社区教育工作思路（精选9篇）
××社区以党的十八大十九大精神为指导，以“凝聚各方力量，共创文明和谐社区”这个主题，坚持以人为本，努力提升社区服务水平。在街道党工委，办事处的正确领导下，在共建单位的大力支持帮助下，充分发挥社区工作者的主观能动性，较好地完成了各项目标任务，现将一年来的工作总结如下：
一、重视党建，发挥党组织的核心作用。
社区党总支建立健全社区党员学习机制，坚持“三会一课”制度，把每月二十五、二十六日作为学习日，开展了系列的学习活动。下半年，社区党总支把深入学习十九大会议精神作为一项重要的任务来抓，组织了多种形式的集中学习和专题小组讨论，并结合身身实际，把党员服务群众融入到贯彻落实党的十九大精神中去，开展了“学习贯彻十九大，我为社区献一计”活动，在各支部召开座谈会，广泛征求意见、建议，通过座谈交流、讨论等多种形式，营造社区党员学习的氛围，提高广大社区党员的综合素质和参政议政的积极性，增强广大社区党员服务社区、服务群众的主动性。并努力创新活动载体，发挥党员先锋模范作用。如今年4月，社区党总支在党员活动站成立成立了“党员义工信用银行”，积极探索党员义工社会化运作模式，社区党员本着“奉献、服务、互助、和谐”的精神，利用业余时间，根据自身特长和专业特点，无偿为居民提供帮助和服务。我们以“有困难找党员义工，有时间做党员义工”为口号，认领治安巡逻岗、为老助残岗、矛盾调解岗、扶贫帮困岗、政策宣传岗、法律援助岗等二十多个服务岗位，江南大厦、市总工会职校、商业幼儿园、第一幼儿园等多家共建单位的党员积极参与这项活动，成为了信用银行的储户，用自身的特长和优势服务社区居民，充分发挥党员先锋模范作用；在党员奉献日，联合共建单位的党员开展上街便民服务活动。
二、以人为本，做好社区服务工作，今年，我们在原有的“六六群众工作制”的基础上进一步畅通民意诉求渠道、整合服务资源，积极探索“网格化管理、组团式服务”的管理服务模式，以为民、惠民、便民为宗旨，以建立健全为民服务的长效机制为目的，针对各种人群的不同需要，采用不同的服务方式。一是对老年人的服务。我们联系了理发店与孤寡老人结对，上门为老人免费理发；联系卫生院医生为老人免费测量血压和进行健康咨询。邀请专业医生给老人进行健康知识讲座。认真做好老年卡的登记、发放等工作；对社区内的孤寡、空巢老人实行亲情化关爱，春节期间慰问看望独居、空巢老人15户。二是对社区弱势群体的服务。开展为特困职工、特困残疾人、低保户、三无人员、优抚对象，二劳释放人员等送温暖、献爱心活动。例如今年的二劳释放人员，社区帮他联系了保洁员的工作，并送给他电钣煲、米、油，让他燃起了重新生活的勇气。在下岗失业人员的管理中，及时掌握就业动态，做到各类人员底子清、情况明。还利用招工信息橱窗，每星期为下岗失业人员提供招聘信息，并利用周边中介机构的信息网络，为下岗工人牵线搭桥送岗上门。耐心启发下岗人员改变就业观念，鼓励他们自主创业，为160位4050灵活就业人员发放保险费补贴。在助残日，社区干部与卫生院医生上门免费为残疾人体检，送医送药等。三是对社区育龄妇女的服务。继续深化计划生育网格管理模式，进一步深化优质服务工程，对辖区内的育龄妇女进行分类指导，针对不同人群开展不同服务并建立跟踪随访制度，今年为14位四项节育手术对象，上门访视、慰问，了解手术后身体情况；对25位产前产后育龄妇女上门随访，产后宣传知情选择；对使用避孕套的育龄妇女，每月上门送药具，及时了解使用效果；对新婚及待孕对象随时了解生育信息，并做好随访记录。为育龄妇女上门发放宣传服务资料1000余份，并开展对流动人口计划生育管理和优质服务工作，对外来流动人口育龄妇女发放了生殖健康优惠卡；组织育龄妇女进行计生知识培训等。四是为普通居民的服务。为286位参加合作医疗的人员发放体检通知，邀请了医院的医生开展卫生健康知识讲座12余次。五是做好辖区内个体工商户的服务。共发放劳动年检通知160份。及时为辖区内的个体工商户做好税收催办、三证办理、国税代收、调税通知等服务工作。
三、整洁环境，做好社区卫生工作
今年我们巩固全国文明城市的创建成果，发动多方力量，积极开展各项环境卫生整治工作，如今年8月份，区公安分局的党员志愿者一起参与了卫生死角的整治活动。进一步加强卫生知识、保健知识的宣传教育，对各楼道进行长效管理，对突出问题进行重点治理。结合网格化管理，由楼道长、小组长分片、分段对自己所在楼院周围的环境进行宣传、督促，并将清除沿街乱张贴，形成每日清理、每日宣传的良好风气。社区全年共举办各类健康知识讲座12期，出黑板报12期。通过宣传教育，提高了居民的健康意识。严格制止和清理“三乱”现象，努力为居民群众创造一个亮丽、整洁的居住环境。
四、加强治安，做好社区综治工作。
按照创建“平安社区”的总体思路，围绕构建和谐社会的具体要求，加强社区综合治理工作。一是健全群防群治队伍。充分发挥社区志愿者队伍的作用，加强社区巡逻值班，坚持白天离退休党员义务巡逻，晚上在职党员义务巡逻。二是加强治安防范知识的宣传和教育，举办各种讲座12期。三是积极做好社区稳定工作，充分发挥社区“老娘舅”工作室的作用，及时调处居民矛盾和来信来访工作，今年共摸排各类矛盾纠纷30件，均得到及时有效的解决。四是加强对社区归正人员的帮教转化，年初与8位归正人员签订帮教协议书，采用思想上教育帮助，生活上关心照顾的人性化教育管理，社区刑事发案率比去年明显下降。社区把“创建无毒社区”工作列入平时的工作日程中，制定创建计划，建立了社区禁毒组织。
五、活跃文化，做好社区文体工作
我们充分发挥社区舞蹈队、腰鼓队、老年大学艺术团联等社区文艺组织的作用，联合共建单位，为社区居民表演喜闻乐见、寓教于乐的节目，春节与老年大学学员联合举办迎春联欢会，元宵节与好又多联合举办“元宵灯谜会”，“三八”节开展的趣味运动会，暑期举办老少同乐书画笔会等等，积极参与街道、区、市里组织的各类文艺及科普知识的宣传活动。如12月份，在华庭街购物中心的支持下，社区文艺队与市老龄委的公益文化演出队在华庭广场为社区老年人献上了一场精彩的文艺演出；市第一幼儿园、市体育局派出选手参加了街道组织的十八大微宣讲演讲比赛等形成了以社区居民为主、辖区单位共同参与的浓厚的社区文化氛围。
六、力求创新，做好社区特色工作
今年，我们继续深化“关爱型”特色社区的创建，结合南湖区开展的“网格化管理，组团式服务”活动，发动社区广大党员、群众及共建单位的成员，共同创建关爱型社区。把解决下岗职工再就业、孤寡老人起居、特困生入学、残疾人生活等问题作为开展社区关爱活动的主要内容，大力开展“结对助学”、“结对助残”、“结对帮困”、“结对助老”等活动。今年，我们用“关爱基金”共慰问了4户因病致贫的家庭，送出关爱慰问金2700元。南湖区消防中队结对社区孤寡老人杨松云，经常上门慰问、看望，帮助老人做些力所能及的事，还与社区的一位困难学生毛英杰结对，从生活、学习上处处关心、关爱她。市体育局今年也与社区的两户困难党员吴阿汝、高锦民结成了对子，年前送去了慰问品。好又多百货有限公司与社区6户困难家庭结对，送去了慰问品，并多次为社区的失业人员按排合适的岗位，使他们感受到党和政府的温暖。
七、依托共建，共创美好家园
我们本着共建共驻、资源共享的原则，在“共建美好家园、共创文明社区、共管社区事务、共享社区资源”的思路下，依托共建单位的力量，有力地促进了社区各项工作的顺利开展。今年共建单位赞助社区共建活动经费33500元，为改善社区的办公设施、有效服务居民、开展各项活动提供了资金保障。另一方面，社区共建单位积极主动参与社区开展的各项活动：环境卫生的整治、各类文艺会演、城乡文化交流及便民商圈的创建、十八大精神微宣讲比赛等等都有共建单位的大力支持和积极参与，从而有力地推动了社区各项创建工作的开展。
一年来，社区在上级领导的关心和支持下，在共建单位的共同努力下，为居民办了一些好事、实事，取得了一些成绩，也获得了一些荣誉,见证了社区结对共建工作带来的成果，但离领导和群众的要求还有一定的差距，在新的一年里我们将不断开拓创新，为建设和谐文明社区而努力。
2013的工作思路
2013年，××社区将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，在街道党工委、办事处的领导下，扎实工作，不断创新，坚持以民生为重点，“围绕一个目标，争创一个特色，抓好四项工作”的思路，立足社区，在巩固中提高，在提高中创新，在创新中发展，把发展作为振兴社区的第一要务。
围绕一个目标：就是围绕把瓶山社区建设成为“生活便利，环境优美，社会稳定，文化繁荣，人际关系和谐”的新型社区。
争创一个特色：就是深化“关爱型”特色社区的创建，通过创建使社区下岗职工、孤寡老人、特困学生、残疾人等弱势群体的生活问题得到关注，让他们得到更多人的关心和关爱。
抓好四项工作：一是抓好社区党建工作向多层面拓展延伸。探索社区党员教育管理小型化模式，探讨和解决年轻党员的学习问题，继续深化党员民生实事承诺制，精心设计党员活动载体，发挥党员的先锋模范作用。二是抓好社区服务工作向优化服务方面拓展延伸。发挥一居一品特色，充分利用和开发辖区单位的资源，建立“资源共享”型的为民服务新体系，打响社区服务品牌，把社区建设成为居民日常生活的阳光家园、服务群众的爱心家园、安居乐业的康乐家园。三是抓好社会稳定长效管理。健全和完善“网格化管理、组团式服务”的工作机制，信访实行社区代理负责制，把不稳定因素和苗头稳控在社区，化解在社区。四是抓好民生工程,围绕社区居民关心的问题，抓重点、解难点、出亮点，把群众的冷暖时刻挂在心上，真正成为群众信得过、靠得住、离不开、最亲近、最贴心的人，多为群众办实事好事。
教育内审工作要突破传统的查错纠弊模式，定位于规范管理，防范风险，工作重心从审计监督向审计管理转移。在审计内容上，重点抓规范管理审计、专项资金审计、基建审计、财务收支审计、经济责任审计、绩效评价审计等，突出对资金使用效益情况的审计评价。合理确定审计项目和目标，把经济规模大的项目、对社会影响大、人民群众关注多的单位和热点问题，作为审计重点。针对管理中的薄弱环节和主要问题，有重点地开展审计。注意选择一些带有共性、倾向性的问题，提出解决问题的措施、办法，查找问题的根源。在审计时间上，实现由事后审计向事前控制、事中防范转变，将审计关口前移。在审计手段上，实现从传统的手工查账向计算机辅助审计为主转变。
二、扎实开展教育内部审计工作
教育内部审计工作要以进一步完善学校内控制度建设，提高教育经费使用效益为重点，以服务、发展、创新为主线，从“预防、揭露、抵御”三个方面着手，有效发挥内部审计保障教育经费健康运行的“免疫手段”功能，进一步加强审计监督，促进廉政建设，推进依法治校，确保教育经费依法、规范、合理、高效使用。为此，要做好以下工作：
1. 内控制度审计。
对各学校内控制度的建立和有效性进行审计，检查学校制定的财务管理办法、制度和措施的落实情况，检查学校开支的申报审批程序、实施过程、核算验收、监督检查等各环节的弱控点和失控点，有针对性地提出改进措施，促进单位内控管理工作，完善监督检查机制。
2. 预算执行审计。
预算执行是单位职能履行、决策实施、管理状况和制度落实的重要保障。审定各学校在年初制定的各项公用经费收支计划是否严格按经费预算执行，是否坚持量入为出的原则按规定标准列支，各项收入是否依法、依规，是否足额纳入财务核算，是否确保学校正常运转，开支是否合理、真实、有效，有无隐瞒、挪用、转移收入或私设小金库现象。
3. 领导干部任期经济责任审计。
要从领导干部科学决策、依法治校、民主管理、廉洁从教“四个方面”经济责任的履行情况进行审计。把领导干部的经济责任落实到预算执行的各个环节，重点检查经济事项决策、大宗物资的采购、大额度资金使用等执行情况;查预算执行、公用经费资金、工程项目资金等。
4. 离任审计。
要对领导干部在任期内单位财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关的经济活动进行全方位的审计监督，准确把握评价的范围和内容，客观公正地界定经济责任。
5. 专项经费审计。
专项经费审计工作包括基建维修、危房改造、设备采购等项目。重点对学校会议记录、工程预算、合同签订、工程(设备)验收、竣工结算、财务决算等环节进行全过程审计。
6. 化解农村义务教育“普九”债务资金审计。
对化解农村义务教育“普九”债务资金兑付情况进行审计。检查债务资金管理使用情况，兑付资金是否真实可靠，是否及时足额落实到债权人手中，是否按时按要求进行账务处理。坚决制止新债务的产生。
7. 固定资产审计。
检查单位资产构成情况，固定资产购置(尤其是大宗物品)是否按规定程序进行采购、验收入库、保管、领用、报废、变卖等运行，固定资产是否做到账账相符、账物相符，各类债权、债务是否及时清理登记。
8. 校办产业和勤工俭学审计。
检查各学校校办产业、房屋租赁和学生勤工俭学收入等是否合理、足额入账，是否严格按非税收入管理执行，支出是否用于改善办学条件，是否将其乱发奖金、补贴等。
9. 民办教育机构的财务审计。
检查是否依法建立财务、会计制度和财产管理制度;是否按照相关会计制度设置会计账簿;收费是否严格按物价部门核定的标准执行;经费支出是否按照有关财经法规规定开支;经费投入是否能维持民办教育的发展等。
1 0. 做好审计调查。
城步县文化市场综合执法大队是根据城政办发〔2012〕20号文件组建，为城步苗族自治县的正科级事业单位，主要工作职责就是对我县文化市场进行监督和管理，维护文化市场的繁荣稳定。核定全额拨款事业编制9名，其中：大队长1名，副大队长2名；设办公室、法规股、印刷出版发行执法室、影视音像歌厅娱乐场所执法室、网络信息执法室5个内设机构。其中办公室作为五大股室之一，在整个执法大队的建设和发展中起着纽带的作用。
二、办公室工作的特点及现状
（一）办公室工作的特点
1.具有综合性。办公室工作核心内容可以概括为六个字，即：联系、协调与管理。它是一个组织正常运作的保障，其日常工作都是执法大队众多工作任务中最基本的，包含的内容非常广泛。因此，具有一定的综合特点。
2.具有冗杂性。由于办公室的日常工作非常多，并且全方面的为大队其他部门服务，因此即使做出了详细的归类，其类别也会有很多种，如：日常管理类、文件收发类、人事劳资类等等，每一类工作都关系到我大队所有工作人员的切身利益。因此，办公室工作会感觉任务重、压力大。
3.具有服务性。作为办公室工作人员，也真实的体会到办公室的工作具有很浓厚的服务特点，我们不仅为其他执法室的同事提供服务，上至领导，下至人民群众，都是我们服务的对象，而每一项工作也是我们服务的主要内容。
（二）办公室工作的现状
虽然办公室的工作具有综合性、冗杂性和服务性的特点，但都能够及时的完成自己分内的工作，尤其在文件收发、档案管理、安全保密等方面。但是就目前情况来看，办公室的工作人数与日常的工作量成反比，虽然整个大队仅有9个编制，但是日常工作中，工作人员在工作时还是非常用心的，办公室在大家的努力下，已经初步形成了一套比较完备的工作体系，拥有符合自身发展的规章制度，并以此来规范办公室工作。
三、办公室工作中出现的问题
我大队是一支新组建的队伍，很多政策规定都还没完善，因此在实际的工作中，出现了诸多的问题，概括起来有以下几点：
（一）工作任务的重会打乱个人工作思路。办公室的工作总体概括起来有十个方面的内容，基本负责整个大队的日常协调与监督，其工作量之大，让工作人员在忙碌的时候仅仅是怎么说就怎么做，完全打乱了工作思路。例如：在面对宣传报道工作时，由于工作任务完成的时间要求很近，导致在很多时候笔者忽略了思考要通过什么途径收获宣传的效果，仅仅依靠自己的微薄的能力去完成这项工作，这样在工作中完全将自己独立出去，没有充分的调动积极的力量，以及媒体的传播影响力，因此很容易收获不到预期的效果。
（二）工作人数过少，影响了日常工作完成的进程。由于我大队组建的时间很短，因此办公室人手短缺。然而办公室的工作对从业人员的要求是很高的，在日常工作中，每一项工作任务都要认真去完成，往往会忙碌不堪，甚至会不能按时完成。可见，办公室的工作是需要一个团队去完成，而不是单靠一个人的蛮力。很多时候工作能够按时完成，但是完成的质量不佳。
（三）个人的综合业务素质有待提高。由于办公室工作的特殊性，因此对办公室工作人员的综合素质要求的非常高，作为一名办公室工作人员要具备较高的处世技能、精明的办事头脑、果断的思维能力、谦虚的工作态度等素质，然而笔者作为办公室负责人兼文员在处世技能和对事情的判断思维有所欠缺，在实际执行工作职能时，往往会出现延误工作或者不能及时解决问题等现象。
（四）理论知识不扎实，缺乏实践经验。在《城步苗族自治县文化市场综合执法大队主要职责内设机构和人员编制规定》文件中明确指出办公室的工作职责还包括综合调研，搜集信息，然而在实际工作中由于其它工作的琐碎，很容易忽略了对城步县文化市场进行阶段性的实际调研，在进行管理工作时，又因为实践经验少，导致对文化市场的相关信息掌握的并不是十分准确，而对于办公室工作的一些理论指导我掌握的也不十分全面，因此在具体工作中因为缺乏理论的科学指导，造成很多不必要的过失。
四、改善办公室工作的对策
社会在不断的进步，人的思想也在发生改变。为了更充分的发挥办公室的纽带作用，在今后的工作中我们应该从以下几个方面努力：
（一）加强队伍建设，坚持理论与实践相结合。根据办公室工作要求，我们不仅要坚持科学发展的理念，更要结合实际，继续以党的基本理论严格要求自己，以党的基本路线、基本纲领和基本经验指导今后的工作，加强办公室队伍的自身建设，正确科学的维护好城步县文化市场的秩序。
（二）提倡创新思维，改善办公室的工作思路。深入贯彻落实中央文化体制改革精神，开拓进取，创新发展。在今后的工作中，严格要求自己，积极拓展工作思路，创新我们的工作方法，充分调动办公室工作人员的积极性，加强对城步县文化市场的监督管理力度。
（三）重视党政教育，提升办公室的综合素养。在文化体制改革的今天，我们更要克服种种困难，“一手抓繁荣，一手抓管理”促进我县文化市场的健康发展。在以后的工作中，认真履行共产党员职责，加强党政教育，定期学习党的理论知识，并用理论知识指导实践。进一步改善办公室工作人员的心态和作风。
（四）提高工作技能，為我县文化市场的发展提供可靠保障。时代在发展，我们的服务质量也要适应社会的进步和文化市场的发展。努力做好上传下达的工作。
综上所述，加强党政教育，创新工作思路对我们今后的工作影响深远，也能全面提升办公室工作人员的工作能力。我们要将提高办公室工作质量作为今后工作的目标，将促进城步县文化市场发展作为今后工作的重中之重。
XXXX在街党工委、办事处的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会和市、区委八届八次全会精神，以构建和谐社区为目标，坚持“以民为本，为民解困”的工作理念，紧紧围绕“抓社区建设，为民办实事、办好事”的工作思路，进一步加强社区队伍和社区基础建设，全面落实上级部门及办事处交办的各项工作任务。
一、加强队伍建设，提高社区工作质量
1、抓好科室干部队伍。从学习、教育入手，提高政治素质及工作服务能力，把 个社区划分 个联系片，科室干部要经常深入到所负责的联系片中，与社区主任互通情况和信息，并针对每个社区的实际情况提供服务，对不同问题提出解决的办法和建设性意见。同时，把科室的工作目标量化分解到每个干部中，在工作中互相配合，互相支持，分工不分家，进一步增强科室的凝聚力和战斗力，提高工作质量和效率。
2、抓好居委会队伍建设。目前，社区工作任务越来越重，以人为本的社区工作越来越突出，这就要求社区队伍要不断适应时代发展的要求。为此，今年我们要与其他有关科室互相配合，互相协调，继续加大对社区主任培训力度，强化培训内容，采取“请进来，走出去”的方式，学习相关的政策、业务知识和兄弟街道好的典型及经验，进一步提升社区主任为民服务，为民解困的思想理念，努力做到四个提高：一是提高组织能力，动员社区成员参加社区活动，增强社区成员之间的交流，增强社区的亲和力；二是提高协调能力，注意协调社区成员之间、成员与窗口单位等方面的关系，形成和睦相处的氛围；三是提高办事能力，努力为社区居民办实事，特别是照顾困难群众方面尽心尽力，使困难群众生活得到保障；四是提高宣传能力，通过各种途径使社区成员及时了解党的方针、政策，了解社区建设的发展趋势与要求，使社区居民自觉投入到争创文明社区、文明市民活动中，提高自身文化素养和社区文明程度，在社区内形成号召力、凝聚力、向心力，为建设文明祥和的和谐社区创造条件。
二、完成社区规划调整，整合社区资源，做好社区换届选举工作 首先我们严格按照区委、区政府、区民政局的工作部署和要求，在充分调研的基础上，结合本地区的实际情况，广泛征求意见和建议，认真分析、仔细研究，坚持“为民、便民”的工作思路，合理布局，制定科学、完善的社区区域调整方案，并在 年社区办公用房改造的基础上，进一步整合社区资源，完善服务设施，增加服务项目，加大对社区居民的服务力度，将居委会配套设施建设用足、用好、用活。
年是社区居委会换届选举之年，我们依照上级部门的指示精神，结合本街实际，制定选举工作方案，同时发挥社区成员代表大会和议事协商委员会的作用，充分发扬民主，严格依法办事，通过自荐、居民推荐，组织考查等程序，选举出一批年纪轻、文化程度高、政治素质好、热心社区工作、有奉献精神、居民群众喜爱的社区干部，配备出一批高素质的社区居委会队伍，为全街各项工作的开展打下良好基础。在此基础上我们还要完善各项规章制度，如：工作职责、考核制度、财务制度等，使社区居委会的工作更加制度化、规范化。
三、做好最低生活保障和再就业工作
按照区民政局的工作要求，更好的落实低保政策，对符合条件的困难群众要及时审查上报，充分做到应保尽保，同时做好“低保”核查和注销户的思想工作，争取得到他们的理解和支持，开展低保主任业务培训，做好档案的管理。此外，进一步实施低保和再就业工作联动机制，抓好下岗失业人员岗前培训，使他们掌握一些再就业技能和知识，充分利用社区劳动就业服务站和协管员服务机制，采集用工信息，拓宽就业渠道，想方设法让失业人员有活干、有事做、有一定经济收入，切实解决他们生活上的困难，维护辖区稳定。
四、做好全面高标准创建残疾人工作示范区的中期推动工作 为了高标准完成全国残疾人工作示范区的任务，结合我街实际情况，在总结我街残疾人工作的优势的同时，查找残疾人工作中的薄弱环节，在 采取切实可行的措施标准，高质量完成创建工作的各项任务。
以社区资源整合为契机，在有条件的居委会建立比较完善的社区化康复服务体系，为每一名持证残疾人建立康复档案，并根据需要为残疾人提供康复服务。让残疾人不出社区就能得到康复训练与指导，充分体现“人人享有康复服务的”目标，打造东新残疾人工作品牌。在残疾人就业方面，建立健全残疾人劳动就业服务网络，街残联与街劳动保障服务中心联合开设残疾人就业服务窗口，加大对残疾人的培训力度，大力安排残疾人社区公益性岗位，推动残疾人多种形式灵活就业，努力使有劳动能力的残疾人就业，基本实现残疾人与健全人“平等享有就业机会，同等拥有就业岗位”的目标。以社区残协为载体，不断丰富残疾人的文化生活，搞书画展、文艺汇演、运动会等多种形式的活动，组织更多残疾人参加，使残疾人走出来、动起来、笑起来、在新的一年中还要进一步做好双拥、老龄、殡葬、民族宗教、老人院、社区服务中心及上级交办的各项临时性工作
(一)加强残疾人保障体系建设。认真贯彻国发【201-】7号文件，关于加快推进残疾人小康进程的意见。用心协调有关部门完善残疾人基本生活保障、医疗康复保障、社会救助、社会福利、社会保险等一系列残疾人社会保障措施，进一步改善残疾人生存状况，加快推进残疾人小康进程。
(二)加强残疾人服务体系建设。加强硬件建设，建成残疾人康复、就业、培训、文体活动等七位一体的区残疾人综合服务中心，更好地为残疾人服务;继续抓好阳光家园特色品牌。建立3个三阳光家园，促进服务质量的提升，建立11个街道康复服务站。以街道阳光家园、街道康复服务站为骨干、社区为基础、居家托养为依托，以生活照料、医疗卫生、康复为主要资料的残疾人服务体系。
二、加大残疾人康复工作的力度
(一)继续实施残疾人康复项目工程。力争全年为残疾人带给康复服务4000人次。
(二)继续抓好重点康复服务工作。为全区残疾人发放适配小型辅助器具件，为500户贫困残疾人带给家庭无障碍设施(区政府为民办理实事);为全区150名重度残疾人实施家庭康复服务;做好100名盲人定向行走训练、100名肢体残疾人社区康复训练等重点康复服务工作，限度地满足残疾人康复需求。
(三)做好全区0-14岁残疾儿童实施抢救性工程。尽全力做好150名0-14岁残疾儿童康复训练工作，为残疾儿童带给康复机构，搞好康复工作训练。
三、加大残疾人就业培训的力度
(一)抓好残疾人技能培训工作。根据残疾人自身特点和就业发展需求，以残疾人培训基地为依托，组织残疾人职业技能和实用技术培训，完善定向培训与就业一体化服务模式，帮忙残疾人提升适应潜力，实现稳定就业促进残疾人就业。201-年，为残疾人开展技能培训300人次。
(二)大力推进残疾人就业创业。坚持对福利企业安置残疾人予以社保补贴，对安置残疾人就业突出的企业给予奖励，提高企业聘用残疾人的用心性;广开门路和渠道，争取区人力资源局、社会福利企业的支持，透过举办残疾人专场招聘会，安置残疾人就业，鼓励、扶持有潜力的残疾人自主创业，从而带动更多的残疾人实现就业。201-年，新增残疾人就业(创业)100人。
四、加强残疾人宣传文体工作
(一)大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自主的奋斗精神。加强对残疾人先进典型人物宣传，以全国道德模范董明、全省创业之星王怀佳为榜样，用他们的优秀品质和模范行为鼓舞残疾人、激励全社会。
(二)用心开展文化体育活动，丰富残疾人文化生活，营造残疾人事业发展环境。大力开展残疾人自强健身活动，不断活跃残疾人群众体育运动，培养选拔更多的残疾人体育人才，参加上级重大赛事。开展好“全国助残日”活动，大力宣传残疾人事业成就和残疾人自强模范、社会扶残助残的先进事迹。加强残疾人文化艺术、体育基地建设，用心组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活。
五、维护残疾人合法权益，做好残疾人信访维稳工作(一)完善残疾人-工作机制。充分发挥区残工委成员单位区司法局的作用，深入开展残疾人法律救助工作，免费为残疾人带给律师咨询服务，残疾人法律援助受理率100%，着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。加强劳动保障监察，严肃查处-残疾人劳动、不依法与残疾劳动者签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为，依法纠正用人单位招用人员歧视残疾人行为，切实维护残疾人劳动保障权益。
2009年社区老龄工作以继续强化社区“老年星光之
家”的服务功能和全面推动实施“3587”工程为主要目标，在服务老年居民群众中不断提高和发展，从以下几个方面着手：
一、整合社区资源，强化社区“老年星光之家”的服务功能，开拓老年工作新局面。
首先，从规范管理着手，重点做好老年电视大学的规
范管理，根据街道布置的工作任务，提出需把社区老年电大管理提高到社区日常管理，学员每期需15人次以上，结合社区的实际情况，打算同社区卫生服务站共同开设社区老年电视大学，健康教育课堂，力争每期圆满完成。其次，管理好各个老年活动室，多观察，多联系，确保老年活动室的活动正常，无发生违规现象，环境整洁有序，除此以外把图书室等各个活动资源发挥好。不断满足老年服务的需要，从而实现六个“老有”的目标。
二、据据我社区被列为社区老龄工作“3587”工程的试点
社区，努力做好“3587”工程提出的主要标准。
⑴、完善社区老龄工作的三个组织，尤其是助老志愿者组织的培育与发展。
⑵、建设好老年的文化教育、权益维护、生活照料等五个服
务网络。
⑶、完成好“3587”工程提出的八项任务和需达到的七条标
准。
三、经常深入到老年人中去，关心照顾孤老单居生活困难的老年人，给予他们实际的帮助和精神慰藉，做到老年人的困难在社区能基本解决。
四、不断加强工作责任心和主观能动性，增加为老服务的业
务知识，提高工作能力和自身素质。
五、利用宣传栏、黑板报，加强宣传与教育，帮助老年人提
高思想认识，在力所能及的范围内为社区建设发挥余热。
随着老龄化社会的到来，做好社区老龄工作日益重要且责任重大，在实践中不断摸索，力争使我社区老龄工作上一个台阶。
一、成人高等教育学籍管理工作中存在的问题
1. 学校重视不够, 管理人员意识淡薄。
成人高等教育学籍管理作为整个教学工作中的一个保障性、服务性的环节, 往往得不到学校的重视。很多学校只重视经济效益而忽视了管理工作, 在招生工作上投入了较多的人力和物力, 而在学籍管理上则缺少保障和改革创新。由于人事编制方面的原因, 很多学校随意将教工家属或闲置人员安排在学籍管理工作岗位上, 更有学校为了节约办学成本, 在学籍管理工作岗位上大量使用合同工。学籍管理人员作为教学管理工作的主体和执行者, 直接面对学校成人高等教育的具体教学工作和广大师生, 其个人的综合素质直接体现了学校的教学管理水平和形象。一些学籍管理人员因长期得不到学校的重视, 工作缺乏积极性和主动性, 抱着一种不出差错就行的心态工作, 如此学籍管理工作自然得不到提高和创新。
2. 管理制度不够健全, 制度执行不够坚决。
常言道:“无规矩不成方圆。”成人高等教育学籍管理必须制定统一标准, 建立健全各项规章制度, 做到有章可循, 照章办事。成人高等教育由于起步较晚, 还未形成一个完善的管理体系, 目前的情况是学校各自为政。有的学校虽然建立了制度, 但不够全面, 部分制度缺少详细的操作办法;有的学校则完全套用普通高等教育的学籍管理制度, 而普通高等教育和成人高等教育在教学方法与教学管理等方面都存在较大差异。不健全的制度往往导致各管理部门之间的工作难以协调, 教学点和学校对同一项制度在理解上产生了偏差, 当学生对学校的某些规定产生疑问时, 学校无法从现有的规章制度上找到合理的解释。很多学校在面对一些与学籍管理制度不符的情况时, 为了照顾经济利益或者办学合作方的利益, 甚至违背制度, 特殊处理, 久而久之, 这样的问题越来越多, 造成了有制度而不执行的现象, 使得学籍管理制度缺乏严肃性。
3. 学籍管理工作人员综合素质参差不齐。
成人高等教育学籍管理工作是一项十分复杂繁琐的工作, 工作量大, 影响因素多, 对工作人员的责任心、业务水平和服务意识都有很高的要求。有些学校管理人员配备不足, 学籍管理人员平时忙于应付日常工作, 没有时间学习, 业务能力得不到提高, 且长期高强度的工作得不到学校的重视, 容易导致责任心的缺失。有些学校人员配备虽然充足, 但人员结构不合理, 缺乏计算机方面的专业人才。当前的学籍信息越来越呈现出数据庞大、内容繁杂、精确度要求高等特点, 没有熟练的计算机操作人员, 是无法满足当代学籍管理的需要的。
4. 学籍管理的方法和手段落后。
成人高等教育的学籍管理工作包含了很多环节, 如:新生报到注册、分班生成学号、学籍异动、考试管理、成绩管理、毕业审核、学历电子注册等, 每个环节都涉及大量的学籍档案的管理和信息数据的处理。目前, 很多学校在学籍管理工作中大量采用手工操作, 部分工作采用常用的办公软件和简单开发的单机模块管理, 造成各个环节衔接不畅通、管理较为混乱的现象, 不仅工作效率低, 而且容易出错。有些学校虽然构建了网络化的学籍管理系统, 但是由于开发投入较小或开发初期对于系统的需求分析不够, 因此, 系统功能简单, 在数据的导入导出、转换处理、统计分析、匹配提取和对特殊情况的处理等方面的功能非常欠缺, 不能充分提高工作效率和服务质量。
二、成人高等教育学籍管理工作的改革思路
1. 切实转变观念, 真正提高对学籍管理重要性的认识。
学籍管理中每一项工作都与教学质量息息相关, 直接影响到教学的顺利进行, 关系到成人高校为社会培养合格人才。成人高等教育只有运用学籍管理的有关规定对教育的对象、内容、程序、要求和结果作出明确的规定, 才能使教学活动和教育过程有序运行, 也才能形成教师严谨治学、教书育人, 学生勤奋学习、遵纪守法的优良学风。学籍管理部门是学校面向社会的一个窗口, 其管理水平和服务质量直接影响到社会对学校办学质量的认可程度, 以及学校的社会声誉。学籍管理工作中包含了很多对学生档案信息的管理, 对这些档案信息的有效分析开发, 可以为学校办学过程中的改革与创新提供有力的依据。比如:通过对学生的成绩进行统计分析, 可以看到教学上存在的问题;通过查询学籍档案中学生的年龄、职业、家庭基本情况等信息, 可以了解学生的需求和成长环境, 对学生在学习过程中可能出现的问题提前制定对策, 从而有利于教学和管理工作的顺利进行。
2. 完善管理制度, 实行规范管理。
任何管理都是根据一定的章法进行的, 只有建立健全成人高等教育学籍管理制度, 才能保证学籍管理工作规范、有序地开展。学籍管理制度的制定要涵盖从招生到毕业的每个环节, 并且必须对每个环节可能出现的问题加以分析和论证, 对形成的每项制度制定详细的操作流程, 这样才能保证制度的严谨、合理和可操作性。学籍管理制度要与国家有关法律政策和谐统一, 不能宽于或严于国家的有关法律政策, 要充分尊重学生应有的权利和合法权益。此外, 由于成人高等教育学生的生源结构复杂, 学籍管理制度应充分体现“以学生为本”的管理理念, 适应学生的要求, 充分体现学籍管理的开放性和灵活性。制度的制定要给学生的个性发展留有空间, 真正从有利于学生成长的角度出发, 创造一个良好的育人环境, 使学生在学习上能最大限度地发挥主动性和创造性。同时, 一旦制度形成, 学籍管理人员就一定要严格遵照制度办事, 坚持原则, 做到制度面前人人平等。
3. 加强学籍管理队伍建设。
首先, 学籍管理工作是一项政策性和技术性很强的工作, 每个学籍管理工作人员上岗前都必须进行严格的培训。培训内容不仅应包括成人高等教育的有关政策法规、工作流程及计算机操作等, 而且要加强原则性和责任心的培训, 要让学籍管理工作人员认识到自己所负责的工作在整个学校教学工作中的重要性, 意识到工作一旦出现疏漏就会带来不良的后果。其次, 学籍管理人员要加强对外交流学习。学校应创造条件, 让学籍管理人员经常与其他学校的同行展开沟通和交流, 共同研究和探讨工作中遇到的新问题。学校必须为学籍管理工作配备足够的人力, 且根据岗位分工的不同为每个岗位调配合适的人选, 做到人尽其用。此外, 学校还要建立科学、规范的绩效考核和激励机制, 最大限度地促进学籍管理人员在工作中发挥主观能动性和创造性。
4. 运用现代化技术, 实行计算机化、网络化管理。
随着时代的发展, 现代化管理模式已经成为高校规范教学管理、提高工作效率的一个重要组成部分。学籍管理人员要转变观念, 加强使用现代化管理手段的意识, 逐步将自己从繁杂、低效、重复的工作中解放出来。学校要加快信息化建设的步伐, 开发完善的学籍管理系统软件, 该系统不仅要包含学生信息管理、课程注册管理、成绩管理、毕业审核等基本的功能模块, 而且要根据成人高等教育的实际需要加入一些优化的功能。比如:在成绩管理的基础上增设预警提示功能, 该功能模块通过对学生成绩等信息进行筛选, 可以找出学籍即将到期但尚有课程未参加考核的学生、已有两个学期未报到注册的学生等, 学校根据系统提供的这些非常规信息, 可以及时与相关学生联系, 督促学生完成学业。由于成人高等教育学籍信息的数据量大、内容复杂, 系统要在数据的分类查询、统计报表、导入导出、数据处理等方面加大开发力度, 这些功能不仅可以给学籍管理人员的工作带来极大的方便, 更会直接影响到学籍管理部门为学生及学校其他部门提供服务的质量。
三、结语
成人高等教育学籍管理工作是一项细致、政策性极强的工作, 涉及的因素是多方面的, 其管理水平不仅关系到学校的办学质量和社会声誉, 而且关系到学生的切身利益。学样只有深入研究成人高等教育的发展规律, 结合办学特点, 采取各种切实可行的手段, 不断提高管理工作的效率和水平, 才能为成人的继续教育创造良好的环境, 促进成人高等教育事业的健康发展。
参考文献
[1]李东红.浅谈成人教育的教学与管理[J].辽宁师专学报, 2002, 1.
[2]林懋.提高学籍管理水平, 创造良好育人环境[J].高教论坛, 2008, 8.
[3]韩京慧, 王红梅.高等院校学籍档案管理的特点、功能、问题成因及对策[J].通化师范学院学报, 2008, 10.
关键词：大学生；思想政治教育
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，大学生的思想意识、价值观念乃至道德标准都发生了较大的变化，这就对高校思想政治教育工作提出了更高、更新的要求。如何改进和加强高校思想政治教育工作，增强其针对性；如何“不断培养大批合格的有中国特色社会主义建设者，造就大批具有创新能力的高素质人才”，是摆在高校思想政治教育工作者面前的重要课题。教育工作者不仅要讲究工作的效率和结果，而且要讲究做思想政治工作的方式和过程。因此，认清当今社会的新形势，探讨新的方法，使思想政治工作收到实效，是一项重要的政治任务。（代丽健，白卫华.对高校思想政治教育工作隐性教育的思考）第１６７页
1、当前大学生价值观念的表现特点
大学生的思想特点出现了以下变化：要求面对现实，又不要放弃主旋律；对于热点和难点问题具有浓厚的兴趣；习惯于独立地进行比较和判断；渴望及时、多样的思想交流等。
(1)多样化特点
大学生本身是一个整体，但每一个人又是有鲜明特色的个体，这确定了大学生价值观念的多样性。价值观中的个体意识，决定了他们在感知、意志、情感等方面的多样化和个性化:不趋同的独立性，注重个性的创立；较强的表现欲；他们会在各种校园活动中彰显自身价值的存在，敢说敢干；强烈的参与意识等。
(2)多元化特点
社会的剧烈变革，经济的快速发展，必将对大学生的价值观产生冲击，大学生的价值取向呈现出多元化和分散化的趋势。大学校园的群体性，其叠加作用会愈来愈浓，甚至会产生裂变的效用。这往往表现在消极方面的价值观念上。因此，有些大学生就会产生困惑、苦恼和迷惘。这是整个社会价值观在大学校园里的典型反映。
(3)复杂化特点
当代大学生因价值观念的不同而导致的行为差异，有正面的，也有负面的；有积极的，也有消极的；有正确的，也有错误的。大学生的道德判断呈现出多重标准、复杂化的特点。
2、按照时代要求丰富思想政治教育内容
思想政治教育必须按照时代要求不断丰富自身的内容，坚持以人为本，突出时代特征，贴近实际、贴近生活、贴近学生。当前，主要是从三个层面丰富思想政治教育的时代内容，着力解决好三类问题。
发挥课堂主渠道作用解答基本理论问题。政治理论课和思想品德课是对大学生进行马克思主义理论教育和思想品德教育的主渠道和主阵地。丰富和创新思想政治教育的内容，加强大学生思想政治教育，首先就应该从增强“两课”内容的时代性入手。要将建设中国特色社会主义的新理论、新成果及时充实到“两课”教材中来。具体说来，就是要将邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大精神、加强党的执政能力建设及“两个务必”等最新理论成果吸纳进来，切实回答好诸如什么是社会主义、如何建设社会主义、建设什么样的党、如何建设党等大学生普遍遇到的富于时代特征的基本理论问题。
发挥哲学社会科学整体优势回答时代前沿问题。大学既是先进生产力的策源地，又有哲学社会科学的学科优势，是先进思想理论的重要策源地之一。因此，必须充分发挥其整体优势，始终瞄准当前已经出现和将来一段时间可能出现的热点难点问题，进行多角度、多层面的攻关，以确保当代大学生思想政治教育内容能常学常新、常教常新，永葆时代气息。（谢安邦，唐安国，唐玉光.高等教育学）第２６７页
发挥大学文化“化人”功能解决基本道德问题。传承文化是现代大学的基本功能，创新文化是现代大学的崇高使命，研究文化是现代大学全部活动的基础。文化不仅是社会伦理的构成要素和支撑杠杆，而且是社会道德的构成要素和支撑杠杆。从功能上说，就是“化人”，教化人、塑造人、熏陶人。解决当代大学生中存在的诸如婚恋观念、诚实守信、艰苦奋斗、敬业爱岗等方面存在的问题，也要着眼于建设与市场经济相适应、与全球化趋势相适应、与信息网络社会相适应、与独生子女成长特点相适应的，富于时代性的大学文化。使之发挥好“化人”功能，把当代大学生培养成道德高尚、心理健康、审美情趣高雅、人格健全的合格公民和劳动者。
3、探索有效的大学生思想道德教育方法
新的状况的出现，使传统的思想道德教育方式已不能适应时代发展的需要，必须进行改进。改进和提高大学生思想道德教育的途径多种多样，在教育方法上，就是要遵循大学生思想道德形成的规律，采用行之有效的教育方法，以适应不断变化的形势。邓小平同志说:“我们政治工作的根本任务、根本内容没有变，我们的优良传统也还是那一些，但是，时间不同了，条件不同了，对象不同了，因此解决问题的方法不同。方法的好坏直接与效率的高低相联系，甚至成为成败的关键，没有正确的方法，就难以达到预期的目的。
（1）丰富大学生思想道德的教育内容。思想道德教育的内容通常情况下具有一定的稳定性，随着新问题新情况的出现，教育内容也在不断丰富。要吸取精华，剔除糟粕，用合乎时代要求，体现时代特点的内容教育大学生。
充分发挥思想政治理论课对大学生进行思想道德教育的主渠道作用，改变传统的照本宣科模式，在教学中添加反映新时代的内容。
加大思想政治教育系列教材的改革，添加充分体现时代主旋律和反映时代特征的新道德新思想。高校要根据自己学生的特点，编写能充分体现时代感、文化底蕴深、有民族特色的教科书，在教科书中把党和国家的最新理论成果添加进去，把发掘出的中华民族的优秀传统思想道德添加进去，把经过鉴别的国外先进的道德文化添加进去。同时，要把当前发生的事，发生在我们身边的事收集起来，传递给学生，引导他们判断哪些是正确的，哪些是错误的。（王钰. 对高校思想政治教育工作的思考）第２７页
（2）改变思想道德观念进入大学生头脑的路径。对于大学生来说，还处于生理和心理的转型期，喜欢接受“新颖”的东西，对于思想政治道德理论来说，直接说教就显得较为枯燥，不容易进入头脑。如果让他们“平行迁移”，通过潜移默化，以比较灵活的形式接近学生，融入到学生的日常生活中。
把思想道德教育融于各种娱乐活动中。在校、系、党团、班级开展丰富多彩的活动，便能不知不觉地实施对学生的教育和影响。
把思想道德教育结合在大学生社会实践活动中。社会实践活动是连结学校和社会的桥梁。我们应该根据不同学科、不同年级大学生的特点，积极开展、组织大学生参加诸如到县乡镇、社区挂职锻炼、到民族地区进行社会调查、到大型建筑工地考察和参观等形式的社会实践活动。通过这些活动，有助于加深学生对国情、民情的了解，增强社会责任感，进一步理解和支持党的改革开放政策；有助于学生锻炼能力，培养艰苦奋斗的思想作风。
（3）强化提高大学生的思想道德意识。高等学校是一个庞大的组织系统，有条件建立一套约束、激励机制和规章制度，让大学生无法回避这些条条框框，通过“直接面对”来强化大学生的思想道德意识。
高校要结合实际情况建立一套完善的规章制度，强化激励机制，即直接告诉学生，为什么要这么说、这么做，而不能那样说、那样做。通过不断完善的制度约束，强化训练大学生的日常行为，使其内化为大学生们下意识的一部分。如学校通过制定完备的大学生学籍管理制度、考风考纪制度、奖惩制度等，来规范学生的逃学、抄袭、不求上进等不良行为；制定日常行为规范、班级规章、文明宿舍公约等进行自我约束，培养大学生的自信力、责任感；在校园草坪旁注明“爱护草坪”，在公共场所标明禁止抽烟，不准随地吐痰等，从小处着手，时时给以道德警示，可使大学生见文止步，养成自然的文明习惯；在纪念日、节假日组织大学生扫烈士墓，参观记念馆，在周一早晨参加庄严的升旗仪式等，可培育大学生的爱国情感。（赞可夫.杜殿中等译.教学与发展）第２６１页
（4）弱化隔绝大学生思想道德教育的不良诱因。思想道德观念的内化，基本上在于内部的强化和外部的弱化，创设一个优良的外部(生活)环境，对大学生思想道德素质的提高也是非常重要的。
学校必须高度重视育人环境的建设，优化校园环境，营造一个健康活拨、积极向上的文化氛围和教育情境。在校园内，通过幽静的林中路，鲜明的雕塑群，简洁的文化长廊、亮丽的草坪广场等育人环境的创设，发挥其环境育人的氛围和力量；在校园周边，通过与相关职能部门和社区的配合，加强环境的美化、亮化，对脏乱差进行彻底整治，坚决取缔格调低下的文化娱乐场所等。
参考文献：
［1］代丽健，白卫华.对高校思想政治教育工作隐性教育的思考. ［Ｎ］教育与职业，2008(1)
［2］王钰. 对高校思想政治教育工作的思考. ［Ｎ］华南师范大学增城学院学报,2006(11)
［3］谢安邦，唐安国，唐玉光.高等教育学［M］.北京：高等教育出版社，2001
［4］（苏）赞可夫.杜殿中等译.教学与发展［M］.北京：人民教育出版社.1985
全县教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以安全稳定为前提，以全面提高教育质量为核心，以巩固义务教育均衡发展合格县成果和实施“双高普九”为主线，以强化教育管理、教育科研、教育评价、教育创新为着力点，进一步
加强教师队伍建设、提升教育质量、实施素质教育、推进校园文化建设，统筹发展各类教育，为教育事业又好又快发展和办好人民群众日益满意的教育而努力奋斗。
一、加强党的建设，努力提高领导教育科学发展的能力
1、巩固和发展学习实践科学发展观活动成果。加强理论学习与研究，广泛开展多种形式的大学习、大讨论活动，进一步解放思想，转变观念，逐步建立完善贯彻落实科学发展观的长效机制。树立教育科学的发展观，进一步凝聚教育科学发展的共识，明确教育科学发展的思路，提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。
2、加强教育系统党的基层组织建设。围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，深入开展以富民和谐为主题的“商山深处党旗红”党建活动，加强教育系统“双向培养”工作，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。进一步加强学校领导班子思想、作风建设，提高领导水平和执政能力。
二、注重内涵发展，把提高教育质量作为兴校立教的第一要务
3、强化和改进中小学德育工作。以培养学生的创新精神和实践能力为核心，丰富德育内容，努力将德育有机地融入各学科教育教学中，同时，进一步整合安全教育、法制教育、环境教育、卫生健康、生理健康教育、毒品和艾滋病预防教育等专题教育资源，努力构建综合性、实践性、体验性、活动性德育课程体系，实施“国家传统美德课题研究示范校项目”，围绕创建文明卫生县城，深化文明礼仪养成教育。继续开展德育教育示范校创建、师德先进个人评选表彰等系列活动，有序推进中小学德育工作。切实加强未成年人思想道德建设，推进学校、家庭、社会教育一体化。
4、全面提高教育质量。突出抓好高三复课工作，开展视导、教师复课研讨等活动，确保高考上线人数稳中有升。下大气力提高义务教育阶段学校教育质量，修订完善义务教育阶段教育质量监控、考核办法，力保义务教育阶段教学质量居全市前列位次。
5、持续深入推进学校文化建设。巩固校园文化建设成果，在丰富学校物质文化，构建优雅校园的基础上，以“校风、教风、学风”为载体，构建符合学校特点的制度文化、管理文化、育人文化、安全文化，以浓厚的校园文化氛围影响和激励广大师生，以良好的校园文化推进学校精神文明建设，为少年儿童的健康成长创造和谐的校园环境。适时召开校园文化建设工作现场会。
6、规范办学行为，减轻学生过重课业负担。贯彻落实全省规范办学行为电视电话会议精神和省市文件精神，依照国家中小学教学大纲要求，开齐课程，开足课时。认真贯彻落实新颁布的《中小学班主任工作规定》，将素质教育贯穿于教育改革的全过程。进一步改革教育教学评估办法，努力克服重分数、轻德育、片面追求升学率的做法。实施“光明工程”，治理有偿家教，开展学生学业情况监测和素质教育研评活动，促进学校综合办学水平的全面提升。
7、加强教育科研，深化课程改革。把教育科研作为提高教育质量的重要突破口，以课程改革研究为主要内容，以课题研究为龙头，以校本教研为重点，深化教育科研，出经验，出成果。高标准完成教研室标准化建设，探索建立网上教研制度，鼓励教师开展网上教育科研。深入新课程改革，开展课改调研，为新一轮课改有效实施，全面总结和推广先进经验，完善与实施新课程相适应的学校管理制度和评价制度建设。
8、加强中小学实验教学，提高教育现代化水平。巩固提高“普实”成果，加强中小学实验操作教学，培养学生的实践创新能力。进一步加强农村中小学远程教育、图书室、实验室、计算机室、多媒体教室等设备的管理和使用，提高教育信息化课堂教学应用率和实效，推进中小学部室标准化建设，提高教育现代化水平。积极推进远程教育“五进三不漏”示范校的创建工作，按省厅要求做好基础教育专网的接入运用工作。做好勤工俭学工作，以中小学劳动实践基地示范点建设为重点，全面推进劳动实践基地建设。
9、加强薄弱学科建设，积极创建骨干示范性学校。抓好外语、体育、音乐、美术、综合实践活动等弱势学科建设，全面提升育人质量。加大学校体育设施的改善和装备力度，全面实施国家学生体质健康标准，积极开展“学生阳光体育运动”和各种具有地方特色的体育活动。加强学生艺术教育，努力提高农村中小学艺术课程开课率，继续抓好艺术特色学校创建活动；加强国防教育，搞好高中生军训工作。做好普通话水平测试和推广普通话工作；进一步抓好省、市标准化中小学和示范学校创建工作，树立一批学校管理先进典型，促进各级各类学校提高
教育管理水平。中学创建省级示范高中并申报验收，二中创建省级标准化中学。
10、加强学前教育。巩固县幼儿园省级示范成果，进一步改善办园条件，加强乡镇中心幼儿园建设，全县十个镇和条件较好的乡所在地，建成乡镇中心幼儿园，提高幼儿入园率。深化幼教改革，克服小学化倾向，提高保教水平；规范幼儿园审批程序，实行幼儿园年审制度。
11、做好招生考试工作。深化初中毕业升学考试与综合素质评价相结合的高中阶段招生考试制度改革，继续推行将部分招生指标均衡分配到区域内初中的招生办法，合理配置生源，完成高中招生任务，规范艺术特长生招录程序，促进高中教育均衡发展。积极宣传高考改革方案，按照省考试管理中心规定的新的高考录取办法，做好普通高校招生考试工作。适应高考报名制度改革，强化考务管理，优化考试环境，严肃考风考纪，维护考试公平公正。
三、巩固均衡发展成果，加快“双高普九”创建步伐
12、制定好教育事业发展规划。统筹教育与经济社会的发展、统筹各类教育协调发展、统筹教育资源的配置，做好“十二五”教育事业发展规划的编制工作，推进县域教育均衡、协调发展。
13、加快“双高普九”创建步伐。按照《县新一轮校点布局调整方案》，因地制宜，实事求是地对校点布局进行规划和调整，合理配置教育资源，逐步缩小城乡之间、区域之间办学条件的差距，基本实现教育发展条件的均衡和谐。
14、扎实抓好保学控辍工作。坚持以“小学无辍学，初中辍学率控制在2%以内”的目标，继续开展“无辍学学校、班级”创建活动，残疾儿童少年入学率保持在85%以上。继续抓好扫盲工作，青壮年文盲率控制在2%以下。加强中小学学籍管理，启用电子学籍系统。高度关注“留守儿童”教育，保障进城务工人员子女平等接受教育。
15、抓好教育重点项目建设和校舍安全工程实施工作。按照“重点扩建城区学校，规范建设初级中学、中心小学，过渡性保留规模较大的完小，全部撤并教学点，每个乡镇建成一所中心幼儿园”的思路，以校舍安全工程项目实施为重点，整合生活设施改造项目、新农村卫生新校园建设项目、教育赠款项目，以及城区学校建设项目，完成校安工程建设任务，改善办学条件，力争解决城区“超大班额”等问题。加强项目督查指导，确保教育重点项目建设进度和质量。加快校舍安全工程建设步伐，全面完成校舍安全工程年度建设任务。加大中省专项资金争取力度，多渠道筹措资金，保障工程顺利实施。
16、切实落实农村义务教育经费保障机制。全面落实免除义务教育阶段学生书费、杂费和补助家庭经济困难寄宿生生活费等政策，确保每一名学生不因家庭贫困而辍学、失学并顺利完成学业。严格财务管理，规范推行财务预算制度，加大财务审计力度，用好管好各项资金，提高资金使用效益和保障水平。
17、积极做好学生资助工作。健全完善贫困学生资助体系，继续认真落实好高中阶段特别是职业中学贫困家庭学生资助政策，进一步做好生源地助学贷款工作，保障困难学生入学。
18、搞好营养餐“蛋奶工程”实施工作。加强寄宿制学校建设，购置必备的设施设备，进一步夯实岗位责任，强化食用监管，规范操作程序，确保规范实施；建立健全营养餐“蛋奶工程”配送食品货源监管、指导评估以及奖惩长效机制，将营养餐“蛋奶工程”纳入学校年度考核，实行一票否决，确保营养餐“蛋奶工程”安全规范运行。
四、大力发展职成教育，服务县域经济发展
19、进一步加强职业教育发展。继续完善职业中学基础设施建设，启动学生公寓楼建设，完善各专业实习实训设施；深化职业教育教学改革，强化学生实践操作能力和社会适应性。拓宽教育教学形式，扩大工学结合、半工半读、分段教学、顶岗实习、学分制等形式的教学模式，加大专业教师建设力度；以着力塑造职中精神和个性特色为重点，深化校园文化建设；不断扩大职业教育办学规模，努力完成市上下达的中等职业学历招生和“人人技能工程”短期培训任务。
20、切实深化农村教育综合改革。以加强农技校建设为重点，提高农村职业教育与成人培训教育的社会效益，完成上级下达的农村实用技术培训和劳动力转移培训任务；积极开展创建教育强乡镇工作，力争年内创建1个省级教育强乡镇，2个市级教育强乡镇。
21、努力促进民办教育事业发展。加强对民办学校的管理，经常性开展对民办学校的检查与指导工作，依法规范民办学校办学行为，促进民办教育健康发展。以更加灵活的的机制发展农村幼儿教育。
五、加强教师队伍建设，全面提高教师综合素质
22、大力加强师德师风建设。坚持把师德师风建设放在队伍建设首位，认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，加大师德师风违规违纪行为的查处力度，深入开展向全国优秀教师、省级师德标兵、教学能手和市级“一名三优”获奖校长教师学习活动，继续开展“一名三优”创建工作，教师节前命名表彰一批“一名三优”和师德标兵，适时举行“一名三优”论坛，大力倡导“学为人师、行为世范”的高尚精神。
23、深化教育人事制度改革。进一步完善以岗位管理为基础的教师聘用制度，全面推行校长任期目标责任制，全面落实义务教育学校教师和其他教育事业单位绩效工资，积极探索完善校长、教师评价考核机制，细化教师队伍管理，提高广大校长、教师的工作积极性；严把教师入口关，通过在陕西师范大学等名校招聘教师、振兴计划、特岗招聘等多种途径引进优秀教师，解决紧缺学科教师缺乏问题；推行教师服务期制度，继续开展城乡之间、校际间的对口支援工作，促进城乡教师队伍均衡配置；继续抓好特岗教师招聘、管理和培训工作。
24、加强教师培训，开展教师队伍建设年活动。继续抓好“新课程大教堂”和“阳光师训”活动，巩固并建设好vso项目、国家教师教育创新平台建设项目，开展中小学骨干教师培训、班主任培训、心理健康教育培训和中小学教育技术能力培训，开始新一轮学科教师课改培训，建立中小学教师培训工作长效机制，提高教师的教学综合素质。
25、强化校长队伍建设，提高教育行政管理能力。进一步加大校长工作质量考核力度，进一步规范校级领导和学校中层干部的考察、选拔、任用、培训与管理。继续做好中小学校长岗位和提高培训，提高校长的整体素质。抓好校长任课和听课制度的落实，提高学校管理水平。重视女干部培养使用。坚持抓好“以县为主、分级管理”义务教育管理机制的创新工作，进一步夯实中心校对辖区中小学的管理责任。
六、强化教育督导，努力推动教育事业健康持续发展
26、着力加强教育督导。切实抓好义务教育均衡发展合格县的巩固提高和“双高普九”县的创建工作。开展中小学教育水平“316”工程督导评估；实施对乡镇主要领导教育工作的评估考核；积极开展素质教育优秀学校创建活动和学校体育卫生督导评估工作；加大对教育的热点、焦点问题的督导评估。配合市政府教育督导室对中小学校长履职情况进行督查，努力推动教育事业健康持续发展。
七、加强学校安全工作，确保教育大局稳定
27、切实做好学校安全工作。进一步加强学校食堂量化分级管理工作并逐步达标，确保营养餐“蛋奶工程”和中小学生日常餐饮卫生安全；切实抓好学校流行性病防止和学生体质监测；继续开展学校安全专项治理活动，积极消除各类不安全隐患，联合综治、公安、卫生等部门开展学校安全大检查；继续抓好中小学教师安全与应急管理培训工作；进一步完善安全管理的各项规章制度、体制机制，切实抓好学校安全工作的规范化、科学化、精细化管理；继续深入开展“平安校园”和依法治校示范校创建活动。
28、认真做好教育系统信访稳定工作。加大不稳定因素排查力度，积极化解各类矛盾；完善处理各类突发事件工作预案，建立维稳信息快速反应机制，实行信访工作领导包抓责任制和稳定工作一票否决制，确保教育系统大局稳定。
八、加强自身建设，进一步提高教育的凝聚力和影响力
29、加强教育系统党风廉政建设。认真落实领导干部“一岗双责”，积极推进教育系统惩治和预防腐败体系建设，推进廉政文化进机关、进校园。做好建设工程领域专项治理工作，巩固治理教育乱收费成果。加强行风建设，以治理教师乱办班、乱补课为重点，严格执行高中招生“三限”政策，进一步规范教育文化用品市场管理，切实解决好一些涉及群众切身利益、影响教育形象的热点、难点问题，不断提升教育系统的社会公信度和群众满意度，促进教育事业健康发展。
30、积极发挥教育工会的职能作用。抓好教育工会组织建设，加强和完善教代会制度，充分发挥教职工民主管理和民主监督作用，维护教职工的合法权益。不断加强教育系统政务公开、校务公开工作。开展民主管理示范校评选表彰活动，提升学校管理水平。
31、切实抓好教育依法行政工作。巩固依法行政示范单位创建成果，扎实开展依法治教、依法治校活动，促使教育在法制化轨道上健康前进。
32、进一步加强机关建设，提高服务水平。进一步转变机关职能，切实改进机关工作作风和工作方法，严肃工作纪律，增强服务意识，优化机关形象。大力加强调查研究，坚持求真务实，确保政策措施的科学性和可行性。强化综合协调、督查督办，提高工作效能。
33、重视加强教育宣传工作。大力宣传师生精神风貌和校园建设成就，积极营造教育改革与发展的良好舆论环境。继抓好社会治安综合治理、计划生育基本国策的落实、精神文明建设创佳评差、档案管理、包村扶贫、文明卫生县城创建、配合中心等各项工作，力争有新举措，新成效。
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