关于加强校园文化建设的调研报告(精选9篇)
学校领导班子对本校的校园文化进行了一些调查了解,做了一些思考。现将调查了解的情况和思考的内容报告如下:
1、校园文化建设已取得的成果
(一)校风建设。
根据学校办学思想和理念,大力营造具有时代特征和学校特色的良好校园风气。扎实开展了师德教育,积极倡导优良教风。完善学生行为规范,培养学生的爱国主义情感,促进学生优良道德品质的形成。
(二)校内文化设施建设。
建设了图书馆,建设了美术室、音乐室、实验室等活动场所,加强了校刊、校内广播、宣传橱窗、走廊文化等建设。
(四)校园文化活动。
活动内容丰富、形式新颖、吸引力强,比如报告会、讲座等。利用中秋、重阳、十一等重大节庆日和纪念日,开展了主题教育,唱响爱国主义、集体主义、社会主义主旋律。举办了学生科艺节、运动会等活动。
三、校园文化建设存在的问题
(一)文化底蕴相对缺乏
革命传统教育的内容毕竟离学生的实际生活较远,甚至我们的一些年轻教师也不完全了解,特别是对我校的校友(前辈先烈)的光荣事迹了解更少,使革命传统教育受到一定限制。校园中蕴涵学校精神的历史性建筑、标志等物质文化还不够多,文化氛围相对淡漠。
(二)文化认识相对肤浅
教师对于校园文化的理解,还不够全面深入,还没有渗透到日常工作中,落实到个人行动中。
(三)文化主体不健全
校园文化是以校园为空间,以学生、教师为参与主体,以课外活动为主要内容。但本地区的学生大部分为下岗职工、经营小生意或进城的务工农民子女,故而缺乏家庭教育,不利于校园文化氛围的营造。
(四)文化缺乏自身特色
校园文化建设个性不明显,缺乏自身的特点、历史渊源和发展趋势。虽然,学校建立了“福州市双虹小学革命史迹陈列室”,但其余的文化建设不能突显特色,与其他学校的校园文化建设相似。
(五)文化建设缺乏领导。
学校文化建设缺乏专门的工作机构。因此,没有相应的校园文化建设的远景规划,只是每任校长根据自身的认识作出一定的建设。
四、加强校园文化建设的思考
(一)设立专门的工作机构,制定长远规划。校园文化建设必须有组织有计划地开展工作,成立专门机构或由有关部门具体负责,系统研究校园文化建设工作,形成全面、系统、长远的建设规划。学校要把校园文化建设列入重要议事日程,下拨专项经费,作为学校发展规划的重要内容来对待。建立了校园文化建设检查指导等制度,积极发挥党团组织和以及学生在校园文化建设中的重要作用,支持和引导全校师生开展活动,推进校园文化建设深入发展。
(二)号召教师人人参与校园文化建设调研活动与整合、升华校园文化建设主题,形成系列化校园文化建设活动,为把校园文化建设工作引向深入,推向高潮而努力。
(三)加大基础设施建设力度。根据学校未来几年的资金状况,适当考虑图书馆、学生活动场所等建筑设施建设。注重校园布局及景点设计,赋予建筑场地以深远的文化意蕴。对于校园内的楼宇、装饰物、池塘等要赋予名称,体现内容与形式的完美结合。
一、加强技工校园文化建设的重要性和必要性
技工学校加强校园文化建设具有重要的意义。健康向上、丰富多彩的校园文化对技工学生的人生观和价值观都有着积极的影响。一名学生如果道德修养不够, 不论具备多好的专业技术素质也是没有意义的。加强校园文化建设就是通过建设优美的校园环境来陶冶学生的情操, 为学生营造健康积极的学习与舆论氛围, 举办各种各样的校园文化活动丰富学生的校园生活。学生在这样的校园中学习和生活, 其组织协调能力和一些道德修养都会不断的得到锻炼和提高。总而言之, 加强技工校园文化的建设不仅有利于学校提高办学实力和竞争力, 而且有利于建设和谐校园, 促进在校师生关系的健康发展。
校园文化是一所学校的精神力量, 它是提升学校综合竞争力的重要内容。加强中等职业学校的校园文化建设是具有重要意义的。大多数中等职业院校的学生都是考试成绩较差, 自制能力差, 且玩性和叛逆性都较大。他们入学以后或多或少都有些自卑感, 甚至有些学生做事都比较容易冲动, 法制和是非观念淡薄, 在校期间学生打架斗殴、违法乱纪的事件频发。但是这些学生都有着自己的理想和信念, 很爱表现自己, 具有可塑性。因此, 技工院校更应该重视校园文化的建设, 为这些学生提供更多的校园文化设施, 举办多样的校园文化活动, 给他们展现自我, 参与和锻炼的机会, 促进他们的身心健康发展。由此看出加强技工校园文化的建设是有其必要性的。
二、加强技工校园文化建设的有效途径
1. 规范技工学校的办学理念
技工学校的校园文化是在长期办学过程中形成的。技工学校的办学理念和办学宗旨, 校风校纪等的核心内容在学校长期的发展中形成了共同的价值观。技工学校要始终继承和发扬本校的优良传统, 不断的借鉴优秀的校园文化, 加强对学生的专业技术能力、职业道德等的教育, 为社会培养具备诚实, 敬业, 刻苦, 具有团队意识的优秀人才。不仅如此, 技工学校还要对在职教师进行职业道德的教育, 不断的改善教风, 建设爱岗敬业, 关爱学生, 为人师表, 教书育人的专业教师队伍。技工学校只有加大对学生的教育和引导的工作力度, 重视校园文化的建设, 规范办学理念, 才能培养出大批德才兼备的中级技术人才。
2. 加强校园物质文化建设
校园文化中的精神文化是核心, 而精神文化的实现离不开物质文化的建设。校园物质文化建设是指校园的文化设施设备, 是校园文化的硬件。完善的校园建筑和场所, 为师生提供了育人、学习、娱乐的场地, 为师生开展丰富多彩的校园文化活动创造了良好的环境。优美的校园建筑和环境, 有利于陶冶师生的高尚情操, 塑造美好的心灵。在整洁明净的校园, 谁能不改自己的不良习惯, 在奋斗拼搏的教室, 谁能不为自己的未来努力。因此中职学校应该建设绿色校园, 为学生创造良好的生活学习环境。还要加强校园广播室和宣传栏等设施的建设, 方便更好的宣传校园文化。
3. 完善校园制度文化建设
学校的传统仪式和规章制度都是校园制度文化的重要部分, 也是建设优良校风的必然要求。中职学校都应具有科学规范, 合理完善的规章制度来保证师生工作、学习和生活的有序进行。校园的规章制度是每一个教师或学生都应该遵守的在校行为准则, 也是顺利开展和落实校园各方面工作和文化活动的保证。校园制度文化建设不仅要传承优良的传统校规, 还要根据时代的发展和要求不断更新校园制度, 使其更有利于师生未来的发展。技工学校还需要加强校园文化组织机构和人员队伍的建设, 为落实校园文化提供重要的支撑。
4. 丰富校园文化活动
通过开展多种多样的校园文化活动, 丰富学生的校园文化生活, 使学生在参与校园活动的过程中, 情操得以陶冶, 组织能力得到锻炼。每一个校园活动都需要一个学生会团队来组织完成, 也需要一些积极的学生来参与。学校可以举办的大型活动有文化艺术节、运动会、校庆等, 并组织一些演讲、歌唱、模拟大赛、晚会、游览等子活动。还可以根据学生的专业领域, 身心发展的规律等特点组成各种社团, 如广播站, 文学社, 书法协会等, 每个社团都可以申办自己独立的活动, 一些学校学生会也可以根据本专业特点举办优秀毕业作品展览等活动。丰富多彩的校园活动不仅为学生展现自己提供了舞台, 也锻炼了一些学生组织和策划能力, 形成本校独特的文化。
5. 传承校园文化, 增强文化自信
校园文化可以植入当地的特色文化, 不但能够增强广大师生的学习兴趣和感受现实意义, 而且对本土文化的传承也有重要的作用。一方面技工学校可以在设计和命名建筑物、设计校服, 校徽和校训等标志, 规范师生行为, 举办各种庆典等时, 都可以有意识的加入文化要素。另一方面通过师生之间沟通和交流, 言语传达等方式, 将文化要素融入到各种校园文化中, 通过暗示, 模仿, 从众等潜移默化的影响, 进行文化的传递。技工院校可以结合当地实际, 深入挖掘本土特色文化, 将其植入校园文化活动中去开展, 增强师生的文化自信。
关键词:职校 校园文化 职业教育 职校改革
教育部人力资源和社会保障部于2010年5月二十日下发了《关于加强中等职业学校校园文化建设的意见》文件。要求各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、人力资源社会保障厅(局),各计划单列市教育局、人力资源社会保障(人事、劳动保障)局,新疆生产建设兵团教育局、人事局、劳动保障局深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发〔2004〕8号)精神,落实教育部等六部门《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》(教职成〔2009〕11号)。并对中等职业技术学校文化建设提出了具体的要求和建议。
校园文化是指主导文化(即以课堂教学为代表的理论文化)之外的文化活动和现象,它包括校园建筑设计、校园景观、绿化美化等基础设施的内容,也包括学校的传统、校风、教风、学风、人际关系、共同的价值观、以及学校的各种规章制度和学校成员在共同活动交往中形成的非明文规范的行为准则。良好的校园文化对于发挥和激励广大师生员工的办学积极性起到了很重要的作用,对于提高学校的办学质量也具有极大的推动作用。
大力加强具有职业教育特色的中等职业学校校园文化建设,要坚持以科学发展观为指导,以职业道德培养为核心,以服务全体师生为宗旨,以素质拓展为目的,以树立正确的荣辱观、世界观、人生观、价值观为取向,立足实际,突出职教特点,加强管理,注重积累。通过加强校园文化活动基础设施建设,创新校园文化活动内容,拓展校园文化活动领域,规范校园文化活动模式,努力建设体现时代特征和职业学校特色的校园文化,努力培养大批德智体美劳全面发展的合格建设者具有十分重要的意义
一、准确定位、长远规划
在学校的建设中,校园的文化建设是一个系统的、渐进的庞大的工程。因此,必须要有一个长远的规划,以及精确的定位。目前中等职业技术学校的定位是按照为社会培养合格的应用型人才的要求而进行校园文化建设的。所以,中职学校的校园文化建设要紧紧围绕这一主题进行,要努力营造与学校自身职能、特色相适应的校园文化氛围。
还要要着眼长远,规划校园文化建设的内容和实现措施。校园文化是属于校园建设的一个组成部分。不同的职业学校应该具有不同的特色。因此,要提高校园文化的品位,充分发挥校园文化的重要作用,就必须立足长远,规划好校园文化建设,并将其纳入学校发展的总体规划,逐步实施。
二、全面加强校风、教风、学风建设
校风是一所学校在长期教育教学实践中逐步形成并且相对稳定的精神状态和群体作风。教风是教师在长期教学活动中的教育教学作风和风格,是大多数教师共同创造和体现出来的精神面貌,是教师的道德品质、文化修养、教育理论和专业技能等方面素质的综合反映。学风是一所学校的学生群体表现出来的治学态度和治学方法,是学生在长期学习中形成的学习、生活、卫生、行为、语言等方面的习惯。校风制约于办学理念,影响着教风和学风的形成和发展;教风和学风深受校风的影响,又对校风的形成和发展具有促进或阻碍作用。一个学校良好的校风、教风和学风对教师的一言一行和学生的行为规范、人格品质的发展和完善有着直接的影响。
三、加强思想政治工作
在学校物质文化和精神文化建设中,时刻要营造一种积极向上、催人奋进、团结友爱,充满自信和必胜的大氛围。以公民道德建设纲要和“科学发展观”为指导,加强师生的集体主义、爱国主义、社会主义的教育,使全体师生树立远大的理想和正确的荣辱观、世界观、人生观、价值观。进一步加强师生间的沟通和了解,激发他们内在的激情,挖掘他们内在的潜能,使他们充分认识自我和他人,能更好地面对现实,更好地做出自己的人生选择,树立自己正确的人生观、价值观、世界观、全身心地投入到学习与创业中去,充分发挥和展示自己的个性,实现自己的人生理想。
四、职业学校校园文化与企业文化对接
职业教育必须以就业为导向,中职教育其实就是就业预备教育,学校教育目标定位就是培养服务生产一线的初中级技能人才。校园文化建设也应该顺应职业教育的发展方向,体现职业教育特色,着力培养学生良好的职业道德素质和职业能力。中职教育不仅要教会学生必要专业操作技能,还要培养学生适应社会、企业,并在社会、企业中生存、发展的能力,逐渐缩小校园文化与企业文化的距离,使职业学校的学生从入学起就在一定程度上了解、熟悉并认同企业文化。让他们今后能顺利地从学生角色转变为企业员工的角色,从而达到零距离就业的需要,即“下得去,用得上,留得着”。但从实际看来,不少中职学生还不习惯于这种要求,在“2+1”培养方式的第三年在企业实习期间,面对全新的与校园文化氛围差异很大的企业文化氛围,由于心理准备不足,不适应一线的工作岗位——下不去,所学的知识与工作实践脱节——用不上,不适应企业管理的方式方法——留不住。学生角色不能立即转变为企业员工的角色,导致毕业与就业的磨合期变长。
作为用人单位来说,除了要求员工具有必备的专业技能和健康的身心外,还对员工是否有良好的职业操守十分重视。作为员工是否爱岗敬业,是否团结向上,是否能够顾全大局等都会影响其就业。良好的职业素质往往会使工作取得高效。而这样的职业素质单凭知识的学习和技能的训练是无法形成的。教师还需要通过一定的职业的文化氛围来陶冶学生,让学生在校园文化生活中逐渐感受和了解,潜移默化地规范自己的思想和行为,并接受这种职业素养要求。否则,就会出现就业难的现象。
五、深化“创新”观念,提高校园文化建设工作的实效性
创新是一个民族的灵魂,是一个国家持续发展的不竭动力。随着国际国内形势的不断变化,科技的迅猛发展,职业校园文化建设工作必须着力创新。如果形式单调、内容枯燥、手段呆板,校园文化建设工作就难以深入人心。因此,我们既要继承其他类高校好的方法,同时又必须结合自身特点,积极探索新时期工作的新思路、新方法,把尊重知识、尊重人、理解人、关心人作为建设新时期职业技术学院校园文化建设工作的着手点。为了激发学生的创新潜力,学校组织开展了大学生学术文化节活动,对学生全方位开放实验室,为学生科技活动提供有效的载体。诸如科技作品大赛、电脑大赛、创业计划大赛、课件制作大赛、百科知识大赛等丰富多彩的课外科技活动,并取得了喜人的成绩。
总之,建设和谐校园文化是一项艰巨复杂的系统工程,它要求我们不仅注重继承文化与创新相结合、发展共性与突出个性相结合、物质文化与精神文化相结合,更要求我们注重科学精神与人文精神相结合。这是一个需要随着教学、科研和学校的发展而不断推进的过程,更是一个长远的征程和永恒的主题,需要广大师生员工全面投入,不懈努力。
参考文献:
[1]教育部人力资源和社会保障部.关于加强中等职业学校校园文化建设的意见,2010(5).
[2]黄广平,高军.树立科学发展观,建设职中校园特色文化[J].扬鞭集,2005(4).
各学院及部门:
为更好地继承与发扬十七大以来大学校园文化建设的主要成绩与基本经验,努力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化,营造积极健康向上的校园文化和育人氛围,我校将进一步以社会主义核心价值体系引领高校校园文化建设,并努力形成常抓不懈的工作机制。现将有关事项通知如下:
一、充分认识高等学校校园文化建设的重要作用
高等学校校园文化建设是社会主义先进文化的重要组成部分。加强校园文化建设对于推动高等教育改革与发展、加强和改进大学生思想政治教育,全面提高大学生综合素质,对于推动和谐社会建设,具有十分重要的意义。
二、以大学精神为校园文化的核心理念
大学精神是大学发展的内在驱动力,它与校园文化交互激融、互相影响,引领着大学发展。校园文化作为大学精神的具体载体,应当传承和发展大学精神,营造育人氛围,提升素质教育的质量,促进人才培养特色的形成。
各学院及部门应以立足自身文化资源、建设能真正体现现代大学精神的校园文化,培育特色人才为根本,形成特色校园文化,提升办学水平,推进教学持续科学发展!
三、积极推进各学院部门的校园文化建设
(一)高歌时代主题,努力加强校风、教风和学风建设的做法和经验;﹙二﹚建设优美环境,建造精神内涵丰富的人文环境、校园景观;
﹙三﹚开展主题教育,弘扬大学精神,紧密结合传统节庆日、重大事件、突发事件等,切实加强大学文化建设;
(四)营造良好的网络环境,树立和弘扬社会主义荣辱观,加强网络文化建设和管理;
(五)立足自身文化资源、建设能真正体现现代大学精神的特色校园文化;
(六)积极创新,开拓校园文化建设新载体。
(征求意见稿)
为进一步深化教育改革,不断丰富素质教育内涵,激发校园活力,促进我县中小学校实现内涵式发展,彰显学校办学特色,提升校园文化品位,根据国家和省教育改革和发展规划纲要及全县进一步加强教育工作的决定,现结合我县教育实际,就进一步加强校园文化建设提出以下实施意见。
一、指导思想
坚持以人为本,以建设优良的校风、教风、学风为核心,以优化、美化校园文化环境为重点,以构建“文明和谐校园”为目标,以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体,完善管理制度,加强学校物质文化、制度文化、管理文化和精神文化建设。进一步形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚,使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染,在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操,促进他们的全面发展和健康成长。
二、工作目标
按照“整体规划、分步实施、重点突破、体现个性、促进发展、逐步完善”的总体要求,力争经过2—3年的努力,在继承和发挥优良传统的基础上,促进我县学校的办学理念提升和教育内涵转变,为学生的全面发展、教师的专业成长创造良好的文化氛围。依托健康向上、特色鲜明的主流校园文化,实现多角度、全方位育人,进一步提升全县学校办学水平和教育教学质量,全力打造一批校园环境幽雅、文化底蕴深厚、育人机制完善、人际关系和谐的温馨校 1
园、人文校园、绿色校园、平安校园、书香校园,实现“高品位校园、高素质队伍、高质量教育、高特色办学”的总体目标。
三、主要措施
(一)努力培育校园精神
要将校园精神作为校园文化的核心,学校的灵魂,校园精神要
体现学校传统的继承和发展,师生共同的价值取向、行为方式,突出校风、教风和学风。
1、大力加强校风建设。校风体现着一个学校的优良传统、精神风貌。各校要认真总结提炼本校优良传统,紧密结合“弘扬和培育民族精神月”、“爱国主义教育读书”活动的开展,通过各种形式的活动载体弘扬中华民族优秀的历史文化传统,努力营造团结和谐、开拓进取、求实创新的校风。要通过一定的物质载体将校风表现出来,如通过创作校歌,编辑校报校刊和制作校风宣传牌等形式,让师生耳濡目染,受到熏陶和激励。同时,还可通过建立校史陈列室、荣誉室,举办校史展览、校庆活动等,增强师生对校史、校风的认同感和自豪感,从而增强凝聚力和向心力。
2、努力营造优良的教风。教风是教师道德品质、文化知识水平、教育理论、技能等素质的综合表现。各校要帮助教师确立正确的教育观、人才观、质量观,逐步形成以“爱生”和“敬业”为核心的师德规范。教师要对学生身心发展和社会未来高度负责,严谨治教,为人师表,成为学生的良师益友。一方面要使教师投身于教育研究和教育改革之中,促进教师之间更多的合作;另一方面要把教师列入学习者的行列,使教师认识到既有教的义务,又有自我学习的责任,积极鼓励教师参加学历进修、岗位培训,组织形式多样的主题学习活动,不断提高教师的理论修养和业务水平。
3、培养学生良好的学风。学风是指学生集体在学习过程中表现出来的治学态度和方法,是学生在长期学习过程中形成的学习习惯、生活习惯、卫生习惯、行为习惯等方面的表现。要强化养成教育,引导学生健康上网,对学生使用手机等现代通讯工具实行有效管控。要教育学生树立远大的理想并努力学好本领,要严格要求学生,使其养成良好的学习习惯,逐步形成举止文明、尊重师长、勤奋刻苦、博学善思的优良学风。
(二)加强校园环境建设
校园环境包括校园建筑、校园活动场所和所有教学设施。学校
环境建设要提高文化品味,科学规划,合理布局,在规范化、标准化建设的基础上,形成自己独特的文化风格。要把校园环境建设与文明学校、平安校园、绿色校园、特色学校等结合起来,净化、绿化、美化校园。
1、校园的净化。大力加强学校的卫生保洁工作,全面治理校园内存在的“脏、乱、差”现象。办公室、教室、实验室等教育教学场所,寝室、食堂、厕所等生活设施要干净整洁。校内无乱扔纸屑、杂物现象。要定期、不定期开展“卫生标兵”、“文明班级”、“文明办公室”等评比活动,提升校园环境建设水平。
2、校园的绿化。以实用、经济、美观为原则,以绿色植物造景为主,花坛为辅,适当设置景点,做到点面结合、布局合理、搭配协调,营造花草葱荣、绿树成荫、清爽优美、赏心悦目的校园环境。
3、校园的美化。学校的各种标牌设置都要美观、精致,走廊、过道和室内,要饰以与环境相协调的名人画像、名人名言、名家字画,或师生的书画、美工作品等,使学生耳濡目染,在潜移默化中
受到艺术熏陶和思想感染。
4、校园的语言文字。要大力推广普通话,使之成为校园语言。校园内使用文字要规范,要使用“保护操场、爱护绿化”等各种提示牌,语言要优美,避免使用“禁止”、“不准”一类的生硬词句。
5、校园环境的知识化。要充分挖掘学校的各种资源,融知识性与趣味性为一体,加强多方面知识的宣传与普及。通过设立主题丰富的宣传栏、教室内的学习园地、举办知识竞赛等方式,使学生在受到艺术美的熏陶的同时,学到丰富的知识。
(三)开展丰富多彩的校园文化活动
按照学生身心发展规律,充分发挥学生个性特长,开展形式多
样的校园活动。活动设计要体现通俗性、高雅性、益智性和趣味性,突出学生的主体性和创造性;活动内容要体现实践性和综合性。
1、从学校实际出发,组织好诸如校园艺术、体育、科普等各
种融趣味性、思想性和知识性为一体的文娱活动。拓宽学生知识视野,培养学生活动技能,规范学生的言行,陶冶学生的情操,丰富学生的精神文化生活。
2、从学校特点出发,组织各种形式和内容的学生社团或兴趣小组。如成立文学社、书画社、合唱团、舞蹈队、球类队,举办文艺表演、召开校园艺术节、组织小制作比赛、举办运动会和才艺大赛等,给学生提供更多的表演机会,让学生体验到成功的喜悦,既丰富学生的课余生活,又让学生的个性特长得到充分的发展。
3、精心组织各种学生集体活动。充分利用重大节日和纪念日,深入开展国史国情教育、爱国主义读书教育,通过收看革命影视剧、祭扫烈士陵园对学生进行革命传统教育;通过感恩教育、诚信教育、礼仪教育、经典诵读、历史课本剧等形式,对学生进行传统美德教
育。结合中小学生生理和心理发展特点,创建学校心理咨询室,开足心理健康教育课,举办青春期生理心理健康讲座,对学生进行积极有效的心理健康教育。
4、积极开展读书活动。要办好学校图书馆(室),在增加藏书量的同时,更要重视增加学生的阅读量,开放阅览室。积极引导教育学生多读书、读好书,培养良好的读书习惯,利用讲座、演讲、征文、校园读书周(月)等形式,推动学生读书活动的开展,丰富学生的精神世界。
5、拓展教育活动渠道。有条件的学校要充分发挥校园广播站和校园网等媒体作用,同时要重视学生的社会实践活动,充分利用现有的德育基地,从而保证学校教育活动的全方位开展,促进校园文化建设。
(四)坚持以人为本,不断提升校园文化活动层次
建立健全科学的管理制度。充分发挥教代会、工会、团委、少先队和学生会等组织职能作用,使学校各项工作有章可循,体现依法治教、依法治校精神。学校重大事项的决策和实施,要按章办事、不徇私情,体现公平、公正、公开的原则。坚持以人为本,以学生为本,推进学校制度建设,着力形成良好的制度管理机制、运行机制、监督机制和责任追究机制。要全面落实班干轮流制,充分发挥学生的积极性和主动性,促进每一个学生的发展。要根据学生的身心特点,采用体验教育、情境教育、角色教育、快乐教育、成功教育,不断丰富教育手段和形式。充分挖掘国家课程改革资源,将德育、美育、体育和劳动技能教育与智育相结合,在学科教学中潜移默化、点滴渗透,促进学生全面发展。坚持因地制宜、因校制宜、就地取材、因材施教,加大校本课程、特色活动的开发力度,让校园活动文化贴近学生、突出实效。
四、组织领导
(一)加强领导,明确职责
中小学校园文化建设是贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》(教基„2006‟5号)文件精神的一项长期工作,必须给予高度重视,要加强领导,认真部署,列入重要议事日程,采取积极有效措施推进这项工作的深入开展。各校都要成立校园文化建设活动领导小组,全面组织领导本校的校园文化建设工作。同时要根据目标任务,明确责任,强化监督检查,确保校园文化建设工作的顺利进行。
(二)全员参与,营造氛围
校园文化建设是一项系统工程,涉及到学校的方方面面和各个层次。各校要精心制定切合本校实际的《实施方案》,强化落实措施,深刻领会学校文化建设的重要内涵,各校把学校校园文化建设同深化教育改革,优化教育资源,加强未成年人思想道德建设,推进素质教育,更新教育理念,提升办学层次等工作有机结合,以校园文化建设为抓手,突出办学特色,促进学生全面发展,不断提高教育教学质量和人民群众对我县教育的满意度。
鲁教基字〔2005〕8号
山东省教育厅关于加强中小学
校园文化建设的意见
各市教育局:
为更好地贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《教育部办公厅关于积极开展校园文化建设系列活动的通知》(教基厅〔2005〕1号)的要求,切实加强中小学校园文化建设,营造良好的育人环境,全方位实施素质教育,培养“四有”新人,促进社会主义精神文明建设,特提出如下意见。
一、充分认识加强中小学校园文化建设的重要性
(一)加强中小学校园文化建设是促进社会主义精神文明建设的需要。中小学校园文化是整个社会文化的重要组成部分,是社会主义精神文明的重要内容。中小学校作为社会主义精神文明建设的重要阵地和窗口,加强校园文化建设,不仅可以为广大师生营造一个良好的学习、生活、工作环境,陶冶师生高尚的道德情操,培养积极向上的人生精神,提高师生文明程度,而且可以通过学校辐射社会、示范家庭,积极推动整个社会精神文明建设。
(二)加强中小学校园文化建设是全面提高教育质量的需要。中小学校园文化是学校整体育人环境不可分割的重要组成部分。加强中小学校园文化建设,有利于提高学生的审美意识;有利于培养学生良好的行为习惯,提高学生道德素养;有利于丰富校园生活,培养学生创新精神和实践能力。
(三)加强中小学校园文化建设是优化育人环境的需要。随着改革开放的不断深入,社会文明呈现多元化发展态势,对中小学校园文化产生了重要影响。加强中小学校园文化建设,有利于弘扬社会主义主流文化,抵御各种消极、颓废文化对学生的侵袭,发挥环境育人的积极作用,确保中小学生健康成才。
二、中小学校园文化建设的指导思想、基本原则和主要内容
(一)中小学校园文化建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大精神,全面落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号),坚持科学发展观,坚持校园文化建设与新课程改革相结合、与德育工作相结合、与培养学生良好的行为习惯相结合,以人为本,教育和引导中小学生树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,培养高尚的思想品质和良好的道德情操,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律,德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
(二)校园文化建设遵循的原则:一是教育性原则,校园文化建设的出发点和落脚点在于培养一代新人。二是整体性原则,校园文化建设要坚持整体规划、分步实施,规划要体现精品意识,使校园显形文化和隐形文化相辅相成,又各有特征,以发挥综合功能和整体育人效应。三是个性化原则,校园文化建设既要体
现我们优秀的民族文化特征,体现时代精神,又要体现学校办学理念,因地制宜、因校制宜,形成特色。四是“三贴近”原则, 校园文化建设努力做到贴近学生品德实际,贴近学生生活实际,贴近学生群体,提高教育的灵活性、针对性和实效性。五是学习性原则,校园文化建设要为学习型学校建设服务,环境建设、制度建设、校园精神建设都要做到为了学习、方便学习而建设。六是生态化原则,校园文化建设要做到遵循教育规律,促进学校各个方面、各个系统能够和谐统一发展。七是开放性原则,学校文化建设要体现开放性和包容性,允许不同的教育思想、教育风格并存,激励不同的思想碰撞,促进生成新的文化。八是创新性原则,要主动变革,积极迎接挑战,促使校园文化与社会文化进行互动,在互动中重建,不断生成、发展学校文化。
(三)中小学校园文化是由物质文化、精神文化、制度文化和行为文化组成的有机整体,是学校教育的重要组成部分,校园文化表现一个学校精神价值取向,表现一个学校的校风校貌,是具有强大引导功能的教育资源。各市各校在现阶段要把校园文化建设的重点放在以下几个方面:
1.加强中小学校园环境建设。校园环境包括校园建筑、校园活动场所和所有教学设施设备,它们既是校园文化的物质载体,也是校园文化的重要形式。学校环境建设品味要高,要根据教育的特点、民族的特点、时代的特点,遵循古为今用、洋为中用的原则,吸纳中外文化的精华,科学规划,合理布局,在建设规范化、标准化的基础上,形成自己独特的文化风格。要特别重视校园人文景观的建设,充分利用精美的雕塑、醒目的标语、优美的画廊、以及草坪和花木等,营造良好的文化氛围,以调动学生的思维和情愫,起到怡情励志的作用。投入资金,不断完善图书室、阅览室、网络教室的设施、设备,充实藏书量,加强图书室、网络教室管理员的培训,健全管理制度,全天向学生开放,让图书室、阅览室、网络教室成为学生吸取文化粮食的重要场所。学校要根据自身条件建设好校园电视台、校园广播、宣传栏、阅报栏等校园文化载体,营造浓厚的校园文化氛围。创办校园文学刊物,为学生提供一个相互学习和交流的平台。要搞好教室文化,相应的表格要设计美观的样式,悬挂张贴;教室内物品设置要讲求实用性、装饰性,教室内可设置展示学生作品或教育成果的有特色的园地或专栏;积极支持班级建立“图书角”。寄宿制学校要搞好寝室文化,各种制度的张贴、物品摆放要能够美化环境,定期评选文明宿舍。
2.努力培育校园精神。校园精神是校园文化的核心,是学校的灵魂,是育人目标的高度概括。校园精神不但是对学校传统的继承和发展,而且还应是时代精神的集中体现,表现师生共同的价值取向、行为方式和工作目标,突出表现在校风、教风和学风上。各校要认真总结提炼本校优良传统,紧密结合时代精神,努力营造团结和谐、开拓进取、求实创新的校园精神。校园精神要通过校微、校歌、校报校刊、校树、校花和校风、教风、学风宣传牌等物质载体表现出来,让师生耳濡目染,受到校园精神的熏陶和激励。有条件的学校还可建立校史陈列室、荣誉室,举办校史展览、校庆活动等,增强师生对校园精神的认同感和自豪感,从而增强凝聚力和向心力。
3.建设有利于师生健康成长的制度环境。学校的各项管理制度,即是广大师生的行为准则,又是校园文化的重要内容和表现形式。各市各校要建立健全科学的管理制度,做到依法治教、依法治校。学校重大事项的决策和实施,要按章办事,体现公平、公正、公开的原则。学校管理要实行民主管理、自主管理,体现以人为本的精神。学校要形成既有统一意志,又有个人心情舒畅的生动活泼的制度环境,促进广大师生形成良好的行为习惯、健康文明的生活方式,高尚的道德情操和积极向上的精神风貌。
4.开展丰富多彩的校园文化活动。要按照学生身心发展规律,充分发挥学生个性特长,开展形式多样的校园活动。活动设计要体现通俗性、高雅性、益智性和趣味性,突出学生的主体性和创造性;活动内容要体现实践性和综合性。要有利于培养和锻炼学生多方面的素质,表现校园文化精神。
积极开展第二课堂活动。各中小学可从实际出发组建学生合唱团、器乐队、舞蹈队、运动队、各类兴趣小组和学生文学社团等,定期举办全校性的艺术、科技和体育活动。通过这些活动,使学生开阔视野,丰富知识,陶冶性情,增强能力,提高素质,提升校园文化水准。
学校要充分利用法定节日,传统节日,重大历史事件纪念日,举行文体艺术汇演;利用综合实践课时和机动课时,开展唱100首好歌、看100部好电影、读100个好故事、诵记100条格言“四个一”活动;开展每学年至少观摩一场艺术演出、参观一次教育场馆、游览一次家乡名胜古迹、参加一次社会实践公益活动、参加一次实践成果展“五个一”实践活动;开展建设“书香社区”、“书香学校”、“书香家庭”,读名著、学名人、做高尚的人等活动,提倡学生每年读5至10本名著,读1至2部名人传记,让学生养成好读书,读好书的习惯,让学生与书本为友,与大师对话,在人类优秀的文化遗产中净化灵魂,升华人格,让学生认同、融入优秀传统文化和现代文化,推动校园文化建设。
积极开展推广普及新童谣和儿童诗歌的活动。童谣和儿童诗歌具有简洁明快、幽默风趣、朗朗上口、童趣盎然的特点,内容健康的新童谣和儿童诗歌对儿童思想品德的形成、美好情感的培养和行为习惯的养成具有潜移默化的作用。各级教育行政部门和广大中小学校要广泛动员中小学生参与进来,自编自制,广泛传唱。要在中小学校广泛开展新童谣和儿童诗歌编创和咏读比赛,形成“学、编、说、传、唱、演、画、书、用”新童谣和儿童诗歌的热潮。有条件的地方要将活动中创编的优秀童谣和儿童诗歌汇编成册或制作成光盘,免费发放到中小学校。北京少儿出版社和青岛出版社编辑出版了新童谣,格调清新,主题健康,体现了儿童特点,可供各地参考。
积极开展儿童歌曲、小话剧、课本剧的创作和表演比赛活动。围绕“民族精神代代传”“从小好好学习、长大报效祖国”和“小公民道德建设进学校”等主题,组织中小学生编创、演唱儿童歌曲,开展小话剧、舞台剧的创作和表演、比赛,也可以开展经典古诗文、美文的诵读活动,弘扬和培育民族精神,推进小公民道德建设,培育广大中小学生的民族自尊心、自信心和自豪感。
积极开展小图画、手抄报、小卡通和小动漫的制作比赛活动。围绕学习宣传《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》,鼓励学生制作介绍、宣传其内容的小图画、手抄报、小卡通和小动漫,并进行班级、年级和学校的评比,积极倡导文明健康的校园行为,引导学生遵守纪律,努力养成良好的校风、班风和学风,引导学生树立健康向上的人生理想和情趣。
山东教育社、山东教育电视台要结合各自特点,开设专题栏目或组织专题活动,支持和配合学校的德育活动。各市要积极组织各学校参加《中国教育报》《山东教育导报》等教育报刊开展的新童谣、新诗歌、新儿童歌曲、小图画的征集和创作比赛活动及中国教育电视台、山东教育电视台举办的儿童新童谣、新诗歌、新儿童歌曲的诵读和演唱比赛活动和少儿题材动漫电视作品的征集和比赛活动。
三、加强中小学校园文化建设的主要措施
中小学校园文化建设是一项系统工程,各级教育行政部门和学校要提高认识,采取措施,保证投入,全面推进。
(一)加大校园文化建设的投入。各市各校要把校园文化建设与学校其它建设结合起来,与学校布局调整结合起来。校园物质环境建设既要发动广大师生积极参与,又要投入必要的资金给予物质保障,并最大限度地提高投资效益。
(二)加强对校园文化建设的分类指导和评估。为使校园文化建设有章可循,落到实处,各市要从本地实际出发,制定切实可行的校园文化建设标准,并将校园文化建设纳入各级各类综合性检查评估的重要内容。要通过现场会和研讨会等形式相互交流,相互借鉴,相互促进。要发现、培育、推介一批先进典型,发挥示范作用。
(三)各级教育行政部门和广大中小学要加强校园文化建设的领导,一把手负总责,要亲自抓。要在规划、资金、督查、奖惩等方面制定得力措施,确保校园文化建设的顺利实施,广大中小学校要以求真务实的态度,不断创新适合中小学生思想道德成长规律、深受少年儿童喜爱的校园文化,不断把加强和改进未成年人思想道德建设工作推向深入。各市应将落实本《意见》精神、积极开展校园文化建设活动的情况及时报省教育厅基础教育处。省教育厅将于适当时机评选校园文化建设先进单位和先进个人。
二○○五年四月八日
主题词:中小学 校园文化建设 意见 通知
一、村级班子建设存在问题
近年来,随着新农村建设的不断深入,村级班子建设取得了明显成效,但就整体而言,仍然存在一些薄弱环节和不足:一是少数村级班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。由于 “三力”不强,难以及时有效地解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,导致问题不能及时解决,造成村内不稳定,群众不满意。二是村党员、干部思想观念有待进一步加强。十八大以来,虽然村两委干部不断学习习近平同志系列讲话精神及群众路线教育实践活动的不断深入,但一些党员干部思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,致富本领上创新观念不够强。三是村级班子规范管理工作需要进一步完善。仍然存在党员干部管理不到位现象,特别是外出党员的管理弱化;此外,个别村级班子的组织活动开展不及时,开展程序不规范,发挥作用不明显。四是党员老化问题比较突出。甚至一些村出现了七十岁的村支书。五是村干部工作压力大,待遇低,工作存在应付的思想。如小于村的村支书、主任补贴每月420元,其他干部210元,待遇的偏低致使一些村干部把主要的工作精力集中于发展个人家庭的经济收入上,对村集体工作的积极性不够高,工作不够全力以赴。
二、存在问题原因分析
针对以上情况,究其原因,主要有以下四个方面:一是重视不够。村级班子建设好不好,关键在领导。从当前现状看, 虽然党和国家对新农村建设投入比较大,尤其是最近几年的农村面貌改造提升方面给予了大力支持,但对于村两委班子建设方面重视程度不够,存在重经济轻党建、重阵地轻班子、 重资金轻思想的现象,对班子建设没能给与足够重视。二是工作不够。在具体工作中认识有偏差,工作不到位,存在工作漂浮,敷衍了事,得过且过思想。三是创新不够。当前村干部存在一个无权、无钱、无威信现象,这种现象导致一些村干部工作中积极主动性不强,创新工作不够、工作亮点不突出。四是投入不够。主要由于教育培训经费投入跟不上、工作指导力量不足、国家财政和扶持资金倾斜不够等原因造成。
三、对策建议
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,“建设强有力领导班子、造就高素质干部队伍,始终是我们推动各项事业发展的根本保证”。在实际工作中,要紧紧围绕“五好”目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,抓好三个 “节点”,加强农村班子建设。
(一)抓好村级班子建设,要以加强队伍建设为根本出发点
1.加强支部书记队伍建设。支部书记是农村工作的领头雁,抓好支部书记队伍至关重要。一是在选人上要拓宽视野。 要环顾左右、内外兼顾、海纳百川、唯才是举。重点选有思想、 有志气、有责任、有办法、有资产、有威望的人。能人大户、企业老板、毕业待岗的大学生、机关事业单位工作人员、退休和退养人员、复员转业军人等,都可以成为村干部的选拔对象。 二是在管理上要量化目标。完善任期承诺目标,做到任前有承诺,任期要践诺,任满要评诺,使承诺目标在执行中做到精细化、标准化、科学化。三是在奖惩上要严格管理。依据村干部任期制和目标责任制,制定详细科学的奖惩制度,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
2.加强两委干部队伍建设。加强两委干部队伍建设,一是必须倡导先进的工作理念,思想是行动的先导,只有思想上的先进才能推动工作上的大发展。思想解放天地宽,思想的大变革推动社会发展的新面貌。二是加强制度建设。紧紧围绕“五好”目标,完善村级各项规章制度,做到村两委会职责上墙,理顺两委会关系,使两委会相互依赖、相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展
3.加强党员队伍建设。党员队伍是党的基石,开展活动, 把好关口,加强教育,抓好党员队伍建设。一是开展好“三亮” 活动。激发广大党员的干事激情,创业热情,使广大的党员敢于亮身份、亮职责、亮承诺,使广大党员感到肩上有担子,心中有压力,充分发挥党员的先锋模范作用。二是要把好党员发展关口。规范“入口”,坚持发展党员六项制度,将那些政治素质高、有文化、懂经营、会管理的年轻人确立为入党积极分子,进一步提高发展入党积极分子的透明度,使农村发展党员工作在更大范围内得到群众的认可和支持。三是推进流动党员一体化管理。加强流动党员服务中心建设,把现代信息技术引入流动党员管理服务工作,大力加强对农村党员的培训教育。
(二)抓好村级班子建设,要以创新机制为着力点
创新是工作的灵魂,是前进的动力和源泉。新势有新的要求、新的时代赋予新的内涵,加强村级班子建设要善于突破传统的思维定式,打破旧的工作格局,创新活动载体。
1.创新载体。大力推行“双诺双评双挂钩”活动,建立一套行之有效考核奖惩机制,增强绩效考核的合理性,将考评结果作为对考查村干部评先表彰、奖惩兑现的重要依据。全面落实激励机制,在推行“一定三有”上出台新规范。在实现“三有”制度化上下功夫。着力提高村干部待遇,在经济上,要突破政策、法律规定滞后的瓶颈,完善村干部补贴发放机制,建立困难老党员生活补助办法,健全离任村干部生活保障制度,推行村干部养老保险,不断提高村干部的待遇,解除村干部的后顾之忧。实施村干部补贴资金实行专户管理统一发放制度,实行“银行卡”发放,保证落实到人头。并进一步落实村“两委”成员落实待遇问题,研究出台农村干部养老保险的具体规定。
2.体现关爱。积极探索对困难党员的帮扶举措,通过政府补助、党员捐助、党费资助等办法,在党组织设立困难党员救助专项基金,对生活特困党员进行重点帮扶。还可通过采取领导干部帮扶慰问贫困党员、帮助贫困党员申请小额贷款、 对老弱病残困难党员实施社会救助等措施,扶志扶心,扶技扶能,扶困救助,强化贫困党员的党性观念,提高贫困党员的脱贫能力,完善贫困党员的保障机制。
3.制度建设。加建立村党员干部预警防范责任制。落实一岗双责制,乡镇党建包村领导作为该村的第一责任人,必须定期或不定期对村主要干部进行谈心谈话,及时掌握村干部的思想动态,帮助村干部解决工作、生产生活中的困难,充分调动村干部的工作积极性。全面推行村干部述职评议制度。 由原来的支部书记述职拓展到两委干部述职由原来的半年述职可改为每季度或每月进行述职,由原来的单纯述职改为述职和提问相结合,随时了解承诺目标完成情况,各项工作进展情况。增强村干部的责任心,形成能者上、平者让、庸者退的良好氛围。“大学生村官选拔管理制度”,充分发挥大学生村官文化素质高、视野开阔、精力充沛的优势,镇党委积极为其提供良好的工作环境,给其压担子、搭台子、指路子,从日常管理、工作纪律、教育培养、考核奖惩等方面加强管理, 确保他们下得去、待得住、干得好、流得动。
(三)抓好村级班子建设,要以服务经济发展为落脚点
发展是第一要务。农村经济发展的快与慢是检验农村基层班子建设的好与坏、强与弱的试金石。实践证明,党建和经济发展是良性互动、密不可分的,党建工作只有与发展经济齐头并进才能迸发活力,党建工作只有与经济工作紧密结合才能充满生机,才能真正达到“村集体经济强、村干部富裕、 老百姓富庶”的目标。
摘要:村级两委班子是农村工作的具体实践者、组织者和推动者,是党在农村全部工作和战斗力的基础。但就整体而言,少数村级班子的凝聚力、创造力和战斗力不强,村党员、干部思想观念有待进一步加强,村级班子规范管理工作需要进一步完善,党员老化等问题。为此,一要以加强队伍建设为根本,二要以创新机制为着力点,三要以服务经济发展为落脚点。
【关键词】校园安全;文化建设;对策
【中图分类号】G64
【文献标识码】A
【文章编号】1672—5158(2012)10-0413-01
校园安全文化作为安全文化和校园文化的重要组成部分,具有导向、凝聚、激励、约束和规范行为的功能,是以提高师生安全文化素质为核心,以保护师生的生命安全与身体健康为宗旨的文化。
一、校园安全文化的作用
1、校园安全文化的指导作用。校园文化作为一种氛围会对所有处于这种环境中的人产生无形的影响,尤其是把“安全意识”作为一种意愿和群体意识时,安全制度会随时指导和规范师生的一言一行,杜绝不安全行为的发生。全体师生在校园自觉遵守安全制度,具有极强防范意识,能及时杜绝事故苗头,则无疑是对学校的安全最有效的保障。校园安全文化将社会对安全的要求和安全对社会的影响通过各种方式作用于学生,促进他们学习与社会相适应的各种安全规范、安全知识、安全技能和安全生活方式,使他们在各方面得到协调发展,形成综合的安全能力。
2、校园安全文化的陶冶作用。安全文化作为校园文化的亚文化自然会体现“学校精神”。校园安全文化是一种精神环境和文化氛围,在校园的安全设施、安全制度和活动中处处彰现出“以人为本~‘以生为本”的理念,闪耀着人性的光芒。在此氛围下,“人文思想”的种子自然而然的在学生心灵中播下,学生在这环境中通过“氛围”来陶冶自己,通过校园安全文化无意识地渗透作用,使他们实现自己人格和灵魂的升华。
3、校园安全文化的凝聚作用。校园安全文化作为学校成员共同创造的群体文化,寄托了校园人对安全的理想、希望、要求,满足了成员共同的合理的正当的需要,使学校群体产生强烈的内聚力和激励力量。通过安全文化知识的传播、教育、宣传,形成人人需要安全,人人都应对安全尽义务、做贡献的新风尚。通过安全文化的思想、意识、情感和行为规范的潜移默化作用,安全文化将产生巨大的凝聚作用,并最终形成和谐的师生关系、同学关系。
二、加强校园安全文化建设的对策
(一)完善校园安全制度,建立落实安全机制
秩序和规矩是保证安全所不可缺少的。建立科学合理的安全管理制度,形成良好的制度文化,是校园安全文化的重要内容。首先,制度要立足于预防。在制度建立之前要科学研究校园安全应对机制,全面考虑校舍、消防、交通、饮食、传染性疾病以及校园周边治安秩序等因素,制订出针对性的措施。在此基础之上,要建立如安全应急制度、安全检查制度、门卫制度、食堂卫生制度、消防制度、实验室制度、隐患整改制度、安全信息通报制度、点名制度等。而且要根据实际情况的变化及时进行修订。其次,要认真组织实施,使其更加规范、科学、适用并能严格予以执行。通过制度的约束来规范学校安全工作,促进学校安全工作的顺利开展。同时,在制度规定中还要明确相关的责任人,建立逐级负责制,并把各项制度张贴在各种场所中,以便相关人员对照实施。
(二)强化安全宣传教育,促使安全素质提高
1、加强安全思想教育。以全体师生为对象,通过全员教育与重点教育相结合的方式,长期、反复地进行思想、责任、法制等方面的思想教育,并从文学、美学、艺术等多角度进行安全文化渗透,大力传播人本理念,系统灌输安全知识,时刻唤醒师生对安全与健康的渴望,牢固树立“安全与健康高于一切”的观念。让学生知法、懂法、守法、用法,养成遵纪守法的良好习惯,自觉运用法律保护自身权益。
2、加强安全知识教育。利用安全教育课、讲座、报告会、培训班、板报、墙报、橱窗、标语牌、竞赛活动等宣传阵地,对师生进行以热爱生活、珍爱生命为主要内容的人生观、世界观、价值观教育,全面普及安全科普知识、安全器材使用知识、家庭生活安全知识、公共场所活动安全知识、避险自救知识等安全常识。宣传安全知识、安全制度,就会在学校群体中培养出与制度约束相适应的环境氛围。这种氛围一经形成,其理念、准则等精神因素会成为一种意识和氛围弥漫于校园之中,渗透到学校成员的行为中。
3、强化班团活动教育。以各类班团活动为载体,将安全宣传教育融入其中,加强对学生的安全教育,进一步加强安全文化建设,广泛传播以人为本的价值观、安全第一的发展观、珍爱生命的情感观、预防为主的行为观,全面提高师生的安全意识。
4、开展心理卫生教育。要大力开展心理卫生教育,提供心理健康咨询服务,引导学生正确认识社会、学校、家庭以及自身学习、工作和人际关系中的各种矛盾与问题,提高心理调适能力,化解心理危机,最大限度地预防因心理问题引发的学生伤人和自杀事件。
(三)搭建维稳工作平台,确保校园政治稳定
1、加强对安全文化建设的领导。学校要站在实践“科学发展观”的高度,站在提升学校竞争力的角度,来领导和落实校园安全文化建设工作,并将安全文化建设作为一项长期的战略任务来统筹考虑,切实抓实抓好,抓出成效。
2、建立安全文化建设管理网络。要坚持党政工团齐抓共管,充分发挥各部门的职能作用,建立健全安全文化建设管理网络,形成互相协作、默契配合的运行机制,共同推进安全文化建设,促进校园安全稳定、长治久安。
(四)注重硬件设施安全,奠定安全物质基础
强化校园安全基础设施建设,应以人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高为重点,努力构建人防、技防和物防相结合的校园安全防范体系。
1、加大校园安全设施的投入。为了确保广大师生的人身安全和校园安全,要大力改善学校的教育教学的“硬件”环境。“硬件”建设由以下几个方面构成:一是保证学校围墙、校舍、场地、教学设施、教学用具、生活设施和饮用水源等办学条件符合国家安全质量标准;二是按标准配置紧急照明装置和消防设施与器材,保证学校教学楼、图书馆、实验室、学员宿舍等场所的照明、消防条件符合国家安全规定;三是在学校财务室、微机室等所有的重点部位安装红外报警系统、加强安全防范;四是在校内实习场地、实验室等有危险设施的地方设置警示标志,增设安全防护设施。
2、加强安全文化设施的管理和使用。充分发挥各种设施的作用和功能,才是物质文化的内涵。所以,要加强各安全文化设施重点部位的监控、日常维护管理和安全操作,提高工作人员的管理意识,保证各种安全文化设施的正常运行,形成技防、人防相结合的安全保障体系。同时,要建立校内安全定期检查制度:定期安排专人对学校建筑物、设备、设施进行安全检查、检验;发现存在安全隐患的,应当及时维修或者更换;对学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患,应当及时书面报告相关部门,并采取必要的防护措施或监控措施。
三、结束语
为更好地落实中央《关于加强党的执政能力建设的决定》和省委的意见精神,我们围绕市委全委会即将提出的加强执政能力建设的有关要求,组织市委办、组织部、政法委等22个部门,分成四个调研小组,采取召开机关、基层、各界座谈会和个别走访、问卷调查等方式,对我市各级执政能力建设情况,进行了专题调研。现将调研结果汇报如下:
一、关于我市执政能力建设的基本估价
党的十六大以来,全市各级党组织在推进经济社会发展实践中,不断加强执政能力建设,取得了较为明显的成果。
1、总揽全局、谋划发展的能力不断增强。全市各级党组织尤其是市委,注重把主要精力放在研究和解决事关*****发展的全局性、前瞻性、战略性的重大问题上,在科学理论指导和客观深入分析的前提下,制订了*****区域发展的主要方略。特别是新世纪以来,市委抓住发展这个第一要务,从分析宏观经济的战略背景、上级组织的工作要求、周边县市的发展态势、自身发展的条件变化入手,提出了****,较好地把党和政府关于建设全面小康社会的总体要求与*****的具体实践结合起来,推动了区域经济的发展,使得我市连续4届进入“全国县域经济基本竞争力50强”行列,连续7届跻身“全国农村综合经济实力百强县(市)”行列。
2、把握机遇、攻坚克难的能力不断增强。全市各级党组织在市委的领导下,立足*****,抢抓先机,紧紧抓住经济发展转折时期孕育的新机遇,在人均国内生产总值突破1200美元的基础上,加快发展不停步;紧紧抓住新兴产业迅速崛起带来的新机遇,推进信息产业、精密机械和饮品业三大产业发展,轻纺工业得到有效改造和提升;紧紧抓住区位优势日益凸现造就的新机遇,利用***等一批重大交通基础设施建设的带动效应,加快发展路桥经济,出现了***等一批新兴镇;紧紧抓住发展环境不断优化赢得的新机遇,推进市场化改革,加快城市化建设,园区带建设全面推进。尤其是在国家实施宏观调控政策的环境下,各地克服了用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧等难题,采用集约利用的方式突破用地瓶颈,采用市场调节的方法多方融通资金,采用统筹协调的方法缓解电力紧张,凭着深入务实的工作作风化解拆迁纠纷,依然保持了经济社会的健康协调发展。
3、狠抓重点、推进落实的能力不断增强。近几年来,市委每年都排出事关全市经济社会整体发展的几项重点工作,集中力量推进落实。如2002年、2003年提出的招商引资、优化环境和转变作风三项重点工作,今年以来的民营经济、招商引资、五城同创、农民增收四项重点工作。在工作的推进过程中,把抓落实作为一项基本功,建立了分工协作、督促检查、考核奖惩等一整套较为完善的工作机制,并注意通过整合力、带动力强的大活动来推进落实,如以举办金秋经贸洽谈会来推进招商引资工作,以“双争”活动、“双亿工程”来推进民营经济工作,以开展小康户竞赛、实施五项工程来推进农民增收工作,以创建和迎接国家卫生城市复查来推进五城同创工作,从而使各项工作都得到有效落实,各个方面都取得实实在在的效果。在机关服务层面上,制订出台《市委关于加强作风建设的若干意见》等6个具体文件,规范机关工作行为,并通过政风行风热线、行风评议等活动,促进作风转变落到实处。同时,下派机关干部帮助开展农业结构调整、民营企业发展,较好地保证了各项重点工作的完成。
4、协调各方、和谐发展的能力不断增强。在推动区域经济社会发展过程中,始终注重人的积极因素的充分调动。在领导层面上,通过召开市委、人大、政府、政协班子成员会议、乡镇党委和机关部门主要负责同志会议、党外人士座谈会等活动,较好地协调了市镇领导班子、群众团体、民主党派之间的关系,领导方式不断改进。在群众层面上,一方面注重通过建设学习型城市、开展“人人都来创造社会财富”等活动,激发群众的创业热情,促使一切创造社会财富的源泉充分涌流。尤其在发展群众性文化、提高群众的整体素质方面,形成了一些亮点,出现了一批品位较高、喜闻乐见的作品,极大地教育、鼓舞和引导了群众。同时,注重采用有效手段调处利益分配矛盾,建立城镇、农村困难群众生活保障体系,实施就业再就业工程,增加群众收入,尽量体现社会的公平发展。在社会管理层面上,努力建设法治*****、平安*****,不断化解矛盾纠纷,消除社会不稳定因素,先后5次被评为*****省社会治安综合治理先进市,去年底跻身全省首批18个社会治安安全市(县)行列,今年的基层基础工作得到进一步加强,在*****市社会治安综合治理和平安创建考核中也名列前茅。由于始终坚持以人为本,各个阶层、各个群体的积极性得到较好发挥,全市实现了经济建设、环境建设和人的素质建设的和谐协调、良性互动、共同发展。
5、加强党建、带好队伍的能力不断增强。把党的建设作为推动经济社会发展的有力保证。深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,持之以恒地把知识化作为提升党员干部素质的载体来抓,全市45岁以下的科级以上干部中,取得大专学历的近100%,取得本科学历的占62%,系统掌握经济管理知识的占57%。选派乡镇主要负责同志到***挂职锻炼,开阔了视野。深化了干部人事制度改革,实行了市委常委会任免干部无记名投票表决制度,健全和完善干部任前公示制、考察预告制,实行副科职领导干部竞争上岗、中层干部竞争上岗和公推公选乡镇党委书记、市级机关主要负责同志、市管学校负责人,形成了良好的用人导向。加强基层组织建设,在全省率先推行村党组织班子换届“公推竞选”,班子成员平均年龄比上一届下降4岁,其中具有“双带”能力的占90%以上。加强党风廉政建设,在开展常规性工作的同时,市委常委还公开向全市作出保证自身廉洁的五项承诺,在人民群众中引起良好反响。考试吧网站整理
在为取得明显成绩感到高兴的同时,我们通过调查也发现,面对中央、省委、*****市委加强执政能力建设的新要求、我市加快“两个率先”的新目标,我们的执政能力还存在一些明显不适应的地方。一是在紧环境下推动发展的能力还有待提高。同志们反映,目前对市场经济的理论领悟得还不透彻,对宏观经济的走势把握得还不够准,利用市场机制、法律手段、行政方法化解矛盾、引领经济发展的能力还不强,特别是如何做大做强本地的优势、形成产业的聚集等方面的意识和能力还不够,有待理论上的提高和实践经验的丰富。二是加快民主建设的能力还有待提高。在如何更好地广辟民主参与的渠道,组织群众参与民主决策、民主选举方面,我们的组织程度和力度还有待提高。党员干部的法制观念、法律意识以及依法行政的水平、依法办事的能力,还有待增强。在一些基层组织中,由于民主集中制还没有得到很好的落实,导致了许多矛盾的发生。政务公开、党务公开、村务公开需要进一步推进落实。三是构建和谐社会的能力还有待提高。一方面,对行政执法部门的行政效能和行政执法有效监督还要加强,尽量减少行政管理过程中产生的不必要的矛盾;另一方面,党和政府利用群众团体、工商联和社会中介组织的桥梁纽带作用,化解利益调整中的社会矛盾,还要进一步加强。一些基层组织和党员干部在联系群众、疏导思想、化解矛盾和改善群众生活、解决实际困难方面还要做深入细致的工作。四是加强自身建设的能力还有待提高。在这方面,市委和部门、乡镇两级党委(党组)自身建设取得了一定成效,但也有些领导班子思想和工
作水平不高、凝聚力和战斗力不强,极少数部门甚至出现了主要负责同志违法违纪的行为。基层党组织建设问题突出,村级经济没有来源,村干部劳多酬少,党员发展的源头不足,企业党的建设困难不小,社区党组织建设问题不少。所有这些,都必须通过加强执政能力建设来解决。
二、加强我市执政能力建设的对策措施
党的执政能力建设是一个全局性、综合性、系统性的建设,内容十分广泛,中央从宏观的高度向全党提出了要加强的五种能力。作为县一级,限于行政层次,从落实的效果出发,我们通过调研认为,我市加强执政能力建设要以密切党与人民群众血肉联系为核心,以加强各级领导班子和干部队伍建设为关键,以改进和完善党的领导方式、工作方法为重点,以实施强基工程为基础,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。当前应该着重加强以下几种能力建设:
1、在科学发展的实践中提高发展力。发展是党执政兴国的第一要务,我们要用加快发展、率先发展、跨越发展的成果体现执政能力建设的效果。一要提高科学分析、判断形势的能力。正确认识和把握形势,是统一思想、做好工作的前提。尽管当前宏观形势发生了一些变化,但我们仍然处在新一轮经济周期的上升阶段,这是当前形势的主流。前天,中央政治局在分析当前经济形势和研究明年经济工作时,强调指出,要继续加强和改善宏观控制,严把土地、信贷闸门,控制固定资产投资规模。可以说,现在是情况很复杂、很难把握的时期,充满着机遇、风险和挑战。这就需要我们对当前面临的形势用心分析、用心把握,把握好了,就能抓住机遇,顺势调整。当然,目前的宏观调控对我们来讲,既是考验,也是机遇。从以往的实践看,先进与后进之间的差距往往是在这个时期拉大的,谁善于应对挑战,抓住机遇,谁就能赢得先机,脱颖而出。二要提高科学决策、增强实效的能力。要按照党委总揽全局、协调各方的原则,发挥党委对同级人大、政府、政协和群众团体、民主党派的领导核心作用。对涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题,由党委集体讨论决定,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。对涉及经济社会发展全局的重大事项,要广泛征询意见;对专业性较强的事项,要进行专家论证和技术咨询;对与群众利益密切相关的重大事项,要实行公示和听证。三要提高科学运作、联系实际的能力。我们党之所以取得革命和建设的胜利,最根本的是坚持马克思主义与中国实际相结合。近几年来,我市之所以取得如此好的成绩,也是把科学发展与我市实际相结合,做好上情与下情、优势与机遇对接的结果。所以,在吃透上情的基础上,我们一定要坚持因地制宜,扬长避短,发挥优势,选准突破口和着力点,锲而不舍地抓出成效。
2、在工作方式的转变中提高执行力。执行力是一种贯彻落实领导决策、有效解决实际问题的能力,也是我们改变领导方式的重要内容。增强这种能力,对身处基层的我们而言,意义十分重大。一要增强依法治市的能力。坚持和完善人民代表大会制度,依法保证人民代表行使职权。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协的政治协商、民主监督和参政议政作用。拓宽民主党派、工商联和无党派人士参政议政渠道。支持工会、共青团和妇联等人民团体依照章程独立自主开展工作。扩大基层民主,完善乡镇政权和基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度,保证群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利,提高民主开放状态下的执政能力。二要增强依法行政的能力。最近国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,把依法行政的基本要求进一步明确为合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一等六个方面。我们要抓好《行
政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的学习宣传和贯彻实施,做好公务员任职培训、“四五”普法等工作,明年举办1—2次大型法制讲座。在党员干部中开展带头学法、懂法、用法活动,使机关各部门负责同志对业务工作中必须了解的法律法规,做到熟练掌握,克服工作的随意性,避免行政违法行为的发生。三要增强攻坚克难的能力。对决定了的事、看准了的事、事关全局的事,我们要一步一个脚印地抓落实。对“老大难”问题和“肠梗阻”环节,我们要抓住主要矛盾和主要症结,扫除落实障碍,对一些急需解决的问题,也要创造条件想方设法解决。
3、在观念更新的过程中提高创新力。要通过大力开展创新活动,努力形成以创新促创业、促发展的局面。一要建设学习型干部队伍。认真落实省委《关于推进学习型干部队伍建设的意见》,大力度培训干部,争取用两到三年的时间,为今后实现*****“两个率先”目标培养一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的骨干力量。组织一些高层次的专题讲座,邀请专家学者就一些改革发展中热点、难点问题进行授课,使党员干部在学习中提高工作能力。同时采取交流轮岗、外派上挂等多种方式,有目的地培养锻炼干部,以熟悉各方面工作,提高他们的宏观思维和实际工作能力。二要建设实践型领导团队。从我们自身做起,带头深入基层、深入实际,调查研究,掌握实情,立足现有基础,最大限度地放大特色。加强对重点、难点、热点问题的研究,寻求积极可行的办法,逐步解决当前制约基层发展的积累性矛盾。通过我们富有成效的实践活动,抓好合乎国家法规和政策的事,抓实顺民意合民情的事,抓牢促进*****发展的事。三要建设活力型社会环境。现阶段经济和社会发展中的一些难点问题,多数是由于体制因素造成的,我们要从根本上解决这些问题,关键在于加快推进市场取向的改革。要积极探索事改企、企改制的有效方法,增强事业单位的发展活力;积极推行公开选聘、竞争上岗的用人机制,激发机关人员的内在动力;积极推行公开招标、政府采购的办事机制,提高政府工作的透明度。
4、在维护稳定的工作中提高驾驭力。驾驭复杂局面,维护社会稳定,确保一方平安,是我们的政治责任,也是衡量执政能力的重要尺度。一要做好稳定人心的工作。人心的稳定是最大的稳定。在实践中,我们要多做暖人心、稳人心、得人心的工作,尽量理顺收入分配关系,完善社会保障体系,关心困难群众的生产生活,千方百计帮助下岗职工实现再就业。要坚持正确的舆论导向,对内唱响干事创业的主旋律,营造风正气顺心齐、团结和谐稳定、开拓创新发展的氛围;对外宣传我们*****的投资环境和发展潜力。坚持正确的工作导向,以干事创业的实绩论干部、以服务发展的成效用干部。发挥统一战线和民族宗教凝心聚力的能力,引导各民主党派、各社会阶层和各界人士为*****的稳定和发展贡献力量。二要做好综合治理和平安创建工作。进一步完善社会矛盾纠纷大调解机制,切实提高预防和处置群体性事件的能力,坚持重心下移、关口前移,把矛盾纠纷解决在基层、化解在内部、消除在萌芽状态,切实解决进京到省上访和来市重复上访问题。要提高处置突发性事件的能力,及时控制局面,防止矛盾激化和事态扩大,避免重大突发性事件在我市发生。三要做好新形势下的群众工作。坚持群众路线,做好群众工作,是党的优良传统。在战争年代,我们党依靠广大人民群众的拥护和支持,夺取了政权。在当前新的形势下,做好群众工作的重要性并不亚于当年。一个地方如果群众工作做不好,可能什么事也干不成。近年来凡是工作中出现问题,引发群众集体上访甚至群体性事件的,都与群众工作做得不深入、不细致、不到位有关。我们要经常深入基层,深入群众,把群众的需要作为决策的依据,努力使各项工作顺民心、合民意,赢得群众的信任与支持。
5、在自身建设的过程中提高战斗力。提高党的执政能力,关键在于加强各级领导班子
建设,提高党员干部队伍素质,增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力。一要加强基层组织建设,实施强基工程。以扎实推进“强基工程”、争创基层党组织建设先进市为目标,以实施“一一五”计划为抓手,认真搞好保持共产党员先进性教育这一活动,切实建设千名党建工作指导员这一队伍,着力实施党员培训、党建示范、源头活水、制度建设、载体创新这五项工程。要真正重视、关怀、爱护乡镇干部尤其是村干部,从根本上解决必要的工作经费和人员经费,真正解决有人办事、有钱办事、有地方办事的实际问题。通过建立村干部激励机制和村级保障机制,增强村级组织的办事实力、办事财力、办事能力。高度重视社区建设,探索设置社区党组织,加大对社区建设的资金投入,切实建设一支联系群众、熟悉管理工作的社区工作者队伍。二要加强领导班子和干部队伍建设,实施堡垒工程。贯彻《深化干部人事制度改革纲要》,按照《干部任用条例》选拔任用干部,确保干部任免规范化。要坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和管理权。对过去一些行之有效的好制度,如公开选拔、竞争上岗、试用期制、公示制等制度要坚持和完善。考试吧网站整理
严肃干部调配纪律,加强机关之间、乡镇之间、机关和乡镇之间中层干部交流的力度。加强人才工作,构建党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才之间合理流动的平台,把优秀人才的聪明才智和创造活力凝聚到提高党的执政能力上来。加强对各级领导干部民主集中制教育,按照民主集中制原则,建立健全领导集体议事和决策机制。建议制订《*****市市管单位领导集体决策重大问题议事规则(试行)》,在市管领导班子中推行。进一步改进作风,建立严格的审批程序,控制发文和开会数量。分类建立领导班子和领导干部评价指标体系,改进领导干部任期目标考核制,在表彰显性政绩、短期效果的同时,肯定隐性政绩、长远发展。三要加强党风廉政建设,实施清廉工程。进一步强化党风廉政建设责任制,保证反腐倡廉工作任务明确、责任清晰、落实到位。深化领导干部经济责任审计,严格责任追究,查处和剖析典型案例。深入开展示范教育、警示教育活动,针对思想作风、学风、工作作风和生活作风方面的突出问题,开展立党为公、执政为民为主要内容的党性党风党纪教育活动。认真落实领导干部民主生活会制度,执行好重大事项报告、述职述廉制度,逐步完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度。深化财政制度、干部选拔任用和考察评价制度改革,严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等制度,促进领导干部廉洁自律、用权为民。
三、基层关于执政能力建设的几点建议
在调研的过程中,基层单位和党员干部也向市委提出了许多加强执政能力建设的意见和建议,总体看来,内容十分具体,经过梳理,主要有以下几条:
1、建议重视解决乡镇工作遇到的问题。一些乡镇反映,有权部门基层站所实行垂直管理后,权力上收,困难下放,财权和事权不统一,有效统领手段不够,造成乡镇的权力弱化、压力加大。许多镇建议对长期担任同一职务、缺乏进取心和活力的一般干部,改进考核机制和管理机制,激发他们的工作活力。还有一些镇建议,在各镇经济社会发展中,市里要充分考虑各镇的具体差异,在工作任务的布置、经济指标的分解、产业发展的扶持、重点工作的推进等方面,更多地体现差别化发展的要求。市里出台一些政策文件的过程中,建议相关部门在调查研究时,多深入实际,尤其要多听取乡镇的意见,确保政策文件的良好效果,也防止市里文件变成部门的代言。
2、建议高度关注村级组织运转问题。一些镇村干部强烈反映,目前村干部的辛苦程度
与工资报酬极不适应,村干部留不住(石港镇1个村老支部书记培养了3个后备干部,最终都离村而去),目前村级组织运转困难,村级债务难消化,建议市里成立专门的机构来解决,下决心建设一支堪当重任的村干部队伍,通过财政发放工作经费和岗位补贴、增加村营收入等途径,建设一套保障有力的运作机制。
3、建议整合相关部门的力量解决群众反映的热点难点问题。对社会普遍关心的热点问题拿出全市统一、可行的政策措施,如失地农民补偿问题、破产改制企业职工医保问题。
4、建议多管齐下降低信访量。对信访问题进行认真调查分析,分类进行处理。确实有道理的,迅速督促有关部门和单位尽快解决;对条件不具备、一时难以解决的,做好耐心细致的解释工作,赢得上访者的理解;对无理取闹,屡教不改的重复上访人员,要果断采取措施,依照有关规定进行处理。
5、建议健全教育、制度、监督并重的预防****体系。形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,防止权力失控、决策失误和行为失范。严肃查办违纪违法案件,特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件。
【关于加强校园文化建设的调研报告】推荐阅读:
关于加强作风建设的调研报告06-26
关于加强城镇社区建设的调研报告12-08
关于加强基层党员干部作风建设的调研报告12-11
关于加强校园食品安全监管的提案10-14
关于进一步加强校园安全工作的通知12-10
关于加强乡镇领导班子队伍建设调研报告09-27
关于加强警营文化建设的思考02-22
《关于加强法治政府建设的意见》12-18
关于加强我院学风建设的思考02-28
关于加强校园安全管理值班工作的实施方案07-15