内地挂职座谈会上的发言材料

内地挂职座谈会上的发言材料（精选10篇）

内地挂职座谈会上的发言材料 篇1

（年月日）

按照上级组织的统一部署，我自3月15日来到仙桃市郭河镇挂职锻炼。通过这次为期三个月的挂职学习，在市委组织部及郭河镇领导和同志们的关心和帮助下，本人有了更高的思想政治觉悟和对工作的信心和责任感。现就挂职锻炼谈一下粗浅的认识和看法。

一、加强学习，提高素质，适应工作需要

认真学习党的路线、方针、政策，在实际工作中坚持正确的政治方向，认真领会“三个代表”重要思想、牢固树立科学发展观，全面贯彻落实“十七大”精神。积极参加镇党委组织的各种思想政治理论学习活动，抵制各种不良思想的影响，保持清醒的头脑，明辨是非，都是我的学习所得。在实际工作中深刻体会到理论与实践紧密结合的重要意义，学习他们的工作经验和决策能力，下基层，接触群众，增强自己的观察、思维、决策、应变等方面的能力，以充分适应新形势下的工作需要。

二、勤下基层，虚心学习，掌握新农村建设新本领 郭河是一个典型的农业大镇，养鸡、水产等特色产业排在全市前列，传统的油菜生产、四季豆种植也一样搞得

红红火火，而我所在的保安镇也是一个农业大镇，因此，郭河的经验有着很好的学习借鉴意义。在新农村建设方面，郭河的起点高，标准高，建设有规划，对保安镇的新农村建设是一个启迪。一建三改的推行，在改变农村传统的烧火做饭、养猪方式的同时，也是一个循环经济的良好模式，这些先进措施的推广，对于改善青海恶劣的自然条件有着重要的意义。在农业产业化发展方面，郭河镇普遍推广标准化、规模化养殖，镇委、镇政府积极出台鼓励、优惠政策，以点带面，形成了争创湖北养鸡第一镇的良好发展势头。我们青海是传统的牧区，畜牧养殖业是农牧民的基础产业，在今后的工作中一定认真学习借鉴郭河镇的先进经验，推动保安的畜牧业上档升级。在农田水利建设方面，仙桃的投入力度比我们同仁县要高得多。农田水利建设是一项打基础、谋长远的事业，是直接关系到农田增产、农业增效、农民增收的大问题。我们有必要也有信心把保安镇的资源优势和郭河镇的先进经验结合起来，探索一条农田水利建设的新路子。

三、和谐共处、团结协作、维护民族大局

在工作中，能和郭河镇的领导干部一起共事是一种缘分。宽容、友爱、和谐的工作环境给了我一个很好的学习与自我展示的平台。在基层，以群众工作的新要求，完善机制、改进方法、真心实意化解各种矛盾，深入细致做好

稳定工作。把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，要切实维护稳定大局。并严密防范和坚决打击各种邪教组织和敌对势力的渗透破坏活动。在全国举办奥运会的大环境下，西藏3.14事件的发生是一个不和谐的声音，作为党员干部理所当然地应该要维护民族团结；在汶川发生里氏8.0级特大地震，举国抗震救灾的情况下，更应该维护大局，团结群众，共同奋斗，共度难关。在地震爆发的第一时间，我便在原单位捐了300元，在这边也一样响应号召积极捐款，钱虽然不多，但却代表了一份微薄的爱心。

四、热情服务、执政为民，维护群众利益

建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本、执政之本，作为一名公务员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。在“行权”、“谋权”和“用情”上，着力关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，始终做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。要真正做到实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。

五、与时俱进、开拓创新、想方设法创精品

发展是历史的必然，进取是睿智的选择。要通过创新观念、创新体制、创新服务，最终体现在优化发展环境上，体现在促进经济发展上。因此、我学到的主题必须定位在发展这个第一要务上，必须体现在怎样才能使当地群众受益、增加收入，结合党中央“三农惠农”政策，发展当地特色产业优势，想方设法打造精品，着力推进市场化进程。在工作中不断加强自身学习，开拓创新，积极进取，把工作能力提高到一个新的水平。

在X挂职干部轮换座谈会上的发言 篇2

秦岭巴山一水间，两汉三国品先贤；孰言江南风光好，真美X小洞天。”不知不觉到X挂职已经25个月了，X的悠久历史、璀璨文化以及灵秀山水让人从心底有感而发。

记得初到X时，很多同志还为远离家乡要过“语言关”、“饮食关”、“风俗关”等犯愁。对于曾经在四川工作了七年半的我而言，巴蜀文化、麻辣风味、还有独具腔调的川——让我有种自然而然的亲近感。

两年多来，有幸见证并参与了X脱贫攻坚的奋斗历程，体会并感悟了X干部群众勠力同心、坚韧不拔的自强精神，也正经历着X全市上下谱写追赶超越新篇章的激荡豪情。

时间总是那样匆匆而过。我曾经告别过绵竹、告别过成都、告别过深圳，如今又到了跟X道别的时候了——离别之际，总想着说些什么，又不能不说些什么，想来想去，归集为三句话：

这一段人生经历值得珍惜！脱贫攻坚是党中央确定的三大攻坚战之一，也是人类历史上一次伟大的革命。能够远离故土到千里之外的他乡参与这样一场轰轰烈烈的战役，对我们中间很多人来说，是人生中难得的一次，也可能是仅有的一次。两年的X工作生活，我们经历了爬山涉水访贫问苦的艰辛不易，经历了引导企业联贫带贫的酸甜苦辣，经历了助医支教惠民益民的欢心喜悦，也经历了迎战国考接受检阅的豪壮激情——过程中的点点滴滴，都凝聚了大家的辛劳和付出，都蕴涵了大家的坚持和执着，都流露了大家的真情和爱心。到今天，我们可以骄傲地说，没有辜负组织的信任，没有辜负这段精彩的人生！

这一份真挚情谊值得珍藏！老人们常说：在家靠父母、出门靠朋友。我们X名同志来自不同的单位，从陌生的同事成为相知的战友。两年来，我们建立交流机制、相互取长补短，我们组织党建活动、不断增进了解，我们携手创新创优、擦亮X品牌——两年来，我们主动融入X，与当地干部群众也结下了深厚的情谊，X之于我们已经流淌在血液里、徜徉在内心处。两年来，我们在通汉协作中收获了一批志同道合、肝胆相照、亲如一家的良师益友！

这一片秦巴山水值得珍爱！X是一方神奇的土地，是中国地理版图的中心，物产丰美、气候宜人，自古就有“汉家发祥地、中华聚宝盆”的美誉。这里是汉人老家。余秋雨先生到过X以后说，“我是汉族，我讲汉语，我说汉字，这是因为我们曾经有过一个伟大的王朝——汉朝。而汉朝一个非常重要的重镇，就是X。来到X，我最大的感受就是，这儿的山水全都成了历史，而且这些历史已经成为我们全民族的故事。所以X这样的地方不能不来，不来就非常遗憾了。”因此，他建议全体中国人都把X当作自己的老家，每次来X当作回一次老家。这里是龙兴之地。X自古以来就是干事创业的俱佳之地。刘邦、刘备都是在X称王，然后成就帝业，开启了西汉和蜀汉的盛世。如今的X，又将成为大家在乡村振兴战略下施展才干的人生舞台。这里是生态名城。这里有三国圣地、魅力勉县，这里有古道明珠、静美佛坪，这里有朱鹮之乡、生态洋县，这里有汉水之源、羌族故里，这里还有“千里嘉陵江、醉美在略阳”——我们相信大家跟我们一样，在这里生活一定会身心愉悦、心旷神怡！

人事有代谢，往来成古今。借此机会，我代表第二批全体挂职干部对两年来给予我们关心帮助的两地党委政府、两地组织、发改、扶贫等部门表示最诚挚的感谢！也衷心地祝愿第三批挂职干部在X工作愉快、生活舒心、事业顺利！

“千里援陕沥艰辛，两载风雨一生情；此生虽未生此地，未觉已是汉家人。”临别之际，让我们再深情地说一句：

感谢X！再见X！祝福X！

在X挂职干部轮换座谈会上的发言

各位领导、同志们：

受组织的安排到我们xx集团来挂职，这一年，是收获的一年，充实的一年，提升的一年，同时也是快乐的一年。这一年我学到了很多工作和生活的宝贵经验，也结实了很多的领导朋友，这一年更是我成长史上具有里程碑意义的一年，离别之际，内心无比留恋，百感交集。

首先，是感谢。真诚感谢集团党委对我挂职一年来在工作和生活上的关心、帮助和厚爱，真诚感谢集团各位同事对我在工作上给予的大力支持和密切配合！短暂的一年时间里，使我们成为了志同道合的同事和朋友，从各位领导和同事们那里，我学到了许许多多，尤其是国有企业的先进文化和敢于突破自我的精神使我受益匪浅，这是我一生宝贵的财富。

其次，是恳请。挂职期间，在集团党委的正确领导和同志们的大力支持下，尽管我做了一些工作，也取得了一些进步。但我深知，所有这些，距离领导的要求和同志们的希望还有很大的差距，特别是在执行集团工作纪律、工作任务等层面还做得不够到位。在有些问题的处理上，可能有所偏激，有些欠妥，借此机会，真诚恳请各位领导同事们给予海涵和谅解！尽管我无法挽留住已经逝去的时光，以图改进和弥补，但至少可以挽留住逝去的时光留下的借鉴、启发、激励和鞭策，以便今后把工作做得更好、更出色。

在文化座谈会上的发言材料 篇3

各位领导、同志们：

我叫马建国，是金刚台乡党委书记，今天，很荣幸参加这次座谈会。根据会议安排，我将金刚台乡近年来加强基层宣传文化队伍建设的做法向给各位领导作一汇报。不妥之处，敬请指正。

金刚台乡民间文化底蕴丰厚，是歌舞之乡，是国家AAA级景区金刚台国家地质公园、全国红色旅游精品景点（红军洞群）所在地；是全国百家晚报摄影基地、《八月桂花遍地开》外景拍摄地、全市青少年爱国主义文化教育基地、全市廉政文化教育基地。先后荣获“河南省民间文化艺术之乡”、“杈伞舞之乡”。

近年来，金刚台乡以打造文化强乡为目标，不断创新机制，整合资源，把资源优势转化为产业优势，全力打造金刚台文化品牌。主要是打好“四张牌”：

一、建文化组织，做好文化发展重视牌。

金刚台乡将文化宣传工作作为全乡工作一项重要内容，列入议事日程，纳入目标考核。定期召开党政办公会，研究部署文化工作，并根据人事变动情况，及时成立了乡文化工作领导小组，加强乡文化中心建设，设编制5人，由财政全额供给，保证固定的经费投入。明确一名党委委员专抓乡村宣传文化工作，13各村结合“六大员”制度建设，运用“4+2”工作法，每个村确定了一名文化协管员；乡党政领导每年亲自参与并组织4次大规模的文化活动，并及时将相关文化活动情况整理归档。乡党委政府积极协调组织文化、教育、民政、财政、农业、计生、团委、妇联等部门参与文化实践活动，并明确了各村、各有关单位的职责，年终认真考核，进行评比表彰，从而有力地调动了各村和乡直有关单位抓好文化建设的积极性。在全乡上下形成了党政领导带头、各村、各单位通力协作、全社会共同参与的文化建设工作格局。

二、拉文化队伍，抓好文化队伍建设牌。乡文化中心组建群众业余文艺团队，开展多种形式的群众文化活动，把经常化、小型化、多样化的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，充分利用农闲、节日和集市，组织灯会、民间艺术展演等活动，定期到景区、下村进行义务演出。河口村按照乡党委政府的安排，结合本地实际，成立一支26人组成农村文艺宣传队。文艺宣传队精心编排的民间叉伞舞，扭秧歌、花挑舞，快板书，民间小调等节目异彩纷呈，欢快的锣鼓，诙谐的表演，优雅的快板，受到了群众和游客的一致称赞。文艺宣传队还别具匠心地把党的试验区建设的富民政策、村规民约、科技知识、文明新风等内容提炼加工，编排入戏，变成老百姓喜闻乐见文艺节目，该文艺宣传队已经成为试验区一道亮丽的风景线，使群众在试验区建设中不仅享受到物质利益，更能品味到文化大餐，很受农民群众欢迎。朱裴店、王湾、横山等村也组建了群众业余演出队，利用节日、庙会，四处义演。

三、扬红色文化，打响红色旅游特色牌。金刚台乡红色文化历史悠久，乡党委政府在大力发展经济建设的同时，以争创河南省特色文化产业乡镇为契机，以红色文化旅游精品建设和地方传统文化旅游线路建设为重点，以文化事业发展经济，用经济促进文化，树品牌、谋发展，强力推进文化旅游产业开发，把文化旅游产业作为推进新农村建设的朝阳产业来抓，从2004年发展金刚台旅游以来，共接待旅游人数50万人次，创造文化旅游产业产值3000多万元以上。高度重视旅游文化工作，多方筹集资金，加大基础设施建设，建成了历代名人吟咏大别山诗书碑廊、红色革命史展厅、地质博物馆等文化景点，深入挖掘金刚台地域历史文脉，整理红军故事、优美传说、抢救排演地方戏、民俗小调等，加快了民俗文化和地方历史文化的挖掘、整理。同时大力挖掘和弘扬生态旅游资源、文物古迹、文化设施、民俗和历史文化名村、古民居建筑文化、红色文化和地方文化，提高旅游景区文化品位，唱响了文化旅游和旅游文化，吸引了大量游客，增加了群众收入。组建了女红军排宣传队，大力弘扬“金刚台红旗不倒”的传统和自力更生、艰苦创业精神。并把金刚台金刚台景区设定为爱国主义红色教育基地、每年“五四”青年节、“七一”建党节都要组织青年在这里举行入团入党宣誓，让广大青年人牢记老一辈革命先烈的丰功功绩，不断激发热情和斗志，在试验区建设中建功立业。

四、固文化阵地，提升群众素质需求牌。把文化设施建设纳入小城镇建设总体规划，不断加快文化基础设施建设，投资200万元新建占地22亩乡中心文化广场，铺设广场舞台地砖1000平方米，修建水冲式公厕一座，凉亭一座，安装了健身器材，种植了景观树。新建绿化小品2处，修造了花坛、绿地间游步道。以加强农村文化阵地建设和丰富农村文化生活为主题，不断满足广大农民群众的精神文化需求，积极推进农村文化大院建设工作。目前，金刚台乡已有杜畈、河口、朱裴店、连二塘等村建成文化大院，各文化大院在乡政府和文化部门的正确引导下，结合自身实际，通过举行“三清五改”先进户评选、好媳妇、好妯娌评选等内容丰富，形式多样，群众广泛参与的活动，极大地丰富了群众的业余文化生活。为满足农民读书、学习，提高科普及创业技能，全面提升农民素质，我乡已完成金刚台、河口、朱裴店、连二塘、杜畈、四顾墩6个村农家书屋建设，为确保文化书屋成为文化宣传的永久阵地，乡政府对每家书屋进行规范化管理，确保了书屋“有人管理、有章可循、有书可读”。书屋自建立以来，便受到了广大群众的欢迎。

在青年干部座谈会上的发言材料 篇4

各位领导、同志们：

早上好！

2009年7月，我通过考试选拔来到仙岩镇工作，一年多以来，我始终严格要求自己，认认真真学习、勤勤恳恳工作、堂堂正正做人。自觉主动深入基层，积极投身到农村改革与建设的滚滚潮流之中，在镇党委、政府的领导和同事的关心帮助下，取得了一定的成绩。一年多的乡镇工作，让我成长了很多，也感悟了很多。下面我结合自己的思想、工作情况谈一点心得体会。

有些人说，做行政工作，一定要懂得圆滑，懂得做表面文章。我反而认为，做乡镇工作，最重要的便是要“真”，要有真信念、真性情、真才干；对群众有真情感，才能做出真成就，实现真自我。

做基层工作，首先要坚定扎根基层的真信念。乡镇基层对于在上海学习工作了六年的我来说是一个完全陌生的环境，刚从大城市的华灯璀璨中走出来的那段时间，我感觉乡镇的一切都是那么的落后与简陋。但很快我就调整好了心态，不但适应了工作节奏，更渐渐爱上了这种清新宁静的生活。环境的简陋对我来说不再是抱怨的借口，反而激励我努力工作，贡献力量，从而改变现在贫穷落后的面貌。正是这种信念坚定了我扎根基层的决心，也让我找到了工作的激情！

做基层工作，其次要表现诚挚待人的真性情。基层的工作说到底就是与人沟通的工作，对刚到机关工作的我来说，性情的表现就显得尤为重要。人是一种感性的生物，一个拥有真性情、敢于付出真情感的人，可以首先获得他人真心的肯定。正因为如此，一年多以来，我用心去和每一个人交往，这不仅仅使我平时与领导、同事之间的交流顺利，更直接提高了与老百姓沟通的效果。

做基层工作，重点要掌握服务群众的真才干。服务基层光靠激情是不够的，二十多年的成长和求学经历使我拥有了成熟的心智和扎实广泛的知识基础，但是刚刚到乡镇时，由于经验的缺乏和环境的改变，仍感到自己的能力是那么的有限，很多知识都需要全部从头学习，在这一年里，我系统地学习了党的基本理论，在镇领导的带领下，深入到群众中去开展各项工作，加深了对农村现状的了解、掌握了许多农村工作的方法，积累了宝贵的工作经验。不断提高自身综合素质水平，掌握服务群众的真才干。

做基层工作，根本要培养对老百姓的真情感。随着社会的发展和信息流通的便捷，公务员队伍越来越受到社会各方面的关注，很多负面的评价也随之而来，每次在媒体上看见关于部分公务员不作为、乱作为的报道，都让我气愤不已，作为乡镇干部，我们肩负着沉甸甸的责任，唯有培养对老百姓的真情感，才能为老百姓提供真心的服务，真正做到听民生、察民情、知民意、解民忧、得民心！

总之，一年多的乡镇工作，让我收获了很多、快乐了很多！修改一首流行歌曲的歌词来形容现在的心情，也送给跟我一起奋斗在基层，决心干出一番真成就、实现一个真自我的朋友们：

我相信我就是我 我相信明天

挂职离任座谈会发言 篇5

不知不觉到*挂职已经25个月了，*的悠久历史、璀璨文化以及灵秀山水让人从心底有感而发。

记得初到*时，很多同志还为远离家乡要过“语言关”、“饮食关”、“风俗关”等犯愁。两年多来，有幸见证并参与了*脱贫攻坚的奋斗历程，体会并感悟了*干部群众勠力同心、坚韧不拔的自强精神，也正经历着*全市上下谱写追赶超越新篇章的激荡豪情。

时间总是那样匆匆而过。我曾经告别过绵竹、告别过成都、告别过深圳，如今又到了跟*道别的时候了┈┈离别之际，总想着说些什么，又不能不说些什么，想来想去，归集为三句话：

这一段人生经历值得珍惜！脱贫攻坚是党中央确定的三大攻坚战之一，也是人类历史上一次伟大的革命。能够远离故土到千里之外的他乡参与这样一场轰轰烈烈的战役，对我们中间很多人来说，是人生中难得的一次，也可能是仅有的一次。

两年的*工作生活，我们经历了爬山涉水访贫问苦的艰辛不易，经历了引导企业联贫带贫的酸甜苦辣，经历了助医支教惠民益民的欢心喜悦，也经历了迎战国考接受检阅的豪壮激青┈┈过程中的点点滴滴，都凝聚了大家的辛劳和付出，都蕴涵了大家的坚持和执着，都流露了大家的真情和爱心。到今天，我们可以骄傲地说，没有辜负组织的信任，没有辜负这段精彩的人生！

这一片秦巴山水值得珍爱！*是一方神奇的土地，物产丰美、气候宜人，自古就有“汉家发祥地、中华聚宝盆”的美誉。这里是龙兴之地。*自古以来就是干事创业的俱佳之地。刘邦、刘备都是在*称王，然后成就帝业，开启了西汉和蜀汉的盛世。如今的*，又将成为大家在乡村振兴战略下施展才干的人生舞台。这里是生态名城。这里有三国圣地、魅力勉县，这里有古道明珠、静美佛坪，这里有朱鹮之乡、生态洋县，这里有汉水之源、羌族故里，这里还有“千里嘉陵江、醉美在略阳”┈┈我们相信大家跟我们一样，在这里生活一定会身心愉悦、心旷神怡！

这一份真挚情谊值得珍藏！老人们常说：在家靠父母、出门靠朋友。我们23名同志来自不同的单位，从陌生的同事成为相知的战友。两年来，我们建立交流机制、相互取长补短，我们组织党建活动、不断增进了解，我们携手创新创优、擦亮*品牌┈┈

两年来，我们主动融入*，与当地干部群众也结下了深厚的情谊，*之于我们已经流淌在血液里、徜徉在内心处。两年来，我们在*协作中收获了一批志同道合、肝胆相照、亲如一家的良师益友！

内地挂职座谈会上的发言材料 篇6

料

环境就是营商成本，环境就是生产力。近几年来，我们把优化经济发展环境，作为加快经济发展的首要举措和关键环节来抓，促进了经济发展环境的好转，实现了区级经济的较快发展。今年上半年，全区实现生产总值46.89亿元，增长12.8%；全口径财政收入3.53亿元，增长11.4%；实现农民人平纯收1733元，增长7.7%；招商引资3.9亿元，增长11.4%；实际利用外贸1650万美元，增长17.7%；出口创汇3050万美元，增长30.6%。今天，市委、市政府就优化经济发展环境召开座谈会，将进一步推动全市经济发展环境的改善。下面，我就新洲区优化经济发展环境的一些作法和对市委、市政府的一点建议作个汇报，不妥之处，敬请领导批评指正。

一、我区优化经济发展环境的基本作法

具体来讲做了8个方面的工作：

简化审批程序，成立政务服务中心。认真贯彻执行《行政许可法》，坚持深化行政审批制度改革，全面清理审查行政审批事项。截止XX年底，共清理审查具有行政审批权限的区属部门、单位41家，取消行政审批事项376项。在此基础上，成立区政务服务中心，将全区有行政审批事项的28个部门和单位全部纳入政务中心，156项审批项目进入大厅集中审批，实行阳光操作，“一条龙”服务。成立政务服务中心以来，受理行政审批事项3.9万件，及时审结3.7万件，及时审结率达95.4%，极大地提高了行政办事效率。

严格收费标准，实行减项降率。根据中央、省市的规定，结合新洲实际，从XX年起，区委、区政府就出台了关于项目兴区的“一拖五”文件，特别就企业、项目收费问题进行了明文规定，全区共减少各类收费项目63个，降低收费标准19个。近几年来，通过减项降率，共减少向企业、项目收费320余万元，极大地减少了企业的投资成本。同时，定期组织相关部门成立工作专班，深入全区重点企业和所有执收执罚部门，对涉企收费、罚款项目进行全面清理，规范行政执法部门的涉企收费管理行为。

规范进入企业的准入制，建立4条隔离带。实行企业准入和报批制度，杜绝随便进入企业开展公务活动和干扰企业正常生产经营。主要是建立4条隔离带：一是对区内阳逻开发区和邾城街，实行专门机构协调服务，统一管理。二是以公安局为主的zd机关在开发区统一设立警务室，统一选派安保队员。重点解决好市霸、砖霸、沙霸、车霸等恶势力和欺生排外、强揽工程、强包建材、欺行霸市、胡作非为的现象，创造良好的治安环境。三是区监察局会同区纠风办、物价局、外经局对外来企业实行挂牌保护，绝不允许部门对企业乱作为，重点解决好部门“三乱”问题。四是阳逻开发办社会工作处设立工作室，杜绝少数农民、村组干部进入企业横扯皮。

健全民主考评，推行行服务承诺。一是集中开展“百日改软行动”。XX年我们集中3个月时间，抽调20多名干部组成专班，对影响发展软环境的问题进行专项治理，在此基础上，建章立制，将改软行动日常化、制度化。二是开展民主评议政风行风。采取省市区三级联动的办法，开展民主评议政风行风工作，定期召开民主评议行风大会，邀请各方代表150名，对区属行政、执法单位的行业风气进行评议，排出名次，限期整改。目前，已例行评议28家，促进了行风的好转。三是组织人大、政协开展民主监督。组织人大代表、政协委员走访企业，听取意见，然后听取有关行政、执法部门负责人的汇报，由人大代表、政协委员进行评议，排出位次，限期整改。四是开展舆论监督和群众监督，搜集人民群众的反映。在年终综合考核时，对屡次位居后三名的单位实行一票否决。开展这项活动以来，纠正影响经济发展环境的案件4起，整改了14件，有6个部门在全区的大会上作表态发言，有32个部门实行承诺服务，共承诺事项200项，兑现率达95%。

规范行政执法，设立外商投诉中心。近几年来，我区出台了《改善投资软环境，加快招商引资若干暂行办法的通知》、《新洲区对外商投资企业及项目行政事业性收费实行优惠的暂行办法》等系列规定，将这些规定印发到企业，宣传到客商，落实到部门，并成立外商投诉中心。对于查访和举报发现的问题，采取“11311”的办法，落实责任，全面整改，即：对存在的问题提出一个解决方案，落实一个责任人，进行“3解”，由一个当事人签字，建一份专项整改档案，促使问题迅速得到处理。目前，已受理外商投诉案件15起，件件得到回复。

强化督办查处，严肃查办损害经济发展环境的案件。由区纪委牵头，组织区委督查室、区政府办督查室、区司法局、区公安分局等单位，不定期地开展对全区各部门经济发展环境共性目标落实情况的督导检查，坚决查处和打击破坏经济发展环境的违纪、违法行为。近年来，共受理“治安、收费、乱作为”等方面的问题124起，实行公开处理，其中，对33家单位下达“一事一卡”整改通知书，立案查处2起，处分党员干部8人，刑事拘留1人，挽回经济损失600多万元。

落实跟踪服务，建立领导包挂责任制。一是根据项目引进和建设进度，落实“三段式”服务：处于洽谈阶段的引进项目，主要由外经部门负责服务；处于建设阶段的引进项目，主要由发展计划部门负责服务；处于投产阶段的引进项目，主要由经贸部门负责服务。通过明确服务主体，落实服务责任，促进项目“六变”。二是区级领导实行“一分十挂”，即在分管一方面工作的同时，包挂10个方面的工作，落实区级领导包挂责任制，重点是包挂企业和项目，34名区级领导共包挂“两改一扩”项目，建设项目、跟踪项目和重点税源企业126个，靠前协调，帮助企业解决问题。三是成立了35个重点建设项目协调服务专班。从区直部门抽调专人负责，切实为企业排忧解难。四是选派100名处级干部到企业挂职，增强干部与企业之间的横向联系、沟通。较好解决了建设中的阳逻空军机场、武船重工、区属企业改制中一些有可能上升和激化的矛盾，企业对政府和部门的满意度大大增强。

加大基础设施建设力度，着力改善经济发展硬环境。近几年来，我区特别是阳逻开发区得到了各级领导的高度关注和大力支持，中央、省、市很多重大的基础设施项目，都摆放在阳逻开发区，极大地改善了阳逻开发区的硬环境。新洲区也千方百计筹措资金，展开大规模基础设施建设，仅XX年，就投入资金6个亿，重点改善阳逻开发区、邾城及重点街镇的基础设施条件，使开发区水、电、路、气、绿化等基础设施条件跃上了一个新的台阶，为入驻企业创造了一个较好的硬环境。

二、存在的主要问题

主要存在8个方面的问题：

基础设施环境堪忧。近年来，中央、省、市加大对我区特别是阳逻开发区的投入，我区也千方百计挤出资金，使全区特别是阳逻开发区的基础设施条件得到较大改善，但与开放开发良好势头相比，建设步伐仍较缓慢。开发区已铺开的13个重点基础设施建设项目累计需投入资金5亿元，截止目前已投入2亿元，还需投入3亿元，另有4个基础设施项目，由于资金缺乏，暂时无法启动。街镇兴办工业，更是因为水、电、路、气等基础设施难以配套，举步维艰。

融资环境堪忧。我区企业直接融资尚未起步，间接融资由于企业诚信度不高，金融部门普遍怕贷、惜贷；融资担保体系不健全，担保机构组建滞后，各类担保融资业务也未开展；银行与企业之间沟通不够、协调不够，出现两级化、两张皮的现象，一方面银行贷款无处投，一方面企业需贷无处求。今年我区技改项目计划投入4.8亿元，共需银行贷款1.7亿元，截至目前，仅区信用联社为1户企业续贷200万元，其它进展缓慢。

政策环境堪忧。一是立项制约。中央、省、市十分注重对项目的可行性进行论证，对引进的大项目，均需逐级报审，有利于项目的可持续发展，但在一定程度上影响了项目启动的速度，有时延长了项目的投资收益回报期。二是环评制约。具有环评资格的单位过少，武汉市不到20家，环评审批的权力过于集中在省和市，下放还不够。三是土地制约。区内土地储备量小，导致部分项目不能及时拿到土地证，直接影响招商引资和项目建设。

法制环境堪忧。近2年，我区共破获命案、绑票案40余起，实现了命案必破的目标，治安环境较以前有所好转。但投资者仍担心担忧，尤其是项目企业周边的砖霸、石霸、沙霸、工程霸的现象未彻底铲除，打击还缺乏力度，仅今年上半年就出现3起，影响了投资者在我区投资兴业的信心，干扰了企业的正常生产经营秩序。

服务环境堪忧。深层推进改软工作以来，我区绝大部分部门和单位的服务意识进一步增强，工作作风进一步改进，依法行政能力进一步提高，但由于全区财政供养人员人数较多，达3.1万人，大大超过正常供养能力，“僧多粥少”的局面没有得到缓解，由“收费养人”导致的乱收费、滥罚款、乱检查等违纪违法行为依然存在。

人文环境堪忧。区委、区政府花大力气引进的项目、企业，少数不法分子和受蒙骗的群众采取堵门、堵车、堵路、堵机械等极端方式阻挠项目正常施工，甚至进入企业横扯皮，严重败坏了新洲的形象。

交通环境堪忧。近几年，市委、市政府和市交委加大对我区交通事业的支持，通乡、通村公路建设迅猛，而且市在阳逻地区建设了深水港、飞机场、绕城公路、长江大桥等5大工程，极大改善了阳逻的对外开放条件。但阳逻经济开发区周边收费站过多，“四站林立”，过于密集，直接增加了阳逻开发区内企业的生产经营成本，直接影响了项目的招商引进，瓶颈问题十分突出，客商反应相当大。在农产品运输方面，省交警总队虽然出台了针对农产品运输的“8条措施”，但我区作为农业大区，还未真正从更广大范围上享受到农产品运输绿色通道的优惠。

改软力量整合不够。从目前情况看，我区体改办、纠风办、行政服务中心、外商投诉中心都兼有改善经济发展软环境的某些职能，但整合不够，力量不集中，有时出现家家都管、没有一家落实的状态。

三、下步工作打算

针对当前存在的问题，我们将采取以下6条措施：

深化政府职能转变，加大行政审批改革力度。一是清理，对所有行政审批项目和收费项目重新进行清理，逐一审核。二是整改。对不该收费的项目一律停止执行；对有上级文件精神，但收费过高的项目，一律按比例压缩，最大限度地让利给创业者。三是规范。规范政府职能部门的所作所为，从项目审批、收费、管理、服务等方面制定严格规定，促进部门转变职能、依法行政。

出台系列配套文件，加大建设长效机制力度。我们在巩固过去“百日改软”、建立“隔离带”等行之有效举措的基础上，着力建立改善发展环境的长效机制。近期，将出台《关于全面优化经济发展软环境的若干意见》、《对损害经济发展环境行为的处理暂行办法》、《经济发展环境投诉管理暂行规定》、《行政机关进入企业履行公务行为暂行规定》等系列制度规定，从制度上确保各项措施落到实处。

着力解决企业发展瓶颈，加大扶持力度。一是利用国家土地政策解冻有利时机，建立工业项目向工业园区集中的供地机制，引导工业项目扎堆阳逻开发区，实行集约式开发。对所有商业用地，一律实行招、拍、挂。对适宜兴办工业的存量土地，一律由政府储备，用于发展工业。对特别大的工业项目，积极向上争取指标，搞好协调服务。二是以煤、电为重点，做好能源保障工作。积极探索争取使用阳逻电厂的过网直供电，努力向上争取用电负荷，最大限度地保障重点企业和项目的生产和建设用电。同时帮助阳逻电厂等重点企业做好煤炭供给协调服务工作。三是建立健全银企沟通机制，让银行信贷资金投向市场潜力大、产品竞争力强、发展后劲足的企业和项目，实现企业和银行的“双赢”。

规范行政执法行为，加大监督力度。进一步整合新闻监督，人大、政协监督，行政监督等力量，通过新闻曝光、行风评议、民主评议等方式，严格监督行政执法行为，依法规范行政执法行为。

强化教育措施，加大惩处力度。着眼教育引导，加大宣传力度，教育全区各部门尤其是行政执法部门的公务人员，树立服务意识，依法行政，有情操作；教育广大人民群众珍惜发展大好局面，引导其采取合理方式维护自己合法权益。同时对村覇、沙覇等损害经济发展环境的不法行为，予以坚决打击。

下大力气解决硬件设施，加大基础建设力度。就全区来讲，今年力争完成通村公路全部硬化，通乡公路逐步提升档次。就全区发展重点地区阳逻开发区来讲，今年将重点推进水、电、路、气等13项基础设施建设，同时适时铺开一批新的基础项目，创造优良投资环境。

四、几点请求和建议

请求落实对远城区的审批权下放事项。近几年市委、市政府加大了对远城区的扶持力度，相继以文件形式下放了一批审批事项，但实际操作中有的落实得不够好。一是已下放权力应该得到落实。如投资3000万元以下外资企业规定由区里审批，但执行还不十分到位。二是进一步简化审批手续，如专项环评等应简化。三是一些机构管理权应下放。如公安局。请求解决阳逻开发区交通收费站问题。一是建议在武汉新河收费站开通“绿色通道”的同时，对阳逻开发区的落户企业过往车辆实行“年票制”。二是为了使外环线与阳逻港两项资源互补，达到既尽可能减少大型集装箱车辆穿越主城区带来的交通拥堵、空气污染等系列问题，以充分发挥外环线的功能，又可吸引集装箱货物流向阳逻港的目的，应对经由外环线进出阳逻港的集装箱车辆给予“免二减三”的费收优惠，即第一年和第二年，免收通行费，第三年至第五年，减半征收通行费。这一要求也与武汉市发展交通的终极目标相一致。

请求解决中小企业融资难的问题。企业融资难，仅靠一个区单独解决不大现实，必须站在全市这个整体来统筹解决。建议：一是能否参照省对26个放权县市的扶持政策，支持每个区500万元，用作区级担保公司的资本金。二是由市里组织行业协会成立担保公司，统筹运作全市中小企业担保。三是市委市政府出面加大银行协调力度，建立银企互信沟通平台。

请求加大对垄断垂直行业的管理力度。垂直管理在一定程度有利理顺机制，但另一方面严重削弱了基层政府的调控管理能力，恳请市委、市政府加大对这些部门的管理，促其全力支持基层工作，如电力局，目前，电力基础设施建设、投资工程概算一律由电力部门说了算，地方政府完全没有协调能力。

请求整合经济发展环境管理部门的职责职能。近几年，市里改善软环境工作由原体改办负责，同时市纪委、市经委、市纠风办等部门也负有一定职责，这种格局，对区里职能设置也造成了一定影响，恳请市委、市政府整合力量，明确主责，以利工作。

内地挂职座谈会上的发言材料 篇7

市科技局党组书记、副局长丁新民

中央新疆工作座谈会的召开令人欢欣鼓舞、满怀憧憬。今天全市社会事业口工作座谈会的迅速召开让人感到市委、市政府的雷厉风行和扎实作风。机遇前所未有，挑战前所未有。下面我围绕科技工作谈几点建议。

一、针对我市群众的生命健康、居住环境、公共安全、节能减排和创新创业活动中的薄弱环节，建议大力发展民生科技，促进科技为民惠民，建设和谐首府。一是实施全民健康科技行动。加快疾病防治、优生优育、公共卫生等技术研发和应用。二是实施改善人居环境科技行动。结合拉动内需的相关民生工程建设，大力推广节能住宅建设、城乡污水和垃圾处理等先进适用技术；组织实施好大气污染治理、生态园林城市建设等领域的科技项目。开展提高大气环境和室内空气质量技术研发、引进和应用。三是实施公共安全科技行动。加快建立生产安全、防灾减灾等公共安全事件、事故、灾害的检测监测体系，建立公共安全保障和应急技术平台。针对公安部门急需解决关键共性技术问题，加大“科技强警”项目投入，推进“科技强警”示范城市建设。四是实施全民节能减排科技行动。重点围绕节能减排、节水型城市、循环经济、可再生能源利用等，推广应用节能减排技术；加强节能减排技术服务体系建设，制定和发布相关指标，促进循环

经济和低碳积极的发展。五是实施城乡创新创业科技行动。围绕城市居民再就业、农村富裕劳动力转移“阳光工程”和大学生就业等社会关注热点，积极开展创业就业培训。推进大学生“科技见习岗”活动，举办青年创业创新大赛，加大对新疆大学生创业服务中心（平台）和水西沟南郊农村劳动力转移实训基地的支持。

二、针对我市现代服务业发展滞后的问题，建议充分发挥我市的全疆物流、人流、信息流中心的优势，推进现代服务业促进计划，引导现代服务业快速发展，进一步增强首府对全疆经济发展的服务能力和辐射、带动能力，更好地发挥中心城市作用，增强对国内外大企业、大集团的吸引力，形成首府资金、人才、技术聚集的经济发展态势。一是邀请援疆专家开展专项调查研究，提出促进现代服务业快速发展的指导性意见和建议，为我市推进建设区域性现代化国际商贸中心提供有效的专家咨询和决策服务。二是实施现代服务业促进计划，加强电子商务、现代物流、信息咨询、科技金融等现代服务业新兴产业的关键技术创新，支持乌鲁木齐专业市场电子商务公共服务平台建设，实现首府经济模式的升级改造，全面提升乌鲁木齐市作为连接亚欧大陆商贸中心、物流中心城市的核心竞争力。三是加大对科技中介服务机构的政策和资金支持，不断提升科技服务机构的服务能力。

三、针对科技投入不足的现状。建议进一步加大科技投

入。一是发挥政府引导和市场配置资源的基础作用，逐年增加财政对科技的投入。二是完善以财政投入为引导、企业和社会投入为主体的多元化自主创新投入机制。加大企业研究开发新产品、新工艺和新技术投入的税前扣除等激励政策的力度，实施促进高新技术企业发展的税收优惠政策。全面贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策。逐步建立技术产权交易市场。鼓励金融机构对重大科技产业化项目、科技成果转化项目等给予优惠的信贷支持，建立健全鼓励中小企业技术创新的知识产权信用担保制度和其他信用担保制度，打造首府科技金融服务平台，拓宽科技型中小企业融资渠道。三是争取国家科技经费切块支持，在国家科技部设立每年为2000万元的新疆乌鲁木齐科技创新专项资金，专门用于支持乌鲁木齐50家创新型重点企业。四是以国家科技专项资金投入方式，依托乌鲁木齐区位优势，建设集科技行政管理、科技中介服务、科技研究开发、科技合作交流、科技创新服务等功能为一体的乌鲁木齐科技创新综合服务大楼，建立起面向中亚的乌鲁木齐科技创新公共服务基地。五是争取国家资金促进优势资源转换。争取国家科技经费和项目的支持，重点以专项资金支持方式，推进国家科技部批准的乌鲁木齐国家有色金属新材料产业化基地、米东区国家石油化工与煤化工产业基地、经济技术开发区国家风电装备制造业产业化基地、高新区国家光伏材料产业化基地建设。六是针对乌鲁木齐地区科技型中小企业发展困难多的问题，推进乌鲁木齐科技创新公共技术服务平台、新疆中小企业工业设计公共技术服务平台、新疆米东科技创新服务基地、新疆大学生创业服务平台、乌鲁木齐科技金融服务平台的建设，切实为中小企业创新发展提供政策、资金、项目、人才、技术、信息等全方位的综合性服务。

四、针对我市科技人才缺乏的现状，建议进一步强化人才强市战略。进一步落实《乌鲁木齐市引进和稳定优秀人才办法》的各项措施。大力引进高层次科技人才到首府创业创新，着力培养本地高水平科技创新人才，加大对大学生创新创业计划的支持，注重在重大科技专项的实施和战略性新兴产业的发展中培养和造就创新型人才、管理人才和创业人才。努力造就一批一流的科技创新创业领军人才，为我市的跨越式发展提供科技支撑。

五、针对我市科技水平与内地先进地区的差距，建议充分利用国内外科技资源，扩大科技合作交流。深化我市与内地省区市科技合作机制，加大引进区外大企业大集团的力度，扩大我市同内地科研机构、高等学校、企业的科技合作，提高自主创新的起点和效率。制定鼓励企业开展国际合作的扶持政策，积极支持高新技术企业开展对外交流合作，支持企业与中亚、俄罗斯开展科技合作项目，鼓励和支持企业加

入国际工业分包，扩大企业的加工、出口规模，增加企业收入。

六、针对我市知识产权保护亟待加强的问题。建议进一步加强知识产权工作。进一步加强市级知识产权管理机构建设，建立健全区（县）级知识产权管理机构，设立我市及各区(县)知识产权发展专项资金。配套自治区设立“专利申请资助资金”和“专利实施资助资金”。建立健全知识产权保护协作机制。

七、针对我市科技管理部门普遍存在内设机构短缺、人员编制紧缺、办公条件欠缺，严重制约科技管理职能作用的更好发挥的问题。建议进一步加强科技管理服务机构建设，合理增加机构与人员编制。争取国家对“乌鲁木齐科技创新人才培养服务基地”的支持，推动科技创新人才和创新团队培养工程、科技创新骨干人才强化培训工程、“两院”院士咨询活动、新疆与内地先进省区科技管理干部双向挂职锻炼活动的实施。

八、建议进一步提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会氛围。大力弘扬科学精神，宣传科学思想，推广科学方法，普及科学知识。加强创新教育，培养青少年创新意识和能力。加强各级干部和公务员的科技培训。加强政府部门、社会团体、大型企业等各方面的优势集成，促进科技界、教育界和大众媒体之间的协作。鼓励经营性科普文

化产业发展，放宽民间和海外资金发展科普产业的准入限制，制定优惠政策，形成科普事业的多元化投入机制。推进公益性科普事业体制与机制改革，增强可持续发展能力。

九、建议实施促进自主创新的政府采购。进一步完善我市政府采购审核制度，不断提高政府采购中本市自主创新产品和服务的比例。财政部门在预算审批过程中，在采购支出项目已确定的情况下，优先安排采购自主创新产品的预算。

挂职干部座谈交流发言 篇8

今年5月以来，受组织委派，我从**市**镇到市工信局挂职，主要负责产业链党建工作。无论是在基层村镇还是在市直部门，我始终牢记殷殷重托，不负韶华，不断增强朝气、锐气、勇气。

一、围绕主题主线，强化“务实功、做实事”的朝气

上任前，一位前辈告诉我，快速适应新单位工作节奏，是挂职交流的首要任务，带着如何及时融入工作环境的苦思冥想，我开始了挂职工作。到岗后，恰逢“**‘3+3+2’产业体系推介会”即将召开之际，这是2022局里的大事要事，领导、同事们兢兢业业、高效务实的工作态度让我更加期盼能够尽快上手工作、融入团队。在简单学习业务知识后，我便投入到了繁忙的会务工作当中，在接到推介会电子书的制作任务后，我同技术人员连续3天“白+黑”作战，梳理形成了涵盖**市产业链概况、惠企政策、企业服务等内容的电子书架，并推送到了推介会小程序的首页。同时，高效配合完成了会场布置、用餐安排等一系列紧凑的现场会务工作，得到了领导和同事的一致好评。我的心中既有喜悦也有压力，我暗下决心，要保持好这种状态。挂职决不是走形式，而是要真融入。既要迅速适应新环境、新岗位，主动“认人”“认门”“认事”，也要把挂职岗位做实，要视挂职单位为家，努力学习、创造价值。

二、聚焦短板不足，强化“创新业、闯新路”的锐气

对于挂职干部而言，最直观的问题莫过于工作陌生、业务不熟，我也并不例外。虽然先前我的岗位是乡镇组织委员，但了解掌握的大多是党员发展、教育管理等大党建范畴。于我而言，“产业链+党建”、非公企业党建是一块全新的领域。于是，一手抓业务知识学习。利用碎片化、空闲化的时间，系统研读产业链相关文件，了解政策理论知识，关注国家方针和政策，切实做到政策清、方向明。一手抓工作实践学习。主动申请参与各类产业链会议、调研和活动，并利用空闲时间主动联系链办进行针对性调研。通过实地走访企业，我看到了**这座工业城市的筋骨血脉和不竭的动力源泉；通过与链办交流，我逐渐熟悉了产业链的各项工作；通过聆听会议，我提升了格局和眼界。虽然经历了几个单位，但是我的工作内容一直都比较偏向行政，能够到经济部门学习业务，对我来说是分外难得的机会。挂职不单是学理论，更要学实践。既要甘当“小学生”，针对知识能力短板不足，学政策学文件。又要“行万里路”，积极向人民群众、领导前辈拜师学艺，在工作中推动自身素养不断变革重塑。

三、锚定目标任务，强化“破难题、攻难关”的勇气

单纯推进一项业务工作并不难，难的是如何做好业务融合。产业链党建工作的综合性非常强，必须与业务工作高度融合、互相促进。因为产业链党建的核心不仅是建组织，还要强功能，更要求实效，产业链党建最终目的是要强化党建引领、汇聚资源要素、厚植发展优势，从而推动产业链做大做强做优。首先，抓实产业链党建基础工作。开展产业链党建情况摸底，组织产业链党建工作交流会，全力以赴开展工作指导服务，挖掘产业链党建工作亮点并积极做好宣传工作。工作过程中，我非常注重党建、业务相结合，比如，在撰写《市产业链综合党委2022工作计划》时，结合经信主职主业，全面系统学习了《2022年**市“国企带民企

大手牵小手”活动方案》《**市工信系统2022年工作要点》《**市企业联合会、**市企业家协会2022年主要业务活动》等文件，确保《工作计划》与业务工作紧密联系、互相促进。同时，瞄准全市“3+3+2”产业体系，注重抓堡垒强基、促服务保障，切实发挥好党建促推政企协同、产业协同、企企协同作用，探索实施形式多样、载体融合的组织共建活动，我协助组织“国企带民企

大手拉小手”之**市名优特产品巡展、“走进制造名城 畅享幸福**”暑期大学生大厂大所行等活动5次，推动产业链党建触角延伸落细。全力指导电力新能源（含汽车）产业链链上企业庞大贝宁成立党组织，助推产业链做大做强做优。挂职只是手段，锻炼才是目的。只有直面难题、直面困难，提升破解困扰人民群众、社会发展的实际本领，才能对得起组织的培养和厚爱！我深感责任重大、使命光荣，无论是视野站位还是能力素养，我都还存在较大的提升空间，希望能够在产业链党建工作的锻炼过程中，实现健康成长、茁壮成才。

内地挂职座谈会上的发言材料 篇9

中共史口镇委员会 史口镇人民政府

（2011年8月15日）

各位领导、同志们：

今年以来，史口镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，解放思想，改进作风，攻坚克难，全镇各项工作都取得了一定的成绩。但同时，我们也清醒的认识到工作中存在许多的不足和问题。为更好地做好今后的各项工作，学先进、赶先进、超先进，推动我镇经济跨越发展，现将我镇今年以来的工作情况和下一步工作打算向各位领导、同志们作简要汇报，不当之处请批评指正。

一、今年以来的工作情况

工作中，我们以全区经济工作会议精神为指导，以开展“解放思想，改进作风，奋发有为，创先争优”主题教育实践活动和“项目攻坚年”两大活动为抓手，按照“围绕一个目标，突出两个重点，务求两个突破，加强两个建设，强化三项工作，办好十件利民实事”的总体工作思路，转变作风，积极作为，着力推进重点项目建设，努力壮大镇域经济实力，全镇经济社会实现快速健康发展。一是狠抓重点项目建设，工业经济实力显著提升。进一步做大做强石油化工、精细化工等主导产业，着力促进企业调优结构、扩规升级。截至目前，万通集团废气废水回收综合利用装臵项目、佳昊化工C4深加工项目、宝莫化工1万吨/年驱油用表面活性剂项目及1万吨/年阳离子聚丙烯酰胺项目、龙源公司煅后石油焦项目进展顺利。1-6月份，全镇实现地区生产总值20.9 亿元，同比增长20.3%；限额以上工业企业实现总产值160.8亿元,同比增长41%；固定资产投资完成21亿元，同比增长35%；地税收入1246万元，增长29.06%。在抓好工业项目的同时，我镇结合全市水气污染综合治理活动，实施了史口镇污水处理厂建设，污水处理厂主管网一期工程预计8月底可全部完工，污水处理厂主体工程已正式开工建设，预计11月份完成主体工程。二是大力完善农业基础设施，新型城郊农业加快发展。以广蒲河高效农业产业带为依托，沿广蒲河油麻路从东向西依次打造“大宋高效农业示范区、劳家露天菜种植专业区、生家葡萄生产基地、高效生态莲藕生产基地”等四大产业基地，大力促进种植、养殖和生态旅游项目全面协调发展。2011年，重点实施了1万亩中低产田改造项目、3000亩莲藕生产基地建设、南水北调项目等六大项目建设。目前，各项目正在稳步推进。三是抓好小城镇建设，推动城乡一体化加快发展。按照《史口镇2011年—2020年小城镇总体规划》，我镇小城镇总体布局为“一带分两片、三轴串十区”，“一带”是东张铁路生态绿化隔离带；“两片”是东部生活片区和西部工业片区。其中，东部小城镇总占地面积2.68平方公里。一期规划起步区占地2000亩，主要规划建设新型农民住宅区、办公区、商贸服务区，并配套建设幼儿园、社区服务中心等相关服务设施，总设计建筑面积约100万平方米，预计总投资约20亿元，可建设住宅约6500户，容纳人口约2万人。目前，一期工程11栋住宅楼已施工至四层主体框架。镇中心幼儿园已完成主体工程。廉租房已进入招标程序。利民路已完成雨排、污排管网，正在进行基层处理。二期住宅项目和新区综合服务中心项目正在办理土地手续，计划年底前全面开工。四是加强引导培育，推进现代服务业蓬勃 发展。积极推进西郊物流中心建设，加强引导，积极操作，推进万通集团、海科集团、神驰化工、石化总厂等企业的物流业与主业剥离，做好东营市才源汽贸物流中心项目建设，促进现代物流业加快发展。同时，充分发挥史口镇传统文化、区位优势与地域特点，结合小城镇建设和新型农民居住工程的实施，规划建设一批布局合理、特色鲜明、功能完善的商贸设施，以进一步培育消费热点，提升史口特色小吃品牌，推进传统服务行业转型升级加快发展。五是坚持打防并举，着力维护社会和谐稳定。坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则，以镇综治维稳中心、社区综治联管中心、村维稳工作站三级维稳平台为依托，狠抓矛盾纠纷排查化解，狠抓基层单位内部安保、校园及其周边秩序整治，狠抓油区治安和建筑市场集中整治等工作。今年以来，我镇共摸排信访不稳定因素和群体性苗头问题56起，成功化解54起，无到省进京上访，无集体访和非正常访，无群体性事件，确保了各级“两会”等重大活动、重要节日以及重点项目推进过程中的社会稳定，为经济社会健康发展营造了良好的社会环境。

二、工作中存在的问题和不足

三、今后工作思路及措施

通过参加这次读书会，深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，更加深刻地认识到，在新的历史阶段，发展仍然是解决所有问题的关键，进一步坚定了加快发展、科学发展的信心和决心。下一步，我们将做到“六个致力”：致力打造现代产业体系，加快产业发展转型；致力培育优质要素，加快发展动力转型；致力推进城乡一体，加快城镇发展转型；致力保障改善民生，加快公共服务转型；致力体制机制创新，加快社会管理转型；致力提高执 政能力，加快领导方式转型。

一是致力打造现代产业体系，加快产业发展转型。一是进一步加快小城镇建设步伐。实施小城镇建设是改善群众生产生活条件、加快城乡一体化进程和史口镇经济社会发展步伐的重要举措。下半年，我们将在努力完成一期集中居住工程和镇中心幼儿园、利民路的基础上，计划开工二期集中居住工程、镇综合服务中心和现河路、富民路等主干道路，并同步开工水、电、暖、气等基础设施配套工程，为小城镇建设拉开框架。

二是加快推进史口污水处理厂建设。史口污水处理厂作为市、区全面治理水气污染的重点工程，我们始终高度重视。下一步，我们将强化措施，倒排工期，加快推进，确保8月底完成主管网线铺设，11月底完成污水处理厂主体工程建设。

三是加快城乡一体化基础设施建设。多方筹措资金，重点抓好三个方面的工作。

1、投资260万元建设西六路桥。西六路桥位于油郭村以东，连接西六路与油麻路，是贯通胜利经济开发区与史口镇东部地区的重要交通枢纽。该桥建成后，对于完善镇域道路框架，加快与城区的对接，促进周边群众增收具有重要的意义。

2、规划启动镇域主干道路框架工程。目前史口镇乡村道路存在着功能标准低、布局不合理等突出问题，全镇辖区内除南二路、郝纯路外没有一条连接东西、南北向的主干道路。下半年，我们结合现有生产路基础和镇域实际，重点先行规划启动西六路南延、现河路南延、油麻路西延三条主干道路，并积极申报市区道路建设计划，逐步完善镇域主干道路框架，改善广大群众出行条件，促进经济发展。

3、实施南二路、郝纯路亮化工程。南二路、郝纯路是我镇连接城区的重要交通要道，全长10公里，下半年计划投 资400万元，实施全程亮化，以改善当地群众出行条件，加快城乡一体化进程。

四是加快农村社区建设。依据实际，我镇确定了农村社区“一中心、四组团”的发展思路，即以新型小城镇建设为中心，着力打造史口、油郭、曲家、张店四大社区服务组团。下半年，我们将在进一步完善史口社区功能的基础上，投资300多万元，重点抓好油郭社区建设，整合教育、卫生、计生、劳保、文体等资源，把干部和机关职能下沉到社区，实行全面代理服务制，把其打造成为农村社区建设的精品工程。

五是积极申报土地综合治理项目。根据国家和省、市土地政策，建设用地复垦臵换、城乡用地增减挂钩等政策越来越严格，有的甚至已被停止。目前，以国家、省、市等各级土地综合整理为载体，实施大面积的田、水、路、林、村土地综合整理，既是加快新农村建设的重要载体，又是增加耕地的有效途径。下半年，我们将深入调研，选取条件成熟的村庄和地块积极申报项目，加快推进新农村示范点建设，以发挥示范带动作用，为下一步全镇新型农村社区建设、合村并点、集中居住开好头、起好步。

内地挂职座谈会上的发言材料 篇10

未来五年，我镇的预期目标：财政收入增长X%；规模以上工业产值增长X%；农业总产值增长X%；社会固定资产投资增长X%；农民人均收入增长X%。

一、围绕功能提升，建设美丽宜居新城镇。

按照考核达标所需、功能提升所需、打造特色所需、群众生活所需的要求，形成《下辛店镇功能镇区三年行动项目清单》，项目规划突出“四新”:即新湖乡风貌、新生态特色(生态治水、生态农业、生态能源、生态文化)、新功能配套(一渠一线:生态渠系治理，X路示范线;两园两院:X、X湿地公园，福利院、影剧院;三路三场:三条示范路，市场、广场、停车场)新能源示范(风能发电、光伏充电桩、天然气入户、智慧5G基站)。总策划项目六大类X个，中远期投资达X亿元。

1、补齐功能短板。①启动集镇主干道改造。计划投资X万元，升级改造辛宜东路，雨水管网修复X公里、铺设人行步砖X公里、路面刷黑X公里，安装智能路灯X盏、栽植风景树X株，该项目列入县政府投资计划，已动工。②完成镇区断头路建设。投资X万元，打通辛宜西路X米、拓宽开发西路X米，贯通发展路东西巷X米，贯通文化路南北巷X米。③申报镇区福利院项目。争取投资X万元，新建一所占地X平方米、床位X张的养老院，项目已列入省库待批;申报镇区文体场馆项目，争取资金X万元，对原影剧院予以改造，建文化场馆和体育场所，为居民提供文史展示、运动休闲、文化娱乐服务。

2、体现湖乡特色。①分完成所有村庄美丽乡村建设项目，提升和改造村庄落后面貌。加快路桥以及扶贫等项目的实施;开展水环境治理，提升乡镇污水处理厂处理污水能力和效力;推行河长制，清理沿河垃圾，处置农业废弃物，拆除河渠非法养殖。②镇区水系生态整治项目。争取投资X万元，综合修复集镇铁路横渠X公里段，清除淤泥、硬化护坡，建休闲步道和绿化景观，实现水清、岸绿、灯亮。

3、着力产镇融合。①招引农旅融合项目建设。签约投资X万元的X秀水生态花卉项目，流转集镇周边闲置坑塘水面和低洼农田X亩，开展花卉种植和销售，助推经济实力提升和旅游观光产业发展。②镇区新能源升级项目。发挥宏梦新能源引导功能，对接中燃公司，接通天然气入户入企业;引进风能发电(深圳能源风力发电项目:计划投资X亿元，从事风能开发、并网发电，正在洽谈)、智能充电桩(国电投广东分公司新能源小镇项目，计划投资X万元，从事太阳充电桩建设，计划集中安装充电桩X处、X个，安智能路灯X盏)，发展新型能源，培育清洁型、朝阳型产业。

4、强化集镇管理。结合“五城同创”方案，开展集镇百日整治行动。组建由城建、国土、市场监管所、派出所、社区等单位参与的工作专班，开展广泛宣传和集中整治;采取网格化分片、门前三包、卫生评比等形式，组织干部群众，踊跃参与环境卫生整治行动;落实河渠长制，开展河道清淤、渠岸清杂，实施集镇干渠垃圾清理和水体治理行动;结合污水管网入户、污水处理厂运行，开展地下管网疏浚行动;全面规范经商行为，要求坐商归店、行商归点，持续开展户外噪音和广告清理行动;增设禁停标识X处，划定停车区域X处，打开机关单位大门，方便车辆停放，集中开展乱停乱靠整治行动;摸排路面破损、路灯损坏、公厕堵塞等问题，开展公共设施修补行动。同时，开展杆线悬挂、立面美化、日常保洁、规划管控等行动。

二、聚力同城同链，培育产业发展新动能。

1、做强农业龙头企业。培育市级农业龙头企业X家，其中X辛丰米、X粮业X家正在申报省级农业龙头企业，积极创建“湖中湖”“X王”等特色品牌，实施糯米精加工、深加工，提升品质、加快销售、增强效益。

2、引进轻工建材产业。大力发展“两资一促”。结合良好的区位优势，发挥交通赋能，实施孝汉同城，精心谋划园区，做细园区项目，引进一批新型建材项目落户，对接武汉、孝感等地基础建设需要。已建成X个:X星之梦文体建材，总投资X亿元，占地X亩，生产电梯饰面板、建筑防火板及演艺设备，盘活开发区原楚王水产，X月份投产;在建X个:总投资X亿，其中孝感鑫铝铝业项目，计划投资X亿元，从事铝制天花集成吊顶生产，占地X亩，落户X工业园，正在基础建设，X钢一建筑科技项目，总投资X万元，占地X亩，从事钢筋衡架和装配式楼承板生产，正在基础建设，年底投产;签约X个:全洲扬子江循环建材产业园，投资X亿元，占地面积X亩，正在征地;洽谈X个:孝汉建材及润滑油产业园项目，从事建筑智能设备检修及润滑油生产，总投资X亿，占地X亩。

3、开发绿色清洁能源。聚合孝汉应沿线各类资源，力求产业同链延伸互补。X年引进X秀湖生态公司，落户X路旁洪庙村，占地X亩，建成水生花卉种养基地，产品直供武汉军运会、江滩等地，净化水质、美化环境、保护生态;引进X风电投公司，投资X亿，从事风能发电，已安两个测风塔，计划在下辛店安X个风机;X宏梦新能源公司，X年落户洪庙村，主要从事太阳能发电和路灯安装，担负全县贫困村光伏集中发电，增加集体经济收入，为脱贫攻坚提供产业支撑;引进中燃孝感集团，投资X亿，将天然气引入集镇居户，已进场施工。

三、立足湖乡特色，打造生态农业新亮点。

立足湖区特点，围绕一粒糯米一株水草-棚蔬菜一携虾蟹做大做足、做细做活水文章。

1、做优珍珠糯稻。加快农业板块基地建设，争取高标准农业水利和国土资源综合整治项目，加强农业基础设施建设，致力于发展珍珠糯稻，复种指数X万亩，引回下辛店地方品牌，实施深度加工，推广线上线下销售，增加农业产值和农民收入。

2、做美水生花卉。引进秀湖生态花卉种植，扩大规模及影响，发展生态农业，解决土地流转和就近务工，增加农户家庭收入;引进X花海项目，新增流转荒地X亩，打造镇区景区一体化，发展休闲观光产业，吸引市民观赏旅游，提升功能镇区档次，促进镇域经济实力提升。

3、做特水产养殖。以白水湖村为核心，辐射带动周边X个村规模种植，巩固建设大棚藜蒿，建成万亩种植基地，成立农民专业合作社，注册白水湖品牌，外销武汉、广州等地，X年评获农业部绿色农产品认证;依托丰富的水资源，对接汉川河汊湖，引进品牌良种，发展生态小龙虾和螃蟹，已建成万亩养殖基地。抢抓长江及支流禁渔机遇期，利用天然的河渠、港汊，发展野生财鱼、黄颡、刀鳅、鲫鱼等特色渔类，增加集体和渔民收入。

4、做活农旅融合。以X秀湖水生花卉为基础，在河渠、荒滩推广种植，既净化渠道水质，又美化沿线环境，吸引城市居民前来观光品赏;争取国家草原局X办事处政策支持，精心包装台湖林场、三阳林场原始森林保护项目，推动林下种养殖业、宣传爱鸟护鸟活动、推广研学教育、打造康养项目，与附近汉北河、府河水旅游一起联动，发展集养生、观鸟、赏树、健身、研学于一体的旅游休闲目的地。挖掘千年古刹文化资源，综合保护省级重点文物，发展佛教文化旅游;依托省旅游名村品牌，加快美丽乡村建设，改善泗洲寺及周边基础设施:依托丰富的岩盐和温泉资源，量身打造“中国岩盐死海、温泉水疗之乡”旅游规划，借纳入国家千企千镇项目库机遇，不断加快泗洲寺人文历史地下资源的保护、开发和利用，推进特色小镇和农旅产业发展。

四、坚持党建引领，开创基层治理新格局。

1、合村强班子。完成行政村合并工作，X个村(社区)减至X个，X名村干部减至X名，分别减少X%、X%，已挂牌并合村办公、提名新村“两委”成员;保障合村稳定运行，严格遵照程序，做好村“两委”换届选举，选优配强村级班子，使全村更有活力。

2、合力优服务。聚焦群众“急难愁盼”，实施重点项目清单式管理，疫情防控、疫苗接种、安全生产、防汛抗灾等中心工作有序开展，围绕新发展理念、加快高质量发展，强化“项目为王”意识，齐心协力抓项目落户，立足引进科技含量高的大项目，确保每年都有抽产一批、在建一批、签约洽谈一批、落户一批。厚植为民情怀，镇村干部干事热情激增、工作效率提升，主动下沉找事做，化解信访积案、整治人居环境、加快功能镇区与和美乡村建设，一件事安排一个专班，将实事内容、具体措施、完成时限公示公开，让群众参与监督，乡村环境面貌-新、乡村小事渐入人心。加快政务服务“一张网”建设，简化办事流程，打通服务群众“最后一公里”。

3、合智美乡村。加强党员教育管理，注重培养返乡大学生、创业青年、退役军人、种养殖示范户;加强乡风文明建设，开展移风易俗行动，创建一批和美村庄、美丽庭院;培养农村实用技术人才和经纪人，发挥人文和资源优势，推广稻虾共作、稻蒿轮作、生态治水等农业新技术，培育特色品牌，提升农业实力。