农村党建建设工作

农村党建建设工作（通用8篇）

农村党建建设工作 篇1

一、加强领导，统筹安排。年初，县上及时印发了《延长县2010年社会主义新农村建设工作安排意见》，对新农村建设工作的思路、任务和具体的工作措施提出具体的目标要求，对相关成员单位的工作任务进行了细化明确，确保工作任务有章可循，有条不紊的深入开展。同时，在试点村、重点村建设中实行了县级领导包挂、乡镇领导包抓、县级部门包扶、企业单位援建、社会各界参与的工作运行机制，县委书记、政府县长等县级领导都能够深入实际，亲自到所包抓的重点村调查研究，积极协调解决工作中遇到的实际问题。各成员单位领导也能够以新农村建设工作为己任，注重研究政策、捕捉信息，加大资金项目争取力度，合力推进新农村建设工作的深入开展。坚持规划引领的工作思路不动摇，高度重视新农村建设规划编制工作，由城建局牵头，配合陕西省金城绿景规划设计有限公司，计划完成了40个重点村建设规划的编制工作，使规划既能体现科学性、前瞻性，又能彰显延长特色。各项目单位都能严格按照规划来设计施工，避免随意变更规划设计和盲目施工现象发生，力求建设的科学合理。同时，由县新农办牵头，各产业部门和乡镇配合，完成40个村的产业发展规划的编制，确保产业建设的快速稳步发展。目前，各项规划正在编制中。

二、配套设施、完善功能。在新农村建设中，将治理农村脏、乱、差和实施村容村貌的综合整治作为新农村建设的突破口和切入点，集中力量抓好以水、电、路、农民住宅和村庄公共设施等为重点的农村基础设施建设，使布点的新农村重点村有“两委会”办公室、文化室、卫生室、商业网点、学校、休闲健身广场等，彻底改变农村的生产生活面貌。继续实施农村“一池三改”工程，加大沼气池建设力度，改圈、改厕、改灶配套率达到80%以上。大力开展清除“三堆”、禁止“五乱”专项整治活动，建立健全村容村貌长效管理机制，改善农村卫生环境。重点村以巷道硬化、水渠修砌、住宅改造和公益设施建设为抓手，着力保障和改善民生，使重点村实现了“三清三改三分离，五通六有一发展”，农民的思想观念、精神风貌和生产生活方式得到明显转变。为新农村建设的全面推进奠定坚实基础。

三、整合资金，加大投入。在市县财政配套的基础上，按照“渠道不乱，用途不变，各记其功，形成合力”的原则，继续按照“县为平台，明年项目，今年上报，整合资金，集中投放，整村推进”的项目整合运行机制。加大对扶贫、水利、交通、文体、国土、以工代赈等项目的捆绑和资金的整合力度，将项目和资金向重点村倾斜，确保重点村项目的按期实施。同时按照政府主导、农民主体的建设原则，在政府以奖代补的基础上，动员农民自筹投入，加大对住宅改造的投入力度。并通过积极宣传引导，动员社会各界知名人士和企业家参与新农村建设，形成了齐抓共管、全社会都来关心和支持新农村建设的良好氛围。今年新启动6个试点村计划投资2400万元。其中新建355孔10间，旧村改造818孔20间;巷道硬化15970平方米，排水渠4490米，公厕8处，路灯39盏，垃圾台19座，广场6个8230平方米，村庄绿化8170平方米以及其他附属工程的建设。计划总投资2400万元，其中县区补助120万元，农民自筹560万元，项目捆绑1720万元。目前已完成投资520万元。列入市级考核的新农村建设重点村10个，按照新农村建设目标要求，结合本村实际，主要以旧村改造为主。目前共实现投资4460.7万元，其中县区补助200万元，项目捆绑3417万元，农民自筹843.7万元。其中今年完成投资167万元。其中新建596孔9间，维修改造1295孔;巷道硬化61683平方米，排水渠10985米，集中供水9处，广场10个18294平方米，公厕6座，路灯60盏，垃圾台32座，村庄绿化11240平方米，以及其他附属工程的建设。

四、加强新型农民培育。我县在新农村建设中，加大新型农民培训力度，重点培训社会需求的技术人员和农业专业大户、专业合作社社长、农业龙头企业经营者，使从事农业生产的农民能够掌握1-2门先进的农业实用技术，转移出去的农民具有较强的务工经商技能，提高农民的就业创业能力。要深入开展农村政策和法规教育，全面提高农民群众的思想道德水平和综合素。今年，我县利用县农广校、职中、各乡镇果业站、畜牧站的技术力量，围绕产业优势和特色农业开展农民技术培训，全县计划组织培训30期，2000人次以上。目前已完成培训16期1200人次。同时，要在新农村建设重点村开展“大培训”活动，不断加大国家政策、法律法规的宣传培训力度，开展灵活多样的农民教育培训活动，努力培养造就 “有文化、懂技术、会经营”的新型农民。

五、加强文明新村建设。乡风文明是社会主义新农村的一个重要标志。今年，围绕我县在实施工业强县、产业富民的目标基础上，把文明兴县贯穿于整个工作的始终，大力弘扬社会主义精神文明，树立五种社会新风。即积极开展婚育新风进万家活动，树立计划生育新风;积极开展五好家庭的评选活动，树立家庭文明新风;积极开展尊老爱幼活动，树立慈善奉献新风;积极开展反对邪教，远离毒品的活动，树立崇尚科学、珍爱生命的社会新风;积极开展远离黄、赌、毒的宣传教育活动，树立明礼诚信，遵纪守法、健康卫生的社会新风。其次要积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活。大力倡导文明新风，开展“十星级文明户”、“文明家庭”、“文明校园”、“百名孝子”、“好媳妇、好公婆”评选活动，引导农民崇尚科学，移风易俗，坚决杜绝封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。广播、电视和电影要贴近农村生活，以反映邻里互助、诚实守信、自强自立、艰苦创业的新鲜题材为主要内容，丰富群众文化生活，促进乡风文明。

农村党建建设工作 篇2

一、大力丰富和开发档案信息资源

首先, 把反映农村政治、经济、文化发展和社会生活进步的多种形式、多种载体、多种门类的档案资料收集起来, 把反映当地名人、名产、风土人情、乡土风俗、历史文化等具有地方特色的档案收集起来, 确保归档文件材料齐全完整。围绕新农村建设工作的重点和农民关心的热点问题, 丰富档案信息资源。建立健全农业科技、劳动力就业、人居环境治理、农村社会保障、新型农村合作医疗管理等领域的专门档案。

其次, 以农村政策、农业科技知识、市场动态等内容为主要信息资源, 为农民提供有效的服务。及时发布对农民致富有帮助的科技档案和农经信息, 为发展农村经济, 促进农民增收服务。利用劳动力就业档案为指导农村劳动力转移服务;利用合同档案为维护农民合法权益服务, 切实让农村档案真正成为各级领导的好参谋、科技兴农的好顾问、强村富民的好帮手, 为建设社会主义新农村提供优质服务。

再次, 运用现代化技术, 建立信息网络。现代化通讯手段和网络的运用、计算机的普及等, 都与档案信息的传播和管理有着重要的关系, 如果档案管理人员掌握并运用这些现代化工具, 档案工作就能得到更大的发展。条件成熟的农村可以充分运用网络技术优势, 增强档案信息的收集与传输能力, 将档案法规、档案馆藏介绍、开放档案的目录、档案业务工作流程、档案查阅手续、档案工作动态以及最新建设成果汇编等信息载入农村网站, 让档案信息融进农村工作、生活的每一个角落。

二、强化新农村建设中各类档案的管理

1. 强化农村经济合作组织档案的管理。

农村经济合作组织的产生、发展和壮大, 是现阶段农村生产力发展的必然, 代表了农村经济发展的方向, 是破解“三农”问题的重要途径, 是社会主义新农村建设的重要组成部分。因此, 各级档案行政管理部门要进一步加强指导, 逐步规范管理。要全力把散存的文件材料收集齐全;制定好档案工作的基本工作制度, 保证档案工作的有序开展;编制好文件材料归档范围, 归档范围涵盖的内容应宽泛一些, 要考虑到各类合作经济组织的共性, 也要考虑到个性, 要涵盖各类合作经济组织的综合管理、产供销、技术指导服务、财务管理等方面, 并保持归档范围的相对稳定;对现有的文件材料进行比较科学的分类和组卷, 进行规范化管理。同时, 要加强档案的安全管理, 但不要苛求档案保管条件, 只要档案能得到安全保管、方便利用即可;对尚未建档的农村专业合作组织, 尽量把文件材料收集齐全, 初步建立起档案工作, 对缺失部分, 可在以后逐渐弥补、完善。

2. 强化农村民主建设档案的管理。

要把做好村务公开和民主管理档案工作当作农村档案工作的一件大事来抓, 规范村务公开档案管理, 建立村民委员会工作记录簿、村民代表会议和村民会议记录簿、村民委员会基本情况登记册、村委会选举档案、村务公开档案, 并妥善保管。进一步规范村务公开、村委会选举文件材料的标准、格式, 把建立村务公开和民主管理档案同普遍开展的村级建档结合起来, 使村务公开和民主管理档案逐步走向规范化和法制化管理的轨道。

3. 强化农村基础设施建设和公共事业建设档案的管理。

档案部门要与管理、建设、设计、规划、施工监理等部门密切协调, 加大对农村基本建设档案工作的监督指导力度, 切实加强对农田建设、水利工程、生态保护、资源保护以及新农村建设规划、公共建设项目、环境保护、交通、通讯、电力设施等相关建设项目的档案工作, 确保农村基础设施建设档案齐全完整, 更好地发挥其在社会主义新农村建设中的作用。

4. 强化农村民生档案的管理。

为解除农民后顾之忧, 促进农村经济发展和社会稳定, 要抓好农民保障工作, 而建立农民医疗档案、养老保险档案是保障农民权益的基础环节。在推进农村社会养老保险、农村合作医疗等工作中, 通过建立农村社会养老保险档案、农民家庭健康档案, 使投保农民老有所养, 病有所医。随着社会经济的日益发展, 农村大批富余劳动力纷纷涌向城市甚至国外, 通过建立档案, 外出务工农民的个人信息、就业市场信息得到交流, 为农民拓宽就业渠道提供了新途径。

三、提高农村档案管理人员的档案意识

1. 领导高度重视, 上下齐抓共管。

各级领导要高度重视社会主义新农村建设档案管理工作, 要为档案管理人员收集和整理日常材料提供充裕的时间。各级档案馆的工作人员应经常深入农村指导档案的立卷归档工作, 加强基层档案管理人员的归档意识, 提高农村档案工作质量。

2. 树立参与意识, 强化应用观念。

积极参与是做好档案业务工作、优化档案服务的必由之路。农村档案管理人员应把档案业务基础做实, 先期掌握档案材料的形成情况, 超前预测档案需求的社会动向, 主动开展档案服务工作, 使档案工作的服务水平向更新更高的要求提升。社会主义新农村建设档案信息对于社会发展和经济建设有着极其重要的作用, 通过对这些档案的管理, 档案管理人员可以了解和把握诸如农业科技、农村发展规划等信息, 如果将这些档案信息运用于经济建设和科技开发, 使之转化为生产力, 或者与各行各业展开交流, 扩大档案信息的流通渠道, 就能使深藏不露的档案真正“活”起来。

3. 注重自我进修, 提高理论水平。

谈新农村建设时期的农村档案工作 篇3

【关键词】农村档案；农村档案工作；新农村三农；建设

农村档案是我国目前农村在发展过程中，是农村各个历史时期、生活情况的原始记录，对各项村级工作和农民从事生产，特别是改革开放以来农村巨大变革的真实记录。是我们党和国家制定农村工作方针，其从根本上反映了我国农村工作开展的实际、政策的基本依据，是推进我国农村工作全面可持续发展的信息来源，是农民增收、农业增产的需要，是农民群众维护自身权益的最重要凭证。从现阶段看，目前我国农村档案主要以统计档案和文书档案为主，还包括农业科技档案、村民档案、土地承包经营档案、农田水利基本建设档案、宅基地档案、税费改革档案、乡镇企业档案、农业特色档案、计划生育档案、生产管理档案等。农村档案工作是我们党和国家开展社会主义新农村建设过程中一项基础性工作，也是我国档案工作的一个有机组成部分，是档案工作服务中心、服务群众的一个主要方面。

一、新农村建设中农村档案工作的地位

在加快农业和农村现代化建设，全面建设和谐的社会主义新农村的过程中，农村档案工作彰显其特殊的地位和作用。具体表现在：

1.农村档案工作对党和国家在农村政策的贯彻和农村改革的深化作用重大

社会主义新农村建设是当前党和国家在农村地区开展的一项基本国策，事关每个农民的切身利益。各级政府对新农村建设的相关政策均体现在农村档案之中。如何有效地保管和利用这些重要的文件资料，农村档案工作开展的水平如何将起决定性作用。多年的实践表明，在农业和农村工作中，农业项目的开发论证离不开农村档案，导决策领离不开农村挡案，农业资源的开发利用也离不开农村挡案，总结教训经验更离不开你哪个哝村档案。因此，在建设社会主义新农村过程中，我们必须善于利用农村档案，充分发挥农村档案的特殊作用，使新农村建设能健康、顺利地开展。

2.农村档案工作在落实党和国家的科技兴农战略，推进农民脱贫致富方面作用巨大

农村档案中的农业科技档案产生于农业生产和农业科技活动中，是农业科技成果的重要载体，充分利用好农业科技档案，对于实施科教兴农战略、促进农民增收、农业增产、具有重要意义提高了农民经济。科教兴农村的关键在于推广先进的农业提高广大农民的科技素质，科学技术成果，档案部门通过对农业科技档案信息进行多种形式的开发利用，可以促进农业，提高农业产业的效益，科技成果转化为生产力，使农民在农业科技的引导下走上富裕之路。

3.农村档案工作是夯实农村基层政权建设和新农村文明精神建设，保证农村社会稳定的重要性质

新农村档案是在开展党的基础组织和政权建设、各项村级制度建设和村级财务管理等村务活动中形成的。建立健全农村档案，并将农村档案用于农村工作中，可以在健全基层民主，保护集体资产、实行村务公开、加强群众监督、完善财务管理、减轻农民负担、改善干群关系、提高农民素质、化解村民纠纷、规范村民行为、促进文明村镇建设等方面发挥积极有效的作用。实践证明，通常村级政权稳定、村风正气、村民文明和谐的地方，往往都是农村档案工作开展的较好的地方。

二、新农村建设中农村档案工作主要任务和性质

为了实现更好更快地为新农村乡镇建设服务，农业侬村檔案工作的持续发展，新时代农村档案工作应着重完成以下几项任务：

1.切实解决农业农村档案工作开展中的实际问题，从思想上真正认识到档案工作在农村工作中的地位和对农村其它工作的推动作用，把档案工作贯穿于制订计划、部署任务、检查指导三大环节中。

2.推进乡镇档案工作，加快村级建档步伐。乡镇档案工作是农村档案工作的重要环节，起“龙头”作用。加强农村档案工作，关键在于强化和完善乡镇档案的保管和利用两大职能，将档案工作列入乡镇领导责任制，强化各项基础业务建设，不断提高乡镇机关档案工作的水平。在推进乡镇档案工作的同时，积极开展村级建档试点，探索村级档案工作的最佳模式，加快村级建档步伐。

3.建立、完善乡镇企业档案工作。其关系着新侬村经济的繁荣，乡镇企业至今是农村经济的重要支柱、农村劳动力的就业和农民收入的增加等重大问题。作为农村档案的重要组成部分，乡镇企业档案工作对于改进企业经营管理，维护自身合法权益，完善企业经营机制，提高生产产品质量和经济效益等都具有重要的作用。因此，在乡镇企业壮大的过程中必须高度重视乡镇企业档案工作。

三、我国农村档案工作的现状

1.思想认识滞后，档案意识普遍比较薄弱。目前，在我国的广大农村地区，档案和档案工作还没引起足够的重视，一些乡、镇领导干部认为农村档案工作可有可无，未把档案工作纳入农村发展规划和农村建设年度考核范围，从而制约了农村档案工作的发展。

2.管理工作滞后，贯彻全国农村档案工作会议精神的措施不利，各地发展极不平衡。经济条件好的地区已经在农村开展建档工作，建立了村级档案室，各项规章制度比较健全，能够为农村的各项工作提供有效的服务。而经济差的地区还未在农村正式建档，档案材料处于“散、乱缺、死”的状态。

3.缺少专业的档案管理人员，没有一支高素质的专业管理队伍。档案工作人员素质的高低，是决定开展农业和农村档案工作的重要因素。在乡（镇）、村等基层档案部门，无专职的档案员的现象普遍存在，而兼职档案人员素质较低，特别是村级档案都是由村文书管理，且大多数村文书不是年龄较大，就是文化程度较低，如此落后的档案管理状况，势必制约农村档案事业的发展。

四、新时期如何加强农村档案工作为新农村建设服务

农村档案工作的宗旨就是为广大农民群众服务，新时期做好档案工作为新农村建设服务应从以下三方面进行加强：

一

1.利用建设新农村这个契机，在农村建档立制，抓住机遇，充分认识档案工作是建设新农村的重要保证。首先要加强领导，健全制度。一方面各乡镇、村要将档案工作列入议事日程，以保证档案材料收集齐全、利用有效、保管安全；其次要提高认识，纳入行政村、档案人员（文书、会计）的年度考核内容。另一方面要帮助行政村建立健全档案的收集整理和保管利用工作，动员组织。街道、乡镇、行政村领导要重视档案工作，农村基层组织要建立档案管理网络，形成一级抓一级，分工负责，各各方面抓落实的工作局面。

2.加大宣傳力度，提高档案意识，使农民群众充分认识档案工作是新农村建设的有效载体。多渠道、多形式、多方位地在农村干部和农民群众中宣传《档案法》和《档案实施办法》，宣传档案在农村生活和经济生活中的重要地位和作用，以现实中农民群众通过利用档案使自身利益得以维护的实例进行现实教育和宣传，从而使广大农村干部和农民群众真正了解档案和档案工作，意识到档案在农业增产、农民增收方面的作用，进而将档案工作放在新农村建设的重要位置，推动农村档案工作同农村的其他各项工作的同步发展。

3.强化档案服务、拓宽档案职能，目前我国对农村档案的开发利用还仅限于计划生育。要充分认识开发利用农村档案资源在新农村建设中的重要作用、生产管理等方面，利用范围还略显狭窄，必将制约农村各项事业开展。新时期农村档案工作应加大档案的开发利用程度，重点围绕农村中心工作和其他各项工作，采取各种形式，开发利用好各类农村档案，通过开发利用档案，换来农村工作开展的新效益。

总之，强化农村档案工作，是全面建设小康社会，实现社会主义现代化的有机组成部分。在新时期新形势下，农村档案工作只能加强，不能削弱；只有不断巩固和发展，完善监督、指导和管理机制，才能创造农村档案工作的崭新局面，才能使农村档案工作更好地推动社会主义新农村建设。

参考文献

[1] 杨莉.农业农村档案工作的地位和任务[J].西昌农业高等专科学校学报，2004，4.

[2] 丁培良.扎实做好农村档案工作构建和谐基层社会服务[J].浙江档案，2005，6.

[3] 施国芬.顾江峰.加强村级档案工作 服务农村各项建设[J].档案与建设，2005，4.

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[5] 张家英.农村档案：为解除农村信息贫困服务[J].档案学研究，2005，3.

[6] 高振功.新形势下农村档案的利用[J].档案天地，2005，1.

刊物邮寄地址：山东省招远市泉山路27号招远市档案局

收件人：王朝晖

联系电话：18660536007

加强农村环保工作助推新农村建设 篇4

设建功立业。根据新农村建设的目标要求，开展农村环境综合整治，有利于改善农村生产生活环境，让广大农民喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，代表着广大人民群众的根本利益。要开展农民环保知识培训。将环境保护作为农民培训的重要内容，纳入“农民知识化”工程培训计划，让广大乡村基层干部了解环境保护的基本知识，熟悉生态农业的基本内涵，掌握生产“绿色食品”的基本技能，通晓“绿色消费”的基本要求，在生产生活中自觉履行环保义务，既做一名农村致富的带头人，又当一名农村环保的先行者。要组织农村绿色学校创建活动。借鉴城市、社区绿色创建活动的成功经验，选择有条件的农村中小学，开展绿色学校创建活动，使环境教育走进课堂，让农村中小学生从小树立环境意识，通过一个学生影响一个家庭，把广大农民打造成拥有环保意识的“新农民”。

环境影响评价是把住环境污染和生态破坏的“关口”，是保障科学发展的“利剑”，也是环保部门最大的权力。各地环保部门要正确运用这一权力，为新农村建设服务，为农村发展新产业把关。要搞好新农村建设环境规划，通过对规划进行环评，使新农村的村镇建设总体规划能明确生态、环境和历史文化遗产的保护措施；村镇建筑设计能遵循经济、节约的原则；村镇道路的修建能从实际需求出发，注重环保，节约土地。要通过规划环评，合理布局村镇基础设施和生产生活服务设施，改变以往村镇工农业生产和居民建房分布散乱、质量不高的状况，促使村镇工业向工业区集中，农民建房向居住区集中，实现生产发展、村容整洁的“双赢”目标。要严把农村建设项目审批关，提高农村的环境准入门槛，将低水平的重复建设、过度投资和污染严重的产业拒之于新农村之外，防止城市工业污染向农村转移。要通过环评把关，优化农村产业结构，引导推广发展以无公害食品、绿色食品和有机食品为主的生态农业产业，建设与资源、环境承载力相适应的农村产业经济体系。

新农村建设工作汇报 篇5

城口县庙坝镇罗江村党支部、村委会

（2011年12月）

各位领导，同志们：

城口县庙坝镇罗江村位于罗江河上游，距城口县城25公里，幅员面积15.8平方公里，辖15个社、368户、1474人，劳动力880人，耕地面积2447亩。自2008年12月被列为重庆市革命老区新农村建设示范村以来，在县委、县政府的领导下，在市县老促会、农委及有关部门的关心指导和大力支持下，罗江村新农村建设各项事业取得了较好成效，现将有关情况汇报于后。

一、示范村建设推进情况

三年来，我们紧紧围绕罗江村新农村建设整体规划，全面落实二十字方针总体要求，以实施农户万元增收工程为主线，以产业培育、村级公路建设、人畜饮水工程、农房风貌改造等重点工作为抓手，强力推进各项工作，推动村域经济社会全面发展。

（一）强力推进农户万元增收工程，促进生产加快发展。

一是着力培育主导产业。通过三年努力，培育形成花卉苗木这一特色产业，现有苗木基地186亩，产值269万元，带动62户农民每户增收7100元；通过大力引导，新发展毛猪养殖1120头，新增产值202万元，带动350余户农民每户增收3500元；通过对接加工企业，发展山地鸡规模养殖24600只，总产值197万元，带动103户农民每户增收6600元；新发展韩国萝卜320亩，豇豆80亩，洋姜105亩，使农民获利48万元，带动110余户农民每户增收4400元。

二是大力发展劳务产业。一是通过加强技术培训，组织劳务输出，2011年实现劳动力转移140余人，创收150余万元；二是农民就地务工大幅增加，带动220余户农民户均增收3500元。

三是巩固传统增收产业。利用资源优势大力发展黄牛、山羊养殖业，因地制宜发展中蜂活框养殖。鼓励农民改造旧茶园，连片发展茶叶产业，充分利用高山笋竹资源，通过实施低产林改造提升经济效益。传统增收产业新增产值98万元，带动240余户农民户均增收4100元。

据估算，2011年人均纯收入将达5600元，与2009年相比户均增收1万元，90%以上农户实现万元增收。

（二）大力实施基础设施建设，改善群众生产生活条件。

一是大力改善交通条件。三年来，罗江村级公路实现从无到有，到覆盖全村80%农户，现已修通16公里，硬化3.5公里，基本解决了12个社1228人的交通运输问题，还有4公里村级公路已纳入规划，正紧张筹备准备施工。三年来，新建人行便道10公里，改善了4个社112户455人的出行条件。

二是全面解决安全饮水问题。借助示范村建设机遇，大力实施人畜饮水工程，新建水池3个，160 立方，维修水池15个、600立方，更换供水管道12000米，实现罗江村安全饮水全覆盖。

三是大力实施土地整治工程。三年来，新修河堤473米，保护农房32户130余人，恢复和保护耕地14亩。2011年10月新启动老屋营300亩土地整治项目，将使14社、15社42户128人受益。

（三）全力发展社会事业，促进村风文明进步。

一是大力推进社会保障工作。三年来，认真落实新型农村合作医疗政策，覆盖率达95%以上，基本解决群众看病难问题；认真落实农村最低生活保障制度，做到应保尽保；认真落实全民养老保险政策，覆盖全村人口；认真落实户籍制度改革政策，已有586人自愿转户，享受城镇居民待遇。

二是认真搞好社会服务工作。在村级公共服务中心，利用远程教育设备、村村通广播，传播科技知识和先进理念。利用卫生室、三农服务站，满足农民就医、农资服务需求。利用图书室、运动场等设施，组织多姿多彩的文化活动，丰富了村民文化生活，村风文明建设成效显著，并于2011年1月被评为“市级文明村”。

（四）认真搞好乡村建设，促进村容整洁卫生。

一是大力推广清洁能源。三年来，沼气池建设从无到有，到覆盖全村的60%，建成沼气池188口，沼气服务站1个，推动清洁能源进入广大农户，并建立了推广使用清洁能源的长效机制。

二是大力实施风貌改造和危旧房改造。通过实施主干道农房风貌改造，农房品质大幅提升，文化底蕴集中展现，为生态旅游开发和新农村整体形象增添了不少亮色。同时正在进行D级危房和C级危房的调查摸底，争取用一年时间全部消除D级危房和C级危房。

三是大力实施环境综合整治。把环境整治作为常态工作，通过整治，做到了房前屋后无淤泥，无乱搭乱建，乱摆乱放；通过沼气池建设，人畜粪便入池，有条件的农户，做到厨房、厕所、畜圈三分开；对人行路硬化了的地方实行分段包干，生活垃圾在指定的地方深埋或焚烧，全村环境卫生得到明显改善，并连续三年被评为“县级卫生村”。

（五）注重搞好自身建设，促进民主科学管理。

一是阵地建设取得巨大改观。原罗江村公共服务中心，面积狭小，年久失修，更无真正意义上的接待室、会议室等办公室，村上开会或群众办事都十分不便。2010年4月异地重建后，现在的公共服务中心建筑面积400平米，占地面积1000平米，硬化院坝300平米，绿化100平米，内设办公室、会议室、文化活动室、警务室、卫生室、农资超市等，设施齐全，功能完善，并通过认真落实“三项制度”、“一讲二评三公示”活动，打造成为了服务群众的示范点。

二是组织建设得到大力提升。通过充分发挥党支部、村委会主导作用，建设党务村务监督组织，配齐配强联系村领导、驻村干部、大学生村官，引导团支部、妇联、民兵连、残疾人协会、计生协会等群团组织认真履职、发挥职能，打造了一支坚实有力的村级管理队伍。

三是民主管理得以贯彻落实。认真推行听证会制度，对村上重大问题搞好“四议两公开”，充分发挥党员、干部、群众的积极性，实现了党的领导与村民自治的有机结合。

二、今后工作重点

当前，罗江村正面临十分难得的发展机遇。九重山的开发，打开了罗江旅游生态村建设的大门；工业园区E区的落户，将让罗江成为县域经济的一个重要增长点；城万快速公路通道的修通，让罗江区位优势更加凸显。人流物流的汇集和企业的集聚，将带动基础设施、主导产业、社会事业和群众生活发生巨大的变化。

今后一个时期，我们将以科学发展观为指引，落实“二十字方针”，明确工作重点，振奋精神、鼓足干劲，奋力推进罗江实现

跨越式发展。

（一）发展现代产业

一是发展农村新型股份合作社。在发展苗木产业、山地蔬菜产业、山地鸡产业时，在自愿原则的基础上，发动农民以承包经营权入股建立股份合作社，对村社集体资产进行量化确股，发展规模经营，让广大农民享有按股分红的权益，使农民获得更稳、更高、更持续的财产性收入和工资性收入。

二是服务农村“三权”抵押融资工作。认真解读农民土地承包权、林权和农村居民房屋“三权”抵押融资政策，全程服务农村“三权”抵押融资，协助解决农业发展融资难这一困境。

三是发展微型企业和个体工商户。借助市委出台的一系列政策，努力打造良好的投资环境，营造创业热土，激发创业活力，扶持大中专毕业生、返乡农民工等自主创业，发展微型企业。借助九重山开发和园区建设带来的人口集聚效应，打造创业街，繁荣夜市经济，发展个体工商户。

四是发展劳务经济。一是借助园区企业入驻投产的机遇，针对性地培训，增加就近就业；二是认真做好渠道建设，做好劳动力输出。

（二）推进城乡统筹

一是推进公共服务均等化。实施村级基层文化、体育、村邮站、村卫生室等设施的标准化建设，促进公共服务均等化，认真落实新型农村合作医疗、城乡居民养老保险、最低生活保障等政策，实现人人享有基本社会保障。

二是建设农民新村和巴渝新居。按照建设社会主义新农村的要求，统一规划，集中建设农民新村和巴渝新居。集约利用土地，完善新村基础设施，大幅提升农房品质和市场价值。引导农民到新村和小城镇集中居住。

三是推进城镇化建设。借助庙坝镇场园一体化建设机遇，按照功能分区，打造成为产业坚实、功能齐全、环境优美的罗江河上段中心村。

（三）发挥组织作用

扎实抓好村“两委”班子建设，强化学习锻炼，提高能力水平，充分发挥中坚带头作用。加强村社干部队伍建设，抓好学习培训，大力解放思想，大力培养团结协作、敢打硬仗、能打胜仗的意识、能力和水平。加大阵地建设力度，努力打造成为基层党建工作示范点。推行“四议两公开”工作法，搞好民主管理。

三、发展中存在的问题

一是农民荒，农村劳动力紧缺。村内劳动力大量外流，形成大量的“空壳户”，农业发展和农村建设缺乏有生力量。

二是融资难。农村抗风险能力弱，农民融资困难。

三是缺乏优势的农业发展项目。除了传统种养殖业，没有形成覆盖全村、带动周边的优势发展项目。

四、请求帮助解决的问题

由于基础差、底子薄，罗江示范村建设，特别是产业发展还有一定的差距。请求市县老促会、农委及相关部门帮助推荐引进优势农业产业项目，带动罗江村加快发展。

总之，我们决心大力弘扬老区精神，加快罗江村新农村建设步伐，如期完成各项建设任务，让老区群众过上更高质量的生活。

农村建设工作总结 篇6

根据《四川省新农村建设示范片推进领导小组关于《李昌平、曲木史哈同志在加快推进幸福美丽新村建设和“百万安居工程建设行动”农村住房建设专题会议上的讲话》的通知》(川新农领2014]4号)文件精神，新兴镇始终坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”理念，按照“业兴、家富、人和、村美”的要求，着力从加快推进新农村综合体及新村建设、深入实施农村环境综合治理、大力推进产村相融现代农业连片发展、抓好农村耕读文明发掘和历史传承保护，加强社会主义精神文明建设入手，全面推进幸福美丽新村建设，达到农村人居环境质量明显改善、镇容村貌明显改观、村产相融水平明显提升、农村文明和谐程度明显增强、群众满意度明显提高的目标，现将我镇幸福美丽新村工作总结如下:

一、保障措施(一)强化组织领导

为把幸福美丽新村建设作为新农村建设的升级版，我镇党委、政府将此项工作纳入为2014年的重要议程，特此成立领导小组，名单如下： 组长：邓宇(镇党委书记)副组长：冉启良(镇长)吴清菊(镇人大主席)成员：镇班子成员、各办所主任

领导小组下设办公室设在镇农办，由刘应禄同志兼任办公室主任。工作人员由谢玉华、王佳勇、曾正强、杨洁担任，联系电话：028-83841071。(二)严格监督考核

各村要把推进幸福美丽新村建设列入重要议事日程，根据我镇制定的幸福美丽新村建设工作方案，明确分工、细化分解工作任务，镇党委、政府将把幸福美丽新村建设纳入对各村的单位目标考核内容，严格督查考核。(三)引导资金投入

我镇始终坚持政府引导，农民主体，社会参与，多方投资，共建共享的原则，确保建设专项资金专款专用、落实到位、积极整合项目资金，吸引社会资金参与幸福美丽新村建设。(四)加强宣传发动

我镇充分利用镇便民服务大厅、镇文化站的led大屏、广播、宣传栏、还有各村的广播和宣传栏等公共资源，广泛开展幸福美丽新村建设宣传报道，让幸福美丽新村建设成为全社会的自觉行动。

二、重点工作推进情况(一)新村建设

按照“小规模、组团式、生态化”和“宜聚则聚，宜散则散”的要求，农房建设要前庭后院，要有果树菜园，体现农村特色，充满乡村风貌、望的见山、看的见水的要求，在我镇新村建设总体规划的基础上，以点带面打造幸福美丽新村。

我镇2014年重点完善提升了断山村易家坡综合体、狮山村中河综合体，翠竹馨居综合体这三个综合体，目前已聚集农户582户、1940人。场镇风貌改造77户，建成新型民居农户数占总户数的97%。加强新村规划的完善，结合一般场镇改造，使农业生产方式得到转变、农民生活质量得到提高、农村风貌得到改善。(二)新农村综合体建设

为加快实施新建和改建提升新村建设项目，我镇把新农村综合体建设作为推进幸福美丽新村建设的主要形式。2014年我镇在市委、市政府的领导下，在上级各部门的关心和支持下，加大资金投入力度，大力实施完善提升断山村易家坡综合体、狮山村中河综合体建设、止马村翠竹馨居综合体的建设，该项目涉及新兴镇断山村、止马村和狮山村3个行政村、45个村民小组，目前已聚集了农户582户、1940人。采取层层落实、责任到人的有力措施，扎实推进新农村综合体建设工作，主要取得了集中居住区内绿化及配套设施齐全，管理制度落实，产业发展有序推进的成效。主要体现为完成了小区围墙、门卫建设，小区排水沟渠建设，小区管委会成立、管理制度上墙，小区环境综合整治。使农业生产方式得到了转变、农民生活质量得到了提高、农村风貌得到了改善。

(三)小城镇和道路沿线风貌治理

为加强海窝子古镇彭白路沿线风貌治理，经我镇相关领导实地查看后，结合实际情况重点解决了彭白路两侧的道路两侧的建筑风貌、环境美化、历史形成的道路两侧破旧房屋改造和交通节点的环境治理等问题。(四)狠抓特色优势产业建设

我镇坚持产村相融，推进我镇产业再上新台阶，根据我镇农业经济发展现状及资源优势，确定以特种养殖业和道教文化古镇旅游开发为主导，以藏鸡养殖和冷水鱼养殖为支撑，努力实现产业倍增发展，确保农民收入持续稳定增加。

以现有海窝子古镇、阳平观、白樱桃基地、龙怀山庄、瞿上山庄等旅游资源，把新兴镇发展成为购物、观花、餐饮、会议为一体的旅游胜地。依托四川省、XX市重点龙头企业—XX市日兴特种水产养殖试验中心，在狮山村、阳平村大力发展特种水产养殖。全镇以成都益生康健农业有限公司藏鸡养殖为主的山地鸡养殖为依托，充分利用现有专业合作社资源，通过资源整合，全年形成年出栏山地鸡20万只，确保产销一条龙，充分利用农村剩余劳动力。

1、食用笋竹基地建设：在石梯村、断山村、花坪村、新增种植面积500亩，种植规模达730亩。

2、在新兴镇石梯村和狮山村建设藏鸡种鸡基地，占地2000余亩，投资金额3000余万元，带动2000户农户养殖，解决了1000人就业问题，养殖户每年每户增收2万元人民币，截止目前为止，养殖基地从岭藏鸡存栏量达30万只，年出栏量达50万只，从岭藏鸡蛋年产量达100万枚。公司年总产值4000万，固定资产2049万，年销售收入3908万，主营收入占总收入95%。未来2年之内，公司计划斥资7500万元，继续扩大生产规模，达到年出栏藏鸡100万只，年产藏鸡蛋5000万枚，公司力争两年内上市。

3、龙怀村霖龙山庄的建设，通过集体建设用的地开发利用，我镇打造的霖龙山庄现已动工，该项目占地8亩，现已整理出20余亩土地，预计到2015年年底建成，以实现体验、休闲、观光的目的。

4、易家坡小区慈竹加工企业建设，该企业是四川省盛昌集团灾后建设配合易家坡居住区内经济建设的重点农村企业。该企业占地7亩，管理人员及工人25人，年加工慈竹八万吨，拉动了附近乡镇农民务工，解决了当地村民销售慈竹的困难，增加了人均纯收入200元，全村周围共有慈竹林面积3.5万亩，每年可供慈竹原料八万吨。

5、狮山村中河小区蔬菜种植企业建设，该企业是中河小区经济建设的重点农村企业。该企业占地3.6亩，管理人员及工人5人，年产蔬菜1吨，拉动了附近乡镇农民务工，解决了当地村民销售蔬菜的困难，增加了人均纯收入200元，全村周围共有蔬菜种植地面积58.5亩，每年可供蔬菜3吨。

6、止马村产业发展规划

①平坝地区特色蔬菜种植——止马村平坝地理位置优越，四面环水，地势较平，乡村公路入户。5.12地震后，人口大量迁出，给种养殖业规模发展提供了极大的便利。目前，我村已开始发展种养殖业。养殖业主要是养猪、养鸡、养鸭;种植业主要是种水稻、大葱、蒜苔、油菜等。

②山区特色经济林业——止马村山地肥沃，雨量充沛，给经济林发展提供了得天独厚的条件。现在，已发展了樱桃、桂花、银杏等种植基地。

③集中居住区文化发展——a、看电视，是村民们最主要的休闲文化方式。兴趣来时，在家唱唱卡拉ok，有电脑的村民上上网，聊聊天。b、看书读报的村民不断增多。自村上建立了图书室起，村民读书看报兴趣有增无减，多数人养成了读书看报的良好习惯。c、寿辰、嫁娶、丧事是传统的乡村文化。在我村，这三种文化在正确舆论导向的影响下，大操大办，铺张浪费之风荡然无存。d、坝坝电影广受村民亲睐。e、健康有趣的文化活动层出不穷，喜爱唱歌跳舞展示自己的村民，有了自己的舞台。本村已成立40人的提簧队伍、20人的健身操队伍，喜欢坝坝舞、晨练的人蔚然成风。

7、完成两个农民专业合作社和一个家庭农场注册登记。完成XX市新兴石梯农业资源农民资源专业合作社规范管理。

8、完成了我镇的农业职业经理人培训工作，截止到2014年10月我镇共培育了26名农业职业经理人，为现代农业产业建设提供了人才支撑。(五)城乡环境综合整治机制常态化运行

我镇把农村环境综合整治作为建设新农村的重要任务摆上议事日程。首先，大力推行服务外包等模式积极推进城乡环境综合治理。其次，为进一步巩固农村环境综合整治成果，我镇已实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化，坚持示范线建设、寿阳泉散居院落示范点、农垃分类、小区管理为重点，落实长效管理措施。一是订立责任制度。二是建立保洁队伍，配备卫生保洁员分片负责，对新兴镇各处道路进行全天候保洁，村庄垃圾做到日产日清。三是创新机制，定期开展文明礼仪知识、文明生活方式和生活卫生习惯等专题培训讲座，大力传播文明健康生活新理念，摒弃陋俗，树立新风，培养文明健康、积极向上的生活方式。同时以整治促建设，加强对已建成的污水处理厂、垃圾池、垃圾中转站等基础设施配套系统的景观化建设，以“六化”为目标，全力整治各个统建点和自建点的小区环境卫生，推进农田、院落、沟渠治理，加快周边绿化建设，确保生活垃圾收集率、分类率和处理率达95%以上，全面完成环境综合治理建设任务。最后，为加强对农村生活垃圾分类处理，我镇按照市级部门的要求建成了垃圾处理站，并于2014年8月30日投入了运行。努力为老百姓创造一个优质的农村人居环境。(六)加强城乡基础设施配套建设

新兴镇新农村建设全面落实城乡统筹发展，结合项目和重建，加大了对农村基础设施建设的投入力度，全面完成了道路路面硬化、排水管网、供水管网、铺设路缘石、天然气管网、路灯安装、光纤通信和绿化等的综合配套，使新场镇具备了现代化城镇的规模。在农村基础建设中有效灌溉面积占耕地面积的比重达90%，村社道路和入户道路硬化率达96%，全面完成农村土地整理、高标准农田、农村电网、通信等基础设施配套建设任务。

(七)公共服务与社会管理进一步配套完善

1、“131n”村级治理新机制有效运行

我镇自开展建设农村工作新型治理机制以来，就把村民代表、村民小组长、议事会和监事会的民主选举作为重点工作来抓，民主选举产生了村民代表、小组长、议事会和监事会。同时,确定了每月20日为小组议事日，25日为村民议事日。现议事会运行正常，对产业发展、城乡环境综合整治、集体资产出让出租及关系村民切身利益的重大问题进行议决，并在监督委员会的监督下实施了议决事项，取得了较好效果，有力地推动了各项工作的顺利开展。深化基层民主政治建设，坚持“124”基层工作方法，不断完善“131n”新型村级治理机制，提高了村民参与产权制度改革和新农村建设主体地位。完成了村级干部换届选举，村民对村两委班子满意率、对党务、村务和社务公开满意率达99%以上。

2、村级公共服务和社会管理规范民主

新兴镇党委、政府要求各村严格按照“宣传动员、收集民意、梳理讨论、议决公示、实施监督、评议整改”的“六步工作法”使用村公专项资金，确保“好钢用在刀刃上”。今年初，我镇制定、下发了《中共XX市新兴镇委员会XX市新兴镇人民政府2014年公共服务工作计划》，使得该项工作有了基本依据，具体做法是：

一是组织机构健全，制度建设完整。我镇成立了镇村两级村级公共服务和社会管理改革工作领导小组、监督小组，制定了工作计划，传达、安排、部署了上级下发的各项文件，稳步做好村公专项资金使用工作。二是宣传措施到位，保证知晓率。通过开好镇村干部大会、村议事会、村民代表大会、村民小组议事会四个会扎实开展宣传工作有意识的引导广大干部群众参与到村公资金使用和管理的监察中来，让权力在阳光下运行、让集体利益在监督中共享。三是稳步推进运行，规范工作程序。

全镇8个涉及村公资金行政村全部按照上级部门统一安排部署规范使用专项资金。进一步巩固完善了专项资金的签字报账程序和制度，保障了集体利益不流入个别人的腰包不良情况的发生。

3、社会事业建设有序推进。

通过村级活动中心、镇文化站、农家书屋、新兴镇亚东小学、新兴镇幼儿园、卫生站等公益事业项目的建成，通过完善制度建设、加强管理引导、加强宣传培训，提高社会事业和公共服务水平。确保了适龄儿童入学率达100%，九年义务教育普及率达100%，高中教育普及率达86%以上。新型农村合作医疗参合率达98%，养老保险覆盖率达45%以上，农民培训率达90%以上，村民对治安状况满意率达95%以上。实现教育、卫生、医疗、社会保障、治安等公共服务体系健全，各种服务设施、各种功能有机配搭和整合。(八)文明和谐农村建设

为加强传统农耕文化，历史遗迹的保护和发掘，弘扬传统民族文化。我镇要求各村以每月20日为小组议事日，25日为村民议事日为契机，向群众宣传我市范围内开展的精神文明建设活动，传递正能量。以此来培养农民群众自觉遵守文明公约，崇尚公共道德，促进形成诚实守信、孝老爱亲、家庭和睦、文明礼让、融洽和谐的良好风尚。按照市级部门要求我镇持续开展平安创建，维护社会秩序，确保社会稳定，提高社会满意度，增强村民幸福感。

三、存在的问题和采取的措施(一)存在问题

1、各村已具备的产业规模较小，需要进一步培育壮大;

2、重建后产业详规需要进一步完善，高品质产业化项目少;

3、工作不规范。对村务公开民主管理工作不同程度存在内容、时间、地点、程序的不规范。公开内容较为不全面，一些比较敏感和群众关心的内容未公开或公开不彻底。

4、推进民主政治建设还不够彻底。需要专业工作者扎实工作和不断创新，需要农村基层骨干和积极分子投身其中积极实践。(二)采取措施

1、对现有的产业加大延伸发展，扩大规模;

2、进一步完善产业详规。结合全镇产业资源情况引进高端农业产业化项目;

3、进一步完善以村务公开、民主评议、民主理财为主要手段的民主监督制度;

新农村建设中防雷工作探讨 篇7

1 农村雷电灾害的特点

雷电事故特别是雷电伤亡事故多发于农村。据中国气象局雷电防护管理办公室不完全统计, 1997—2006年, 平均每年因雷击造成人员伤亡近千人, 其中80%以上是农村人口。2006年6月27日浙江林海市杜桥镇杜前村发生雷击, 致使在大树下避雨的30名村民, 17人遭雷击死亡, 其余13人被击伤。其次, 农村民房、线路等频频遭受雷击, 造成民房及其内的家用电器 (如电视、电脑、电话、空调等) 损坏的例子比比皆是, 给农民造成了较大的经济损失。

2 农村地区防雷工作现状

农村群众普遍缺乏雷电防护知识, 防灾意识淡薄。在淄博市农村中, 多年来因雷击引起人员伤亡的事件频频发生, 每年雷击灾害事故, 发生在农村的约占3/4, 特别是雷击伤亡的事例, 农村约占80%以上。农村没有高大的建筑物来泄放雷电电流, 因此架空金属线、电视天线、房屋甚至人体成为雷电袭击的目标, 造成财产损失和人员伤亡。由于农村地域广大, 农民防雷常识缺乏、经济承受能力较弱等, 造成农村防雷工作成为防雷领域的难点。

3 农村地区存在的主要雷击隐患

(1) 农民野外劳作时, 由于处于空旷的地区, 容易成为雷击目标, 特别是在大树下躲雨, 更容易遭受雷击。

(2) 农村地区大部分是平房, 为土结构或砖瓦结构, 很少设置防雷装置。平房虽然不高, 由于所处地势及地下地质结构复杂等原因, 也比较容易遭到雷击。有些农户房顶上架设了热水器、电视天线等, 但未做接地处理, 反而起到了引雷的作用。

(3) 农村乡镇驻地和一些富裕的村, 建设了楼房, 但都未经图纸审核、竣工验收和常规检测, 大部分没有安装防雷设施。就连简单的防直击雷措施也没有, 更不必说防感应雷电磁脉冲等。

(4) 农村地区供电系统中, 绝大多数的输电线架空进入住户, 输电线上没有安装电源SPD, 变压器低压端和建筑物内没有安装电源SPD, 房间内没有安装电源接地线。高压端防雷器接地多年未经防雷部门检测, 从了解的情况看, 存在接地引下线太细、引下线与接地体接触不良、接地电阻过大等问题, 一旦接地不合格就会造成高压端防雷器失效, 极容易引起雷击事故[1]。

(5) 农村电话线、电视传输线等信号线路架空进入室内, 容易遭受雷击, 造成设备损坏和人员伤亡[2]。

(6) 农村地区特殊地点的防雷工作薄弱, 如山区林场和临近大型水体、矿山的地方;雷雨云经常经过的区域;一旦有人员活动, 并和雷电发生时间相吻合, 则容易发生人员伤亡事故。

4 新农村防雷对策

现代新农村建设飞速发展与防雷设施相对滞后的问题, 将进一步造成农村雷电灾害的多发、频发, 从而制约农村的发展。必须采取各种有效措施积极改善农村地区防雷安全状况, 减少雷电给广大农村和农民群众带来的危害, 为社会主义新农村建设保驾护航。

4.1 各级党委政府加强对防雷工作的领导

各级党委政府要高度重视防雷工作, 把防雷纳入安全生产的范畴, 建立工作责任制和责任追究制。加大农村防雷基础设施的建设投入, 在制订发展布局和规划时, 充分考虑防雷工作, 将防雷作为新农村建设的有机组成部分。此外, 防雷主管部门应加强农村地区防雷技术研究, 总结雷击事故规律, 拿出切实可行的措施减少人员伤亡和财产损失。做好雷电的监测、预警、预报, 建设方便快捷的信息传送渠道, 及时把预警信息传递到农民群众手中。

4.2 要严格农村建筑防雷设计审核、施工监督和竣工验收

对需要防雷的建筑物、室外天线、供电线路, 安装符合气象主管机构要求的防雷设施, 使其具备雷电灾害防御能力。将农村防雷工作与社会主义新农村的建设与规划结合起来, 在图纸设计阶段就完善防雷措施, 严格执行防雷图纸审核、施工监督和竣工验收制度。对农村防雷设施进行常规检测, 对按照规范和标准要求应该安装防雷设施的建筑物实施系统的防雷工程, 有效降低雷击灾害损失。

4.3 通过多种渠道进行防雷知识宣传

农村雷电灾害造成人身伤亡的事故, 具有明显的分散性和偶然性, 不容易从根本上防治。加强农民的防雷知识教育是减少人员伤亡的有效途径。要通过各种媒体宣传防雷科普知识和防雷安全法律、法规, 提高农民防雷意识, 提高防雷减灾能力和自救能力, 让防雷常识家喻户晓, 彻底根除群众的迷信观念。利用短信、室外显示屏、广播、电视、报纸、“12121”电话、宣传册、宣传栏、宣传车等途径大力宣传防雷知识;在农村中、小学校中开展防雷减灾公共安全教育;在乡镇和村级聘请兼职防雷安全员, 负责防雷知识普及和雷击灾害报告[3]。

4.4 雷电服务要深入农村

我国现行的防雷技术规范, 没有针对农村实际提出专门的技术措施, 这需要防雷科研人员深入农村, 了解情况, 总结经验, 拿出经济合理和操作性强的解决方案。各级气象部门要加强对农村防雷工作的组织管理, 加强对雷电灾害的监测, 及时准确发布雷电灾害预报、预警。加强针对性服务, 要将有关雷电服务信息及时、有效地传递到各级政府、有关部门和农民的手中。同时, 提高农村主要防雷设施的年检覆盖率, 使农村防雷设施建设逐步到位, 从而逐步减少或避免农村雷击事故的发生[4]。

5 结语

农村防雷工作有很多亟待研究和解决的问题, 任重道远, 气象部门作为防雷管理部门, 必须采取各种有效措施积极改善农村地区防雷安全状况, 建立健全防雷安全体系, 提高防雷减灾管理水平, 减少雷电给广大农村和农民群众带来的危害, 保障其生命财产安全, 为社会主义新农村建设贡献自己的力量。

参考文献

[1]GB50057—2010建筑物防雷设计规范[S].北京:中国标准出版社, 2010.

[2]GB50343—2012建筑物电子信息系统防雷技术规范[S].北京:中国标准出版社, 2012.

[3]魏敏, 石永玮.农村建筑雷电防护[J].兰州大学学报:自然科学版, 2009, 45 (F06) :69-71.

农村党建建设工作 篇8

1.指导思想

2010年和今后一个时期,全省新农村建设的指导思想是:紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体任务,深入贯彻落实科学发展观,坚持规划先行、科学布局、整体推进,实施投资拉动、政策驱动、示范带动,突出经济发展和民生改善两个重点,加快形成“百镇推进、千村示范、万村提升”的社会主义新农村建设新局面。

2.总体要求

紧紧围绕“千村示范、万村提升”工程,扎实推进社会主义新农村建设,要开好局,起好步,夯实基础,力争取得重大进展。

2.1启动实施千村示范从2010年起,用3年时间,在全省选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个示范村,集中力量重点建设,强化基础,完善功能,带动周边村屯发展。同时,按照分层推进、梯次跟进的原则,着眼于构建新型村镇布局体系,再规划一批重点村,进行巩固、完善和提高。

2.2启动实施万村提升全省有1万多个村级单位,在全面推进社会主义新农村建设各项工作的基础上,重点开展环境整治,着力推进以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容的“四清、四改、两化”综合整治工作,改善提升农民群众生产生活条件,建设人与自然相协调的生态和人居环境。

3.主要任务

按照统筹城乡经济社会一体化发展新格局建设的需要,扎实落实新农村建设各项任务,努力在科学规划布局、强化产业支撑、完善服务功能、突出环境整治、注重机制创新等5个方面实现创新和突破。

3.1科学规划布局按照推进农村工业化、城镇化和农业现代化进程的要求,科学谋划,合理布局,有序建设,集中力量建设1000个示范村,探索路子,积累经验。要根据地域特点和当地经济社会发展实际情况,坚持进行分类指导,东部提高、中部突破、西部攻坚,加速形成全省新农村建设新格局。

3.2强化产业支撑2010年启动建设的1000个示范村,要建设成为现代农业的产业示范基地。按照“一村一品、一村一特”的原则,加强标准化基地建设,推进规模化、专业化、集约化经营,培育、壮大、提升主导产业和特色产业。把产业化经营作为发展现代农业、强化产业支撑的主推模式,依托我省丰富的粮、牧、林、特和农副产品资源优势,大力发展农产品加工业,推进种养加、贸工农、产供销一体化经营,拉长产业链条,提高规模效益。充分发挥区位资源优势,因地制宜地优化调整产业结构,宜工则工、宜牧则牧、宜商则商、宜特则特,推进产业兴村、旅游富村、商贸活村。积极发展农村商贸流通、观光旅游、餐饮服务等具有地方特色的新型服务业,为农村富余劳动力转移提供有利条件。

3.3完善服务功能把1000个示范村服务功能建设作为公共服务向农村延伸的桥梁,作为城乡经济社会发展一体化的纽带。在统筹兼顾的基础上,按照“微型小城镇”的思路,科学规划生产、生活、商贸、文化、休闲等功能区,加快农村社区建设步伐,完善相关基础设施,着力提高服务功能,用良好的环境吸引人,用人的集聚促进物流、资金流、信息流的加快形成。

3.4突出环境整治 以环境整治作为改变农村面貌的突破口,在全省范围内全面深入实施“万村提升”工程,全面改善农村人居环境、提高农民生活质量。以改变农民传统生活习惯为重点,规范约束农民陈规陋习,彻底改变农村“脏、乱、差”面貌。以建章建制为重点,把农村环境整治列入村规民约,发挥村民代表大会和屯务理事会的监督和约束作用,倡导文明健康的生活方式,切实建立起保持农村环境卫生、促进村容整洁的长效机制。

3.5注重机制创新进一步推进公共财政向农村倾斜,公共服务向农村延伸,基础设施建设的重点向农村转移。创新农村发展的政策机制。进一步完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策,探索建立城乡一体的户籍管理制度、平等就业制度、社会保障制度,为新农村建设提供动力。加强农村人口和计划生育工作,在管理体制机制和工作运行方式上实现创新和突破,提高人口素质,实现优生优育。

4.保障措施

实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程,关键在强化措施。具体要在以下8个方面加强组织、精心推进。

4.1选定好1000个示范村 在全省范围内选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个中心村,进行集中建设。示范村要具备明显的区位优势,鲜明的产业特点,规划科学合理,集体经济发展潜力大,村两委班子组织工作能力强,农民自我投入、自我建设积极性高,在周边发挥示范引导、带头带动、辐射扩散、吸引聚集的作用。

4.2着力推进规划编制工作对于选定的1000个示范村,按照省、市、县三级建设部门合力攻坚的要求,完成总体规划、建设规划、经济规划、村屯改造方案等三个规划、一个方案的编制工作任务,确保规划的前瞻性、科学性和指导性,推动示范村建设健康、有序、扎实进行。

4.3组织好示范村项目建设2010年省继续安排2亿元新农村建设专项资金,主要用于示范村公共基础设施和公益事业项目補助。市(州)和县(市、区)也要设立一定规模的专项资金,用于支持示范村项目建设。项目建设重点是:农村道路、安全饮水、广播电视、清洁能源、院墙整治、排水处理、垃圾清理、桥涵建设、小流域治理和村部、卫生所、文化活动室、农民夜校、健身广场、美化社区等。着力推进农村环境综合整治,治理脏乱差,创建文明、健康、时尚农村新型社区。

4.4加大项目资金整合力度落实省级重点责任部门新农村建设工作责任,实行1000个示范村重点项目包保建设。在此基础上,把各类涉农的发展要素优先向示范村配置,产业发展项目重点向示范村摆放,加强对现有国家和省扶持农村建设项目、资金的整合,打捆使用,将泥草房改造、农村道路、安全饮水、消防水源、电网改造、商贸网点、批发(集贸)市场、清洁能源、科学普及、广播电视、文化体育、农家书屋、信息网络、职业教育、扶贫开发、畜禽养殖场(小区)、绿化美化、环境建设、社区建设等项目资金,集中投向1000个示范村,形成综合性、多元化投入格局,加快示范村建设步伐。

4.5实行帮扶工作责任制省、市、县三级明确1000名领导干部、1000个部门单位、1000户企业,按照一对一、一帮三年不变的要求,对1000个示范村实行重点帮扶。要切实发挥各驻吉部队建设第二故乡和全省民兵预备役支持农村建设的重要作用。积极支持社会知名人士、志愿者、企业家和机关企事业干部到农村或到本人的出生地、生长地、创业地支援新农村建设。

4.6切实加强考核评比完善考核办法,细化考核内容,要把奖补考核作为表彰和专项资金补助的重要参考依据。按照建设周期,每半年考核一次,在年末考核时增加各市州互评,确保考核公平性。按照省规定新农村建设每3年表彰一次的要求,2010年要做好对各市(州)、县(市、区)党委政府、示范村和省直部门以及个人先进表彰工作。

4.7做好宣传培训工作重点是在总结前两年培训工作经验的基础上,继续会同省纪检委、省委组织部、省民政厅和省财政厅、吉林农业大学,共同组织实施好万名村干部培训计划。2010年完成培训2000名村支部书记、村委会主任和“一村一名大学生”任务,共分5期进行,每期10天培训400名。通过集中系统培训,进一步提高村级干部的理论水平、思想素质、道德修养,增强对中央和省有关“三农”工作的重大部署、重大决策、重大政策的贯彻落实和执行能力,增强发展现代农业和推进社会主义新农村建设、促进农村改革发展的实践能力。利用各类新闻媒体、《吉林农业》杂志、吉林农业报、12316新农村热线、12582短信平台、吉林农网、新农村简报等,加大全省新农村建设先进典型、先进经验宣传力度,同时,创新宣传模式,主动策划一些有影响的活动,使宣传工作深入基层,深入人心。