浅谈加入WTO后呼盟农业的发展方向及对策(精选5篇)
对我国农业这项弱质产业来说,加入世界贸易组织(WTO),不仅带来了发展的机遇,也带来了严峻的挑战,“入世”究竟会给我盟的`农业带来怎样的影响,我们应怎样去面对这些影响?这是关系到我盟整个国民经济发展的重大问题.
作 者:毛宇彤 满达 作者单位:毛宇彤(呼伦贝尔盟科技局,内蒙古,海拉尔,021000)
满达(呼伦贝尔盟科学技术协会,内蒙古,海拉尔,021000)
刊 名:内蒙古科技与经济 英文刊名:INNER MONGOLIA SCIENTECH AND ECONOMY 年,卷(期):2002 “”(2) 分类号:F304.3 关键词:
一、现阶段我国服务贸易存在的问题
近年来,我国服务业实现了持续、稳定、健康发展,为拉动经济增长、扩大居民消费、缓解就业压力做出了贡献。服务业的发展促进了服务贸易的增长。但由于我国服务贸易起点低、基础差,缺乏国内的产业支撑,与其他国家尤其是发达国家相比仍有很大差距,主要表现在:
1. 服务贸易整体水平差
我国服务业总量不足,在国民经济中比重偏低。2007年我国服务业增加值9.6万亿元,同比增长11.4%,占GDP的比重为38.9%。与中等收入国家的46%-56%、高收入国家的59%-65%相比,还有很大的差距。服务业落后使我国服务贸易的发展受到很大的制约。2008年我国服务贸易总额为2509.1亿美元,占全球服务贸易总额的3.3%。而同期美国服务贸易总额占全球的11%,是我国的3.6倍多。从总体上看,除旅游等少数行业外,多数服务贸易领域处于逆差状态。
2. 服务贸易内部结构不合理
近年来,在我国服务出口总额中,旅游服务一直居于首位,其比重由27.6%升至36.5%;金融服务所占比重保持不变,一直在19%左右;运输服务的比重有所下降,由27.1%降为19%。而以信息技术为基础的新兴服务业则是明显的弱项,所占比重超过50%,是使我国服务贸易逆差日益增大的重要因素。
3. 服务贸易自由化程度较低
我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业。许多服务业的对外开放都是在20世纪90年代才开始试点的。从2000年至2008年服务业各行业外商实际直接投资比重的三年平均值来看,超过10%的只有房地产业,为13.2%;超过5%的只有社会服务业,为6.1%;其他行业都很低,如交通运输、仓储及邮电通信业为3.3%、批发和零售贸易餐饮业为2.4%、卫生体育和社会福利业为0.2%、教育文化艺术和广播电影电视业为0.2%。
4. 服务贸易立法不健全
长期以来,我国服务贸易立法严重滞后,直到近年才有较大的改观,先后颁布了《商业银行法》、《保险法》、《海商法》、《律师法》等法规,与服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展的要求相比还存在着许多不足之处。目前,我国尚没有一个关于服务业的一般性法律,现有立法未成体系,相当一部分领域法律处于空白状态,已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件,不仅立法层次较低,而且缺乏协调,从而影响了我国服务贸易立法的统一性和透明度。
二、加入WTO后我国服务贸易发展的相关对策
1. 服务贸易市场化进程进一步加快
放宽限制、开放市场是服务贸易发展的关键。加入WTO后,部分服务行业的市场准入,不再受国内有关部门的控制,而是要执行我国政府对世贸组织的承诺。这将有利于打破国内部分行业的垄断局面,有利于学习国外先进的经验,使其提高服务质量和水平,进一步推动我国服务业的发展和国际竞争力的提高。
2. 优化产业结构,寻找新的增长点
保持和促进原有优势产业,同时优化产业结构,寻找新的增长点,创新服务贸易未识领域。我国的优势服务产业主要集中在劳务和旅游两方面,都属于劳动密集型行业,科技含量比较低。但对我国却有着重要的意义。我国旅游资源和劳务资源都很丰富,在这两个方面的投入成本较低,在世界市场上具有较强的竞争力。但是,在保持优势的同时,也要加大科技投入,要改善旅游环境,提高劳务输出素质,这样才能更好的发挥我们的优势。另外,我们也要优化服务行业的产业结构,要让新兴服务行业在世界市场上占据一席之地。
3. 有步骤的推进服务贸易自由化
我国服务贸易与发达国家比,起步晚,总体发展水平低,许多行业仍处于幼稚时期。同时服务市场发育不完全,服务企业竞争力弱,再加上服务业本身具有综合性、复杂性和广泛性等特征,不可激进的推进服务贸易的自由化,而是有步骤的逐渐推进服务贸易的自由化。在保障本国经济健康稳定的条件下,按照一定比例开放服务业,保证在服务贸易自由化、全球化、一体化的进程中受益多于不利。
4. 完善服务贸易的基本法律
为了提高我国服务业的国际地位,必须从提高行业中的竞争程度入手,完善服务业的市场体系,增强法律的可操作性。加快和制定行业性法规,如商法,金融服务法规,电信服务法规,交通运输法规,知识产权法规等,注重参照国际条约和国外立法经验,加大立法力度,理顺各种法律法规与服务行业内部之间的关系,使服务贸易领域的法律法规健全,相互协调,共同形成结构清楚、层次分明、相互衔接、疏而不漏的有机整体。
综上所述,我们应该及时总结经验,统一思想,深化涉外经济体制改革,全面提高对外开放水平。同时,进一步深入研究加入世贸组织后所面临的挑战,结合部门和产业的实践,采取有力的措施,进一步发挥加入世贸服务贸易组织的积极效应,促进国民经济持续、快速、协调、健康地发展。
参考文献
[1]盛斌.中国加入WTO服务贸易自由化的评估与分析[J].世界经济, 2002, (8) .
[2]肖中明.中国服务贸易出口:特征与原因分析[J].涉外经济, 2002, (10) .
农业作为弱质产业在中国国民经济中占有特别重要的地位,尤其是粮食安全问题对中国这样一个人口众多的消费大国来说更是具有特殊意义,因此,中国一直坚持农业生产要立足国内资源,农产品供给要以国内生产为主,实现自给自足的方针政策。长期以来,中国通过采用较高的进口关税、复杂的非关税措施和国营贸易公司专营等保护措施,来限制国外农产品进入国内市场,以免中国农业受国外优势农业的冲击。
加入WTO之前,中国对农产品进口所实施的高关税普遍要高于世界贸易组织中发展中国家成员国的关税,例如硬粒小麦、稻米、大豆等,1999年的普通关税为180%,即使是优惠关税也高达114%,另外还要加上17%的进口增值税。所实施的非关税措施种类繁多,主要有进口许可证、进口配额、动植物检疫、食品卫生检疫等等,在1999年35类实行进口许可证限制的`产品中,农产品就占了8类,具体为粮食、植物油、酒、棉花、烟草、食糖、羊毛和天然橡胶。而且在这些产品中,除酒之外的所有商品,都由外经贸部指定国营外贸公司专营,占了1999年国营外贸公司专营的13种商品中的一半多。虽然从1998年1月1日起,中国开始赋予私营外贸公司进出口经营权,但由于门槛过高(要求申请公司注册资金和净资产在850万元人民币以上,而且连续两年销售收入和出口供货额分别在5000万元人民币和100万美元以上),私营外贸公司很难进入。
尽管中国在农产品的对外贸易上设置了诸多关税和非关税壁垒来限制国外农产品的进口,但在对农业的国内支持上,却长期实行负保护。20世纪80年代政府通过定价政策、农业税、工农业产品“剪刀差”、农村储蓄、利息倒挂等措施,平均每年从农业部门净转移出财政性资金约1400多亿元;20世纪90年代以来,尽管政府增加了对农业的投入,并在一定程度上提高了农产品的收购价,但由于农产品购销体制改革进展缓慢,政府农产品收购价和市场价的差距依然较大,同时,农业生产资料价格上涨幅度较大,一定程度上抵消了政府对农产品提价的积极作用。这种对农业的负保护政策,使投资过度向工业倾斜,农业部门投资严重不足,农田水利等基础配套设施不完善,农业抗灾能力小,农业基础地位脆弱;工农业产品价格的“剪刀差”和各种不合理负担,使农民收入降低,农业投入能力削弱;最终影响了农民生活水平和农业生产能力水平的提高,从而加剧了中国农业的弱质程度。
“绿箱”政策是《农业协定》规定免于减让的农业国内支持。它包括政府的一般服务。为粮食安全目的的公共储备、国内粮食援助、对生产者的直接支付、政府不挂钩的收入支持、收入保险和收入安全网计划中政府的资金参与、政府自然灾害救济支付、通过资源停用计划提供的结构调整援助、通过投资援助提供的结构调整支持、环境计划下的支付、区域援助计划下的支付等12项内容。这些政策均是基于农业的弱质性和其他非贸易因素而制定的,对国际贸易不会产生扭曲作用,将是加入WTO后中国农业保护的主要方向。经过建国以来50多年的农业发展,尤其是20世纪90年代政府加大对农业的投资力度,中国的“绿箱”政策已经形成了一定的规模,主要涉及政府一般服务、粮食安全储备补贴、国内粮食援助、自然灾害救济、扶贫、农业生态环境建设支持等6个方面,而对农民的直接收入支持、结构调整的补贴等“绿箱”政策的其他6个方面的内容,尚未列入当前的财政支持范围内。总的来说,当前中国农业“绿箱”政策支持具有以下四个特点。
第一、“绿箱”政策总支持水平呈增长趋势,但总量仍相对较小。1996年、1997年、1998年,中国的“绿箱”政策总支持水平分别为1121.78亿元、1312.54亿元、2108.15亿元人民币,其中1997年和1998年的增幅分别为17%和60.6%。1996-1998年三年的平均支持水平为1514.16亿人民币,按当前汇率计算相当于183亿美元。比较而言,1997年美国、欧盟、日本的“绿箱”政策补贴分别为512亿美元、209亿美元和204亿美元,而且这些发达国家以前的农业“绿箱”支持一直都非常高,其农业的基础设施建设已经非常完善,因此,相对于中国这样一个基础设施薄弱、生产方式落后、科技水平低下的农业大国来说,目前的“绿箱”政策支持总量是非常小的。
第二、“绿箱”政策中政府一般服务
[1] [2] [3] [4]
★ 发达国家对国有经济管理的经验借鉴
★ 社保政策新调整影响
★ 流域水环境保护政策与法规探讨
★ 调整陕南农业产业结构的基本思路与对策
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加入WTO后民营企业面临的经济环境和对策
对于蓬勃发展的中国民营企业来说,入世后将面临一个怎样的新环境,有哪些机遇和挑战,究竟给企业生产经营活动带来哪些影响,是一个值得各方面关注的问题.
作 者:程秀生 作者单位:国务院发展研究中心刊 名:中国工商管理研究英文刊名:STUDY ON CHINA ADMINISTRATION FOR INDUSTRY & COMMERCE年,卷(期):“”(12)分类号:F7关键词:
关键词:会计信息,会计服务,会计市场,会计准则,会计国际趋同
一、引言
我国已成为WTO的一员, 全球经济一体化将成为未来会计环境中占主导地位的影响因素。对今后我国会计服务行业的改革和发展具有重大影响。我国会计服务行业必须遵守WTO的法律规定和其国际惯例, 加快与国际惯例接轨的步伐, 以适应知识经济迅速发展的要求。加入WTO后, 我国会计市场的开放加快了中国会计业与国际会计业接轨的步伐, 为其提供了广阔的发展空间, 也将对我国会计市场、会计规范以及会计人员培养产生重大的影响, 使我国会计业的生存与发展面临巨大的挑战, 我们必须采取积极有效的对策迎接挑战。加入WTO后, 既为我国会计行业走向国际化提供了发展良机, 也为我国会计行业在会计理念、会计市场及如何同国际化接轨带来了挑战。会计制度、准则以及会计行业真正实现与国际接轨, 就应加强对资本市场发展的研究, 使我国会计信息披露逐步达到规范化和法制化。2001年, 是我国的经济发展进入第十个五年计划的第一年, 也是我国会计改革的关键时期。第九届全国人大常委会修改的《会计法》从1999年7月1日起实施, 国务院颁布的《企业财务会计报告条例》和财政部发布的打破行业、所有制界限的《企业会计制度》从2001年1月1日实施。这都是为了适应社会主义市场经济发展、经济全球化和加入WTO面临的新形势要求的重大举措。然而, 随着我国加入WTO, 人们越来越清楚的意识到, 加入WTO对我国很不成熟的会计服务行业的影响是全面的、深刻的、长远的, 仅靠上述几项国家的重大举措远远不能适应和满足保护、发展我国会计服务行业和会计服务市场的需要。会计服务行业如何应对加入WTO所带来的影响, 已成为经济界, 特别是会计界讨论的热门话题。加入WTO后, 我国将逐步开放会计服务市场, 这意味着包括国际“五大”会计公司及其他中小会计公司都可以在我国从事会计、审计等业务, WTO的法律规定和其他国际惯例将在我国实施, 这一方面会给会计服务行业带来有利的机遇和动力;另一方面又会给现行会计服务行业带来不利的影响, 即挑战和压力。
二、国内会计服务行业面临的机遇
加入WTO后, 国外商家大规模涌入中国, 将大大拓展中国会计市场领域, 为我国的会计行业带来新的机会。WTO要求成员国允许外方进入会计服务业的各个领域, 这必然促使管理当局也批准本国的会计机构进入相关领域开拓新业务, 同国外会计机构竞争。随着中国企业走向世界, 国内的会计机构也将随其客户走出国门。市场准入原则减少了会计行业的垄断, 为我国的会计行业参与国际会计市场的竞争创造了条件。如果说“入世”对于中国会计服务行业的不利影响更多的是来自短期的话, 那么从长远来看, 加入WTO将加快我国会计市场的改革进程, 有利于中国注册会计师行业执业水平的提高。
(一) 有效改善中国会计服务业的国际环境。
《服务贸易总协定》GATS是由120多个缔约国共同签署的。根据权利和义务对等的原则, 每一缔约方可以享受其他缔约方给予的最惠国待遇和国民待遇。这样, 中国的会计服务贸易就有了在不低于别国待遇的前提下进入国际市场的机会, 其中包括美、日、欧市场, 也包括前景更为广阔的广大第三世界国家的市场。中国可以据此参与国际间的公平竞争, 消除一些国家、特别是一些发达国家对中国会计服务输出的歧视性待遇, 有利于中国的会计师事务所进入国际市场, 参与国际分工与合作。
(二) 加快中国会计市场的发育和规范。
当GATS的原则和规定适用于中国的会计服务贸易时, 中国也需要参照GATS的原则和规定, 加快完善国内会计服务业的法律、法规, 使国内会计市场与国际市场接轨, 通过利用WTO的多边贸易体制和贸易争端解决机制, 促进我国会计市场按国际惯例有效运行。
(三) 有助中国注册会计师执业水平提高。
国外的会计师事务所经过多年的发展, 在事务所管理、客户开发、人员培训等方面有丰富的经验, 特别是在职业道德和专业水平的提高上有独到之处。国外会计师事务所进入中国市场不可避免地实行雇员本地化, 其带来的先进的审计技术、培训机制、质量控制和风险管理方法有利于我国注册会计师队伍素质的提高, 促进我国注册会计师的执业水平尽快向国际水平靠拢。
(四) 有利于会计师事务所国际化和全球化。
企业发展的国际化, 必然要求为其提供会计服务的会计师事务所的服务全球化, 国内企业在国外的发展同样需要国内的会计师事务所为其全球业务的开拓提供会计服务。货物贸易的发展对于会计专业服务贸易具有推动作用。事实上, 紧跟货物贸易而发展服务贸易, 是国际“五大”会计公司得以迅速发展的一个重要策略。一些规模大、信誉好、执业水平高的国内会计师事务所可以利用加入国际事务所的机会, 实现其服务的国际化。
(五) 有利于提高我国证券市场的会计信息质量。
长期以来, 会计信息失真一直是困扰我国经济发展的一大问题。在保证会计信息质量方面, 国际会计师事务所的优势在于:为审计或会计问题提供全球性的解决方案;对职业道德有明确的指南;有严密的质量控制标准;有训练有素的员工。国际会计师事务所进入中国会计市场后, 国内许多企业会成为他们的客户, 会计信息的质量就会得到提高。
(六) 有利于专业会计的研究、发展和应用。
长期以来, 一些专业会计在我国的应用和发展相对比较缓慢, 换一句话说专业会计理论以及会计方法在许多领域的功能和作用并没有得到充分的发挥和应用, 如管理会计、成本会计、无形资产会计等, 这不仅影响了会计及其会计行业在经济建设中的地位和影响力, 还影响了我国会计理论的研究和发展。加入WTO, 一方面国际成本管理会计的理念和成功方法会大量通过外资事务所的业务活动应用到我国的经济事务中, 这对提高国内会计理论界的研究水平和学习国外会计公司先进的经营经验, 增强国际市场竞争能力、避免“反倾销”等问题产生都具有重要的意义。另一方面我国的无形资产法律认定的范围和会计核算的范围与《与贸易有关的知识产权协定》 (TRIPS) 中包含的版权、商标、地理标志、工业设计、专利、集成电路外观设计和未公开信息与商业秘密等7项范围相比小得多, 同时TRIPS满足所有WTO协定原则, 加入WTO以后, 涉及知识产权的贸易活动必然要增加, 我国无形资产的确认范围和会计核算范围必然要扩大。如何在我国社会主义市场经济条件下对地理标志、集成电路外观设计、未公开信息与商业秘密等无形资产进行确认、计量和报告, 对我国会计理论和实践是新的课题和任务, 展开这些课题的研究, 有利于推动我国会计理论的完善。第三方面, 随着国际贸易在我国的进一步扩大, 大量国际规则、国际惯例在我国会计市场的广泛应用, 国际会计、人力资源会计、衍生金融工具会计、期货合约会计等专业会计将在我国得到更广泛的应用和发展, 从而推动我国会计理论和实践的发展及国际会计人才的培养和成长。
三、国内会计服务行业面临的挑战
加入WTO, 中国将对外开放会计服务市场, 允许国外会计公司和人员到我国执业。这一点对我国会计职业界将产生巨大影响。到目前为止, 我国注册会计师行业形成发展才不过十多年的历史, 与国外 (特别是美国和英国) 百年历史的会计事务所相比是很幼小的。同时, 事务所的规模、业务范围都较狭小, 从业人员素质普遍低, 提供服务的档次较低。这些方面都无法与资金、人才、管理和从业经验等实力强大的国外会计公司相抗衡。按照国民待遇原则, 国内的会计机构将不可能享有特殊的政策保护。因此, 开放会计市场必将导致发达国家会计公司侵占我国会计市场, 淹没我国幼小的会计服务行业。
(一) 我国注册会计师行业将面临较大的冲击。
加入WTO后, 按照市场准入原则, 我国必须开放服务市场, 这当然包括会计服务市场。虽然我国的注册会计师行业经过近二十年的发展, 通过市场体系建设和行业内部体系的改革, 已成为第三产业中发展速度最快、最具吸引力、最有前途的新兴产业。但长期以来, 由于相关法规的不完善, 人们对该行业的作用认识不足, 实际上并没有将其作为一个产业来重视, 与一些发达国家的公司相比, 还显得很不成熟。主要表现在以下四点:第一注册会计师行业法制建设虽初具雏形, 但与现实需要比较还相差很远, 会计市场还有待于规范。第二注册会计师队伍虽不断壮大, 但其内部管理水平不高, 执业水平有待提高, 人员素质与跨国公司竞争还有明显不足。第三我国的会计市场业务量很大, 但注册会计师服务公司的规模和质量远远满足不了需要, 资金条件和市场环境还不理想。第四注册会计师行业的市场信誉和形象有待改善等。
(二) 国际会计公司抢占国内会计公司市场份额。
在加入WTO后, 我国将逐步取消对国内会计师事务所机构在业务范围、机构数量、国外从业人员、机构规模等方面的限制, 国际会计师事务所与我国会计师事务所享有相同的“国民待遇”, 那时, 他们会凭着丰富的市场经验、先进的审计技术、雄厚的人力资源和强大的国际背景, 与我国处于成长阶段的事务所进行市场的争夺, 显然我国的会计师事务所处于劣势, 即便它有一些自己的特色和比较优势。
(三) 加入WTO增加国内会计师事务所经营风险。
加入WTO, 我国经济将融入世界经济的大循环中, 不仅要承担WTO协议规定的法律责任和义务, 受国际经济环境变化的影响加大, 还要承担国际市场的经营风险。随着世界经济的发展、高科技产业的崛起, 区域经济的繁荣以及世界政治形势的变化等, 经济活动中的不确定性因素增加, 加之外资会计师事务所与国内会计师事务所相比, 有规模庞大、资本实力强、管理经验丰富、服务范围广、信息灵、员工素质高、产品价格优势明显等竞争优势, 他们进入我国会计市场, 一方面必将导致国内会计师事务所部分客户的流失, 从而使市场竞争能力弱的事务所经营困难, 最后引发破产;另一方面如果国内的会计师事务所要开展跨国业务, 更会增加其经营风险。
(四) 会计从业人员面临冲击, 部分人员可能失业。
我国是发展中国家, 经济发展水平、广大民众的文化水平以及民众的收入水平等与发达国家相比差距都很大。会计这个行业是高智商的行业, 人力资源是最重要的资源, 行业发展水平、工作质量、工作方法和技术等直接受从业人员基本素质影响。我国虽然有庞大的会计人员队伍, 但有很大一批人员文化素质不能适应经济发展的要求。加入WTO后, 我国的会计制度和相关法规对会计人员的素质要求将有较大的提高, 一部分会计人员将面临更加严峻的再学习和再就业的风险。与此同时, 跨国的会计公司, 为了在我国迅速扩大业务量, 一般会以高薪、出国培训的机会、良好的工作环境等条件从国内的会计机构挖掘人才, 致使国内会计机构, 特别是会计师事务所的人才流失, 增加其经营风险。
四、国内会计服务行业应采取的对策
从短期看, 以上一些材料对我国会计行业的发展是不利的。但从长远来看, 开放会计市场, 中国从业会计人员会从国外同行那里学到与国际惯例相接轨的会计知识, 从而尽快提高我国从业人员的业务水平。中国会计公司也只有在与外国同业面对面的竞争中才能不断提高执业质量, 这有助于整个会计行业朝着健康的方向发展。另一方面, 由于国外会计公司和人员的进入, 可以大大改善国内投资环境, 吸引外商投资, 同时也为中国企业境外融资提供帮助。既然打开国门放外国会计公司进来是不容回避的, 在中外会计服务行业的竞争中, 我国会计师事务所要加强与国外会计师事务所合作, 学习外国会计师事物所先进的管理经验, 提高自己业务水平的综合的能力。
(一) 加快会计准则建设国际化步伐。
加入WTO后, 会计准则国家化和国际化矛盾加剧。会计理论研究应当把国情和国际惯例有机地结合起来, 将国际惯例与本土化研究的结合放在首位。公平竞争是市场经济的一条原则, 作为市场中的个体应当是平等的, 都应该按照会计准则的要求提供信息。现行的不同行业的企业可以按照不同的行业会计制度提供会计信息, 这显然会造成会计信息的混乱, 不利于公平竞争。按照WTO国民待遇原则, 外企进入国内后, 应与国内企业享受同等待遇, 同样会面临这一问题, 这显然是外企所不能接受的。因此, 应尽快取消不同行业会计制度, 推行《企业会计制度》。同时, 应加快会计准则的制定与实施工作。参照WTO的要求, 不断完善我国的会计管理政策, 健全我国的会计法规体系。
(二) 切实转变观念, 培育国内会计市场。
目前我们的欠缺之处, 集中体现为会计市场供求主体缺位、竞争意识淡薄和会计商品质量低下。要培育我国的会计市场, 必须切实转变观念:由消极排外、寻求政府庇护变为积极对外、主动参与竞争;由妄自菲薄转变为自立自强;由狭隘的民族观念转变为遵守国际惯例、游戏规则;由单独行动、“肥水不流外人田”转变为集团作战、利益共享。另外, 还需要积极拓展服务领域, 推动会计事务所走规模经营的道路, 同时注重提高注册会计师的职业道德和执业水平。
(三) 要实行财务会计管理机制再造。
企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地并实现经营目标, 必须不断优化经营管理。为适应这一要求, 会计除及时提供准确、可靠的核算信息外, 更要充分发挥其对经营活动的预测、决策职能。第一, 财会管理职能必须从财务会计向管理会计转变, 从过去的记账、算账等繁琐的实务转到预测规划、监督控制的管理会计、决策会计上来。第二, 财会信息系统必须成为经营决策的基础, 对重大筹资、融资、投资等进行决策, 必须精确掌握本企业、本地区、国内外同行业的财会信息。第三, 建立内部投资决策支持系统、专家咨询辅佐系统, 再造以财会管理机制为核心的重大投资失误追究制度。第四, 培育信用体系, 解开困扰国有企业的债务链。
(四) 要建立和发展国际化会计人才体系。
与发达国家的财会队伍素质相比, 国有企业财会人员数量过剩、质量不高问题相当突出。解决这些问题, 要按照WTO的规则和知识经济对财会人才的要求, 对国企财会人力资源进行整体再造, 努力提高国企财会人员整体素质。要培养财会人员具备全面系统的基础知识、专业知识和终生学习的能力, 以使他们能够以自我独立的精神持续地学习新知识;加入WTO后, 企业的经营环境发生很大的变化, 同时随着国际会计公司和会计人员的介入, 要求国企财会人员不仅要掌握会计的基本知识和操作技能, 而且要具备多元化的知识结构和相应的能力水平;要做好财会人员的在职培训工作, 搞好继续职业教育, 及时进行知识更新, 加强职业道德教育, 建立一支爱岗敬业、依法办事、客观公正、服务优良的会计队伍。
五、结语
综上所述, 加入WTO加快了我国会计市场的改革进程, 有利于中国注册会计师行业职业水平的提高。但开放会计市场必将导致发达国家会计公司侵占我国会计市场, 淹没我国幼小的会计服务行业。我们所能采取的最有效的对策就是与国际会计公司合作, 不仅是学习先进技术, 更重要的是学习组织机构、运行模式、管理理念及方法。我们应虚心地学习并建立这些先进的管理体制, 以保证我们以低成本向客户提供高质量、低风险的服务。如是已成现实, 面对未来的挑战, 我们的会计服务行业只有保持积极的姿态, 抓住机遇, 与“狼”共舞, 在竞争中发展壮大自己, 才能在国际会计行业立于不败之地。
参考文献
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