；处分下达后，支部应在15个工作日内通知受处分党员，并在一定范围宣布；处分决定同时抄送组织人事部门，装入个人档案。

第八章党务公开制度

第三十条

党务公开内容。《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容；“三重一大一热”问题，即重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，党员群众关心的热点问题，在不涉及党的秘密的前提下，最大限度地向党员和群众公开。

第三十一条

公开的程序、形式和时限。

（一）公开的程序。公开的项目、范围、形式经主要负责人审定后公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，经党组研究后，原则上采取“先党内，后党外”，“先党员，后群众”的顺序进行公开。

（二）公开的形式。对于党内公开的内容，以会议、党内文件、党内通报等形式，可利用机关公文系统进行公开；对于向社会公开的内容，在外网网站、党务公开栏、电子显示屏、触摸查询器等进行公开。

（三）公开的时限。公开的时限与公开的内容相适应，做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，要根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

第三十二条

责任分工。党务公开领导小组办公室负责人由机关党委副书记兼任，负责党务公开工作的监督协调；各支部书记负责本支部党务公开工作的督导落实；各窗口、各科室负责人负责党务公开文件的编制、送审、公布。

第九章其他

第三十三条