城市规划法（精选8篇）
各项法律、法规、技术标准和技术规范，以及城市规划原理是答题的基础，没有这些知识作基础答题就是无源之水，无本之木，没有各项法律、法规、技术标准和技术规范做准绳，城市规划管理就没有了原则和标准，当然也就无从判断试题的对错，如果城市规划原理、规划管理和法规、相关知识等科目的内容复习好了，就应该有信心通过规划实务的考试。
2、熟练掌握城市规划管理各个环节的法定程序
城市规划管理既是技术性很强的工作，更是政策性很强的执法过程。既然是执法，就要讲究法律依据和法定的程序，如果不按照法定程序进行执法，即使依据法律正确，采取的措施得当，仍然是违法。
在城市规划实务的考试中，凡是涉及用地性质变更和规划监督检查类型的题目，几乎都会有法定程序的考点。例如，如何办理规划审批手续和如何进行处理等问题，考查的就是法定的程序。
3、注意审题，看清给定条件和问题
从出题的角度来说，试题要做到言简意赅，因此，试题中可叙述的文字不多，每提到一处必然存在问题，
图面最不好表达出题意图，即要尽量简化，又要明确，所以既然已费力标注在图上，肯定要从那里作为取分点。
在审题时，首先应看清问题，分清是选址、用地性质变更、提条件、审方案，还是违法查处的问题，根据不同题目的类型，采取相应的分析方法。例如，选址的问题只要把题目中的要点一一罗列出来，就已经得到了答案;用地性质变更一定要先明确能否变更，然后再说明依据;设计条件要按性质、规模、布局、退界、间距、交通、绿化、市政的顺序逐项提出，关键是不缺项;评审方案要把文字和图纸中的要素列表进行对比，然后指出设计方案不符合规划条件的地方;违法查处的问题一定要先说是违法建设，然后再说明处理的依据和措施。
其次，要看清要回答的问题，要做到问什么答什么，不要多答，更不要所问非所答
4、列出提纲，分析取分点，抓住主要问题
平均每个得分点为2分，注册规划师考试的目的是考查基础知识，而不是智力竞赛，不会用难题怪题难为考生，因此，不要把简单的问题复杂化
我们先看城市规划的管理体制。长期以来,我国的城市规划制订与城市规划的实施脱节严重,规划编制基本上都是采取以项目运作为核心的生产经营管理模式,已经发展成为准市场行为。“蓝图式规划”,“成果至上”,“给多少钱干多少事”是不少城市规划编制单位的执业选择。这种体制与城市规划是长期性、经常性的工作,与规划政策具有连续性相矛盾,割断了规划与实施的联系。在有的地方,为了追求所谓的“高水平”,所请规划编制单位以越“洋”为越好,其所做出来的规划大都中看不中用。在规划的实施方面,各地虽有专门的城市规划管理机构,但其职责大都仅仅包含了法律所规定的城市规划实施的一部分,且以建设项目的管理为核心。在不少城市,规划管理机构未列入政府组成部门,有的甚至还是事业编制。很多情况下,城市的发改、国土、建设等部门对于城市规划的实施影响甚至更大,尤其是年度建设用地供应计划的编制、年度城市基础设施和公共服务设施建设计划的编制这类引导城市规划有效实施的工作,城市规划部门少有参与,更谈不上起决定性的作用。一个值得深思的例子是城市规划教育,大学的城市规划课程至今涉及城市规划实施的不多,一部洋洋百万字近600个页码的《城市规划原理》,其城市规划实施的内容仅占不到30分之一,这与人们通常所说的“三分规划,七分实施”形成鲜明的对照。
再看城市规划的运行机制。我国的城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段,详细规划又分为控制性详细规划和修建性详细规划,其中:总体规划是一定时期内城市发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署,详细规划是对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项建设用地指标作出具体安排。可以这样说,详细规划是城市规划实施的基础。这种从总体规划到详细规划,从城市的整体到局部地区的制度设计,充分体现了城市规划的本质特征。但是,由于城市的总体规划需要报经上一级或者更上一级的机关审批,规划的编制和审批周期相对较长,在有的城市总体规划上报了数年还得不到批准,其影响规划实施的情形是显而易见的。而详细规划虽然有总体规划为依据,具体工作中也往往存在着局部与整体目标的偏差和离散,有时还存在着规划的控制指标与实施中的市场需求之间的矛盾与不协调。2008年国家建立城乡规划督察制度以来,有关城市的规划督察员先后发出了不少的督察工作文书,住建部先后曝光了一批规划执行问题的案件,究其原因不能不与这一运行机制有关。
一般来说,做好城市规划实施工作,必须做到“三有”,即:有用的城市规划、有效的规划实施、有力的实施监督。首先是有用的城市规划,这是前提。在制订城市规划的时候,必须做到科学性与可行性相统一,必须充分了解城市的历史和现状,尊重城市发展规律,使所制订的城市规划好用、管用,具备可操作性,可实施性;其次,是有效的规划实施,这是基础。城市规划一经有权机关批准,就必须按照经过批准的规划付诸实施,使经过批准的规划设想变为现实。在这个漫长的过程中,不仅要按照规划的要求进行控制、管理,更要结合市场主体的实际加强引导和服务,进一步加强以公共政策为核心的开发导向和以行动实施为核心的行动导向,切实体现城市规划的公共政策属性;最后是有力的实施监督,这是保证。城市人民政府作为城市规划实施的责任主体,要主动接受上级人民政府、本级人民代表大会和社会公众的监督,尤其是要及时公开城市规划的相关信息,增强规划工作的透明度,确保公众对城市规划的知情权、参与权和监督权。有权机关对城市人民政府违反城市规划的行为,不仅要加大监督检查力度,更要及时、严肃予以查处。
关键词：城市电网 城市建设 环境 规划
在城市建设规划的过程中，城市电网规划作为其中的重要组成部分，一方面促进城市经济的持续、快速地发展，在一定程度上确保城市电网的规划建设与城市发展保持一致性；另一方面确保城市电网规划工作顺利进行，在一定程度上避免出现失误造成经济损失。在对城市电网进行规划的过程中，我们需要注意：一是其他经济比较发达国家的成功案例是我们开展工作的参考依据，我们要借鉴和汲取他们的经验，同时组织在岗人员进行教育和培训；二结合城市自身的实际状况，对城市电网规划工作进行创造性地开展。因此，在城市规划工作中，工作人员需要采取先进的技术提高工作效率，同时在一定程度上确保城市电网规划工作顺利进行，并且富有长期性和科学性。
1 我国城市电网规划与城市规划的状况
1.1 电力专项规划工作难以满足城市电网建设的需求 现阶段，我国城市规划的常规做法是：城市规划与城市建设规划部门往往会同时发布电网规划，关于城市形态、用地、结构等相关内容的原则性规划安排在这些规划中都有涉及。电网的规划相对于城市建设规划来说，往往具有更强的专业性。通常情况下，城市电网规划的内容难以在电力专项规划中进行全部包含，进而在一定程度上使得规划预测与实际工作之间存在较大的差距，阻碍了城市电网规划和建设工作的顺利进行，同时使得电网在今后的改造中缺乏相应的指导性。
1.2 用电需求增长，城市电网规划建设用地减少 随着经济的不断发展，城市用电需求越来越紧迫。在电力负荷年增长速度方面，在我国的部分城市甚至超过20%。为了确保我国经济持续、快速地发展，国家对产业结构进行了相应的调整，进而使我国经济朝着集约型方向发展。在这种情况下，电力需求将会与经济增长保持相当的增长速度。随着人们生活水平的不断提高，在我国电力负荷速度增长方面，城市居民的用电需求逐渐成为关键因素。通过上述分析可知，我国用电需求在未来的20年内将会保持较高的增长速度。近几年，政府部门为了对有限的国家土地资源进行更加科学、合理地利用，已经对土地资源进行了强化管理。为了确保土地资源利用的长远性，对城市建设进行总体规划和设计，这是有关部门在城市建设过程中的主要职责。因此，城市电网规划工作必须先于城市化。反之如果进行城市建设之前，相关的城市电网规划工作做的不到位，当城市规划建设具备一定规模后，再对城市电网建设进行规划，那将会困难重重，举步维艰，更重要的是效果也不理想。
1.3 城市电网建设与城市环境 通常情况下，城市建设规划与城市电网建设两者之间没有进行结合，在一定程度上城市电网建设工作严重影响和制约城市环境，主要表现在：首先，在对城市电网进行建设的过程中，在市区高空频繁地架空线路，尤其是架空线出现在居民楼前，在一定程度上影响了居民生活，高压电力风险时刻威胁着居民的生命财产安全；其次，电网在运行的过程中，会产生一系列的电磁辐射，其危害强度虽然比不上那些高频辐射，但是随着辐射时间的增长，也会对身体健康构成威胁；再次，变电站正常运行时会产生较大的噪音，甚至有些变电站直接建在小区附近，其产生的噪声直接影响居民的正常生活；最后，在城市上空架空线，以及高压线路和电力设备存在于居民楼附近，在一定程度上增加了居民的畏惧感。
2 城市电网规划与城市建设规划相融合
2.1 对城市电网和城市建设进行同步规划 站在新的高度，从全局和长远利益出发，对城市电网和城市建设进行统一规划。因此，在对城市电网和城市建设进行规划的过程中，需要将两者进行融合，做到同步规划。所以，在审核城市建设规划方案的过程中，同时对电力部门根据城市建设规划制定的城市电网规划方案做出进一步的审核，并且将两者同时审核和发布。从法律角度来说，这样做是对城市电网规划方案的进一步保护，在一定程度上确保该方案的切实可行性，同时保证城市电网规划与城市建设规划的同步与和谐，进而协调城市电网规划和城市建设规划两者之间的关系，促进二者的融合。
2.2 在实施城市电网规划时，积极争取地方政府的支持 在实施城市电网规划的过程中，往往会碰到一些问题或矛盾，在这种情况下，需要采取措施争取地方政府的支持和帮助，进而在一定程度上确保城市电网建设的顺利实施。在城市电网建设的过程中，如果遇到矛盾纠纷，通常情况下通过组织会议进行讨论的方式，矛盾双方通过签署承诺协议等进行解决。对于城市的深入发展来说，良好的电力保障在一定程度上为其奠定基础，同时对于当地政府来说，确保城市电力的安全也是其重要的责任。为此，地方政府本着对全体人民负责的态度，从全局出发，以高瞻远瞩的眼光，做好城市电网规划过程中的指导工作，通过与电力企业进行合作，共同解决规划建设中出现的各种矛盾与纠纷。
2.3 转变观念，统筹兼顾，将城市电网与城市建设进行融合 城市电网规划在城市建设规划中占有重要的地位。如果城市电网规划与城市建设规划之间的节奏不统一，出现脱节或滞后的现象，那么城市建设的实际效果就会受到影响。对于一个城市来说，如果城市的电网规划滞后于城市建设规划，在这种情况下，城市建设规划有关部门和供电部门需要加强沟通和交流，进而在一定程度上促进城市电网规划工作的顺利实施。另外，在对城市电网进行规划的过程中，需要与相关的市政设施管理部门进行沟通，共同协调解决电网规划建设中遇到的电缆通道的建设、电缆的铺设方位等施工问题。
2.4 树立环保意识，减少城市电网规划对城市环境的影响 在实施城市电网规划的过程中，通常情况下会影响城市环境。为了降低城市电网规划对城市环境的影响，这就需要我们巩固和强化环境保护意识。因此，在城市建设规划的过程中，需要对城市电网规划进行充分考虑。受各种因素的影响和制约，在我国一些城市，进行城市建设规划和城市电网规划的过程中，由于沟通协调不到位，在一定程度上使得城市在协调方面出现问题，例如，随处可见的高压线路，紧挨居民楼环城高速公路，以及火车轨从城市的繁华地带穿过等，这些不和谐的因素一方面给城市带来噪声污染，另一方面也造成空气污染。
3 结语
在对城市建设规划的过程中，需要对电网的总体规划进行考虑。在进行城市规划时，其他因素考虑的越详细，那么在开展城市规划建设及改建的过程中，遇到的阻碍就越少。将电网规划列入城市规划发展之中，同时作为重要的考虑对象，通过统筹兼顾，妥当处理电网规划建设与城市建设、城市公共事业建设之间的关系，其中电网建设与市政建设之间的关系是重点。随着经济的不断发展，用人文关怀方针去建设，在城市电网规划中也要给予相应的考虑，将电网建设给城市环境造成的负面影响降到最低。
参考文献：
[1]初兴丽，张铁磊.电网规划与城市总体规划有效衔接浅析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（12）.
[2]张德.区间层次分析法的城市电网规划综合评判决策探析[J].价值工程，2012（29）.
审理法院：南昌市中级人民法院审判长：B审判员：C、D
人民陪审员：E、F书记员：G记者：H
听众：若干人
一审开庭时间：2012年4月9日
【案情简介】
原告： 小A
被告：新建县城乡规划建设局局长叶裕辉
第三人：新建县第二中学李贵明
陪审员（E）：2011年间，四原告购买了新建县人民政府出让的新建县新建大道的国有土地进行建房，北面为政府路，南面为与第三人教学楼相邻的通道。2011年，第三人将已取得的原新建县教育局办公用房拟建新建二中现代教育中心大楼。2011年4月21日，新建县发展计划局作出批复，同意第三人在校址内兴建现代教育中心大楼。此后，第三人向被告提出建设工程规划许可申请，填写了建设工程规划许可证申请审批表。被告根据《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》规定的程序，制作了用地红线图，在规划用地红线内确定建设工程规划设计范围，审查了初步设计方案图和施工图，签发了放样图，并于2011年9月28日，向第三人颁发了建设工程规划许可证。该许可证载明：占地面积为850平方米，层数为7层，建筑面积为5 180平方米，建筑高度为26．1米。根据被告提供的由新建县测绘队测绘的放样图可知，新建二中现代教育中心大楼与诸原告房屋的间距最小处为9．47米，最大处为20．72米。四原告对第三人于2004年11月9日开始施工建设并无异议。原告（A）诉称：被告的许可违反了《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》关于建筑物间距的规定。被告在审查新建二中现代教育中心的行政许可过程中，明知此项行政许可直接关系到诸原告的重大利益，而未告知原告进行陈述和申辩，也未将其准许的行政许可予以公开，违反了《中华人民共和国行政许可法》关于行政许可程序的规定。另外，该建筑设计违反了国家计委发布的《中小学建筑设计规范》关于层数的规定。综上，被告颁发的2011—232号建设许可证，无论在实体上，还是在程序上都是违法的，请求法院予以撤销。
被告.辩称：《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第四十五条有关间距的规定特指“多层住宅”，但四位原告的房屋均为商住楼，而对于商住楼的间距目前法律法规并无明确规定。因此，原告房屋与新建二中现代教育中心之间的间距只应满足最小防火间距6米即可。被告在向第三人颁发建设工程规划许可证完全遵循了《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》规定的核发建设工程规划许可证的程序。被告对第三人的申请已实际受理并作出决定，另只有重大事项才须告知利害关系人或组织听证。国家计委发布的《中小学建筑设计规范》并非法律法规，行政诉讼是依据法律法规来审查具体行政行为的合法性。故颁发规划许可证的具体行政行为证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，请求法院判决维持。
第三人（**）述称：所建的教学楼没有违反《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的规定。第三人的建设工程规划许可证是依据《中华人民共和国城市规划法》的规定申请取得的，被告在颁证过程中，没有违反行政许可的法定程序。请求法院判决维持该行政许可。
【法条链接】（陪审员：***）
1、《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》
第四十一条 在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须取得建设工程规划许可证。
建设单位申请建设工程规划许可证的程序：
（一）持国家批准建设的有关文件，向建设项目所在地的城市规划行政主管部门提出申请，填写建设工程规划许可证申请表。
（二）城市规划行政主管部门根据城市规划和建设工程的实际情况，在规划用地红线内确定建设工程观划设计范围，提出建设工程规划设计要求。
（三）城市规划行政主管部门征求并综合协调有关主管部门对建设项目规划设计方案的意见。建设项目初步设计或者扩初设计按建设项目管理权限报请审批，有权机关在审批时，应征求同级城市规划行政主管部门意见。
（四）城市规划行政主管部门按城市规划要求审核建设单位报送的施工图件。
（五）城市规划行政主管部门签发放样，并由指定内城市勘测单位验线。
（六）城市规划行政主管部门核样合格后，核发建设工程规划许可证。
第四十五条 在城市规划区内各项建设设计必须符合所在城市的有关建筑密度、密积率、建筑间距、建筑高度、停车场地、绿化以及建筑退让道路、河道、文物保护，文教体育和城市规划其他工程管线的技术规定。
多层住宅前后间距按建筑物高度计算，新区不应低于１：１；旧区不应低于１：０．８。
2、《中华人民共和国行政许可法》
第三十六条 行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
3、《中华人民共和国行政诉讼法》
第五十四条 人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。
（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：
１、主要证据不足的；
２、适用法律、法规错误的；
３、违反法定程序的；
４、超越职权的；
５、滥用职权的。
（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。
（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。
【争议焦点】
本案中被告给第三人颁发的建设工程规划许可证是否合法？
【法理评析】（审判员：***）
本案的争议焦点为被告给第三人颁发的建设工程规划许可证是否合法？这涉及到行政许可的问题。所谓行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。考查被告给第三人颁发的许可证是否合法可以从几个方面来看。首先，考察被告是否有职权为第三人颁发许可证。《行政许可法》第4条规定：“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”第22条规定：“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”本案中，第三人新建县第二中学拟新建新建二中现代教育中心大楼，属于在城市规划区内新建建筑物。依据《中华人民共和国城市规划法》的第32条的规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。”而被告新建县城乡规划建设局为城市规划行政主管部门，具有审批的权利，因此，被告有职权为第三人颁发许可证。
其次，原告在起诉中认为被告审批的项目与原告房屋距离过窄，不符合《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》关于建筑物间距的规定。分析可知，《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》关于建筑物间距的规定主要在体现在第45条第2款：“多层住宅前后间距按建筑物高度计算，新区不应低于1：1；旧区不应低于1：0.8。”所要求的是多层住宅之间的间距，所谓多层住宅，是指借助公共楼梯解决垂直交通，层高为4至6层，按套型设计的城市集合住宅。很显然，原告与第三人的住宅都不属于多层住宅，不适用《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的相关规定。而新建二中现代教育中心大楼与四原告房屋的间距最窄处为9．47米，最宽处已达20．72米，应该说是满足一般性的日照和通风、采光要求的，也符合消防通道的要求。在这点上，原告的审批是合法的。再次，原告认为被告的决定直接关系原告的重大利益，但被告未履行告知义务，因此，被告的审批程序不合法。这主要体现在《行政许可法》的第36条：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”这是为了保护利害关系人的规定。本案中，被告批准第三人的新建项目，对原告的利益确实产生了重大的影响，按照法律的规定，是应告知原告的，但被告未履行相关义务，应视为被告失职。法院的判决中认为法律对“重大利益”没有规定，因此，本案中被告的行为并不认为是失职，但我们认为，虽然“重大利益”没有规定，但行政机关的工作规章和以往的工作经验足够能判断什么是“重大利益”的情况，因而，单单以法律无规定就对此予以否认是不正确的。综上，我们认为被告的审批行为中存在一定的程序不合法，主要是其未履行对利害关系人的告知义务。
本庭休庭五分钟（审判长、审判员、书记员商议）
（听众休息及讨论）审判长、审判员及书记员入庭，各代表就座，准备宣判。起立！
【裁判要点】
【一审判决】（审判长：**）
被告依照《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第四十一条第二款规定的程序，给第三人颁发建设工程规划许可证，程序合法。多层住宅是借助公共楼梯解决垂直交通，层高为4至6层，按套型设计的城市集合住宅。四原告的住宅是一户一幢的普通民宅，第三人的建筑是综合教学楼，均不属于多层住宅。故武平二中现代教育中心大楼的规划设计不适用《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第四十五条第二款关于多层住宅间距的规定。国家计委发布的《中小学建筑设计规范》第5．2．1条对中学教学楼层数作了规定。该规范第5．2．1条规定了中学教学楼“不应超过五层”，但该规范附录二规范用词说明中第一条第2项说明，“不应”是在正常情况下均应这样做的用词，并非禁止性规范。
《中华人民共和国行政许可法》规定，行政机关对行政许可进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，但重大利益在法律上无明确界定。《行政许可法》规定行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅，但未明确规定公开的方式。行政许可在行政机关办公场所公开，允许公众查阅，应视为已经公开。
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、色彩在城市建筑中的首要功能就是。A：装饰 B：标识 C：情感
D：物理功能 E：经济政策
2、城市自然资源条件中，的开发、潜力是国家综合国力的重要组成部分。A：水资源 B：土地资源 C：矿产资源 D：森林资源 E：综合治理
3、目前，规划行业经常需要将纸质地图输入计算机，常用方法为手工数字化仪输入和扫描仪输入。其中扫描仪输入具有的优点是。A：速度快，精度高 B：直接获得矢量图形
C：不会带人原图上的污迹、杂点
D：可以和地图的分类、取舍结合起来 E：经济政策
4、建筑四面临空，平面组合灵活，采光通风好，干扰少，院子组织和使用方便，但占地面积大，建筑墙体多，市政设施投资较高。这体现了低层住宅平面组合的。A：独立式 B：联立式 C：单元式 D：联排式 E：经济政策
5、由社会剩余物资的交换和争夺而产生的，也是社会分工和产业分工的产物的是。A：国家 B：经济 C：民族 D：城市 E：综合治理
6、现代城市规划形成的实践基础是。A：法国巴黎改建 B：城市美化 C：公司城建设
D：英国关于城市卫生和工人住房的方法 E：综合治理
7、城市环境容量中最基本的因素是条件。A：城市自然 B：城市现状 C：经济技术 D：历史文化 E：综合治理
8、下列为控制性详细规划基本要求的是。
A：在对用地进行细分的基础上，规定用地的性质、建筑量及有关环境、交通、绿化、空间、建筑形体等的控制要求，通过立法实现对用地建设的规划控制，并为土地有偿使用提供了依据
B：控制性详细规划是规划与管理的结合，是由技术管理向法治管理的转变，编制要保持一定的简洁性，编导要有一定的程序性和易查性
C：由城市人民政府城乡规划主管部门依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地使用和建设提出规划控制指标的规划
D：保证规划的科学性和管理的法制化、规范化、程序化及与权威性相容的灵活性，使规划管理人员在规划实施管理中有章可循、有理可争、有法可依，以“法治”取代“人治” E：综合治理
9、下列选项中，对城市总体规划纲要的主要内容，叙述错误的是。A：提出市域城乡统筹发展战略 B：为人民群众生产生活提供方便
C：分析城市职能、提出城市性质和发展目标
D：提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标 E：综合治理
10、城市排水工程规划的主要任务是。
A：根据城市和区域水资源的状况，合理选择水源，科学合理确定用水量标准，预测城乡生产、生活等需水量，确定城市自来水厂等设施的规模和布局
B：根据城市用水状况和自然环境条件，确定规划期内污水处理量、污水处理设施的规模与布局，布置各级污水管网系统
C：确定污水处理厂数量、分布、规模、处理等级以及用地范围
D：根据城市水资源紧缺状况，结合城市污水处理厂规模、布局，在满足不同用水水质标准条件下，考虑将城市污水处理再生后用于生态用水、市政杂用水、工业用水等，确定城市再生水厂等设施的规模、布局 E：综合治理
11、居住区规划要为建筑集成化和工业化生产、机械化施工创造条件，这要求居住区规划要满足的要求。A：与城市相协调 B：物质舒适性 C：可持续 D：产业化 E：综合治理
12、山西太原的晋祠是宋代建筑的代表，属于祠庙。A：院落式 B：庭院式 C：园林式 D：窑洞式 E：经济政策
13、热力站根据的不同，可分为水水换热的热力站和汽水换热的热力站。A：位置与服务范围 B：功能 C：热网介质 D：服务对象 E：经济政策
14、具有运量大、效率高、运输费用低，但建设投资高，用地面积大，并要求用地平坦的运输方式是运输。A：铁路 B：水路 C：公路 D：连续 E：综合治理
15、在城市电信工程规划中，关于电缆管道设置的表述错误的是。A：线路平行于道路中心线
B：应埋在冰冻层以下，且在地下水位以上
C：一般在人行道或非机动车道下，不允许在机动车道下
D：埋深在0．5~1．1 m，确因条件限制无法满足时，可适当减小 E：经济政策
16、下列不属于村庄规划编制内容的是。
A：确定规划区内各类用地布局，提出道路网络建设与控制要求 B：确定村庄居住、公共设施、道路、工程设施等用地布局 C：确定防灾减灾、防疫设施分布和规模 D：提出保障规划实施的措施和建议 E：综合治理
17、生态环境保护与建设目标是指。A：各种功能绿地的保护范围(绿线)；河湖水面的保护范围(蓝线)；公共绿地指标；市、区级公共绿地及防护绿地，生产绿地布局；岸线使用原则
B：生活废弃物总量，垃圾收集方式、堆放及处理、消纳场所的规模及布局；公共厕所布局原则；垃圾处理厂位置和规模
C：对各种城市绿地进行定性、定位、定量的统筹安排，形成具有合理结构的绿色空间系统，以实现绿地所具有的生态保护、游憩休闲和社会文化等功能 D：有关污染物排放标准；环境功能分区；环境污染的防护、治理措施 E：综合治理
18、现代社会中，早已成为推动整个经济社会发展的最重要动力。A：资源 B：城市 C：技术 D：劳动力 E：综合治理
19、无线通信传输主要通过微波站接力的方式进行传递，一般每设一枢纽站。A：50~80 km B：80~100 km C：100~150 km D：100~l20 km E：经济政策
20、城市总体规划宏观法律效应向微观法律效应的拓展是。A：修建性详细规划 B：总体规划
C：控制性详细规划 D：近期建设规划 E：综合治理
21、全球城市产业结构的变化带动了。A：社会结构的变化 B：经济结构的变化 C：文化结构的变化 D：政治结构的变化 E：综合治理
22、下列关于城市总体规划强制性内容的说法中，叙述错误的是。A：根据建设用地评价确定土地使用限制性规定 B：城市防灾减灾包括城市防洪标准、防洪堤走向等
C：自然与历史文化遗产保护包括历史文化街区、各级文物保护单位等 D：划定城市规划区范围包括划定风景名胜区、电厂与大型变电站位置等 E：综合治理
23、法国巴黎圣母院属于的代表性建筑。A：拜占庭建筑 B：罗马风建筑 C：古代希腊建筑 D：哥特式建筑 E：经济政策
24、村庄规划期限比较灵活，一般整治规划考虑近期为年左右。A：3～5 B：5 C：5～10 D：20 E：综合治理
25、比较世界发达国家城市生活垃圾的产生量情况，我国城市生活垃圾的规划人均指标以为宜。A：0．6~1．2 kg B：0．6~1．4 kg C：0．9~1．2 kg D：0．9~1．4 kg E：经济政策
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、《中华人民共和国广告法》中明确规定，从事广告活动的禁止条款包括__。A．大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告
B．广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争
C．广告中使用的数据、统计资料等应当真实、准确，但不得表明其出处，以合理保障其相关利害关系人的利益
D．未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权 E．广告不得使用国家级、最高级、最佳等用语
2、城市道路交叉15交通组织的方式有。A：采用渠化交通 B：无交通管制 C：实施交通指挥 D：设置立体交叉 E：设置平面交叉
3、城市总体规划现状调查的主要方法有。A：现场踏勘 B：区域调研 C：抽样调查
D：访谈和座谈会调查 E：文献资料运用
4、经济生态亚系统以资源(包括能源、物资、信息等)为核心，由工业、农业、建筑、交通、贸易、金融、信息、科教等系统所组成。并以为特征。A：物资从分散向集中的高密度运转 B：能量从低质向高质的高强度聚集 C：高密度的人口
D：高强度的生活消费
E：信息从低序向高序的连续积累
5、独立编制的近期建设规划成果包括。A：规划文本 B：专题研究报告 C：基础资料汇编 D：图纸 E：说明
6、城市电话局选址的要求主要包括__。A．局址的环境条件应尽量安静、清洁 B．最好选在偏僻的地方 C．局所位置的地形应较平坦
D．局所的位置应尽量接近线路网中心 E．也可选在郊区
7、镇区修建性详细规划的主要内容包括。A：提出交通组织方案和设计
B：建设条件分析及综合技术经济论证 C：确定规划区内不同性质用地的界线
D：进行竖向规划设计以及公用工程管线规划设计和管线综合 E：建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计
8、城市规划的作用为。
A：协调社会利益，维护公平B：保障社会公共利益
C：宏观经济条件调控的手段 D：改善人居环境
E：保障社会经济稳定持续的发展
9、县级以上人民政府规划主管部门对城乡规划实施情况进行监督检查的内容主要包括。
A：验证有关土地使用和建设申请的申报条件是否符合法定要求，有无弄虚作假 B：复验建设用地坐标、面积等与建设用地规划许可证的规定是否相符 C：检查城乡规划是否实行集中统一管理
D：对已领取建设工程规划许可证并放线的建设工程，履行验线手续，检查其坐标、标高、平面布局等是否与建设工程规划许可证相符
E：建设工程竣工验收之前，检查、核实有关建设工程是否符合规划条件
10、燃气的日用气量与小时用气量是确定的主要依据。A：燃气气源 B：管网管径 C：输配设施 D：供气对象 E：供应标准
11、在城乡规划体系中，城市规划、镇规划可分为。A：城镇体系规划 B：乡规划 C：详细规划 D：总体规划 E：村庄规划
12、城市规划方法论包括。A：混合陸方法论
B：连续性城市规划方法论 C：分离审视方法论 D：倡导性规划方法论 E：综合规划方法论
13、城市和乡村作为两个相对的概念，存在的基本区别主要包括。A：生产效率的差异 B：文化差异
C：物质形式差异 D：职能差异
E：集聚规模的差异
14、中国古代建筑基本特征有。A：钢构架体系 B：院落式布局 C：建筑物等级 D：山水式园林
E：平面布置以“间”和“步”为单位
15、城市人口容量的特性包括。A：综合性 B：有限性 C：可变性 D：稳定性 E：差异性
16、在行政法律责任中，对其行政法律责任的构成要件描述正确的是。A：行为人的行为客观上已经构成了违法 B：行为人必须具备责任能力 C：行为人在主观上必须有过错
D：行为人的违法行为必须以法定的职责或法定义务为前提 E：只要构成行政法律责任的部分要件，就可以追究其法律责任
17、城市经济区组织的原则主要有。A：中心城市原则 B：联系方向原则 C：过渡带原则 D：空间通道原则 E：可达性原则
18、就城乡实施组织而言，政府及其部门的主要职责包括。A：确定近期和年度的发展重点和地区
B：根据法律法规的规定，编制近期建设规划
C：通过下层次规划的编制落实和深化上层次规划的内容和要求，使下层次规划成为上层次规划实施的工具和途径
D：对建设工程是否符合规划条件予以核实
E：对违法建设项目的监督检查情况和处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督
19、属于建设用地规划条件中指导性条件的是。A：停车场泊位 B：建筑形式与风格 C：入口容量
D：建筑控制高度 E：历史文化保护
20、现在最常见的居住区规划空间结构的类型主要包括。A：内向型 B：开放型 C：内环型 D：自由型 E：点群型
21、中国城镇化的典型模式，大致可以概括为的城镇化模式。A：计划经济体制下以国有企业为主导 B：商品短缺时期以私营企业为主导 C：商品短缺时期以乡镇集体经济为主导 D：市场经济早期以分散家庭工业为主导
E：进入20世纪90年代中后期以外资及混合型经济为主导
22、一般公共建筑反映在人流组织上，可归纳为。A：平面组织方式 B：群体组织方式 C：立体组织方式 D：交通组织方式 E：空间组织方式
23、炎热地区的住宅遮阳方式按照材料构造的不同，可以分为。A：固定式遮阳 B：垂直式遮阳 C：挡板式遮阳 D：活动式遮阳 E：简易式遮阳
24、城市道路系统规划的程序包括__。A．现状调查和资料准备 B．绿地规划
C．交通环境保护
D．城市道路系统初步规划方案
25、镇规划的具体任务包括。
A：对一定时期内城镇的经济和社会发展、土地使用、空间布局以及各项建设的综合部署与安排
B：修建性详细规划直接对建设做出具体的安排和规划设计
C：收集和调查基础资料，研究满足镇的经济社会发展目标的条件和措施
D：确定城镇功能和空间布局，合理选择各项用地，并考虑城镇用地的长远发展方向
城市规划法有狭义和广义之分。狭义的城市规划法，是指《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）。该法于1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自1990年4月1日起施行。广义的城市规划法，是指国家制定的调整城市规划活动中发生的各种社会关系的规范性文件的总称。它既包括《城市规划法》，还包括其配套法规、规章、地方性法规以及其他法律、法规中有关城市规划管理的内容。其中主要的法规有：《城市规划编制办法》(1991)，《城镇体系规划编制审批办法》(1994)，《城市规划编制办法实施细则》(1995)，《建制镇规划建设管，理办法》(1995)，《城市规划编制单位资质管理规定》(2000)等。
城市规划法地域上的适用范围是指制定和实施城市规划以及在规划区内使用土地和进行建设活动。所谓城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城
市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。市区不包括市辖县和市辖市，它与市域不同。市域是指设市城市行政管辖的全部地域，包括市辖县的全部行政管理范围。
1 城市建设与生态环境发展现状
上海市和河北保定是08年世界自然基金会推出低碳城市发展示范项目的两大试点, 随即不到三年的时间内, 广元市、贵阳市、杭州市、无锡市、厦门市等都相继提出了低碳城市建设的构想规划。低碳已经成为了我国城市发展规划的一项重要指标, 若低碳理念能够融入到生态城市的构建设计之中, 以此促进低碳生态城市的发展, 新元素的增添能够对我国生态城市建设的纵深发展而言起到了一定的推动作用。
纵观我国各大推行生态城市规划的发展状况不难看出, 虽然某些城市建设取得到一定的发展成果, 但是整体城市规划设计还是有着许多亟待解决的问题。
2 规划建设生态城市存在的问题
我国的地域差别大, 社会经济和生态建设不一, 各城市在生态城市规划建设中都存在一些问题, 主要表现在以下几方面。
2.1 城市规划布局欠佳, 绿地面积不足
保定、哈尔滨、青州、杭州等都存在绿地面积不足、结构分布不合理的问题。城市绿地在建设中呈点、块状分布, 片状森林缺失。且在绿地面积中, 草坪占了较大比重, 大乔木、灌木等绿色植物辅助绿化严重不足。
2.2 绿色植物种类单调, 缺乏生物多样性
生态城市规划建设中, 为了人为获得美感, 生态环境从空间结构上缺乏群落分层, 经常使用单纯的物种孤立种植, 而生态环境稳定性最强的乔木、灌木、草丛搭配的结构则少见, 从而造成了城市绿化千篇一律。如昆明市东川区、保定等都存在这样的缺点。这不仅不能反映城市的特点, 也弱化了城市园林绿化的生态效益。
2.3 生态城市规划建设缺乏科学指导
在生态城市建设过程中, 广西、江西等省的很多城市生态城市建设中出现大量植植外来树种, 忽视了本地的优良的乡土树种, 导致外来树种不能适应当地的生态环境, 而有的外来物种又“抢占”了本地物种领地, 导致本地的树种越来越少。在城市建设中, 地域文化得不到重视, 文化底蕴薄弱。各地区应根据当地实际, 融入本地区特色, 建设美丽的生态城市。
2.4 其它问题
城市公共绿地分布不均、建设滞后;不能因地制宜植树, 绿化不能发挥环境效;车行道树种单一, 且虫害严重, 破坏城市态系统的平衡, 造成生态失调, 治理费用逐年增加;区与区之间、道路行道树及绿地之间绿化风格相同;城市居住小区绿化滞后;在旧城区改造规划建设时偏向产商利益, 不顾及庭院绿化, 人均绿地不足等。
3 生态城市规划的看法和建议
3.1 生态规划的科学编制
城市的构建和发展的基础是城市规划, 作为城市建设活动的核心, 生态规划的科学编制对于城市发展的环境改善而言是一种极为有效也极为重要的基本方法。由于生态环境是评价城市建设的一项重要指标, 因此在新时代背景下为城市建设规划制定方案时, 应该以生态保护为出发点, 完成生态城市规划设计的构建。除了要注意城市经济的发展和经济总量的提升以外, 环境质量和自然生态环境相关的建设内容也应该纳入规划设计的考虑范围内。笼统的说, 现代城市规划设计方案的制定必须要兼顾到社会、经济、环境三大要素之间的联系和发展, 只有在三者协调共处的前提下, 城市可持续发展的目标才能够得以实现。
3.2 城市建筑和规划生态量度的保证
社会的发展和现代城市规划的进步让绝大多数的建筑设计师和工程规划师意识到了城市发展和生态环境保护之间的直接联系, 而建筑设计的过程中也逐渐融入了绿化的低碳思想。通过实际设计实践我们可以发现, 建筑设计与植物绿化的有机结合能够让建筑物的使用功能得到拓展, 既丰富了建筑物的绿化景观, 又能够实现生态降温, 缓解城市发展热岛效应的负面环境影响。建筑群落的植物绿化对周围空气质量能够起到改善的作用, 降低环境污染。由此可见, 绿化已经成为了城市建筑规划设计质量的考核标准之一, 其作用和地位会在城市建设发展的过程中逐渐得以凸显, 有关部门已经将城市综合绿化面积列为考核城市规划质量的重要标准之一, 以此推动城市建设规划生态量度提升的发展。结合城市规划的发展目标, 绿色容积率的确定有以下三种方法:1.城市规划师可以遵照城市整体规划对绿化效果的要求和期望来进行设计;2.依照有地块预设绿化功能的占比大小来确定设计;3.依据地块绿地面积大小的未来发展规划指数来确定设计。结合城市规划设计的需要, 三种设计确定方法既可以单独使用也可以综合运用, 以此保证城市建筑和规划生态量度。
3.3 生态城市规划的精心设计
现代城市规划除了要对生态城市规划进行编制以外, 生态城市规划的精心设计也是十分必要的。这样的规划发展既能够体现出城市生态环境、城市风格特色、城市形象和城市文化的特征差异, 还能够促进城市生态化目标的实现。城市住宅设计、城市产业设计和城市景观设计是该基础设计的三大主要内容。
住宅区域的科学规划设计可以参照生态建筑原理, 让生态建筑的基础设施构成趋于完善, 生活环境也能够满足住户需求, 整体构建还囊括了精神文明、物质文明在内, 形成完整统一的社会生态系统;生态化的示范产业园区是城市产业设计规划的平台, 逐步形成以循环经济为特色、高科技产业为主导的生态型工业体系, 与此同时还要在教育、文化、信息、物流、房地产、医疗等产业拓展方面有所突破。生态产品开发、设计、孵化中心的建立能够加快产业生态转型的工作效率, 以提升GDP中生态经济所占比重;各类自然生态景观和以建筑、园林为主人文景观所构成的自然生态系统是城市景观设计的目标。建筑景观的设计重点放在了空间天际轮廓下的规划设计方面, 此规划设计仍以平面规划为基础, 主街沿道建筑景观设计既要顾及到超高层高层建筑的景观设计还要对低层建筑的生态环境进行适当布置。园林设计方面要以沿河湖、溪、江等两岸林带和城市广场、城市公园的景观设计为主, 将城市文化、历史传统、生态环境及现代生活要求融于一体, 让整体规划的景观效应、生态效应得到提高。
4 结语
综上所述, 由于生态环境趋于恶化的问题日益凸显, 民众的环保意识觉醒后, 社会各项生产活动都要考虑到对生态环境可能造成的影响。对于城市建设而言, 生态环境保护措施的实施应该与城市规划设计相结合, 构成生态城市的规划设计, 为生态环境的发展贡献出自己的一份力量。
参考文献
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摘要：对一个城市进行合理规划不仅能够提高城市空间的利用率，还能够增加城市整体的美觀度，本文通过对城市倡导规划的内容进行具体论述，以及生态城市规划化的阐释，以科学开发为原则，提出如何建立一个有序整洁的生态城市。
关键词：城市规划；倡导规划；公众参与；生态规划
城市规划是研究城市未来发展以及如何进行合理布局的一种模式，在我国今后的现代化发展进程中应该更加受到重视。它不仅关系到人们的生存与发展，还与生态环境保持着密切的关系，科学合理的城市规划能够保证这个城市的进一步发展，使生活在其中的人们的生活更加丰富多彩，不断提高人们的物质与精神生活。
1.倡导规划的意义
1.1城市规划服务社会的目的
城市系统作为一个复杂的社会化网络结构，任何一项政策与行动都是这个网络结构中的社会系统工程，其中的每一个要素都会对其他要素产生影响。在城市中生活的每个人都离不开城市规划，它与人们的利益息息相关，但是它并不是仅仅为某一阶层或多数人而做的，其面对的目标是整个社会群体。城市的社会发展需求是城市规划的动力与来源，城市规划的内容与方式均是在特定时期内为满足社会普遍需求与愿望的真实反映，通过对城市社会系统进行检测与反馈，从而达到控制城市规划的目的。
1.2城市规划的实践性
制定城市规划不是理念上的构画，而是要将其应用在实际中，是一种具有实践意义的规划。空想社会主义告诉我们，在广阔的社会实践中找到改造社会的出路，实质就是要将规划实施出来，成为城市规划的重要组成部分。城市规划的根本意义在于把城市建设的活动与过程作为城市建设与发展的依据，对城市规划中的实施对象、方法、内容以及规划与实施之间的关系进行研究，使之成为政策的依据。公众的利益与团体的利益在讨论与协商政治参与的过程中体现出来。
2.对倡导规划的认识
城市规划这项工作是由与城市规划有关或与利益有关的人共同完成的社会活动。其对象反映的均是一种复杂的社会关系，与城市中各方面的利益密切相关。所以，影响城市规划的因素很多，受到利益方的关注同样很多。
“城市规划人群”包括规划师、城市规划专家、规划行政人员、城市规划司法人员等，同样还包括社会领袖、集团总裁、财团首脑、开发商甚至普通居民，只要是与城市规划有关的人群都可以称之为“城市规划人群”。这样做的目的就是让人人都参与其中，满足各阶层的要求，平衡各方面的利益，提供多种选择，实现最终目标。
3.生态城市规划主要内容
3.1城市生命支持系统。城市生态系统的生存与发展取决于其生命支持系统的活力，重点在于：
3.1.1水资源利用
市区：开发各种节水技术节约用水；雨、污水分流，建设储藏雨水的设施，路面采用不含锌的材料，下水道口采取隔油措施等，并通过湿地等进行自然净化。
郊区：保护农田灌溉水；控制农业面源污染，禽畜牧场污染，在饮用水源地退耕还林；集中居民用地以更有效地建设。利用水处理设施。
3.1.2能源
节约能源、建筑物充分利用阳光，开发密封性能好的材料，使用节能电器等；开发永续能源和再生能源，充分利用太阳能、风能、水能、生物制气、能源利用的最终方式是电和氢气，使污染达到最小。
3.1.3交通
发展电车和氢气车，使用电力或清洁燃料，市中心和居民区限制燃油汽车通行，保留特种车辆的紧急通道，通过集中城市化，提高货运费用，发展耐用物品来减少交通需求，提高交通用地的利用效率，发展船运和铁路运输等。
3.1.4绿地系统
打破城郊界限，扩大城市生态系统的范围，努力增加绿化量，提高城市绿地率，覆盖率和人均绿化面积，调控好公共绿地均匀度，充分考虑绿地系统规划对城市生态环境和绿地游憩的影响，考虑生物多样性的保护，为生物栖境和迁移通道预留空间。
3.2人居环境
城市的表现形式是社区的格局，形态，人作为复合生态系统的主体，其日常活动对城市生态系统的好坏起着重要作用，因此生态城市规划中强调社区建设，创造和谐优美的人居环境。城市活动的最终主体是人，强调人人参与，普及对各层次，各行业市民的环境教育是创建生态城市的重要保障，也是生态城市规划的一个重要方面。
4.生态城市科学规划与开发的原则
生态城市科学规划与开发的八项原则：恢复和充分展示土地的生态健康和发展潜力，
平衡开发强度与处理好土地承载力的相互关系，阻止城市过度开发与郊区无序蔓延，实现新型工业化与循环经济的战略思想，实行低水平的能源消耗，优化能源结构与效用，在生态环境优美的条件下，在城市建立市民安全，健康的居住，工作与游憩的空间，鼓励社区福利化建设，讲究生态开发策略，创造一个新型、现代的生态城市模式。
5.如何建设一个有序的生态城市
5.1科学编制生态城市规划
城市规划是城市建设的总纲，科学编制生态城市规划，是建设生态城市的前提和基础，生态城市规划的内容主要包括经济总量的提高和生态经济的发展，城市人口的分布，自然生态环境的改善和环境质量的提高等，编制生态城市规划，首先要建立一套由经济，社会和环境三方面要素构成的生态城市规划指标体系。
5.2充分利用自然生态基础
城市的形成源于我们的祖先“逐水草而居”的生存准则，因而，绝大多数城市特别是南方城市大多具有良好的自然生态基础，生态城市建设必须充分利用自然生态基础，所谓充分利用，一是保护，二是提升，充分利用的基础首先在于保护，因为，原生态的环境是任何人工生态都不要比拟的，必须采取有效措施，最大限度地保护自然生态环境，其次是提升，提升是在保护的基础上提高和完善，通过工程技术措施维持和提高其生态效益以及共享性，充分利用自然生态基础建设生态城市，是生态学原理在城市建设中的具体实践。
6.在中国推行倡导规划
在城市规划中引入公众参与机制，可以更好地发挥城市规划在保持社会、经济、环境协调和可持续发展中的作用，体现城市规划的人民性，主体性，强制性，从我国目前城市管理体制来看，由于非政府的社区组织发育还不成熟，社会公众参与主要是街道办事处及其辖区有关单位和居委会代表作为基层公众角色与到规划的制定与管理。
7.结束语
在发展城市规划的过程中，应将以自我为中心的传统观念深深打破，取而代之的是市场经济与社会多元化的发展，倡导城市规划理论不仅带给我国城市规划进一步的启发，还要求我们真正将改革做到位。人与人、人与社会的沟通是社会各个阶层在谋求自身利益时需要遵守的“契约”。土地调节城市的经济、文化、社会与政治等众多城市体系中出现的冲突，在这个过程中，我们看到了城市规划的参与人群是由特定纽带联结在一起的集合体，大家共同参与其中，为城市的发展作出努力，是城市政治的重要组成部分之一，城市规划的理论与具体实践相接轨的目标要求我们每个人都是城市的规划师，真正全身心的投入其中，建设具有中国特色的、公众都能够参与其中的特色城市。
参考文献：
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[2]张晋石.绿色基础设施——城市空间与环境问题的系统化解决途径[J].现代城市研究.2009（11）
