新闻网2009年工作计划

新闻网2009年工作计划（精选8篇）

新闻网2009年工作计划 篇1

2008即将过去，新的一年正迎面奔来！过去的一年，在我们身边发生了太多太多的事情，年初的风雪、汶川大地震的发生、北京奥运会的成功举办，中国航天技术的跨越，国际金融海啸给世界带来的经济哀退等等一系列大事，08年注定是不平凡的一年，而潜江新闻网正是在这不平凡年月中成立了，在潜江市委市政府的高度关心下，在宣传部领导的直接领导下，潜江新闻网于10月8日正式开通了！潜江新闻网的开通，标志着潜江对外宣传又多了一块新的阵地。正式开通后，潜江新闻网整合各种新闻资源、政务资讯和服务信息，实现信息互动和资源共享，不断增强网络新闻宣传的针对性、有效性与亲和力、吸引力、感染力，使潜江新闻网真正成为传达党和政府的声音，反映人民群众的心声的主流阵地，成为外界了解潜江的重要平台。

潜江新闻网在经过近半年的运行，得到了社会各界的认同和支持！然而“革命尚为成功，同志仍需努力”，潜江新闻网并不是市内唯一的互动平台，在潜江市域内，有大大小小数十家网站，竟争十分激烈，潜江新闻网做为市委宣传部主办的网站，要想从中脱颖而出，成为其中的佼佼者，还有更长的路要走，我做为潜江新闻网的一员，时时刻刻在想着如何把潜江新闻网做大做强，在新的一年里，我个人觉得潜江新闻网需要在这如下几方面加强：

1、树立威信，打造权威媒体

潜江新闻网作为08年刚成立的网站，在互联网的瀚海之中，还只是微不足道的一片小树叶。网站没有访问量，市内好多局级单位、乡镇场政府，还不知道有潜江新闻网的存在，还不知道潜江新闻网的性质等等。在互联网中，没有访问量，没有知名度的网站，就像是一个没有造血功能的病人，注定生存不了多久！要想让别人牢记潜江新闻网，把访问量提升，就必须做出让百姓、让网友、让社会所认同的事情，打造一个公正自由的平台、一个权威的媒体。让潜江新闻网成为网友与市委、市政府沟通和反映问题的桥梁，让潜江新闻网成为违法渎职的曝光台。

2、加大宣传力度，将潜江新闻网打造成潜江市域内新的传媒航母

09年，潜江新闻网可以联合各局级单位或者政府和私企，共同打造一系的评选互动节目，这样可以在最短时间内提升潜江新闻网的知名度，让更多的百姓了解潜江新闻网性质，了解潜江新闻网能为百姓做些什么事，能为企业和单位带来什么宣传效应等等一系列问题。据我了解，潜江还没有一家正式网络公司，潜江新闻网可以在09年开展一个新的服务领域，为企业和单位提供域名注册，空间购买，服务器托管，网站建设，网络推荐广等一系列互联网服务，打造潜江第一家互联网公司，成为潜江市域内除平面广告和电视广告外，又一新的传媒平台。

3、加大技术培训，打造新的技术合作平台

一个公司的发展，特列是网络公司的发展，须具备两点：

第一，自己的核心技术（如百度），第二，多元化的发展（如中企动力）。潜江新闻网是一个不具备核心技术的公司，所以我们的就只有走多元化发展的道路或都开辟一条更好的道路了。我个人是认为要以走多元化发展道路，提供多种服务。09年，个人认为潜江新闻网可以着重朝这几个方面加强：

第一，发展数字报纸。为潜江报社提供服务，让潜江日报上网，让更多的网友在外地不受时间和地域的限制可以看到家乡的更多新闻，从商场狼性方面来讲，也是在削减报社的力量，增加潜江新闻网的曝光度和提升网站流量。

第二，发展潜江新闻网自已的直播能力。潜江新闻网可以再以后的发展中，可以为企业的开业和庆典、个人的婚礼和家事、单位组织的节目提供网上直播，让更多人的可以在第一时间内，观看到现场，了解时时动态。同时也可以为以后请领导来潜江新闻座谈时，在线直播打下伏笔。

4、加大职能部门沟通，让潜江新闻网成为潜江人民生活导航平台

08年通过我的观察，潜江新闻网还没有将自己做为政府网站的优势完全发挥出来，还没有贴进百姓的身边，脱离草根的网站是很难发展起来的，我们潜江新闻网要从一点一滴做起，将新闻网打造成为潜江市域的生活平台。（比如：经常可以在电视上面发现这样的事情，在看电视时，突然间发现下面有一段飞播，是关于停水，或者是停电，公交改线路等，关系百姓生活的事情，等到仔细去看的时候，不是发现看不到时间，就是不知道停水停电的范围，等到下一次再出现的时候还不知道是几分钟，或者是不播了，这样很不方便。潜江新闻网可以在09年将这么关系百姓点滴的小事上网，停水停电、修路改道等生活方面的事情，在第一时间内让百姓一目了然。）潜江新闻网要抓住这些点滴小事，为全市人民

生活的方便，发挥自己的力量。

新闻网2009年工作计划 篇2

●中国经济率先复苏, “保八”已成定局

2009年, 国际金融危机不断深化, 世界各主要经济体经济均大幅下滑, 中国经济也受到国际金融危机的严重冲击。在中国政府推出的一系列刺激经济举措的综合作用下, 我国经济率先走出低迷, 逐渐复苏, 2009年GDP增速实现“保八”已成定局, 并成为推动世界经济走出低迷的重要力量。

●十大产业振兴规划出台, 多项措施力促消费

2009年以来, 国务院常务会议先后审议并原则通过了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化、轻工业、有色金属和物流业等10个重要产业的调整振兴规划, 目的在于长短兼顾、标本兼治。从实际情况看, 十大产业振兴规划对经济的拉动效果十分明显。

在出台十大产业振兴规划的同时, 中央还陆续出台政策, 推出家电下乡、汽车家电“以旧换新”等促进消费的措施, 在外需不景气的情况下促进内需。国务院还研究部署抑制产能过剩, 淘汰落后产能, 在“保增长”的同时“调结构”, 以实现经济的健康、稳定发展。

●新医改方案出台, 基本药物目录公布

2009年4月6日, 中共中央、国务院公布《关于深化医药卫生体制改革的意见》, 提出到2020年, 覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立;在2009~2011年着力抓好基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点5项改革;2009年公布国家基本药物目录, 国家制定基本药物零售指导价格;建立科学合理的医药价格形成机制。而大规模甲型H1N1流感疫情的爆发及应对, 也体现出深化医药卫生体制改革的重要性和迫切性。

●股市、楼市火爆, 各地接连出现“新地王”

2009年以来, 在中国经济率先企稳回升的预期下, 中国股市也持续走强, 并带动全国楼价节节高升, 不少地方地价频创新高, “新地王”不断涌现。而随着股市的火爆, 部分基金违规的“老鼠仓”行为也逐渐被清查出来, 并受到监管部门的严厉查处。

●财政货币政策“双宽松”, 信贷井喷后回落

为应对国际金融危机与我国经济的下行风险, 我国实行了积极的财政政策与适度宽松的货币政策, 银行贷款接连“井喷”, 至2009年下半年方呈回落态势。实践证明, “双宽松”政策保增长、调结构、促改革、惠民生成效显著。

●资本市场IPO重启, 创业板市场顺利开闸

2009年7月, 三金药业招股意向书的发布, 宣告沉寂了9个月的IPO正式重启, A股市场再次恢复融资功能。2009年10月30日, 创业板首批28家公司在深交所集中挂牌上市, 上市后受到市场热烈追捧, 平均市盈率水平一度高达112倍, 并一度创造了3只百元股。十年磨一剑的中国创业板正式起航, 开启了中国资本市场新的发展阶段。

●发展区域经济, 十大经济开发区先后获批

2009年1月8日, 国家发改委发布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 (2008~2020年) 》。随后, 国务院先后批复了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《江苏沿海地区发展规划》、《横琴总体发展规划》、《促进中部地区崛起规划》和《鄱阳湖生态经济区规划》等计10个规划。获批的区域规划除了注重沿海布局外还开始开发沿边, 从东部、南部延伸到中部、西部、东北等地;将以往的外向型增长结构转变为“外需、内需共同发展”。至此, 我国新的区域经济版图逐渐成型。

●人民币跨境贸易结算试点启动

2009年7月2日央行公布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》, 明确跨境贸易人民币结算试点企业、清算行、出口退税等政策细节, 试点企业名单将由试点地区省级人民政府负责推荐, 由中国人民银行会同财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会等部门共同进行审核确定。跨境贸易人民币结算试点正式启动。

●大宗商品一涨再涨成品油价一调再调

2009年以来, 国际大宗商品价格不断上涨, 其价格除取决于供给与需求外, 全球流动性、相关衍生品以及政治因素和相关国际组织的调控等因素均对其形成重大影响。而随着国际原油价格的频繁变动, 我国的成品油价格调整的频率也明显加快, 但总体涨多跌少。而成品油价格也将对饲料、农机、农药等生产资料价格产生影响, 又反过来诱发了农产品价格上扬。

●我国确定控制温室气体排放行动目标

国务院常务会议研究部署应对气候变化工作, 决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标, 并提出相应的政策措施和行动。会议决定, 到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%, 作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划, 并制定相应的国内统计、监测和考核办法。

国外

◆各国积极应对危机, 新兴经济体率先复苏

受持续恶化的金融危机冲击, 2009年全球经济一度跌至二战来最低水平。为帮助持续衰退的经济复苏, 各国相继推出规模庞大的经济刺激计划。2009年第3季度以来, 刺激计划显成效, 以“金砖四国”为首的新兴经济体引领全球经济走向缓慢复苏。

◆油价金价大宗商品走牛, 全球股市触底反弹

在充裕流动性的推动下, 全球股市和大宗商品市场一路走高。国际金价一度创出1 227.5美元/盎司的历史新高, 国际油价则从33.2美元/桶的5年新低一路涨至82美元/桶的年内新高。国际铜价、铝价、大豆、玉米等商品期货也纷纷创出新高。

同时, 全球股市大幅反弹, 新兴市场走势强劲。与3月创下的10多年新低相比, 道指涨幅已逾60%。

◆甲型H1N1流感席卷全球, 世界经济再受打击

2009年3月, 墨西哥、美国等多国爆发甲型H1N1流感, 疫情很快蔓延全球, 给正处复苏的全球经济带来众多不确定性。世界银行最新发布报告指出, 根据打击程度的不同, “甲流”可能造成的全球GDP损失范围在0.7%~4.8%。

◆哥本哈根气候大会召开, 低碳及新能源受热捧

2009年12月7~18日, 哥本哈根气候大会召开, 190个国家的15 000名代表出席, 参加人数创历史之最。气候变化问题成为全球关注焦点, 低碳及新能源领域因此受到投资者热捧。最终, 气候大会以通过不具法律约束力的《哥本哈根协议》宣告闭幕。

◆美元地位受威胁, 超主权储备货币呼声高涨

2009年3月份以来, 因美联储大举购买国债, 美元指数迅速进入下滑通道, 美元对一揽子主要货币汇率持续下跌。美元持续贬值使其作为储备货币的地位受到质疑, 中国、欧盟及俄罗斯相继呼吁改革以美元为主导的国际货币体系, 建立超主权储备货币。

◆迪拜风波引发忧虑, 全球资产泡沫危机隐现

2009年11月25日, 迪拜政府宣布其主权投资实体迪拜世界推迟偿还债务, 标普等国际评级巨头先后下调迪拜政府6家关联实体及希腊、墨西哥的信贷评级, 同时欧美主权信贷评级也因巨额赤字面临威胁。

由于全球经济复苏的预期, 加上宽松的货币环境, 全球范围内催生出一场场流动性盛宴, 迪拜倒债风波俨然成为全球流动性泡沫最显著的例证。

◆频频聚首定调全球经济, G20影响力渐超G8

继2008年11月G20召开首次全球金融峰会后, 2009年G20金融峰会在伦敦和匹兹堡两度召开, 各国首脑同意将G20作为未来的一个更具代表性的永久性全球经济磋商平台, 取代G8的地位, 世界经济实力重心开始向发展中经济体倾斜。

◆美两大汽车巨头通用和克莱斯勒申请破产

2009年6月1日, 身为美国第一大汽车企业的百年通用汽车正式申请破产保护, 以求资产重组。这是美国历史上第四大破产案, 也是美国制造业最大的破产案。2009年4月30日, 陷入困境的美国第三大汽车厂商克莱斯勒公司宣布申请破产保护。

◆澳大利亚率先加息, 各国“退出”与否成焦点

百年花旗解体、CIT破产、苏皇及瑞士信贷面临史上巨亏……银行业频频告急, 使得各国在奋力拯救陷困金融机构的同时, 大刀阔斧地进行金融改革。在经济金融情势缓解后, 2009年10月份, 澳大利亚打响“退出”第一枪。

◆贸易保护抬头, 发达国家贸易救济措施泛滥

新闻网2009年工作计划 篇3

新闻出版总署于2009年10月至2010年5月在全国范围内开展了新闻出版产业调查,采取新闻出版统计年报与补充调查相结合、全面调查与抽样调查相结合的方式,由新闻出版总署统一领导,各省(区、市)新闻出版行政部门组织实施。各地对产业调查工作高度重视,成立专门机构,制定实施方案,进行全面部署,认真采集、审核和上报本地区新闻出版业相关数据。鉴于此次产业调查为首次进行,缺少同口径比较的以往数据,分析报告以描述当前的客观状况为主。

报告显示,全国新闻出版业2009年实现总产出10668.9亿元,增加值3099.7亿元,占同期国内生产总值(GDP)的0.9%。各类出版物的出版、印刷、发行及相关活动的行业增加值超过1660亿元,占同期文化产业核心层增加值的60%以上。新闻出版总署出版产业发展司司长范卫平说,这表明我国新闻出版产业已具相当规模。

报告中数据分析显示,新闻出版业发展呈现以下特点:

新闻出版业已具相当规模,成为文化产业的生力军。2009年,新闻出版业全行业总产出突破1万亿元大关,实现增加值超过3000亿元,占同期GDP的比重接近1%,各类出版物的出版、印刷、发行及相关活动的行业增加值超过1660亿元,占同期文化产业核心层增加值的60%以上,已成为文化产业中的生力军、国民经济中不可忽视的产业部门和重要力量,在推动经济发展方式转变过程中发挥着日益重要的作用。

新闻出版体制改革成效显著,市场主体基本形成。2009年,企业法人的单位数量占法人单位总数的96.3%,具有独立法人资格的企业作为市场主体,已在全國新闻出版业活动中占据主导地位。

产业转型成效初显,数字出版发展迅速。2009年,数字出版总产出已达到799.4亿元,总体经济规模超过图书出版,初步形成了北京、上海、广东等数字出版产业集聚区。手机出版的营业收入已超过传统的网络游戏,占数字出版全部营业收入的24.2%,位居首位。新闻出版业的总体格局在技术进步的带动下已发生初步改变。

文化大省和东部沿海地区新闻出版业发展优势明显并已形成产业带。就总体经济规模而言,全国新闻出版业总产出的54.5%、增加值的55.2%、资产总额的55.3%和营业收入的54.5%集中于北京、江浙沪“长三角”地区和广东“珠三角”等文化、经济发达地区,呈现出集聚态势;就具体产业类别而言,图书出版总产出的56.1%、增加值的73.7%、资产总额的50.6%和营业收入的56.1%集中于北京和江浙沪“长三角”地区,期刊出版总产出的38.8%、增加值的39.1%、资产总额的45.9%和营业收入的39.1%集中于北京,印刷复制总产出的66.4%、增加值的62.3%、资产总额的64.1%和营业收入的66.7%集中于广东“珠三角”地区、江浙沪“长三角”地区、北京和山东等地,产业带初具规模。

市场更加开放,非公经济成分获得长足发展。在全国35.7万家新闻出版单位中,包括个体经营户在内的非公有经济单位超过32.4万家,占到单位总数的90.8%;72.0%的企业法人单位为民营企业,另有3.7%的企业法人单位为港澳台商投资和外商投资企业。非公有企业(排除国有全资、国有控股和集体企业)占有的资产总额、实现的增加值、营业收入和利润总额在印刷复制企业中已分别占到82.3%、83.2%、84.1%和84.7%,在出版物发行企业中已分别占到69.0%、76.2%、69.3%和80.5%。

对外贸易状况有所改善,“走出去”取得积极成效。全国版权贸易逆差比例进一步缩小,2009年,版权贸易引进品种与输出品种比例降至3.3:1(2002年为15:1,2008年为6.5:1 );实物出口总量不断扩大,出版物进出口经营单位2009年累计出口图书、报纸、期刊885万多册(份),较2008年增长10.4%。

报告同时分析指出了新闻出版产业发展中存在的突出问题。主要是:产品结构、产业结构不尽合理、骨干企业经济实力尚不够强、中西部地区发展基础普遍薄弱、对外贸易结构有待进一步改进等。

新闻网2009年工作计划 篇4

2009-12-28 “生活是一杯美酒，须经磨练来酿造”“温故而知新，多思促奋进”。2009年，我们丰收硕果，挑战艰困。在新的一年即将来临之际，“福建保险网”从2009年公开发表的我省200多篇保险新闻中，挑选58篇主要新闻，以飨读者。由于篇幅的关系，多数文章浓缩处理，特表歉意。个别观点虽未被普遍接受，但为了总结经验教训、以利今后改进工作，依然收录其中，敬请诸君以包容心，兼蓄并收。

福建省委书记孙春兰高度评价上杭县古田镇“三农保险示范区”

12月13日，福建省委书记孙春兰在12月9日《八闽快讯》（专报件）2098期《上杭县古田镇成全国首个“三农”综合保险覆盖镇》上作出重要批示：“很好。在革命老区先行覆盖更有意义”；随后，龙岩市委书记张健于12月19日作出批示：“人保财险服务老区的工作做得很好，希望在总结经验的基础上，继续加以推进”。

两岸合资寿险公司国泰人寿实行两岸异地核赔理赔

海峡两岸第一家合资寿险公司——国泰人寿日前在福州宣布，该公司已实行两岸异地核赔理赔，无论被保人身处祖国大陆或台湾地区，均可申请理赔，享受周到快捷的服务。国泰人寿还设立了台湾同胞服务热线，架设专属服务通道，并针对在大陆的台商推出了“国泰卓越团体医疗保障”计划，该计划为台湾同胞提供海峡两岸统一的理赔及服务，缓解在大陆的台湾同胞就医等困难。目前，国泰人寿福建分公司已将客户投保资料输入台湾国泰人寿客户资料库，方便两岸异地核赔理赔时的资料调集处理，最大程度简化办理流程，提升服务质量。

人保福建省公司“自然灾害公众责任保险产品”获奖

在近期举办的第三届“中国创新保险产品评选活动”中，经过创新保险产品评选委员会专家们严格评审，人保财险福建省分公司开发的区域性产品——自然灾害责任保险产品荣获“最具市场影响力保险产品”及“最佳责任保险产品”称号。本次评选活动是由中国保险行业协会、中国保险学会、中国保险报、中国保险网、保网、全国各大名牌院校保险系和《保险文化》杂志社等国内多家保险行业权威机构联合发起，目的是向社会推介一批有创新力、有市场影响力的保险产品，推进保险产品创新的健康、良性发展，并使保险公司和保险产品在市场上赢得更广泛的影响力。共有超过20家保险公司的100多个保险产品参评。

福建保险业有效发挥社会保障功能

2008年福建保险业社会保障功能得到有效发挥。全年保险各项给付与赔款74亿元，比增30％。福建保险业为全省87．5万次汽车交通事故提供了保险保障，赔款总额超过24亿元。政策性农业保险承担风险保障责任819亿元，支付赔款5700多万元。受托管理“新农合”保险业务县市达到18个，为450万农民提供了基本风险保障，323万参合农民获得了补充医疗保险保障，并在闽侯、德化等县区开展了农村医疗救助保险试点工作。自然灾害公众责任保险使福州、龙岩、泉州、宁德等地1600万居民受益。校方责任险覆盖的学生超过430万人，客运车辆承运人责任保险累计承保道路客运座位超过45万座；城镇职工补充医疗保险的承保人数超过260万，支付赔偿金额达1．2亿元。出口信用保险仅为万利达公司支付的赔款就达2800万元。

福建完成银邮代理保险业务自律专项检查

2008年9月以来，福建保监局指导福建省保险行业协会，围绕销售误导、代理手续费、银保专管员持证等三个方面在全省范围内开展了银邮代理保险业务自律专项检查，累计派出22个工作小组、116名检查人员，顺利完成了辖内经营银邮代理保险业务的15家省级人身险公司的128家分支机构的专项检查，暗访了221个银邮代理网点，调查了173名银保客户经理，核查1459名银保专管员的持证情况。下一阶段，福建保监局针对部分银保专管员未持证上岗、未签订劳动合同，超行业自律标准支付手续费等问题，采取措施，确保人身险市场持续、健康、快速发展。

福建企业出口信用保险增长80%

由于出口风险持续居高等原因，外贸企业开始寻求出口信用保险作为“保护伞”。中国出口信保公司福建分公司数据显示，1-4月，福建信保分公司承保金额达５亿美元，同比增长８０．２％。出口信保能够使企业在买方出现违约时，及时获得赔偿，正常赔付比例为８０％以上，企业可依靠赔款弥补出口损失，稳定经营。据统计，今年以来，全省已支付赔款共２０笔，赔付金额２４４．６万美元。出口信用保险保单融资业务也为企业带来了新的投保动力。今年１－４月份，全省共有６７家出口企业办理保单融资，融资金额达７９１１万美元，同比增长６８．５％，缓解了出口企业的资金困难。

福建将扩大政策性农业保险覆盖范围

2009年福建省将积极推进政策性农业保险，增加保费中财政的补贴比例，降低各种险种保费率，进一步扩大保险覆盖范围。今年，福建省将把森林火灾保险范围覆盖到全省，每亩保险金额由400元提高到500元，并进一步降低保险费率。继续扩大水稻种植保险范围，从去年10个县扩大到25个粮食主产县，增加病虫害保险责任，每亩保险金额由250元提高到300元，降低理赔起点到损失五成。省级财政保费补贴比例由60％提高到70％，市县两级财政保费补贴比例仍为10％，农户承担20％。渔船保险将从去年9个渔业大县扩大到全省沿海县市，将各类渔船全损险的标准费率统一下降35％，扩大保险责任范围，增加“一切险”的保险责任。渔工责任保险继续在全省范围实施，保险费率由2.7％。下降到2.2％。，在保留原有保险金额10万元的基础上，增加一档保险金额15万元。福建省还将继续在全省实施农村住房保险。能繁母猪保险在农民自愿参保的前提下，做到应保尽保。

福建保监局规范产险公司广告宣传

福建保监局最近就规范广告宣传问题发出《通知》，保险广告宣传中承诺赠送保险产品、现金、礼品、礼券、加油卡等行为正式被叫停。福建保监局指出，福建各产险公司通过电台、报纸、网络等新闻媒介投放广告，加大公司品牌、产品、服务等宣传力度，对提高社会公众的保险意识起到了积极的作用。但部分广告存在宣传不实和误导消费者的现象，有的甚至违反了保险法律法规。为维护公平竞争的保险市场秩序，保护保险消费者的合法权益，福建保监局对产险公司广告宣传有关事项做出规范。《通知》明确规定，各公司在开展广告宣传时，应注重品牌建设，树立诚信形象，着力加强企业文化内涵的品牌宣传，加大提升企业核心竞争力的服务宣传，努力改变目前普遍存在的以价格为主的营销宣传。福建保监局还决定实行保险广告宣传的备案制度：各公司应在对外发布保险广告宣传后三个工作日内由省级分公司将相关材料报福建保监局备案。首个绑架和赎金保险（K&R）新产品即将面世

为帮助相关企业和外派人员了解相关风险及安全防范知识，2月27日上午，人保财险福建省分公司和福建省经济技术合作协会联合为全省对外承包工程和外派劳务公司在福州举办了绑架和赎金保险培训会，特别邀请了英国GREFFIN UNDERWRITING保险公司专家介绍和分析了外派国家的危险程度分类、国际绑架案件的实例和通过保险途径获得相关保障的国际先进经验。70多人参加培训。福建作为外派劳务和工程人员的大省，为保障我省企业在（国）境外人员生命财产安全和对外经济合作业务的稳定运行，充分满足对外承包工程和外派劳务人员及所属公司的风险转移和保障需求，福建省分公司已着手开发设计区域性绑架和赎金保险产品（（K&R）。

人保健康福建分公司参与省医疗保障体系建设

3月9日，福建省召开社会医疗保险协会2009年年会，人保健康福建福建分公司总经理方翔代表分公司以副会长身份出席会议。会议由福建省医保协会副会长、省医疗保险管理中心主任主持，福建省劳动与社会保障厅副厅长到会致辞。2009年是大力开展社保补充业务，深入推进业务转型的关键之年。我司将着力打造专业化健康管理服务特色，充分发挥社保补充业务部的专业化管理优势，依靠专业化服务深度参与省社会医疗保障体系建设。

泰康福分快速处理一宗保险赔款案

10月29日上午，被保险人在福州市闽侯县白沙镇闽兴公司车间取样品时，突然机台发生爆炸，被飞出铁片射中右眼，王某立即被送往福州市东南眼科医院治疗。接到报案后，公司理赔人员立刻前往医院探望出险人王某，慰问被保险人的同时了解了事故经过，而后理赔人员赴闽侯县白沙镇闽兴公司进一步核实事故经过，临行时复制了本次事故的录像，基本排除了免责事项。12月初王某好转出院，对于条款中“失明”需在出险180天后做鉴定的规定，向我司提出免除鉴定的请求。理赔人员鉴于对被保险人伤情的了解，再结合被保险人此次住院的手术记录，与总公司进行了沟通。当天总公司讨论后回复分公司，此次出险符合“一目永久完全失明”一项，允许客户无需做伤残鉴定。当客户得知公司当天作出赔付时，感到非常惊讶，电话中表示一定要亲自到公司表示感谢，并送来了“理赔迅速、一诺千金”字样的锦旗。

中华财险漳州中支成功拒赔一起“冒名顶替”案

2009年2月15日10时许，中华财险漳州中支95585接到报案，南靖县某汽车发展公司的驾驶员余某驾驶的闽E67825号保险车辆，于2009年2月14日17时左右行驶在南靖县靖城镇工业区时，不慎将中国电信、中国移动和广播电视线路的线杆挂断，并造成长度20米的通信线路和33根线杆损坏。接到报案后，漳州中心支公司一方面聘请福建三赢保险公估有限公司人员前往现场进行查勘，确定损失；一方面派出市公司报价员吴国荣与南靖支公司经理助理王志强、查勘员肖凌晨深入现场了解情况，调查取证。王、肖俩走访靖城高科技工业园区负责人、电信抢修施工队及周边群众，进行认真细致的调查取证，发现报案的车辆不是肇事车辆，纯属“冒名顶替”，真正的肇事车辆在举升状态下碰撞到“线杆”后现场逃逸。掌握充分的证据后，漳州中支决定对此案予以拒赔。日前，“冒名顶替”的车主已意识到问题的严重性，自动提出放弃索赔，从而为公司挽回损失25785.99元。

德化国寿：率先推行无休息日客户服务制度

自2009年4月1日起，中国人寿福建省德化县支公司客户服务部开始推行无休息日客户服务制度，星期

六、星期日柜面人员轮流上班，此举在全市系统尚属首次。德化县地处泉州的偏远山区，地域较广，不少乡镇交通不便。农村客户休息日到县城办理业务时难免吃“闭门羹”。县城一些作为上班族的客户，因为只有周末时间或下班时间才有时间到办理相关业务，也因为公司休息日不上班而产生诸多麻烦。在打造国寿“1＋N”服务品牌的过程中，德化国寿秉承“专业、真诚、感动、超越”的服务理念，率先在全市系统推行无休息日工作制度。客户能够在自己方便的时间到公司服务柜面办理保险业务，也能够有更多的时间详尽地咨询保险问题。无休息日工作制度作为一个服务新举措，方便了广大客户业务的办理与咨询，方便了公司业务的拓展，同时也提高了公司柜面人员的综合素质。

新闻调查：理赔纠纷“升级” 车险服务遭遇尴尬

今年“3·15” 前夕，福建省消委会公布了2008年福建十大消费维权案，其中排在首位的是一起关于保险车辆定损的纠纷案。案例发布以后，在社会上引起很大反响，本报记者对该事件进行了跟踪采访。该案涉及的许多问题，其实在这个行业里一直存在。但是保护消费者权益是永恒的主题，对消费者的保护不仅仅只是保护了消费者个体的权益，从大的方面和长远的角度来看，它关系到能否从根本上促进和保证一个行业的可持续发展。今天，我们解剖这一“麻雀”，对于解决我国保险业当前亟需解决的一些重要问题，改进保险服务质量，提升保险企业综合竞争力，营造良好的保险消费环境，构建和谐社会都具有十分重要的意义。针对该案，保险行业如何进一步增强服务意识，提高服务质量，欢迎读者参与讨论。从收集的资料和证据都只能认定这是一起普通的因理赔价格引起的理赔纠纷案，并且保险公司不存在侵害消费者权益的问题。缘起：车辆定损不一引争议。保险公司：很无奈 很委屈。消费者：维权意识强。消委会：评选过程和标准存在遐疵。4S店：垄断行为有“前科”。闽保协：维护消费者的权益与维护保险公司自身权益是一个问题的两个方面。保险公司既要坚定维护消费者的合法权益，在维护消费者合法权益的同时，又要注意保护保险企业的自身权益，认真处理好两者之间的辨证关系。

福建保协称消委会变相支持过度维权伤害保险业

福建省保险行业协会负责人今日表示，今年“3.15” 前夕，福建省消委会公布的2008福建十大消费维权案中，“车损估价起争执 保险车辆难修复”案，是一起别有原因的保险定损纠纷案，不存在侵害消费者权益的问题。有关方面将其作为2008年福建首个消费维权案，实际上是变相支持对消费者过度维权和不当得利，从而对保险行业造成伤害。福建省保险行业协会指出，保险行业在快速发展的过程中，确实存在不少需要解决的问题，销售误导和理赔难，也正是中国保监会要求全国保险企业着力整顿的内容。太保案件的发生引起了福建保监局的高度重视。福建省保险行业协会经过调查认为，维权案错误界定保险车辆定损过程中的法律关系，并不顾事实将“对抗消费者”的过错归咎于保险公司是不公平的。在定损过程中，保险人、被保险人和定损修理厂家因所处的位置不同，对损失核定及维修价格产生争议或者出现纠纷是正常的，绝不能仅凭定损速度快慢作为是否侵害消费者权益的标准。而在本定损案中，图谋不当得利的决不是保险公司，而恰恰是被保险人坚持要与之建立车辆维修关系的福州润通奥迪4S店。

福建第一消费维权案遭质疑

今年“3·15” 前夕福建省消委会公布的2008福建十大消费维权案之第一案例正遭到质疑。4月28日，闽保协有关同志表示，该案例中太平洋保险福建分公司并无过错。而福建省消委会有关同志指出，对上述案例的认定，该会迄今并无过错。事情起因原本并不复杂。对于该理赔纠纷列入十大案例，闽保协表示质疑。消委会则认为无错。

一起车辆定损引发的纠纷案

在私家车数量日益增长的今天，随之增加的还有关于车险理赔的纠纷。其间原因在那里？车险理赔难，很多时候是和车主不了解车险理赔流程、不清楚自己所保险种以及没有与保险公司进行良好的沟通造成的。出险后，不少车主会选择去4S店维修，但4S店的配件报价往往高于保险公司的定损，其中的差价只能由车主自己来承担，因此而产生的纠纷困扰着消费者和保险行业。”围绕本定损纠纷案，或许能给我们一些启示。

“第三方”估价应成为解决车险纠纷的重要机制

福建消费者权益保护委员会不久前评出2008年十大消费维权案例，“车险价格起争议，保险车辆难修复”排名榜首。从人本主义出发，涉及人身损害的案件，其危害程度通常会大于财产损害，重要性也通常也应高于财产损害。笔者这样说，并不是说保险公司没有过错，这个案件的发生，主要是因为保险公司估价机制的不健全导致的。我们可从法律的角度分析一下这个案件。化解这一矛盾，应当引进第三方损失评估机制，这就是公估机构。以笔者之见，最快的解决方式，是建立一种便捷而具有相对强制性的机构解决此类纠纷。不过，发生纠纷之后，保险公司也可以与汽修商约定先由保险公估公司评估损失，若不服保险公司评估，再寻求车险损失评估机构的评估。笔者对消费者的建议是，消费者最好努力提高对保险知识的了解。在修车市场竞争充分的情况下，消费者完全可以对汽修商另作选择，免受“夹心饼干”之苦。同时，无论是消费者协会还是法院，也都应当学习保险和保险法的知识，寻找问题的真正症结所在，不应将所有保险纠纷的问题都归咎于保险公司。

29万元的轿车维修要价24万

一辆价值约29万的轿车出险后，4S店维修报价达24万多元，保险公司对此提出异议。几经交涉，一个月后4S店以15万多元价格维修该车，车主认为这样影响了理赔进程。保险公司觉得很“委屈”，认为纠纷是由于定损无法达成一致产生的。目前，汽车保有量，尤其是私人汽车保有量增加迅速，车险作为一个大众化险种，该如何定损已引起人们广泛关注。有专家呼吁，建立车险行业维修定损标准，无论是对保险公司还是对消费者都大有裨益。缘起：车损定价引发纠纷。争议：博利致定损价不一。思考：定损纠纷难题何解.车险损失评估机构既有保险行业协会参加,又有汽车修理行业协会参加，加之有作为保险监督管理机构的保监局牵头，可以同时发挥行政机构监管和行业协会自律的双重作用，其裁决具有半强制性，能够有效遏制车险领域的修理价格纠纷。

建立行业标准：解决争议的根本途径

对于此案的个中缘由，究竟谁是谁非，没必要进行过多评论。引起本案争议的主要原因在于保险公司与消费者就修理标准和费用难以达成一致，其根源在于缺乏一个各方都认同的权威标准。这一问题一直存在，却始终没有得到很好的解决。究其原因，汽车维修行业的不规范是根源，汽车维修行业缺乏统一的标准，导致修理的随意性较大。保险业不能被动的等待，而应主动行动、主动推动行业标准的建立，不断提升车险服务质量。首先，汽车产业发展迅猛，既带来了机遇也伴随着危机。其次，新《保险法》对理赔程序和时限做出了更为严格的规定，对保险公司提出了更高要求。再次，监管部门日益关注。将理赔难问题作为规范财产保险市场秩序的重点工作之一，要求保险公司要建立健全理赔服务标准，规范理赔流程，提高理赔服务质量。最后，车险业务影响广泛，在理赔方面的问题，也更容易演化为社会矛盾。本案仅仅是一个车险理赔纠纷，但却引起如此大的讨论和关注，也在很大程度上表明了车险业务的特殊地位。建立车险行业维修标准，本质上是提高理赔服务水平，无论是对保险公司还是对消费者都大有裨益。我国汽车行业和车险行业都处于发展的初级阶段，任何事物都有一个逐步发展完善的过程，在这一过程中存在一些问题是正常的。发达国家也曾经有过类似的经历，对于问题的解决已经有了较为成熟的经验，对我国很有借鉴意义。建立行业维修标准是解决定损纠纷的根本途径，但标准的建立和发挥作用需要一定的时间，短期内难以见效，建议多管齐下，从多个方面减少纠纷，提高理赔服务质量。

理赔纠纷惹出三道“退保令”

消费者林女士投保的汽车出险后，因车损维修估价起争议，导致受损车辆迟迟未能得到修复，最终经消费者组织调解才得到修理理赔。今年3?15期间，该纠纷被福建省消费者权益保护委员会列为2008十件典型案例对外公布。事后，中国太平洋财产保险公司福建分公司给林女士连发3张《终止保险合同通知书》。

接连收到3份通知书，林女士有些不满。原签订的保险合同要到年底才到期，现在保险公司单方面终止合同，她只得另找保险公司投保，重新投保时又重复投保了交强险。6月2日，福建省消委会据此召开保险消费者权益保护研讨会。会上，福建保监局工作人员认为，保险公司在处理退保事件过程中存在过错。福州大学法学院教授叶知年认为，第一份保险合同已经到期，发《终止保险合同通知书》是画蛇添足。第二份保险尚未到期，在此期间既没有出现车损事故，也没有发生保险标的灭失或损坏，不存在单方终止合同的理由。保险方对《保险法》第四十三条存在误解，车辆修复后就是完整的标的，既然标的完整，终止合同的理由难以成立。福建至圣律师事务所主任谢长华律师认为，保险公司不能因为与保户出现保险纠纷就利用自己的强势地位，单方面终止商业保险合同。同时该公司未尽随附提醒责任，导致投保人重复投保，应承担一定的赔偿责任。法学教授、一级律师赵修果认为，保险公司用终止合同应对保户的正当维权行为，过于情绪化。保险公司应理性对待消费者的投诉，提升服务品质。《保险法》第四十三条规定：“保险标的发生部分损失的，在保险人赔偿后30日内，投保人可以终止合同；除合同约定不得终止合同的以外，保险人也可以终止合同。”

警惕：保险经营中发生的致命“管涌”

这个案子发生在一家保险公司,却足以让全保险行业好好反思。它反映的不是个别现象,而是隐含在保险业里正在涌动着的一股不可小觑的暗流,这股暗流正通过这个案子浮上水面。保险的经营就和堤坝中的洪水一样,明显的决口往往容易引起人们的注意,也比较容易防范,而那些不容易被发现的“管涌”,才是保险经营这个“大堤 ”致命的漏洞。目前,车险全面亏损,超额支付是主要原因,它就是保险经营的“管涌”,如车主与业务员、修理厂和修理店合伙夸大损失或制造假事故进行理赔等。随着社会公众保险意识、法律观念的提高,要和保险公司较真的人会越来越多,利用法律保护自己的利益才是保险双方当事人的必然选择。

将坏事变好事

刚恢复国内保险业务时，虽然人们还不懂得什么叫保险，但是大家从保险实在的赔付中，逐渐认识了保险。随着改革开放脚步的加快，保险业的发展不可同日而语，中国保险业的发展已令世人刮目相看。但是，我们也必须清醒地看到，在快速发展的过程中，确实存在许多需要正视的问题，比如销售误导、理赔难等，这也正是中国保监会在倾力解决的问题。就车险经营而言，形势相当严峻，成因比较复杂，跑冒滴漏是个不容忽视的现象。作为消委会，维护消费者的权益是其本分。但是，在作出某项重要决定之前，更需要认真调查研究。否则，不仅容易伤及无辜，也会影响到自己的声誉。贵报期望通过解剖这一“麻雀”，对解决我国保险业当前亟须解决的一些重要问题，起到积极的作用，从而将坏事变成好事，我认为这种态度与做法，是十分正确的。我衷心希望当事各方，以及有关领导机关，本着实事求是的精神，促使矛盾向好的方向转化，各司其职、各尽其力。

记者手记：学会苛求自己

福州之行,如果仅仅是还原事实真相,目的似乎达到了。如果我们换个句式,我们尝试苛求自己,”如果我做到„那么会„”是不是事情就不会到今天的田地呢?小到个人,大到一个行业,如果我们能对自己更苛求一些 , 来自别人的责难可能就会少一些。而车险理赔是保险服务的窗口,我们不能苛求消费者都是保险专家,我们不能苛求别人的理解。我们更不能苛求市场环境突然改善„我们能做到的而且必须做到的就是不断改进我们的服务。如果保险公司做到事前告知,事后解释,热情主动向消费者灌输更多的保险常识,尽可能多的解释和沟通,会不会改变消费者的处理方式进而改变事情的进程?如果保险行业尽早建立起行业理赔规范流程理赔定损标准,保险公司在处理理赔案件过程中是不是就避免了很多不必要的纠纷?如果保险公司的理赔程序尽可能地方便消费者, 理赔人员能够站在消费者的立场上考虑和处理问题,是不是就少了很多争议?其实这些都不是苛求,因为新《保险法》已经把对投保人和被保险人的利益提到了新的高度,我们的服务最终还是要过消费者这一关。

车险经营何时能走出囚徒困境

目前车险经营的亏损原因：一是价格大战削弱了行业盈利能力二是渠道混乱增加了不必要的成本三是理赔漏洞大造成赔付成本过大 在理赔中消费者（有时是消费者委托的汽修店）和保险公司对车辆损失的理赔金额不能达成统一，这是理赔过程中正常的事情。然而透过这种正常，我们看到了车险生存不正常的囚徒困境：一方面是越来越多的竞争主体的参与使得竞争愈演愈烈，各保险主体挖空心思争夺客户，当然包括不断延伸的售前促销宣传和售后理赔服务等等，以及为这些服务所不断追加的成本；另一方面是保险公司在车险规模不断攀升的同时却面临几乎全行业亏损的现状。困境之一： 要规模还是要效益。困境之二：要渠道还是要利润。困境之三：要客户还是要效益。困境之四：理赔外包还是内勘。困境之五：与汽修行业的博弈。车险在总量和效益之间的徘徊不可能是一朝一夕能解决的，恐怕车险经营必须要经历一个阵痛的革新才能有崭新的面貌。中国汽车保险产业陷入囚徒困境，主要是没有形成有效的车险产业链，缺乏专业化的分工协作机制；缺乏合理有效的利益分配机制；缺乏长效的协调合作机制。传统的保险是基于一种风险，或价值转移的思维，而这种思维已经难以面向未来，特别是在金融全球化和综合经营的大背景下，金融行业，乃至整个社会的产业链整合将成为趋势，通过资源整合，提高经营效率，实现价值创造是未来创新与发展的基本逻辑。因此，车险经营必须站在产业链的高度，采用前向和后向思维模式，充分利用自身优势，积极参与到产业链的风险管理之中，变被动为主动，实现从价值转移向价值创造过渡，推动行业从单一的“经济补偿”盈利模式，向“经济补偿+风险管理”盈利模式的转型。

这个案例 并非典型事故

如果不是被列为当地“2008年十大消费维权案”之首，这起汽车保险合同纠纷不会进入公众视野，因为它太普通太平常了，在我们这个机动车保有量过亿的国度，也许每天都在发生着。比起位列其后的假冒人血白蛋白不救命反害人一类人命关天的案件，此类财产性纠纷实则是社会各个生活领域每天都在发生无数起的事情。遇到这类纠纷，从维护当事双方的利益角度出发，最迅捷有效的办法就是双方本着诚信公开的原则平等协商，很容易谈判。谈判不成，第二条道路是对车辆维修实行公开招标，一切都在公众监督之下，但这也需要时间，消费者同样必须付出时间代价。还有的办法是建立规范的行业标准。但这远水难解近渴，所谓的行业标准镜花水月。再说，行业标准谁来主导？如果是保险公司主导，那么如何保证消费者的选择权？对方再不认可，纠纷同样产生。还有的办法是第三方评估。但第三方评估同现有的直接让4S店评估没有本质区别，反而有可能提高交易成本。最后一个办法是诉诸法律，由法律裁决，它具有对双方同时有效的强制性，而且也往往被视为最后最公正有效的裁决途径。但这也是一切手段都穷尽后，迫不得已的也是成本最高的办法。由法律裁决，不论是经济成本还是所需要的时间成本都比上述几种办法多很多，那么，由此导致的受损车辆不能及时修理，是否也要以“迟延理赔”为由算到保险公司头上呢？ 总体而言，普通消费者与有组织的保险公司之间，普通消费者处于相对弱势地位，由纠纷引起的时间和机会成本多数要由消费者承担。因此，为公平起见，可以探索在纠纷过程中引入“时间赔偿机制”，如果时间延误是因为保险公司的无理要求引起，则在纠纷解决后保险公司作出相应的专门针对时间的赔偿；反之，这个时间和机会成本则由消费者承担。在社会生活中遇到各种矛盾和纠纷是正常，关键是遇到矛盾时双方都要拿出诚意，迅速化解矛盾。如果保险公司店大欺客，有关方面应该及时主动站出来维护消费者利益；也有可能有时会出现客大欺店的情形，那么有关方面同样应该及时主动站出来维护保险公司和行业利益。

泉州取消产险公司“车险小事故免现场”约定

昨日，泉州市保险行业协会会长李毅文向记者表示，保协经过多次开会研究作出规定：从本月１５日起，车辆被保险人出险索赔时，必须保留事故的第一现场，由保险查勘人员对现场的真实性及是否属于保险理赔范围进行认定。据介绍，在此之前，各保险公司约定同意：２０００元以下的车险小事故可以免现场。有人利用“免现场”约定骗保。根据相关法律及保险合同规定，被保险人都有保留事故第一现场的义务，而以前作出免现场的约定，初衷是为了方便被保险人在一些小事故中的索赔，但实际操作中该约定却被一些不法分子利用，以此进行保险欺诈。今年５月，全省各产险公司在车辆商业险方面已经实现信息互通，车辆被保险人上一是否出过险、出险次数多少，将决定他下一保险时的优惠折扣。发生上述事情，最大的可能性就是车主出险后委托的汽车修理商，涉嫌利用被保险的小车进行多次骗保。近期，福建、泉州一些保险公司还发现，有汽车修理商不仅涉嫌骗保，甚至涉嫌伪造交警的交通事故简易处理认定书。简易处理小事故报案后可移车。符合交警部门交通事故简易处理条件的小事故索赔，事故双方被保险人在向保险公司报案后，可以自行将车辆移至不影响交通运行的空旷路面，等待保险公司查勘人员到来。该规定实施后，泉州市保协将会组织人员对各产险公司进行不定期检查，以确保各公司严格按照上述要求实施出险理赔。

保护被保险人的利益是永恒的主题

保险，通俗地说，就是聚万众之财，救一人之急，是依靠大众的力量为少数受风险侵害而分散危险和损失的一种科学方法。被保险人参加保险，是为了在风险发生以后，能够从保险公司那里得到及时、合理的补偿。如果保险公司拖赔、惜赔、无理拒赔，就会使大众对保险公司的诚信产生危机，从而影响被保险人续保的愿望，最终受伤的还是保险人自己。

对被保险人的保护不仅只是保护了个体的权益，从大的方面和长远的角度来看，它关系到能否从根本上促进和保证一个行业的可持续发展。对于被保险人的每一次伤害，就是对保险人不信任的“累积”。新《保险法》对于保护被保险人的利益，做了更多有利于被保险人的规定，目的就是为了突出对于被保险人权益保护的重要性。对此，保险人必须以全新的高度，重新审视对于被保险人权益保护的重要性。保险是社会发展的稳定器，社会需要保险，保险离不开大家。只有保险人、被保险人共同努力，妥善、及时化解矛盾纠纷，保险人配合有关方面切实解决当前存在的各种矛盾、问题，我们这个社会才会更加和谐，保险业也才会

有更加灿烂美好的明天。

马路“杀手”该当何“治”

福州地区的汽车只投“交强险”没办商业险的，已占比16%，数量还在上升。福州王先生投诉媒体称，他的车是去年才买的，一年出险14次，这几天问了多家保险公司都被拒保了，现在不知道该怎么办。一些车主由于出险高被提高保费而不愿买全险，只投交强险（交强险是强制性保险，不投无法年检），而弃保商业三者险、划痕险、盗抢险、玻璃破碎险等险种。报道指出的问题与质疑确实不同程度存在，并需要认真解决。然而，更值得令人深思的问题是，即使保险公司“有求必保”，难道问题就可“迎刃而解”了吗，显然不能。问题的真正关键在于：“马路杀手”该当何“治”？！

安全驾车固然是上策，但风险事故无法预料。车子就算不上路，都有可能出事，例如被盗抢、被擦挂等。因此完全没必要为了省小钱而冒大风险。退一步说，即使不保商业车身险，商业三者险等是绝对不可省的。解决类似一年出险14次，以及城市道路飙车及酒后或醉酒驾车等“马路杀手”的问题，已是当务之急。一些不合格的新手悄然上路，增加了道路交通的危险因素。无视他人生命尊严，缺乏对生命的基本敬畏，这是一些重大恶性交通事故频发的深层原因。马路“杀手”的增多，是多因一果，要有效遏制这种现象发生，必须对症下药，从立法、执法、司法，到守法的各个环节入手，综合治理。司法、交警、保险、媒体，公众各司其职，大家都来参与整治“马路杀手”的行动，妥善处理好人、车、路三者之间的关系，保证我们社会有一个安全、畅通的道路交通环境。

李学举部长莅闽调研新社会组织学习实践活动

10月21日，国家民政部部长李学举，民政部民间组织管理局、省委、省政府、省民政厅、省社科等单位的领导，莅临福建省保险学会、福建省保险行业协会检查调研，指导学习实践科学发展观的活动，召开新社会组织学习实践活动工作座谈会，福建省见义勇为基金会、福建省华南女子职业学院学院领导等30多人参加座谈。福建省民政厅党组书记、厅长马跃征主持座谈会。福建保监局党委书记、局长朱增镳，福建保监局副局长、福建省保险学会会长袁光林，以及福建省保险行业协会会长、中国人民财产保险股份有限公司福建省分公司总经理林智勇等参加会议。袁光林会长汇报了学会建设与开展学习科学发展观活动的情况。福建省见义勇为基金会、福建省华南女子职业学院学院作了简要发言。林智勇同志书面汇报了协会建设与组织学习科学发展观的情况。李学举部长对于新社会组织学习实践活动提出三点要求：

一、开展新社会组织学习实践科学发展观，需要一些学习比较好的先进社团组织为其他社团组织做好示范，起到引领辐射的作用。在学习实践活动中要坚持一个原则，形成共识，简易便行。因为，新社会组织不同于行政和公益事业单位，它有自身的特点和性质，所以在学习中一是要实事求是，不要照搬照套，不要提过高的要求，也不要过繁的程序，要有针对性的解决自身的问题。再是要抓住重点，突出特点，解决新社会组织中的自身重点问题。第三是要加强党建工作，发挥其在新社会组织中的作用，党建还没有建的，抓紧建起来，不健全的要健全起来，符合入党条件的对象可以吸收进来。

二、加强自身建设，通过学习和梳理，在制度建设方面还需要哪些完善，不管新社会组织在扩大它的影响地位，但要发挥它自身的作用才行。

三、通过这次学习实践科学发展观活动，新社会组织不仅要理顺内部突出的问题，另外也要理顺管理部门、业务部门、登记机关的实际问题、体制问题，登记管理机关要认真研究，为新社会组织健康的发展提供更好的氛围。

福建保险业服务质量总体良好

中国质量万里行于近日对福州市有关服务行业的窗口单位和售后（公众公共）进行了明察暗访。保险业窗口服务合格率达83%，高于平均水平。财险售后服务上门合格率及上门率均达100%。中国质量万里行此次服务质量明察暗访，是以普通消费者的身份和亲身感受为原则。针对保险业的明察暗访主要有两项，一是对寿险公司服务窗口的明察。中国质量万里行调查人员共共察访5家寿险营业厅。分别抽取了太平洋人寿六一营业厅，中国人寿鼓楼营业厅，平安人寿台江营业厅，泰康人寿鼓楼营业厅，新华人寿湖滨营业厅。这几家寿险公司营业厅平均成绩83分。表现突出的是中国人寿营业厅，其信息公开化程度较高；服务主动、热情，有咨询引导员；柜面直接面向客户，设有满意度测评系统。二是财险公司售后进行暗访，7月23日晚，中国质量万里行在福州一酒店召开现场会，对太平洋财险、人保财险、平安财险三家公司进行电话暗访，这三家财险公司服务态度良好，均表示可上门服务，合格率百分百。中国质量万里行表示，通信、保险等行业着装规范，能主动服务，礼仪用语

较普遍。

福建加强车险理赔现场查勘与服务工作

福建保监局最近向各保险公司、行业协会下发通知，要求加强车险理赔现场查勘与服务工作。通知要求，各保险公司应加强对车险理赔现场查勘工作重要性的认识，严格执行车险条款，不得以任何形式向车险客户及中介人承诺车险理赔免现场，更不得以承诺免现场作为竞争车险业务的手段。同时，在实际工作中应采取合法有效措施，最大限度地提高车险事故的现场查勘率。

保险公司还应该正确处理坚持车险理赔现场查勘原则与执行车险快速理赔机制的关系，切实配合公安交警部门执行交通事故快速处理机制，为畅通交通提供便利。此外，保险公司在加强车险理赔现场查勘工作的同时，应有相应的服务措施跟进，确保车险客户的合法权益得到保障。凡车辆异地出险又不能派员查勘的，应及时启动本公司系统的代勘代赔机制。凡符合快速理赔规定的车险案件，应通过这一“绿色通道”，为被保险人提供方便快捷的理赔

服务。

福建保险业迅速开展台风“莲花”查勘理赔工作

福建各保险公司迅速开展对于台风“莲花”的保险查勘理赔工作。到目前，人保财险福建省分公司接到报案220件。平安产险福建分公司接到相关车险报案35笔，财产险报案13笔。大地保险福建分公司、华安财险福建分公司等的查勘理赔工作，也均在紧张进行。6月18日，根据福建省气象台的台风预报，福建省各家保险公司闻“风”而动，紧急投入抗台防灾工作，制定防台措施，全力迎战“莲花”。

台风到来前，人保财险福建省分公司立即启动《防灾抢险应急预案》，做好迎抗台风的各项工作。台风过后，人保财险福建省分公司立即投入到灾后的理赔工作，受灾的四个分公司组织30个查勘小组奔赴灾害现场进行查勘理赔。林智勇总经理、胡毅民副总经理等前往灾区，检查抗击“莲花”的工作，指导和检查灾后理赔工作。

平安产险福建分公司各分支机构立即向客户发出温馨提示，并组织人力、物力，对前期回访中风险较大的标的进行逐个走访，督促客户做好防灾防损工作。公司还专门为客户提供了《防洪、防台、防雷检查表》，帮助客户逐一检查，将损失降低到最小。同时，妥善安排人力物力，部署查勘梯队，确保能够在第一时间调动人力进行第一现场查勘工作。

大地保险福建分公司一是积极开展非车险防灾防损宣传工作。二是将企业财产保险风险调查及查勘工作落到实处。三是实行“分片包干，责任到人”，检查对象从易损、高危标的到所有标的。四是派专人跟踪台风动态，做好防范工作。

华安财产保险福建分公司一是根据气象警报高度重视，周密部署，积极应对强热带风暴登陆后可能出现的各种情况。二是积极投入备战，紧急以电话、短信和传真等方式先行通知相关客户，让他们作好充分的准备。三是对防灾防损工作。

福建阳光财险保险开通总经理信访邮箱

保险企业治理“理赔难”又出新招，近日，阳光产险福建分公司在全省率先开通了总经理信访邮箱，这为他们减少投诉处理环节、提高理赔速度提供了便利。今后，投保客户又多了一条投诉渠道，有关部门和新闻媒体的转投诉以及举报线索等，也可通过发送邮件到邮箱Pfj95510@ygbx.com，与保险公司决策层直接沟通。阳光产险福建分公司负责人表示他们注重诚信口碑，注重客户服务模式的创新。阳光产险在开通总经理信访邮箱后，将成立处理工作领导小组，引进交流机制并制定相关考核规定，内部要求各部门经理一天看三次邮箱，将投诉汇总给纪委书记以便处理，确保信访邮箱这一投诉渠道的及时畅通。除总经理信访邮箱外，客户还可以通过阳光保险全国统一客服专线95510以及阳光产险福建分公司联系电话0591－87761825，传真0591－87761820进行联系。

以案说理：保险给付纠纷发生以后

由于保险人、被保险人双方对于保险合同条款理解不一，或者其它的原因，在理赔过程中发生纠纷是常有的事。正确的做法，就是严格按照保险合同条款办事。同时，作为保险公司要更设身处地多替客户着想。最近，新华福分公司妥处一起保险给付纠纷案：按照保险合同条款的规定，该案的部分损失并不在保险给付责任范围。但是，面对客户存在的实际情况，他们不是一“拒”了之，而是摆事实、讲道理，耐心做思想工作，动之以情、晓之以理，终于使这起保险纠纷得以化解，在当地传为佳话。

“重合同，守信用”，这是保险的基本要求，按照保险合同条款处理赔案，这是天经地义的。新华福分公司在处理本起给付纠纷时，既坚持原则，又通情达理的做法，的确令人称道。他们的可贵之处在于善待客户。人们常说：“客户就是上帝”。其实，广大客户并不真的想当什么“上帝”，只不过希望保险人不拖赔、惜赔，不无理拒赔罢了。尽管新《保险法》作了更多有利于保护被保险人权益的规定，但是，相较于保险公司来说，被保险人毕竟还是处于从属的地位。理赔难最终无情伤害保险业，善待客户就是善待自己。所以，对于保险人来说，换位思考、善待客户，任何时候都不能忘却，更不能不讲诚信、以不是“理由”的“理由”敷衍被保险人。当然，被保险人也得实事求是，理性维护自己的合法权益，不得夸大损失图谋不当得利，更不可触犯法律制造假骗赔案。总之，我们是法制国家，无论法人，还是自然人，都要学法、知法、用法、守法，自觉维护法律的权威和尊严。

如何让保险理赔不再难

“理赔难”是当前反映比较突出的问题。但是，有的情况下，保险公司并没有错，而客户就是坚持己见，要求过高的赔偿，使正常的理赔受到影响，甚至诉诸媒体，使得保险公司“非常难办”。这里情形比较复杂，有的是由于保险公司工作没有做到家，有的则是客户对保险法律条款缺乏了解所致。保险是经营风险的行业，保险经营的要旨是诚信。保险人、被保险人之间的根本利益是一致的。如果发生了保险事故，获得赔偿是被保险人应有的权利，保险公司没有任何理由拖赔、惜赔，无理拒赔。当然，被保险人也要理解保险公司理赔是有严格程序、规定的，立案查验、审核资料、核定责任等是不可缺少的步骤。防止逆选择、打击假赔案、整治内外勾结、加强监督管控等，都是为了从根本上保护更多被保险人的合法权益，被保险人也要积极配合保险人共同做好工作。那么，如何做到理赔不难呢？起码应当做到：

一、切实遏制恶性竞争，加强管理，节约成本，提升效益，保持充盈的偿付能力。这是整治“理赔难”的“物质基础”；

二、理赔纠纷发生以后，保险公司首先应当做的是替客户寻找理赔的理由，不是相反；

三、保险公司承揽业务时，投保提示不可少，什么能赔、什么不赔，事先都要明确告示，宣传工作要到位；

四、摒弃目前的粗放经营方式，改“宽进严出”为“严进宽出”。切实搞好“核保”工作，投保时明白清楚了，理赔时就能减少矛盾；

五、严处销售误导行为，再也不该发生接一个电话，“储蓄”变“保险”那档子事情；

六、矛盾纠纷发生以后要果断处理，“当断不断反受其乱”。实在不行，尽快进入调解或者司法程序，切忌

“拖泥带水”。

团中央在国寿长泰支公司建立“青年就业创业见习基地” 7月15日，团中央“青年就业创业见习基地”揭牌仪式在中国人寿保险长泰县支公司隆重举行。这是团中央在中国人寿建立的四个“青年就业创业见习基地”之一。中国人寿长泰县支公司自今年4月被确定为团中央第四批“青年就业创业见习基地”以来，县团委已经向公司推荐了近百名青年。公司已经开始着手做培训和上岗前的相关准备工作。这些青年将主要被安排在公司的业务一线岗位进行就业创业见习。为体现服务基层青年、体现青年创业活动的差异性，公司也将对这些青年归属不同的管理、设计不同的业务竞赛内容，充分发挥

青年的创业激情。

古田县百姓得惠于新型农村合作医疗保险

古田县从2007年7月就在全县推广新型农村合作医疗保险，广大农业人口从中得到了看得见摸得着的实惠，对农民“因病返贫”“因病致贫”起到一定的缓解作用，受到了广大农民的欢迎。从2007年7月至2009年6月的两年时间里，新农合一共为参保者支付了3919万元的医疗补偿金，是参保者所交保险费的6.53倍。新农合医疗费用的报销是根据不同等级的医院分别计算的。由于学生保险已经走向千家万户，让广大学生家长所接受。就是在新农合推广后，很多家长都认为，学生保险还是再买一份好。因为新农合还存在门诊不能报销、报销比例低、保障范围窄的不足之处，从某种意义上说，有了新农合和学生保险，就可以无处不在地关爱和呵护着您的孩子。福建平安养老险助力当地“三支一扶”

近日，福建省省委组织部、省人事厅等部门举行2009年“三支一扶”高校毕业生出征仪式。900多名毕业生启程奔赴全省9个地市的农村基层，开展为期两年的支教、支农、支医和扶贫工作。当天下午，福建省“三支一扶”工作协调管理办举办岗前培训班，平安养老保险股份有限公司福建分公司“三支一扶”项目服务小组成员李德顺和服务专员曹瑜作了“整装待发平安相伴”的主题讲座，为整装待发的热血青年介绍了承载着省人事厅浓浓关爱、殷切希望的保险保障、保险服务常识及平安服务模式等。自2006年福建省启动“三支一扶”工程以来，养老险福建分公司已连续四年应邀参加出征仪式与岗前培训讲座。保险公司“三支一扶”专属服务模式也深受好评，突显专业、个性、属地、便捷等服务特色与优势，既为“三支一扶工程”添砖加瓦，又推动了“保险进社区、进校园、进农村”工作，促进海峡西

岸经济区建设。国寿南平分公司总经理走进“政风行风热线”

8月3日上午，中国人寿福建省南平分公司总经理丁铭芳、客户服务部经理高小鹏、主管范建辉一行三人，走进南平市政府纠风办与广播电视台合办的“政风行风热线”直播厅，接受群众投诉咨询，回答百姓关心的寿险服务问题。“政风行风热线”是根据南平市委、市政府的部署，南平市政府纠风办与广播电视台合办的一个栏目。该栏目以“树立行业新风，优化发展环境，维护群众利益”为宗旨，以“为普通百姓传个话、给有关部门提个醒”为主题，是南平市加强政府部门和公共服务作风建设、全面开展民主评议的有效载体。中国人寿南平分公司总经理丁铭芳一行三人在直播的1个小时中，有200多位市民拔打政风行风热线或通过网上提问，咨询了30余个与寿险服务相关的类似问题。由于直播时间所限，公司相关领导现场回答了12个问题，尚有近20个问题在直播后迅速予以回复。咨询的市民对

保险公司的回答表示满意。

泉州一老保险的“永久”牌自行车被人保博物馆收藏

8月2日，伴随人保老员工陈龙贵30年并见证人保财险福建省泉州分公司23年发展历程的一辆“永久”牌自行车被正在筹建的中国人保博物馆列入收藏展品，将在中国人保建司60周年司庆活动中展出。陈龙贵于1986年进入人保公司，这辆“永久”自行车也伴随着他在人保走过23载风风雨雨，见证了泉州人保23年的发展历程。这辆“永久”自行车所以被中国人保博物馆列入收藏展品，不仅仅是它见证了经济社会发展的光辉历程，见证了中国人保的发展足迹，可重要的是它体现了老一辈人保人艰苦创业的奋斗精神和勤劳俭朴的生活作风，是值得珍藏的精神财富。福建多家险企启动“莫拉克”台风防范预案

今年第8号热带风暴“莫拉克”已于5日下午14时加强为台风，未来走势直扑浙闽沿海，并可能引发风暴潮、暴雨洪涝和地质灾害。获知该消息后，我省多家保险公司启用了“莫拉克”台风防范预案。平安产险闻“风”而动。天安保险全面部署。人保财险密切关注。太平洋保险积极应对。福建各家保险公司严阵以待，全力以赴查勘理赔，争取以最快的速度将赔款送到受灾保户手中，并尽最大努力将台风损失降到最低。

福建出台全国首个交通事故快速处理新规 从11月1日开始，在轻微交通事故发生后，“车辆快速撤离现场，缓解交通拥堵，快速解决纠纷，及时获取理赔”将成为现实。昨日上午，福建省公安厅和福建保监局联合举行新闻发布会，就其共同新制定发布的《福建省道路交通事故自行协商和简易程序处理办法》，包括涉及的公安交通管理和保险理赔内容向媒体进行了解读。该《办法》是我国首个全省统一的集道路交通事故自行协商、简易程序处理和保险理赔于一体的规范性文件。《办法》正式实施后，一般的轻微事故当场即可调解协商完毕；造成人员伤情轻微的交通事故或者无证驾驶、醉酒驾驶等事故事实确需进一步核实，不能当场调解的，也应当在现场处置结束之日起3个工作日内完成事故处理工作。无法在3个工作日内完成事故处理工作的，应当报经上一级公安交通管理部门批准延长。《办法》特别明确，不得以需要检验鉴定为由，扣留事

故车辆。

福建保险业召开打击“三假”工作视频会

为严厉打击“假保险机构、假保单、假赔案”等“三假”行为，切实维护福建保险市场正常秩序，保护投保人、被保险人和保险人的合法权益，有效防范风险，8月13日，福建保险业在福州召开打击“三假”工作视频会，深入部署全省保险打击“三假”工作。福建保监局副局长王斌作题为“深入开展打击“三假”工作，促进我省保险业又好又快发展”的动员讲话。福建保监局副局长袁光林、吴朝生出席主会场会议。袁光林副局长主持视频会。各地市、县设分会场。各省级分公司主要负责人、相关部门负责人，以及地市、县分支机构主要负责人、保险协会、学会秘书长等600多人参加会议。

全国首个保险“ATM”亮相福州

福州市民将可通过自助设备购买保险。记者昨日从中国人寿福建分公司获悉，全国保险业内首个自助终端系统亮相福州，将为福州市民提供7×24小时不间断保险自助服务。提供自助服务的终端机具类似银行的ATM机，目前已可对客户提供刷银联卡自助缴纳续期保费、预交保费，及交易凭条的打印等功能，并且可以为全省所有人寿保单提供服务。交易成功系统还会自动向客户发送入账成功短信通知。此外，客户信息、保单信息、已交保费信息、待交保费信息、已领保险金信息、未领保险金信息、公司理赔服务指南等信息均可通过该机

具查询。

福建省保险业新《保险法》知识竞赛圆满落幕 为切实做好新《保险法》学习宣传工作，促进社会公众和保险公司更好地学习运用新《保险法》，福建保监局、行业协会、保险学会组织举办了历时两个月的新《保险法》知识竞赛活动。此次新《保险法》知识竞赛分为公众竞赛和保险公司竞赛两个部分。公众竞赛自7月4日开始，通过电视媒体和网络两种方式公布试题，公众通过短信或者网络进行答题。最终，从众多答题的观众中抽取产生了10名幸运观众，获得了到现场观看决赛的机会和精美礼品。保险公司竞赛的初赛于8月22日结束，8月28日进行决赛。经过激烈角逐，人保产险福建省分公司获冠军；中国人寿福建省分公司和平安人寿福建分公司分列第二、三名，合众人寿福建分公司和大地产险福建分公司荣获优秀奖。太平洋寿险福建分公司抗台救灾爱心捐款活动

今年8月8日，50年未遇的台风“莫拉克”肆虐宝岛台湾，致使山体滑坡、道路冲毁、房屋倒塌，造成台湾中南部地区生命财产遭受重大损失。台湾的灾情，牵动着亿万国人的心。福建与台湾有着地缘、血缘、文缘、商缘、法缘的渊源。海峡两岸一水之隔，血脉相连，太平洋寿险福建分公司第一时间，向全辖员工发出“凝聚爱的力量，闽台同胞一家亲”的爱心募捐倡议。倡议发出后，公司上下员工积极响应，包括外勤营销员也纷纷行动起来，用自己的实际行动向台湾受灾同胞传递爱心。截止8月27日，太平洋寿险福建分公司全辖共募集爱心救灾款19.35余万元，全额捐赠至福建省红十字会博爱工程基金。

车险赔款过千不得现金支付

福州不少车主出险后，会选择将车辆交给修理厂全权办理修理和索赔事宜，这种做法有可能使车辆成为修理厂“骗赔”的道具。目前，保监会已经着手封堵这一漏洞，我省各大保险公司也开始封杀“直赔”。值得注意的是，《通知》要求，1000元以上的赔款要通过非现金方式支付，且支付到与被保险人名称一致的银行账户。对实行直赔协议支付赔款的，保险公司要采用银行转账方式，将赔款划入以该修理单位为户名的银行账户，并通过电话回访或书面方式告知被保险人。而对于不能提供被保险人真实联系方式和授权书的修理单位，保险公司不得与其续签直赔协议。由于我省保险行业协会此前也在考虑将有骗赔记录的汽修厂列入“黑名单”，我省自今年7月份起，长安责任保险等公司已着手彻底封杀“直赔”，不

再接受修理厂的报险，和车主直接联系。

福建：举办“保险业与祖国同成长”征文比赛等活动 为迎接新中国诞辰60周年华诞，回顾保险业与祖国“同成长、共进步”的光辉历程和伟大成就，进一步激发福建保险业坚持改革开放、走中国特色社会主义道路的坚定信念，9月25日，福建保监局、福建省保险学会联合举办“保险业与祖国同成长”征文以及“庆祝新中国成立60周年暨贯彻宣传新《保险法》书画大赛”颁奖仪式，30多人参加了此次颁奖。

福建保监局副局长、福建省保险学会会长袁光林，福建保监局副局长王斌、吴朝生、文德旺，福建保监局法制处副处长张青，福建保监局办公室主任王建魁分别为征文、书画大赛的各个奖项作者及单位颁奖。

福建产险市场马太效应逐步显现

福建保监局日前表示，随着经营主体的快速增加，福建产险市场马太效应逐步显现，人保产险、平安产险、太平洋产险福建分公司等“老三家”与成立时间超过3周年的中小公司、以及成立不足3年的新公司之间发展差异化趋势显现。从业务增势看，呈现“两头压中间”格局，“老三家”市场集中度稳中有升，新公司发展势头强劲，其余10家成立超过3周年的公司保费规模则明显萎缩，有6家公司出现了负增长；从业务质量看，前三季度，“老三家”的综合赔付率为69.2％，比其余两类公司均分别低2.8个百分点；从费用投入看，前三季度“老三家的”综合费用率最低，成立满3年的中小公司次之，新公司最高，依次分别为32.3％、40.1％和45％。

福建太保财险致力海西经济建设

近年来，中国太平洋财产保险股份有限公司福建分公司紧紧围绕“效益、发展、改革”这一主题，加快发展，迎接挑战，依法规范经营，努力服务海西建设，业务规模持续稳健增长。2008年实现保费收入6.0392亿，同比增长15.07%，在福建产险市场的份额为9.29%，居福建保险行业业务规模的前三位。承保福建重大项目，服务海西经济建设。推进车险精细管理，保险业务有新突破。提升公司服务水平，理赔时效逐月改善。

“科学发展保险保障服务民生”理论研讨会在福州举行 10月29日，福建省保险学会与黑龙江保险学会在福州联合举行“科学发展保险 保障服务民生”理论研讨会。福建保监局、福建省保险学会、黑龙江保监局、黑龙江保险学会、以及福建省各省级保险公司的相关领导等100多人参加了研讨会。一年多来，两省保险从业人员与院校理论工作者共为本次研讨会撰写近百篇理论文章，其中有41篇入选本次研讨会的优秀论文集。本次会议会上，有6篇口头发言，其他进行书面交流。

大地保险福建分公司开展“服务达标活动”

大地保险福建分公司从11月1日至12月31日在全省范围内开展为期两个月的“服务达标活动”。分公司所辖各级机构根据公司统一制定的仪表、用语、时效、行为等基本标准开展达标活动，分公司将对各级机构进行服务达标验收和服务星级评定，对验收达标的机构，公司将授予“客户服务达标单位”资格，并给予一定奖励。大地保险福建分公司希望通过此次竞赛，将开展服务达标活动作为一项长期工作来抓，不断提升公司整体的服务水平。

福建寿险“家族”添“幸福”

11月6日，幸福人寿保险福建分公司在福州宣告成立，作为福建寿险“家族”的新军，该公司的正式挂牌营业，标志福建消费者投保多了一个新的选择。省、市有关单位，福建监管局、建行福建省分行、信达资产管理公司福州办事处、福建省保险行业协会领导、客户代表等260 多人出席庆典。幸福人寿保险公司是经中国保险监督管理委员会批准，由中国信达资产管理公司、中国中旅（集团）公司、大同煤矿集团有限责任公司、奇瑞汽车股份有限公司、芜湖市建设投资有限公司、陕西煤化工集团有限公司等15家企业发起组建的全国性、股份制人寿保险公司。该公司2007年8月8日创立以来，已在北京、上海、深圳、陕西、安徽、湖南等省市开设了分支机构。公司主要经营各类人身保险、健康保险、人身意外伤害保险以及与人身保险相关的新型产品和相应的再保险业务。国寿福分司荣获福建省见义勇为事业突出贡献奖

10月22日，由福建省委宣传部、省综治办、省公安厅、省见义勇为基金会联合召开的“福建省第十六次见义勇为先进分子表彰大会”在福州召开，中国人寿福建省分公司作为“福建省见义勇为事业突出贡献奖”单位参加此次会议并接受表彰，省公司诸葛耘红副总经理作

为公司代表参加出席了此次大会。国寿浦城支公司办结第一宗“甲型H1N1”理赔案

近日，国寿浦城支公司成功办结一起“甲型H1N1”理赔案件，这也是既浦城县发现轻度甲流病症后，公司受理报案理赔的第一宗“甲型HINI”案件。被保险人吕某是当地一名在校小学生，09年在我司投保《学生幼儿团体平安保险》、《附加住院医疗保险》。11月下旬，吕某经医院确诊患“甲型HINI”流行性感冒，当即停课接受治疗。12月3日，中国人寿浦城支公司B柜面理赔科接受吕某家长理赔申请，接到报案后，公司迅速组织召开相关责任人紧急会议，为患者开通理赔“绿色通道”，积极协助患者家长妥善办理相关手续，要求工作细致到位。一个工作日后，公司受理的第一宗“甲型HINI”案件顺利结案，患者家属依据条款规定获得相应医疗保险金。

两家台资背景保险公司将落户福州鼓楼区

有着台资背景的国泰财产保险有限责任公司福建分公司，有望六个月内在福建福州正式开业。这是台湾金融机构加紧在海峡西岸“跑马圈地”的又一新举动，也是闽台金融合作的又一新进展。记者18日从相关部门了解到，近期将有三家台资金融企业落户福州市鼓楼区，分别是君龙人寿保险有限公司福建分公司、厦门银行福州分行、国泰财产保险有限责任公司福建分公司。闽台金融合作不断取得了新突破：新台币现钞与人民币兑换业务已由福州、泉州、漳州、厦门、莆田等地试点扩大到了全省，福建迄今仍是大陆唯一开放新台币兑换业务的省份；而厦门商业银行成为首家台湾金融机构参股的大陆银行。

多款保险新品发售人身保险回归保障功能

随着新《保险法》的出台和寿险产品的转型要求，我省多家寿险公司在岁末推出新的或升级版的保险产品。福建省保险行业协会专家指出，此类新品的上市表明我省分红险产品不再单纯以收益率来吸引客户。此类产品应该是明年寿险产品发展的主要趋势

新闻网2009年工作计划 篇5

一、名词解释（每题6分，共30分）

1.硬新闻:也被称为纯新闻，它是指对已发生的或24小时内被发现的当前公众关注的事件的报道。

2.麦克内利新闻流动模式 3.政治经济学派 4.扒粪运动

5.《报刊的四种理论》

二、简答（每题10分，共40分，5选4题作答）1.试述传播研究的范式

2.简述劝服效果研究的主要流派和观点 3.比较中西理论中关于新闻价值论述的异同

4.试例举最近一年里给你留下深刻印象的五则新闻报道，并各用一句话表达你对该则新闻的评价

5.媒体的受众定位需要考虑哪些因素

三、论述（每题15分，共30分，3选2题作答）1.结合实际论述新闻自律的必要性

2.新闻媒体对突发事件报道需要具备哪些条件

3.结合实际论述传播活动中“沉默的螺旋”是如何发生的

四、实践题（50分）

一段时间以来，网络上频繁发生所谓“人肉搜索”事件，对这样的事件，社会各界有不同的看法，请你

1.以《南方周末》的记者身份，对该类事件去做一个深度的调查采访，写一个采访提纲（15分）

2.以电视台编辑身份，写一个编者述评，字数不低于500字。（35分）

09评论写作

下面两则材料取自不同媒体，在报道上各有侧重，互为补充，请根据文中内容，并结合当今传媒环境和社会文化现状写一篇评论，评论标题自拟，全文不少于1200字（标题20分，作文130分）

材料一 《南京讲座遭“恐怖威胁” 于丹：我对读者不设防》

南京某报报道称，于丹教授应邀来宁开讲座之前，有人在她要作报告的凤凰国际书城外墙上，贴了一张匿名小纸条，言语极尽挑衅意味。这让讲座主办方一下子绷紧了神经。原本讲座现场会安排七八个保安维持秩序，但昨天实际上却来了二十七八个安保，而讲座中安排的和读者互动的环节也临时取消。于丹讲座完后，时上场告知“于丹教授今天身体不适，我们临时取消了与读者和媒体的互动环节”。就离开了报告厅，主办方有关人员这

对此，于丹表示，“我根本没有‘身体不适’，作完讲座后就和朋友一起出去玩了。身体不适，我怎么能一口气讲那么长时间？我当时不知道主办方事先安排了互动环节，否则决不会让他们取消。况且，当天的演讲很成功，读者反响特别热烈。我从不放弃和读者的交流，在前不久的北京图书节上还与读者密切接触。我对人性有信心，对读者不设防的态度一以贯之。”

（来源：2008年11月4日《新京报》）材料二 《百家讲坛增设争鸣环节如何》

鉴于先前阎崇年先生在无锡签售时被人无理伤害，于丹教授最近比较紧张。先是10月初在北京书市签名售书时主办方请来多名头戴钢盔的保安在现场维持秩序；近两日于丹教授在南京的讲座，也充满了悬念和紧张气氛。有人在她讲座的书城贴了一张匿名小纸条，让讲座主办方一下子绷紧了神经。讲座现场安排了二十七八个安保人员，而讲座中安排的和读者互动的环节也临时取消。

仔细看看纸条的内容，其实并没有太多的暴力倾向：“于丹，有人说你古文不行，书中写出“庄子何其人也”这样不通的句子……报纸上说你有深厚的文学修养，所以大家商量，在开讲前用《古文观止》和《古汉语》考考你，如果你能顺利解读，就皆大欢喜，如果你不会解读，那就请你下课走人！”纸条最后写着，“我们绝不动手，请你放心！”

这样一张小纸条引来近30个保安，且连与读者互动都不敢了，充分说明了主办方对于丹教授没有信心。试想，若于教授能顺利解读《古文观止》和《古汉语》，那不是正体现了于教授的功力且让挑衅者心服口服“皆大欢喜”吗？

新闻网2009年工作计划 篇6

2009年12月28日，俄罗斯通讯社公布了评选出的2009年俄罗斯军队最重要的十大新闻事件：俄罗斯武装力量第一阶段改革

俄罗斯武装力量转型所进行第一阶段军事改革以及与此有关的组织编制调整成为2009年俄罗斯社会关注的焦点。在2009年12月1日以前，俄罗斯国防部完成了与军队转型有关的大部分组织编制调整，采取的一系列措施从本质上简化了军队指挥过程。例如，从2009年12月1日开始，俄罗斯空军由33个航空基地和13个空天防御旅组成的7个战役司令部开始运作。

俄罗斯的军事改革始于2008年秋，其内容涉及调整军事结构、重组中央军事指挥机构。减少军官和将军数量，取消准尉学校，以及建立快速反应部队等。“北冰洋”号货轮被劫持事件

搭载15名俄罗斯船员的“北冰洋”号货轮在2009年7月底从芬兰前往阿尔及利亚的途中被来自爱沙尼亚、拉脱维亚和俄罗斯的8个人劫持。8月16日，黑海舰队的护卫舰在大西洋发现“北冰洋”号货轮并成功实施了解救行动。8名劫持者被空运到莫斯科后，以海盗行径和盗窃行为被指控，被判处入狱20年。“俄罗斯勇士”飞行表演队队长坠机身亡

2009年8月16日，在莫斯科航展前夕的飞行预演中，两槊“苏－27”战斗机发生碰撞事故，其中一槊坠落到莫斯科近郊。“俄罗斯勇士”飞行表演队队长伊戈尔?特卡琴科因离机弹射后降落伞未打开造成重伤身亡，他是俄罗斯功勋军事飞行员，享有“空中狙击手”称号。另外，这起事故还使地面1人死亡，3人受伤。购买“西北风”级通用登陆直升机母舰

俄罗斯计划向法国购买“西北风”级直升机母舰以及建造(4艘)同级别舰艇的技术。为此，两国的工作组已举行了谈判。俄罗斯对建造类似舰船的造船技术最感兴趣。据悉，俄罗斯海军计划采购的直升机母舰价格为4 5亿欧元，可搭载16架重型直升机以及登陆艇和士兵，并能作为指挥和控制舰使用，能够在很大程度上提高俄罗斯海军的战斗力。这艘直升机母舰将由法国圣纳泽尔市的STX France造船厂建造。此外，俄罗斯还在与荷兰和西班牙研究采购同级别舰艇(首先是工业技术)问题。“布拉瓦”弹道导弹发射失败

2009年12月9日，“德米特里?东斯科伊”核潜艇在水下发射“布拉瓦”弹道导弹失败，失败原因是技术故障――第三级发动机工作不稳定。在此次发射前曾进行了11次试射，其中仅有5次获得成功。前一次失败发射是在2009年7月15日，当时在第一级非正常启动后，导弹自爆。有资料显示，这种海基导弹的下一次试验可能在2010年1月进行，也可能在2010年夏季进行。在下次发射前，俄罗斯国家委员会将会对导弹研制的所有技术环节进行一次分析。

“布拉瓦-30”海基洲际弹道导弹用于装备“北风之神”级核潜艇，由莫斯科热力工程研究所研制，可携带10个分核弹头，射程达8000千米。根据俄罗斯的计划，“布拉瓦”弹道导弹将成为俄罗斯海基核威慑力量的核心，与以“白杨－M”弹道导弹为核心的陆基核威慑力量以及空基核威慑力量构成完整的核威慑体系。第四艘“北风之神”级核潜艇推迟建造

按照计划，2009年12月22日，第四艘“北风之神”级核潜艇“圣?尼古拉”应当在位于北德文斯克市的造船厂开始建造。但是由于组织及技术原因，这项工作已经推迟到了2010年第一季度。同时，俄罗斯国防部相信，按照计划建造955项目潜水艇的工作将继续进行。“西方－2009”演习

2009年，俄罗斯不仅在俄联邦境内各地区，而且在境外举行了一系列战役战略演习，包括“高加索－2009”，“拉多加－2009”、“西方-2009”“以及“联合行动－2009”等演习。其中，从9月18日持续到9月29目的“西方－2009”俄罗斯－白俄罗斯军事演习规模最大，参演军人约12500名(俄罗斯约6000人，白俄罗斯约6500人)，演习地域跨越两国国境，参演战斗机60架，直升机40架、坦克220辆，黑海舰队、北方舰队以及波罗的海舰队的10艘舰船也参加了演习。太平洋舰队一架“图?142”飞机失事

2009年11月6日，俄罗斯太平洋舰队一架“图-142”远程反潜飞机于训练飞行过程中在鞑靼海峡水域上空失事，机上11人全部失踪。俄罗斯国防部委员会对三种可能的主要事故原因(装备故障、人为因素以及乌进入发动机)进行了研究。俄罗斯武装力量总参谋长尼古拉?马卡罗夫大将透露，根据初步资料，这起飞行事故的原因是技术故障，暂时怀疑是发动机故障。飞机坠落的真正原因在找到黑匣子后才能确认。乌里扬诺夫斯克军火库发生爆炸

2009年11月13日，位于乌里扬诺夫斯克的俄罗斯海军第31军火库发生重大事故。首先是仓库起火，然后是仓库中的弹药开始爆炸，造成2名军人死亡，60人受伤。调查显示，这起事故是由军火库工作人员在对仓库内的弹药进行废旧处理时操作不当引起的。这起事故发生没几天，该仓库在搬运炮弹时又有一枚发生爆炸，造成8名军人死亡，2人受伤。此后，俄罗斯国防部宣布，将根据对军用仓库和军火库的检查结果做出干部调整决定。另外，主管部门也计划把有潜在危险的弹药存放设施从大城市迁出，并采购具有不可燃和不腐烂包装的弹药。俄罗斯空军采购64架战斗机

新闻网2009年工作计划 篇7

由国家发展改革委环资司指导, 中国经济导报社、中国社科院中国循环经济研究中心共同主办的“2009年中国循环经济十大新闻”评选活动, 于2010年4月8日正式启动。

2009年是我国循环经济扎实推进的一年。这一年, 我国正式实施《循环经济促进法》, 资源循环利用产业实现产值逾1万亿元, 发展循环经济受到社会各界的广泛关注。“2009年中国循环经济十大新闻”评选活动是我国首届循环经济十大新闻评选, 旨在传播循环经济发展理念, 实时反映循环经济的发展进程, 促进我国循环经济又好又快发展。

本次活动采取网上投票方式, 网民可对主办方遴选的2009年20条循环经济的重要事件进行投票, 得票数多的前10条新闻, 将成为“2009年度中国循环经济十大新闻”。主办方将在投票结束后对外公开发布票选结果, 同时还将抽出参与活动的幸运网民。

新闻网2009年工作计划 篇8

2009年以来,全省上下认真贯彻中央和省委、省政府关于新农村建设重大部署,突出经济发展和民生改善两个重点,协调推进农村政治、经济、文化、社会和党的建设。新启动推进村1149个,全省新农村建设试点村、推进村累计达到3331个,占全省行政村总数的35.8%。新确定整体推进县(市、区)试点4个,整体推进县(市、区)达到10个。在社会各方面的大力支持下,经各级各部门和广大基层干部群众的共同努力,全省新农村建设工作取得了重大进展,农村整体面貌有了根本性改观。

1.农村主导产业建设进一步加强,形成多业发展的新格局 各试点村、推进村和整体推进县坚持把发展农村经济作为新农村建设的首要任务,突出主导产业建设,增强发展后劲。2009年,全省新农村建设累计新上农业项目2099个,工业项目621个,商贸项目913个,休闲旅游项目165个,建设“一村一品”专业村2441个,专业屯6438个,发展各类农民专业合作组织2253个,实现产业立村1542个,市场活村91个,人才强村20个,旅游兴村104个,城镇带村198个。多数村已由偏重粮食向粮、牧、特均衡发展转变,呈现出专业化、规模化、合作化发展的新局面。

2.基础设施和公益事业建设进一步加强,农村面貌大为改观从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力推进农村基础设施和社会事业建设,着力改善农民生产生活条件。2009年,全省新农村建设村多方面筹集资金,加大投入力度,完成水泥路、油路和街路、巷道铺砖12967公里,实现屯屯通的屯达到21358个;完成饮水工程打井9655眼,修管道8195公里,建泵房2553个,覆盖村2082个;新建秸秆气化站27个,修沼气池60729个,覆盖村1544个;新建砖瓦房87411户,粉刷和维修旧砖瓦房66795户,总面积达到1201万平方米;新建围墙976万延长米,修铁大门11.7万个,改厨房83524户,修地炕70646户,建公厕6485个,新修户外卫生厕所13万户,室内水冲厕所1.8万户;新建垃圾站点19327个,修排水沟1590万延长米,村屯和道路绿化植树9689万棵,安装路灯21324盏;农村电网改造覆盖1720个村,有线电视入村1917个,信息网络入户2394个村;修建村部2240个,卫生室2342个,文化活动室599个,农民夜校1213个,中小学719个;建文化站599个,图书室2150个,健身广场1093个,配套健身器材4600件;在村屯建超市3056个,幼儿园746个,网吧293个,洗浴点602个,老人托养所161个。同时,全面推进了农村新型合作医疗、义务教育、最低生活保障、扶贫开发,农村基础设施和各项公益事业有了长足进步,农村环境建设有了明显改观。

3.精神文明建设进一步加强,农村新风正气正在形成以树立社会主义核心价值体系出发,加强了新农村建设村的精神文明建设,深入开展宣传培训、树立典型、星级文明户评比、好家庭等活动,农民知识层次、道德修养得到了明显提高。2009年,省里组织实施了万名村干部培训计划,全年共举办培训班七期,培训村干部2000名,全省累计举办新农村建设培训班1138期,培训人数达到41.7万人次。省里还编发新农村建设简报45期,印发各种宣传材料160万多份。在各级报刊、电视、广播、信息网络开辟新农村建设专栏,累计报道3675次,多渠道、多层次、全方位宣传新农村建设,创建了良好的社会舆论氛围。一村一名大学生的培训计划和人才服务新农村项目深入实施,屯务理事会制度这种自治形式在很多推进村加以推行,“一事一议”筹资筹劳为新农村建设提供了动力。

4.政策支撑体系进一步加强,构建起多方面投入的格局我省在2006年形成新农村建设规划纲要和2008年下发深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见的基础上,为了适应新时期新农村大规模建设的需要,2010年制定了《中共吉林省委吉林省人民政府关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》(吉发〔2009〕29号),从总体思路和要求、主要目标、建立完善要素聚集促进机制、建立完善投入保障机制、建立完善土地利用保障机制、建立完善条块结合的帮扶制度、建立完善激励约束机制和强化组织领导等8个方面,制定推动新农村建设政策措施24条。在此基础上,各地各部门也正在着手研究制定配套的政策措施,从建设规划、村庄布局、用水用电用地政策和减免税费、简化手续等操作层面,做出具体规定。2009年,省安排新农村建设资金2亿元,带动和整合市、县、乡财政、各级各部门、乡村集体和农民投入、项目投入和社会各方面投入157.4亿元,有力地推动了新农村建设的开展。

5.科学规划布局进一步加强,多种建设模式得到展现在新农村建设中始终坚持规划先行的原则,2010年进一步完善和修正全省696个乡镇(街)、9306个行政村、38539个自然屯和364个国有农场自然、经济发展、农民收入、主导产业建设、农村基础设施、社會事业、规划布局等11个方面普查数据结果基础上,完成了102个省级推进村建设规划、14个县(市)域镇村体系规划编制工作。到2009年末,全省有80%的建制镇(不含城关镇)、45%的集镇和30%的行政村完成了总体规划、建设规划、经济规划和村屯改造方案的编制工作,县域镇村体系规划完成28个,占全省县(市)的67%,促进了统筹城乡发展规划、产业布局、劳动就业、基础设施、公共服务、社会管理和生态文明一体化建设。在新农村建设中,积极探索不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点的建设模式,重点培养一批生态环境好、旧村改造力度大、异地新建速度快、城镇辐射能力强的典型,实施旧村改造的村1974个,生态移民村83个,新建民族村63个,集中建村205个,其他模式建村243个。

6.组织领导进一步加强,帮扶工作扎实有效省、市、县三级都成立了由党政主要领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门负责同志参加的新农村建设领导组织。省、市、县三级领导及其部门负责同志到点调研和现场办公累计达到4873人次,其中省级领导达到771人次,市级领导达到1162人次,县级领导达到2873人次,平均每个新农村建设点都有1名以上领导进行现场办公、工作指导和解决实际问题。组织召开了全省新农村建设办公室主任会议、部门单位帮扶工作会议和新农村建设启动实施现场会议,加大了新农村建设组织推动力度。年内新农村建设,组织省外考察1324人次,组织省内考察3267人次。全省各地都充实一定的力量专抓新农村建设工作,其中设立常设机构的达到33个,配备人员531人,较好地发挥了规划制定、综合协调、工作指导、工作调度、监督检查的作用。进一步整合领导力量、整合社会资源、整合社会投入,通过建立领导联系点、部门建立帮扶责任、大专院校支持农村、民兵预备役积极参与等形式,形成有效帮扶新农村建设帮扶工作机制,强化新农村建设合力。2009年有53名省级领导、185个帮扶部门和单位、26所大专院校、215名指导员和督查员参与新农村建设,市(州)和县(市、区)所有的领导和部门也都落实了帮扶责任,参加帮扶的部门达到3670个,指导员和督查员6260名,累计帮扶的资金和物资达到5亿元,其中投入帮扶资金省级达到5607万元,占11%;市级达到8282万元,占17%;县级达到3.6亿元,占72%。同时,还形成了领导带建、部门促建、村企共建、军民共建、能人援建、干部回乡帮扶建设新农村的有效工作方法,合力共建氛围越来越浓郁。

总之,2009年全省新农村建设取得了长足进步,农村产业建设快速发展,农民收入水平持续较大幅度增长,农村基础设施和村容村貌不断改善,各项社会事业全面发展,特别是农村道路、安全饮水、泥草房改造、农村低保、农民合作医疗等一大批农民最关心、最直接的利益问题得到很好解决,全省农村呈现出产业发展与农民收入同步增长,物质文明、精神文明和政治文明共同进步的可喜局面,对于扩大内需、保持经济企稳回升,统筹城乡经济社会发展,都起到了重要作用。存在的问题主要是:新农村建设总体水平与发达省份相比差距仍然很大,发展能力还不强,总体水平还不高;一些地方对新农村建设投入明显不足,农民主体作用尚未得到应有发挥;农村基础设施建设和公共事业发展仍然相对滞后,项目较少,辐射作用较弱;村级还存在规划不够合理、功能不够完善、环境不够整洁、发展不够平衡的问题。