项目准备阶段工作内容(精选11篇)
招商项目策划的启动阶段准备工作
招商项目策划的启动阶段也是项目策划的准备阶段,要做好项目策划的准备工作,主要从如下几个方面入手:
第一,要有效地确定策划对象
企业组织可能需要策划的对象很多,但忧郁受到企业自身资源能力、策划人员水平、资金预算等诸多限制,并不是每个需要策划的对象都能付诸实施。因此,招商策划人员必须首先要确定有效的策划对象。
第二,要弄清企业策划的目标与动机
策划主题明确后,认真分析企业的策划动机也是非常必要的,同一份策划书,因策划的重点不同,所达到的目标和效果也会相差很大。只有认真分析策划动机,才能提出可供解决问题的方案。
第三,对策划对象进行调查研究
根据工程造价的控制过程,工程准备阶段又细分为4个阶段,即项目策划和决策阶段、项目设计阶段、项目招标投标阶段和合同签订阶段。工程审计的最终目的是在确保工程质量的前提下,努力控制工程造价,不断提高投资效益。实践证明工程准备阶段的投资决策对工程造价的影响最高可达70~90%,所以做好工程审计前期准备阶段的造价控制尤为重要。本文结合自己的实践经验,对建设项目准备阶段的审计要点进行了剖析,谈了一些观点和做法。
工程准备阶段的审计要点:主要是审查建设项目的决策情况、可行性研究报告及建设程序的规范情况;工程概预算、工程量清单及控制价的全面性、真实性、合理性;工程招投标及相关合同内容的完整性、合法性、有效性。具体应从以下几个方面入手。
一、项目策划和决策阶段的审计要点
此阶段的主要目标是对建设项目投资的必要性、可行性以及经济性进行科学论证和多方案比较,从中选择最优方案。
1.通过查看项目的可行性研究报告,认真分析调研程序的科学性、调查内容的全面性、调查依据的充分性,通过多方调查分析、方案论证后,确定此报告的可行性。
2.通过分析可行性研究报告,研究项目建设是否结合单位经济实际,是否有建设的必要性和现实性。
3.对新建项目建成后的经济效益和社会效益进行充分分析,确定项目建设的必要性。
4.项目的建设规模是否合理、建设标准是否符合实际,有无盲目提高标准增加工程造价的现象。
5.技术和设备选型是否坚持“先进适用,经济合理”的原则,是否从现实出发,在满足质量、工期的前提下,最大限度地节约建设成本等。
二、项目设计阶段的审计要点
设计阶段是一个工程项目建设的灵魂,是控制工程造价的重点。实践证明,一个项目的设计费虽然占工程总费用的影响很小,但设计所选用的材料和满足的功能对工程造价的影响可达80%左右。由此可见,设计阶段对工程造价的控制具有十分重要的意义。
1.推行设计招投标和方案竞选。一项好的工程设计,要在最大限度地满足功能要求的前提下,尽可能地节约建设费用和工期。设计招投标的目的是:引入竞争机制,通过专家评审,促使设计单位对设计方案进行综合比较分析,运用价值工程对设计方案进行优化和竞选,以技术先进、经济合理、满足功能、节约费用为原则,确定最优设计方案,达到经济效益和社会效益的有机结合。
2.推广标准设计。工程设计人员要提高业务素养,不能为了一己私利盲目提高建设标准,要在满足各种功能的前提下,尽量使用标准设计。实践证明,标准设计可以有效控制工程造价,节约设计费用,加快施工进度,缩短工期,使工程尽早投入使用,早日创造效益。
3.推行限额设计,严格控制投资规模。限额设计是按照投资估算控制初步设计,按照初步设计总概算控制施工图设计。要求各专业设计人员发挥勤俭节约的意识,本着实事求是的态度,严格对投资限额进行合理的分配,按分配的投资限额控制工程设计,保证总投资额不被突破,努力克服“预算超概算,概算超投资估算”的现象发生。
4.审查施工图纸,有效降低工程造价。施工图设计文件基本定稿后,要组织专家对施工图纸进行审核,减少图纸中的错误和漏项。特别对工程造价影响较大的部分,如设计是否合理,功能是否满足要求,材料选型是否合理,是否实行标准设计等内容要严格审核,尽量减少施工过程中设计变更的发生。对审核发现的问题,要及时通知设计单位修改,修改后重新审核定稿。
三、项目招投标阶段的审计要点
项目招投标阶段是工程准备阶段的关键阶段,审计人员对此阶段的审计具有重要意义。审计人员在此阶段介入,可以监督招标过程中公正、公开、公平的原则,防止弄虚作假或者徇私舞弊现象的发生。
1.工程量清单审计。工程量清单是投标单位投标报价的基础,它的准确性直接影响工程造价的高低。要根据已审核定稿的工程图纸和清单计算规则认真计算工程量,做到计算准确、全面,尽量减少漏项,减少结算时因工程量的变化导致工程造价增加的现象。
2.控制价审计。控制价的高低直接影响投标企业投标报价的高低,所以控制价要在公平合理的基础上,尽量做到准确、完整,价格合理。审核控制价的定额套用是否正确,取费系数是否准确,尤其是一些不可竞争的费用,取费系数要准确,如规费和税金等要足额计取。
3.招标文件审计。首先是合规性审计,即审查招标文件是否按照《招标投标法》或《政府采购法》的要求进行编制;其次是完整性审计,即审查条款内容是否全面,是否对评标办法、废标条款、合同条款、投标文件格式等主要内容进行了详细的约定;再次是合理性审计,即审查评标办法是否公正、公平、科学、合理,是否被大多数人所接受,不得有排斥潜在投标人的条款等。
4.项目招投标过程审计。招投标程序是否合法,是否按以下流程(图一)进行。招投标阶段能否选出一支优秀的施工队伍,关系到项目建设的成败,所以此阶段的审计是很有必要的。此阶段主要是审核招投标程序的规范性和内容的全面性,避免出现违规行为。
四、合同签订阶段的审计要点
合同关系到工程建设过程的各个方面,对合同的审计可以有效控制工程造价,如合同中对工程量增减的约定、变更签证的计量审核约定、工程进度款及工程结算的计量审核约定等条款,都对工程造价有直接的影响。审计人员应不断加大审计力度,重点审核以下几个方面。
1.合同签订前,审查中标人的投标文件。重点审查投标文件中对造价影响较大的子项,看其综合单价是否有明显错误或偏离市场价较大,还有施工阶段很可能发生重大变更的项目,发现问题及时与中标人进行协商,确定合理的调整单价,双方签字盖章,作为结算的依据。因没有签订合同,此次的协商能起到意想不到的效果,对工程造价的控制起着非常重要的作用。
2.审查合同条款是否与招标文件中的合同条款一致,招标文件中的合同条款在工程招标前已经过严格审核,对一些不合理的条款已进行了修订,要保证所签合同与其一致。
3.审查合同条款的严谨性,对于变更签证、工程质量、工期进度、结算及付款方式、质保期限、工程索赔、工程分包及违约责任等主要条款是否明确。重点审核补充条款中对工程价款调整的约定是否合理并与招标文件一致。
4.审核是否有超标准私自订立合同的现象,是否存在阴阳合同等。
五、结语
总之,工程审计是一项技术性、专业性、政策性很强的系统工程,涉及面广,贯穿于工程实施各阶段。审计人员要加大对工程准备阶段的审计力度,掌握工程准备阶段的审计要点,并与工程管理部门及其他相关部门等协调好工作关系,才能真正有效控制工程造价,确保工程质量,提高投资效益。
摘要:工程准备阶段的造价控制是建设项目前期工作的重中之重,项目决策的正确与否,直接关系到项目建设的成败及投资效果的好坏。文章结合实践经验,重点介绍了工程准备阶段的审计要点,为审计人员如何做好工程准备阶段的造价控制提供了参考。
关键词:投资决策,设计,招投标,合同,审计要点
参考文献
[1]曾庆林.高校建设项目全面造价管理的问题及实施对策[J].建筑经济,2013(10).
[2]扈美玲.工程实施阶段的造价管理[J].中国建设信息,2011(04).
关键词:工程管理 技术责任制 控制
近年随着中国经济的快速发展,大型化工项目陆续开工建设,为保证项目顺利安全开车成功,而生产准备是基本建设的重要组成部分,为确保化工试车一次成功,并能安全、持续、稳定生产,尽快达到设计能力,发挥投资效益,化工项目生产前的准备工作就显得尤为重要。
化工项目生产前的准备工作的主要内容是:搞好人员组织、技术、全员培训、安全、物资及外部条件、管理等六个方面的准备。生产准备工作贯穿于基本建设的全过程,是工厂建设的一项极为重要的基础工作,心须从基本建设一开始就把这项工作提到重要议事日程上来,早抓、早落实,为确保化工试车一次成功创造条件,投产后长周期正常生产打下坚实的基础。
1 人员组织准备
建设项目在批准开工之前,应选择具有生产建设经验的、懂技术业务的领导人员,组建一个能够坚定执行党的方针政策,符合年轻化、知识化和专业化要求的生产领导班子,以适应现代化工厂生产建设的需要。生产领导班子中至少有1名主要成员从建设开始就参加建厂的领导(主管生产准备),保证工程建设和生产准备的连续性。
建设单位从基本建设一开始就应设立生产准备机构,负责抓好各项生产准备工作。根据设计要求和改革精神建立适应生产装置特点的工厂管理体制,按照精简、统一、效能的原则设置管理机构。管理机构和生产指挥系统要逐步充实、完善,以适应各阶段工作需要。对引进装置,其外事机构要配备业务能力强的专业人员,以利掌握外事主动权。切实抓好生产队伍的组建工作。按设计定员和岗位技术标准从同类型老厂中选调或聘用一部分有组织管理经验的干部和有实际操作经验的专业对口的技术人员、工人为骨干。生产技术骨干要在工厂筹建时进厂,参加技术谈判、设计审查、施工监督和生产准备工作。操作工、维修工主要应从中技毕业生和高中毕业生中招收,经过考试择优录取。主要岗位的操作、维修人员,要在工厂安装竣工前半年按人员配备计划进厂。
2 技术准备
技术准备的任务是使生产人员掌握所有生产装置的技术,主要应在工艺操作、工艺控制(仪表联锁及分析),设备维护使用、安全等四个方面下功夫,达到能独立指导和处理各种技术问题的要求。从生产准备一开始,就必须把技术系统建立起来。
2.1 配备技术骨干,建立技术责任制
工厂要及早配备工艺、仪表、电气、机械、分析等方面的专业技术骨干,并签订责任书,坚持一贯制,对本专业的技术准备工作负责到底。
2.2 参加设计会审、完善工艺及工程设计
生产人员在熟悉掌握生产工艺的同时,要重视工程技术,熟悉有关的标准规范,及时发现设计、安装中的问题,配合设计、施工部门完善设计施工。
2.3 编制各种技术规程、开车方案和资料
根据设计文件,结合现场实际,参照国内外有关技术资料,工厂应编制以下重要规程和方案:
①公用工程运行规程,包括锅炉、供排水、循环水、脱盐水、电、仪表、气等。②生产装置的工艺规程,岗位操作法(从自控仪表角度来写、应附仪表控制回路及联锁信号系统逻辑图)。③大机组运行规程,包括大压缩机、大泵及相配套的透平、油系统、真空系统等。④工厂安全技术规程及各装置、各岗位安全操作要点。⑤分析规程,包括化学分析和器械分析。⑥机械设备维修及检修规程,包括备机管理。⑦电气设备维护检修规程,包括信号、联锁运行及维护。⑧自控仪表、联锁维护检修规程。⑨各种开车方案,包括设备清洗、管道清洗、吹扫、单机试车、联动试车、气密性试验、置换、触煤装填、烘炉、化工投料试车等。⑩紧急事故处理方案。
2.4 技术规程和开车方案,应组织有关专家讨论,须经总工程师审核、厂长批准。
3 全员培训
全员培训要求全厂领导干部、专业管理人员、技术人员以至每个职工(尤其是分析、化验和机、电、仪修理专业人员)都必须经过专业训练,考试合格才能任职或上岗,这是生产准备工作的中心环节。全员培训的目标是从抓思想建设、队伍素质入手,培养一支能满足一次试车成功的过硬队伍。在培训中要坚持高标准、严要求,要着眼于队伍训练,练思想、练技术、练作风,若练一次开车成功的本领,掌握工艺操作、掌握工艺控制、掌握设备维护使用、掌握安全。对设备要做到“四懂三会”,即懂结构、懂原量、懂性能、懂用途,会使用、会维护保养,会排除故障。在全员培训的同时,对生产指挥人员及生产技术骨干应重点培训。生产调度人员、车间主任、专职工程师、中控值班长等主要技术骨干应进行“全流程培训”,建立系统观念,加强系统管理。机、电、仪修,分析、化验等特殊工种培训周期長,难度大,这些人员应早进厂,早培训,并应参加设备检验、安装调试,掌握维修、分析化验技术。强化培训,保证培训质量。在建设阶段,工厂要集中精力抓好人员培训工作,应根据建设工期,制订培训计划,保证培训时间,保证培训质量。严格考核制度,促进培训工作。在上岗前,专职工程师由厂技术部门主考任职;值班长、岗位操作工、维修、分析化验工由车间主任会同安全部门主考,经考试合格后颁发安全操作证方能上岗。
4 安全准备
大型化工装置的安全工作是一个复杂的技术和管理工作。对安全试车及安全生产必须始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,主要领导要亲自抓安全准备。
安全准备要着重从工厂生产装置的实际出发,研究其危险性的来源及特点。在安全准备工作中,要认真贯彻以下三条原则:
4.1 积极推行全员预防性管理,采取有效的预防性措施。
4.2 实行早期隐患检测,做到早期发现和早期处理。
4.3 搞好人身安全,发挥人的主观能动性,提高设备的可靠性。
建立厂和车间两级安全组织,配好称职的安全技术人员、管理人员和各级安全员。要对每一套装置进行分析研究,明确各个部位可能发生危险的因素和危险的区域等级,编制厂、车间两级事故处理方案,在事故预想的基础上充分考虑各种可能,制定各种相应措施。要把防泄漏、防明火、防静电、防雷击、防电器火花、防冻裂、防残氧、防窒息、防震动、防违章、防误操作,作为执行安全预防方针的主要内容。
5 物资及外部条件准备
要指定专职人员,根据设计要求,掌握试车所需原料、燃料、化学药品、润滑油脂的品种、规格、数量、技术标准、包装形式、贮运条件,落实供货渠道,签订供货合同。根据需要提出剖析研制要求。进厂的化工原料及其他物资根据其特点要有妥善的贮存保管措施,避免损坏、丢失和变质。
6 管理准备
根据装置的特点,制定以岗位责任制为中心的各项科学管理制度,在全厂开始单机试车前经厂领导批准后,印发给有关人员学习熟悉,在试车中严格执行。各职能科室都要订出各自为生产服务,为基层服务的职责范围;科、室和车间负责人,各级职能人员,都要制定出责任制。辅助车间要制定为工艺服务的相应责任制,操作、机、电、仪修、分析工都要制定岗位责任制。
生产单位要组织生产人员早上岗,主动配合施工单位搞好工程扫尾、“三查四定”(三查即查设计漏项、查工程质量及隐患、查未完工程量;四定即对检查出来的问题定任务,定人员,定措施,定时间限期完成)、单机试车和联动试车,及早发现问题提出问题。
1、明确目标
我校今年的中考目标是在铁力各初中中实现“保二争一”,并与各班主任及任课教师制定了具体中考目标,使教师都明确了各自工作目标,激发了教师的工作积极性。目前,全体初三教师工作积极性非常高涨。
2、加强阶段反馈
计划每三周进行一次考试,及时反馈阶段复习成果,现已经考完一次,马上要考第二次。通过加大反馈次数来促进学生形成学习紧迫感。
3、降低考试难度
对考试内容限定难度和范围,难度要限定在中考题难度以下,范围限定在教师在该阶段复习什么就考什么,以增强学生学习的成就感,进而提高学生学习兴趣、提高复习效率。
4、加强质量分析
每次考试后,要求每个教师要进行详细的分析,使下一阶段的教学更具有针对性。并且召开全校的.初三教师质量分析会,由副校长对各班级、各学科及每个教师的成绩进行横向及纵向的比较分析,找出每个班级及各学科教学中存在的问题,同时表扬先进、督促后进,帮助查找问题根源、寻找解决措施。现已组织了一次初三教学质量分析会。
5、质量问责
对教学中存在问题的教师,校长要亲自问责、谈话,找准问题所在,并提出改进措施。
6、加强指导
第一阶段——准备阶段工作小结
针对农村初中英语写作教学的学校实际情况,我提出研究课题《创设情境提高英语写作水平》,课题自申报以来,学校领导高度重视,给予了课题研究工作极大的支持,使课题研究能够顺利地展开、推进。为了把课题研究工作有成效地开展下去,现将准备阶段的工作总结如下:
一、分析学情,调查研究
在广大教师中着力宣传课题开展的必要性,其内涵包括三个方面,一是课题研究是我校发展的必经之路,是科研强校的重要策略之一,二是学会做课题是每个教师成长的必经之路,是当代教育发展对教师提出的要求之一,三是研究《城乡结合部小学学困生学习能力培养的有效性研究》是针对我校存在的实际问题提出的,是每个教师都应站出来解决的。
在学校的组织下,经过学校推荐,成立了一支热爱学困生、在学困生转化方面有一定经验的教师组成课题研究队伍。确定赖丽梅为课题组主持人,肖玉春、郭纪华、张书伦、何太阳、林祥莲、张秋娣、陈春英、刘月娥、刘丽梅、钟新平、江琴、何定丽等为课题组成员。
二、制定课题研究方案
学困生研究在国内外已有悠久的历史。我校是一所地处城市与农村交接处地段的学校,学生多属打工族、经商族的孩子,他们大多数家庭教育、环境教育氛围差,由祖父母或外祖父母照看,由于疏于管理,孩子的生活习惯和学习习惯相对较差。为此,我们确立《城乡结合部小学学困生学习能力培养的有效性研究》课题,课题组经过讨论研究,确定了课题研究中的重心,预测了课题研究中可能遇到的困难,结合我校教师和学生实际制定了课题实施方案,并做 1
一些深入细致的调查研究、分析思考,力争积累一些有效的教育教学经验和案例,为学校教育教学水平的提升提供帮助,最后达到教育“以学生发展为本,培养全面发展的人”为宗旨。为下阶段的顺利实施做好了充分的准备。
本课题主要研究的内容:
1、农村中学学生英语学情研究
英语课程要面向全体学生,注重素质教育。课程特别强调要关注每个学生的情感,激发他们学习英语的兴趣,帮助他们建立学习的成就感和自信心。农村中学学生英语学习具有特殊性,学生英语基础学力千差万别,教师更应关注学生的个体差异,把培养学生的学习兴趣,态度和自信心放在英语教学的首位。教师首先用发现法了解每个学生的写作水平。然后通过用调查问卷的方法了解学生对写作的态度。接着运用提问法:为什么学生讨厌写作?让学生进行小组讨论后,老师收集学生的看法,弄清学生的焦虑症结所在。让学生讨论:怎样使写作更有趣?收集学生的意见,加以整理,鼓励学生克服畏难情绪,大胆实践。
2、创设真实情景的策略研究
老师努力创设真实情景,提供给学生真实的写作机会。比如在开学初,师生互相交换信件,介绍自己;或与老师分享日记,交流彼此情感、想法;或让小组同学互相采访相互了解;或编班级报纸,让学生动手写文章并编辑版面;或让学生发挥想象,分工写一个完整的故事;或学生扮演专家角色回复报纸上的“读者来信”;或对于同学的邀请做出书面答复;或就环境污染问题,向市长提建议;或就学生携带手机等发表看法;或就学生的报考择业志向进行调查等。这些写作任务来源于生活,强调语言的交际性,解决实际问题,从而激发写作兴趣,提高学生的书面表达能力。在此过程中,老师鼓励学生进行协作学习,就老师提出的任务,有时需要小组协商,讨论,然后分工完成。或让学生自主学习,由老师向学生提供解决问题的有关线索,让学生搜集资料,最终完成写作任务。
3、多元评价的策略研究:教师可运用效果评价的办法,让学生个人自我评价,或相互之间进行评价,或小组对个人进行学习评价,或小组和小组之间进行评价,让学生感受成功的喜悦。
研究方法:
1文献研究法。主要指搜集、鉴别、整理文献,并通过对文献的研究形成对事实的科学认识的方法。我们通过在报刊书籍和网络中搜集、整理有关教育教学理论及教育教学改革实践经验,加以认真学习总结,结合我校实际,确定了研究课题,并形成研究方案。在研究过程中,还要进一步注意文献资料的积累、总结,坚持以先进的理念指导实践,以创造性的实践丰富理论的内涵。
2教育观察法。在较为自然的条件下,通过感官在一定时间、一定空间的条件下进行有目的的、有计划地考察并描述教育对象,及时发现问题,总结经验,从而提供有效的指导。
3调查研究法。采用谈话、问卷、检测等形式,在实验开始前实施前期调查,在实验的过程当中实施过程调查,在结题前进行效果调查,了解学生学习现状及发展情况,以便对方案的实施提供依据和进行动态调整。
4行动研究法。行动研究法是一种融教育理论与教育实践于一体的教育研究方法,体现的是一个循环往复、螺旋上升的研究过程,为开展教学研究和实践提供了良好的方法指导。本课题组成员在实践中要遵照“计划—行动—反馈—调整—再行动”的研究要求,提高研究的实效。
三、反复论证,申报立项。
我们通过查阅大量文献资料,深入了解分析实验对象的具体情况,拟定和完善实验方案,对所构建的课堂教学模式和实施策略,进行反复论证和修正,使其完善和合理化,更具操作性。在各种条件具备和资源充足及社会各界的大力支持下,我们的课题《城乡结合部小学学困生学习能力培养的有效性研究》向省教研室申请并被立项。
四、强化培训,促进教师成长
我们知道,观念决定行为,只有树立与之相适应的现代教育理念,并内化为行为外显出来,才能保证课题实验的顺利开展。我们一是通过培训抓教育观念更新。组织广大实验教师认真学习相关教育理论及文件,举办专题讲座等方式,使教师对小学学困生学习能力培养的有效性研究有足够的认识,充分认识课题研究的价值,对课题研究充满信心并热情投入;二是通过教研促进教师专业化发展。要求教师在教学中有意识地培养学困生的学习能力,教给学生一些较好的学习方法。
四、建立健全相应的实验管理制度
学校制定了“课题管理制度”、“学习培训制度”、“科研资料管理制度”、“教育科研管理制度”、“校本教研制度”等,从制度上保证课题实验的顺利实
施;我们还成立了实验顾问小组、实验领导小组和课题研究小组,全面负责整个实验策划、指导和督导管理;制定了“教育科研课题组组长工作职责”、“教育科研课题人员职责”等等,使课题组教师明确自己在课题研究中的任务和工作方向,在具体实验研究中,坚持每个阶段完成“四个一”,即一份研究报告、一份教案、一堂研究课、一篇总结。
五、存在的问题:
实验教师整体认识有差异,致使部分教师还没有明显的行动,还在初期的探索。
六、努力方向:
1、继续加大培训、指导力度,不断优化实验教师队伍。
2、深入进行课题实验,鼓励课题组教师,大胆实验,努力探究如何培养学困生的学习能力。要反复实践、反复研究、对比分析,总结课题研究的经验教训,在实践中勇于探索。
课题研究的准备工作已基本就绪,我们将全力以赴地投入到课题的实施阶段。在准备工作中,我们也存在着一些失误和不足,今后我们一定会不断地改正和解决,加倍努力,圆满地完成课题实验任务!
自2005年6月10日,我省“整治违法排污企业保障群众健康环保专项整治行动”开展以来,局领导高度重视,精心安排,在相关部门和各县(市)、区环保局的有利配合下,取得了阶段性的成果,现将具体工作汇报如下:
一、加强组织领导 市环保局成立环保专项行动领导小组,组长由李明国局长担任,副组长由岳存义、张智华和苏庆春同志担任,局办公室、污控处、自然处、法规处、监察室、宣教处、稽查大队、监察支队、监测中心、信息中心、监管处主要负责同志为成员。各成员单位按照分工履行职责。环保领导小组下设办公室,办公地点设在稽查大队,办公室主任由李国荣同志担任。各部门既有分工也有合作,为环保专项行动工作的顺利开 展发挥多部门联动优势,增强联合执法合力。
二、制定措施,精心安排 我省“环保专项整治行动电视电话会议”召开之后,我市主管环保工作的领导非常重视,要求我局尽快结合实际情况,制定具体措施,并提出了具体要求。市局根据国务院办公厅《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》(国办发34号)和石家庄市人民政府办公厅石政办函23号文通知精神,结合我市实际,为使该项工作有条不紊的开展,制定了《石家庄市环保局关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施计划》,将该项工作分为4个阶段,并对每个阶段的工作和任务作了精心安排和部署。为了使专项整治行动有一个良好的社会舆论氛围制定了《石家庄市环境保护局关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动宣传报道方案》,在整个行动过程中联合新闻媒体计划跟踪报道设置宣传专栏,并掀起三个高潮:一是公开披露环境违法问题的高潮,二是集中整治、解决问题的高潮,三是展示环保专项整治行动成果的高潮。
三、确定专项整治范围,明确目标和重点 在去年环保专项整治行动成果的基础上,今年重点扩大整治范围,集中治理以下八个方面问题。
1、解决群众反复投诉的重点环境污染问;
2、加大噪声污染治理力度;
3、集中整治城市大气污染;
4、检查重点流域、重点地区污染防治情况;
5、检查企业执行有关环境保护政策规定情况;
6、对连续两年环保专项行动以来查处的环境违法企业整治情况进行全面复查;
7、对再次出现“十五小”、“新五小”企业和列入国家淘汰产品、工艺、生产能力目录的企业连片反弹的地区进行督查;
1 编制含有测量监理工作内容的监理细则
监理细则的内容包括:1)编制依据。监理细则的编制依据主要有已获批准的监理规划、已批准的施工组织设计、与测量工作有关的规范、验收标准、图纸、招标文件等。规范主要包括《工程测量规范》、《公路勘测规范》及各专业施工技术规范;验收标准主要是现行的《公路工程质量检测评定标准》等。2)测量监理的工作制度及工作流程。测量监理工程师应要求施工单位建立健全以施工单位自检为基础的质量保证体系,并坚持项目监理机构在施工单位自检的基础上进行平行检验的工作体制;建立与完善设计文件、图纸审查制度;建立设计交底制度;建立测量仪器保管与使用及检定制度;建立工程报验申请制度;建立对施工单位测量人员的资格审查制度。工作流程应制定得简洁明了,一般可用文字、图表等简洁的形式加以明确。3)规定测量监理工作内容、检验频率。一般公路工程施工监理可划分为三个阶段:施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理。测量监理应根据不同阶段制定不同时期的工作内容。施工准备阶段监理工作内容有:开工前的交接桩、控制点的复测监理工作、放样检查验收等;施工阶段测量监理工作内容有:按规定的检验频率对工程实体进行检验、制定沉降观测方法等;交工验收与缺陷责任期测量监理工作内容有:主要是检查交工工程的平面位置、高程的偏差等工作。检查频率应不低于规范要求,一般地面线验收时测量监理的检验频率应不低于施工单位自检点数的30%,对于由基准点引测的控制桩应100%复测,其他桩位不低于30%抽测。
2 参加设计交底及图纸会审会议
监理规范规定监理工程师应参加设计交底与图纸会审会议,在收到设计文件后测量监理应在设计交底会议前全面细致地熟悉施工图纸。在会议中测量监理应认真领悟设计意图,加深对设计文件难点、疑点的理解,找出需要解决的与测量工作有关的技术难题并制定解决方案。督促施工单位认真做好图纸的核对工作,对于审图过程中发现的问题及设计缺陷应及时提出并书面报告建设单位。测量监理在会议中着重了解的内容有:设计单位采用的主要设计规范、测量控制系统采用的体系、设计意图、设计思想等;施工总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致;图中有无遗露、相互矛盾等问题;设计的结构物是否与现场的地形地貌相协调;设计要素与技术指标是否符合《公路工程技术标准》的要求等内容。
3 参加测量控制网的交接工作
1)在施工准备阶段应由建设单位、设计单位向项目监理机构和施工单位提供平面及高程控制网的控制点。在交桩过程中测量监理应注意设计单位提供的控制桩的完好性,并应确认控制桩是否与交桩资料相一致。同时做好交桩记录,清楚记载控制桩的保存状态,如有损毁桩或与资料不符桩应注明并经各方确认。如控制桩缺损严重或精度无法满足施工测量要求时,应通过建设单位请设计单位给予及时解决。2)认真阅读设计文件,充分了解设计文件中控制网的等级及精度要求,设计单位的测量精度及控制网的布置图形是否符合《公路勘测规范》的要求。
4 控制网复测与加密工作的监理
1)测量监理应认真审查施工单位关于保证控制网复测及控制点加密测量精度的保证措施的技术方案,以保证测量等级不低于《公路勘测规范》与《施工测量规范》的要求。
2)测量监理应认真审查施工单位专职测量人员的资质及岗位证书以及测量设备的检定证书,检查测量设备状况,保证测量仪器工作时满足精度要求。
3)测量监理在施工单位进行控制网复测及加密过程中应采取旁站、平行检验等检查方式进行过程监督,密切注意测量人员进行操作的技术状态,使之符合规范要求。
4)严格审查测量成果。内容包括审查控制网平差类型是采用何种形式,各项基本计算参数的中误差、整体控制网闭合差的技术指标是否符合精度要求。具体指标如表1~表3所示。
如果测量成果满足以上各项指标要求,测量监理应及时进行批复,同意施工单位使用该成果进行施工放样工作。
5 施工放样数据及放样成果审查与批复
在开工前,测量监理还应要求施工单位对设计图进行全面复查,以发现设计交底与图纸会审过程中未发现的设计问题。路线应按设计要素复核其平面位置,以保证路线的几何线型且应逐桩复核设计坐标与高程,对于加密断面的控制坐标与高程的计算成果应报送项目监理机构进行审批。结构物应考虑自身平面位置与路线平面位置的适应性,同时应复核结构物设计高程与路线高程是否协调,还应按结构物设计图的具体细部尺寸核算设计图中每个主控点的控制数据是否正确,经复核无误后应准予施工单位将其用于施工放样。
施工放样应遵循先自检后抽检的工作程序,测量监理应详细审查施工单位报送的报验申请表及附件的内容。放样数据及精度符合设计及规范要求并经施工单位测量负责人签署意见后,由测量监理予以签认,施工单位方可施工。
6 审查土石方工程的工程量
测量监理应监督施工单位在原始地面线未被扰动前测定地面线并对测定结果进行抽检。抽检频率应能判断施工单位测定结果是否真实可靠,且点数不低于施工单位测点的30%。当自检测定成果真实可靠时,应以此作为路基横断面施工图和土石方工程量计算依据。测量监理应要求施工单位提交根据原始地面线测定结果绘制的施工横断面图及实际土石方工程数量,测量监理据复测结果进行审核,同时测量监理还应配合其他监理工程师对与测量工作有关的工程量清单中的工程数量进行复核。
7 结语
测量监理工作在施工准备阶段的工作是整个测量工作的重点和难点,测量监理实施细则是测量监理准备阶段工作的重点,同时又是指导各阶段测量工作的纲领,施工准备阶段的测量工作既直接影响到路线的定线和高程系统的控制,又影响到施工过程中施工放样的可靠、便利,同时也直接影响到工程土石方数量的计量,涉及业主、施工单位的经济利益。因此,做好施工准备阶段的测量监理工作十分重要,必须引起测量工作者的注意和重视。
摘要:结合公路工程施工准备阶段测量工作的重要性,详细地阐述了施工准备阶段测量监理的工作内容,指出了施工准备阶段的测量涉及业主和施工单位的经济利益,应引起测量工作者的重视,以供高速公路测量监理人员参考借鉴。
关键词:高速公路,测量监理,施工准备阶段
参考文献
[1]JTJ 061-99,公路勘测规范[S].
[2]GB 50026-93,工程测量规范[S].
[3]JTG G10-2006,公路工程施工监理规范[S].
[4]GB 50319-2000,建设工程监理规范[S].
关键词:项目实施阶段;安全监理
安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策和各项规章制度,督促施工单位按照建设工程施工的相关安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。笔者结合多年工作经验, 认为做好工程项目实施阶段的安全监理工作应从监理公司和现场监理两个层面着手。
一、作为监理公司层面应当做好以下几方面工作
1.应当建立完整的安全监理体系
监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安全监理体系,制定管理程序文件,定期召开专题会议,交流各施工现场的安全监理工作经验,以便在监理工作中能及时取其精华,去其糟粕,整体提高安全监控水平。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步,人员来自各方、素质不一,此项工作显得更为重要。
2.定期组织进行监理人员业务学习和培训
安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验,熟知国家法律、法规、标准、规范。为此,监理公司必须对监理人员进行定期、不定期培训,以提高安全监理人员的自身素质和业务水平。
3.制定安全监理内部检查制度
监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段,检查的主要内容应该分为两个方面,即安全监理的内部资料检查和现场监控绩效检查。通过定期检查,不仅可以发现各项目监理部存在的问题和现场存在的安全隐患,督促其整改,而且可以指导和帮助项目监理部提高安全监理的业务水平。
4.监理公司应为项目监理机构配备相应的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。
二、作为工程项目现场监理机构层面应当做好以下几方面工作
1.做好安全监理的事前控制
(1)建立安全监理制度及运行机制,明确分工,明确责任
项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制,制定并落实安全生产责任制, 明确分工,明确责任。牢固树立“安全第一”的生产意识,做好事前控制,消除事故隐患,防止事故的发生。将影响施工安全的各种因素系统地控制起来,灵活地运用现代管理方法加强综合控制。
(2)将安全监理的内容编写进监理规划,并编写《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》
项目监理部应结合工程项目的具体实际情况,由总监理工程师组织各专业人员对安全监理工作进行周密计划,将其纳入《监理规划》之中,并上报监理公司总工办进行审批后,作为指导现场安全监理工作的依据。在相应专项工程实施前,总监理工程师应组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》,并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批。在制定“监理细则”时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序,特别要注重有针对性和可操作性。
(3)严把工程开工审核关,核查施工单位自身安全保障体系是否完善并能有效运转,施工单位的安全技术措施是否到位
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基本保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度,落实各级安全施工责任制,核查施工单位安全生产管理体系及安全管理措施是否到位。主要应核查如下内容:①安全生产组织机构;②安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;③安全生产责任制及管理制度;④安全教育培训制度;⑤安全检查制度;⑥安全事故报告制度等;⑦安全事故应急救援预案等。
严把工程开工审核关,核查施工单位在安全技术措施、安全技术交底、安全管理体系等一系列保障安全的措施都具备的前提下才能同意动工。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能放过,对重要部位及危险作业,项目监理机构应进行重点监控,实施必要的旁站监理。
(4)监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审,确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位在按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的使用安全。
2.做好安全监理事中控制,发现问题及时纠正
(1) 严格加强施工过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的安全控制,实行日常安全监督检查和定期安全监督检查两种方式。项目监理部还应定期进行安全大检查。
(2)就施工过程中出现的安全隐患,监理工程师应采取有针对性,且行之有效的方法督促施工方整改,对有明显违反《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款的行为必须坚决制止,以书面形式责令立即整改,必要时可暂停部分或全部工程施工。
(3)采用经济手段加强管理
为了加强管理力度,还可以运用经济手段严格施工现场管理的检查和考核。运用经济手段管理是推进现场管理的重要措施。
(4)分清主次,重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾,特别是现场安全控制要分清主次,对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关,必要时进行旁站监理。
(5)安全监理要突出“以人为本”的理念
项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间,避免搞疲劳战术;推行安全设施标准化制度,提高作业环境的安全程度;考虑到作业人员易操作失误的特点,增设必要的安全冗余设施或手段等,创建安全的施工环境。
四、结束语
段工作汇报
市水产业第一次污染源普查准备阶段工作汇报
市水产业第一次污染源普查准备阶段工作汇报
市污染源普查工作办公室:
按照《市人民政府关于印发市第一次污染源普查工作方案的通知》84)精神和要求,11月初由市水产局牵头启动了全市水产业第一次污染源普查工作。在市农业污染源普查工作办公室的关心和指导下,水产局党组高度重视、精心策划,以严谨、求实、探索、创新的工作作风,克服种种困难,较好地完成了前期各项准备工作,为下一步正式进入全面普查阶段工作打下了良好的基础。
完成清查任务池塘养殖9709亩,普查对象共计300户,其中水产养殖专业户273户、规模化养殖场7户。
我们的主要做法是:
一认识到位。通过学习传达国家省市有关污染源普查文件精神,市县级渔业主管部门对污染源普查工作重要意义认识深刻,认识到做污染源普查工作是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、发展现代渔业的行动基础,是实施市委提出的建设生态平安和谐双鸭山宏伟目标的行动基础。水产局党组将污染源普查工作作为重中之重工作来抓,以高度的责任感和使命感精心组织,周密布暑,使污染源普查准备阶段工作取得初步成果。
二措施到位。
首先建立键全了水产业污染源普查组织领导机构。成立了由市水产局为组长、各县水产局局长及有关业务科室负责人作为成员的市水产业第一次污染
源普查工作领导小组。领导小组办公室设在市水产局,负责对全市水产业污染源普查工作的指导和监督。领导小组办公室下设业务工作办公室,负责具体业务指导工作。各县相继成立了本级水产污染源普查工作组织领导机构。
其次印发了《双鸭山市水产业第一次污染源普查工作方案》,明确了工作目标和任务、范围和内容、方法和步骤,使普查工作有序不紊展开。
三培训到位。今年一月中旬,组织了全市十五名水产业务骨干参加了省水产业污染源普查培训。鉴于水产专业性强,我们要求普查员必须是水产专业技术人员,组织了一支高素质的普查队伍,为下步全面普查提供了技术质量保证。
四宣传到位。按照市污染源普查工作方案要求,结合水产工作特点,根据普查不同阶段确定相应的宣传重点。在前期工作中我们重点是在水产系统上下营造污染源普查工作气氛,人人皆知普查工作重大意义,领导重视,干部知道,群众支持,调动一切积极因素,为正式进入全面普查工作创造了良好舆论氛围。
五积极争取资金到位。积极编制预算报告,争取财政支持。分别编制完成了市级和县级水产业污染源普查工作专项经费预算报告,资金总额为万元。
存在问题:
一资金不到位给工作开展带来了难度,并涉及到下步入户调查。二时间紧、工作量大、又水产普查专业性强,使得工作难度加大。
下步工作我们按照国家省市有关文件要求做好全面普查阶段的工作。
2月17日
1.确认项目范围
项目中范围包括了两大类:一类产品范围,也就是应该覆盖的业务需求;另一类项目范围,是为了实现项目目标所需要完成的工作。
第二类项目范围,大多是事务性工作。相对比较好界定,比如开发环境准备,系统安装调试,系统切换等。因为讨论的目的仅仅是界定需要做哪些事情,对于工作范围中理解的偏差,双方记录了下来,列为待决事项希望后续进行讨论,所以还算顺利。初步确定的工作范围见表3-3。
W老师建议,产品范围使用统一的功能清单进行确认。为了规范大家的工作,根据经验将功能的层级进行了统一的约定:
第一层是子系统,指相对比较独立、完整的一组业务功能。例如:存款子系统、贷款子系统等。
表3-3项目范围
编号 一级 二级 三级 状态 类别 工作量
/人天 责任矩阵乙方 甲方 第三方 备注A 软件系统 1025 A1A2A3 应用系统 确认 必须 750 P S 详细内容见《子系统A需求清单》外部接口 确认 必须 150 P S S 详细内容见《外部接口系统清单》版本升级系统 确认 可选 125 P S 详细内容见《版本自动升级系统规格》B 系统实施 340 B1B2B3 数据移植 确认 必须 65 P S 用户培训 确认 必须 95 P S 系统切换 确认 必须 180 P S SC 硬件系统 60 C1C2 主机环境 确认 必须 15 P P 乙方确认配置,安装调试;甲方采购部署网点环境 确认 必须 45 P P S 乙方确认配置;甲方负责改造D 项目管理 100 D1D2 项目启动 确认 必须 20 P S 系统移交 确认 必须 10 P S S
第二层是功能集,指在子系统内按照业务特性归集的一组操作。比如客户信息管理、利率管理、还款管理等功能集。
第三层是执行单元,是指一次完成的一个独立业务操作,比如新增客户、修改客户信息、查询客户信息等。
这个简单的分类方法对于多个小组并行工作帮助很大,讨论不再像以前没有章法,工作成果也非常一致,效率很高。这就是经验啊!
2.粗略工作量估算
开发的工作量由于需求还没有最终确定,请W老师按照经验估算一下最高、最低、最可能三个值,作为基本的估算数据。对于项目范围内的事务性工作,按工作所需人数和大约持续的时间估算了工作量。汇总起来,得到了项目总体工作量。
小M向上级书面汇报粗略估算的项目总体人力要求。S总、W老师和公司几个专家一起帮助小M对估算结果进行审核,认可了估算的结果。3.人力资源配置
当前最重要的是确认启动项目的人力需求。小M比较详细地测算了启动之后需要的人员数量,各级岗位人员的技能要求、工作开始日期、工作结束日期等信息。S总确认之后,开始向小M的项目中派遣人员。
同时,事业部也开始根据估算数据从公司内协调和寻找资源,为后期工作做准备。客户方面,G总从各个业务部门调集所需要的资源,并约定下周一参加项目启动会。
4.客户沟通
《项目管理计划》整理出来之后,G总让高层领导在上面签字批准,这下项目组可有了“尚方宝剑”。小M、W老师在G总的带领下,逐个拜访客户各个方面的相关领导。
拜访内容一是让干系人了解这个项目,了解干系人对项目的要求和期待。二是提交《项目管理计划》,说明项目与这些部门的关系,并借此机会邀请他们参加下周一的启动会。
按照公司的要求,小M还确定了三名客户主管作为满意度调查对象,获取其联系方式(电子邮件、电话),通知了公司负责调查的部门。
5.确定开发过程
业务小组在W老师的指导下,进展非常有序:
W老师与架构师、业务负责人一起,根据项目实际情况对开发过程进行裁剪,制定一个《项目开发过程》文件。按照项目的开发阶段,明确各阶段交付物,制定交付物的模板。
对于需求分析过程的模板进行了确认和修改,并选择了几个典型功能作为案例,进行实际使用的演练和改进。
先别扔板砖,我不是把你们当小白,玩游戏就要下载客户端的确是天经地义的,但是假如你没有注意任何事情就去随便一个网站下载客户端一装了事的话,肯定不行。《降龙之剑极致版》这点想玩家所未想,将客户端下载也作为了发放奖励的一部分。各个门户网站以及合作网站的客户端都拥有不同的下载奖励活动,可能你在一个普通的网站下载了客户端,就没法获得其他特定网站下载所能赢得的礼物了,所以,下载前先查探一下官网的新闻,找优惠最多的站点下载,说不定在解压缩安装包的一瞬间,你就已经获得了9999的充值大礼。
二件事:申请极致大礼包
任何游戏的新手大礼包都会附带让你在游戏前期更加轻松强大的物品,
《降龙之剑极致版》自然也不会例外。《降龙之剑极致版》为每一位玩家都准备了数种超值VIP大礼包,里面除了道具、物品之外,还有一样只有通过礼包才能获得的特殊礼物——称号。不要小看这些称号,游戏初期就能让你获得数百的攻防加成以及血量加成,这相当于一个新手近20级的努力,想想,别的寒酸新手砍数百刀都纹丝不动的怪物叫你一刀放倒,这是什么样的爽快心情。
三件事:人多玩法更有趣
如果你有很多哥们,那么赶紧叫上他们一起来玩吧。《降龙之剑极致版》将PK作为了游戏的主基调。家族战、城战、门派竞技等战斗元素玩法全都应有尽有。微惩罚的DK系统能让你更畅快地沉浸在战斗之中,加上全新的27种PK方式,在这时刻充满战斗的游戏中,你难道还想一个人单挑不成?朋友多,拳头硬才是硬道理哦!而且,《降龙之剑极致版》中有许多必须靠多人才能完成乃至接取的任务,没个把好友支撑,你连任务都解不了呢。
四件事:懂得使用快捷键
E键上下马,I键屏蔽其他玩家,K键摆摊……这些快捷键绝对是在游戏中必须知道的东西。试想如果你不会用l键隐藏周围玩家,到时候就等着因为周围全是人,然后点不到NPC接不到任务而号啕大哭吧。
五件事:边了解边玩更有意思
《降龙之剑极致版》涵盖上下五千年神话及历史,拥有《山海经》、《封神榜》等多种题材。其中很多任务和副本也都是根据历史而来。因此,历史成绩不佳的玩家不妨准备一本历史书,畅快游戏之余翻下书,了解一下自己经历的这些历史,是多么的让人血脉贲张吧。
六件事:一钱财什么的回以是浮云
《降龙之剑极致版》首创双向游戏模式,玩家在游戏中即使完全不消费也能通过自己的努力获取每一件商城道具。这点,《降龙之剑极致版》真的完全不像那些打着免费幌子实则鬼畜一般收费的游戏。在这款游戏里,用时间博取金钱或者是用金钱弥补时间上的不足,每一类玩家都能在游戏中快速寻找到自己的准确定位。我说不花钱,就真的不花钱,没人逼你,而且你也能过得很滋润。
七件事:24小时精彩不舍放手
《降龙之剑极致版》中有海量的活动,需要你提前做好规划和安排,师门、家族、日常任务以及24小时都有的线上活动,将挑战你对时间的规划能力。或许,你还需要一个优质的闹钟按时提醒,才会不错过每一场精彩活动,不错过那些优厚的奖励和经验。相信我,有些活动真的绝对不能错过。
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