物价局科学发展观整改方案(县)

物价局科学发展观整改方案(县)

物价局科学发展观整改方案(县) 篇1

根据《××县第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求和部署，我局领导班子带头参加学习，带头征求意见，带头分析评议，认真查找影响我局科学发展的突出问题，为做好整改落实工作，进一步提高机关办事效率，局领导班子针对存在问题，经过认真分析研究，特制订如下整改方案：

一、创新意识和开拓进取方面

（一）存在问题：学习科学发展观理论深度不够。

整改目标：加强学习，强化创新意识。

整改措施：局机关干部职工都要坚持每周一次的政治理论和业务知识的学习（以自学为主），努力提高自身素质，重点学习党的十七大精神，毛泽东、邓小平、江泽民、胡××同志关于科学发展的重要论述等，做到改进学习方式，创新工作方法，坚持理论学习与工作实践相结合。

整改时限：从现在起，常抓不懈，分管领导××副局长，责任股、所：秘书股。

（二）存在问题：缺乏开拓创新精神。

整改目标：解放思想，与时俱进，全面协调，努力提升物价各项工作水平。

整改措施：一是进一步开拓创新，充分发挥物价部门的职能作用，积极调动干部职工的创造性。二是要积极探索新形势下价格工作的新途径、新办法，进一步解决好价费热点难点问题。三是用创新的理论引导价格科学发展，勇于把上级精神和××价格工作实际紧密结合起来，用创新的思维和办法解决价格发展中的困难和问题。

整改时限：从现在起，抓好落实。分管领导：吴远海、××副局长，负责股、所：秘书股、业务股。

二、转变工作作风方面

（一）存在问题：对商品和服务价格监管力度不够。

整改目标：充分发挥物价部门职能作用。通过整改，不断加强对重要商品和服务价格的监管。

整改措施：调整工作重心，强化明码标价，加强对放开的商品和服务价格的监管，增强政府价格调控的预见性和主动性，维护市场物价的基本稳定。

整改时限：从现在起，常抓不懈，分管领导：××、刘国浩副局长。责任股、所：检查所、业务股。

（二）存在问题：价格监督检查力度不够。

整改目标：依法强化价格监督检查，继续整治和规范收费行为，为全县经济社会发展创造良好的价格环境。

整改措施：围绕促进农民增收减负，开展惠农价费政策落实情况检查；围绕减轻企业负担，开展涉企收费、中介组织、行业协会收费检查；围绕促进社会和谐，开展医药、教育、交通、运输等进行检查，对违法价格收费行为坚决查处。

整改时限：从现在起，抓好落实。分管领导××副局长。责任股、所：检查所。

三、民生纾困方面

（一）存在问题：收费管理制度不够完善，各种乱收费、乱涨价现象仍有发生。

整改目标：加大宣传力度。通过广播、电视、报刊、网络、专栏等多种形式宣传价格政策、法律、法规，提高价格法律普及率，扩大价格工作的社会影响力。坚决制止自立项目收费、提高标准收费、分解项目收费等乱涨价行为。

整改措施：一是对收费单位领导和收费人员进行培训，强化依法收费观念；二是争取加大财政投入，解决行政机关经费不足的困难；三是进一步强化价格收费公示和基层价格监督网络建设，不断完善公示制度，增加价格收费政策的透明度。

学习科学发展观整改方案 篇2

在这次学习实践科学发展观活动中，公司按照科学发展观的要求，认真组织广大党员干部开展读书学习、思想解放大讨论活动，深入基层一线，广泛征求职工群众意见建议，紧扣企业全面建设实际，认真查找在落实科学发展观方面存在的主要问题，并在认真组织召开领导班子专题民主生活会的基础上形成了领导班子分析报告。公司党委召开专题会议进行认真研究，制定了切实可行的措施加以改进和落实，力争以这次学习活动为契机，积极改进具体工作中不符合科学发展的各种制约因素，进一步解放思想，更新观念，理清思路，化“危”为“机”，努力实现公司的稳步健康发展。为此，特制定如下整改落实方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，紧密结合集团公司工作会和公司职代会会议精神，针对制约和影响公司科学发展的突出问题和群众关心的热点、难点、重点问题，进一步理清工作思路，理顺体制机制，完善规章制度，坚持“坚定信心顺势有为，加快调整优化结构；精益管理夯实基础，降本增效促进发展”工作方针，切实转变与科学发展观要求不相适应的传统观念、发展模式和工作方式，加强党组织建设，不断提高公司科学发展的水平和质量，为建设xx企业做出新的更大的贡献。

二、内容及措施

公司党政领导班子十分重视职工群众提出的意见和建议，多次召开班子会议进行专题研究，本着急事急办的原则。坚持边学边改的原则，结合日常调研的情况及时整改。针对领导班子分析检查报告中查找出来的问题和不足，公司党委专门召开了党委会，确定整改内容、明确整改责任人和责任部门、确立整改时限，并提出整改的原则要求。党委书记、总经理为第一责任人，各分管副总经理和相关部门领导为直接责任人，各司其职，各负其责，严格按照整改时限落实整改任务，不折不扣地搞好本次学习实践活动，并将科学发展贯穿于今后的各项工作当中。

（一）落实科学发展观，加强学习制度建设。建立学习的常态化制度，学习党的最新理论成果和科学发展观的深刻内涵，用科学的理论武装头脑；学习新形势下的各项业务知识，用新知识适应新情况，用新手段解决新问题；坚持中心组学习制度和日常不定期专题学习制度，着力提高广大党员干部的思想政治素质和业务能力。

（二）加强党的建设，增强党员干部廉洁自律的自觉性。充分发挥党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强作风建设，密切联系群众，用优良的作风保证科学发展观的贯彻落实；落实文明单位创建成果，提高干事创业工作氛围；加强党风廉政建设，提高拒腐防变和抵御风险的能 2 力，使各级党组织和广大党员干部成为推动科学发展的忠实执行者，成为党的路线方针政策的坚定拥护者。

（三）加强产品结构调整、开拓非水电市场和国际市场的力度。水电市场前景为我们提出了三年后“干什么?”的严重课题。

（四）提高公司科技创新能力，加大新产品开发力度。在产品结构调整中，着力解决技术积累不足，新产品开发能力不足的突出问题，进一步加大调研市场主动性，增强掌握先进技术的能力。

（五）整合资源，理顺组织架构关系，增强机关和生产单位的发展活力。结合公司实际和现状，根据市场变化需要，对机关各部门业务和人员适当调整，对生产车间进行资源整合，缩短管理链条，增强履约能力。

（六）夯实基础，实施精益化管理，大力开展降本增效工作。公司经过近几年的跨越式发展，基础管理显得十分薄弱，成本意识在干部职工中还未形成浓厚氛围，变为自觉行动。全面实施精益化管理，开展降本增效工作，走质量效益型发展之路，积极打造科学、标准、规范、有序、高效、精细的管理平台，提升管理水平和管理效率，提高盈利能力。因此，加强成本管理，向管理要效益是面对市场和“严冬”根本措施。

（七）完善分配机制，推动企业和谐发展。要充分发挥分配机制的激励作用，调动广大员工的积极性，提高工作效率，提升管理水平。各级管理人员要及时把握企业目前发展面临的新机制、新形势，转变观念，增强市场意识，提升驾驭生产的能力，推动生产经营等各项工作有序开展。

（八）继续强化计划管理，增强履约能力。

从合同履约上，继续强化以销售为中心、以合同履约为目标的管理理念，强化计划功能，加强生产全过程管理，合里调配资源，提高生产能力。

九

（十）以改革创新精神为突破，不断建立健全各项规章制度。对照科学发展观的要求，坚持以人为本，不断建立健全和完善各项规章制度，用科学的制度管理日常工作；废除不符合科学发展的、不适应新情况的规章制度，完善和修订督查制度等；做好制度的常态化落实管理工作。

（十）维护职工和企业的合法权益，努力创造和谐企业。在保证双方利益的前提下，及时了解和掌握职工动态，化解矛盾，关心职工疾苦，做好离退休管理工作，努力创造和谐企业。

三、加强整改的组织领导和责任落实

（一）高度重视，明确责任。抓好整改工作，解决突出问题，是“突出实践特色”的集中体现，是真正取得实效，让广大职工满意的有效环节，是检验学习实践活动成效的关键阶段。抓紧抓实抓好整改落实工作，形成有利于科学发展的体制机制。要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作。要切实加强整改落实的组织领导，党委对整改落实工作负总责，各分管领导和部门负责人要亲自抓，确保学习实践活动圆满完成，切实提高推动科学发展的水平。

（二）加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任单位要进一步细化并实施整改落实方案，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈公司学习实践活动领导小组办公室。公司学习实践活动领导小组要加强检查督促。各有关单位都要讲政治，顾大局，主动沟通协调。要上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。

（三）实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

煤矿科学发展观整改落实方案 篇3

一、继续深化学习

要继续加强学习，坚持把学习贯穿于整改落实阶段始终，特别是要紧密联系当前国际国内形势的发展变化，把深入学习实践科学发展观作为解决影响社会和谐稳定突出问题的有力武器，进一步抓好党的十七届三中全会、县委全会精神的学习，专门安排时间，采取个人学、集中学、辅导学、交流学等多种方式，引导党员干部把思想和行动进一步统一到中央对改革开放伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到中央和县委对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来，坚持改革开放的方向，坚定攻坚克难的信心，砥砺开拓进取的勇气，增强实践科学发展观的本领，在积极应对政协工作面临新的任务和挑战、在全县的各项工作中发挥应有的作用，使学习实践活动与落实中央、县委决策部署，做好当前政协工作更加紧密地结合起来。

二、制定整改落实方案

要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，紧密联系当前国际国内形势的发展变化，围绕政协工作存在的突出问题，围绕加强领导班子自身建设，以分析检查报告为依据，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。所制定的整改落实方案要把领导班子分析检查报告中提出的思路和措施、所要解决的问题和完善制度的任务具体化，切实做到四明确一承诺，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并对整改落实作出公开承诺，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。

（一）明确整改落实项目。对征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，重点是归纳梳理影响和制约政协工作科学发展的突出问题和制度障碍，群众反映强烈的热点、难点问题，以及党性党风党纪方面存在的突出问题。理清哪些问题是思想观念不适应造成的，哪些问题是体制机制不完善造成的，哪些问题是工作作风造成的，哪些问题是客观原因导致的，哪些问题是主观原因引起的。

（二）明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排。对需要解决的突出问题，可分三类：一是在活动期间就能够解决的问题；二是在一两年内通过努力能够解决的问题；三是靠自身力量或一时难以解决的问题。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，要列出大体时间表，积极创造条件，逐步予以解决。

（三）明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法，对于涉及多个部门、地区、单位的问题，要加强沟通协调，采取有效措施，上下互动、左右联动，形成合力加以解决。整改落实措施要体现贯彻落实科学发展观对领导班子自身建设的新要求，针对查找出来的问题和征求到的意见，提出具体目标和措施。

（四）明确整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度，要按照工作落实到项、责任落实到人的原则，逐项分解到分管领导和委室，定目标、定责任、定时间、定进度，建立健全落实责任制。对于涉及面较广的突出问和政策、制度，既要明确主要责任部门和责任人，也要明确相关部门和领导干部的责任。对机关需要重点研究解决的突出问题和制度，领导班子要反复研究讨论，不断修改完善，主要负责同志要亲自研究、亲自部署，带头整改。对各委室需要重点研究解决的突出问题和制度，分管领导要组织处室同志认真研究讨论，提出具体意见建议，报主席会议研究决定后，由相关委室主要负责同志抓好整改落实。

（五）对整改落实作出公开承诺。党支部的整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布。对重要事项要作出公开承诺，落实情况要向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。要充分发挥党支部作用，发动党员、群众积极为完善和落实领导班子整改落实方案建言献策，提出合理化建议。对党员、群众的建议要认真整理研究，供领导班子吸收采纳。整改落实方案公布前，要报请县科学发展观活动第一指导检查组审核把关。

三、解决突出问题

要把解决突出问题作为集中体现学习实践活动实践特色、真正取得实效、赢得群众满意的关键环节，集中力量解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，使人民群众真正感受到开展学习实践活动带来的新变化新气象。

（一）着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要把解决服务和保障经济社会发展中的突出问题作为整改的切入点，紧紧围绕应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展这个首要任务，在服务和保障扩大内需、保障民生、转变发展方式和经济结构调整，服务和保障国有企业改革、中小企业发展以及非公有制经济发展，服务和保障农村改革发展，维护社会和谐稳定等方面查找出的突出问题，结合政协工作，积极履职。

（二）着力解决群众反映的突出问题。坚持以人为本，把着力反映好人民群众反映的热点、难点问题以及委机关干部群众反映强烈的突出问题作为整改的出发点和落脚点，真正促进几件群众普遍期待的实事好事。坚持开门搞整改落实，对需要解决的问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，并采取挂牌督办、限时结办等办法，推动问题得到有效解决。整改落实方案列出的需要重点解决的问题，要实行挂牌销号制，尚未解决的问题不能销号，解决问题效果不好、多数群众不满意的(！)，要重新整改落实。

（三）着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。要在解决一些党员干部存在的党性观念不强、责任心不强、组织纪律松懈、宗旨意识淡薄等突出问题，促进领导干部讲党性、重品行、作表率。

（四）解决问题要坚持实事求是、务求实效。解决突出问题要立足于扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，既要积极主动、奋发有为，又要立足实际、务求实效；既要防止畏难情绪、无所作为，又要防止形式主义、短期行为、全力以赴抓好落实，使学习实践活动真正经得起实践、群众和历史的检验。要坚持量力而行、尽力而为，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项工作小组；对情况复杂、本部门自身解决不了的问题，要及时提出意见建议，报请上级协调解决。

四、创新体制机制

要把创新体制机制作为学习实践活动取得实效的重要标志，积极稳妥地推进体制机制创新，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，解决制度缺失和制度障碍等问题，形成有利于科学发展的正确导向，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。

（一）注重推进体制机制创新。要紧密联系政协工作实际，在善于总结经验、把握发展规律的基础上，坚持理念创新和实践创新，着力解决政协工作发展存在的问题，积极探索和建立有利于政协工作科学发展的长效机制。充分运用已有的调研成果和领导班子分析检查报告，从实际出发，本着要精、要管用的原则，突出重点，增强针对性、指导性、时效性，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，抓紧时间，注重质量，成熟一个，出台一个。

（二）明确体制机制创新的内容。体制机制创新是一个科学性、政策性很强的工作，既要大胆探索，又要严谨求实。各委室要对现有的规章制度进行系统清理，在全面清理的基础上，做好废、改、立工作。要力争在这次学习实践活动中积极探索建立健全体现科学发展观要求的体制机制。要加强内部制度建设，重点修订完善机关制定的影响和制约科学发展的制度、办法以及有利于保障科学发展、符合决策科学化、民主化、制度化要求的领导班子议事决策制度。条件成熟的要及时转化为制度性文件。条件暂不具备、一时难以形成制度文件的，要继续加大研究力度，为今后决策提供参考。坚持进度服从质量，防止草率从事，确保政策、制度的权威性、严肃性和有效性。

（三）体现科学性和政策性。体制机制创新要注意学习和掌握国家的法律法规和党的方针政策，尊重规律，充分论证，规范操作。要坚持发扬民主，主动听取社会各界的意见，特别是注意听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议，组织相关方面的专家进行充分论证，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。

五、搞好总结和测评工作

学习实践活动基本结束时，要对活动取得的成效和经验进行认真总结，努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程，把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。在此基础上，精心组织开展好群众满意度测评。

（一）认真总结成效和经验。要按照中央和县委提出的目标要求，紧密结合机关开展学习实践活动的具体实践，对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既要真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效，也要总结存在的问题和不足；既要认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路，突出委机关的工作特色和亮点，又要提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。

（二）精心组织群众满意度测评。主要测评两项内容：一是对解决影响和制约政法工作科学发展突出问题的满意度，二是对开展学习实践活动实际效果的满意度。要根据中央和县委的要求，结合机关实际，对测评内容进行适当分解，力求测评工作简便易行。要合理确定参评人员的规模、范围，既要有一定的代表性，又要规模适中、范围恰当。主要包括：政协委员代表、机关代表、人民团体代表、离退休老干部代表。满意度测评主要采取组织召开机关党员干部满意度测评大会、各界代表座谈会以及书面测评等方式进行。测评结果要以适当方式向群众公布，并根据测评情况，进一步征求群众意见，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。

（三）召开总结会议。根据学习实践活动取得的成效和经验及测评结果，起草好总结报告。总结报告主要包括以下内容：开展学习实践活动的基本情况、主要做法及特点、所取得的成效、存在的不足及原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等。

六、加强领导和督导检查

整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最出成效的阶段，时间紧、任务重、党员干部群众关注度高。一定要充分认识这一阶段工作的重要性和特殊性，坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地把学习实践活动抓紧抓好。

（一）切实加强领导。党组主要负责人要继续履行好第一责任人的职责，切实加强县政协学习实践活动的领导，充分发挥表率作用，做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉，集中精力抓好整改落实工作。党员领导干部要发挥带头作用，带动广大党员积极投入整改落实工作。要掌握工作进度，把每个环节的工作做扎实、做到位，防止抢时间赶进度、搞形式走过场，同时也要避免时间进度明显滞后。近期，要对党员干部参加学习实践活动的情况进行一次认真的回头看，看一看党员干部是否通读了中央、区委和县委规定的学习内容，是否参加了解放思想讨论，是否参与了建言献策，是否参加了关于科学发展观的主题实践活动，是否参加了专题组织生活会，等等，对于学习实践活动不够扎实、活动开展不够深入、党员参与不够广泛的要及时进行补课，确保党员全员全程参加学习实践活动。

（二）坚持统筹兼顾。要坚持群众路线，依靠群众智慧和力量解决突出问题、创新体制机制，夯实取得实践成果和制度成果的群众基础。要加大宣传力度，集中宣传学习实践活动取得的实践成果和制度成果，宣传学习实践活动好的做法、主要成效和先进经验，引导党员干部搞好学习实践活动，做好县政协的各项工作，为推动整改落实营造良好的舆论氛围。

物价局科学发展观整改方案(县) 篇4

经过深入学习科学发展观活动，我委局针对自查、征求意见及领导班子专题民主生活会查找出的问题，通过领导班子认真讨论后，制订本整改方案。

一、存在的主要问题

1、理论学习还不够主动、自觉意识不高，面对不断发展变化的新情况、新任务、新情况，驾驭全局能力不高，用惯性思维方式和以往经验指导实际工作，从而导致对新形势下反腐倡廉工作的规律性研究不够。用理论指导实践，解决实际工作中的具体问题能力不强。

2、从精神实质上看发展，特别是对科学发展观所突出强调的全面的、联系的、发展的观点认识没有这方面的意识，总是把事物单纯的就事论事，没有统筹兼顾的思维方式和思想方法。

3、在各项工作各个环节细心研究群众的利益、疾苦、情绪，努力用说服教育，示范引导和提供服务等方面意识不强，工作不到位。在日常工作进一步树立节约、保护环境，建设资源节约型和生态保护型社会意识不强。

4、纪检监察干部有工作畏难情绪，每立一件案，查处一个人或多或少都会得罪一批人的想法，认为工作有时流汗还要流泪，你怎么不理解不是我就跟你过不去，而是你犯错误，你们还有理，有时还受到威胁和攻击，最大的是怨气和情绪是不被人理解，导致少数人有想换一换工作单位的想法，脱离这是非之地，脱离这复杂纷繁的环境。

5、纪检监察队伍轮换交流提拨重用力度不强，多数同志一干就是十年八载，又长期得不到培训学习，业务书又少，而且都是过去以前出台的政策、规定、条例已不能满足不断变化的形势需要。办公室条件设备简陋，已不能满足工作需要，加之多数同志未出过远门不知外面世界。导致工作没有激情，形成贯性思维，照过去老一套办法开展工作。

6、广大纪检监察干部队伍自身素质，工作作风还不能适应形势的不断发展变化，随着腐败手段更加隐蔽、复杂和智能化，而反腐败任务所需的金融、法律、科技、管理等现代科学知识人才缺乏，导致运用现代科技手段防范和打击腐败问题的能力，差距较远。创新意识不强，对反腐败斗争的规律和特点研究不够，未能及时提出切实有效的治理对策不多。

7、纪检监察经费不足、设备落后、条件简陋的问题仍未从根本上得到解决，影响和制约了党风廉政建设和反腐败工作的开展。

二、整改的主要措施

1、加强组织领导。领导班子成员结合实际，制定学习计划。班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。

2、进一步加大对纪检监察队伍的激励机制建设，并务实的体现在政治上与生活上的更加关心和爱护，不断的把这条战线的优秀分子提拔、升迁、重用。只有组织对他的肯定和奖励，才能有效的激发出他们高昂的斗志，不停奋发的脚步。

3、在干部队伍的组建上更加注重，多种专业知识结构的人才组合，这样更加利于队伍的整体素质提高，应对复杂艰巨的反腐败任务的完成。以达到更快的适应新的不断变化发展的需要，既对反腐规律和特点的研讨上来，不断提可行有效的治理对策上来。

4、不断组织重温自身职权的学习活动，提高干部对队伍正确理解我们神圣有意义的工作，通过正确的理解，消除社会个人对纪检监察的工作性片面误解，达到克服工作的畏难情绪和怕得罪人的心理影响，提高士气、振奋精神、开创努力工作的决心与勇气。

5、坚持原则、辩证办案、我们的目的立足于教育、着眼于防范，对少数腐败分子发现一个查处一个，绝不手软。但对犯错的同志，我们要把他们看成是自己的亲人，帮助他们提高认识，痛改前非，给予改正错误的机会以充分显示出党和政府“治病救人”的意愿。因为，党的事业是一项伟大的事业，总是团结的人愈多愈有利事业的兴旺发达。

6、改变目前，把工作重点转变到教育预防和惩处违法科学发展观的案件上来。坚持“关口前移、提前介入”，把纪检监察工作与科学发展紧密结合起来，不断整合力量全面履行纪检监察神圣的职责。

7、加大纪检监察干部队伍建设。一是着力提高思想政治素质，以更高的标准、更严的要求，扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性，提高全面履行职责、服务科学发展、促进科学发展、保障科学发展的能力和水平。二是要着力提高工作能力。要通过加强和创新纪检监察干部教育培训、实践锻炼等工作，使纪检监察干部改善知识结构、拓宽工作视野、增强综合素质，不断提高履行职责的能力和水平。三是要着力改进工作作风。进一步建立健全纪检监察机关内部的管理制度，规范工作流程，完善监督制约机制，模范遵守和执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格遵守和执行各项纪律特别是办案纪律和保密纪律，使广大纪检监察干部自觉当好“五个表率”，始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，在腐蚀与反腐蚀的斗争中经受考验、健康成长。

8、着力改善纪检监察机关工作条件。一是加强向工委、管委的请示汇报，加强与有关部门的联系协调，多方筹措、多渠道保障纪检监察机关的工作经费，积极争取有关部门的支持，努力将纪检监察机关的公务费按照政法机关的同等标准进行安排。二是加大技术投入，着力解决办案手段的落后问题。逐步实现办案笔录电子化和谈话全程录音录像，切实改变过去“一张嘴、一支笔、一张纸”的传统办案方式，提办案工作的科技含量。

三、整改目标

1、抓好班子成员理论和专业知识学习，建立健全学习制度，提升党员干部政治理论和业务工作水平。

整改时限：近期 责任人：全体班子成员

2、拓宽工作思路，发挥主观能动性，提高班子队伍的整体素质和业务水平，提高党员干部的执行、服务和创新能力。

整改时限：长期 责任人：书记、局长

3、进一步完善思想政治工作的方式方法，经常深入纪检监察干部中沟通思想，及时解决职工中苗头性、倾向性问题，有针对性地做好干部职工的思想政治工作。

整改时限：长期 责任人：全体班子成员

4、关心爱护干部，解决纪检监察面临的一些困难，促进干群关系和谐，工作顺畅。组织干部开展一些健康有益的文化娱乐活动，进一步增强纪检监察干部间的了解和团结。

整改时限：长期 责任人：单位党支部

5、加强纪检监察培训工作，积极参与省州组织的纪检监察业务培训，不断提高干部素质。

物价局科学发展观整改方案(县) 篇5

一、主要任务

以坚持科学发展、推进‘两个率先’为主题，明确目标，落实责任，重点抓好制定整改落实方案，集中解决国企改制、集中破产、招商引资和维护稳定等方面的突出问题，着力解决思想观念、干部作风和能力素质等方面存在的影响和制约公司科学发展的突出问题，扎实整改，力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。

二、具体安排

整改落实阶段工作从6月22开始，到8月20日左右结束。

（一）紧密结合实际，制定整改方案。要以科学发展观为指导，以公司领导班子报告为依据，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循、满意度测评工作有据可依。按照全市统一要求，整改方案要做到五定一建一公开，即定整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求，建整改台帐，向群众公开。一要明确整改的重点。要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。特别是要把加快国企改制（破产）工作进程，强化招商引资工作的主要措施，事关职工群众切身利益、维护稳定方面的突出问题纳入整改落实重点。二要明确整改责任。结合需要整改落实的重点问题，要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出具体的工作步骤和方法，增强整改落实的实效性。三要确保整改落实。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对需要解决的问题要公示，要列出解决问题大体的时间表，并跟踪问效，逐步予以解决；对于那些受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向职工群众做好解释工作。整改方案要在一定范围内公布，重要事项要作出公开承诺。

（二）切实转变工作作风，重点解决突出问题。要结合作风建设年活动，着力解决机关作风上的三大问题：一是政治纪律问题。要确保政令畅通、令行禁止；二是劳动纪律问题。解决自由散漫、迟到早退的问题；三是组织纪律问题。重点强化机关干部的大局意识和责任意识，同时要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决好企业的遗留问题，特别是从关注民生出发，扎扎实实解决职工的切身利益问题，努力维护企业和社会的稳定。如协调解决集体企业退休职工的医保、水改、电改和拆迁安置等突出问题。

（三）深化城乡组织结对共建工作，开展创建五型机关活动。积极开展深化城乡组织结对共建活动，要按照要求，制定完善公司与段店陶胡村三年结对共建规划和本工作计划。同时，要在公司机关积极开展五型（学习型、服务型、廉洁型、节约型、和谐型）创建活动。

（四）认真组织测评，做好总结工作

1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时，公司学习实践办要将整个活动的过程，采取适当方式向党员群众进行通报，接受党员群众监督。

2、开展群众满意度测评。测评内容包括：职工群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度；对开展学习实践活动实际效果的满意度；对学习实践活动参加群众满意度测评。整个测评活动应邀请党代表、人大代表、政协委员、基层企业代表、离退干部职工代表以及直接服务对象代表参加。测评结束后，要以适当方式向群众发布测评结果，要根据测评结果进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

3、抓好总结。公司学习实践办要对开展学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，从实践和理论上进行全面系统的总结，形成专题总结报告，并报市委学习实践活动领导小组办公室。

三、具体要求

整改落实阶段，既是对前两个阶段工作效果的检验，又是(！)研究问题与对策，巩固成果、见实效的关键性阶段。公司学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导，掌握整改落实阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，保证整改落实阶段工作健康开展。

（一）要进一步提高思想认识，在解决实际问题上下功夫。整改落实工作进行的情况如何、成效如何，是整个学习实践活动成功与否的关键。全体干部一定要从全局的高度，进一步提高思想认识、统一思想，继续深化对科学发展观的理解和认识，紧密联系当前国企改制、集中破产、招商引资和企业稳定工作实际，把搞好整改落实阶段的工作作为一项重大政治任务来抓，要把整改落实与解决突出问题结合起来，与推动当前工作结合起来，抓好整改落实工作。努力在抓整改、办实事、解难题、保发展上有新突破，使学习实践活动的成果更好地体现在解决问题、促进发展、造福百姓上。

（二）进一步明确、细化整改措施，推动整改落实阶段的工作扎实开展。一是要找准问题。对已征求的意见，要进行归纳、疏理，找准存在的突出问题，做到有的放矢，特别是要找准制约科学发展、维护稳定和工作作风方面的突出问题，要在查问题、剖根源上狠下功夫。二是细化整改方案。要按照**学组发[2009]15号文件精神要求，进一步明确、细化整改措施。制定方案时，既要考虑解决问题的必要性，也要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行。三是认真进行整改。对通过征求意见归纳的问题，要逐个进行整改，深刻反思和问题产生的原因，提出解决办法，落实责任人。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能解决的问题，要限期整改；对由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要加强与相关部门协调，同时要向职工群众说明情况。

（三）结合整改落实，切实抓好作风建设年活动。严格按照《**市作风建设年活动实施方案》的要求和部署，以公司为主体，部室为平台，岗位为基础，切实加强公司机关自身建设，达到内强素质，外树形象的目的。同时强化党员干部为基层、为职工服务的意识，强化招商引资工作力度，确保全面完成今年国有企业改制和集中破产工作任务。

物价局科学发展观整改方案(县) 篇6

（征求意见稿）

按照社工委和区学实活动第八指导检查组以及第一教育署党委的工作部署，为确保我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效，根据《建平中学领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》查找的具体问题和我校深入贯彻落实科学发展观形成的共识，结合我校近期工作重点，现制定学校领导班子深入学习实践科学发展观活动整改落实方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力解决党员干部工作方法方面存在的问题，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，为建平教育事业发展做出更大的贡献。

整改落实阶段的工作要紧紧围绕学校提出的“优化学校文化建设，提升建平核心发展力”的活动主题，结合我校实际情况，抓住影响我校科学发展的关键问题，突出实践特色，分清轻重缓急，明确努力方向，理清工作思路。与此同时，要认真总结整改落实工作经验，加强体制建设，形成有利于推动学校科学发展的长效工作机制，在推动我校教育教学科学发展中体现整改成效。

二、整改内容

“注重内涵发展，办好优质学校”,就是要提升学校核心发展力，坚持学校发展与现代学校文化建设的战略举措，构建一个以人为本，以学生发展为本，以开放、民主、和谐、进取为精神内核的现代学校文化。

（一）集中解决突出问题

1．整改项目：完善建平学生评价体系

整改目标：学校致力于培养具有自立精神、共生意识、人文情怀、科学态度和领袖气质的优秀建平学子，通过优化学生评优的细则，引导学生不断追求卓越。整改措施：梳理现有的德育评价内容和办法，整合各种评优项目，建立《建平中学学生评优制度》和推出《建平中学优秀学生奖学金实施细则》，增强德育工作的实效。

推进时限：09年6月前完成

责任人：于基泰 沈正东 责任部门：课程处 2．整改项目：推进学科作业有效性建设

整改目标：学校开展作业有效性的研究，目的是探索建立起建平特色的科学规范而行之有效的各年级学科作业体系，真正意义上减轻学生作业负担，提高教育教学质量，并以此带动学科课堂教学与教学评价的改革。

整改措施:学校课程处、教科所等部门合作，由校学术委员、特聘研究员领衔，学校教师全员参与，以教研组为单位研读课程标准，统一思想，明确作业设计的科学性和规范性，初步搭建起各年级学科作业框架体系。今后学校将把作业的有效性予以制度化，对不遵守作业规范的教学行为将视为教学事故处理。

推进时限：09年9月前完成

责任人：于基泰 郑朝晖 沈正东 责任部门：课程处、教科所

（二）整改事项

1．整改项目：完善课程体系，促进学生和谐发展

整改目标：以学校的目标实现途径看，学校是通过课程来实现自我价值的，所以课程里面凝聚了学校主体的文化素养和文化精神，直接反映了学校的核心发展力。同样，要提升个体的文化素养，团队的文化精神，课程改革当然是必经之路。进一步加强新教材研究，把握其内容、结构体系，不断探索自主、合作、探究性学习背景下对教材的整合使用。

整改措施：总结建平前一阶段的课程改革，并通过发表改革成果，让改革产生影响，鼓励改革。分析新的课改形势，展望未来可能出现的发展趋势，进一步深化建平课程改革。

（1）梳理、完善已有的模块课程，各学科现有的“模块课程”必须完整构建起“课程纲要”、“教材学本”、“学习方式”、“评价模式”。（2）总结分析校本选修课程，固化一批精品课程。（3）规范优化建平学校的国际课程。

2（4）建构建平学校课程谱系，形成分类合理的学术课程、活动课程。推进时限：09年9月前完成，并持续推进

责任人：于基泰 沈正东 郑朝晖 责任部门：课程处、教科所 2．整改项目：以提高素质为核心，加强教师队伍建设

整改目标：学校核心发展力集中体现在学校教师队伍的文化素养方面，体现在教师的精神面貌上面，体现在教师的专业发展动力上。教师是学校发展的第一资源，需要进行更加深入的教师文化教育，讲理想，讲正气，讲智慧，全面提升文化素养。

整改措施：第一、培养青年教师，促青年教师成长。要求年轻教师向资深的教师拜师学艺，在资深教师的指导下不断提高自我，完善自我。组织优质课竞赛，促青年教师成名。让他们在成功的喜悦和失败的挫折中感受动力和压力，为成为骨干教师奠定基础。同时引进充满活力的、朝气蓬勃的优秀青年教师，搞好梯队建设，促进整体性发展。

第二、学校将加大力度实施“名师工程”，推出《建平中学特聘研究员制度》，充分发挥名优教师对整个教师队伍的辐射和带动作用。增加名师培养对象，加大培养学科带头人、骨干教师的力度，多派教师参加国家级和市级骨干教师培训以及学术交流活动。表彰为提升教育质量做出杰出贡献的教师，鼓舞激励更多教师，搞好教育教学。

推进时限：09年9月前完成，并持续推进 责任人：张少波 张志斌 责任部门：校务办 3．整改项目：加强校本教研，促进教师专业化发展

整改内容：完善教学研究制度，为校本教研规范化、经常化提供制度保障。整改措施：强化教研组、备课组在校本教研中的主体地位，加大观课、议课力度，提高青年教师的教学技能。构建起专家引领——同伴互助——个人反思相结合，课程处（教科所）——学科组——备课组相配合的和谐校本教研体系，促进教师专业成长。树立“问题即课题”的观念，倡导“在行动中研究，在研究中行动”，以课题促教研。根据教师专业构成，开发建平师训课程模块，建设建平系列师训课程。

推进时限：09年9月前完成，并持续推进

责任人：郑朝晖 廖飞 责任部门：教科所 4．整改项目：改革教师评价制度

整改目标：充分发挥评价的导向功能，完善教师评价方案。

整改措施：把过去单纯的教师间互相评价，改变为领导、老师、学生及社会共同参与评价；把过去只注重考试结果的评价转变为注重过程的评价，变单

一、静态评价为多元、动态评价。尊重教师的个性发展，寻找教师专业发展的生长点，全面促进教师专业成长。开展学校特聘研究员、学科带头人、教坛新秀等评选活动。开展优秀教研组、优质备课组创建和评选活动。要加强学校教育教学及管理的长效机制建设，按责权统一的原则，进一步加强和完善议事和决策制度；规范教学、评价反馈制度；教师和班主任业绩考核和奖惩制度。坚持依法治校、依法从政、依法执教、科学管理，切实调动教职工工作的积极性，把学校各项工作纳入到科学化、规范化、制度化轨道，促进学校可持续发展。

推进时限：09年9月前完成，并持续推进 责任人：张少波 张志斌 责任部门：校务办 5．整改项目：规范制度，不断改善办学条件

整改目标：进一步规范基建、维修、采购、财务收支、资产管理、校园安全等制度，做到合法合规、公开透明。

整改措施：争取上级政府部门的支持，努力改善办学条件。加快学校专用教室建设步伐，继续完善网络化、信息化建设，构筑师生个性化的学习空间，合作化的研究条件，多样化的交流平台。深入反思总结ISO9001质量体系，使其进一步优化、简约、实效。同时，重视学校形象设计与塑造，加强校园文化氛围的营造，在学校安全、节约能源上有切实的制度、措施与实效。作为绿色学校和无烟学校，学校的环保宣传和环保活动等相关制度落实到位，垃圾分类、废电池回收、禁烟标志、节电提示、节水设施等硬件要建设到位，呈现一种浓郁的环保意识。学校环境文化要体现出以人为本的理念，在绿化设计、环境小品设计中能得以充分体现，力求做到绿化、美化和净化，使师生赏心悦目，进入校园随处能感受人文化审美的气息。学校的采购网络管理系统和资产管理制度、财务收支制度、校园安全管理制度等，要进一步完善和加强规范执行的力度，并实施有效的监督。

推进时限：09年9月前完成，并持续推进

责任人：张少波 卜文雄 责任部门：后勤处 6．整改项目：党建工作进一步创新发展

整改目标：进一步创新党的建设和思想政治工作的载体方法、手段，进一步加强党员的先锋模范作用，进一步改善思想政治工作的针对性和实效性。

整改措施：要不断创新党建工作，为学校发展提供政治保障。校党总支必须以改革创新的精神加强自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以学习实践科学发展观活动为载体，创新党建内容和形式；围绕学校中心工作开展丰富多彩的党建活动，努力改进学校思想政治工作，真正起到为学校发展保驾护航的作用，促进学校的健康发展。构建培养青年干部、培养骨干教师的新模式。完善校务公开制度、民主监督制度、听证会制度、民主党派座谈会制度、干部考核制度、学生自主管理制度等。

推进时限：09年9月前完成，并持续推进 责任人：程红兵 卜文雄 责任部门：党总支

三、推进措施

这次学习实践科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关我校发展的大局，必须切实加强领导，强化措施，切实抓出成效。

1、加强对整改工作的督促检查。要集中时间、集中精力、集中民智，按照统一安排部署，扎扎实实做好各项工作。合力攻坚，扎实推进。要把整改任务分解到各部门、各单位，在分管领导的带领下由职能部门逐项严格落实，把整改成效作为干部业绩考核的重要内容之一。各分管领导、各部门要密切配合、通力合作，努力形成协调联动、齐抓共管、有序推进的良好局面。

2、整改过程中，要吸收普通党员和职工、家长代表参与整改工作，及时公示整改落实情况。集中整改基本结束后，要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式，在一定范围内公示整改情况。采取发放教职工满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取党员干部、教职工的意见，自觉接受其对整改工作的监督评议。

3、落实各项整改工作任务，不仅是当前的紧迫工作，更是一项长远的任务。要建立长期有效的工作运行机制，把学习实践活动和整改落实任务融入到日常工 5 作当中，积极推进党员教育经常化、管理服务规范化、整改落实常态化，从而保证学习实践活动真正取得实效，广大师生共享科学发展成果，切实提高师生员工对学习实践活动的满意度和认可度。

四、监督保障

（一）加强组织领导。切实加强组织领导，学习活动领导小组发挥积极作用，协调解决《方案》实施重大问题，监督检查重大事项进展和落实情况。由学校校长、书记“亲自抓、负总责”，坚持分工负责制，由分管领导各负其责，各处室通力合作，要深入基层，加强组织领导和协调，积极推动重点问题的解决。

（二）明确整改责任。建立整改落实责任制，明确责任主体，抓好责任分解，严格责任考核和责任追究，确保责任落实到部门、落实到人。各承办部门要围绕确定的整改内容，研究制定详细、具体的整改落实方案，明确抓落实的目标任务，细化分工落实责任，明确时间进度要求。学校学习实践办公室要发挥组织协调作用，协调相关处室做好工作。建立整改工作倒计时制度，确保各项整改措施依时推进，涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题，先制订解决方案，并做好宣传解释工作。

（三）加强沟通协调。整改落实工作涉及多个部门的，要主动做好征求意见和协调工作。整改中涉及的需请示事项，要主动向分管领导请示汇报，努力形成上下协调、左右联动的工作局面。

（四）强化舆论监督。各部门要及时将整改落实情况向党员、群众通报，通过校园网、公开栏等公开实施进度情况，保障公众的知情权和监督权，引导广大教职工参与监督，保证教职工能顺利行使自己的监督权，让教职工及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门，确保《方案》落到实处、收到实效。

2009年是我国建国60周年、学校建校65周年，也是学校各项事业迎接新挑战，铸造新辉煌的关键一年。

物价局科学发展观整改方案(县) 篇7

观整改落实方案

根据关山街党工委学习实践科学发展观活动，第三阶段的总的部署和安排，为确保我社区学习实践活动阶段工作取得实效，切实解决社区领导班子在分析检查阶段摆出来的突出问题，认真抓好领导班子建设，本着边学边改，立整立改的精神，着眼坚持，两手抓，两不误，二促进的原则，经过反复研究，征求意见制定整改方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，集中时间，集中精神力，下大力度解决影响和制约社区科学发展的突出问题，全面促进社区科学发展。

二、整改原则

1、坚持联系实际，突出重点，着力解决影响和制约社区科学发展的突发问题。

2、坚持加强监督，务求实效，对需要解决的问题，要向群众公示，让整改落实的内容做到可操作，能落实好检查。对于受客观时间限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。对需要一段时间解决的问题，要跟踪，督察，逐步予以落实。

3、坚持量力而行，尽力而为，立足当前着眼长远，选着突破和切入点，竭力为辖区居民办实事办好事，即需防止畏难情绪，无所作为，又要避免搞好形式主义，短期行为和“政绩工程”

三、整改项目及措施

1、关于理论学习，还未做到全面系统，以及理论联系实际的程度不够的问题。

整改措施

1、增强学习次数和学习强度增强学习的系统和全面性，形成长效的学习制度，在学习途径上，需向书本学习，向群众学习，班子成员之间学习，积累方方面面的经验，在学习范围上要深入研究党的方针政策。拓展思维深度和广度，在学习创新上，班子成员在班子巩固有知识的基础上，要与时俱进，不断学习新知识，吸收新养分，以适应日常复杂全面的社区工作。

2、增强理论指导实践的能力，真正深入基层，做好研查研究，真正俯下身子，带着问题到基层调查研究，取得第一手资料少，认真分析查找社区工作面临的新情况，新问题，新矛盾，坚持做好检查指导工作，在检查指导中总结经验，促进建设。

主要负责人：以上工作由社区党支部书记龚亮同志负责。

整理目标：进一步明确学习目标，改进学习方法，完善学习制度，学习计划，并即日起付诸实施。

关于社区服务工作方面，社区服务网络不健全，社区服务程度不高的问题。

3、进一步完善社区功能，坚持以人为本，继续把方面群众，服务群众放在首位，把调动一切积极因素，发展好，维持好，维护好，实现如下广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，努力构建充满活力，创造力的社区。继续探索强化社区的生活服务功能，文化服务功能和政务服务功能，力求做做“民有所平，我有所应，民有所需，我有索帮”不断提高社区服务水平，尤其是要拓进社区就业服务体系，为居民提供更多的就业机会，增加其收入。整合规范社区服务中心建设，推进社区服务信息化，产业和公共服务设施向居民开放，建立大范围，多层次的志愿服务制度等，应作为探索创新的重点。

4、营造良好的人居环境，以绿化亮化环境为目标，积极探索建立人与自然高度和谐的生态社区。教育社区成员做好街巷保洁，爱国卫生，环境保护工作，爱护自己的家园，形成常年见绿，春色满园的优美环境。

5、继续抓好“平安社区建设，促进人与社会秩序的和谐。大力加强社区综治组织建设，积极开展矛盾纠纷排查调处，加强社区教育管理，强化社会治安防控，积极构筑社区治安防范网络，确保实现，防范措施健全，治安管理规范，事件发生较少，治安秩序良好，居民群众满意的平安目标，努力营造安全安宁的社区环境，最终达到人与社会秩序统一和谐。

6、以文体活动为载体，促进人与自然的和谐。通过强化文体，教育设施建设和建立健全文体活动，社区教育骨干队伍等形式，开展丰富多彩的文体活动，社区教育工作积极探索利用开展各类比赛。“活动日“、“邻居节”、“社区节“等文化活动，吸引广大社区成员参与到社区大家庭建设中来，在各类活动中陶冶情操，提高素质营造社区的温馨氛围，增强对社区的归宿感、认同感、新性感。

主要负责人：以上由徐佑宏同志负责

整改目标：使社区生活服务，文化服务，政务服务逐渐到到位，辖区内环境优化、美化、绿化、亮化，社区教育文体设施健全，治安管理规范。案件发生较少，治安秩序良好，居民群众满意，形成和谐美好的人居环境。关于在社区组织建设方面，社区班子成员缺乏超前的创新意识，社区管理网络建设还存在着死角问题。

整改措施：

7、加强社区干部队伍建设，完善社区干部管理制度，加强政治理论学习教育，加大社区干部教育力度，建立科学的教育培训机制，形成长效的学习和实践工作制度。

8、促进社区制度的完善，逐步健全社区例会制度，社区成员代表会议，社区决策公开，协调。协商和居规、民约等制度，使社区成员都在制度和法规的范围内生活，使社区各项都能真正体现民意，合乎民情，顺意民心，加强班子自身建设，促进人与制度的和谐。

9、无论不是自己分管的工作，都要进行深入的调研，增强对社区方方面面工作的认识程度，在此基础上要发扬创新精神。创新工作方式方法，创新的载体形成自己的特设和风格，搞好工作调研及时解决问题，在调研工作的过程中要擅于抽丝剥茧，抓好主要矛盾和主要方面争取做到事半功倍。

10、增强社区干部团队合作精神，丰富社区活动形式，工会劳动保障计生等个长期性的开展健康向上主体活动，团体活动等活跃社区干部文化生活，增强社区干部团结协助的意识，增进社区干部之间的交流与沟通。

主要负责：以上工作由谢顶明同志负责。

整改目标：通过更新制度，更新观念，改进方式方法，使得社区形成组织体系健全。班子整体素质得到明显提高。工作机制进一步完善的新格局。

四、整改要求

1、加强组织领导，强化监督检查，领导干部要高度重视，切实负起责任，抓落实具体工作。

2、明确分工强化组织协调，各社区干部树立大局意识和责任意识，按照任务分工，认真履行整改落实责任。各之间注意统筹主动沟通协调配合，努力形成上下互动，左右联动，通力合作有序推进良好的局面。

3、确实转变工作作风，狠抓工作落实领导干部要充分发挥带头示范作用，按照时限要求采取有效措施和具体办法严加整改，使人民群众真正享受到科学发展带来的实际成果。为建设和谐社会作出积极贡献。

物价局科学发展观整改方案(县) 篇8

根据《中共xx县委第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(xx学组发〔20xx〕2号)，为扎实推进全县深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段各项工作，结合实际，特制定如下工作方案。

一、目标要求

整改落实阶段从20xx年7月中旬，到8月底基本结束，时间一个半月左右。要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节，统筹开展制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，进一步明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。

二、方法步骤

(一)做好转段部署工作

1、组织“回头看”。认真开展分析检查阶段“回头看”，做好查缺补漏工作，保证分析检查阶段工作质量。

2、制定实施方案。研究制定符合实际、操作性强的整改落实阶段工作方案。

3、召开转段会。要于7月22日前召开转段会议，主要负责同志亲自部署。

(二)制定整改落实方案

1、制定整改方案。围绕县委提出的贯彻落实科学发展观的总体思路，以县委常委会和本单位领导班子分析检查报告为主要依据，按照“四明确一承诺”(明确整改落实项目、目标和时限、措施、责任，对整改事项作出公开承诺)的要求，研究制定整改落实方案，把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化。

2、梳理存在问题。按照解决问题的轻重缓急和难易程度，梳理需要解决的突出问题，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。

3、公布整改方案。要通过一定的形式，在一定范围内公布整改落实方案，接受群众监督，并根据群众意见进行修订完善。各地各单位整改落实方案经指导检查组审定后于7月底前报县委学习实践活动办公室。

(三)集中解决突出问题

1、突出重点解决问题。按照县委提出的“四个不够”(思想解放的程度还不够高、推动科学发展的能力还不够强、指导工作的方式方法还不够科学、推动落实的力度还不够扎实)，围绕基层最期盼、群众最急需、受惠最广泛的要求，梳理一批关系发展、关系民生、关系稳定的突出问题，抓好集中整改。要在服务发展、服务基层、服务群众、改进作风、提高效能方面狠下功夫。

2、落实责任解决问题。健全和落实整改责任人、整改承诺、整改情况定期通报、整改台账登记与销号、整改时间进度期限等制度，以一抓到底的工作作风着力解决问题。

3、整体推动解决问题。注重纵向联动和横向沟通，形成整体合力，对涉及面宽、解决难度大的问题，主要负责同志要亲自牵头，加强协调，抓好落实。

(四)推进体制机制创新

1、结合实际推进制度创新。着眼于围绕xx的发展特征和发展全局、围绕本单位本部门的特色和创新工作来开展制度创新，做到实在管用。

2、突出重点推进制度创新。各单位各部门要从推动科学发展的需要出发，抓住制约本单位本部门科学发展的深层次矛盾和重大问题，积极推进重点领域和重点环节的改革，形成有利于科学发展的制度机制。

3、积极稳妥推进制度创新。对现行政策文件要进行一次集中清理，区分废、改、立三种情况，不合时宜的坚决废止，不健全的要及时完善，缺失的要加紧研究制定。要坚持成熟一个出台一个，凡能够在活动期间出台的制度，要不等不拖，尽快出台;对涉及多个单位共同出台的制度，相关单位要加强沟通，做好统筹工作。各地各单位要在8月15日前向县委学习实践活动办公室上报1-2项创新制度。

(五)做好总结测评工作

1、搞好活动总结。各单位各部门要按照中央和省、市、县委提出的学习实践活动目标要求，对整个学习实践活动作出实事求是的总结。

2、组织满意度测评。在做好总结的基础上，认真组织进行群众满意度测评，测评要着重反映群众对整改落实方案、对解决群众反映强烈的突出问题的满意度，反映群众对推进全县科学发展所采取的政策措施和取得成效的满意度，反映对学习实践活动开展情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，测评采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，分层面进行。

3、认真进行整改。要根据测评情况，进一步完善整改措施，对群众满意度不高或不满意的，要进行“补课”，限期整改。满意度测评结果及学习实践活动情况总结要采取适当方式向党员、群众通报，并于8月底报县委学习实践活动办公室。

三、组织领导

(一)加强组织领导。各参学单位党组织主要负责同志要担负起第一责任人的职责，既要从宏观上把握，做好学习实践活动的组织推进工作，又要从细节上着手，带头制定整改落实方案，带头解决突出问题，带头督促落实，充分发挥示范作用，推动学习实践活动取得实际成效。

(二)强化指导检查。指导检查组要进一步认清所肩负的任务，做到工作热情不退，工作力度不减，工作标准不降，扎扎实实地做好整改落实阶段的指导检查工作。要坚持原则，坚持标准，坚持质量，对发现的问题要及时提出意见和建议，切实把好关、定好向，保证质量。

物价局科学发展观整改方案(县) 篇9

云安监党组“2009”3号

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云和县安全生产监督管理局党组关于印发 《学习实践科学发展观活动整改落实方案》的通知

各有关单位、局各科室：

县安全生产监督管理局学习实践科学发展观活动领导小组针对在征求意见活动中反馈的意见和建议，制订了《县安监局学习实践科学发展观活动整改落实方案》，通过征求有关企业和局各科室意见并反复修改后，经局党组讨论通过，现予以印发，要求全局机关党员认真学习整改方案，对照方案做好整改工作，逐条抓落实。

附：县安监局学习实践科学发展观活动整改落实方案

2009年7月27日

主题词：公布 整改 方案 通知

抄 送：县委办、县学习实践办 云和县安全生产监督管理局党组 2009年7月27日印发

云和县安全生产监督管理局

学习实践科学发展观活动整改落实方案

按照县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总体要求，我局在完成了分析检查阶段各项工作任务的基础上，针对各乡镇、各部门、企业代表及机关干部在征求意见活动中反映的突出问题和建议，运用科学发展观的思想观念和方法态度，努力转变不适应、不符合实际工作作风，本着高标准、严要求的原则，制订县安监局党组整改方案。

一、主要问题

在开展学习实践科学发展观活动中，我局按照县委学习实践办的要求，采取多种形式广泛征求意见：一是在局机关广泛开展交心谈心活动，让机关干部敞开思想，畅所欲言提意见；二是认真组织乡镇、部门和企业代表召开民主恳谈会；三是召开机关支部民主生活会，进行党员互评；四是发放征求意见表，广泛征求各乡镇、各部门及监管对象对我局学习实践科学发展观、实现安全发展的意见和建议。通过民主恳谈和广泛征求意见建议，共收集意见和建议34条、6大类17条, 归纳整理后，主要存在以下几个方面的问题：

（一）对科学发展观的理解还不透彻，用以统领和指导安全生产工作不够全面；在安全生产监管工作中抓重点、抓难点、抓落实上还不够深入、不够具体；在协调涉及部门之间的安全生产问题上力度还不够大，应进一步明确县、乡两级政府和有关部门安全生产职责和责任，建立安全生产联合检查、执法机制和建立服务于企业的执法机制，寓服务于监管之中防止多头检查、罚款现象发生，减轻企业负担。

（二）在行政执法能力，依法监管水平方面还有待于加强和提高；局领导深入乡镇、企业调研不够，不能及时掌握企业全县各阶段的安全生产状况和动态，对全县安全生产规律研究和对安全生产工作缺乏前瞻性；为企业、为基层服务、排忧解难的主动性、积极性不够，措施和手段不强，安全事故不能及时得到有效控制。

（三）开拓进取精神不强，缺乏争先创先意识；满足于前几年安全生产形势稳定状态，存在求稳怕乱，固步自封的精神状态，以致近两年企业事故多发状况发生；创新安全管理意识不强，太多拘泥于法律法规有没有明确规定，使我们基层安全生产管理人员在管理中束手束脚。

（四）宗旨意识不够牢固，机关管理还不够严格。各项管理虽建立有制度，但仍然存在少数同志执行的不好或者没有按规定执行，执法人员进企业检查，缺乏服务指导，还有要求吃喝现象，机关工作作风需进一步转变，要经常深入企业帮助企业消除安全隐患和建立安全生产规章制度和台帐。

（五）统筹兼顾不够到位，综合推进缺乏力度；工作中注重安全指标较多，对如何通过抓安全生产推动经济发展考虑太少；对如何从体制上、机制上解决问题研究不够，抓当前、抓急需较多，谋长远、打基础不够；监管监察与服务指导等方面也做得不够好。

（六）安全生产教育培训缺乏力度和和正常性；在如何提高全民安全意识，提高乡镇、部门、企业安全管理人员安全监管水平要下功夫，要经常有计划组织培训教育宣传；加强乡镇、部门安全管理人员自我保护意识，进行自我保护方面培训，并采取有力措施保障安全管理工作者的切身利益和安全感。

二、整改方案

针对上述存在的六个方面问题，我们将按照县委学习实践活动领导小组办公室关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求，立足当前，着眼长远，制定如下整改方案：

（一）坚持科学发展观，在抓安全生产工作重点、难点上下功夫

1、进一步落实企业的安全生产主体责任

企业是安全生产的责任主体，进一步落实企业的安全生产主体责任，是安全生产监管工作的出发点和落脚点，是完善安全生产监管体系的关键，也是加强基层、基础工作有效途径。要通过以下措施，推进企业主体责任的落实。一是认真落实安全生产经济政策。在企业推行工伤保险、安全生产费用提取和实行企业安全生产风险抵押金三项经济政策，建立安全生产投入长效机制，提升企业安全保障能力。二是依法强化安全监管监察，开展执法检查，督促企业进一步完善并落实各项规章制度，强化企业内部安全生产管理。三是履行建设项目安全设施‚三同时‛的规定，加强对安全生产‚三同时‛工作的宣传，开展‚三同时‛专项执法检查。四是督促企业按照《安全生产法》的有关规定，依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。五是加强安全教育培训。把安全教育培训纳入日常监察的重要内容，督促企业建立、完善‚三级教育‛制度，加强对从业人员的安全培训，未按规定对从业人员进行安全教育培训的，严格依法予以处罚；加大对无证上岗、持假证或过期证上岗等违法违规行为的处罚力度，促进安全培训工作。教育培训责任。依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。六是督促企业依法加强安全生产管理，定期组织开展安全检查，及时消除事故隐患。七是指导企业制订事故应急救援预案，组织开展事故抢险救援演练，提高事故处置能力。

2、突出重点，强化安全生产专项整治

深化矿山、交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、冶金机械、特种设备等七个领域的安全专项整治，重点抓好交通安全专项整治，专项整治做到定目标、定任务，有领导、有机构、有专人负责，在规定的时间内按要求整改到位，努力遏制较大事故、预防和减少一般事故的发生。

3、深化隐患排查治理，严格重大危险源监控 继续深入开展安全生产隐患排查治理行动，建立健全隐患排查台帐和隐患整治台帐，做到整改内容、整改措施、整改责任、整改资金、整改期限‚五落实‛。开展重大危险源普查活动，排查出的重点危险源进行分类建档和分类动态监控，落实责任领导、责任单位和责任人，实行定期检查，确保危险源点万无一失。

4、严肃查处安全生产事故，严格安全生产责任追究 严格按照《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的规定，按照‚四不放过‛的原则，严肃查处各类事故。对那些忽视安全生产，要钱不要命的企业和个体业主，要加大行政处罚力度；严肃查处不具备安全生产条件，非法生产、违章指挥、违章作业行为；造成生产安全事故、构成犯罪的要依法追究刑事责任；对发生安全生产事故隐瞒不报、谎报、拖延不报的，要依法从重惩处。

（二）健全安全生产体制机制和保障体系

1、进一步加强安全生产制度建设

建立责任制落实方面的制度，出台了《云和县落实安全生产监督管理责任的规定》，落实县、乡两级政府及其有关部门的责任；尽快拟订《云和县安全生产督查督办工作办法》、《云和县安全生产事故行政责任追究办法》、《云和县安全生产警示制度》等规范性文件，并作进一步的修改完善后提请县人民政府颁布实施，构建安全生产长效机制。

2、进一步健全目标管理指标体系

根据我县经济发展状况和安全生产现状，建立安全生产目标管理分级负责的责任制和控制考核指标，合理分解安全生产指标任务，明确职责分工。在广泛征求基层意见的基础上，出台了《安全生产目标管理责任制考核指标任务分工的意见》，进一步完善目标管理和指标控制体系，拟订《云和县安全生产工作一票否决制办法》，严格执行安全生产‚一票否决‛制度。

3、进一步加强应急救援体系建设

修订完善重、特大生产安全事故应急救援预案和专项应急预案。完善应急管理体制机制，建立县安全生产应急救援办公室，落实应急管理责任，做好应急管理有关信息的统计分析和上报工作，加强应急管理宣传教育培训工作，为安全生产应急管理工作营造良好氛围。加强值班工作，建立日常值班和重要时段应急值守工作制度。

（三）夯实安全生产基层基础

1、深化基层安全监管机构建设

加强乡镇和村（居）安全机构建设和安全管理人员配备，不断完善县、乡镇、村（居）三级网络建设，确保安全生产各项工作有人管，管得好，安全监管网络做到横向到边、纵向到底。重点加强乡镇安监机构建设，配足配强人员，强化基层安监力量。

2、加强企业安全管理机构建设 督促企业按照《浙江省安全生产条例》的规定，建立安全生产管理机构和配备安全管理人员，达到‚三个百分之百‛的要求，即矿山、建筑施工和危化企业以及从业人员超过300人的其它生产经营单位100%设置安全生产管理机构，配备不少于2名的专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的其它生产经营单位100%配备专（兼）职安全管理人员；生产经营单位安全管理人员100%经过培训考核合格。

3、深化安全管理制度建设

进一步完善安委办警示通报、戒勉谈话、挂牌督办等机制和安委会成员单位联席会议、联络员工作制度，建立行业部门之间定期通报制度和联合执法工作机制。建立健全乡镇安全监管各项规章制度，落实安全生产日常管理各项工作。督促生产经营单位落实安全生产主体责任，制定涵盖生产经营全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和操作规程。

4、深化安全标准化建设

继续开展安全标准化创建活动，组织基础相对较差的中小企业，特别是危险化学品经营单位开展安全管理规范化活动，改善安全生产基础条件。加强对达标企业执行安全标准化规范情况的监督检查，督促达标企业严格按照标准化规范的要求持续改进管理工作，不断提高安全生产管理水平。

5、深化安全文化体系建设

一是加强安全生产宣传教育培训工作，充分利用各类宣传媒介和各种有效载体，面向社会，面向从业人员广泛开展安全生产法律法规宣传活动。二是督促企业重视安全文化建设，加强对从业人员的安全教育，落实‚三级教育‛制度，引导企业开展‚讲安全、反‘三违’‛活动，提高职工安全技能和安全意识。三是抓好企业法定代表人、安全管理人员、特种作业人员以及其他从业人员的安全培训工作，增强各类从业人员的安全意识和素质，提高企业的安全管理水平。

（四）健全完善市场机制监管手段

1、严格行政许可

严格市场准入，提高安全准入门槛，对新办企业、新上项目严格安全审查，强化新建和改扩建项目的 ‚三同时‛管理。将行政许可与安全专项整治、隐患排查治理、安全质量标准化、安全评估评价工作结合起来，存在重大事故隐患尚未整改或整改不到位的，一律不予审批发证。建章立制，规范有序，公布行政许可事项的条件、程序、承办人员和承办时限，建立公示制度，接受社会监督。

2、全面推行监管制度化

按照安全生产监督管理部门的‚三定‛职责，分行业规范检查督查制度，继续完善危化品、烟花爆竹、矿山等直接负责安全许可的生产经营单位的制度化监管。同时加大对重点领域、重点行业现场执法力度，确保监管到位。

3、开展联合执法 分发挥综合监管职能，完善安委会成员单位例会制度、信息调度制度，形成资源共享，协调一致的工作机制。定期组织有关单位开展联合执法活动，打击安全生产违法违规行为，集中整治重大隐患。

4、加大事故查办力度

健全完善事故调查处理制度，规范事故责任追究和处罚行为。按照‚四不放过‛原则，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。在事故处理的同时，督促事故发生单位及主管部门认真吸取事故教训，制订防范措施，加强职工教育，完善安全管理制度，加大安全投入，整改事故隐患，防止类似事故再次发生。

（四）加强党风廉政建设，构建和谐机关

1、加强组织纪律建设，增强干部职工的组织纪律观念，提高道德修养和思想境界，努力扭转干部队伍中存在的庸、懒、散、敷衍了事、推、托等现象。

2、加强工作纪律建设，为全局各项工作任务的完成提供纪律保障。教育干部职工树立服务意识，转变观念，改进方法。在接待群众来信来访时，实行首问负责制，积极主动，热情服务。

3、加强干部管理工作。明确岗位职责，加强干部培训，完善干部政治思想教育、业务培训、素质培训等方面的制度和办法。

4、加强党风廉政建设。通过建章立制，提高干部遵纪守法的自觉性，以调动工作积极性、转变工作作风、提高机关工作效能为目标，建立科学、合理、有效、操作性强的绩效管理考核办法，创新岗位绩效评价体系。

5、规范机关建设和管理，健全各项工作制度，明确局领导的职责和行为规范，严格行政审批条件和标准，坚持重大事故及案件处理集体讨论决定制度，坚持对安全隐患和安全事故的检查、整改、调查、处理的登记建档制度，坚持局机关财务多重审签报销制度，强化机关制度建设，加强机关管理。

三、配套措施

抓好突出问题的整改工作，是整个学习实践活动的关键和目的，按县委学习实践活动领导小组办公室的要求，为确保问题整改到位，我们还将强化以下工作措施：

1、加大工作力度，强化对整改落实阶段工作重要性的认识

抓好突出问题、热点难点问题的整改落实，涉及全局各项工作，时间紧，要求高。我们必须把学习实践活动与做好当前安全生产各项工作更加紧密地结合起来，把学习贯穿始终，用科学发展观武装安监干部的头脑，努力引导全局干部职工把思想和行动统一到县委的决策部署上来，扎实抓好整改落实阶段各环节工作，把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准，进一步增强干部职工参加整改落实工作的主动性和积极性，通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。

2、以分析检查报告为依据，制定切实可行的整改方案 要把局党组分析检查报告中提出的工作思路和整改措施、解决问题和完善制度的工作不断具体化，突出重点，求真务实抓整改，做到整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，制定近期目标和中长期工作安排，逐项分析研究整改落实问题的措施，建立健全整改落实责任制，将任务分解细化，把责任落实到人。

3、以求真务实的精神，集中力量解决突出问题 要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间、责任、措施‚三落实‛。一要按照整改方案，分轻重缓急，从一件或几个影响和制约科学发展的突出问题抓起，从一件或几件群众普遍期待的实事办起，逐项明确整改责任人，狠抓落实。二要多措并举，务求取得整改实效。把握好整改的各个环节、落实好整改的各项措施，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对有条件解决或近期内可以创造条件解决的，及时加以解决，一时无法解决的，积极创造条件，逐步予以落实。三要尽力而为，量力而行。坚持实事求是解决问题，通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展，力争取得实实在在的实效。

4、推进体制机制创新，创造学习实践科学发展观的良好环境从 推动科学发展的需要出发，明确体制机制创新和完善的内容，着力解决制度落实和制度障碍等突出问题，形成有利于科学发展的正确导向。在分析检查工作阶段的基础上，对现有的制度机制进行系统清理，查找原因和漏洞，在学习实践活动中进一步完善各项规章制度。要充分借鉴调查研究和分析检查报告的成果、以及从各方面收集的意见建议，确保体制机制的政策性和科学性。

5、切实加强组织领导，坚持‚两手抓、两不误、两促进‛

进一步处理好开展学习实践活动和抓好安全监管等工作业务的关系，统筹兼顾、合理安排，把开展学习实践活动与抓好全县安全生产工作紧密结合起来，用工作的实效来衡量和检验学习实践活动的成果，用学习实践活动促进安全生产各项工作的开展。同时，对全局干部职工参加学习实践活动的情况进行一次‚回头看‛，确保整改落实阶段的各项工作与业务工作的双促进、双丰收，并认真做好总结和满意度测评的准备工作。

四、整改落实责任

1、全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，构建‚党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督‛的安全生产工作新格局；进一步做好安全监管工作，实现事故起数、死亡人数和直接经济损失‚三个零增长‛，确保全县安全生产形势稳定好转。

牵头领导：谢卫峰 责任领导：各分管领导

责任科室：办公室、综合科、危化科、监察大队 完成时限：2009年底

2、推进政府主体责任落实到位 牵头领导：张旭春 责 任 人：陈云奇 责任科室：综合科，完成时限：2009年12月底

3、高危企业安全管理标准化工作 牵头领导：张旭春、杨伟兵 责 任 人：陈云奇、李朝阳 责任科室：综合科、危化科 完成时限：2009年9月底

4、推进企业分类管理 牵头领导：张旭春、杨伟兵 责 任 人：陈云奇、李朝阳 责任科室：综合科 完成时限：2009年底

5、完善全县安全监管网络 牵头领导：谢卫峰 责 任 人：陈新青 责任科室：办公室 完成时限：2009年底

6、重大危险源监管 牵头领导：张旭春、杨伟兵

责 任 人：陈云奇 责任科室：综合科 完成时限：2009年底

7、完善行政许可制度 牵头领导：谢卫峰 责 任 人：陈新青 责任科室：办公室 完成时限：2009年底

8、加强党风廉政建设 牵头领导：陈剑 责 任 人：陈新青 责任科室：办公室 完成时限：2009年12月底

9、改进机关作风，加强内部管理 牵头领导：陈剑 责 任 人：陈新青 责任科室：办公室 完成时限：2009年底

10、健全党风廉政建设和反腐倡廉方面的制度 牵头领导：陈剑 责 任 人：陈新青 责任科室：办公室 完成时限：2009年底

五、领导班子自身建设的目标和措施

领导班子是深入贯彻落实科学发展观的组织者、引导者、推动者和实践者，只有切实加强自身建设，强化凝聚力和向心力，才能更好地落实科学发展观，才能带领全县安监干部为实现安全生产形势的明稳定好转而努力工作。

（一）坚持以党的科学理论武装班子

抓安全生产工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须从党的创造新理论学习入手，以新思维、新思路、新办法，研究解决安全监管中遇到的新矛盾、新问题。要把用科学发展观武装头脑作为最紧迫的政治任务，要在提升科学发展的思想水平上下功夫。

一是把科学发展作为理论信仰。当前，我国发展正站在新的历史起点上，只有坚持科学发展，才能解决我们前进过程中遇到的各种矛盾和问题。认识的深度、思想的高度，决定实践的力度。领导班子和领导干部应当抓住学习实践科学发展观的认识变为一种理论信仰、一种精神力量、一种根本的思想方法与工作方法。

二是把科学发展作为执政理念。科学发展观阐明我们执政的核心理念就是坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是领导班子和领导干部忠实践行科学发展观应有的价值取向。应以科学发展观统领安全生产工和，坚持人民的的利益高于一切，恪守为民之责，常怀爱民之心，善谋安民之策，多办利民之事，树立正确的权力观、群众观、政绩纲，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。

三是指导科学发展作为能力要求。科学发展观，是时代精神的精华，是实践创新的伟大成果，是党的集体智慧的结晶，内涵丰富，思想深刻。如果凭一知半解、凭主观愿望、凭老的经验，不可能做科学发展观的忠实执行者。科学发展能不能上水平、人民群众能不能得安全，是衡量一个领导班子和领导干部有没有真本领的试金石。坚持党组中心组带机关理论学习制度，以制度的落实确保学习的到位，指导理论学习切实摆上班子建设的首位。要注重用科学发展观指导导安全生产中心工作，运用创新理论蕴含的科学的立场、观点、方法，指引安全发展的快速生成，提升安全监管水平。要紧密联系工作实际，运用理论思维研究解决安全发展过程中的各种问题，努力破解制约科学发展、安全发展的难题，服从于服务于经济社会又好又快发展。

（二）坚持以民主集中制统揽班子

坚持民主集中关关键在于坚持不懈、一以贯之地抓好落实。要按照‚十六字‛方针规范议事决策，坚持先学政策法规后议事工作制度，保证决策的学习，健全完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，建立健全领导班子思想政治建设定期分析制度，严格贯彻执行《关于改进县以上党和国家机关领导班子民主生活会的若干意见》，不断提高班子解决自身问题的能力，坚持谈话谈心制度。健全完善干部监督工作机制度，强化监督机制，狠抓工作落实，切实做到议而有决、决而有行、行而有果，要营造想干事、会共事、不出事的和谐团结氛围，会团结人是党员领导干部的基本素养、基本要求。要坚持大事讲党性、讲原则，小事讲风格、讲友谊。‚和而不同‛，虚心听取各方面的意见，善于和谐共事；自觉接受党组织、党员和群众的监督。要互相信任、互相谅解、互相支持、互相帮助、互相尊重，像爱护自己的眼睛一样维护好班子团结和同志之间的团结，在团结凝聚力量，在团结中共铸辉煌。

（三）坚持以创业创新凝聚班子

领导干部应重事业，淡名利，忘其身而身存，自信而不自负，执着而不僵化，把人民群众的生命财产安全放在首位，把对上负责与对下负责一致起来，想方设法多为群众办实事，办好事，要在提高领导科学发展能力上下功夫。

一是注重开拓创新。把提高开拓创新能力作为领导科学发展能力的关键，放在突出位置、采取多种途径抓实抓好，着力提高领导班子和领导干部正确把握大局、进行战略思维的本领，应对事故多发易发、驾驭复杂局面的本领，协调各方、做好安全生产工作的本领，有效指导，用好用足法规政策的本领，使领导干部真正成为推动改革创新、领导科学的行家里手。在四个方面加大创新力度：一是围绕安全发展的战略思维，进一步理清安全发展的思路、政策措施和工作机制。二是围绕本部门的职能和职责，选择具体工作实践中出现的、迫切需要解决的问题开展专题调研，在已有工作思路和目标任务的基础上，进行全面的深化细化研究，拿出具有较强针对性、指导性和可操作性的措施。三是围绕热点难点问题，从基层所盼、所急、所忧、所怨的问题着手，开展有针对性调研，坚持以人为本，解决安全发展中的热点、难点、焦点问题。四是准确把握我县经济社会发展的大局，努力学习实践科学发展观，寻求破解安全发展难题的新思路、新办法。在今后的工作中，局领导结合各自的工作分工，每年确定一到两个课题，集中进行调研，并注重把调研成果运用到监管工作中，努力提高安全监管水平的能力。

二是把握发展规律。加强对安全发展中重大问题调查研究，更好地把握安全生产的规律性，不断增强工作的主动性、减少盲目性、克服片面性。及时掌握事故指标控制、乡镇安全监管、重大危险源分布、全县安全监管网络、企业安全生产状况等实际情况，着重做好四个调研课题，即‚如何深化基层基础建设‛，‚如何深化隐患排查治理‛，‚如何加强安全生产行政执法‛，‚ 进一步完善我县安全生产责任体系的几点思考‛，经过深入调查研究，已完成三篇调研文章。三是掌握思想方法。以科学发展观指导发展，用哲学思维指导实践，在领导科学发展中始终坚持全面、联系、发展的观点，正确处理好经济发展与安全生产的关系，积极投身科学发展实践，自觉把实践锻炼当作生动的教材，主动深入基层开展调查研究，虚心向人民群众学习，自觉汲取群众的智慧和力量，注重总结经验，积累行之有效的工作方法，提高应对驾驭复杂局面的能力，真正实现安全生产又好又快的发展。

（四）坚持以新风正气和谐班子

一是树立为民形象。要始终坚持党的根本宗旨，保持同人民群众的血肉联系，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决好群众最关心的安全等问题，不断促进社会和谐。加强调查研究，重点围绕完全发展战略，开展具有全局性、战略性、前瞻性的课题调研，进一步理清完全发展的思路、政策措施和工作机制；围绕完全发展中的热点、难点、焦点问题，开展有针对性调研，寻求破解安全发展难题的新思路、新办法，并注重把调研成果转化为实际工作措施，努力提高安全监管水平和能力。

二是树立务实形象。作风就是形象。领导干部要把作风拧在求实上，对基层和有关部门的请示事项要及时答复，对发现的问题要及时研究处理，对决定的事项要抓好落实，在其位、谋其政、尽其责，始终保持锐意进取的激情，把全部心思用在干事创业上，定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、见到成效，以咬定青山不放松的精神真抓实干，保证工作抓一件成一件，事业干一项成一项，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。领导干部要肩负起发展一方，造福一方的重任，必须在求真务实上下功夫。要坚持原则、敢于负责，‚为官避事平生耻‛。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，善谋求真务实之策，多干求真务实之事，扎实推进全县安全生产形势的稳定好转。