规划实务模拟试题（精选8篇）
实例一
某企业位于市中心重点地区，占地面积24500平方米，由于企业效益不好，打算利用区位优势，将一部分多余的工厂用地出让，建设住宅。经与房地产开发商洽谈达成协议，由房地产开商向市规划行政主管部门申请建设住宅。规划行政主管部门经核实城市总体规划和控制性详细规划，该用地使用性质规划为公共设施用地。市规划行政主管部门经现场调研，并分析了周围建设情况和各种条件，认为可以改变用地性质，向市政府作了请示，经市政府批准后核发了“两证一书”。
评析：市规划行政主管部门根据城市总体规划和控制性详细规划，在现场调研后并作了分析，根据该用地所处具体位置和具体条件认为可以改变用地性质。由于该用地“位于市中心重点地区”，根据规划法的规定，重点地区控制性详细规划是由市政府审批的，要调整必须经过市政府的批准，才能改变用地性质。因此，市规划行政主管部门审批程序合法又合理，在报经市政府批准的情况下，核发了“两证一书”，这是正确的，不是多余之举。
实例二
某区属企业位于工业区内，占地8400平方米，由于设施老化，产品落后，最终破产倒闭。区政府想利用原厂区土地开发住宅，并将获得的资金安置下岗职工，经向市规划行政主管部门申请，被驳回，理由是该用地在城市总体规划的控制性详细规划中为工业用地，不能改变用地性质。
评析：市规划行政主管部门的做法是对的。因为市规划行政主管部门考虑到这个企业位于工业区内部，如果建设住宅，将带来一系列问题，如子女上学、购物、文化娱乐等，另外，周围的工厂企业产生的废气、粉尘、噪声等将对居民产生不良影响，因此不能开发建设住宅。但是，城市规划行政主管部门可根据具体情况建议区政府采取土地置换的办法，将位于居住区内的某些工业企业搬迁到这里，然后开发建设位于居民区内已腾出的用地，利用这方面的资金安置下岗职工。这样做，可以收各得其所的效果。
实例三
某中学有两个校址，一处位于城市中心区，占地4000平方米;另一处位于中心区外围，占地8000平方米。根据国家规范，两处均不满足中、小学用地标准。因此，教育部门拟对两处用地进行合并，向城市规划行政主管部门提出申请，并经市政府批准，将位于城市中心区的土地出让，开发公共设施项目，用置换来的资金在中心区外围校址旁边征用一块用地，建设一座标准中学。
评析：将位于城市中心区的校址用地改变使用性质，不仅是合理的，而且应该予以积极支持。因为根据规划法的要求，市政府可以根据城市经济、社会发展状况，对城市建设用地进行调整。一个中学有两处校址，且规模都不符合标准是不合理的。市政府应该对不合理的用地进行调整。使城市功能更加合理。实例四
某市中心区北部有一工厂位于主干道安平北路东侧，共有用地4.5ha.由于城市建设的发展，该厂周围多已建成居民区，沿安平北路两侧也已成为商业、办公区，该厂成了污染扰民企业。但因该产品有特色，销路很好，经济效益颇佳，不能停产。按照该厂主管部门的意见和城市控制性详细规划的要求，拟将该厂搬迁并出让原址，所获资金用于搬迁。出让后原址2.0ha改为商业、办公用地，1.8ha改为公寓用地，原家属宿舍约占地0.7ha保留。
评析：这是将原工业用地改变使用性质的规划选址管理问题。按照建设用地性质变更程序，其审批手续应按规定办理：
1.厂方申请改变用地性质。厂方应持上级主管部门同意其改变厂址用地性质、出让厂址和搬迁的文件，向城市规划行政主管部门提出改变用地性质和搬迁的申请。
2.城市规划行政主管部门审核。城市规划行政主管部门根据已批准的控制性详细规划和有关法律、法规的规定进行审核。由于该工厂位于市中心区。城市规划行政主管部门应将审核同意的意见报请市政府批准。然后向厂方发出建设项目选址意见书。
3.城市规划行政主管部门提出规划设计条件。城市规划行政主管部门在发出选址意见书的同时，根据该地区的具体情况和有关技术要求、技术标准，向该厂提出各个地块的规划设计条件。
4.受让方和厂方申请立项。厂方持城市规划行政主管部门批准文件、与受让方的协议，向计划部门申请项目建议书。
5.办理土地出让手续。厂方持城市规划行政主管部门、市计划部门批准文件和与受让方的用地出让协议，向土地部门办理用地出让手续，取得国有土地使用权有偿出让合同。该合同必须包含城市规划行政主管部门提出的各地块的规划设计条件。
6.受让方申请建设用地规划许可证。受让方持计划部门批准文件、土地出让合同和地形图等有关资料，向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。如受让方为多家应分别办理。
7.受让方继续办理有关建设的各项手续。受让方在原址如何建设，将由受让方依据城市规划行政主管部门提出的规划设计条件，向城市规划行政主管部门报送建设方案、施工图和申请建设工程规划许可证等项手续。
8.城市规划行政主管部门审核建设方案。城市规划行政主管部门考虑到该地区位于市中心，对受让方的建设方案在审核过程中除依照规划设计条件外，还将邀请一些专家进行评审，根据评审意见提出修改意见。在没有了其他问题后，核发建设工程规划许可证。
实例五
某市市区总体规划方案规定，市区东北部有一绿化隔离地区，面积约400ha.为使该隔离地区近期实施绿化，市政府采取鼓励政策，如在该地区已实施绿化面积达30%之后，可以利用2%用地开发经营不影响绿化的低层建设项目，并在开发建设的同时将该地区全部绿化。为此乡政府依据市政府的政策向城市规划行政主管部门提出申请，在该用地内建设3万平方米的二层乡村式别墅和1.0万平方米的游艺设施。经城市规划行政主管部门审核，确定建设总用地为7.5ha，并经市政府批准。
评析：这是将城市规划确定的绿化用地改为建设用地的用地性质变更问题。虽有市政府的局部调整用地政策，并经市政府批准，但仍需办理用地性质的变更手续。首先，应办理将集体所有土地改变为国有土地，因为依照规定集体所有土地是不能用来开发建设的申请。使用土地单位向计划部门立项后，经土地部门核准，再由城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证。其次，如果该开发项目由乡政府组织开发公司自行开发经营，应由开发公司办理一切手续，如果该项目由乡开发公司与其他单位合作或联营开发经营，则应共同办理一切手续;如果该用地经市政府批准，城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证后，出让部门应特别注意在开发建设的同时，应对该地区的整体绿化情况加强监督。实例六
某城市有一部队机关经过计划部门立项，总建筑面积约为2.0万平方米，其中办公用房0.5万平方米，专业用房1.0万平方米，其他用房0.5万平方米。根据城市规划和建设单位的要求，在规划选址阶段经多次研究同意在城市西北部邻近该系统的医院和一居住区进行建设，用地面积为2.0ha.评析：某部队机关建设用地属于军事用地，可按行政划拨的有关规定办理。因此，该部队机关持计划部门批准的可行性研究报告，并按城市规划行政主管部门提供的规划设计条件编制的经审核同意的规划总平面方案图，又经得土地部门批准和占用该土地的有关单位同意或取得有关协议，同时附有1：2000的地形图，向城市规划行政主管部门申请建设用地许可证。经城市规划行政主管部门审查符合有关要求即可核发建设用地规划许可证。
实例七
某市城市建设发展，在市区东部地区若干个工厂已经外迁或停产，其厂址由城市土地管理行政主管部门统一组织出让。在出让之前已由规划部门编制了详细规划，确定了每块土地的使用性质。某开发公司在出让中竞得其中的一块居住用地，面积4.5ha.按照详细规划的要求，并经城市规划行政主管部门确认，该居住用地的容积率为2.1，建筑密度为25%，建筑高度不得超高45m，居住区内的绿地率为30%，人口密度不超过800人/ha.某开发公司与市土地管理行政主管部门签订了土地合同，并将上述条件在合同中作出明确规定。
评析：这是一个国有土地出让的实例。关键是某开发公司在竞得4.5ha用地后与土地管理行政主管部门签订的合同中必须包含有规划行政主管部门的规划设计条件，才能办理建设用地规划许可证的申请。这主要是防止开发公司得到土地后任意改变规划设计条件，增加土地开发强度。城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证后，根据本例中的条件还可以要求其在4.5ha用地内编制一个修建性详细规划，为建设工程规划管理做准备。
实例八
某市的市区东北部有一中外合资的电子企业，因产品销路好，急需扩建一条生产线。企业提出在其厂区的东北角占用2.0ha的农村村民住宅和部分农村企业用地，企业提出的用地在城市规划为工业用地。
评析：这是中外合资企业要扩大用地，而且要占用农村集体用地的实例。其扩大用地的范围恰为规划工业用地，符合城市规划要求，但需将集体用地转变为国有土地，然后依照国有土地出让的有关规定办理出让手续，具体可参照例二所述。实例九
某市在其市区东部有一工厂，由于污染扰民而外迁，其原址12.0ha用地依据城市规划改为居住区。因其区位较好，外商愿以优惠条件受让，后经该厂研究选中一家外商实施合资开发居住区。
评析：这是一个改变用地性质又进行合资开发建设的实例。中外双方如何合资，城市规划行政主管部门可以不去管它，自有主管部门过问。首先，城市规划行政主管部门要掌握用地性质只能是开发居住区;其次，根据城市规划要求提出规划设计条件，列入他们之间的合同或协议;第三，其合资的合同或协议是否得到有关主管部门批准;每四，其开发项目是否经计划行政主管部门立项;第五，合资开发是否进行了中国法人的注册，有无批准证书，是否已明确了项目经营法人。这些条件均已具备，城市规划行政主管部门可以接受项目经营法人对建设用地规划许可证的申请。
实例十
某市位于城市规划区内的一个乡，拟在现为0.5ha养鸡场的规划村镇建设用地上，改为建设一所敬老院，建筑面积4000平方米，2-3层主要为供老人的住宿、食堂、活动室、医疗保健室等，还有一些工作人员用房。此建设项目经区计委立项并经城市规划行政主管部门选址确认。
评析：像这类乡里为村民办实事的建设项目现在逐渐多了起来。利用集体土地为集体谋福利，将集体企业改为集体事业，其土地使用性质改变了，但其土地的集体所有性质并未改变。这种土地使用性质改变要不要办理建设用地规划许可证?只要该土地在城市规划区内而且进行建设活动，应该办理建设用地规划许可证，并对其建设也应该提出规划设计条件，审查其建设方案。不能因为农村在自有土地上进行建设，城市规划行政主管部门不去管它。这与养鸡场改为果树基地或变为养鱼场之类的情况不同，那是农业结构调整，与城市规划行政主管部门无关。现在是将养鸡场改为敬老院，有建设活动，又在城市规划区内，就与城市规划行政主管部门的职能有关了，不但应核发建设用地规划许可证，还应核发建设工程规划许可证。如果该乡不办理“两证”，那就是违法了，城市规划行政主管辖部门理应去查处。
实例十一
以农业项目配套设施的名义，XXX林科农业有限公司未经规划行政主管部门批准，没有办理征地和建设手续，投资建设家庭农场，建设地点是XX城市郊区原来是一片庄稼地，家庭农场包括别墅、种菜大棚、车库、锅炉房等设施，销售对象是城市中高收入的居民，租赁期限为50年，租赁费用每套设施在80万元到100万元人民币，一次付清。一期别墅已经大部分售出，经调查核实，这一项目并不具备任何房地产手续。
评析：虽然该项目表面上不是房地产项目，搞所谓的出租，但实际上从其租赁期限、项目内容和开发规模来看，无疑属于非农建设，是变相搞房地产开发，是绕过有关审批手续、超越规划管理权限、擅自占用良田的违法建设。该市规划监察执法大队会同项目所在镇政府对“XX家庭农场”勒令停工，限期拆除174栋违法别墅。从上述例子可以看到，当前在城市郊区，一些乡镇打着“新农村建设”“农业产业结构调整”等旗号与开发商合作，大肆兜售。这类新的违法建设项目产生的原因主要有三个：一是巨额利润的诱惑，目前近郊和远郊地区包括住宅在内的房地产市场需求仍然很大，把违法占地建设的别墅、公寓当做商品房出售可以获得世大的利润;二是一些乡镇村负责人从眼前利益出发，怂恿支持违法建设项目，给予越权审批，助长了违法建设的发生;三是规划法制意识淡薄，认为违反了规划法规顶多罚点款而已。实例十二
1999年4月10日，某县啤酒厂“年产15万吨啤酒扩建项目”经国家有关部门批准，经法定程序审批后，征用土地70亩。该厂在扩建施工过程中，为建单身公寓，私下与相邻村集体经济组织协商，达成了以60万元的价款占用20亩耕地的协议。随后，啤酒厂单身公寓项目开工建设。1999年5月30日，县土地管理局和规划部门发现后，立即责令该厂停止施工。经查实，该厂非法占用的20亩耕地是土地利用规划确定的基本农田，并已有8650平方米的耕地地貌遭到破坏。遂责令啤酒厂拆除在非法占地上的建筑物，恢复地貌，退还非法占用的土地，并处每平方米20元罚款，总计40.9亏元;按非法转让土地，责令村集体经济组织停止转让行为，并处以20万元罚款，并建议有关部门对该厂领导给予行政处分。
评析：该县土地管理局对某啤酒厂的处罚依据是《土地管理法》，该法第四十三条明确规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。”同时，第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段获取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用的土地，单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。”因此，土地管理部门对该厂的处罚是合法的，适当的。
实例十三
“帝王花园”系某地一所高级公寓，楼还没有盖好，发展商就在报纸上到处刊登广告，预售楼房。某甲与开发商腾达房地产公司签订了购房合同。双方约定：腾达房地产公司以28万元人民币的价格，将“帝王花园”的一套三室一厅的公寓预售给某甲，面积为118平方米，交房日期定为半年以后。10个月以后，某甲拿到寓所的钥匙，持有关凭证到房地产管理局办理权属登记手续。房地产管理局告诉某甲，经调查，“帝王花园”系某生产大队与腾达房地产公司搞的合作开发项目，到目前为止，尚未办理土地使用权出让手续，土地使用人既没有支付土地出让金，也没有取得土地使用权证。因此，某甲仅凭与腾达房地产开发公司所签的一纸合同，不能办理这套住房的权属登记手续。某甲找到腾达房地产公司要求退房，腾达房地产公司的销售人员说，买房的钱早已用于“帝王花园”的后期建设，如果公司补办土地使用权出让手续，还得交一大笔土地出让金。某甲要退房，房地产公司不予办理;如果办权属登记，那就得自己承担一笔费用。某甲未同意，起诉到人民法院，要求解除合同，赔偿损失。
评析：根据我国有关房地产管理法律、法规的规定，只有依法取得的国有土地使用权，才可以作价入股、合资、合作开发经营房地产。而城市规划区内集体所有的土地，只有经依法征用转为国有土地后，该国有土地的使用权方可有偿出让。所以想利用这类土地开发房地产的发展商，只有先依照国家有关规定，把集体土地转为国有土地，所建造成的房屋才能合法进入商品流通领域。以集体土地使用权投资房地产开发，不按国家规定办理相关手续，说穿了，就是逃避缴纳土地出让金，把本来应由国家得到的收入攫取到了小集体的口袋里。用集体土地开发商品房，这是法律所不允许的。而“腾达公司”却隐瞒这一事实，欺诈顾客，这亦是非法的行为，理应受到处罚。实例十四
1999年1月4日，XX市政府领导班子集体研究决定在H村开发建设一个电子工业加工区。1999年2月2日市政府联席会在听取政府负责同志的汇报后，同意与被征地单位签订征地协议，在该市土地利用总体规划确定的农用地区域内征用土地。据此精神，在未按法定程序申请报批的情况下，由电子工业加工区建设办公室主持，于1999年2月11日与H村委会签订了征地协议一份。市政府办公室于1999年4月30日分别以XX府办(函)(1999)1号和2号文件批准H村电子工业加工区办公室征用2754亩耕地，批准的征用土地未按法定程序向省政府申请批准。上述征用的土地，已按协议支付了40%用地补偿费共830万元;截至1999年5月3日，破坏耕地面积达901亩。主持XX市政府全面工作的负责同志对征地的具体情况是清楚的，也听取过有关同志的汇报，但未提出异议，并未及时针对这宗违法用地进行检查纠正。经过多次调查取证，省人民政府土地行政主管部门依据《土地管理法》有关规定，于1999年5月20日做出如下处罚。
(1)鉴于上述工业区所毁耕地已难以复耕，同时地方经济发展确实需要，经核准，对已推平的土地按每平方米10元进行罚款，并补办手续;责成XX市人民政府就此事向省人民政府做出深刻检查，并建议按有关规定对有关直接负责人和直接责任人做出行政处分。
(2)对XX市人民政府越权征地的情况和处理结果通报全省。
评析：首先，XX市无权批准征用农用地，省级人民政府土地行政主管部门做出的处罚是正确的。市政府领导同志应负有重要的领导责任。其理由如下。
(1)XX市所征用的土地是总体规划确定的农用地。
(2)《土地管理法》第四十五条明确规定征用下列土地的，由国务院批准：
1)基本农田;
2)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;
3)其他土地超过七十公顷的。征用前款规定以外的土地，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
4)《土地管理法》第七十八条规定，无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征用土地的，其批准文件无效。对非法批准征用、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准，使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处，非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
当前，出现如此多的非法建设用地，有相当一部分是由有些政府部门造成的，一些地方领导法制观念差，缺乏依法保护土地的自觉性与责任感，甚至将发展经济与合理利用土地、保护耕地对立起来，置国家决定于不顾，错误地认为占用耕地、依法报批用地会影响地方经济发展，打着发展经济等各种旗号，以招商引资、基础设施、重点建设项目等急于用地为由，我行我素，有法不依、有禁不止，以权代法，破坏法定的审批程序，给国家造成了很大损失。
实例十五
XX食品厂厂址位于城市大型居住区的旁边，占地1.3万平方米，政府与食品厂达成协议，食品厂搬迁至郊外，原厂址按照规划，兴建住宅，食品厂与XX房地产公司达成协议，合资建设2万平方米的商品房，按照有关程序，取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。但在施工过程中，XX房地产公司无法按协议筹集到自身方面的资金，该房地产公司只好退出。食品厂后又与XX建设集团达成协议，继续完成商品房的后续建设。
评析：建设单位申请对建设用地规划许可证、建设工程规划许可证中的建设单位名称进行变更时，应持计划管理部门变更建设单位名称的计划文件、原建设单位同意变更建设工程规划、建设用地规划许可证中的建设单位名称的证明或双方的协议书、原审批文件报规划主管部门。规划主管部门同意后可进行更改，并要在证件的修改处加盖校对章。建设单位在申请对建设工程规划许可证、建设用地规划许可证中的建筑性质或用地性质进行更改时，应持说明变更原因的函件及原审批文件，申报规划要点。建设单位持同意变更建筑性质或用地性质的规划要点通知书，到计划管理部门办理计划变更手续，然后持新批的计划文件，按照规划要点通知书规定的程序，重新办理规划管理手续。实例十六
张XX家住某市中山区新安中里7号楼308号。未经城市规划部门的批准，擅自在新建楼12号楼东北侧便道上搭建一间简易房屋用于经营。该区城市管理监察大队检查发现后，认为张XX违反了《XX市城市规划条例》中的有关规定，依法通知其限期改正，自行拆除。在规定期限内，张XX未予改正。1998年12月9日，区城管大队又依据《违反〈XX市城市规划条例〉行政处罚办法》第三条的规定，做出了责令限期拆除的决定，并于次日向张XX送达了决定书，责令其于1998年12月14日前自行拆除违法建设。张XX不服，向本区人民法院提起行政诉讼。认为其所搭建的简易房屋虽系违法建设，但其周围还有其他的违法建设，被告不应仅对其违法建设进行查处，故诉请法院撤销被告所做决定。
评析：这是一起个人违反建设工程规划许可证的实例。张XX所建的简易房屋，既没有申请建设工程规划许可证，也没有申请临时建设工程规划许可证，明显属于违法建设。区城管大队系经国家和XX市有关部门批准依法成立的区级综合性行政执法机关，其有权依据城市规划管理法律、法规、规章的规定，对辖区内无建设工程规划许可证的违法建设进行查处，并可责令其改正或予以行政处罚。根据《中华人民共和国城市规划法》和《XX市城市规划条例》规定，在城市规划区内进行建设，应取得《建设工程规划许可证》及其他有关批准文件，否则为违法建设。张XX显然已违反了上述法律、法规的规定，区城管大队对该违法建设行为进行的查处正确，基本事实清楚，适用法律、法规正确，处理程序合法。至于张XX关于区城管大队需对他人的违法建设总是做出处理的要求，应通过其他途径解决，且与张XX违法建设无关，以此作为区城管大队对其违法行为处理不公正的理由不能成立。
实例十七
2008年4月,市财税部门对红星家具公司进行例行检查中发现,红星家具公司3月份发生以下事项:
(1)会计王某休产假,公司一时找不到合适人选,决定由出纳李某兼任王某的收入、费用账目的登记工作。
(2)处理生产家具剩余的边角余料,取得收入(含增值税)1 170元。公司授意出纳李某将该笔收入在公司会计账册之外另行登记保管。
(3)发生一笔销售退回业务,扣减当月销项税额1 700万元。据查,该销售退回的家具系2月7日销售的,当日向购买方开具的增值税专用发票上注明的税金为1 700万元;3月5日,因该批家具质量问题,对方全部退货;4月6日,收到购买方退还的该笔销售退回家具的增值税专用发票。
(4)将生产的电脑桌200张作为职工福利发给职工,没有进行相关缴纳增值税的账务处理。该电脑桌销售单价(含增值税)为117元。
(5)从库房领出外购木材一批用于新建公司办公楼,价款(不含增值税)为1 500万元,负担的增值税进项税额为255万元,该进项税额已在3月份计算应缴纳增值税时从销项税额中抵扣。已知,红星家具公司为增值税一般纳税人,适用增值税税率为17%。
要求:根据上述情况,回答下列问题:
(1)红星家具公司让出纳李某兼任王某的收入、费用账目登记工作是否符合我国《会计法》的规定?简要说明理由。
(2)红星家具公司对处理边角余料的收入在公司会计账册之外另行登记保管的做法是否符合我国《公司法》的规定?如不符合,根据我国《公司法》的规定,红星家具公司应当承担什么法律责任?
(3)红星家具公司3月份扣减销项税额1 700万元是否符合我国税法的规定?简要说明理由。
(4)红星家具公司将生产的200张电脑桌作为职工福利发给职工是否应当缴纳增值税?简要说明理由。
(5)红星家具公司将外购木材用于新建公司办公楼,其进项税额在3月份从销项税额中抵扣的做法是否符合我国税法的规定?简要说明理由。
(6)红星家具公司是否要补缴3月份的增值税?如果需要补缴,应补缴多少?
[分析与提示]
1.红星家具公司让出纳李某兼任王某的收入、费用账目登记工作不符合我国《会计法》的规定。我国《会计法》规定,出纳人员不得兼任收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
2.红星家具公司对处理边角余料的收入在公司会计账册之外另行登记保管的做法不符合我国《会计法》的规定。根据我国《会计法》的规定,公司违反规定,在法定的会计账册以外另立会计账册的,责令改正,处以1万元以上10万元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.红星家具公司3月份扣减销项税额1 700万元不符合我国税法的规定。根据《增值税专用发票使用规定》的规定,纳税人销售货物并向购买方开具增值税专用发票后,如发生退货,销售方在未收到购买方退还的增值税专用发票前,不得扣减当期销项税额。该公司3月份没收到购买方退还的增值税专用发票,不能在3月份扣减销售退回的销项税额。
4.红星公司将生产的200张电脑桌作为职工福利发给职工,应当缴纳增值税。根据《增值税暂行条例实施细则》的规定,将自产、委托加工的货物用于集体福利或个人消费的,应视同销售货物缴纳增值税。
5.红星公司将外购木材用于新建公司办公楼,其进项税额从3月份销项税额中抵扣的做法不符合税法的规定。根据《增值税暂行条例》的规定,用于非应税项目的购进货物的进项税额不得从销项税额中抵扣。非应税项目包括固定资产在建工程、新建建筑物等。
6.红星公司应补缴3月份增值税。应补缴的增值税税额为5 525元。
[案例分析题二]
Y集团股份有限公司建立内部会计控制,主要是为了达到以下基本目标:①规范公司会计行为,保证会计资料真实、完整,提高会计信息质量。②堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护公司资产的安全、完整。③确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行。财务负责人对内部会计控制的建立健全及有效实施负责。公司内部会计控制的建立遵循了以下原则:
1.内部会计控制符合国家有关法律法规和财政部发布的《内部会计控制规范——基本规范(试行)》的规定,以及公司的实际情况。
2.内部会计控制约束公司财务部的所有入员,部门内任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。
3.内部会计控制应当涵盖财务部的各项经济业务及相关岗位,并应针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
4.内部会计控制应当保证公司内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容的职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明,相互制约、相互监督。
5.内部会计控制遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。
6.内部会计控制制度每两年进行一次修订和完善。
2008年度,该公司对内部会计控制制度设计和执行的有效性进行了自我评估,主要执行情况如下:
1.公司已按国家有关规定制定了会计核算制度和财务管理制度,并明确规定了会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序。在具体执行中,公司所属各子公司执行统一的财务管理制度工作仍有待于进一步加强。
2.公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序,办理货币资金业务的不相容岗位已作分离,相关机构和人员存在相互制约关系。对于预算内的财务开支,除经财务部审核外,5万元以下的由各部门负责人审批,5万元以上10万元以下的由分管财务的副总裁审批,10万元以上50万元以下的由总裁审批,50万元以上的由公司领导集体审批;未列入预算的其他财务开支均由总裁审批。
3.公司在筹资业务方面,能较合理地确定筹资规模和筹资结构,选择恰当的筹资方式,较严格地控制财务风险,降低资金成本。公司财务部负责拟订筹资方案,由总裁进行筹资决策。
4.公司已较合理地设置了负责采购和付款业务的机构和岗位,明确了存货的请购、审批、采购、验收程序。采购货款的支付需在相关手续齐备后才能办理,大额款项的支付必须经批准同意。实际执行中,部分采购业务未签订采购合同,采购定单也未能连续编号,以及对部分料到单未到的材料的价格平时未能及时地进行暂估,在年末时才予以暂估。公司对采购与付款业务建立了严格的授权批准制度,明确了审批人对采购与付款业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,以及经办人办理采购与付款业务的职责范围和工作要求。审批人应当根据采购与付款业务授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。经办人应当在职责范围内,按照审批人的批准意见办理采购与付款业务。对于审批人超越授权范围审批的采购与付款业务,经办人员有权拒绝办理,并及时向审批人的上级授权部门报告。对于重要的和技术性较强的采购业务,由公司总裁作出决策。
5.公司在销售与收款业务方面,按市场营销管理制度要求,制定了可行的销售政策,为了增强销售的灵活性,授予销售业务人员比较大的折扣政策、付款政策等方面的权限。为了提高效率,销售业务人员可以单独与客户进行谈判;重要的特殊销售业务,由总裁作出决策;建立了国外应收款风险控制制度。公司制定了完善业务管理系统的规定,规范了内外销合同、利润分析单及装运单的制作、签订、审批、留存程序,明确了收汇风险小组及财务部的职责。公司根据实际情况将年初确定的营销指标进行分解,下达给各相关营销机构和人员,并确定销售利润指标和货款回笼的相关要求,考核营销费用指标。
6.在对外投资方面,公司为严格控制投资风险,按公司章程的有关规定,建立了相应的投资管理制度,并按投资额的大小确定投资决策权的行使,针对投资业务的事前、事中、事后工作制定了完备的内部控制制度。公司综合办公室负责对外投资及其处置的可行性研究与评估,包括收集、归档董事会、监事会、股东大会决议及相关文件资料,并建立健全对外投资台账及跟踪、分析投资效益的制度;公司董事会负责对外重大投资及其处置的决策,公司经理负责一般投资及其处置的决策;公司投资部负责对外投资及其处置的执行。
7.公司制定了担保管理制度,明确公司的财务部为担保合同的管理部门,负责公司担保合同的评估、审批、签订、履行、变更、终止和保管工作,同时对担保业务发生后被担保人的经营情况、资金状况进行事后监督。目前公司除了为子公司提供担保外,未对公司外部单位提供担保。
8.公司已建立了预算体系,能够做好预算的各项基础工作。公司财务部作为预算管理部门,负责预算的编制(含预算调整)和考核,公司综合办公室负责预算的审批,各业务部门负责预算的执行。
要求:
指出该公司的内部会计控制存在的缺陷,并说明理由。
[分析与提示]
该公司规定财务负责人对内部会计控制的建立健全及有效实施负责,违反了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》的规定,应由单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责。
1.该公司内部会计控制的建立所遵循的原则存在如下问题:
(1)该公司“内部会计控制约束公司财务部的所有人员,部门内任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力”的规定不正确,内部会计控制不应当仅约束财务部,而应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员,任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。
(2)该公司“内部会计控制应当涵盖财务部的各项经济业务及相关岗位”的规定不正确,内部会计控制应当涵盖的是单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位。
(3)该公司“内部会计控制制度每两年进行一次修订和完善”的规定不正确,内部会计控制制度应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。
2.内部会计控制执行中存在的缺陷如下:
(1)在货币资金管理方面,“未列入预算的其他财务开支均由总裁审批”的做法不正确,对于未列入预算的其他财务开支,必须给总裁设定一定的审批权限,超过权限的,必须由董事会集体决策。
(2)在筹资业务方面,“公司财务部负责拟订筹资方案,由总裁进行筹资决策”的做法不正确。公司应当建立筹资方案的集体决策制度。一般筹资方案可由授权的相关部门或人员在职责权限范围内批准;重大筹资方案应当实行集体审议联签。决策过程应有完整的书面记录。
(3)在材料采购方面,公司应加快原始单据的传递以保证财务信息的及时性;平时对料到单未到的材料的价格也应予以暂估入账,加强对实物的控制。“对于重要的和技术性较强的采购业务,由公司总裁作出决策”存在缺陷,对于重要的和技术性较强的采购业务,应当组织专家进行论证,实行集体决策和审批,防止出现决策失误而造成重大损失。
(4)公司在销售与收款业务方面,“为了增强销售的灵活性,授予销售业务人员比较大的折扣政策、付款政策等方面的权限”存在缺陷,容易产生销售环节的舞弊。公司应当建立销售定价控制制度,编制价目表,制定折扣政策、付款政策等并予以执行。允许销售业务人员单独与客户进行谈判的做法不够合理。公司在销售合同订立前,应当指定专门人员就销售价格、信用政策、发货及收款方式等具体事项与客户进行谈判。谈判人员至少应有两人以上,并与订立合同的人员相分离。销售谈判的全过程应有完整的书面记录。“重要的特殊销售业务由总裁作出决策”不够合理,对于超过单位既定销售政策和信用政策规定范围的特殊销售业务,公司应当进行集体决策,防止决策失误而造成重大损失。
(5)在对外投资方面,“公司综合办公室负责对外投资及其处置的可行性研究与评估”不合理,对外投资及其处置的可行性研究与评估是两项不相容的职责,应当由两个不同的部门负责。
(6)公司制定了担保管理制度,“明确公司的财务部为担保合同的管理部门,负责公司担保合同的评估、审批、签订、履行、变更、终止和保管工作,同时对担保业务发生后被担保人的经营情况、资金状况进行事后监督”不合理,不相容岗位没有相互分离。根据《内部会计控制规范——担保(试行)》第五条的规定,单位应当对担保业务建立严格的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理担保业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。担保业务不相容岗位至少包括:①担保业务的评估与审批;②担保业务的审批与执行。单位不得由同一部门或个人负责担保业务的全过程。
(7)“公司财务部作为预算管理部门,负责预算的编制(含预算调整)和考核,公司综合办公室负责预算的审批,各业务部门负责预算的执行”存在严重缺陷。公司股东大会(股东会)或类似最高权力机构(以下统称单位最高权力机构)负责审批单位年度预算方案,而不应由综合办公室进行审批。财务部作为预算管理部门,不是负责预算的编制(调整),而是主要负责制定预算目标和预算政策;制定预算管理的具体措施和办法;组织编制、审议、平衡预算草案并报单位最高权力机构审批;组织下达预算;协调、解决预算编制和执行中的问题;考核预算执行情况,督促完成预算目标。预算的编制是全员参与的过程,内部生产、投资、筹资、物资管理、人力资源、市场营销等职能部门具体负责本部门业务预算的编制、执行、控制、分析等工作,并配合预算管理部门做好公司总预算的综合平衡、控制、分析、考核等工作。
[案例分析题三]
2008年2月,某市财政局派出检查组对国有大型企业甲的会计工作进行检查。在检查中了解到以下情况:
(1)2007年1月,该厂会计人员A脱产学习1个月,会计机构负责人B指定出纳C临时兼管A的会计档案保管工作,未办理会计工作的交接手续。
(2)2007年2月,会计人员D调离该厂,在会计机构负责人B的监交下,D将自己负责的会计账簿移交给会计人员E,但E在交接过程中因疏忽未发现所接会计资料在合法性、真实性、完整性方面存在的问题。
(3)2007年4月,会计机构负责人B调离该厂,该厂厂长张某任命自己的直系亲属F为会计机构负责人,F又任命自己的直系亲属G在该厂的会计机构中担任出纳,并由G兼管债权债务账目的登记工作。
(4)2007年5月,张某根据职工代表大会的建议,解聘了总会计师H,并任命会计人员I担任该厂的总会计师。
要求:
(1)会计人员A脱产学习1个月,是否需要办理会计工作的交接手续?并说明理由。
(2)出纳C临时兼管A的会计档案保管工作是否符合规定?并说明理由。
(3)会计人员D对于所移交的会计资料在合法性、真实性、完整性方面存在的问题,能否以会计资料已移交为由而推脱责任?并说明理由。
(4)接替人员E因疏忽未发现所接会计资料在合法性、真实性、完整性方面存在的问题,是否负法律责任?并说明理由。
(5)张某任命自己的直系亲属F为会计机构负责人是否符合规定?并说明理由。
(6)F任命自己的直系亲属G在该厂的会计机构中担任出纳,并由G兼管债权债务账目的登记工作是否符合规定?并说明理由。
(7)张某解聘总会计师H,并任命会计人员I担任该厂总会计师是否符合规定?并说明理由。
[分析与提示]
1.需要办理会计工作的交接手续。根据《会计基础工作规范》的规定,会计人员临时离职或者因其他原因暂时不能工作的,都要办理交接手续。
2.出纳C临时兼管A的会计档案保管工作不符合规定。根据《会计基础工作规范》的规定,出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。
3.会计人员D不能以会计资料已移交为由而推脱责任。《会计基础工作规范》规定,移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性承担法律责任。即便接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料在合法性、真实性、完整性方面存在的问题,如事后发现,仍应由原移交人员负责,原移交人员不能因会计资料已移交而推脱责任。
4.接替人员E不负法律责任。根据《会计基础工作规范》的规定,接替人员不对移交的会计材料的真实性、完整性负法律责任。
5.张某任命自己的直系亲属F为会计机构负责人不符合规定。根据《会计基础工作规范》的规定,国有企业、事业单位的单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。
6.F任命自己的直系亲属G在该厂的会计机构中担任出纳,并由G兼管债权债务账目的登记工作不符合规定。根据《会计基础工作规范》的规定,会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位的会计机构中担任出纳。此外,出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。
7.张某解聘总会计师H,并任命会计人员I担任该厂总会计师不符合规定。根据《总会计师条例》的规定,国有大、中型企业的总会计师,由本单位主要行政领导提名,由政府主管部门任命、聘任或者解聘。
[案例分析题四]
甲公司为了实施扩张战略拟收购同行业中的一家规模较小的乙公司,双方在经过一段时间的接触和谈判之后,甲公司决定兼并乙公司。并购预案如下:
甲公司准备收购乙公司的全部股权。甲公司目前估计价值为9 600万元。并购完成后,乙公司将不存在,经过整合,新成立公司的价值将在甲公司价值的基础上翻一番。乙公司要求的股权转让价为2 400万元。甲公司预计除支付收购价款外,还要支付会计师费、评估费、律师费、财务顾问费、职工安置费等费用1 800万元。
20×7年底,乙公司预计可能被收购,处置了一栋长期闲置的厂房,税后净收益为13万元。
假设甲、乙两公司的长期负债利率均为10%,所得税税率均为25%,按照甲公司现行会计政策对乙公司的财务数据进行调整后,双方在20×7年12月31日的资产、负债情况如表1所示(单位:万元)。
甲、乙公司20×7年经营业绩与其他指标如表2所示(单位:万元)。
要求:
(1)计算填列甲、乙公司的简易利润表。
(2)选用以下不同指标计算乙公司的价值:①选用乙公司最近一年的税后利润作为估价收益指标进行估价;②选用乙公司三年内税后利润的平均值作为估价收益指标进行估价;③假设乙公司能够获得与甲公司同样的净资产收益率,将以此计算出的乙公司税后利润作为估价收益指标进行估价。
(3)根据以上计算结果中的最低者,计算并购净收益,分析此次并购的财务可行性(甲公司选择其自身市盈率为标准市盈率)。
(4)分析此次并购的利弊,并做出是否并购的决策。
[分析与提示]
1.计算填列甲、乙公司的简易利润表(单位:万元):
2.乙公司价值计算如下:
乙公司价值=75×24=1 800(万元)
乙公司价值=(75-13+75+83)÷3×24=1 760(万元)
乙公司净资产额=800(万元)
乙公司估计净收益=800×15%=120(万元)
乙公司价值=120×24=2 880(万元)
3.计算并购净收益:
并购收益=9 600×2-(9 600+1 760)=7 840(万元)
并购溢价=2 400-1 760=640(万元)
并购净收益=7 840-640-1 800=5 400(万元)
甲公司并购乙公司后,能够产生5 400万元的并购净收益,单从财务管理角度分析,此项并购交易是可行的。
4.甲公司并购乙公司,对甲公司而言,有利于整合资源,提高规模经济效益;还可以快速扩大生产经营规模,确立或巩固企业在行业中的优势地位。这些优势在横向并购中可以充分显现出来。另外,并购还有助于企业利用过剩的生产能力,降低生产成本;有助于降低资金成本,改善财务结构,提升企业价值,在人力资源、技术资源等方面形成优势互补,从而提高管理水平和效率,最终实现企业的战略目标。但是并购行为也存在一定的风险。并购完成后,可能并不会产生协同效应,并购双方资源难以实现共享互补,甚至会出现规模不经济。如果并购是敌意收购,被并购方就会不惜代价地设置障碍,从而增加企业收购成本,甚至有可能导致收购失败。但是从资料来看,乙公司营运状况良好,且此次并购是善意并购,上述弊端不一定会对甲公司造成困扰。
但是甲公司在此次并购活动中也要注意,如果资金不足,则可能产生融资风险;乙公司员工的工资或遣散费应按照相关规定支付,如果处理不当,往往会因此而背上沉重的包袱,增加其管理成本和经营成本。另外,甲公司应当注意检查被并购方的资产价值,避免资产被高估,从而给自身造成较大的经济损失。对于新成立公司的价值要根据数据分析结果或者行业平均水平来确定,而不应盲目地确定。
综上所述,该项并购利大于弊,可以进行。
[案例分析题五]
A公司2008年的有关财务资料如下:
A公司拥有普通股40 000万股,每股面值1元。2008年12月31日每股市价为10元。
A公司2008年利润表有关数据如下:
单位:万元
说明:财务费用全部为利息支出。
要求:
(1)计算该公司流动比率、速动比率、资产负债率、已获利息倍数、应收账款周转率、存货周转率、销售净利率、总资产报酬率、净资产收益率,通过比率分析判断企业是否可能出现财务危机。
(2)计算该公司市盈率和市净率,假设市盈率和市净率的行业平均水平分别为20和5,根据上述计算结果对该公司的市场评价情况进行分析。
(3)假设该公司的加权平均资金成本率为25%,适用的所得税税率为25%。计算该公司经济利润,并与会计利润比较,作出分析说明。
[分析与提示]
1.流动比率=88 500÷79 800=110.90%
速动比率=(88 500-23 600)÷79 800=81.33%
资产负债率=80 400÷185 000=43.46%
已获利息倍数=(37 700+2 100)÷2 100=18.95
应收账款周转率=205 000÷[(32 400+33 800)÷2]=6.19
存货周转率=164 000÷[(23 600+36 200)÷2]=5.48
销售净利率=26 400÷205 000=12.88%
总资产报酬率=(37 700+2 100)÷[(204 100+185 000)÷2]=20.46%
净资产收益率=26 400÷[(102 800+104 600)÷2]=25.46%
财务危机出现的主要征兆之一是一些比率出现异常,如资产周转率大幅度下降、盈利能力指标下降、资产负债率大幅度上升、流动比率超过150%等。
根据A公司目前情况,资产负债率去年为49.63%,今年并没有大幅度上升;去年流动比率为98.32%,今年略有增长,但是仍然低于150%,有关资产周转率和盈利能力的指标并没有大幅度下降。这说明,A公司目前不太可能出现财务危机。
2.市盈率=10÷(26 400÷40 000)=15.15,市净率=10÷(104 600÷40 000)=3.82。
市盈率反映了投资者在证券市场上为获取对企业本年利润的要求权所愿意付出的代价,发展前景较好的企业市盈率较高,反之,发展前景不佳的企业市盈率较低。市净率通常反映了市场投资者对企业资产质量的评价,反映企业发展的潜在能力。
A公司的市盈率及市净率均低于行业平均水平,说明市场对该公司的预期不高,对未来前景和发展趋势信心不足。
3.A公司经济利润计算如下:
息前税后利润=净利润+利息×(1-所得税税率)=26 400+2 100×(1-25%)=27 975(万元)
投资成本=所有者权益+有息负债=104 600+600=105 200(万元)
投资资本收益率=息前税后利润÷投资成本=27 975÷105 200=26.59%
经济利润=(投资资本收益率一加权平均资金成本率)×投资资本总额=(26.59%-25%)×105 200=1 672.68(万元)
会计利润=净利润=26 400(万元)
经济利润不同于传统的会计利润,传统的会计利润忽略了资本需求和资金成本。而财务战略是以价值管理为核心的,价值管理要求将管理的重心转向经济利润指标。与会计利润仅仅扣除债务利息相比,经济利润消除了传统会计核算无偿耗用股东资本的弊端,要求扣除全部所耗资源的成本,包括资金成本,这样才能正确地核算企业经济状况。因此,通过计算企业的经济利润能够正确地了解企业经营活动为企业带来的价值。
从以上分析可以看出,A公司的经济利润远远不及会计利润高,由此可见,A公司的经济状况不及会计利润所表现的那么好,企业的价值也不是报表中所反映的那么高。
[案例分析题六]
胜利股份有限公司(以下简称“胜利公司”)是生产日用电器产品的上市公司,该公司从2007年1月1日起执行新企业会计准则。2007年12月31日有关交易和资产状况如下:
1.2007年12月31日,库存甲产品有400台,每台单位成本为5万元,账面余额为2 000万元。甲产品市场销售价格为每台5.8万元。胜利公司已经与某企业签订了一份不可撤销的销售合同,约定在2008年1月20日向该企业销售甲产品300台,合同价格为每台5.1万元。甲产品预计销售费用及税金为每台0.2万元。胜利公司每年按单项存货计提跌价准备,年末计提跌价准备前,甲产品没有存货跌价准备余额。
胜利公司按照市场销售价格高于成本的事实,没有对甲产品计提存货跌价准备。
2.2007年6月,胜利公司购入某公司发行的5年期债券一批,作为持有至到期投资核算。2007年末计提减值准备前该债券的账面价值为700万元。
该公司发行债券后,因市场行情不好,上年已发生亏损,2007年12月又发布了预亏公告。2007年12月31日,胜利公司预计该项持有至到期投资预计未来现金流量现值为690万元。胜利公司对该债券计提了10万元减值准备,并将计提的减值准备冲减了所有者权益。
3.2007年12月31日,胜利公司应收账款账面余额为3 000万元,其账龄和预计坏账率如下:
胜利公司在2007年初应收账款已计提坏账准备180万元,2007年度发生坏账15万元,收回以前年度已转销的坏账40万元。2007年末胜利公司对应收账款计提了坏账准备124万元,并计入当期资产减值损失124万元。
假设胜利公司每年按账龄分析法计提坏账准备;对应收款项预计未来现金流量不进行折现。
4.2002年4月购入的一台设备,2007年12月31日账面原值900万元,累计折旧750万元,已提取减值准备50万元,该设备生产的产品中有大量的不合格品,准备终止使用。胜利公司对其全额计提了减值准备,并将计提的减值准备100万元计入了当期损益。
5.2007年7月1日胜利公司以590万元的价格收购了突进公司90%股权,已知胜利公司与突进公司为两个独立的企业,两者之间不存在关联关系。
在购买日,突进公司可辨认净资产的公允价值为600万元,没有负债和或有负债。胜利公司将突进公司所有资产认定为一个资产组。在2007年末,胜利公司确定该资产组的可收回金额为610万元,突进公司可辨认净资产的账面价值为630万元。
要求:
(1)分析判断胜利公司未计提存货跌价准备的做法是否正确,并说明理由;如不正确,计算应计提存货跌价准备的金额。
(2)分析判断胜利公司计提持有至到期投资减值准备的会计处理是否正确,并说明理由。
(3)分析判断胜利公司计提坏账准备的会计处理是否正确,并说明理由。
(4)分析判断胜利公司计提固定资产减值准备的做法是否正确,并说明理由。
(5)分析判断胜利公司收购突进公司属于何种合并,是否应确认商誉,并说明理由;如果确认商誉,那么2007年末是否需进行商誉的减值测试?请说明对商誉的减值如何进行处理。
[分析与提示]
1.胜利公司根据市价高于成本的事实未计提存货跌价准备的做法不正确。理由:按照企业会计准则的规定,为执行销售合同或者劳务合同而持有的存货,其可变现净值应当以合同价格为基础计算;如持有存货的数量多于销售合同订购数量,超出部分的存货的可变现净值应当以一般销售价格为基础计算。胜利公司对甲产品有合同部分也以一般市价作为确定可变现净值的基础,是不正确的。
(1)签订合同部分:
可变现净值=300×(5.1-0.2)=1 470 (万元),成本=300×5=1 500(万元),则签订合同部分需要计提存货跌价准备30万元(1 500-1 470)。
(2)未签订合同部分:
可变现净值=100×(5.8-0.2)=560(万元),成本=100×5=500(万元),因可变现净值高于成本,不计提存货跌价准备。
2.胜利公司计提持有至到期投资减值准备的做法正确,但会计处理不正确。理由:根据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定,企业应当在资产负债表日对以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产以外的金融资产的账面价值进行检查,有客观证据表明该金融资产发生减值的,应当计提减值准备。
分析判断持有至到期投资是否发生减值,首先,应当判断是否存在持有至到期投资发生减值的迹象。其次,计算持有至到期投资的预计未来现金流量现值。最后,比较持有至到期投资的预计未来现金流量现值和账面价值,计提持有至到期投资减值准备。
发行债券的公司在上年已发生亏损,本年也发布了预亏公告,这些情况表明,该持有至到期投资很可能发生减值。2007年末,该持有至到期投资的账面价值为700万元,其预计未来现金流量现值为690万元,因此,该金融资产发生了减值,应计提减值准备10万元,计提的减值准备计入当期损益,不能冲减所有者权益。
3.胜利公司计提的坏账准备不正确。理由:按照《企业会计准则第22号——金融工具确认与计量》的规定,应收款项等金融资产发生减值时,应当将该金融资产的账面价值减记至预计未来现金流量(不包括尚未发生的未来信用损失)现值,减记的金额确认为资产减值损失,计入当期损益;短期应收款项的预计未来现金流量与其现值相差很小的,在确定相关减值损失时,可不对其预计未来现金流量进行折现。
胜利公司2007年末应保留的坏账准备余额=2 200×2%+800×10%=44+80=124(万元),计提坏账准备前,“坏账准备”科目余额=年初“坏账准备”科目余额-发生坏账+收回以前年度已转销的坏账=180-15+40=205(万元),故应冲回坏账准备81万元(205-124),应冲减资产减值损失81万元,因此,胜利公司原计入当期资产减值损失124万元是不正确的。
4.胜利公司对该设备全额计提减值准备正确。理由:当企业的固定资产由于使用而产生大量不合格品的,企业应当全额计提减值准备。该设备的固定资产原值900万元,已提累计折旧750万元,已提减值准备50万元,在全额计提减值准备的情况下,胜利公司应补提固定资产减值准备100万元(900-750-50),计入当期损益。
5.胜利公司收购突进公司,属于非同一控制下的企业合并。理由:非同一控制下的企业合并,是指参与合并各方在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的情况。
对于非同一控制下的企业合并,如果合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值,其差额应当确认为商誉,即商誉=合并成本-合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值=590-600×90%=50(万元)。
按照《企业会计准则第8号——资产减值》的规定,对于因企业合并形成的商誉,至少应当于每年年度终了进行减值测试,因此,2007年末胜利公司应对商誉进行减值测试。在减值测试并对商誉减值进行处理时,应经过下面三个步骤:
(1)应确定突进公司这一资产组的账面价值。由于合并商誉是在购买突进公司时发生的,可以将其全部分配给突进公司这一资产组。故突进公司这一资产组的账面价值=630+50-90%=685.56(万元)。
(2)进行减值测试。由于突进公司可收回金额为610万元,突进公司账面价值为685.56万元,故发生了资产减值损失75.56万元。
(3)将资产减值损失冲减商誉55.56万元,其余20万元分配给突进公司可辨认净资产。
[案例分析题七]
华兴公司为境内上市公司,主要从事电子设备的生产、设计和安装业务。该公司系增值税一般纳税人,适用的增值税税率为17%。注册会计师在对该公司2008年度会计报表进行审计过程中发现以下事实:
(1)2008年9月20日,该公司与甲企业签订产品委托代销合同。合同规定,采用视同买断方式进行代销,甲企业代销A电子设备100台,每台销售价格为50万元(不含增值税,下同)。
至2008年12月31日,该公司向甲企业发出80台A电子设备,收到甲企业寄来的代销清单上注明已销售40台A电子设备,该公司在2008年度确认销售80台A电子设备的销售收入,并结转了相应的成本。
(2)2008年10月10日,该公司向其全资子公司乙企业销售B电子设备60台,每台销售价格为400万元。B电子设备每台的销售成本为250万元。该公司已将60台发送乙企业。乙企业在对该B电子设备进行验收后已如数将货款通过银行汇至该公司。
该公司在2008年度以每台400万元的价格确认销售收入,并相应结转销售成本。B电子设备全部通过乙企业对外销售,不向其他公司销售。
(3)2008年10月15日,该公司与丙企业签订销售安装C设备1台的合同,合同总价款为800万元。合同规定,该公司向丙企业销售C设备1台并承担安装调试任务;丙企业在合同签订的次日预付价款700万元;C设备安装调试并试运行正常,且经丙企业验收合格后一次性支付余款100万元。
至2008年12月31日,该公司已将C设备运抵丙企业,安装工作尚未开始。C设备的销售成本为每台500万元。
该公司在2008年度按800万元确认销售C设备的销售收入,并按500万元结转销售成本。
(4)2008年10月18日,该公司与丁企业签订一项电子设备的设计合同,合同总价款为240万元。该公司自2008年11月1日起开始该电子设备的设计工作,至2008年12月31日已完成设计工作量的30%,发生设计费用60万元;按当时的进度估计,2009年3月30日将全部完工,预计将再发生费用40万元。丁企业按合同已于2008年12月1日一次性支付全部设计费用240万元。
该公司在2008年将收到的240万元全部确认为收入,并将已发生的设计费用结转为成本。
(5)2008年12月20日,该公司与W企业签订销售合同。合同规定,该公司向W企业销售D电子设备50台,每台销售价格为400万元。
2008年12月22日,该公司又与W企业就该D电子设备签订补充合同。该补充合同规定,该公司应在2009年3月20日前以每台408万元的价格将D电子设备全部购回。
该公司已于2008年12月25日收到D电子设备的销售价款;在2008年度已按每台400万元的销售价格确认相应的销售收入,并相应结转成本。
要求:
分析判断华兴公司上述有关收入的确认是否正确?并说明理由。
[分析提示]
本案例(1)属于代销商品销售收入的确认。对于代销商品销售收入的确认,应当以收到的代销清单上注明的销售数量及销售价格确认代销商品的销售收入。本案例(1)中,该公司向甲企业发出A电子设备80台,但收到甲企业寄来的代销清单上注明的销售数量为40台。
本案例(2)属于商品销售收入的确认。对于商品销售收入的确认,首先,要判断该销售商品所有权上的主要风险和报酬是否转移至对方,如果已转移到对方则应确认收入;反之则不能确认收入。其次,要对销售客户进行判断,如果销售客户属于关联方,则应按照关联方交易有关收入确认的规定进行确认。本案例(2)属于关联方交易,应当按照关联方交易有关规定确认收入。在本案例(2)中,该公司生产的B电子设备全部通过乙企业销售,按照关联方交易确认收入的规定,即当实际交易价格超过所销售商品账面价值120%的,按销售商品账面价值的120%确认销售收入。根据本案例(2)的资料,该公司向乙企业的销售价格为其销售商品账面价值的160%(400÷250×100%)>120%,所以应按每台300万元(250×120%)的价格确认B电子设备的销售收入。
本案例(3)属于需要安装和检验的商品销售收入的确认。在确认收入时,必须考虑该交易需要安装和检验。在本案例(3)中,在本期虽然已经将商品运至对方,但安装工作尚未开始,所以不应确认收入。
本案例(4)属于提供劳务合同收入的确认。对于提供劳务合同收入的确认,首先,应当判断该合同是否属于当期内完成的合同,如果不属于当期内完成的合同,则要考虑采用完工百分比法确认收入;其次,在确定采用完工百分比法确认收入时,还应当确定本年应当确认收入的金额。本案例中该公司只完成合同规定的设计工作量的30%,70%的工作量将在第二年完成,所以应按照已完成的30%的工作量确认劳务合同收入。
本案例(5),首先,要对该交易的性质进行判断。本案例中,对于同一商品在签订销售合同之后,又签订了回购合同。如果仅从签订的销售合同来看,该交易应属于商品销售业务,但该公司又与W企业就D电子设备签订了补充合同,并且规定该公司在今后的一定期间内必须按照规定的价格购回D电子设备。因此在对该交易的性质进行判断时,必须将销售合同与补充合同联系起来进行考虑。
其次,如果将上述交易判断为商品销售业务,则应按照商品销售收入确认条件确认并计量相应的收入。如果判断认为属于融资业务,则应按融资业务相关的规定处理。本案例(5)属于融资业务,不应确认收入。
[案例分析题八]
兴盛股份有限公司为上市公司,从2007年起执行财政部于2006年2月发布的《企业会计准则》。兴盛公司适用的所得税税率为33%,按净利润的10%计提法定盈余公积,不计提任意盈余公积。
兴盛公司年度财务会计报告均在次年4月30日经董事会批准报出,年度所得税汇算清缴均在次年4月1日完成。在对2007年财务会计报告的审计中,注册会计师发现如下会计事项:
(1)兴盛公司所得税的核算在2006年前采用应付税款法,2007年1月1日起执行《企业会计准则第18号——所得税》所规定的方法。对于这一变更,兴盛公司采用未来适用法进行处理,对2007年末资产负债表中各项目形成的暂时性差异按照规定确认了递延所得税资产和递延所得税负债。
(2)2007年1月27日,A公司诉兴盛公司产品质量案判决,法院一审判决兴盛公司赔偿A公司200万元的经济损失。兴盛公司和A公司均表示不再上诉。2008年2月1日,兴盛公司向A公司支付上述赔偿款。该诉讼案系兴盛公司2006年9月销售给A公司的X电子设备在使用过程中发生爆炸造成财产损失所引起的。A公司通过法律程序要求兴盛公司赔偿部分损失。2006年12月31日,该诉讼案件尚未作出判决。兴盛公司估计很可能赔偿A公司150万元的损失,并据此在2006年12月31日确认150万元的预计负债。
兴盛公司将未确认的损失50万元计入了2007年2月的损益中。
(3)2007年12月3日,兴盛公司向B公司销售X电子产品10台,销售价格为每台100万元,成本为每台80万元。兴盛公司于当日发货10台,同时收到B公司支付的部分货款150万元。2008年2月2日,兴盛公司因X电子产品的质量问题同意给予B公司每台2万元的销售折让。兴盛公司于2008年2月28日收到税务部门开具的索取折让证明单,并向B公司开具红字增值税专用发票。
兴盛公司将销售折让冲减2008年2月的销售收入20万元。
(4)2007年12月3日,兴盛公司与一家境外公司签订合同,向该境外公司销售2台大型电子设备,销售价格为每台60万美元。12月20日,兴盛公司发运该电子设备,并取得铁路发运单和海运单。至2008年12月31日,兴盛公司尚未收到该境外公司汇来的货款。假定该电子设备出口时执行免税但不退税的政策。
兴盛公司该电子设备的成本为每台410万元。兴盛公司对外币业务采用业务发生时的市场汇率进行折算。2007年12月20日的市场汇率为1美元=7.8元人民币,12月31日的市场汇率为1美元=7.7元人民币。
兴盛公司对该笔销售产生的应收账款在年末资产负债表中列示了936万元人民币。
(5)兴盛公司为M公司的子公司,M公司总裁张某的儿子创办了甲企业,生产兴盛公司所需的一种主要材料。2007年8月在张总裁的介绍下,兴盛公司所需的该种主要材料全部从甲公司购入,本年度共进货3 000万元,兴盛公司已将货款全部付清。
兴盛公司对于此项交易,未在会计报表附注中作任何披露。
(6)2007年8月1日,兴盛公司支付1 650万元购买了丁公司的全部股权。丁公司与兴盛公司同属一个企业集团,从事与兴盛公司相同的业务。集团公司为了降低管理成本,提高专业管理水平,决定由兴盛公司收购其全部股权,收购后作为兴盛公司的一个业务分部。本次收购以合并日经注册会计师审定的丁公司净资产为基础,上浮10%作为收购对价。经审计后的丁公司账面净资产为1 500万元,兴盛公司支付了1 650万元,并于当日完成了合并有关手续。此外,兴盛公司支付了8万元与本次收购相关的注册会计师审计费用。
兴盛公司将支付的对价1 650万元与丁公司账面净资产1 500万元之间的差额以及审计费用计入了当期损益。
(7)兴盛公司拥有乙公司30%的表决权资本。2007年10月,兴盛公司与B公司签订协议,准备支付300万元购买B公司持有的乙公司40%的表决权资本。协议约定,在兴盛公司和B公司股东大会批准并办妥相关手续后,兴盛公司获得B公司拥有的乙公司40%的表决权资本。2007年11月5日,兴盛公司和B公司召开临时股东大会,批准了股权转让协议,2007年12月10日兴盛公司支付了全部收购对价300万元,至2007年12月31日,兴盛公司尚未完成股权交接手续。
在编制2007年度合并财务报表时,兴盛公司未将乙公司纳入合并财务报表合并范围。
要求:
(1)分析判断事项(1)中,兴盛公司将所得税核算方法的变更采用未来适用法进行处理是否正确,并说明理由;如不正确,请说明正确的会计处理方法。
(2)分析判断事项(2)中,兴盛公司将该诉讼中未确认的损失计入当期损益是否正确;如不正确,请说明正确的会计处理方法。
(3)分析判断事项(3)中,兴盛公司将销售折让冲减当期收入是否正确;如不正确,请说明正确的会计处理方法。
(4)分析判断事项(4)中,兴盛公司将外币债权在资产负债表中列示的金额是否正确;如不正确,请说明正确的会计处理方法。
(5)分析判断事项(5)中,兴盛公司对此项交易未在会计报表附注中作任何披露是否正确;如不正确,请说明正确的会计处理方法。
(6)分析判断事项(6)中,兴盛公司收购丁公司的会计处理是否正确;如不正确,请说明正确的会计处理方法。
(7)分析判断事项(7)中,兴盛公司未将乙公司纳入合并财务报表合并范围是否正确;如不正确,请说明正确的会计处理方法。
[分析与提示]
1.兴盛公司对所得税核算方法的变更采用未来适用法不正确。
理由:所得税核算方法的变更属于会计政策变更,应采用追溯调整法进行处理。
正确处理方法:兴盛公司应调整2007年年初留存收益,并调整递延所得税资产和递延所得税负债。
2.兴盛公司将该诉讼中未确认的损益计入当期损益不正确。
理由:资产负债表日后诉讼案件结案,法院判决证实了企业在资产负债表日已经存在现时义务,需要调整原先确认的与该诉讼案件相关的预计负债,应作为资产负债表日后事项的调整事项。
正确处理方法:兴盛公司应调增2006年营业外支出50万元,其他相关项目应一并调整。
3.兴盛公司将上述销售折让冲减当期收入不正确。
理由:资产负债表日后进一步确定了资产负债表日前售出资产的收入,应作为资产负债表日后事项的调整事项进行处理。
正确处理方法:兴盛公司应调减2007年度营业收入20万元,不调整成本。
4.兴盛公司在资产负债表中列示的外币债权的金额不正确。
理由:在资产负债表中列示的应收账款金额936万元人民币,仅是业务发生时应收账款按照当日汇率折算的金额,即2007年12月31日未按照期末汇率进行折算。按照规定,资产负债表中列示的金额应该是按照期末汇率折算的金额。
正确处理方法:按照2007年12月31日汇率折算,在资产负债表中列示的应收账款金额为924万元人民币(120×7.7),同时确认汇兑损失12万元人民币(936-924)。
5.兴盛公司对此项交易未在会计报表附注中作任何披露不正确。
理由:根据《企业会计准则第36号——关联方披露》的规定:一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响,以及两方或两方以上同受一方控制、共同控制或重大影响的,构成关联方。由于兴盛公司和甲企业同受张总裁控制或重大影响,据此判断,兴盛公司与甲公司存在关联方关系,同时存在关联方交易,应在会计报表附注中披露关联方关系和关联方交易。
正确处理方法:在会计报表附注中披露该关联方关系的性质、交易类型及交易要素。交易要素至少应当包括:①交易的金额;②未结算项目的金额、条款和条件,以及有关提供或取得担保的信息;③未结算应收项目的坏账准备金额;④定价政策。
6.兴盛公司收购丁公司的会计处理不完全正确,其中将支付的对价与丁公司账面净资产之间的差额计入当期损益不正确;将审计费用计入当期损益正确。
理由:先判断兴盛公司收购丁公司属于同一控制下的企业合并。根据《企业会计准则第20号——企业合并》的规定,同一控制下的企业合并是指,参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制且该控制并非暂时性的,因兴盛公司与丁公司同属一家集团公司控制,故本次合并属于同一控制下的企业合并。
对于同一控制下的企业合并,合并方在合并日取得资产和负债的入账价值,应当按照被合并方的原账面价值确认。合并方对于合并中取得的被合并方净资产账面价值与支付的合并对价账面价值之间的差额,应当调整资本公积,资本公积不足冲减的,调整留存收益。
同时规定,合并方为进行企业合并发生的各项直接相关费用,包括为进行企业合并而支付的审计费用、评估费用、法律服务费用等,应当于发生时计入当期损益。
正确处理方法:兴盛公司应将支付的对价1 650万元与丁公司账面净资产1 500万元之间的差额150万元,首先冲减资本公积;资本公积不足冲减时,再冲减盈余公积。
7.兴盛公司未将乙公司纳入合并财务报表合并范围正确。
理由:按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》的规定,合并财务报表的合并范围应当以控制为基础予以确定,母公司应当将其全部子公司纳入合并财务报表的合并范围。控制,是指一个企业能够决定另一个企业的财务和经营政策,并能据以从另一个企业的经营活动中获取利益的权力。母公司直接或通过子公司间接拥有被投资单位半数以上的表决权,表明母公司能够控制被投资单位,应当将该被投资单位认定为子公司,纳入合并财务报表的合并范围,但是有证据表明母公司不能控制被投资单位的除外。
本次收购完成后,兴盛公司将拥有乙公司70%的表决权资本,能够控制乙公司,应纳入合并财务报表合并范围。但兴盛公司直到2007年12月31日尚未完成股权交接手续,表明兴盛公司并不能控制乙公司,因此,不能将乙公司纳入2007年合并财务报表的合并范围。
[案例分析题九]
甲事业单位为财政全额拨款的事业单位(以下简称甲单位),自2008年起,实行国库集中支付和政府采购制度。经财政部门核准,甲单位的工资支出、10万元以上的物品和服务采购支出实行财政直接支付方式,10万元以下的物品和服务采购支出以及日常零星支出实行财政授权支付方式。
2008年,财政部门批准的甲单位年度预算为2 000万元。1～11月份,甲单位累计预算支出数为1 800万元,其中,1 500万元已由财政直接支付,300万元已由财政授权支付;12月份经财政部门核定的用款计划数为200万元,其中,财政直接支付的用款计划数为150万元,财政授权支付的用款计划数为50万元。
甲单位12月份对有关国库集中支付和政府采购事项的会计处理或做法如下(假定甲单位无纳税和其他事项):
(1)12月2日,甲单位收到代理银行转来的“财政授权支付额度到账通知书”,通知书中注明的本月授权额度为50万元。甲单位将授权额度50万元计入银行存款,同时确认财政补助收入50万元。
(2)12月4日,甲单位收到财政国库支付执行机构委托代理银行转来的“财政直接支付入账通知书”和“工资发放明细表”,通知书和明细表中注明的工资支出金额为80万元,代理银行已将80万元划入甲单位职工个人账户。甲单位将80万元的工资支出确认为事业支出,同时减少银行存款80万元。
(3)12月6日,甲单位按规定的政府采购程序与A供货商签订一项购货合同,购买一台设备,合同金额55万元。合同约定,所购设备由A供货商于5天内交付,设备价款在交付验货后由甲单位向财政申请直接支付。甲单位对此事项未做会计处理。
(4)12月9日,甲单位收到所购设备和购货发票,购货发票上注明的金额为55万元。甲单位在验货后,于当日向财政国库支付执行机构提交了“财政直接支付申请书”,向财政申请支付A供货商货款,但当日尚未收到“财政直接支付入账通知书”。
甲单位按发票上注明的金额55万元,在确认固定资产的同时确认应付账款55万元。
(5)12月11日,甲单位收到代理银行转来的用于支付A供货商货款的“财政直接支付入账通知书”,通知书中注明的金额为55万元。甲单位将55万元确认为事业支出,并增加财政补助收入55万元。对已确认的应付账款55万元未进行冲转。
(6)12月14日,甲单位从零余额账户提取现金5万元。甲单位对此事项进行会计处理时,增加现金5万元,减少银行存款5万元。
(7)12月15日,甲单位报销差旅费4.8万元,并用现金购买一批办公用品0.1万元。甲单位将上述支出4.9万元计入了事业支出。
(8)12月20日,甲单位按规定的政府采购程序与B供货商签订一项购货合同,购买10台办公用计算机,合同金额为9万元。合同约定,所购计算机由B供货商于本月22日交付,货款由甲单位在验货后向代理银行开具支付令。甲单位对此事项未做会计处理。
(9)12月22日,甲单位收到所购计算机,但购货发票尚未收到。甲单位验货后,向代理银行开具了支付令,通知代理银行支付B供货商货款。甲单位因购货发票未到,未做会计处理。
(10)12月24日,甲单位收到B供货商转来的购货发票,发票中注明的金额为9万元。甲单位确认固定资产9万元,同时减少零余额账户用款额度9万元。
(11)12月31日,甲单位计算的2007年度预算结余资金为56万元,其中,财政直接支付年终结余资金为15万元,财政授权支付年终结余资金为41万元。甲单位未对年终预算结余资金进行账务处理,只是将其在“备查簿”中进行了登记。
要求:
(1)分析、判断事项(1)至(10)中,甲单位对各事项的会计处理或做法是否正确?如不正确,说明正确的会计处理。
(2)分析、判断事项(11)中,甲单位对年终预算结余资金的计算及做法是否正确?如不正确,请计算正确的年终预算结余资金,并说明正确的会计处理。
[分析与提示]
1.事项(1)中:甲单位的会计处理不正确。
正确的会计处理:将授权额度50万元计入零余额账户用款额度和财政补助收入。
或:借:零余额账户用款额度50万元;贷:财政补助收入50万元。或:将授权额度50万元计入零余额账户用款额度。
事项(2)中:甲单位的会计处理不正确。
正确的会计处理:将80万元工资支出确认为事业支出和财政补助收入。
或:借:事业支出80万元;贷:财政补助收入80万元。或:同时将80万元工资支出确认为财政补助收入。
事项(3)中:甲单位的做法正确。
事项(4)中:甲单位的会计处理正确。
事项(5)中:甲单位的会计处理不正确。
正确的会计处理:还应当减少应付账款55万元,增加固定基金55万元。
或:借:应付账款55万元;贷:固定基金55万元。
事项(6)中:甲单位的会计处理不正确。
正确的会计处理:增加现金5万元,减少零余额账户用款额度5万元。
或:借:现金5万元;贷:零余额账户用款额度5万元。或:减少零余额账户用款额度5万元。
事项(7)中:甲单位的会计处理正确。
事项(8)中:甲单位的做法正确。
事项(9)中:甲单位的做法正确。
事项(10)中:甲单位的会计处理不正确。
正确的会计处理:确认事业支出9万元,减少零余额账户用款额度9万元;同时增加固定资产和固定基金9万元。
2.事项(11)中:
①甲单位对年终预算结余资金的计算不正确。正确的计算:财政直接支付年终结余资金应为15万元。财政授权支付年终结余资金应为36万元。或:年终预算结余资金应为51万元。
②甲单位对年终预算结余资金的会计处理不正确。
正确的会计处理:对于财政直接支付年终结余资金,应增加财政应返还额度15万元,确认财政补助收入15万元。
或:借:财政应返还额度15万元;贷:财政补助收入15万元。
对于财政授权支付年终结余资金,应增加财政应返还额度36万元,减少零余额账户用款额度36万元。
关键词：模拟公司；仿真教学模式；运输作业
中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）13-049-02
运输作业实务这门课程是物流服务与管理专业的一门核心课程，是从事运输作业岗位工作的必修课程很多学校都会开设的课程，如何培养符合社会企业所需的运输业务人才，我们中职学生的学习定位应该在哪个层面，是我们必须探讨和急需解决的问题。
一、现行的运输作业实务课程的教学现状
1、缺乏实践性训练。在现行的运输作业实务课程教学中，教师与学生在业务操作上都呈现出技能操作水平偏弱的现象。用于实践教学的硬件设施薄弱，导致教学环境局限于教室，对于运输作业这门技能操作性强的课程，在这种纯理论教学的环境中，根本无法让学生对学习产生兴趣，更谈不上有效教学和达到让学生掌握专业技能的目标。
2、课堂教学模式过于陈旧。课堂教学模式停留于课室，处于教师为主导地位，学生处于被动接受知识的角色。没有根据课程内容合理选择教学实施的场所和教具、视频等，因此也就只能停留于传统的讲授为主的教学模式。
3、教学不能理论联系实际。运输作业实务课程的教师大多数是学校到学校，没有运输实践工作的经历，在讲授实务实训课程时显得很飘渺。甚至有些老师讲了多年的运输作业实务课程，却没有真正填写过运输合同、运输单据、投保单据等单证，教师自身的技能水平没能满足企业对学生的技能要求。
4、教学评价方法片面。在教学中很多老师都比较注重结果性评价，忽略了过程性评价，然而这种评价方式容易打击学生学习的积极性与主动性，也会给学生造成一些误区，认为卷面成绩高就代表学好了运输这门课程。
二、基于模拟公司的《运输作业实务》课程教学模式
1、“模拟公司”教学理论。模拟公司教学模式是指以模拟公司为载体，以企业经营活动为主线，学生以职业人的身份，以团队合作的方式，按照实际工作的操作程序和方式方法具体行事，在经营体验中构建知识、技能、情意，进而形成综合职业能力的一种实践教学模式。
2、基于“模拟公司仿真教学模式”的实施。基于模拟公司的仿真教学模式是一种“以学生为中心的教学模式”，采用模拟公司教学模式要确定学生能力的培养，选定教学内容，采用合适的教学方法，设计教学环境，完善评价体系。
（1）确定学生能力的培养。在运输作业实务课程教学中应用模拟公司仿真教学模式，旨在为物流专业的学生提供一个仿真的工作环境，让学生能够感受企业的工作氛围，激发学生的学习热情，培养学生解决问题的能力，与人相处的能力。
（2）教学内容的选择。根据工作岗位的要求及其必备的技能，确定教学内容如下：
①创建运输公司：体验运输作业、选择运输方式。
②公路运输业务：体验汽车运输、办理接单业务、计算公路运输运费、调度安排、配装货物。
③铁路运输业务：体验铁路运输、计算铁路运输运费、办理铁路货物接单业务、配装货物、处理铁路货运事故。
④航空运输业务：体验航空运输、办理接单业务、计算航空运费、处理航空货运事故。
⑤水路运输业务：体验水路运输、办理接单业务、计算水运运费、水运提货出货、处理水运货运事故。
⑥集装箱运输业务：认识货柜、计算集装箱运输运费、办理接单、装载货物、处理集装箱货运事故。
3、模拟公司仿真教学模式下采用的教学方法
（1）模拟训练法：任课教师事先精心策划好的与真实公司运营环境极为贴近的各种模拟训练活动渗入到课堂教学的各个环节，让学生吸取从书本上难于获得的知识与技能，并通过这种模拟训练来不断修正及磨练学生的行为使之逐步成熟。
（2）任务教学法：课程指导教师将在每一模块的实训中，根据需要选择一个又一个的“工作任务”下达给各公司，由此来“引导”及“控制”整个训练流程及训练节奏。学生可以通过完成教师设计的“工作任务”来掌握专业课程的知识与技能。
（3）角色扮演法：模拟公司内部设置不同的职业岗位，学生在其中扮演不同的角色开展相应的业务活动，在这些活动中，学生将根据活动的需要扮演不同的角色。
（4）设计教学环境：教学环境是教学活动能够有效开展的保障，不同的教学环境会对教学的有效性造成不同的影响。运输作业的基本工作环境就是我们教学环境设计的依据。
运输作业实务课程的教学环境以运输实训室和校外企业为主。教师以物流企业运输岗位的工作流程为导向，结合本课程的知识点，教学对象（学生）的情况整合优化课程内容，让学生在有限的时间里，掌握理论知识与专业技能。通过到物流企业顶岗实习，学以致用，巩固所学的技能知识，更学习了企业的先进技能与理念。
（5）教学评价：①评价主体多元化：评价主体包括教师、学生、企业和社会。教学中对学生的评价可以侧向于以学生的操作技能。把物流企业评价员工的标准融入学生的学习评价标准中，从企业与社会的角度去评价学生。
②评价角度多元化：可以从学生的学习能力、团队协作能力、专业能力、社会能力、方法能力、专业素质等多角度多方向对学生进行全面评价。
③过程性评价与结果性评价相结合：教学评价应“嵌入”到教学的全过程，贯穿于教学过程的始终，是一个动态的过程，不仅关注学生对知识的理解和技能的掌握，更要关注运用知识在实践中解决实际问题的能力水平，重视规范操作、安全文明作业等职业素质的形成。
三、基于模拟公司的《运输作业实务》课程教学模式的实施框架
教师必须根据真实物流企业的运输岗位设置与技能需求，以职业技能模块式组合，并在模块的基础上，进一步设计出各模块的项目任务、活动及其相应的工作事项等，即以“模块——项目任务——活动——工作事项”组合成对应课程的实训模块。在实训模块教学当中，要求学生通过“确定项目任务——制定计划——实施计划——检查评估——归档或结果应用”五个阶段来完成工作过程，直接在公司仿真环境中模拟各个工作岗位的运营业务活动。
下面以《运输作业实务》这门物流专业的核心课程教学为例来阐述模拟公司仿真教学模式的应用。
1、准备阶段：（1）根据运输行业的岗位群和典型工作任务内容，结合中职学生的认知特点对其进行提炼和整合，重组《运输作业实务》的教学内容，分为“创建物流公司”、“公路运输业务”、“铁路运输业务”、“航空运输业务”、“水路运输业务”、“集装箱运输业务”、“国际多式联运业务”七个模块，每个模块下设计对应的项目任务、活动、工作事项。（2）建立“第三方物流模拟公司”管理中心：功能主要是对各“模拟公司”进行管理、联接、协调，保证各“模拟公司”严格按照操作规则办事，保证各“模拟公司”的业务交往能正常运作。（3）营造一个与现实第三方物流企业尽可能相似的仿真职业环境。
2、确定项目任务：教师根据教学内容选择合适的教学方法与学习方法，先由指导教师把“任务书”下达到各模拟物流公司，并进行必要的前期培训。然后各模拟公司召开工作会议，认真解读、讨论、分析任务，明确任务目标及其要求等。
3、制定计划：由各模拟公司制定出完成任务及活动的工作计划，确定工作流程和环节，教师在技能实训过程中适时地点拨及指导学生。
4、实施计划：学生确定各自的角色，并按制定的计划开展工作。在这期间，指导教师要下到各模拟公司了解各模拟公司的运作情况，了解学生出现的问题，并给予及时的引导及点拨。
5、检查评估：根据评价表，在各模拟公司实施计划当中，指导教师将组织一个由学生直接参与的评估小组有序地对各模拟公司完成情况进行相应的评价。对学生个体的评价，学生的自我评估，学生间互评，教师对任务完成的整个过程进行综合评价。
6、归档或结果应用：各模拟公司在训练中会产生和形成不少的训练记录及训练成果，对这些记录和成果，很有必要把它们按一定的分类进行归档。
四、基于“模拟公司”的仿真教学模式的保证措施
基于“模拟公司”的仿真教学模式，要求作为教师的我们提高自身的教学能力，并对教学内容、教学方法、教学评价进行合理的设计，最大限度地利用教学环境，从而提高教学的有效性，培养学生的综合职业能力。
综上所述，基于“模拟公司”的仿真教学模式能够提高教学效果，并且全面提升学生的综合职业素质，希望能够在中职运输课程中得到更广泛的应用。
参考文献：
[1] 赵 微.荆秀红：解密高效课堂[M].教育科学出版社，2009.
[2] 莫翠梅.探索创新有效教学模式，激发高效课堂[J].广东省职业技术教育学会财经专业指委会2010年优秀科研成果（论文）一等奖，2010
试题一：（15分）
图为某地级市的市域城镇体系规划示意图。该市北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。有两条国道呈十字交叉形在市域内通过。
1、该市沿海有N、D、W三个县城。东部海岸为沙质岸线，沙软潮平，水质清澈，附近有海岛；中部主要为礁石海岸，距海岸500米处水深可达20~25米；西部沿海有大面积的盐田。
规划拟在W城布局大型区域电厂（装机容量480万千瓦）和焦化厂；在D城建深水码头，用进口铁矿石，结合当地的煤炭资源，建大型钢铁基地及发展相关的产业；N城拟建为盐化工基地。
2、该市市区由三个组团构成，相距均在20公里左右。Z组团为中心组团，是全市政治、经济、文化中心，人口70万。G为以煤炭开采为主的矿区，人口25万。F为新型工业区，全市的副中心，人口30万。
Z与G、Z与F、Z与N有国道连接，N与D有公路连接。规划还拟分别从Z城、G城建高等级公路与W连接。
3、为保护环境，中心城市各组团都规划建设污水处理厂（位置见图）。F城与G城之间有一水库，这个水库是城市水源。
请指出：该规划在工业布局、公路建设及城市基础设施规划中的不合理之处，说明理由并提出改进意见。
试题二：（15分）
某市是以省域城镇体系规划为依据拟规划发展人口规模为25万左右的一座新城市。图示为新城总体规划方案，经专家评审基本同意方案的框架，但对部分工业用地、部分居住用地以及垃圾填埋场用地等方面提出了应予改进的意见。
试具体分析这些方面的主要问题？（提示：方案中其他不足之处不评论）
试题三：（15分）
某中等城市长途汽车客运站规划设计方案（见示意图），规划用地临城市主次干道，两条干道均设置有城市公共汽车站点。该方案将长途站的长途客车到、发车区和站前广场分别布置在车站主体建筑售票大厅的两侧。
请按照示意图中标明的1—7各点，合理组织长途客车的到、发车，和城市接送旅客的进出站交通等（不含城市公共交通），具体选择安排以下内容：
。长途客车进站区
。长途客车到达区
。到达旅客出站口
。长途客车发车区
。长途容车出站口
。城市送客车辆下客处
。城市接客车辆上客区
试题四（10分）
某居住小区规划方案（见示意图），住宅建筑分为四个组团布且其中，在东北组团北侧安排了四幢老
年公寓。规划提出了包括以下有关建设标准和技术要求：
1、条式住宅之间的侧面间距为5米
2、多层条式住宅和高层住宅之间的侧面间距为10米
3、所有条式住宅之间的正面间距均按冬至日照1小时的日照标准计算
4、宅间小路的路面宽度为1.5米
5、临街住宅的出入口不直接开向城市干道
6、所有6层条式住宅和8层塔式住宅均不设电梯
试判断这些标准和要求是否正确凡认为正确的只需说明该条“正确”认为不正确（或不完全正确的），指出其错误之处，并具体回答正确的内容。
试题五：（15分）
开发建设单位申请在某城市中心E进行旧区改造，建设商贸、办公建筑项目。该地段西侧为
风貌性建筑，集中成片，并有小游园一处，现己批准公布为“保护近代西式住宅风貌为主的历史街区”的重点保护区。拟改造规划可用地面积约3公顷，为历史街区保护的建设控制地带，其中有几幢可保留的风貌建筑（基地现状详见附图）。经城市规划管理部门研究后，认为该申请建设项目与城市总体规划确定的用地性质相符，但在改造中必须严格有效控制，为此拟出了修建性详规的部分规划设计条件：
（一）用地情况：规划性质、边界条件、规划用地面积；
（二）土地使用强度（规划控制指标）：容积率、建筑密度；
（三）建筑后退要求：
（四）市政设施和公建服务设施的配置要求：
（五）人流、车流出入口和停车场地的设置要求：
（六）遵守事项——规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范、规定要求。
请你依据建设部关于城市规划强制性内容暂行规定的要求，指出还有哪些规划设计条件需要补充？
试题六：（15分）
图示拟建项目位于某市风貌建筑保护街区内的城市次干道与城市支路的交口处，总用地面积为2016平方米，用地性质为办公建筑，除按有关规范规定要求外，还提出以下规划条件，即：建筑限高12米，容积率不大于1.4，建筑密度不大于35%：建筑间距应满足：南北向大于新建建筑高度的1.5倍，东西向大于新建建筑高度的1.2倍；建筑风格要求与周边现有建筑相协调。屋顶须采用坡屋顶形式。
请你对图示方案进行审核，提出存在的问题
试题七：（15分）
某市有一引资宾馆工程，有关领导部门特别重视该项建设。投资方坚持要占用该市总体规划中心地区的一块规划绿地。有关领导自引资开始至选址、设计方案均迁就投资方要求。市城市规划行政主管部门曾提出过不同意见，建议另行进址，但未被采纳，也未坚持。之后，投资方依据设计方案擅自开工，市城市规划行政主管部门末予以制止。省城市规划行政主管部门在监督检查中发现此事，立即责成市城市规划行政主管部门依法查处。
乡二元经济结试题
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、在水量方面，应满足规划期内城市用水量需求，保证率应达到以上。A：50％ B：75％ C：90％ D：95％ E：经济政策
2、肝火扰心不寐的治法为 A．清热泻火，化痰开窍 B．清热化痰，和中安神 C．疏肝泻火，镇心安神 D．理气解郁，化痰醒神 E．清心泻火，涤痰醒神
3、镇总体规划的主要任务是。
A：落实市(县)社会经济发展战略及城镇体系规划提出的要求，指导镇区、村庄规划的编制
B：落实市(县)域城镇体系规划和镇域规划提出的要求，合理利用镇区土地和空间资源，指导镇区建设和详细规划的编制
C：综合研究和确定城镇性质、规模和空间发展形态，统筹安排城镇各项建设用地，合理配置城镇各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，指导城镇合理发展
D：收集和调查基础资料，研究满足镇的经济社会发展目标的条件和措施 E：综合治理
4、电力负荷预测中，采用，预测城市居民生活用电量的远期控制性标准。A：符合密度法
B：综合建筑面积负荷密度法 C：单位建筑面积负荷密度法 D：综合用电水平指标法 E：经济政策
5、用以指导城市建设有计划有步骤地实施，增强城市规划的连续性的是的需要。A：加强城市监督管理 B：发挥规划宏观调控作用 C：完善城市规划体系 D：提高城市规划合理性 E：综合治理
6、下列选项中，不是居住区的规划布局形式。A：居住区一组团一小区 B：居住区一组团 C：小区一组团
D：独立式组团和街坊式 E：综合治理
7、既是城市总体规划阶段的多个专项规划之一，也是城市总体规划的必要组成部分的是。
A：城市生产系统专项规划 B：城市防护系统专项规划 C：城市绿地系统专项规划 D：城市附属系统专项规划 E：综合治理
8、不同色相会有不同的明暗程度，在标准色中明度最高和最低的颜色分别是。A：红色和黄色 B：黄色和紫色 C：红色和蓝色 D：黄色和蓝色 E：经济政策
9、在城市总体规划编制基本工作程序中的关键程序是。A：基础研究与方案构思 B：总体规划纲要
C：成果编制与评审报批 D：现状调研 E：综合治理
10、城市用地的建设条件是指。
A：根据城市土地的经济和自然两方面的属性及其在城市社会经济活动中所产生的作用，综合评价土地质量优劣差异，为土地使用提供依据
B：组成城市各项物质要素的现有状况与它们在近期内建设或改进的可能，以及它们的服务水平与质量
C：综合各项用地的自然条件对用地质量进行评价的结果 D：合理地选择城市的具体位置和用地的范围 E：综合治理
11、以下各项中，__是对“进口药品通关单”的正确描述。
A．证面内容可以修改，但必须到国家食品药品监督管理局提出申请，经批准才可改动
B．在有效期内只能在一个海关使用，每证最多使用12次 C．在有效期内可在多个海关使用，每证最多使用12次 D．在有效期内只能在一个海关使用，且只能使用一次
12、通常是指一个被建筑物围合的区域，可能是纪念性的空间，也可能是公共活动的场所，或者兼具两种功能。A：广场 B：街道 C：小区 D：居住区 E：综合治理
13、根据城市防空工程设施布局要求，避开易燃易爆品生产储存设施，控制距离应大于m。A：30 B：50 C：100 D：150 E：经济政策
14、对城市的规模起决定性的作用是人口。A：劳动 B：基本 C：服务 D：被抚养 E：综合治理
15、下列不属于城市道路系统规划程序的是。A：修改道路系统规划图 B：现状调查，资料准备 C：交通规划初步方案
D：编制道路系统规划文字说明 E：综合治理
16、古代罗马建筑艺术解决了拱券结构的笨重墙墩同柱式艺术风格的矛盾，创造了。
A：叠柱式 B：巨柱式 C：混合柱式 D：券柱式 E：经济政策
17、控制性详细规划是做出建设项目规划许可的依据。A：城市人民政府 B：城乡规划主管部门 C：县级以上人民政府 D：城市规划主管部门 E：综合治理
18、大跨度建筑的空间结构体系中，是一种类似于筒壳的薄壁空间体系。A：悬索结构 B：薄壳结构 C：折板结构 D：网架结构 E：经济政策
19、当设计地面标高时，对地面排水有一定的要求，当建筑物设进车道时，坡度为。
A：0．1％~3％ B：0．4％~3％ C：0．5％~6％ D：0．6％~8％ E：经济政策
20、雨水管道在满流时的最小流速应。A：大于或等于0．55 m／s B：大于或等于0．65 m／s C：大于或等于0．75 m／s D：大于或等于0．85 m／s E：经济政策
21、民用建筑主要以为主组织建筑空间，而工厂中人流与物流、人与机之间运行在同一空间之内，形成相互交织的网络，为物流所提供的空间远远大于为人提供的空间。A：物流 B：机械 C：人流 D：材料 E：经济政策
22、按居民工作、居住、游憩等活动的特点，形成城市的体系。A：生活居住区 B：工业区
C：公共活动中心 D：道路交通 E：综合治理
23、制定城市、镇控制性详细规划的基本程序为。
A：编制工作报告经同意后，开展组织编制总体规划的工作 B：组织编制机关按规定报请总体规划纲要审查
C：组织编制机关对现有城镇体系规划实施情况进行评估，对原规划的实施情况进行总结，并向审批机关提出修编的申请报告
D：组织编制机关委托具有相应资质等级的单位承担具体编制工作 E：综合治理
24、城市遥感最常用的信息是。A：彩红外航空像片 B：TM图像
C：气象卫星图像 D：微波雷达图像 E：经济政策
25、比较精确，可用于计算或预测较小范围内有确定资料地区的热负荷计算方法是。
A：计算法 B：预算指标法 C：概算指标法 D：比例估算法 E：经济政策
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、为了加强城市规划编制的科学性，建设部颁发规划编制的规章包括__。A．《城市规划编制办法》 B．《城镇体系规划编制办法》 C．《城市道路交通设计规范》 D．《居住小区技术规范》 E．《村庄和集镇建设规划管理条例》
2、下列选项中，不属于规划实施监督检查主要方面的是。A：行政监督检查
B：立法机构的监督检查 C：建设项目实施的监督检查 D：社会监督 E：法律保障
3、城市人口可分为__。A．基本人口 B．服务人口 C．固定人口 D．流动人口 E．被抚养人口
4、当今城市地域的新类型，包括。A：中心城市 B：直辖城市区 C：全球城市区域 D：大都市区 E：大都市带
5、下列属于编制市域城镇体系规划的目的的是。A：提出市域城乡统筹的发展战略
B：确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施
C：明确市域及各级城镇的功能定位，优化产业结构和布局，对开发建设活动提出鼓励或限制的措施
D：在城市行政管辖范围内，根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区
E：通过不同空间职能分类和管制要求，优化空间布局结构，协调城乡发展，促进各类用地的空间集聚
6、根据《城乡规划法》的规定，在城乡规划实施管理中，一定要慎重对待旧城区的更新改建项目，这要求。
A：要认真保护历史文化遗产和传统风貌 B：必须注意依法保护和合理保护
C：要合理确定旧区的居住人口规模和建设规模，重点是对危房集中、基础设施落后、居住环境差的地段进行改建，同时要有计划、有步骤地按规划进行，不能大规模地盲目改建
D：必须加强对历史文化名城、名镇、名村的保护，加强对受保护建筑物的维护和使用
E：要合理确定旧城更新改建的拆迁项目，在保护历史格局、历史文化街区、传统风貌、文化古迹的前提下有机更新、合理拆迁，防止大拆大建破坏风景名胜资源
7、针对截流式合流制和分流制这两种排水体制，在工程投资、施工建设、运行管理、环境影响方面的比较，描述正确的是。
A：在工程投资方面，整个排水系统的投资一般是截流式合流制低于分流制，主要是大大减少了管道工程量
B：在施工建设方面，合流制排水系统管线单一，减少了与其他地下管线、构筑物的交叉，施工较分流制简单
C：在运行管理方面，截流式合流制比分流制复杂，主要是晴天和雨天的污水量和污染物浓度、成分变化较大，加大了污水处理厂运行管理的难度
D：在环境影响方面，合流制系统雨水和污水共用一套管网，污水产生的气味会通过雨水口散发到空气中，对大气环境有一定影响
E：新建分流制排水系统比较容易，将原有合流制系统改造成分流制系统也不困难
8、追究行政法律责任的原则包括。A：教育与惩罚相结合的原则 B：公平公正原则 C：责任自负原则
D：主客观一致的原则 E：责任法定原则
9、可以注销行政许可手续的情景不包括。A：行政许可有效期届满并延续的
B：赋予公民特定资格的行政许可，该公民病重但未丧失行为能力的 C：法人或者其他组织依法终止的
D：行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的 E：因不可抗力导致行政许可事项无法实施的
10、以下有关建设工程规划管理的说法不正确的是。
A：建设工程共划分为建筑工程、道路交通工程、市政管线工程三种类型
B：建设工程是有形有色的实体工程，具有明显的内在和外部特征包括功能性特征、空间性特征、形象性特征、时代性特征、长期性特征
C：由建设单位来编制的修建性详细规划，主要指重要地块的详细规划，包括城镇中的中心区、历史文化街区、重要的景观风貌区、重点发展建设区等，由所在的城市、县人民政府审定
D：建设单位必须委托具有相应规划资质的规划编制单位来编制房地产成片的开发项目的修建性详细规划
E：控制性详细规划必须符合修建性详细规划要求
11、根据《城市居住区规划设计规范》的相关规定，道路宽度应符合的规定不正确的是。
A：居住区道路红线宽度不宜小于20 m B：居住区道路红线宽度不宜小于25 m C：小区路面宽度为6~9 m D：在小区路建筑控制线之间的宽度，无供热管的不宜小于8 m E：宅间小路路面宽不宜小于2 m
12、乡驻地规划的主要内容包括。
A：确定规划区内各类用地布局，提出道路网络建设与控制要求 B：确定公共设施配套要求以及建筑后退红线距离等要求
C：根据规划建设容量，确定公用工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合
D：建立环境卫生系统和综合防灾减灾防疫系统；确定规划区内生态环境保护与优化目标，划定主要水体保护和控制范围
E：确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容及要求
13、下列属于城市近期建设规划的基本内容的是。A：确定城市近期建设重点和发展规模
B：确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局 C：确定控制和引导城市近期发展的原则和措施 D：确定城市近期建设的空间布局
E：确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局
14、通信管道建设方式中，统建分管的缺点是。A：维护线路的要求较高
B：与目前地下构筑物无产权的政策冲突 C：浪费城市地下空间，造成道路反复开挖
D：大部分城市的扩建管道无法满足建设管道的技术要求 E：未考虑分散管道需求以及暂时无能力建设管道的需求
15、在任何一个国家的规划体制中，城市设计与城市规划的结合都面临的主要问题是。
A：法律法规赋予城市设计什么样的地位
B：城市设计的内容、编制和审查如何体现在城市规划体系中
C：运用城市设计的手法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要
D：对城市环境做出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平
E：采用哪些具体的手段或程序来保证城市设计的落实
16、城市公共停车设施的类型可分为。A：露天地面停车场 B：坡道式停车库 C：路边停车带 D：机械停车库 E：路外停车场
17、城市总体规划附件包括。A：规划说明
B：相关专题研究报告 C：公共设施规划 D：基础资料汇编 E：城市发展目标
18、多层住宅基本平面的类型。A：单元式 B：外廊式 C：跃层式 D：集中式 E：独立式
19、在《城市排水工程规划规范》中规定，排水系统采用分流制的包括。A：新建城市 B：扩建新区 C：新开发区
D：条件特殊的城市 E：旧城改造地区
20、下列属于自然资源与环境保护相关法律的是。A：民用建筑节能条例 B：森林法
C：风景名胜区条例 D：环境影响评价法 E：防灾减灾法
21、行政复议的特征体现在。
A：行政复议的启动是依据行政相对人的申请 B：行政复议的行政行为必须是具体行政行为 C：行政复议时准予相对人从事特定活动的行为 D：行政复议是对行政决定的一种法律救济机制 E：行政复议的性质是行政机关处理行政纠纷的活动
22、下列关于《雅典宪章》的叙述正确的有__。A．《雅典宪章》最为突出的内容就是提出了城市的功能分区 B．《雅典宪章》强调了人与人之间的相互关系对城市和城市规划的重要性 C．《雅典宪章》是1933年国际现代建筑会议上发表的 D．《雅典宪章》是1977年国际性学术会议上发表的 E．《雅典宪章》认为城市是一个动态系统，要求城市规划师和政策制定人必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系
23、城市环境容量的制约条件有。A：城市自然条件 B：城市社会经济条件 C：城市现状条件 D：经济技术条件 E：历史文化条件
24、《风景名胜区条例》明确提出了对风景名胜区采取的工作原则。A：科学规划 B：统一管理 C：权责分明 D：严格保护 E：永续利用
25、控制性详细规划的控制方式包括。A：条文规定 B：前期研究
C：城市设计引导 D：现状调研
拟试题
本卷共分为2大题50小题，作答时间为180分钟，总分100分，60分及格。
一、单项选择题（共25题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）
1.公诉案件的被害人有权委托诉讼代理人的时间是()A.自犯罪嫌疑人被指控犯罪之日起 B.自案件开始侦查之日起
C.自犯罪嫌疑人被采取强制措施之日起 D.自案件移送审查起诉之日起
2.依我国《公司法》的规定，下列关于公司经营范围的表述，不正确的是（）A．公司的经营范围由公司章程规定，并依法登记 B．公司一旦选定经营范围，就不得变更
C．公司经营范围中有属于法律法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准 D．公司擅自超越经营范围从事生产经营活动，应承担相应的法律责任
3.甲在乙寺院出家修行，立下遗嘱，将下列财产分配给女儿丙：乙寺院出资购买并登记在甲名下的房产；甲以僧人身份注册的微博账号；甲撰写《金刚经解说》的发表权；甲的个人存款。甲死后，在遗产分割上乙寺院与丙之间发生争议。下列哪一说法是正确的？ A．房产虽然登记在甲名下，但甲并非事实上所有权人，其房产应归寺院所有
B．甲以僧人身份注册的微博账号，目的是为推广佛法理念，其微博账号应归寺院所有 C．甲撰写的《金刚经解说》属于职务作品，为保护寺院的利益，其发表权应归寺院所有 D．甲既已出家，四大皆空，个人存款应属寺院财产，为维护宗教事业发展，其个人存款应归寺院所有
4.关于刑法用语的解释，下列哪一选项是正确的？
A．按照体系解释，刑法分则中的“买卖”一词，均指购买并卖出；单纯的购买或者出售，不属于“买卖”
B．按照同类解释规则，对于刑法分则条文在列举具体要素后使用的“等”、“其他”用语，应按照所列举的内容、性质进行同类解释
C．将明知是捏造的损害他人名誉的事实，在信息网络上散布的行为，认定为“捏造事实诽谤他人”，属于当然解释
D．将盗窃骨灰的行为认定为盗窃“尸体”，属于扩大解释
5.某商场促销活动时宣称：“凡购买100元商品均送80元购物券。对因促销活动产生的纠纷，本商场有最终解释权。”刘女士在该商场购买了1000元商品，返回800元购物券。刘女士持券买鞋时，被告知鞋类商品2天前已退出促销活动，必须现金购买。刘女士遂找商场理论，协商未果便将商场告上法庭。关于本案，下列哪一认识是正确的？ A．从法律的角度看，“本商场有最终解释权”是一种学理解释权的宣称 B．本案的争议表明，需要以公平正义去解释合同填补漏洞 C．当事人对合同进行解释，等同于对合同享有法定的解释权 D．商场的做法符合“权利和义务相一致”的原则
6.2011年6月15日，全国人大常委会法工委公布《个人所得税法》修正案草案征求意见结果，30多天收到82,707位网民的237,684条意见，181封群众来信，11位专家和16位社会公众的意见。据此，草案对个人所得税的起征点进行了调整。关于这种“开门立法”、“问法于民”的做法，下列哪一说法是准确的？ A．这体现了立法平等原则
B．这体现了立法为民、增强立法主体自身民主性的要求 C．这表现了执法为民的理念
D．这体现了国家权力的相互制约
7.公务员受记过处分（）期间不得晋升职务和级别。A．6个月 B.12个月 C.3个月 D.24个月
8.下列权利中，属于民法上的人身权的是（C）A．就业权 B．相邻权 C．肖像权 D．劳动权
9.股东不按章程足额交纳出资的，除应向公司补交外，还应向谁承担违约责任?（）
A．公司 B．全体股东 C．已按期足额交纳出资的股东 D．工商行政管理局 130．我国《公司法》对股份有限公司发起人的要求是（）
A．发起人应为1人以上50人以下，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所 B．发起人应为2人以上200人以下，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所 C．全体发起人都必须在中国境内有住所
D．发起人是否在中国境内有住所由发起人自己决定
10.关于法律解释和法律推理，下列哪一说法可以成立？
A．作为一种法律思维活动，法律推理的根本目的在于发现绝对事实和真相
B．法律解释和法律推理属于完全不同的两种思维活动，法律推理完全独立于法律解释 C．法官在进行法律推理时，既要遵守和服从法律规则又要在不同利益冲突间进行价值平衡和选择
D．法律推理是严格的形式推理，不受人的价值观影响
11.黄某向法院申请支付令，督促陈某返还借款。送达支付令时，陈某拒绝签收，法官遂进行留置送达。12天后，陈某以已经归还借款为由向法院提起书面异议。黄某表示希望法院彻底
解决自己与陈某的借款问题。下列哪一说法是正确的？ A．支付令不能留置送达，法官的送达无效
B．提出支付令异议的期间是10天，陈某的异议不发生效力
C．陈某的异议并未否认二人之间存在借贷法律关系，因而不影响支付令的效力 D．法院应将本案转为诉讼程序审理
12.关于洗钱罪的认定，下列哪一选项是错误的？ A．《刑法》第一百九十一条虽未明文规定侵犯财产罪是洗钱罪的上游犯罪，但是，黑社会性质组织实施的侵犯财产罪，依然是洗钱罪的上游犯罪
B．将上游的毒品犯罪所得误认为是贪污犯罪所得而实施洗钱行为的，不影响洗钱罪的成立 C．上游犯罪事实上可以确认，因上游犯罪人死亡依法不能追究刑事责任的，不影响洗钱罪的认定
D．单位贷款诈骗应以合同诈骗罪论处，合同诈骗罪不是洗钱罪的上游犯罪。为单位贷款诈骗所得实施洗钱行为的，不成立洗钱罪
13.甲与乙结婚多年后，乙患重大疾病需要医治，甲保管夫妻共同财产但拒绝向乙提供治疗费，致乙疾病得不到及时治疗而恶化。下列哪一说法是错误的？ A．乙在婚姻关系存续期间，有权起诉请求分割夫妻共同财产 B．乙有权提出离婚诉讼并请求甲损害赔偿 C．乙在离婚诉讼中有权请求多分夫妻共同财产
D．乙有权请求公安机关依照《治安管理处罚法》对甲予以行政处罚
14.不属于我国公民的基本义务的是（B）
A.劳动 B.控告或者检举 C.计划生育 D.依法纳税
15.甲（十五周岁）的下列哪一行为成立犯罪？
A．春节期间放鞭炮，导致邻居失火，造成十多万元财产损失
B．骗取他人数额巨大财物，为抗拒抓捕，当场使用暴力将他人打成重伤 C．受意图骗取保险金的张某指使，将张某的汽车推到悬崖下毁坏 D．因偷拿苹果遭摊主喝骂，遂掏出水果刀将其刺成轻伤
16.下列哪一情形下，法院对已经逮捕的被告人应当变更强制措施或者释放？ A．涉嫌盗窃的孕妇张某，认罪态度良好
B．涉嫌故意杀人的李某，因对其进行司法鉴定该案尚未审结，法律规定的期限已届满 C．涉嫌走私的王某，由于案件复杂不能在法律规定的期限内审结 D．涉嫌贩毒的孙某，患有严重疾病
17.根据税收征收管理法规，关于税务登记，下列哪一说法是错误的？
A．从事生产、经营的纳税人，应在领取营业执照后，在规定时间内办理税务登记，领取税务登记证件
B．从事生产、经营的纳税人在银行开立账户，应出具税务登记证件，其账号应当向税务机关报告
C．纳税人税务登记内容发生变化，不需到工商行政管理机关或其他机关办理变更登记的，可不向原税务登记机关申报办理变更税务登记
D．从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过180天的，应在营业地办理税务登记手续
18.依法行政是依法治国的一个关键环节，是法治国家对政府行政活动的基本要求。依法行政要求行政机关必须诚实守信。下列哪一行为违反了诚实守信原则？
A．某县发生煤矿重大安全事故，政府部门通报了相关情况，防止了现场矛盾激化 B．某市政府在招商引资过程中承诺给予优惠，因国家政策变化推迟兑现
C．某县政府因县内其他民生投资导致资金紧张，未按合同及时支付相关企业的市政工程建设款项
D．某区政府经过法定程序对已经公布的城建规划予以变更
19.贩卖、持有、使用的人民警察警用标志、制式服装、警械、证件，由公
安机关处十五日以下拘留或者警告，可以并处违法所得（）以下的罚款；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。
A．2倍 B．3倍 C．5倍 D．6倍
20.张进在商场购物时，丢失手链一条。商场工作人员拾得后，即交给公安部门，张进未能在招领期限内前去认领，公安部门即依有关规定将手链交给寄卖商店出售。王军从寄卖商店买得手链后，将其送给女友谢兰。谢兰乘坐公交车时该手链被一小偷偷去，小偷在路边将这条手链以低价卖给了下夜班回家的工人林斌。这条手链应归（C）A．张进所有 B．王军所有 C．谢兰所有 D．林斌所有
21.地方环境质量标准由（）制订。
A．国务院环境保护委员会 B．省级环境保护专门机构 C．国家环保局 D．省级人民政府
22.某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的？ A．扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施 B．李某殴打甲的行为，属于事实行为 C．因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法 D．甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿
23.我国法律援助制度因其保障人权而体现司法正义，因其救助贫困而体现社会公平。关于该制度，下列哪一表述是不正确的？
A．我国法律援助是政府的一项重要职责，在性质上是一种社会保障制度
B．实施法律援助的既有律师、法援机构，也有社会组织，形式上包括诉讼法律援助、非诉讼法律援助及公证、法律咨询 C．对公民的法律援助申请和法院指派的法律援助案件，由法援机构统一受理、审查、指派、监督，必要时可以委托慈善机构协助受理事宜
D．法援对象包括符合法定受援条件的经济困难者、残疾者、弱者，及符合规定的外国公民及无国籍人
24.2000年6月，最高法院决定定期向社会公布部分裁判文书，在汇编前言中指出：“最高人民法院的裁判文书，由于具有最高的司法效力，因而对各级人民法院的审判工作具有重要的指导作用，同时还可以为法律、法规的制定和修改提供参考，也是法律专家和学者开展法律教学和研究的宝贵素材。”对于此段文字的理解，下列哪一选项是正确的？ A．最高法院的裁判文书可以构成法的渊源之一
B．最高法院的裁判文书对各级法院审判工作具有重要指导作用，属于规范性法律文件 C．最高法院的裁判文书具有最高的普遍法律效力 D．最高法院的裁判文书属于司法解释范畴
25.甲（十五周岁）的下列哪一行为成立犯罪？
A．春节期间放鞭炮，导致邻居失火，造成十多万元财产损失
B．骗取他人数额巨大财物，为抗拒抓捕，当场使用暴力将他人打成重伤 C．受意图骗取保险金的张某指使，将张某的汽车推到悬崖下毁坏 D．因偷拿苹果遭摊主喝骂，遂掏出水果刀将其刺成轻伤
二、多项选择题（共25题，每题2分。每题的备选项中，有多个符合题意）
1.张某从某网店购买一套汽车坐垫。货到拆封后，张某因不喜欢其花色款式，多次与网店交涉要求退货。网店的下列哪些回答是违法的？
A．客户下单时网店曾提示“一经拆封，概不退货”，故对已拆封商品不予退货 B．该商品无质量问题，花色款式也是客户自选，故退货理由不成立，不予退货 C．如网店同意退货，客户应承担退货的运费 D．如网店同意退货，货款只能在一个月后退还
2.关于我国《宪法》的修改，下列哪些选项是正确的？ A．1954年《宪法》明确规定了宪法修改的提案主体 B．1982年《宪法》是对1954年《宪法》的全面修改
C．我国现行宪法共进行了四次修改，通过了31条宪法修正案 D．”国家尊重和保障人权”是2004年《宪法修正案》规定的内容
3.贾律师在一起未成年人盗窃案件辩护意见中写到：“首先，被告人刘某只是为了满足其上网玩耍的欲望，实施了秘密窃取少量财物的行为，主观恶性不大；其次，本省盗窃罪的追诉限额为800元，而被告所窃财产评估价值仅为1,050元，社会危害性较小；再次，被告人刘某仅从这次盗窃中分得200元，收益较少。故被告人刘某的犯罪情节轻微，社会危害性不大，主观恶性小，依法应当减轻或免除处罚。”关于该意见，下列哪些选项是不正确的？ A．辩护意见既运用了价值判断，也运用了事实判断 B．“被告人刘某的犯罪情节轻微，社会危害性不大，主观恶性小，依法应当减轻或免除处罚”，属于事实判断 C．“本省盗窃罪的追诉限额为800元，而被告人所窃取财产评估价值仅为1,050元”，属于价值判断
D．辩护意见中的“只是”、“仅为”、“仅从”这类词汇，属于法律概念
4.关于当事人能力与当事人适格的概念，下列哪些表述是正确的？ A．当事人能力又称当事人诉讼权利能力，当事人适格又称正当当事人 B．有当事人能力的人一定是适格当事人 C．适格当事人一定具有当事人能力
D．当事人能力与当事人适格均由法律明确加以规定
5.犯罪构成的必备条件包括（）
A犯罪对象
B犯罪客体
C犯罪的主观方面
D犯罪主体
E犯罪的客观方面 答案：选B、C、D、E
6.关于本案中仲裁庭组成，下列说法正确的是： A．京发公司有权选定李某为本案仲裁员 B．仲裁委主任有权指定张某为本案仲裁员 C．仲裁委主任有权指定刘某为首席仲裁员 D．本案仲裁庭的组成合法
7.关于聘任制公务员，下列做法正确的是：
A．某县保密局聘任两名负责保密工作的计算机程序员 B．某县财政局与所聘任的一名精算师实行协议工资制 C．某市林业局聘任公务员的合同期限为十年
D．某县公安局聘任网络管理员的合同需经上级公安机关批准
8.关于李一与李三的约定以及股东资格，下列表述正确的是： A．二人间的约定有效
B．对公司来说，李三具有股东资格
C．在与李一的离婚诉讼中，闻菲可以要求分割李一实际享有的股权 D．李一可以实际履行出资义务为由，要求公司变更自己为股东
9.甲国公民玛丽与中国公民王某经常居住地均在中国，2人在乙国结婚。关于双方婚姻关系的法律适用，下列哪些选项是正确的？ A．结婚手续只能适用中国法
B．结婚手续符合甲国法、中国法和乙国法中的任何一个，即为有效 C．结婚条件应适用乙国法 D．结婚条件应适用中国法
10.清乾隆年间，甲在京城天安门附近打伤乙被判笞刑，甲不服判决，要求复审。关于案件的复审，下列哪些选项是正确的？
A．应由九卿、詹事、科道及军机大臣、内阁大学士等重要官员会同审理 B．应在霜降后10日举行
C．应由大理寺官员会同各道御史及刑部承办司会同审理 D．应在小满后10日至立秋前1日举行
11.中国海天公司与某国小宇公司准备成立一家中外合资经营企业，并签署了合资合同与章程，但海天公司迟迟未向主管机关报批。数月后，小宇公司因报批无望准备退出，但其为此次投资事宜已经花费70万元。根据中外合资经营企业法律的相关规定，下列哪些表述是正确的？
A．如最终未能获得审批机关的批准，则双方之间的合资合同为无效合同 B．拟成立的合资企业的组织形式可以是有限责任公司或有限合伙企业
C．小宇公司有权通过仲裁或者诉讼，请求海天公司按照合同约定履行报批义务 D．小宇公司可以请求海天公司赔偿其70万元的损失
12.”潇湘”号运送该批平板电脑的航行路线要经过丁国的毗连区。根据《联合国海洋法公约》，下列选项正确的是： A．“潇湘”号在丁国毗连区通过时的权利和义务与在丁国领海的无害通过相同 B．丁国可在“潇湘”号通过时对毗连区上空进行管制
C．丁国可根据其毗连区领土主权对“潇湘”号等船舶规定分道航行 D．“潇湘”号应遵守丁国在海关、财政、移民和卫生等方面的法律规定
13.2009年3月，周、吴、郑、王以普通合伙企业形式开办一家湘菜馆。2010年7月，吴某因车祸死亡，其妻欧某为唯一继承人。在下列哪些情形中，欧某不能通过继承的方式取得该合伙企业的普通合伙人资格？
A．吴某之父对欧某取得合伙人资格表示异议
B．合伙协议规定合伙人须具有国家一级厨师资格证，欧某不具有 C．郑某不愿意接纳欧某为合伙人
D．欧某因夫亡突遭打击，精神失常，经法院宣告为无民事行为能力人
14.廖某在监狱服刑，因监狱管理人员放纵被同室服刑人员殴打，致一条腿伤残。廖某经6个月治疗，部分丧失劳动能力，申请国家赔偿。下列属于国家赔偿范围的有： A．医疗费
B．残疾生活辅助具费 C．残疾赔偿金
D．廖某扶养的无劳动能力人的生活费
15.企业重大经营决策的基本要素有__。A．决策主体 B．决策对象 C．决策方案实施 D．决策目标
16.甲欲绑架女大学生乙卖往外地，乙强烈反抗，甲将乙打成重伤，并多次对乙实施强制猥亵行为。甲尚未将乙卖出便被公安人员抓获。关于甲行为的定性和处罚，下列哪些判断是错误的？
A．构成绑架罪、故意伤害罪与强制猥亵妇女罪，实行并罚 B．构成拐卖妇女罪、故意伤害罪、强制猥亵妇女罪，实行并罚 C．构成拐卖妇女罪、强制猥亵妇女罪，实行并罚
D．构成拐卖妇女罪、强制猥亵妇女罪，实行并罚，但由于尚未出卖，对拐卖妇女罪应适用未遂犯的规定
17.甲县宋某到乙县访亲，因醉酒被乙县公安局扣留24小时。宋某认为乙县公安局的行为违法，提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的？ A．扣留宋某的行为为行政处罚 B．甲县法院对此案有管辖权 C．乙县法院对此案有管辖权 D．宋某的亲戚为本案的第三人
18.法官李某的下列哪些行为违反了法官职业道德规范？
A．庭审时，发现当事人高某聘请的律师赵某明显不负责任，提醒高某可另行委托律师钱某 B．办案时，发现原告律师程某系自己高中同学，主动提出回避申请 C．庭审前，向所办案件当事人委托的张律师指出某一证据效力不足 D．讲座时，提出司法腐败主要是当事人行贿所致
19.关于高经理和公司员工拒绝“酒驾”所体现的法的作用，下列说法正确的是： A．法的指引作用 B．法的评价作用 C．法的预测作用 D．法的强制作用
20.关于询问被害人，下列选项正确的是： A．侦查人员可以在现场进行询问
B．侦查人员可以在指定的地点进行询问
C．侦查人员可以通知被害人到侦查机关接受询问
D．询问笔录应当交被害人核对，如记载有遗漏或者差错，被害人可以提出补充或者改正
21.公司成立后，高才以公司名义，与艾瑟签订一份买卖合同，约定公司向艾瑟购买10万元的食材。合同订立后第2天，高才就指示公司财务转账付款，而实际上艾瑟从未经营过食材，也未打算履行该合同。对此，下列表述正确的是：
A．高才与艾瑟间垫付出资的约定，属于抽逃出资行为，应为无效 B．该食材买卖合同属于恶意串通行为，应为无效
C．高才通过该食材买卖合同而转移10万元的行为构成抽逃出资行为
D．在公司不能偿还债务时，公司债权人可以在10万元的本息范围内，要求高才承担补充赔偿责任
22.关于公告，下列哪些选项是正确的？
A．行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项应当向社会公告
B．行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关应当予以公告
C．行政机关在其法定权限范围内，依据法律委托其他行政机关实施行政许可，对受委托行政机关和受委托实施许可的内容应予以公告
D．被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，行政机关予以撤销的，应当向社会公告
23.关于事实一（假定具有非法占有目的），下列选项正确的是：
A．抢劫致人死亡包括以非法占有为目的故意杀害他人后立即劫取财物的情形
B．如认为抢劫致人死亡仅限于过失致人死亡，则对事实一只能认定为故意杀人罪与盗窃罪（如否认死者占有，则成立侵占罪），实行并罚 C．事实一同时触犯故意杀人罪与抢劫罪
D．事实一虽是为抢劫运钞车服务的，但依然成立独立的犯罪，应适用“抢劫致人死亡”的规定
24.2014年5月，甲乙丙丁四人拟设立一家有限责任公司。关于该公司的注册资本与出资，下列哪些表述是正确的？
A．公司注册资本可以登记为1元人民币 B．公司章程应载明其注册资本
C．公司营业执照不必载明其注册资本
D．公司章程可以要求股东出资须经验资机构验资
25.县计生委认定孙某违法生育第二胎，决定对孙某征收社会抚养费40,000元。孙某向县政府申请复议，要求撤销该决定。县政府维持该决定，并在征收总额中补充列入遗漏的3,000元未婚生育社会抚养费。孙某不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的？ A．此案的被告应为县计生委与县政府 B．此案应由中级法院管辖 C．此案的复议决定违法
2007年1月,甲公司与乙公司就推广一项新技术达成如下初步合作意向:甲、乙双方共同投资成立A公司,注册资本1 000万元,其中甲公司以其专有技术出资,出资额经双方协商确定为750万元,乙公司以货币出资250万元。经咨询律师后,甲、乙公司对合作意向进行了调整,形成最终合作方案。
3月,A公司注册成立后,总经理王某向董事会提议由其大学同学张某担任公司财务总监兼公司监事。经研究,董事会决定按照王某的提议执行。
8月,A公司召开董事会,讨论在各地设立营销机构有关事宜。经讨论,初步形成了两种方案:①在各地设立具有法人资格的营销子公司;②在各地设立不具有法人资格的营销分公司。董事长提出,各地营销机构设立之初很难实现盈利,应在现有政策环境下寻求对公司最有利的方案,采用哪种方案待进一步论证后再行决定。
12月,A公司总经理王某授权财务总监张某负责聘请会计师事务所进行年报审计。后经王某同意,A公司与某会计师事务所正式签约。该会计师事务所经审计发现,2007年4月,A公司为某企业提供了借款担保,后因该企业经营失败,导致A公司发生担保损失180万元,已在所得税前扣除。
2008年3月,A公司收到当地政府50万元补贴作为A公司在当地投资的奖励。总经理王某就该补贴的使用方案向董事长建议:将50万元补贴作为技术研发专项经费,既可增强公司竞争力,又可获得税收优惠。董事长表示该方案比较可行,但这种政府补贴收入是否还要缴税,尚需落实。王某认为,财政拨款不用缴纳企业所得税,随即决定将50万元补贴全额用于研发专项。
要求:
1.根据公司法律制度有关规定,指出甲、乙公司初步合作意向的不合法之处,简要说明理由。
2.根据《公司法》及税收法律制度有关规定,指出A公司行为的不合法之处,分别简要说明理由。
3.从税收成本角度,分析、判断A公司设立营销机构的两种方案中哪种更优,简要说明理由。
4.根据《企业所得税法》有关规定,指出总经理王某所说的“获得税收优惠”是指何种优惠。
[答案]
1.甲、乙公司初步合作意向不合法之处:甲、乙公司出资比例不符合规定。理由:根据公司法律制度规定,全体股东的货币出资额不得低于有限责任公司注册资本的30%。
2.A公司行为不合法之处:
(1)张某任公司财务总监兼公司监事不符合规定。理由:根据公司法律制度规定,公司董事、高级管理人员不得兼任公司监事。
(2)公司监事的产生程序不符合规定。理由:根据公司法律制度规定,公司监事应由公司股东会决定,不应由董事会决定。
(3)公司聘请会计师事务所的程序不符合规定。理由:根据公司法律制度规定,公司聘用承办公司审计业务的会计师事务所,依照公司章程的规定,由股东会或董事会决定。
(4)公司将担保损失在所得税前扣除不符合规定。理由:根据税收法律制度规定,企业发生的与取得收入无关的支出不得在所得税前扣除。提供借款担保而发生的担保损失与取得收入无关,因此不得税前扣除。
(5)公司取得的50万元补贴不作为应税收入缴纳企业所得税不符合规定。理由:根据税收法律制度规定,企业取得的各类财政补贴收入,除国务院、财政部明确规定予以免税的外,均应作为应税收入,缴纳企业所得税。
3.从税收成本角度考虑,将营销机构设为分公司的方案更优。理由:根据《企业所得税法》的规定,居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的,应当汇总(合并)计算并缴纳企业所得税。子公司作为独立法人,应各自计算缴纳企业所得税。因此,设立分公司有助于总分公司的盈亏相抵,降低应纳税所得额,减少应缴纳的企业所得税税额。
4.王某所说“获得税收优惠”是指企业的技术研发费可以在所得税前加计扣除,即按照实际发生额的150%扣除。
案例分析题二
2008年5月22日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布《企业内部控制基本规范》(以下简称基本规范),自2009年7月1日起在上市公司范围内施行。2008年6月,A公司(上市公司)召开董事会,研究贯彻执行基本规范事宜。会议责成A公司经理层根据基本规范中关于建立与实施内部控制的五项原则,抓紧拟订本公司实施基本规范的工作方案,报董事会批准后执行。2008年8月,A公司经理层提交了基本规范实施方案,其要点如下:
(1)明确控制目标,本公司实施内部控制的目标,是保证经营管理合法合规、资产安全完整、财务报告真实可靠,确保聘请会计师事务所进行内部控制审计后获得标准无保留意见的审计报告。
(2)优化内部环境,严格按照《公司法》建立规范的公司治理结构,明确董事会、经理层、监事会在决策、执行、监督等方面的职责权限。为此,建议在董事会下增设审计委员会,由总会计师兼任委员会主任;同时,成立本公司内部控制领导小组,由总会计师兼任组长,全权负责本公司内部控制的建立健全和有效实施;在完善公司人力资源政策方面,以业务能力作为选人、用人的决定性标准,培养一支能力过硬的职工队伍。
(3)开展风险评估。紧密围绕设定的控制目标,全面、系统、持续地收集相关信息,结合本公司实际情况,及时进行风险评估。考虑到外部风险的复杂性和多变性,加之本公司风险分析力量不足,拟对外部风险忽略不计,重点识别和分析内部风险,根据定性分析结果,主要采取风险规避策略应对风险。
(4)严格规范控制活动,综合运用手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受范围之内。同时,强化绩效考评控制,将全体员工实施内部控制的情况作为绩效考评的参考指标。
(5)加强信息沟通,建立信息与沟通制度。明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通。充分发挥信息技术在信息与沟通中的作用。只要将单一的会计电算化系统向全面的ERP管理系统转化,将控制流程“固化”在信息系统之中,就能杜绝错误和舞弊现象发生。
(6)强化内部监督。研究制定内部控制监督制度,规范内部监督的程序、方法和要求,突出内部监督重点。主要将与财务会计工作密切相关的业务环节和控制流程纳入监督范围。增强监督检查的针对性,把开展专项监督摆在首要位置。重点监督内部控制的运行缺陷,提高内部控制的执行力。为了协调好内部监督与外部审计的关系,建议聘请与本公司合作关系较好的某会计师事务所为建立健全内部控制提供智力支持和咨询服务,并聘请该会计师事务所开展内部控制审计。
要求:从内部控制理论和方法角度,指出A公司经理层提交的基本规范实施方案各要点中的不当之处,并简要说明理由。
[答案]
1.实施方案要点(1)中:
A公司实施内部控制的目标定位不当。理由:建立健全内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进企业实现发展战略。
2.实施方案要点(2)中:
(1)由总会计师兼任审计委员会主任不当。理由:审计委员会负责人应具备相应的独立性。
(2)由总会计师兼任内部控制领导小组组长,全权负责本公司内部控制的建立健全和有效实施不当。理由:应由董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。
(3)将业务能力作为选人、用人的决定性标准不当。理由:企业选拔、任用员工,既应当看重业务能力,也应当重视职业道德修养。
3.实施方案要点(3)中:
(1)对外部风险忽略不计、重点识别和分析内部风险不当。理由:企业在开展风险评估时,应准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险。
(2)单纯采用定性分析方法不当。理由:进行风险分析时,应采用定性分析与定量分析相结合的分析方法。
(3)主要采取风险规避策略应对风险不当。理由:企业采用何种风险应对策略,应当根据风险评估结果、风险承受度,结合成本效益原则合理确定。
4.实施方案要点(4)中:
将员工实施内部控制的情况仅作为绩效考评的参考指标不当。理由:企业应将员工实施内部控制的情况纳入绩效考评体系,作为绩效考评的考核指标。
5.实施方案要点(5)中:
认为只要运用信息技术、实现自动控制就能杜绝错误和舞弊的观点不当。理由:内部控制只能为实现控制目标提供合理保证,信息系统本身也存在风险,需要加强控制。
6.实施方案要点(6)中:
(1)主要将与财务会计工作密切相关的业务环节和控制流程纳入监督范围不当。理由:内部监督应当将企业所有重要业务事项和高风险领域纳入监督范围。
(2)把开展专项监督摆在首要位置不当。理由:内部监督包括日常监督和专项监督,二者应统筹兼顾、综合应用。
(3)聘请为企业提供内部控制咨询服务的会计师事务所开展内部控制审计不当。理由:为企业提供内部控制咨询服务的会计师事务所,不得同时为同一企业提供内部控制审计服务。
案例分析题三
甲局是某市的行政单位,执行《行政单位会计制度》。乙服务中心是甲局的下属事业单位(以下简称乙单位),执行《事业单位会计制度》。张某是甲局新任命的总会计师,上任伊始,对甲局和所属乙单位2007年资产管理情况进行了全面检查,就下列事项的处理提出质疑:
(1)2007年1月,甲局通过局长办公会形成决议,以本局接受无偿划拨的一栋房屋作为抵押物,为乙单位的银行借款提供担保。
(2)2007年3月,乙单位报经甲局批准,以账面价值200万元的办公楼与A公司共同出资,设立B公司。
(3)2007年6月,甲局经市财政局批准对外出租一栋闲置办公楼,取得租金收入20万元,直接支付办公楼维修费用。
(4)2007年9月,乙单位经甲局审核,报该市财政局审批,用账面价值15万元的一辆小轿车与C公司的一辆商务车进行置换。乙单位聘请专业资产评估公司对其轿车价值进行重新估价,评估金额为10万元。
(5)2007年11月,乙单位报经甲局审批,报市财政局备案,用自筹资金购置了900万元的大型办公自动化设备。
(6)2007年12月,乙单位在财产清查过程中,盘亏车辆一台,账面价值为25万元。乙单位已将财产清查的结果向甲局与市财政局报告。截至2007年12月31日,甲局已审核同意,但尚未收到市财政局批复。为保证2007年财务报表及时报出,乙单位暂时先对盘亏的车辆进行销账处理。
要求:
请根据行政事业单位国有资产管理的有关规定,判断上述各项的处理是否正确,如不正确,请说明理由。
[答案]
1.事项(1)中甲局的做法不正确。理由:行政单位不得用国有资产对外担保。
2.事项(2)中乙单位的做法不正确。理由:乙单位的对外投资行为应报甲局审核,并由市财政局审批。
3.事项(3)中甲局的做法不正确。理由:行政单位将国有资产对外出租所取得的租金收入应按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理。
4.事项(4)中乙单位的做法正确。
5.事项(5)中乙单位的做法正确。
6.事项(6)中乙单位的做法不正确。理由:在财政部门批复、备案前,行政事业单位对资产损失不得自行进行账务处理。
案例分析题四
某企业集团是一家大型国有控股企业,持有甲上市公司65%的股权和乙上市公司2 000万股无限售条件流通股。集团董事长在2008年的工作会议上提出:“要通过并购重组、技术改造、基地建设等举措,用5年左右的时间使集团规模翻一番,努力跻身世界先进企业行列”。根据集团发展需要,经研究决定,拟建设一个总投资额为8亿元的项目,该项目已经国家有关部门核准,预计两年建成。企业现有自有资金2亿元,尚有6亿元的资金缺口。企业资产负债率要求保持在恰当水平。集团财务部提出以下方案解决资金缺口:方案一:向银行借款6亿元,期限2年,年利率7.5%,按年付息;方案二:直接在二级市场上出售乙公司股票,该股票的每股初始成本为18元,现行市价为30元,预计未来成长潜力不大;方案三:由集团按银行同期借款利率向甲公司借入其尚未使用的募股资金6亿元。
要求:
假定你是集团总会计师,请在比较三种方案后选择较优方案,并说明理由。
[答案]
应当选择方案二。理由:
(1)如果选择方案一:①企业资产负债率将上升;②还本付息压力大,2年共需支付利息9 000万元,同时6亿元本金需要归还。
(2)如果选择方案二:①集团在二级市场上出售乙上市公司的股权,变现速度快;②无还本付息压力;③实施方案二可提升集团当年利润。
(3)如果选择方案三:根据国家有关上市规则规定,上市公司应按照招股说明书规定的用途使用募股资金,控股股东不能违规占用上市公司资金。
案例分析题五
ABC公司为一家家电上市企业,为了拓展市场,公司近年来主要采用赊销方式销售产品,其2005年、2006年、2007年有关报表数据如下:
单位:万元
2007年有关财务指标的行业平均值为:应收账款周转率为6次,存货周转率为12次,流动资产周转率为2次,流动比率为2,速动比率为1,现金流动负债比率为0.5。假定2006年上述有关指标的行业平均值与2007年相同。
要求:
(1)请从公司营运能力的角度,分析公司营运资金管理存在的问题。
(2)请从公司短期偿债能力的角度,分析公司短期偿债能力存在的问题。
[答案]
1.公司营运能力存在的问题:①从公司应收账款管理角度看,公司2007年应收账款周转率为1次;2006年应收账款周转率为1.2次,均远低于行业平均值。说明该公司应收账款周转速度慢,发生坏账损失的可能性大,而且有逐年恶化趋势。②从公司存货管理角度看,公司2007年存货周转率为1次;2006年存货周转率为1.2次,均远低于行业平均值。说明该公司存货周转速度慢,存货管理效率较低,而且有逐年恶化的趋势。③从公司流动资产整体管理角度,公司2007年流动资产周转率为0.38次;2006年流动资产周转率为0.327次,均远低于行业平均值。说明该公司流动资产利用效果较差。
2.公司短期偿债能力存在的问题:①从流动比率分析看,公司2007年流动比率为0.91,不到行业平均值的一半,而且比上年明显下降。说明公司短期偿债能力较差,且越来越差。②从速动比率分析看,公司2007年速动比率仅为0.64,远低于行业平均值,而且比上年明显下降。说明公司短期偿债能力较差,且越来越差。
3.从现金流动负债比率分析看,公司2007年的经营活动现金流量为-40 000万元,现金流动负债比率为-0.18,不仅远低于行业平均值,而且出现了负数,比上年也有大幅度下降。说明公司在短期内不仅没有足够的经营活动现金流量偿还流动负债,而且经营活动本身的资金相当紧张,短期偿债能力较差。
案例分析题六
甲公司是一家能源化工股份有限公司,已在上海证券交易所上市。该公司2007年与资产减值有关的事项如下:
(1)2007年1月1日进行新旧会计准则转换时,将2007年1月1日前已计提的在建炼油装置减值准备1 000万元转回。调增了年初在建工程和留存收益1 000万元。该装置于2007年5月达到预定可使用状态。
(2)甲公司2007年6月计划将某炼化分公司进行整合。根据整合计划需要核实资产价值,为此计提了固定资产减值准备8 000万元,并在经审计的2007年半年报中予以披露。由于某些特殊原因,该公司2007年10月取消了该项整合计划。在编制2007年年报时,公司认为该项整合计划已经取消,原来导致该固定资产减值的迹象已经消除,且计提固定资产减值准备发生在同一个会计年度内,遂将2007年6月计提的固定资产减值准备8 000万元予以转回。
(3)2007年11月,甲公司根据环保部门的要求对位于长江边的一套化肥生产装置进行了报废处理,该生产装置原价13 000万元,已计提累计折旧10 000万元,已计提减值准备2 000万元(系2006年度内计提)。该公司按其账面价值1 000万元转入固定资产清理。至2007年12月31日仍处于清理之中。
(4)甲公司受行业经营周期的影响,2007年度亏损8 000万元,预计未来5年还会连续亏损,经过努力扭亏的可能性不大。2007年12月31日,该公司确认了递延所得税资产8 000万元。
除资料(1)至(4)所述的甲公司有关情况之外,不考虑其他因素。
要求:
根据上述资料,分别分析、判断甲公司的会计处理是否正确,并简要说明理由。
[答案]
1.甲公司的会计处理不正确。理由:2007年1月1日前已计提的在建工程减值准备在新旧会计准则转换时不得转回。
2.甲公司的会计处理不正确。理由:固定资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回。
3.甲公司的会计处理正确。理由:固定资产转入清理时,应按账面价值进行结转。
4.甲公司的会计处理不正确。理由:甲公司在2007年以后5年无法获得足够的应纳税所得额,不应确认递延所得税资产。
案例分析题七
甲公司为上市公司,主要从事开发、生产、安装各种大型水电设备和提供技术服务,适用的增值税税率为17%。2007年,该公司签订了以下销售和劳务合同,并据此进行了收入的确认和计量:
(1)1月1日,与乙公司签订了一份期限为18个月、不可撤销、固定价格的销售合同。合同约定:自2007年1月1日起18个月内,甲公司负责向乙公司提供A设备1套,并负责安装调试和培训设备操作人员,合同总价款12 000万元;乙公司对A设备分别交付阶段和安装调试阶段进行验收。各阶段一经乙公司验收,与所有权相关的风险和报酬正式由甲公司转移给乙公司:2007年12月31日前,甲公司应向乙公司交付A设备,A设备价款为10 500万元(不含增值税);2008年4月30日前,甲公司应负责完成对A设备的安装调试,安装调试费1 000万元;2008年6月30日前,甲公司应负责完成对乙公司A设备操作人员的培训,培训费500万元。
合同执行后,截止2007年12月31日,甲公司已将A设备交付乙公司并经乙公司验收合格,A设备生产成本为9 000万元,尚未开始安装调试。
甲公司考虑到A设备安装调试没有完成,在2007年财务报表中没有对销售A设备确认营业收入。
(2)7月1日,与丙公司签订了一份销售合同,约定甲公司采用分期收款方式向丙公司销售B设备1套,价款为6 000万元(不含增值税),分6次于3年内等额收取(每半年末收款一次)。
B设备生产成本为5 400万元,在现销方式下,该设备的销售价格为5 800万元(不含增值税)。2007年12月31日,甲公司将B设备运抵丙公司且经丙公司验收合格,同时开出增值税专用发票(注明增值税170万元)。
甲公司在2007年财务报表中就B设备销售确认了营业收入1 000万元,同时结转营业成本900万元。
(3)8月1日,与丁公司签订了一份销售合同,约定向丁公司销售C设备1台,销售价格为9 000万元(不含增值税)。
9月30日,甲公司将C设备运抵丁公司并办妥托收承付手续。C设备生产成本为7 000万元。11月6日,甲公司收到丁公司书面函件,称其对C设备试运行后,发现1项技术指标没有完全达到合同规定的标准,影响了设备质量,要求退货。甲公司认为,该设备本身不存在质量问题,相关指标未达到合同规定标准不影响设备使用。至甲公司对外披露2007年年报时,双方仍有争议,拟请相关专家进行质量鉴定。
甲公司认为C设备已发出,办妥托收承付手续,且不存在质量问题。在2007年财务报表中就C设备销售确认了营业收入9 000万元,同时结转营业成本7 000万元。
(4)9月1日,与戊公司签订了一份安装工程劳务合同,约定负责为戊公司安装D设备1套,合同金额为1 000万元,合同期限为12个月。
截止2007年12月31日,甲公司实际发生安装工程成本400万元,但对该项安装工程的完工进度无法做出可靠估计。甲公司仍按合同规定履行自己的义务,戊公司也承诺继续按合同规定履行其义务。
甲公司在2007年财务报表中将发生的安装工程成本400万元全部计入了当期损失,未确认营业收入。
要求:
根据上述资料,分别分析、判断甲公司的会计处理是否正确,并简要说明理由;如不正确,说明正确的会计处理原则。
[答案]
1.甲公司的会计处理不正确。理由:①甲公司与乙公司签订的合同包括销售商品和提供劳务,销售商品部分和提供劳务部分能够区分且能够单独计量,应当将销售商品的部分作为销售商品处理,将提供劳务的部分作为提供劳务处理。②A设备所有权上的主要风险和报酬已由甲公司转移给了乙公司,应当确认A设备销售收入。正确处理:甲公司应在2007年确认销售A设备营业收入10 500万元,同时结转营业成本9 000万元。
2.甲公司的会计处理不正确。理由:甲公司采用分期收款方式进行的B设备销售,其延期收取的价款具有融资性质,应按应收合同或协议价款的公允价值确认销售收入。正确处理:甲公司在2007年应就B设备销售确认营业收入5 800万元,同时结转营业成本5 400万元。
3.甲公司的会计处理不正确。理由:甲公司尚未将C设备所有权上的主要风险和报酬转移给丁公司,不应确认相关销售收入。正确处理:甲公司不应对C设备销售确认营业收入和结转营业成本。
4.甲公司的会计处理不正确。理由:甲公司当年发生的安装工程成本预计能够收回,应按预计能够收回的安装工程成本金额确认营业收入和结转营业成本。正确处理:甲公司应在2007年就该项安装工程确认营业收入400万元,同时结转营业成本400万元。
案例分析题八
甲公司是长期由S公司控股的大型机械设备制造股份有限公司,在深圳证券交易所上市。
(1)2007年6月30日,甲公司与下列公司的关系及有关情况如下:
(①A公司,甲公司拥有A公司30%的有表决权股份,S公司拥有A公司10%的有表决权股份。A公司董事会由7名成员组成,其中2名由甲公司委派,1名由S公司委派,其他4名由其他股东委派。按照A公司章程,该公司财务和生产经营的重大决策应由董事会成员5人以上(含5人)同意方可实施。S公司与除甲公司外的A公司其他股东之间不存在关联方关系。甲公司对A公司的该项股权系2007年1月1日支付价款11 000万元取得,取得投资时A公司净资产账面价值为35 000万元,A公司发行的股份存在活跃的市场报价。
(②B公司。甲公司拥有B公司8%的有表决权股份,A公司拥有B公司25%的有表决权股份。甲公司对B公司的该项股权系2007年3月取得。B公司发行的股份不存在活跃的市场报价,公允价值不能可靠确定。
③C公司。甲公司拥有C公司60%的有表决权股份,甲公司该项股权系2003年取得,C公司发行的股份存在活跃的市场报价。
④D公司。甲公司拥有D公司40%的有表决权股份,C公司拥有D公司30%的有表决权股份。甲公司的该项股权系2004年取得,D公司发行的股份存在活跃的市场报价。
⑤E公司。甲公司拥有E公司5%的有表决权股份,甲公司该项股权系2007年2月取得。E公司发行的股份存在活跃的市场报价。
⑥F公司。甲公司接受委托对乙公司的全资子公司F公司进行经营管理。托管期自2007年6月30日开始,为期2年。托管期内,甲公司全面负责F公司的生产经营管理并向乙公司收取托管费。F公司的经营利润或亏损由乙公司享有或承担。乙公司保留随时单方面终止该委托经营协议的权利。甲、乙公司之间不存在关联方关系。
(2)2007年下半年,甲公司为进一步健全产业链,优化产业结构,全面提升公司竞争优势和综合实力,进行了如下资本运作:
①2007年8月,甲公司以18 000万元从A公司的其他股东(不包括S公司)处购买了A公司40%的有表决权股份,相关的股权转让手续于2007年8月31日办理完毕。2007年8月31日,A公司净资产账面价值为40 000万元,该项交易发生后,A公司董事会成员(仍为7名)结构变为:甲公司派出5名,S公司派出1名,其他股东派出1名。
②2007年9月,甲公司支付49 500万元向丙公司收购其全资子公司G公司的全部股权,发生审计、法律服务、咨询等费用共计200万元。相关的股权转让手续于2007年9月30日办理完毕。该日,G公司净资产账面价值为45 000万元。S公司从2006年6月开始拥有丙公司80%的有表决权股份。
③2007年11月,甲公司支付15 000万元从G公司的其他股东处进一步购买了G公司40%的股权。
除资料(2)所述之外,甲公司与其他公司的关系及有关情况在2007年下半年未发生其他变动;不考虑其他因素。
要求:
1.根据资料(1),分析、判断2007年6月30日甲公司持有的对A、B、C、D、E公司的投资中,哪些应采用成本法核算,哪些应采用权益法核算,哪些应采用公允价值进行后续计量?
2.根据资料(1)、(2),分析、判断2007年下半年甲公司购买A公司股权属于同一控制下的企业合并还是非同一控制下的企业合并?并简要说明理由。
3.根据资料(2),分析、判断2007年下半年甲公司收购G公司股权属于同一控制下的企业合并还是非同一控制下的企业合并?并简要说明理由。
4.根据资料(1)、(2),分析、判断2007年下半年甲公司购买G公司股权是否构成企业合并?并简要说明理由。
5.根据资料(1)、(2),分析、判断甲公司在编制2007年度合并财务报表时应当将A、B、C、D、E、F、G公司中的哪些公司纳入合并范围?
[答案]
1.甲公司对B、C、D公司的投资应采用成本法核算。甲公司对A公司的投资应采用权益法核算。甲公司对E公司的投资应采用公允价值进行后续计量。
2.甲公司购买A公司股权属于非同一控制下的企业合并。理由:甲公司和A公司在合并前不受同一方或相同的多方最终控制。
3.甲公司收购G公司股权属于同一控制下的企业合并。理由:甲公司与G公司在合并前后同受S公司控制。
4.甲公司购买G公司股权不构成企业合并。理由:不符合企业合并的定义。
5.应纳入甲公司2007年度合并财务报表合并范围的公司为A、C、D、G公司。
案例分析题九
为加强甲事业单位(以下简称甲单位,该单位尚未实行国库集中支付)的会计基础工作,提高管理水平,2007年12月1日上级主管部门向甲单位委派了一名总会计师。为了尽快熟悉情况,做好2007年的年度决算编报工作,该总会计师重点对甲单位当年的预算执行和财务收支情况进行了全面检查。检查结束后,总会计师向财务处提出了需要整改的事项。财务处经认真研究,向总会计师提交了整改方案。
1.需要整改的事项如下:
(1)甲单位所属技术鉴定中心未经财政和物价部门批准,自立项目收费,当年其收取注册登记费35万元。
(2)将以前年度收取的技术服务费和咨询费107万元,长期在“其他应付款”科目挂账。
(3)以“会议费”的名义虚开发票,在事业支出中列支37万元,并向财政申请取得财政拨款37万元。
(4)以支付专家咨询费的名义,编制虚假的专家领款表,在专项支出中列支86万元,并从专户中提取现金86万元账外存放,准备用于发放职工奖金。
(5)动用财政拨款的专项科研课题经费69万元,全部用于本单位职工的工资性支出,并在专项支出中列支。
(6)在职工福利基金尚有5 000万元结余的情况下,在事业支出中列支补充医疗保险80万元。
(7)将独立核算的基建项目中的基建支出150万元,以项目经费的名义在事业支出中列支,并将取得的财政拨款150万元划转到基建存款户。
(8)将“国际研讨会”项目结余资金8万元转入“其他应付款”科目核算。
(9)将以前年度实现的、挂在往来账中的“数据库”转让收入300万元划出,委托某证券公司进行投资理财。鉴于该投资是以支付往来款项的名义划出的,甲单位未作为投资进行确认。
(10)将一直未登记入账的一栋闲置办公楼以3 500万元的协议价置换为一栋住宅楼后用于出租,取得租金收入50万元。甲单位置换办公楼形成的资产及出租收入未纳入统一的账目进行核算和管理。
2.提交的整改方案如下:
(1)未经批准自立项目收费问题,立即停止收费。
(2)对以前年度收取的技术服务费和咨询费107万元,调整有关账目,从其他应付款转入当期收入。
(3)对虚列的事业支出37万元进行调账,与财政补助收入进行对冲。
(4)对虚列的专项支出86万元进行冲销,将账外存放资金收回存入银行存款专户。
(5)调整账目,将专项支出69万元调整到事业支出。
(6)将在事业支出中列支的补充医疗保险80万元与职工福利基金对冲。
(7)将挪用的150万元从基建存款户追回。
(8)将项目结余资金8万元调整账目,从其他应付款转入当期事业基金。
(9)补办投资审批手续,并确认投资300万元,减少银行存款300万元。
(10)将账外资产登记入账。会计处理为:借:固定资产——住宅楼3 500万元;贷:固定资产——办公楼3 500万元。借:银行存款50万元;贷:其他收入50万元。
要求:
假如你是甲单位的总会计师。请分析、判断财务处提交的整改方案中的各项整改措施是否正确或完整;对于不正确或不完整的,请提出正确或完整的整改措施。
[答案]
1.整改方案(1)不完整。完整的整改措施为:立即停止收费,同时将已收取的注册登记费35万元上交财政。
2.整改方案(2)不正确。正确的整改措施为:将以前年度收取的技术服务费和咨询费107万元,从其他应付款转入事业基金。
3.整改方案(3)不完整。完整的整改措施为:对虚列的事业支出37万元进行调账,与财政补助收入进行对冲,同时对套取的财政资金原渠道退还。
4.整改方案(4)正确。
5.整改方案(5)不完整。完整的整改措施为:将专项支出69万元调整到事业支出,同时从银行存款户划转69万元到专项存款户。
6.整改方案(6)正确。
7.整改方案(7)不完整。完整的整改措施为:将挪用的150万元从基建存款户追回,同时冲减事业支出150万元。
8.整改方案(8)不正确。正确的整改措施为:项目结余资金按规定应上交的,应当从其他应付款转入应交预算款;按规定留归单位使用的,从其他应付款转入当期事业结余。
9.整改方案(9)不完整。完整的整改措施为:①按规定补办投资审批手续。②将挂在往来账中的“数据库”转让收入转入事业基金(一般基金),增加事业基金(一般基金),减少其他应付款。③确认原来挂在往来账中的投资,减少其他应收款。同时,相应减少事业基金(一般基金),增加事业基金(投资基金)。
一，单项选择题(选出一个正确答案。将其代表字母填写在题干中的括号内；20道题，每题1分，共20分)
1构成总体，必须同时具备()。
A同质性、大量性与差异性
B总体性、同质性与差异性
c社会性、同质性与差异性
D总体性、数量性与同质性
2要了解某工业企业职工的文化水平，则总体单位是()。
A该工业企业的全部职工
B该工业企业每一个职工的文化程度
c该工业企业的每一个职工
D该工业企业全部职工的平均文化程度
3通过调查鞍钢、宝钢等几个大型钢铁企业，拟了解我
国钢铁生产的基本状况。这种调查方式是()。
A典型调查
B重点调查
c抽样调查
D普查
4下列资料属于原始记录的是()。
A统计台账
B个人生产记录
c汇总表
D整理表
5下列分组中属于按品质标志分组的是()。
A人口按年龄分组
B在校学生按性别分组
c职工按工资水平分组
D企业按职工人数规模分组
6某企业从业人员2300人，职工年工资总额为5600万元，产品销售额132560万元，产品库存量为120箱，设备台数为1113台。以上总量指标依次为()。
A时点指标、时期指标、时点指标、时期指标、时点指标
B时期指标、时点指标、时期指标、时点指标、时点指标
c时点指标、时期指标、时期指标、时点指标、时点指标
D时期指标、时期指标，时点指标、时点指标、时点指标
7某企业的职工人数比上年增加5％，职工工资水平提高2％，则该企业职工工资总额比上年增长()。
A11％
B10％
C7.1％
D7％
8在商品销售额指数体系中，若物价指数上涨，销售额指数持平，则销售量指数()。
A上升
B下降
c持平
D无法判断
9对农作物单位面积产量调查，按平原、丘陵和山区分组来抽选样本单位，此种抽样方法为()。
A整群随机抽样
B分层随机抽样
c多阶抽样
D系统随机抽样
10一些经常性的说法，如超过历史最好水平、位居世界前列等，采用的是()。
A对比分析法
B比例分析法
c弹性分析法
D因素分析法
11下列各项调查中，()是我国现行周期性普查制度项目之一。
A基本单位普查
B全国土地清查
c第三产业普查
D农业普查
12按照《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》的规定，划分企业规模的对象是()。
A企业集团
B法人企业
c产业活动单位
D基层单位
13下列各项中，()不是产业活动单位必须具备的条件。
A在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动
B独立承担民事责任，有权与其他单位签订合同
c相对独立组织生产经营活动或业务活动
D能够掌握收入和支出等业务核算资料
14工业总产出一般采用()计算。
A产品法
B工厂法
c成本法
D收入法
15非盈利性服务业单位的总产出是按本期内()计算的。
A全部营业收入
B提供服务的总费用
c全部经营支出
D收入与支出的差额
16下列各项中。应计入能源批发、零售企业，用于经营销售库存的是()。
A寄存在外单位的原油
B代外单位保管的原油
c尚未验收入库的原油
D盘亏的原油
17下列各项中，()属于管理费用。
A运输费
B广告费
c办公费
D利息净支出
18临时职工是指用工期限不足()的在岗职工。
A1年
B6个月
C3个月
D1个月
19下列各项中，不包括在工资总额中的是()。
A病假工资
B实习工资
c节约奖
D稿费
20行政事业单位的固定资产为单价在()以上，使用期限在1年以上的设备和物品。
A2000元
B1000元
C500元
D200元
二、多项选择题(每题有2个或2个以上正确答案，请将正确选项的代表字母填写在题干中的括号内，多选、错选、漏选，未选均不得分；10道题，每题2分，共20分)
1进行统计整理的主要内容包括()()()()()。
A对原始资料进行审核与检查
B对各项指标进行分组综合汇总
c编制统计表与分析表
D对统计资料进行系统积累
E与上期资料进行对比，分析现象本期发展变化情况
2下列指标中属于质量指标的有()()()()()。
A劳动生产率
B工业增加值
c设备人均拥有量
D生产税净额
E人均年收入
3下列数列中，属于时期数列的是()()()()()。
A全国四次人口普查数
B某省近5年钢铁产量
c某商场各季末商品库存量
D某商场1990—2007年商品销售额
E某市近5年各年末企业数
4统计指数的主要作用表现在()()()()()。
A研究现象的长期变动趋势
B对经济现象进行综合评价和测定
c综合反映社会经济现象总体的变动程度
D综合反映社会经济现象总体的变动方向
E分析经济发展变化中各种因素的影响方向和程度
5统计分析的特点有()()()()。
A数据性
B完整性
c精确性
D目的性
E时效性
6现行国家统计报表制度分为()()()()()。
A周期性普查制度
B临时性调查制度
c经常性调查制度
D一次性调查制度
E非经常性调查制度
7下列行业类别中属于第三产业的有()()()()()。
A建筑业
B采矿业
c金融业
D房地产业
E地质勘查业
8下列关于统计单位的表述中，()()()()()是错误或不准确的。
A法人单位与产业活动单位之间存在隶属关系
B一个法人单位拥有多个产业活动单位
c从事单一经济活动的法人单位同时也是一个产业活动单位
D从事一种以上经济活动的法人单位要分解成两个以上的产业活动单位
E产业活动单位接受法人单位的管理和控制
9下列各项中。包括在能源生产企业产成品库存中的有()()()()()。
A本企业生产的，报告期内检验合格入库的产品
B已销售并办理完手续，但尚未提货的产品
c尚未拨出的带料加工产品
D盘点中的账外产品
E代外单位保管的产品
10下列各项中，属于财务费用的是()()()()()。
A净利息支出
B财产保险费
c教育费附加
D汇兑净损失
E职工工资
参考答案
一、单项选择题
1，A
2，C
3，B
4，B
5，B
6，C
7，C 8，B
9，B
10，A
11，D
12，B
15，B
14，B
15，B
16，A
17，C
18，A
19，D
20，C
二、多项选择题
1，ABCD2，ACE
3，BD 4，ABCDE5，ADE
6，ACE
7，ODE
8，BOD
9，ACD
