四化(精选8篇)
人性化管理是加强班组管理的首要前提基层班组管理的人性化是现代企业管理的发展趋势。其要义在于,通过充分尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人,不断激发广大员工的主观能动性,最终创造出高效优质的产品。
尊重员工的主体意识。生产现场的操作工是班组的核心组成成员,必须充分肯定他们在班组生产经营活动中的主体作用,充分尊重他们的经验和劳动,及时听取和采纳他们的合理意见及建议,在强化岗位职责的同时,尽可能给予他们最大的工作权限,有效调动其主观能动性,充分发挥其主人翁意识。
注重员工潜能的开发。综合考虑班组员工的技术等级、实际操作水平、文化水平、年龄等因素,合理地搭配和调剂班组结构,将员工进行最优组合,以求相互取长补短,相得益彰。同时搭建班组成员个人成长平台,制定出针对每个员工的职业生涯发展计划,采取“请进来,走出去”等灵活多样的培训手段,鼓励和支持员工学习与业务技能有关的知识,提高整个班组人力资源的使用效率和效益。营造和谐沟通的班组氛围。除班组正式的、制度化的交流途径之外,班组的管理者还要积极引导,鼓励自发的、非正式的交流沟通渠道,形成一种积极和谐的人际关系,进而增强班组的凝聚力和创新能力。
构建有效的激励与竞争机制。通过灵活的绩效考核办法,采用技
能加点、建议加点、创新加点等多种小组竞赛方式,使班组内部成员之间、各工段之间认识到谁挣点越多,得到的激励就越多,反之挣的点少,得到的就更少,而对于违反规定的还要扣分,从而在整个班组内部形成了一种新的竞争机制。
质量化管理是加强班组管理的重要基础注重引导,提高质量参与意识。通过树立“质量第一”的思想,学习“质量控制”的理论和方法,真正理解“我的一举一动直接影响本工序的质量,而且又会影响下一道乃至影响整个操作工序质量而威胁整个作业项目的安全”,为形成从“向我要质量”转变为“我要质量”的良好作业意识奠定基础。加强合作,树立质量监控意识。通过对作业过程的剖析,对生产运行过程中异常情况处理机制的完善,使每个操作人员都能了解自己完成各工序的质量水平高低,进而找到作业关键点,班组长也能全面、理性地了解每个职工不同的特点,根据各关键点“对症下药”,进行有针对性的对策攻关,从而显著提高安全监控力度,最终达到提高并巩固执行作业标准的可靠率。
开展交流,激发质量创新意识。班组成员定期召开小组讨论会议,针对日常生产过程中易出现的质量问题,搭建一个员工之间信息交流与沟通的平台。其次,要通过持续开展QC活动,充分调动广大员工关心质量、参与质量管理、自觉自主地解决问题的自觉性与热情。还要认真整理成果材料积极参加厂内外交流,尽量安排更多的小组参加成果发布会,在与质量专家和优秀团队进行交流、探讨中,进一步激发广大员工的荣誉感和进取心。
标准化管理是加强班组管理的必要手段实现班组管理体制层次的标准化。基层班组管理工作的综合性、群众性、经常性,决定了它是企业中党、政、工、团的一项共同任务。因此,要积极完善班组建设体制,建立健全班组管理的组织领导原则和工作制度,即“行政负责、工会协助、党政工团齐抓共管,通力合作;厂部统一规划、车间具体领导、班组自我管理”。进一步明确班组管理工作责任,强化各级组织和各个方面对班组管理工作的综合指导和支持,形成符合标准化要求的领导体制和管理层次。
实现班组管理制度的标准化。统一、规范各种原始记录,认真做好日常生产状况、生产工艺监控记录,为班组日常管理工作提供可靠依据,切实减轻班组负担。同时把各个班组建设的工作内容进行有机整合,减少不必要的重复设置,保证班组与班组之间管理信息的对称。实现班组管理民主的标准化。在班组标准化管理工作中,要对班组民主管理的内容、方式等从组织上落实,从制度上保证。一方面通过每天早会、每月副班会等组织形式,鼓励班组职工参与班组的生产、决策及管理。另一方面还要不断和改进和完善职工意见反馈体系,最大限度地发挥班组成员的积极性、主动性和创造性,使班组每一名成员都能畅所欲言,直抒胸臆。
信息化管理是加强班组管理的有力保障班组的信息化管理特色如下:班组管理过程的即时性。由于采用MIS、ERP等系统,完善了数据源头采集,辅之于大量的数据分析、数据挖掘和数据图像,并通过计算机的网上流转和快速反应,使得信息化班组能够准确及时地核算
生产消耗,监控生产过程,在某种程度上实现了对车间生产经营管理的过程日清日结,达到了班组管理的即时性。
农业、农村、农民问题始终是关系到我国经济和社会发展全局的重大问题, 从家庭联产承包经营到农民专业合作组织, 长期以来我们对“三农”问题的探索与努力从来没有停止。党的十六大第一次明确提出统筹城乡经济社会发展的方略, 党的十七大进一步提出形成城乡经济社会发展一体化的新格局, 党的十八大提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径, 在解决“三农”问题上形成了清晰的发展思路。
从统筹城乡的思路出发, 10年来, 从中央政策直接支持, 到以工业化推动农业现代化、以城镇化推动农业规模化;从新农村建设, 到现代农业组织建设以及农业机械化、农业科技化等等, 可谓成果辉煌。立足于长期探索的丰硕成果, 党的十八大报告与时俱进地提出促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展, 其现实意义在哪里?新疆生产建设兵团司令员刘新齐代表说, “四化”是一个整体系统, 工业化创造供给, 城镇化创造需求, 工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化, 农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障, 而信息化能有力地推进其他“三化”。因此, 促进“四化”在互动中实现同步, 在互动中实现协调, 有利于实现社会生产力的跨越式发展。
党的十六大以来, 城乡统筹的发展思路彻底摒弃了传统的二元分隔, 使“三农”工作呈现崭新面貌。现在, 党的十八大及时提出“四化”同步, 就是要使“三农”工作紧随时代, 加快推动城乡一体化, 逐步改变城乡二元经济结构的体制, 实施工业反哺农业、城市支持农村的方针, 实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。这是解决“三农”问题的当务之急, 也是解决“三农”问题的根本途径。
(摘自《经济日报》)
一、语言表达通俗化
易先生语言的一个很重要的特点就是通俗化。“深入浅出叫通俗,浅入浅出叫庸俗,深入深出犹可为,浅入深出最可恶。”教学不应该是专业名词的堆砌和学术语言的展览。教学语言通俗化,实际是一个教育思想、教学理念的问题。新课程不是提倡“以人为本”吗?语言通俗,师生之间的沟通就容易多了。如讲二战前夕德国入侵捷克时,就可引用一句希特勒的原话:“把捷克斯洛伐克从地图上抹掉,是我不可动摇的意志。”法西斯德国的嚣张气焰暴露无遗。又如当讲到革命根据地时,引用毛泽东的原话:“根据地之于红军,就像屁股对人一样重要。”学生哄堂大笑,笑过后仔细品味,发现这个生动的比喻揭示了一个不俗的真理,即红军不能只是处在游动作战中,需要像人一样坐下来休息,革命力量才能发展壮大。
当然,历史教学语言并不是越俗越好,必须“俗”之有度。绝不能为了迎合学生而将教学语言庸俗化,更不可随意篡改史实,将“趣说”变为“戏说”。
二、知识传授生动化
那么多人喜欢听易先生的讲课,还因为他讲课的生动性。 再来看看历史课堂教学。很多老师习惯按部就班地分析背景、略述经过、归纳影响、探讨意义,使自己成为“单调、呆板”的“形象大使”,把“活生生”的历史教“死”了。在新课程中,如何让学生穿越时空的隧道,将已逝的历史“活”起来,进而燃烧起学生学习历史的激情呢?这就需要运用一定的手段或方法。
描述性生动。指教师运用语言进行绘声绘色的描述,从而让学生在头脑中建立起历史事件和历史人物的生动形象。如在教学《美苏争锋》一节内容时,可以这样导人新课一“二战结束后,世界舞台上崛起了两位巨人,他们,一个脚踏西半球,一个脚踏东半球;为争夺世界霸权,他们跨过太平洋,越过大西洋,进行了三十多年的较量!平静时互送秋波,却又暗藏杀机;激烈处,但见剑拔弩张,刀光剑影!这节课就让我们一起感受它。”
直观性生动。历史虽然已经飘逝,不能重现,不能直接感知,但可以通过文物、模型、地图、图片以及电影、电视、录像等直观教具进行弥补。
参与性生动。通过多种方法创设历史情境,帮助学生感知历史,并通过学生对历史的体验,激发学生的情感,从而使历史课生动起来。比如在学习罗马的“公民法”时。就可即兴来一个“模拟法庭”。不用说,学生的热情高涨,在探究中自然理解公民法的内容。
《历史课程标准》指出:中学历史教学“力求科学性、思想性和生动性的统一”。生动性是历史教学的生命,更是我们历史教师永恒的追求。
三、环节设计悬念化
易先生把讲座当作电视剧来设计,几乎每隔3-5分钟便抛出一个悬念,以悬念作牵引,强烈地吸引了“易粉”们的注意力,这对我们的历史教学不无启发。 导人新课时,可以用“悬念”开头,使学生产生急于听下去的心理。 在授课过程中,有意识应用“悬念”,则能起到波澜起伏的效果。比如设计《希腊的公民》这一目时,可以“导游”的身份带领学生去雅典卫城的帕帕迪家“一游”,然后设问:“进入庭院,看见只有一个奴隶在埋头干活,其他人都不在。向奴隶询问主人去向,他只是不断摇头。为什么?”“帕帕迪不在家。可能在哪里,干什么?他的两个孩子可能在干什么?”“这时他的妻子回来了,气愤地对我们说:他参加公民大会,让我看一下都不行!他的妻子为什么无权参加会议?”一系列的悬念,使课堂高潮迭起。
四、氛围营造和谐化
在易先生的讲座中,虽然没有形式上的提问和交流,但是他的一颦一笑都能够激起听众的共鸣,那是因为他把观众放在第一位,放下“为师”的架子,尽力使自己和听众处于水乳交融的状态。为了给观众解释不同阶层的跪坐方式,他甚至现场给观众亲自示范-,营造了民主、宽松、和谐的氛围。有人说:“冷冰冰的人也许可以很好地操作机器,却无法启动心灵的闸门。”基于此,教师要注意营造和谐的气氛、调整学生的心境,摆正师生关系,在和谐平等的环境中,学生求知欲旺盛,乐于发表意见,勇于大胆创新,这与普通高中历史课程的设计与实施的基本理念相契合。
臧真媚(胶南市理务关镇中心中学 山东 胶南 266416)
摘要:班主任工作学校管理的最小单位,班级管理的好坏直接影响到学校工作的成败,在我十几年的工作中,有成功也有失败,我最成功的地方也许就是在班级工作中实行“四化”管理,即规范化、精细化、民主化、和谐化管理,它帮助我有效地实现了最优化的班级管理,收到了良好成效。
关键词:班级管理 规范化 精细化 民主化 和谐化
自从踏上七尺讲台那天,我就开始从事班主任工作,如今已度过十几个年头,也算得上是一个“老班主任”了。在这些年中我反思总结出如下如下“四化”班级管理模式。
1管理的规范化。
组建一个新的班集体之后,我首先在征询学生意见的基础上,广泛听取学生的呼声、建议,在全班引导学生共同制定班级管理的各项具体规定,通过制定纪律、卫生、学习、日常生活各个方面的规章制度,让学生明确该做什么,不该做什么,做错了该承担什么责任,接受什么样的处罚。然后在全班会议上表决通过,一旦通过,就作为班级管理的“法律”,实行“以法治班,制度管理”。使学生的一举一动都有章可循,有“法”可依。这样做,既尊重了学生当家作主的权利,又为今后各项工作的开展提供了行动依据。
2班级管理的精细化。
教育无小事,处处是教育。班级管理,从来都是在琐琐碎碎的小事中展开,从细微之处抓起。小事里蕴藏着丰富的教育机会。作为班主任,不仅要做大事,还要沉下心来,用一双慧眼,善于从日常小事中发现问题,做到精细化管理,譬如,教室里的卫生工具的摆放,拖
把必须头朝里,一字排开。为保持教室卫生,按照座区划分责任区,出现垃圾、口香糖迹必须及时清除。饮水机电视机则安排专人管理„„这些小事看似不起眼,却无形中教育学生不管做什么事情都要认认真真,要有一份关爱集体的责任心。做到学习上精细化,思想上精细化,生活上精细化。
3班级管理的民主化。
魏书生说:“民主像一座搭在师生心灵之间的桥,民主程度越高,这座连同心灵的桥就越坚固,越宽阔。”班主任必须放弃一言堂,独裁作风,不搞唯我独尊,把自己明确定位在指导者、监督者上。班主任和学生之间不应是猫和老鼠的关系,而应是朋友式的平等关系。把班级管理权还给学生,教会学生管理班级的方法,让学生实现自主管理,真正让学生当家作主,做班级的主人。我主要采取以下做法:
2.1班干部“民选”。由学生投票选出班干部,设立监督委员会进行监督,班干部做到能上能下,优胜劣汰。
2.2“评先树优”时,由学生民主评选,让学生有首先发言权、最终决定权,尊重学生主人翁地位。
2.3加强沟通和教育。搭建对话平台,设立班主任信箱,定时召开恳谈会、谈心会,和学生平等的对话,及时听取学生意见,也是实现民主管理的重要手段。
4班级管理的和谐化。
世界需要和谐,社会学要和谐,班级也需要和谐。构建和谐班级,让每个学生身心愉悦,就需要处理好两个矛盾,加强一个关注。
4.1处理好师生之间的矛盾
师生之间不可能没有矛盾,这就需要班主任要有智慧,创造性地协调处理好这些矛盾。班主任应成为调整人际关系的艺术家。
4.1.1运用语言利器,讲求教育的艺术,注重教育的技巧。善于和学生谈话,把握谈话气氛、注重谈话方式、抓住谈话时机,用语言感化温暖学生。大家都知道陶行知“四块糖”教育学生的故事,给了我们很大的教育,他这种教育的方式值得我们学习和借鉴。
4.1.2学会宽容,人非圣贤,孰能无过。面对学生的错误,班主任要学会宽容每个学生的错误,用放大镜放大优点,用显微镜缩小错误。曾经有个学生给我起绰号,被学生举报后,我并没有斥责他,而是告诉他应学会尊重别人的道理,事后这个学生主动写了封道歉信,向我坦诚地认识了错误,而且成了班级骨干。
4.1.3多表扬,少批评。马克·吐温说:“仅靠一句表扬我就能很好地活两个月”。赞美能让学生感受到老师的理解、希望和温馨,激发学生上进心,从而在班级中形成一股正气。慎用批评手段,即使批评也不能说过激的话,尽量不在公众场所批评学生,以避免刺伤学生自尊,从而形成对立情绪。
4.1.4多从生活上无微不至的关心每一个学生,以情动人。学生生病送他去医院,学生没了生活费借钱给他,过生日送一张祝福的卡片,检查宿舍时给学生盖上蹬开的被子,天气降温时提醒学生预防感冒„„用真情温暖每一个学生,用真心对待每一个学生,用真爱关怀每一个学生,就会建立融洽和谐的师生关系。
4.2处理好学生之间矛盾
学生朝夕相处,天长地久,不可能没有矛盾,这就需要班主任耐心、细心、公平、公正地协调处理好学生之间矛盾。班主任应成为学生关系中的调解员和润滑剂,成为学生心目中公正的“法官”。一方面加强正面引导,强调团结重要性,做好思想教育工作,另一方面要不偏不倚,客观公正地处理好学生之间的冲突,尤其是打架的同学,明确各自的责任,指出各自错误,促成双方的和解。
4.3关注班级中的“弱势群体”
“弱势群体”也就是那些“学困生”“双差生”。一个船队快慢。不是取决于跑的最快的船只,而是最慢的那只,对这部分群体,地位上不歧视,学习上多帮助,生活上多照顾,让他们在心灵上感受班主任温暖,让阳光洒到每个人的心上,也会促进班级的和谐。
总之,在班级管理过程中,注重班级管理的规范化、精细化,构建班级管理的民主化、和谐化,需要的是班主任的耐心、细心、爱心、恒心;需要的是班主任的嘴勤、腿勤、手勤、脑勤;需要的是班主任的无私奉献、管理艺术、教育技巧。让我们一起探索新形式下班级管理的新方法、新途径,把班级管理推向一个更高的水平。
参考文献:
(2014年10月)
根据县委10月份工作安排,围绕“深入解放思想、加快转型发展、实现临江崛起”主题,我们“四化同步”发展考察组在县人大主任李鹏谋、县委常委、统战部长李新华、县委常委、组织部长袁秋明的带领下,赴监利县新沟镇、远安县荷花镇(嫘祖镇)、夷陵区龙泉镇、仙桃市彭场镇、汉川市沉湖镇、黄梅县小池镇、江夏区五里界街等7个全省“四化同步”示范试点镇和新农村建设暨城乡一体化发展先进专区学习考察,前后历时四天,行程1800多公里。这次活动安排紧凑、内容丰富、形式活泼,我们一行人边走边看,边学边议,受益匪浅。
一、几点感受
新沟镇等七个乡镇的变化和新面貌让我们耳目一新,感慨颇多。
一是高度重视,发展红火。监利县、新沟镇县乡两级因此制宜,充分挖掘全国粮食生产大县、湖北省粮食生产第一县的优势,全力支持龙头企业福娃集团做大做强,发挥“一轮明月”效应,做亮“湖北省粮食深加工产业园”金字招牌,推进工厂化育秧、全程机械化操作、全省首个物联网系统建设,以“粮”为纲促进“四化”同步发展,省、市领导和农业厅多次到监利考察,给予了大力支持,监利县粮食生产实现“十连丰”,产值过百亿元。
二是产业支撑,带动发展。仙桃市彭场镇既打造“一轮明月”,又铺就“满天繁星”。通过设备升级和产业结构调整,无纺布产业不断做大做强,年出口份额占全国40%,带动周围农户和居民实现家门口就业,就业中老年人月平均收入达2000元以上,促进了新型社区发展,农民顺利实现市民化身份转变。汉川市沉湖镇市镇累计投入近10亿元,按照“产城一体,联动发展”的模式,不断做大福星集团龙头企业效益,先后新建福星广场、王家河景观带、福星中小学、汉川市第三人民医院等一批民生工程和市政工程,将产业集聚与城市发展相结合,实现区域产城融合,村民就近城镇化。
三、聚集资源,大手笔起步。黄梅县小池镇按照省委“一堡三区一城”的战略定位,实施市县共建,建立省市县镇四级联动机制,规划小池滨江新区建设。坚持以点带面,高位推进,重点把妙乐、河桥、水月、工业园区建设成为全省一流的农村新型示范社区,打造全省“四化同步”的典范。在建好农村新型示范社区的同时,强力推进“产业招商、配套建设、拆迁安置、环境整治”四大行动,小池开放开发呈现
出热火朝天的建设场面和良好的发展态势。
四、创造优势,特色突破。山区县远安县利用绿色优势,做精生态农业。县乡两级按照“全域景区化”,大力发展旅游经济。全县规模种植紫薇、五角枫、红叶石楠等适宜本地生长的景观植物超1万亩,嫘祖镇广坪村3000亩紫薇园为中心的“二十里紫薇画廊”初具规模。以“嫘祖故里、村村诗画”为主题,围绕“吃住行游购娱”六大旅游要素,嫘祖镇大力推进农家乐、农耕体验项目,加快发展乡村旅游产业,农民摇身一变成为景区老板,2013年,嫘祖镇实现旅游综合收入7.2亿元,农民人均纯收入实现1.16万元。
五、抢抓机遇,做大文章。江夏区五里界街抢抓武汉市小城镇建设的机遇,与武汉市整体规划相对接,大力推进“四化同步”建设。按照城乡一体化、产业高端化、生态优良化的发展要求,发挥特有的自然禀赋和交通区位优势,大力推进旧城改造和美丽乡村建设,发展赏花、休闲农庄等观光休闲农业和高端物联、文化创意等高新技术产业,积极承接武汉产业转移,打造武汉市后花园,建设生态、低碳、智慧之城。
二、几点启示
通过四天七地的考察,我们认真总结各地的成功经验,学思并进,取得不少真经。
(一)“四化同步”必须坚持顶层设计,作好全域谋划。3
“四化同步”发展,要坚持一张蓝图设计,全域规划,使新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化全面协调发展。七个试点示范地区都突出了规划先行,推动“四化同步”发展。如夷陵区龙泉镇立足“山水酒城、田园龙泉”总定位,确立了“一核两轴三园四区”的镇域空间发展结构,建设宜昌现代化特大城市的重要组团、夷陵区域副中心和“中国白酒名城”,争当全省四化同步标杆。
(二)“四化同步”必须坚持产城互动,实现良性发展。产业兴城、产城互动实现了城市的良性发展。通过做大做强支柱产业,加快城镇化进程,农民向市民化转变,产城融为一体,城镇功能布局日趋完善。七个示范试点镇(街)围绕支柱产业和主导产业做好城镇化文章。如远安县全域景区化带来旅游产业的大发展,农村新社区和集镇配套功能的完善,很多农民愿意住进新社区,工作、生活在城里;福娃集团、福星集团、稻花香集团三个大企业,引领地方产业发展,带动城镇化建设,体现了产城一体化发展的良性循环局面。
(三)“四化同步”必须坚持龙头带动,助推转型升级。一个地方经济的发展,要看主导产业和龙头企业。“满天繁星不如一轮明月”。地方实现经济转型,必须借助龙头企业的引领示范。监利县发挥福娃集团在农产品深加工业上的优势,打造现代农业示范区,不仅加速了土地流转,培育壮大了新型经营主体,还促进福娃集团做大做强自身产业链,打造稻米全产业链,力求将稻米“吃干榨净”。福星集团全方
位引领当地经济发展,实现从工业到农业、旅游业、房地产、金融业、商贸物流业的全面发展,完成从一个金属制品企业到多向发展的大集团公司的蜕变。
(四)“四化同步”必须坚持资金整合,建立机制保障。“四化同步”最大的问题是资金问题。从城镇化与农业现代化的协调发展来看,最缺的也是资金。龙泉镇推进新型社区建设,以行风评议触动部门改进作风,充分整合电力、通信、交通、园林等部门涉农资金,同时村集体投资一点、村民自筹一点,突破新社区配套设施建设项目资金不足的瓶颈,实现通村道路硬化、社区绿化、亮化、美化、信息化、商务化,使雷家畈社区成为一个基础设施配套齐全、时尚先进、生活幸福的“四化同步”新社区。
三、几点思考
这次考察之行,为我县潘家湾镇“四化同步”建设提供了宝贵的经验。扎实推进潘家湾镇“四化同步”建设,要认清形势,抢抓机遇,做强优势,激活亮点,补齐短板,为全县新农村建设和城镇化发展作出示范。
(一)弄清镇情,正确分析潘家湾镇“四化同步”工作的优劣势。劣势主要体现在:
1、缺乏大企业支撑,监利新沟镇有福娃集团、夷陵区龙泉镇有稻花香集团、汉川市沉湖镇有福星集团,而嘉鱼县缺乏这样的龙头企业带动;
2、缺乏大资金投入,彭场镇、沉湖镇等发达乡镇基础配套资金投 5
入上亿元甚至超10亿元,与之相比,潘家湾镇每年财力投入不足1000万元,财力支撑明显不足;
3、缺乏老城镇基础,龙泉镇、五里界街老城镇基础雄厚,商贸业繁荣,发展较快,而潘家湾镇是农业大镇,工业起步较晚,城镇化基础薄弱,商贸业不活跃。我们的优势主要体现在:
1、具有特色鲜明的农业基础,潘家湾镇正大力建设万亩蔬菜标准园、万亩优质稻基地等“五大特色农业板块”,设施农业发展迅速,建有鄂南地区最大的蔬菜专业交易市场,全力打造国家级现代农业示范区;
2、具有紧靠武汉的区位优势,毗邻武汉市江夏区,武嘉一级公路贯穿全境,距离江夏通用汽车产业园18公里,武汉中心城区仅40多公里,是咸宁与武汉产业发展对接的桥头堡;
3、具有长江新港建设的开发机遇,潘家湾镇中心与长江码头直线距离不足500米,拥有20多公里的优质港区资源,建有大中型码头4座,其中5000吨级重件码头1座,港口经济发展潜力大;
4、具有初具规模的园区工业。畈湖工业园规划面积21平方公里,已形成“七纵三横”的主框架和“一园两区”的产业格局,入园企业70余家,引进了三木化工、武昌南化工城、三三重工等投资过亿元超10亿元项目,“已建成污水处理厂、自来水厂、天然气等配套设施,园区规模不断壮大,工业经济不断增强。
(二)聚集共识,全方位整治资源支持潘家湾镇“四化同步”建设。建议县委县政府高度重视“四化同步”示范试
点工作,1、时间多花一点,县级领导干部平时抽出时间多下基层调研,多到现场办公,发现存在的问题,及时研究对策。
2、精力多用一点,“四化同步”专班人员要专下心来,经常沉下来,将责任落实到位,对每个重点项目倒排工期、挂图作战,紧盯进度、加紧推进;招商组要针对潘湾多引进一些龙头企业、大企业,引领地方经济发展。
3、资源多聚一点,整合国土、住建、交通、水利等部门资源和涉农资金,多向潘家湾镇和畈湖工业园倾斜,凡涉及小城镇建设的项目资金和政策向潘家湾镇集中,全力以赴给予支持潘家湾镇做强做大,形成整体推进潘家湾镇“四化同步”试点工作的合力。
(三)做强优势,大面积升级促进潘家湾镇蔬菜产业转型发展。做强蔬菜产业,打造蔬菜强镇。
1、露地蔬菜要创品牌,进一步扩大社会影响力。严格按绿色无公害蔬菜标准化生产“两瓜两菜”,大力推进蔬菜产品质量认证,实施品牌战略,推行“南有嘉鱼”贴标销售,着力打造“嘉鱼蔬菜”公共品牌,以高质量的产品扩大市场份额和“嘉鱼蔬菜”品牌知名度。
2、大力推广设施蔬菜,在全面提升经济效益上做文章。在加快推进“五大特色农业板块”基地建设上,重点扶持新农果蔬合作社建设现代农业科技园,通过设施蔬菜的高效益示范和“合作社+基地+农户”的发展模式,大幅推广设施蔬菜,增加农民增收渠道,进一步提升设施农业的
质效。
3、高标准建设交易平台和网络,提升现代流通交易形式。扶持湖北金润农业加快潘家湾蔬菜交易大市场二期建设,加大招商引资和商贸洽谈力度,完善市场功能。积极培养经纪人队伍,调整零散交易模式,提高辐射带动能力,同时借助媒体、网络平台,加强市场信息沟通,积极开拓市场,解决“卖菜难”。大力发展冷链物流业,做大做活蔬菜冷链物流、储备运输交易等产业。
4、努力实现蔬菜深加工转化零突破。加大招商引资力度,组织招商组前往国内蔬菜深加工发达的地区开展有针对性招商,大力培育蔬菜深加工企业,提高深加工企业扶持力度,早日实现蔬菜深加工零突破。
(四)激活亮点,举全力做大做强潘家湾镇畈湖工业园。经济要发展,工业需先行。实施“兴工强镇”战略,1、用深入武汉的思路,高起点规划园区。积极对接武汉新港、咸嘉新城等规划,聘请专家和设计院做好工业园生产区、居住区、酒店、娱乐设施等配套规划,承接好武汉产业转移,对接大武汉市场。
2、加强力量,升级园区规格。按照省级工业园的标准,科学调整、完善精细化工、装备制造“一园两区”发展规划,进一步强化基础设施建设,集中力量和资金努力做好污水处理厂和自来水厂等配套设施建设,加强企业安全生产监管,做好管理服务工作,力争以最好的状态,最佳的环境、最优的服务冲刺省级工业园。
3、主动对接,让园区成为武汉“工业倍增计划”的一块飞地、一个特区。组织专班人员常驻武汉,搞好招商引资,承接武汉产业转移,8
打地“飞地”经济,引进汽车零配件生产企业,积极与通用汽车产业园配套,打造嘉鱼和咸宁的“经济特区”。
4、加大投入,尽快建设完善相关配套设施。克服资金投入不足的瓶颈,一方面县乡两级要加大园区财政投入,每年不少于1000万元。另一方面,要积极向上争取项目、资金支持,整合多方资金、政策投入园区建设,突出抓好园区二期路网、污水处理厂、自来水厂等基础设施建设,夯实园区发展基础,拓展园区承载力。
(五)补齐短板,尽快完善关键城镇建设关键项目。补短板,抓紧镇区改造升级,要做好关键工作。
1、“三线一点”建设,对咸潘公路两边沿线近2.5万平方米范围的房屋建筑、镇区武嘉一级公路沿线1.8万平方米的房屋建筑进行立面改造,加快百里长渠景观带建设,抓好头墩社区改造项目,对社区内新建改建房屋建筑配套市政工程,改善人居环境。
2、美丽乡村建设,按照“全域覆盖、重点突破、整镇推进”的思路,开展美丽乡村建设,以改善农村人居环境、基础设施、文化氛围和公共服务为抓手,抓好四邑新村二期和老官中心新社区建设,重点改造武嘉一级公路沿线和金水河沿线,力争2年内将潘家湾镇创建成为全省绿化生态示范镇。
3、公租房建设,督促施工方加快头墩农场、畈湖村、苍梧岭村3个地段1000套公租房建设,探索与企业共建的模式,来弥补潘家湾镇公租房建设资金不足的问题。
4、引导激活房地产,通过引导社会资本参与城镇综合开发,加快农
村新型社区和集镇建设,不断完善城镇基础设施建设,以房地产的发展聚集资源,激活商贸物流业,提高乡镇财政收入。
5、择机修建环镇公路,提前作好环镇公路建设规划,条件允许下争取环镇公路项目资金,围绕镇域周围建设环状路网,打造村镇沟通的便捷通道,进一步缓解群众生产、生活出行难题,激活乡村旅游,带动乡镇经济发展;
6、狠抓城镇绿化、净化、亮化、美化工程。城镇街道绿化、美化、亮化工程是城镇的脸面,要抓好集镇“三线一点”和金水河沿线绿化、净化、亮化、美化工作,通过多种投融资方式,加大资金投入,对镇容镇貌进行大幅改造升级。
(六)以点带面,带动全县新农村建设和城镇化发展。城乡一体化发展,要做到以点带面,带动全县发展。
1、每个镇拟建1-2个新农村示范点。按照新农村建设二十字方针(“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”),立足实际,科学开展新农村建设。各镇由乡镇党委牵头,组织申报1-2个新农村示范点,负责做好示范点创建工作的组织、协调、督促、指导和检查工作。在新农村示范点建设上,要因地制宜科学编制新农村建设规划,不搞一刀切、形象工程,要统筹城乡发展,突出新居、产业、文化、环境同步推进,提升人民群众生活水平和幸福指数。
2、持之以恒开展净化美化亮化家园行动。城乡环境的改善不是一朝一日之功,要建立长效机制,由各镇党委政府牵头,联
合环卫、园林、电力、城管、城建、交通等部门开展专项整治行动。要抓住重点,持之以恒开展净化美化亮化家园活动,在中心社区和集镇建立保洁队伍,加大环境卫生整治,铲除“脏乱差”,扮靓生活家园。乡镇党委和政府要号召干部群众以及社会各界自觉加入到净化美化亮化家园行动中,每年定期、不定期开展植树护绿活动,组织党员干部、志愿者到街道社区和村组植树造林,不断增加绿地面积,创造绿色健康生活家园。组织号召各有关部门、临街单位积极参与亮化家园建设,在主要街道和居民社区要逐步健全路灯等照明设施,便捷出行,扮亮城乡的夜生活。
一、工作进展情况
2010年以来,交通运输局按照市交通运输局的部署和要求,以科学发展观为指导,加强组织领导、创新工作思路,实现了四化管理、文明创建和新闻宣传工作的新突破。
(一)坚持四化管理,扎实推进交通运输工作
今年以来,我局始终坚持标准化、规范化、以人为本和集约化管理的工作思路,高标准、严要求,大力实施交通惠民工程,取得了较好的成绩。
一是干线路建设稳步推进。今年以来,主要实施了庆淄路XX段改建工程、广青路XX段改建工程、高淄路西南外环续建工程、东外环续建工程四条干线路的建设,建设里程达53公里,总投资约7.1亿元。目前,西南外环续建工程和东外环续建工程已相继建成通车,庆淄路、广青路XX段改建工程正在实施路基、小桥涵工程,预计明年可实现通车。
二是农村公路建设、养护、管理工作有了新突破。先后实施了7.8公里县道吴司路大修工程、10公里农村路改造工程和唐坊黑牛养殖基地道路工程,实现总投资1100万元,同时,不断完善公路桥梁养护管理制度,制定内业资料档案整理制度,不断完善道路养护市场化机制,确保道路、桥梁安全状况持续稳定。目前,三项工程均已基本实现通车。
三是路域环境治理成效显著。以迎国检为总抓手,扎实开展路域环境综合整治活动,投入资金600万元,大力开展公路路域环境综合整治“百日攻坚战”、“干线公路春季植树造林大干60天”及垃圾治理、占用公路治理、超限超载及漏撒治理等项活动,公路通行环境有了明显改善。
四是运输行业管理不断加强。大力培育和发展道路运输市场,今年以来,我县新增营运车辆1691辆,新培训道路运输从业人员669人,完成了全县36家货运输企业的质量信誉考核,检查营运车辆668辆,审核从业资质人员1200余人。同时,深入开展专项整治活动,目前,共查处交通运输违章案件2300余起,交补各类罚款300万元,运输市场进一步规范有序。
五是物流设施建设有了新进展。以我县被列入省第三批物流试点单位为契机,全力加快县、镇、村三级物流网络体系的建设,先后几次到第一、二批试点地区学习借鉴,结合我县农业经济、农村交通等实际情况,制定了详细的试点建设工作方案。目前,县级物流分拨中心项目的前期准备工作正在进行,预计年底前开工建设,明年建成使用。
六是交通法制建设深入推进。主要探索建立了交通执法、处理、监督三权分离的行政执法机制。成立了自助式交通运输违章处理中心,将运政、路政、稽查及水运等方面违章案件集中自助处理,实现了交通运输违章处理由执法人员手工操作向违章业户 自主处理的重大转变,大幅提高了违章处理效率,实现了业户办理业务的方便快捷,同时,成立了法制科,强化了对执法行为的日常监督,确保了执法的公开、公正和公平。
七是企业管理不断探索新模式。对我县的XX惠青黄河大桥、清河镇浮桥、翟家寺浮桥实施一体化经营管理模式。对大桥浮桥的这种集约化管理模式,使企业人力资源和资金流量上都形成了大的合力,抗御风险的能力进一步加强,发展的空间进一步拓展。
(二)突出行业文明建设,树立交通运输良好形象 一是抓教育,强素质。利用集体学习、自学等多种形式,在全系统深入开展了技能比武、法律知识问答、普法教育、市场经济、科技知识等教育活动,不断提高广大干部职工的道德素质、职业水平和法律知识水平。
二是抓党建,固根基。认真坚持和完善民主集中制的原则,在客运线路审批、重点工程招投标、重大财务开支、干部选拔任用等方面不搞“一言堂”,努力推进决策的科学化和民主化。组织广大党员干部进行警示教育活动,坚决铲除腐败思想滋生的土壤和条件,从源头上预防和治理腐败。
三是抓作风,树形象。在全系统推行政务公开制,并以创先争优活动为抓手,公开服务承诺。开展政风行风热线现场解答活动,及时回答群众提问,解决群众所需。深入开展纪律作风整顿活动,工作纪律和作风都有了明显提高。
四是抓活动,增活力。在“元旦”、“五一”“七一”、“十一” 等重大节日时,都组织开展晚会、体育比赛、座谈会等喜闻乐见丰富多彩的群众性精神文明创建活动,陶冶了情操,激发了工作热情,收到了良好效果。
(三)强化新闻宣传工作,广造良好社会舆论
一是加强组织领导。研究制定了《2010XX交通运输局新闻宣传工作的意见》,成立了交通运输新闻宣传骨干小组,进一步完善了新闻宣传工作的组织网络和量化考核制度。二是制定目标。印发《XX县交通运输局2010年新闻宣传工作要点》,明确新闻宣传工作重点和目标,明确了宣传任务,同时通过座谈调研,确定各科室、单位新闻信息报送的指标和任务。三是强化考核。每季度对各科室、单位新闻宣传稿件的报送及录用情况进行汇总统计并进行通报,年终对先进集体和个人进行表彰,对没有完成目标任务的科室、单位进行通报批评。四是狠抓培训。组织本单位通讯员利用周五集体学习时间进行集中授课,对公文写作、信息宣传、新闻报道等方面的知识进行专题培训辅导。
二、存在的问题
尽管在前段时间工作中取得了一些成绩,但是也应该保持清醒的头脑,看到自身工作中存在的一些问题。
(一)思想认识不到位。个别单位、干部对四化管理工作意识淡薄,重视程度不够,干部职工的积极性未能得到很好的调动,效果不明显,亮点不够多。新闻宣传工作力度不够,存在“干多说少”的问题,部分新闻宣传工作人员的业务水平有待提高。
(二)人员和资金投入不到位。有待建立完善的投入机制,保障各项工作资金和人员的投入,尤其新闻宣传工作,虽然明确了相关的单位和人员,但绝大部分都是兼职,没有投入主要精力。文明创建工作限于资金约束,开展文明创建活动时存在规模不够大、标准不够高、群众参与面小的现象。
(三)工作落实不到位。有的工作只注重标准规范的制定,没有抓好落实,有的创新措施不够具体,可行性不强,有的工作指导和考核不够有力。特别是四化管理工作,干部职工参与面小,群众了解程度浅,没有把四化管理真正融入到实际的管理工作中去。
三、下一步打算
下一步,我们应该理清思路,在找准问题矛盾点的同时,紧密联系实际,逐条制定工作措施及相关制度规定,着力解决问题,确保各项工作再上新台阶。
(一)四化管理工作方面
一是加强组织领导,提高思想认识。要进一步明确四化管理工作“第一责任人”的要求,切实担负起领导责任和组织责任,亲自抓、负总责。各级领导干部要充分发挥表率作用,带头学习提高,真正使四化管理深入人心。要进一步深化对该项工作的再认识,要用发展的眼光看待四化管理,从全局的高度审视四化管理,用全新的理念推进四化管理。通过实施四化管理,全面导入精细化管理理念,以应对改革压力,提高管理效能,增强竞争优 势,实现交通运输事业的科学发展。二是要切实抓好四化管理成果转化。将四化管理和科学发展观有机结合,把实施四化管理作为学习实践科学发展观的载体,坚持在探索中实践,在实践中深化。实施四化管理的目标在于破解发展难题,因此,要注重运用四化管理理念指导工作实践,着力解决热点难点问题,特别是在重点项目建设、农村公路管理养护、建立长效机制、构建和谐交通等方面。将四化管理作为检验业务工作成效的“试金石”,使交通四化管理在各领域、各岗位无缝隙覆盖、全面开花。
(二)文明创建工作方面
坚持动态工作机制,根据当前形势,结合新问题、新矛盾,制定完善相关规章制度,尤其是建立完善文明创建保障机制,保障人员资金的投入,确保文明创建工作常抓不懈。以创先争优活动的开展为契机,强化政风行风建设、党风廉政建设、职工队伍建设,全面推动文明创建工作再上新台阶。同时,做好精神文明建设的“十二五”总体规划工作,进一步明确发展目标,理清发展思路,为行业精神文明建设工作打下良好基础。
(三)新闻宣传工作方面
新闻宣传工作要紧紧围绕大局,强化对重点工程项目、农村公路建设、城乡客运一体化建设、对外窗口服务等方面的舆论宣传,大力宣传工作中的先进典型、好经验、好做法,以正确的舆论引导人,营造良好的社会舆论氛围。另一方面,调整思路,创新方法,积极主动破解工作中遇到的难题,推进新闻宣传工作实 现新的发展和突破。
一、素材生活化
教师在教导学生写作时,总是告诉学生“生活是写作的源泉”,殊不知忽略了让学生写自己的生活。作文教学不能限制学生的心灵,要帮助学生找到自己的写作金矿,这“金矿”就是学生自己的生活。美女导演徐静蕾说:“每个人都可以是作家,鸡毛蒜皮的事情可以是天大的事情、津津乐道的事情———不要说鸡毛蒜皮是小事,这个世界没有小事,所有的事情都是大事。”每一天,每一个学生都演绎着他们的“大事”,教师要让学生明白,写作就是写自己的“大事”,哪怕这些“大事”在别人眼里是些小得不能再小的“小事”。例如,校园里司空见惯的爬山虎,一年四季在墙上绽放着自己的灿烂,学生无数次从它们身边跑过,不足为奇。对此,教师可以引导学生去看爬山虎,让学生观察爬山虎的叶子在不同时节颜色的变化,发现藏在其叶间的小果实。学生通过观察生活中的事物获取素材,其在笔下流淌的就不仅仅是文字,而是充沛的情感。
二、感情真实化
陶行知先生说得好:“千教万教,教人求真。千学万学, 学做真人。”提倡“儿童作文”就是让作文回归儿童,在作文中看到学生纯真的心灵,不被束缚的天性,张扬的个性。明代的李贽也认为:“夫童心者,真心也……纯假纯真,失却真心,便失却真人。人而非真,全不复有初实。”教师要让学生知道用自己的眼光看世界,用自己的语言说善恶,允许学生说不正确的话,甚至在教师看来是不健康的思想。例如,个别男同学以在课间捉弄别人为乐,这种行为可能不符合教师正确、有价值、有意义的作文观,可这是学生的真实生活, 是学生的真实感受,完全可以写到作文中。在笔者正确的引导下,一篇《课间整蛊记》被学生写得栩栩如生。
三、修改自动化
叶圣陶曾说:“教师改文,业至辛勤,苟学生弗晓其故, 即功夫等于虚掷。”这句话告诉我们,教师应把古老的传统变一变,让学生处于主动地位,着重培养学生修改作文的能力。当然,这里说的改不是费力不讨好的教师改,也不是看似热热闹闹的学生互改,而是让学生自己参与修改。对此, 教师应该引导、指导学生,该怎么做由学生自己去考虑决定,从而体现学生的主动地位。另外,教师也应教给学生修改的方法,其中包括有没有反复出现人称代词,有没有多余的废话,有没有标点符号的运用不当,有没有语句不通顺等。总之,作文教学离不开一个“改”字,改也是人做事的基本态度。
四、评语儿童化
翻开学生的习作本,我们能看到很多诸如“本文中心突出,语言流畅”或“错别字太多,语病太多”等生硬的老学究式的评语。其实,教师的评语应该有儿童的心态和眼光。儿童笔下的世界和成人的世界不尽相同,有时会是大不一样的,他们可能会把太阳想成是绿色的,娃娃的头比身子还大,但这些是儿童笔下“真实”的世界,应该得到教师最“真实”的肯定。例如,笔者所在班级中有一名男生迷上了金庸的武侠小说,他的习作中充满了刀光剑影、武侠之风。笔者在给其写评语时运用了风趣的语言:小心时间长了,走火入魔。该学生看到评语后主动找笔者推心置腹地交谈,不仅明白了沉迷武侠小说的害处,更明白了不是每一篇文章都要写得有江湖味道才好。
“儿童作文”中的“四化”建设不是一朝一夕就能完成的,它需要所有教师的倾心付出。笔者真心希望,“儿童作文”真正回归的是生命与生命之间的表达与沟通。
“十八大”一个重要方面是给中国经济寻找新方向和新动力,未来会主管中国经济事务的李克强的发声就成为一个重要观察点。到目前,李克强主要的发声是在其所在的山东代表团上。这次发言中,李克强对十八大报告的解读重点突出了工业化、信息化、城镇化、农业现代化这“新四化”。
“四化”在中国的政治舞台上有特殊的历史地位。早在1954年召开的第一届全国人民代表大会上,“实现工业、农业、交通运输业和国防的四个现代化” 的任务就提出来了。在1964年12月召开的第三届全国人民代表大会第一次会议上,总理周恩来在政府工作报告中首次提出:在二十世纪内,把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。
1979年12月6日,邓小平与日本首相大平正芳会谈时,把四个现代化量化为“到二十世纪末,争取国民生产总值达到人均1000美元,实现小康水平”。邓小平把这个目标称为“中国式的四个现代化”,即“小康之家”。从那时开始,在改革和开放的推动下,中国经济经历了三十年的高速增长。国家统计局经过详细核算后在2012年8月15日发布:2011年,中国人均国内总产值达5432美元。已经远超过了33年前设定的目标。
在“十八大”上,李克强提出的四化和之前的四化内容有所不同,但总体上都是推动中国经济继续向前发展的主要抓手。工业化、城镇化、农业现代化这三化这些年提得比较多,各省的发展战略中大部分以此为主题。信息化也有提,但和这三化一起提的比较少,这次李克强比较清晰地将信息化包含进去,提出“新四化”。
“新四化”的提出有足够的依据:首先,中国仍然有较多的剩余农业人口,需要靠工业化来进一步消化;第二,中国的传统工业要依靠信息化来提高效率,才能与国际同行处于同样的竞争平台上;第三,城市必须容纳日益增加的参与工业化的农村人口,让农民工变成市民;第四,农业产出必须从“强调数量、解决温饱”转向“强调质量、满足品位”,适应消费者从小康走向富裕的需要。
关于这四化的关系,在十八大报告中采用了这样的文字来阐述:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”
当然,李克强提出的工业化、信息化、城镇化、农业现代化,之所以说是“新四化”,还有很重要的一个原因在于发展理念出现新变化。比如对于将给中国经济未来提供巨大需求空间的城镇化,李克强在多次发言中都提出要从以前的以物为主走向以人为主的新阶段;比如更多地强调必须不失时机深化重要领域改革,来给四化发展提供新的制度保证。
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