2024全国两会热点解读

2024全国两会热点解读（精选10篇）

2024全国两会热点解读 篇1

解读手册

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2017全国两会热点解读

第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。业内人士预计，未来一个多月，两会必然成舆论最大的焦点，而A股市场也将进入两会行情，平稳或上涨或是主旋律，提前布局两会机会正当时。

两会前上涨概率超八成

据商报数据中心统计，历年两会前后的A股市场表现较佳，尤其是召开前

一个月A股大概率会出现上涨。统计显示，2000年以来，上证综指在两会召开前一个月有15次出现上涨，上涨概率高达88。2%;深证成指上涨14次，上涨概率为82。35%。其中2000年两会前一个月A股涨幅最大，上证综指单月上涨13。23%，深证成指上涨13。56%。

而在两会召开期间，随着各项政策利好浮出水面，短线获利丰厚的A股市场也会有所回落。2000年以来两会期间，上证下跌8次，深成指则更弱，下跌10次。但经过小幅回调后，两会政策不断落实，市场也再度回暖，2000年两会后一个月股指平均涨幅超过5%，可见两会前后一个月内布局较佳，由此可见，A股历史上的两会行情存在“两头高中间低”的特征。

从行业板块来看，商报统计显示，2000年以来两会召开前一个月，所有行业单月平均收益均为正值，绝大多数行业上涨概率达到80%。其中农林牧渔在两会前表现抢眼，该板块平均涨幅高达

9。17%，而上涨概率更是高达94。12%，其中仅在2001年两会前出现下跌，范文内容地图其余16年均上涨。此外，综合、建筑材料、汽车、有色等亦表现不俗。

相比之下，金融板块在两会前上涨的概率偏低，其中银行板块在2000年以来的两会前一个月平均涨幅仅有0。47%，超过4成的概率出现下跌。

政策利好成行情最大动力

对于A股市场规律性上演两会行情的现象，业内人士认为这主要是市场对两会期间可能出台政策利好的心理预期。

从政策面上看，投资者对两会可能出台的政策有一个良好的期盼，相关板块也能因此得到主力资金的积极布局，从而对大盘产生积极作用。从资金面看，通常一季度信贷投放的力度较大，市场资金面相对宽松，A股市场在此阶段的资金供给趋于平衡。

光大证券投资顾问周明也认为，全国两会将释放诸多政策动向，从而对中

国经济未来的走向进行新的定位，A股市场不仅能得到新的炒作题材，同时也会对投资者情绪形成正面刺激，加之多年来的操作惯性和经验复制心理也使得投资者在两会前后的交易心态较为乐观，从而进一步增加了多方的力量。

由此观之，目前各地正加大改革落实力度，加快改革步伐，将地方国企改革从规划布局阶段全面转向落地实施新阶段。2017年国企混改是新一轮国企改革重头戏，心得体会市场将反复聚焦，也有望成为两会的热点议题，或是2017年的确定性主题之一，相关受益个股值得长期关注。

2017两会热点内容预测

【热点1】“十三五”规划：引领新常态开拓新境界

到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。

“四个全面”战略布局如何继续推进?

创新、协调、绿色、开放、共享的

五大发展理念如何“落地”?

作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。

国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。

【热点2】供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”

自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，工作总结经济

转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。

【热点3】扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”

“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。

从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍?哪些政策需要改进完善?代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。

【热点4】慈善法审议：“怀胎”十

余年有望“呱呱落地”

慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格?“互联网+”慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。

【热点5】司法改革：为全面小康提供有力法律保障

在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措

施如何深入推进，引人关注。

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。

【热点6】民生改善：共享改革发展成果

党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

民生短板如何尽快补齐?公共服务如何完善配套?一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

【热点7】创新驱动：社会经济发

展新动能TOP100范文排行

创新正被摆在国家发展全局的核心位置。

屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……

一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。

中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。

【热点8】绿色环保：让执法监督“硬起来”

从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。

国家行政学院经济学教研部副主

任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。

【热点9】拓展空间：“中国方案”潜力巨大一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;个人简历亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。

中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。

中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。

【热点10】政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力

党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。

2024全国两会热点解读 篇2

专家学者和参加两会的代表委员认为, 习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党, 成为此次两会关注的热点。全国两会作为未来一年国家重大变革和走向可谓是万众瞩目, 那么作为中小企业来说两会又为我们带来哪些政策利好, 以下是武汉普思策划为您解读的2015年全国两会利好企业发展的热点。

热点1深化改革:

政府简政放权为企业发展提供保障

2014年, 中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年, 深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”, 各方利益博弈更加激烈。

作为企业家重点关注的政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”, 在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面已取得显著成绩, 在社会、民生、司法等领域制定相关法律法规。

随着改革的进一步深入, 国企垄断格局将被打破, 中小企业将更多的享受到改革带来的各项红利。

热点2反腐倡廉:

标本兼治依法反腐为企业带来公平、公正的经济环境和政治环境

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面, 均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时, 依法反腐、制度性反腐, 将成为公众关注的热点。随着国家反腐的持续推进, 官员对于经济行为的干涉会越来越少, 政治环境也会逐渐清朗。“走后门”“开绿灯”“利益集团垄断”等行为将逐渐被打破。在经济和政策方面将会为企业添加更多的活力。

热点3财税改革:

让百姓钱袋子鼓起来, 让企业这摊水活起来

提高个税起征点并按年收入计征, 开启以家庭为单位的综合征税体系, 取消不合理收费, 减少企业税务种类等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说, 已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系, 从民生角度出发, 未来应在涉及老百姓钱袋子和企业减负方面作出改革, 减轻公众和企业的负担, 从而最终助力经济增长动力转化。

热点4就业创业:

把大众“创业潮”调动起来

近年来, 每年大学生毕业人数超过700万, 毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压, “就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上, 习近平总书记多次深谈科技创新。近日, 李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”, 共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。

热点5聚焦三农:

激活农村“沉睡资本”让本土企业发展起来

2015年中央1号文件发布, 连续第十二年聚焦“三农”。文件提出, 必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系, 引导土地经营权规范有序流转, 推进农村集体产权制度改革, 开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点, 稳步推进农村土地制度改革试点。

2024全国两会热点解读 篇3

《2018年全国两会关于简政放权热点解读,两会热点解读之简政放权提案》是一篇好的范文，感觉很有用处，这里给大家转摘到。

2016年全国两会关于简政放权热点解读,两会热点解读之简政放权提案

2016年两会将于下周开幕。中国网记者了解到，截至2月28日，“2015政府工作报告我来写”活动中，简政放权、收入分配、依法行政、宏观调控、教育公平、财税金融等成为网友关注热点。“简政放权”更是位居首位，这也正是李克强总理的关注焦点。

在28日当天，中国政府网全文发布了李克强总理在国务院第三次廉政工

作会议上的讲话。李克强在会议上指出，以权力“瘦身”为廉政“强身”，坚决消除审批的“灰色地带”，防止改革红利被截留蚕食、对冲消减。

中国网记者了解到，国务院廉政工作会议始于1994年，最初名为国务院反腐败工作会议，1999年更名。会议每年在两会前后召开，对政府系统的反腐倡廉工作进行总结和部署。而对于简政放权，李克强总理视为“反腐倡廉的釜底抽薪之策”。

强调政府系统腐败问题 口吻逐年加重

中国网记者梳理李克强在国务院廉政工作会议上的讲话发现，在谈到政府系统廉政建设问题时，总理的口吻逐年加重，且越来越具体。

2013年3月15日，李克强当选国务院总理。11天后的3月26日，国务院召开新一届政府的第一次廉政工作会议。心得体会他郑重提醒：“如果我们不能有效遏制和解决腐败问题，加强反腐

倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。”他指出：“当前很多领域腐败现象仍然严重，人民群众意见很大。”

2016年的廉政工作会议召开于两会之前的2月11日。他点出的问题更为具体：简政放权还不到位，一些领域腐败问题仍然多发。一些地方、部门政纪意识淡薄，有令不行、有禁不止。在落实八项规定和“约法三章”方面，尽管党中央、国务院三令五申，仍有不落实甚至顶风违纪现象。

今年的廉政工作会议召开时间在2月9日。总理指出，有的干部政纪意识淡薄，对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力;有的领导干部为官不为，对工作消极敷衍;纠正“四风”不彻底;一些领域腐败问题易发多发，个别地方和部门出现“塌方式腐败”、串案窝案。他强调，滋生腐败的土壤还没有根除，权力寻租空间仍然存在，制度建设亟待进一

步加强。

简政放权：迈向“法无授权不可为”

李克强曾将转变政府职能作为新一届政府开门要办的第一件大事。在三次国务院廉政工作会议上，李克强均强调要坚决打掉寻租空间。对市场主体，“法无禁止即可为”;对政府，则是“法无授权不可为”。

第一次廉政工作会议，总理警告“权力是双刃剑”，热门思想汇报用得好可以为人民办事，用不好也会误民误事，甚至滋生腐败。他说，政府不该管的事情管多了，就没有精力去管住管好自己该管的事。结果很可能事是干了市场的事，但弱化了政府的责，甚至是失了政府的责。

2016年的会议上，李克强要求，要进一步取消下放行政审批事项，对仍保留的审批事项，要公布目录清单。清单以外，一律不得实施行政审批，更不得违规新设审批事项。他强调要放管结合，营造公平竞争的市场环境，创新监

管方式。

李克强在今年的廉政工作会议上再次强调，简政放权具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。他举例说，从去年审计发现的重大违法违规案件线索看，60%以上发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。

在谈到今年的放权限权举措时，总理表示要以权力“瘦身”为廉政“强身”，全面清理中央设定地方实施的行政审批，个人简历真正让市场发挥作用。非行政许可审批要全部取消。坚决消除审批的“灰色地带”。他说，有的中介打着政府的旗号，服务乱，收费高，搞垄断，被社会上称为“二政府”、“红顶中介”。这些中介乱象，成为新的市场“拦路虎”。

在减权放权的同时，政府还要以刚性的制度来管权限权，念好权力“紧箍咒”。要用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界，加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度。权力清单明确政府能

做什么，责任清单明确政府该怎么管市场，“负面清单”明确企业不能干什么。

在政府、民众的共同重视之下，简政放权、依法行政将成2016年政府关注焦点

2013全国两会热点解读 篇4

一年一度“两会”的召开，使得13亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。今年“两会”，尤为引人注目。因为这是在一个不寻常的年份召开的，五根主线上跳跃着老百姓关心的音符。它将奏响一部高音部与低音部和谐交织的民主曲

聚焦，按照词典上的解释，就是使光线或电子束等集中于一点。一年一度“两会”的召开，使得13亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。今年“两会”的聚焦点是什么？

五根主线奏响民主曲

不管有没有权威部门的规定，一年一度的“两会”，实际上已经成为中国人民的民主节日。

今年“两会”，尤为引人注目。因为这是在一个不寻常的年份召开的，五根主线上跳跃着老百姓关心的音符。它将奏响一部高音部与低音部和谐交织的民主曲。

这首民主曲的乐谱上的五条主线：

一是党的十八大，这次“两会”是十八大后召开的第一次“两会”，将把中国共产党的决策通过法定程序转化为国家意志；

二是换届，这次“两会”是一次国家政权机构和全国政协组织换届的“两会”，代表委员将要依法依章程行使选举权；

三是廉政新风，这次“两会”是在中共中央作出规定倡导节俭之风背景下召开的“两会”，代表委员将承担起民主监督的责任；

四是改革，这次“两会”是推进行政体制改革的“两会”，代表委员将行使职权审议讨论改革方案；

五是经济形势，这次“两会”是在国内外严峻的经济形势下召开的“两会”，代表委员将审议讨论今年经济社会发展的目标要求和各项政策。

尤其是，党的十八大报告关于政治体制改革的任务中，明确指出“支持和保证人民通过人民代表行使国家权力”和“健全社会主义协商民主制度”，“充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用”，是坚持走中国特色社会主义政治发展道路、推进政治体制改革的第一项和第二项任务。在这个背景下，2987名全国人大代表和2237名全国政协委员聚首北京，带去的是全国人民的重托，共商的是全国人民的大事，还要选出广大人民信赖的领导人。会内会外互动，已经成为近年“两会”的一个特点。代表委员行使民主权利，国人更希望我们的代表委员能够真正以当家作主的精神，审议和讨论各项报告和决定。五大建设破解民生题

“两会”是集中反映民意的场所。

回顾最近五六年的“两会”，除了经济方面的话题，食品安全问题，住房问题，上学问题，看病问题，就业问题，养老问题，诸如此类民生问题越来越成为代表委员关心的话题。

在当前国内外严峻的经济形势下，民生问题更为突出。

为破解这些老百姓最关心的问题，党的十八大坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出了经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设“五位一体”全面发展，这一中国特色社会主义事业的总体布局。这五大建设，一展开，一细化，每一方面建设都联系着民生。“两会”的任务，就是要把这样的战略思想转化为具体的工作任务和可以操作的方针政策。

令人高兴的是，许多代表委员们在会前就已经到群众中做了大量的调查研究，他们带去的议案、提案，他们准备的发言，各个方面的内容都有，但主题词相当集中，就是：民生。五方面改革直指行政体制

深化改革，尤其是深化政治体制改革，是亿万人民群众的期盼。“两会”前召开的中共中央十八届二中全会讨论的《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》，给国人传递了一个鼓舞人心的信息：新一轮行政体制改革将由“两会”按下启动闸。

改革开放30多年来的实践告诉我们，改革已经进入深水区。深水区的一个重要特点是，无论是经济体制改革，还是政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革，以及生态文明制度创新，五个方面改革的瓶颈大多在行政体制。所以，中央强调，行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。

尤其让人高兴的是，这一改革，将要动真格。一要在“分权”上推进，即要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开；二要在“转职能”上推进，即要以转变职能为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，稳步推进大部制改革，同时改革工商登记制度、改革社会组织管理制度，等等；三要在“减权”上推进，即要减少和下放投资审批事项、减少和下放市场经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定，等等。这些改革，对于我们进一步处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，深化经济政治等各个领域的改革，具有重要的现实意义。

也正因为这样，我们格外希望代表委员能够以十八大提出的“解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难”的精神状态，开好这次“两会”，千万不要辜负人民群众的热切期望。报告内容

坚持反对腐败，加强廉政建设，从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

报告解读

北京理工大学教授胡星斗介绍，报告说明了中央对于反腐的重视。

胡星斗表示，反腐除了要加强部门权力之间的相互制约、加强人大监督等，还要充分发挥媒体的作用，同时要发挥民间的力量，鼓励举报。“这中间又涉及到应制定举报法保护举报人。如果不能有效保护举报人，那么大家还是不敢去举报。”

胡星斗说，报告中提到了加强舆论监督，这两年一直比较受关注的网络反腐其实也是舆论监督的一部分。但除此之外，最重要的是要建立长效的反腐制度。

胡星斗补充，还可建立公民诉讼的相关制度，普通民众只要掌握了官员贪腐的相关证据，都可到法院直接起诉，追回的资金可拿出一部分来奖励举报人，“这种方式的效果更胜于举报，这也是真正发挥民众的监督作用。”

报告内容

大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。

报告解读

国家行政学院教授竹立家介绍，中国几千年来对于官员的期望值一直都非常高，官员也是社会的标杆、道德模范人物，官风影响民风，官员对于社会稳定和社会诚信有着非常重要的作用。

“目前整个社会缺少诚信的现象特别严重，由于不讲诚信，每年仅仅是经济方面的损失就要占到GDP的30%甚至更多。”北京理工大学教授胡星斗介绍，地方政府不讲诚信的现象也时有发生，比如换一任书记、换一任市长，前面的许诺政策全部作废，“官德不高，民众的道德也就很难提高。所以说官德和政府诚信是第一位的。”

要推进政务诚信，竹立家认为，首先官员和政府机构的政务行为必须公开透明，具备诚信；其次要接受公众和社会舆论的监督。只有这样，政务诚信建设才会落到实处。报告内容

已经制定了深化收入分配制度改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

报告解读

财政部财政科学研究所所长、研究员贾康在接受采访时表示，缩小收入分配差距，主要是提高中低收入者的收入。这就要求政府在适当地优化提高各地最低工资标准的同时，更多地要考虑怎样为低端劳动者创造更好的就业机会。此外，社会保障体系也是惠及社会大众特别是低端弱势阶层的一种手段。

贾康表示，所谓收入再分配主要是抽肥补瘦，但是对于高收入阶层，不是和他们过不去，而是按照现代调节制度下的支付能力，让他们更多地向国库作出税收贡献。在共享过程中缩减收入差距，使中等收入阶层得到壮大，使特别困难的人群明显地减少规模。争取把整个社会收入分配的财产配置形成一个阶层呈现总体上的“橄榄形”，两头小中间大，只有中间阶层比较壮大，这样才有利于全社会的稳定和谐。

报告内容

坚持搞好房地产(行情 专区)市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨势头。

坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。

报告解读

坚持房地产市场调控不动摇，是今年以来中央以及北京多次重申的态度。记者从北京市相关部门了解到，在新国五条细则出台后，北京也正在针对新国五条研究落地措施，京版新政有望尽快出台。

对于房地产调控政策，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，2011年颁布的国八条和京十五条对房地产市场的影响最大，2011年底房价比2010年降幅较大，不过2012年又有所反弹。北京房地产行业协会数据显示，北京的限购政策，打击了部分投资投机需求，去年九成以上购房为首次置业需求。

2024全国两会热点解读 篇5

是最新发布的《2018年全国两会关于国企工资改革方案热点解读,两会热点解读之国企工资改革方案提案(一)》的详细范文参考文章，好的范文应该跟大家分享，这里给大家转摘到。

2016年全国两会关于国企工资改革方案热点解读,两会热点解读之国企工资改革方案提案日媒称，中国的全国人民代表大会会议将于5日开幕。它与中国人民政治协商会议并称“两会”，是一年一度的重要政治活动，经济运行估计将成为其主要议题。中国领导层将会提出引导经济稳定增长的计划吗？焦点之

一将是国有企业的改革走向。

据《日本经济新闻》3月3日报道，去年3月的全国人大会议上，习近平主席曾指出国企不仅不能削弱，而且要加强。其后一年来，情况发生了很大变化。

变化之一是国有大型企业的大规模重组。去年底，中国两大铁路车辆制造商中国南车集团和中国北车集团决定在2016年实施合并。在石油行业，中国石油天然气集团与中国石油化工集团这两家最大的企业据说也开始研究合并问题。

在核电、通信、矿业等存在大企业激烈竞争的领域，也相继传出重组或合并的计划。中国领导层打算加快实施企业“走出去”战略，心得体会此举的目标是建立压倒日美欧竞争对手的庞大企业。石油行业相关人士也指出，“以往不敢想像的大胆改革方案已开始实施”。石油、铁路、通信等行业的国有企业在国内外都存在竞争关系，相互之间的对手意识也很强。

报道称，中国领导层决定实施大规模重组，也是因为反腐运动开始取得一定成

果。石油、机械工业和电力等系统的大型国有企业与高层有着人脉或利益关系，成了阻挠改革的抵抗势力。中国领导层在反腐败的旗帜下逐渐分解经济派系，巩固自身权力基础，同时也希望加大对国有企业的压力。

目前加紧对国有企业监管的工作仍在进行。从3月开始，中纪委将派遣巡视组进驻电力和通信等国有企业，进行严密监管。针对被指“薪酬太高”的大型国企负责人的减薪行动也已开始。一些国有企业占垄断地位的行业也准备对民营和外国资本开放。

报道称，需要面对的课题也不少。一是大规模重组后国有企业的实力增强，范文写作令人担心“国进民退”，即民营企业承受更大压力。南车集团和北车集团合并后，中国国内的电车和地铁车辆生产将由一家公司垄断。石油和通信领域的重组也是如此。不过“国策”优先，中国反垄断部门对大规模重组表现出了允许态度。

民营企业则强烈不满，认为“能进行公平竞争的市场经济

还没有充分培育起来”。国企规模膨胀后，也有滋生新的腐败的风险。

延伸阅读国企改革顶层设计呼之欲出资本市场静待狂欢

据央视报道，来自国资委的消息，国资国企改革方案已经上报中央，有望在两会后出台，最终有望以“1+N”的形式出台，即“1个指导意见+多个

2014两会热点解读 篇6

 北京资讯

2014年3月3日

来源：新华网北京频 【导语】：全国两会召开前的网络民意调查显示，全面深化改革方案如何“落子”，国家治理体系和治理能力现代化怎样推进，如何消除百姓“心肺之患”，如何守护“舌尖上的安全”等热点问题备受关注。百姓期待这些问题在两会上得到回应。新华社记者赵仁伟、刘敏、叶前、李亚楠

2014年，全面深化改革“元年”。

全国两会召开前的网络民意调查显示，全面深化改革方案如何“落子”，国家治理体系和治理能力现代化怎样推进，如何消除百姓“心肺之患”，如何守护“舌尖上的安全”等热点问题备受关注。百姓期待这些问题在两会上得到回应。2014两会热点一：新一届政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。

“可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。”“一分部署，九分落实。”要确保改革目标任务实现，必须敢于突破，稳扎稳打，一步一个脚印去落实。2014年，作为全面深化改革的开局之年，将开出怎样的改革清单，会“啃”哪些“硬骨头”，人们对两会充满期待。2014两会热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化

作为全面深化改革总目标的重要内容，如何推进国家治理体系和治理能力现代化，必将成为今年两会一大热点议题。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壮士断腕的勇气推进改革。改革考得好，我国就将走上公平可持续的发展之路，就将迈进现代国家行列。 

推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。这些工作如何布局，两会上都有望拿出新举措。

2014两会热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化

反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群众“身边的腐败”无处藏身。实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。

2014年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，如何将作风建设常态化长效化，人们无比期待。

2014两会热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。全国两会前夕，雾霾连续数天笼罩中东部地区，让人们对环境治理的紧迫性更为关切。

新华网网友“天大地大”说，能否真正转变经济发展方式，如何进一步落实治霾各方责任，明确时间表和路线图，消除百姓“心肺之患”，人民群众翘首以盼。

2014两会热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁

城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。

如何推进“人的城镇化”，让人们能在城镇安居乐业，是百姓的期盼所在。全国人大代表李连成说，城镇化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城镇化过程中延续特色、传承文化、留住乡韵。

2014两会热点六：养老问题凸显，完善社保体系

伴随着我国进入老龄化社会，养老问题备受关注。养老金还能不能提高，养老床位能不能更加充足，养老双轨制何时消除，人们期待在两会传出更多好消息。不仅仅是养老，社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助„„人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。2014两会热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措

上学难、看病难、买房难„„这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。

让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。网友“大智若愚”说，期待今年两会涌现出更多“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。2014两会热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求

在人民网进行的调查中，有超过40万的网友关注食品安全问题。本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。

一年来，新一届政府对食品安全频频施以“重典”。中央农村工作会议提出，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。如何落实“四严”的要求，人们期待代表委员贡献良策。

2014两会热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小

随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。

发展的蛋糕越做越大，人们期待蛋糕分得更好，更加公平。这需要进一步深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，落实同工同酬，让更多人“敢花钱、花得起钱”。

2014两会热点十：化解就业难题，营造创业环境

有关数据显示，2014年高校毕业生规模为727万人，高校毕业生就业压力进一步增大，今年也被称作“最难就业年”。

2017年两会热点解读 篇7

【关键词一】脱贫攻坚。精准扶贫精准脱贫，推动实现攻坚目标，党的十八大以来，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，累计脱贫5564万人。2017年各地应根据实际进行创新，精准、高效地完成脱贫任务。

【关键词二】供给侧改革。2016年钢铁、煤炭去产能年度任务超额完成，商品房库存水平持续下降，实体经济成本有所下降。作为供给侧结构性改革的深化之年，2017年的突破路径已然明晰。

【关键词三】简政放权。推动综合监管，降低交易成本。如何确保依法依规加强和改善市场监管落到实处，将是代表委员讨论热点。

【关键词四】收入分配。根据“十三五”规划，2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。税收改革、养老金待遇调整、社保资金，这些事关老百姓“钱袋子”的民生政策，在今年两会上将备受关注。

【关键词五】环境治理。针对百姓关注的环境污染问题，各省市都把污染治理作为重要目标任务。2017年要实现中央环保督察全覆盖。两会上会明确哪些环保任务，如何治理雾霾等问题将成为公众关注点。【关键词六】 房地产调控。2016年，多地房价出现快速上涨，热点城市开启多轮调控。2016年底，中央经济工作会上提出“房子是用来住的，不是用来炒的”。全国两会将传递出楼市哪些调控信号？如何稳定一二线城市房价、加快三四线城市去库存将是代表委员关注热点。

【关键词七】延迟退休。“十三五”规划明确，出台渐进式延迟退休年龄政策。公众期待有关部门能够尽快公布方案，充分征求社会意见。

【关键词八】民法通则。在过去的两年多时间里，体现中国特色、适应时代特点、符合民众期待的民法典体系框架愈发清晰。

【关键词九】教育。全面两孩政策去年落地后，对教育资源配置提出了不小挑战。今年，新建、改建幼儿园成为不少地方政府的重点工作。要整体提高2.6亿学生庞大教育体系的公平和质量水平，全面提升13亿人口的人力资源开发水平。

历史实践反复证明，认真倾听老百姓的心声，真正解决老百姓的问题，就会赢得真诚的拥护，就能形成强大的凝聚力和向心力。中国即将进入“两会时间”，代表委员积极展现自己“为民代言”的决心、行动，将转化为百姓将来实实在在的“获得感”。

两会是指“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。下面是2017全国两会热点解读，欢迎大家查阅!

十九大前司法改革有望基本完成

2016年司法改革稳步推进，十九大前基本完成指日可待。而在年度政法舆情方面，以北京雷洋案、黑龙江哈尔滨民警除夕出警遇害案等为例，执法规范化争议与暴力袭警舆情交错出现，网友评论中“警权泛滥”的刻板印象一时难以化解，而警察自媒体则频现“不知如何执法”的担忧;从2016年初的北京马彩云遇害，到2017年初的广西陆川傅明生遇害，《保护司法人员依法履行法定职责规定》及最高法的《实施办法》相继出台，如何落实员额制、提高职业待遇、荣誉感和安全感，加强司法职业保障成为关注焦点。

从“两会”前舆论态势来看，由聂树斌案等带来的冤假错案平反、司法追责与国家赔偿议题，由天津赵春华等案带来的仿真枪支认定标准与量刑议题，及进入司法程序的“大老虎”案件、政法系统队伍建设与职业保障、法院破解“执行难”情况等，均有可能成为政法工作领域的“两会”热点。

互联网正步入法制化发展轨道

今年“两会”，网络安全方面的议题、议案有可能成为比较热门的社会舆论话题之一。当前我国网络安全可以从国家主权、机构信息使用规范与安全保障、网民互联网权益等层次来理解。一方面，社会舆论对于2016年网络安全、互联网秩序等方面的事情应该仍有印象，比如国内有魏则西事件、罗尔诈捐事件、徐玉玉事件、校园裸贷现象等等、国际上也有雅虎数据泄露事件以及希拉里邮件门等。另一方面，2016年11月7日，十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《中华人民共和国网络安全法》——这可谓是2016年乃至近几年来我国互联网发展的一大缩影。

互联网蓬勃发展而衍生的乱象，带来的全社会对网络安全、网络法制化的诉求。近年来，国家网信办出台的“微信十条”“账号十条”“APP新政”到“直播新规”，都能体现出我国走在网络法制化的发展轨道上。接下来，在《网络安全法》的基础上如何进一步推动网络法制化、例如全面推行网络实名制等问题，将是重要的社会议题。

持续生产廉价药是企业社会责任体现

医改话题是每年“两会”的热点，今年无疑也是舆论关注焦点之一。对于公众而言，最为期待医改带来的是实际获得感，但廉价药的加速消失已然成为医改获得感的一大阻碍。2016年，网络求救命药、黑市交易导致廉价药成为高价药等现象依然屡见不鲜，虽然此前有关部门出台了一些措施来保障廉价药的供给，但从目前效果来看，并未有明显改善。廉价药的消失，一方面是因为廉价药利润少，药企没有生产积极性，另一方面，则是由于国家调节政策落实不到位，类似定点生产、补贴药企等措施进展十分缓慢。

药有价，生命则无价，让看似温馨实则无奈的寻找廉价药的接力赛从此不再上演，关键在于政府和药企的通力合作。制度方面，政府要加速落实廉价药保障措施，将价格保护和政策扶持真正落实下来。同时，药企也应转换思路，摒弃眼前利益至上的短视思维，尤其是大型医药生产集团，持续生产廉价药可作为展现企业社会责任，提高品牌形象的重要举措。

教育医疗等是影响二孩生育重要因素

“全面二孩”于2016年1月1日起正式实施后，留给媒体和公众无尽的话题。生育政策放宽迎合了国人“儿女双全”、“多子多福”等传统观念，同时也把诸多家庭面临的资源不足、社会福利欠缺等困难进一步放大。有民间调研发现，二孩父母难以兼顾职场和家庭的矛盾更突出，二孩母亲事业发展更易受阻。

全国妇联发布的《全面二孩政策对家庭教育影响》调查报告显示，一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿，发达省份和城市家庭中生育二孩的意愿更低，而教育、医疗、卫生、生活环境等公共服务资源状况和家庭状况是影响父母生育二孩的重要因素。在此语境下，山东二孩出生量远超一孩，被戏称“最敢生”省份，在社交媒体中引起一片唏嘘。再生一个孩子的苦乐，超过普通家庭能承受之重。“两会”期间，这一牵涉甚广的议题将大概率曝光度走高，代表、委员、政府部门及企业负责人的表态，也易成为舆论热衷解读的对象。

舆论期待“校园贷”健康发展

“无担保、无抵押，当日放款”，“校园贷”在广大学生群体中颇为流行。但从2016年开始，顺时而生的“校园贷”开始鱼龙混杂。一个千亿级的消费市场及具有强烈消费需求的学生群体让不少不良网贷，无良中介和欺诈团伙渗入其中。恶意催贷、暴力催收、学生欠下巨额网贷跳楼自杀和女大学生“裸贷”事件令人触目惊心。

校园贷乱象丛生，既揭露了互联网金融在失控发展下带来的危害，同时也暴露出学校在校园安全管理方面的漏洞以及当代大学生缺乏风险意识等问题。社会各界要求整治的呼声高涨。

2016年4月，教育部联合银监会发文要求对“校园贷”进行整治。10月教育部再次发声要求针对“校园贷”建立日常监测机制。“两会”前夕关于“校园贷”讨论再次升温。舆论希望相关部门出台更具操作性的监管细则，刹住“校园贷”乱象之风。同时也期待代表委员提出针对性的提案，让“校园贷”走出泥潭，形成健康发展的行业格局。

公共交通尚需增强供给能力

2016年7月28日，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》发布，标志着网约车改革更进一步。两个文件肯定网约车的合法地位，更是赢得了舆论的支持和赞扬。然而随着地方新政的颁布，关于新政要求过严的争议、过渡期间打车贵打车难现象再现、网约车平台缺乏监管等议题依次成为舆论焦点，再次将网约车改革推到舆论的风口浪尖。在该背景下，网约车将会再次成为“两会”期间的热点议题。

根据目前的争议点以及网约车所处的阶段，是否是网约车新政导致打车贵打车难现象再现、过渡期后，将会对网约车和司机采取怎样的治理措施、出租车改革进程如何、相关部门是否会对网约车平台和价格进行指导和监管等问题，将会成为“两会”期间难以避免的问题。这些问题的本质最终都落到交通出行打车贵打车难问题上，网约车作为城市交通有效供给的一部分，但并非是城市交通运行的主力，对于该问题的解决，不能让网约车肩负难以承受之重，还需相关部门进行整体系统化规划城市的交通发展，以公共交通为主，增强公共交通的供给能力为核心，推动出租车改革，从而保证有效供给，提升整个城市交通运行能力，根治打车贵打车难之痛。

共享单车或为一次资本尝试

近一年来，依托互联网技术进行单车租赁的模式迅速勃兴，以摩拜、ofo为代表的一大批“共享单车”杀入街头，开始重新培育国人“骑行”习惯。在最后一公里的穿梭中，“共享单车”似乎完善了公共出行的末端。

然而在这一过程中，作为社会治理的主体管理者，政府需要管理出行秩序、安全和其他衍生问题，积极作为与消极应对已经成了“单车”能否在一个城市稳定向前的关键。与此同时，盗窃、损毁、侵占关联的公德讨论，账户、押金、收费引发的利益剖析，也不时成为媒体热点。

个人愚见，“单车”在很大程度上是又一次资本培养市场的尝试，最后究竟是市场培育完成获得“丰收”，还是资本虚耗留下一地车圈，尚需时间的检验，然而这一过程引发的诸多讨论，相信会为社会基层治理留下重要的经验。

出境游需构建更稳健权益保障机制

在刚刚过去的2017年春节，615万国人选择以出境游的方式欢度节日，创同期历史新高。然而，在这期间发生的中国游客所乘马来西亚船只沉没、在越南海关遭勒索殴打、在南非遭持枪抢劫等事件屡屡令人震惊，引来舆论强势聚焦。民众纷纷关切，在国外如何保障自身的人身安全与合法权益?

随着民众游览世界的需求进一步释放、中国护照越来越值钱，出境游增长潜力依然可期，如此，中国游客在境外的安全保障问题有望成为本届“两会”的热点话题之一。近年来中国政府全力打造的海外民生工程、12308热线让民众有了定心丸，但更稳健的日常权益保障及纠纷处理机制仍有待在境外落地。同时，国内也有诸多方面有待改善。例如，外交、海关部门联合旅游企业及时发布、广泛宣传出境游安全提醒，制定并推广详实、具体的境外旅游安全建议，规范境外商业旅游保险业务等。

【热点一】全面深化改革：

主体框架确立，加大力度攻坚

新闻背景：经过3年多努力，一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破，一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果正在形成，全面深化改革的主体框架基本确立。今年，全面深化改革继续推进的难度不断加大，如何在攻坚期、深水区积极作为取得进展，任务艰巨。

专家点评：全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，今年是全面深化改革的攻坚年，需要抢险滩、啃硬骨头，要加大改革力度，统筹协调各方面改革工作，增强改革定力，加强改革协同。国有企业、土地制度、监察体制、社会保障等多领域改革方案将齐头并进，政府工作报告也将对改革有更加全面的部署，各方期待有具体、深化的改革措施出台。

【热点二】脱贫攻坚：

精准扶贫精准脱贫，推动实现攻坚目标

新闻背景：日前，革命老区井冈山率先宣布脱贫。党的十八大以来，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点。

专家点评：中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵说：“随着脱贫攻坚进入‘啃硬骨头’时期，越往后脱贫难度越大。剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，一些简单的扶贫方式很难奏效。”他认为，要实现扶贫对象“两不愁三保障”，让贫困户有稳定的收入最难，需要通过多种方式帮助贫困户“造血”。此外，脱贫攻坚不能操之过急，要防止形式主义。在稳扎稳打的同时，各地应根据实际进行创新，精准、高效地完成脱贫任务。对此，代表委员会发表许多真知灼见。

【热点三】供给侧改革：

明确突破路径，处理“四大关系”

新闻背景：2015年底，供给侧结构性改革提上日程。2016年，供给侧改革的重要性、紧迫性凸显，成绩有目共睹：钢铁、煤炭去产能年度任务超额完成，商品房库存水平持续下降，市场化债转股和企业兼并重组有序推进，实体经济成本有所下降，重点领域补短板工作取得积极成效。

作为供给侧结构性改革的深化之年，2017年的突破路径已然明晰：处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给与需求“四大关系”。

专家点评：中国经济体制改革研究会会长彭森说，推进供给侧结构性改革，是适应我国经济发展新常态的必然要求。其中既要避免行政化、部门化、碎片化倾向，也要尽快在市场化改革的重要领域和关键环节取得实质性突破。

【热点四】简政放权：推动综合监管，降低交易成本

新闻背景：从2013年开始，简政放权已连续五年成为国务院重点部署工作。此外，2014年至2016年的政府工作报告，均以大篇幅内容涉及简政放权。一系列简化审批有序放权的举措，有效激活了市场活力和社会创造力。

2017年，政府简政放权工作将不断推向纵深。如何清理和规范涉企收费，进一步降低制度性交易成本;充分放权后，如何确保依法依规加强和改善市场监管落到实处等，将是代表委员讨论热点。

专家点评：迟福林表示，今年政府简政放权重要任务是监管变革，需要改变监管理念，完善监管体制，以调整和完善行政权力为核心，以降低制度性交易成本为目标，推动政府市场监管与经济转型发展相适应。

【热点五】收入分配：稳定增收，缩小差距

新闻背景：根据“十三五”规划，2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。优化收入分配，缩小收入差距，是推动消费升级，体现社会公平的基础。税收改革、养老金待遇调整、社保资金，这些事关老百姓“钱袋子”的民生政策，在今年两会上将受关注。

专家点评：中国劳动学会副会长苏海南表示，确保居民稳定增收的同时，着力缩小城乡之间、群体之间、行业之间的收入差距，还需要从深化财税体制改革，进一步健全完善薪酬分配、社会保障制度等方面综合施策。

【热点六】环境治理：

加强环保督察，推动绿色发展

新闻背景：在今年全国各地方两会上，各省市都把污染治理作为重要目标任务。在2017年全国环境保护工作会议上，环保部部长陈吉宁表示，2017年要实现中央环保督察全覆盖。面对当前环保形势，两会上会明确哪些环保任务，将成为代表委员和公众关注热点。

专家点评：国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，环境保护事关国计民生，需要社会各界共同努力解决环境污染的难题，尤其要处理好经济转型中GDP增长与环境保护之间的关系问题。如何治理雾霾、让环保执法长出“牙齿”、对数据造假问责、倒逼落后企业改造升级等问题，将成为代表委员热议话题。

【热点七】反腐斗争：压倒性态势形成，从治标向治本迈进

新闻背景：2016年，全国纪检监察机关依规依纪给予纪律重处分10.5万人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关的1.1万人。十八届中央纪委七次全会提出，经过全党4年多的努力，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成。2017年持续保持反腐高压态势，力度不减、节奏不变。

专家点评：中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波说，2017年将是反腐败斗争重要一年，制度反腐的框架已经搭建，反腐正从治标向治本迈进。

国家行政学院教授汪玉凯表示，十八大以来，反腐力度前所未有，两会代表委员将就建立制度性反腐长效机制进行探讨。反腐需要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持高压态势，推动全面从严治党向纵深发展。

【热点八】房地产调控

落实“房子是用来住的，不是用来炒的”

新闻背景：2016年，多地房价出现快速上涨，热点城市开启多轮调控。2016年底，中央经济工作会上提出“房子是用来住的，不是用来炒的”。这一高屋建瓴的“金句”，在此前召开的地方两会上，被频频写入多地政府工作报告。网络民意调查中“房价”被预测为今年两会民生关注热点。全国两会将传递出楼市哪些调控信号?

专家点评：新供给经济学研究院首席经济学家贾康表示，“930”楼市新政以来，近期热点城市房价大幅上涨的可能性不大。不过，标本兼治，更要治本为上。两会上，如何稳定一二线城市房价、加快三四线城市去库存、调整和优化中长期供给体系等话题，将是代表委员关注热点。

【热点九】民法总则：体现中国特色，回应社会关切

新闻背景：从党的十八届四中全会决定编纂民法典，到民法总则(草案)即将提请全国人民代表大会审议，在过去的两年多时间里，体现中国特色、适应时代特点、符合民众期待的民法典体系框架愈发清晰。全国人大常委会组成人员表示，草案三审稿全面规定了基本民事法律制度，积极回应了社会关切，适应我国的现实需求，总体已经比较成熟。

专家点评：参与民法典编纂工作的中国社会科学院法学所党委书记陈甦表示，编纂民法典是全面推进依法治国的重要战略性举措，民法总则提请全国人大审议是重要阶段性成果。民法总则在民法典的体系结构中起基础性作用，是民法通则的升级版，其编纂工作体现了社会主义民法的精神，体现了中国法治建设的特色，也是改革开放以来社会主义市场经济法治不断完善不断深化的总结。

【热点十】延迟退休：落实方案箭在弦上，弹性适度亟待细化

新闻背景：人社部数据显示，2015年底，城镇职工养老保险的抚养比变为2.87：1，即不到3个工作人口就要供养1名退休者，而2011年为3.08：1。“十三五”规划明确，出台渐进式延迟退休年龄政策。去年两会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民也表示，延迟退休方案会按照相关程序批准后向社会征求意见，完善后再推出。

2024全国两会热点解读 篇8

改革解读

《2018年全国两会热点提案关于医疗改革解读》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，这里给大家转摘到。

2016年全国两会热点提案关于医疗改革解读

马化腾两会建议关注智慧医疗 以移动互联网技术提升医疗民生服务

两会正式拉开序幕，两会代表的建议议题也成为社会各界关注的焦点。继去年全国两会提出有关“互联网+”的建议后，全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾今年全国两会又带来五个建议，直指互联网医疗、分享经济、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施等五大民生“痛

点”。

马化腾对互联网医疗的关注由来已久，早在2015年两会，他就认为，移动互联网将“人”与“公共服务”通过数字化的方式全面连接，将带动和促进交通、医疗、环境保护、公共安全等民生领域信息化的跨越式发展。

今年全国两会，马化腾建议建立分级诊疗并通过互联网技术打破“信息孤岛”，指出实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况，全程跟踪病人的健康信息，为患者提供连续的整合医疗服务，才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系，最终实现社会医疗服务效率提升。

而实际上，腾讯在互联网医疗领域早有布局，移动互联网技术提升医疗服务的尝试也已取得初步成果。以糖大夫智能血糖仪为基础，热门思想汇报腾讯已在糖尿病管理领域对“慢性病分级诊疗模式”进行了验证。

马化腾再提“信息孤岛”

去年两会期间，马化腾曾表示，政府有关部门做了大量的信息化，有大量的信息数据，但是这些数据没有直接互联起来，腾讯希望利用移动互联网技术，能够把信息孤岛串联起来以改善民生。在很多领域，如看病难、出行难、教育资源不够均衡等，都有很多事情可以做。

今年，马化腾再提“信息孤岛”，他指出，基于互联网技术和大数据建立分级诊疗体系，可以有效提升社会医疗的服务效率，但前提需打破医院“信息孤岛”。马化腾在关于互联网医疗的建议中提到，实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况，全程跟踪病人的健康信息，为患者提供连续的整合医疗服务，才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系。

马化腾表示希望能促成一些制度束缚的松动个人简历，在分级诊疗和消除医院信息孤岛之外，还提出医生自由

执业、建立个人医疗健康档案、利用大数据等新兴技术进行疾病防控等具体的移动医疗建议。

腾讯的模式和经验

在互联网+时代的推动下，BAT巨头积极涉入互联网医疗领域。腾讯早已在医疗行业进行投资布局。近两年，腾讯先后投资了近百家公司，其中互联网医疗公司就有10多家，包括丁香园、挂号网、卓健、医联等。通过这些公司各自的优势差异，构建了一个将医院、医生、患者三者紧密连接，从线上到线下的医疗闭合平台，或将大大推动了整个医疗行业水平的提升。

除外部投资公司之外，腾讯内部也持续加大了在互联网医疗领域的探索和投入。早在2015年年初，腾讯移动互联网事业群(MIG)下 “梦工厂”孵化器便推出了一款名为“糖大夫”的智能血糖仪硬件，并围绕糖尿病管理开始搭建慢性病管理服务平台，相继与贵州百灵、丁香园、众安保险等产业链合作伙伴达成合

作。通过糖大夫血糖仪，已经使得慢病医疗服务的诸多环节与糖尿病人建立起良好的连接，同时依托于移动互联网和大数据技术所打造的新型慢性病管理平台也逐渐成型。

去年年底，腾讯糖大夫与丁香园、众安保险联合推出了糖大夫。糖大夫智能血糖仪作为智能终端连接了丁香园的在线即时诊疗和健康管理服务。同时，糖大夫基于患者的大数据管理，与众安保险共同推出针对患者的康复激励保险服务。

在基础医疗资源紧缺，患者又亟需个性化医疗服务的现状下，糖大夫慢病管理平台通过大数据分析把优质医疗资源精准匹配给糖尿病人，围绕患者建立起包括医生、家属和病友的共同看护体系，节省了医患双方的时间和精力，提升了诊疗效率，即使是贫困地区的患者也能享受到经济、及时和全面的个性化医疗服务。

或全面开启医疗战略

腾讯已逐步完成了连接医院、医生和患者的布局，并通过大数据技术打造健康管理平台，实施疾病预防和分级诊疗计划。去年腾讯副总裁丁珂也在各个场合提及大数据能力在糖大夫智能医疗平台搭建中的作用，以及“连接”一词。

在今年的两会建议中，马化腾特别提到打破医院信息孤岛就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度，实现相关信息的可得性和互联互通。在医保支付、处方电子化等流程环节，马化腾也均有建议。

接近腾讯医疗业务团队的人士透露，一个命名为“腾爱医生”的项目也早已在内部孵化，未来可能定位于提升医生和患者的就医效率，连接优质医疗服务资源构建一个开放的诊疗服务平台。

马化腾关于移动医疗的建议细节涵盖医疗生态体系的各个环节，以及腾讯在互联网医疗领域的布局，已经凸显腾讯在互联网医疗领域的战略意图。腾讯有意通过移动互联网技术的连接能

力，最全面的范文参考写作网站逐步构建完整的互联网医疗生态体系，一旦落实，将深远影响医疗和互联网这两个行业的现有格局。

两会八大话题很火：社会保障 居民收入 医疗改革

(按票数高低排序)

两会热点解读心得体会 篇9

背景：3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到他所在的十三届全国人大一次会议内蒙古代表团参加审议.

要求：强调锐意创新、埋头苦干，守望相助、团结奋斗，扎实推动经济高质量发展，扎实推进脱贫攻坚，扎实推进民族团结和边疆稳固，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

对策：指出要加强生态环境保护建设，统筹山水林田湖草治理，精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程，实施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理，加强荒漠化治理和湿地保护，加强大气、水、土壤污染防治，在祖国北疆构筑起万里绿色长城。

【乡村振兴战略】

背景：3月8日，习近平总书记在十三届全国人大二次会议河南代表团参加审议，并就实施乡村振兴战略发表重要讲话，强调乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。

对策：其中产业振兴：力促乡村产业兴旺;人才振兴：培育更多“三农”人才，吸引年轻劳动力回到农村;文化振兴：强身体也要提精神，要加快完善乡村文化阵地建设，加强构建覆盖城乡的公共数字文化服务平台;另一方面，要积极鼓励各类社会资本和资金踊跃投资乡村文化产业，大力推动乡村文化资源、生态资源开发利用;生态振兴：实现乡村绿色发展，厕所革命”是直接关系到民生的大问题，不仅是农民生活问题，还是发展问题。组织振兴：发挥战斗堡垒作用，基层党组织发挥核心作用是实现乡村振兴的关键。

【改革开放-实体经济】

背景：3月10日下午，习近平参加了福建代表团的审议。指出对于改革开放的前沿阵地，福建切实需要实实在在、心无旁骛做实业。

意义：振兴实体经济，是中国经济发展的支点，也是国家强大的本钱。实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定。

对策：牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，就要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。①一方面，要坚持问题导向，解放思想，通过全面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境，着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题，营造鼓励创新创业创造的社会氛围，特别是要为中小企业、年轻人发展提供有利条件，为高技术企业成长建立加速机制。

②另一方面，要坚持“两个毫不动摇”，落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境，营造有利于企业家健康成长的良好氛围，帮助民营企业实现创新发展，在市场竞争中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。

2024全国两会热点解读 篇10

养老金解读

最近发表了一篇名为《2018年全国两会热点提案关于上涨养老金解读》的范文，觉得应该跟大家分享，希望对网友有用。

2016年全国两会热点提案关于上涨养老金解读

【聚焦两会养老议题 天弘基金决胜养老服务最后一公里】

3月3日，我国正式进入“两会时间”。养老是社会民众非常关心的话题，也是两会代表委员关注的焦点之一，杨元庆、张海迪、高建平等多位政协委员提出了养老相关议案。

作为业内规模最大、最具互联网精神的基金公司，天弘基金也将利用自己 的专业能力和互联网技术优势，致力于养老投资管理和养老服务，致力于银发无忧。

未富先老，基本养老金难以保障银发无忧

人口位居世界第一的中国面临未富先老的风险。我国在2000年进入了老龄社会，预期在2025年进入深度老龄社会，2035年以前进入超级老龄社会。在快速老龄化的同时，我国伴随着未富先老的社会问题：我国进入老龄化时点的人均GDP很低，是美国和日本的1/9，是新加坡的1/24。目前我国的养老金资产相当于GDP的比重不到10%，而美国将近GDP的倍，OECD国家也相当于77%。

如果单纯依赖基本养老金工作总结，难以保障“银发无忧”。公开数据表明，我国企业退休人员养老金替代率(养老金与在职收入的比值)持续下降，从1997年的%下降到了2014年的45%，已经处于国际劳工组织公约划定的养老金

替代率警戒线55%之内，也远低于世界银行组织建议的70%。

破解夕阳危机需要多少钱?算一算你就知道

天弘基金认为，为缓解我国基本养老保险的支付压力，增加民众的个人养老资产，鼓励多支柱养老金融的发展，已刻不容缓。

养老三支柱，分别是第一支柱基本养老金、第二支柱企业/职业年金，以及第三支柱个人储蓄养老。了解三支柱很简单，只需要用养老计算器算一下就可以明白。天弘基金总经理郭树强在中国养老金融50人论坛首届峰会上这么举例说明：“在第一支柱，我60岁退休，每个月大概能领4000多块钱养老金，如果这个企业还有第二支柱企业年金，能领2000多，我自己再补5000，退休一个月1万块，就够花了。”这三块收入，分别对应养老一二三支柱。

在我国2014年基本养老金替代率只有45%、企业年金薄弱的当下，第一、二支柱远远不够维持退休之后的花费，若要退休后生活品质不下降，第三支柱不可或缺。从年轻开始进行养老投资可谓未雨绸缪、明智之举。顺应时代养老需求的变化，天弘基金目前正在进军养老金管理领域，并致力于利用互联网技术服务养老。

天弘基金布局养老金融，进军养老金管理领域

天弘基金养老金业务总监朱海扬表示：“未来天弘对养老金融的布局主要在两个方面：一是充分利用优秀的养老金投资管理能力，TOP100范文排行争取获得全国社保基金、企业年金的管理人资格，更好的利用投资能力、技术能力为第一和第二支柱服务;另一方面，天弘基金将利用在养老金融领域方面的深刻理解，力争在国家大力发展第三支柱养老金的政策窗口，利用产品开发设计能力和海量客户服务能力，积极开拓个人养老金市场。”

天弘基金作为国内资管规模最大 的基金公司，一直非常重视养老金融市场。天弘基金拥有亿的海量个人客户，以及非常出色的大数据投研技术和测算能力，在养老金融服务上也率先应用了互联网技术。天弘基金总经理郭树强在中国养老金融50人论坛首届峰会上表示，“第三支柱发展起来，上亿级的用户可以随时查看自己养老金账户的情况，对养老体系的建设也是至关重要的。天弘基金希望把先进的互联网技术用在‘最后一公里’的服务上，将养老服务植入移动终端，为几亿人提供便捷安全的服务，譬如个人养老账户的产品选择、申购，甚至包括对第一、第二支柱所有养老账户的余额收益进行一键式查询以及领取，方便学习养老金的理财知识，让用户可以享受到上帝般的体验。

【三大方向或成基金新宠】

随着今年全国两会开幕，股票市场已开始酝酿投资热点，更催生各机构纷纷摩拳擦掌、提早布局。在基金看来，今年两会行情将逐步展开，其中供给侧

改革无疑是重中之重，其次国防军工、民生养老也是值得重点关注的领域。

全国两会年年召开，每次都给当年投资主题定下重要基调，牵动着市场的神经。比如去年的国防军工、“一带一路”、互联网+、工业等热词，就给投资者带来巨大的投资机会，今年两会受到投资者的格外关注。

根据市场人士近期研究分析，供给侧改革无疑是不可不提的，而去年就曾一度大热的国防军工依然会是今年的热点话题，民生养老主题也可以多加留意。

3月3日起，中国正式进入“两会时间”，供给侧结构性改革成为热点。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军表示，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发力等，将成为两会代表委员讨论的焦点。

供给侧改革

2016年是“十三五”的开局之年，创新、协调、绿色、开放、共享的理念围绕中国今后经济发展的主题。因而，供给侧改革成为券商和基金经理们关注的最热领域。

对于供给侧改革，个人简历申万宏源(000166,股吧)首席宏观分析师李慧勇告诉记者，供给侧改革的推进将为相关行业带来新的投资布局。供给侧改革的首要看点在于去产能，从目前我国产能过剩行业布局来看，多集中于基础工业，如钢铁、水泥、玻璃、电解铝、煤炭等，且普遍存在“散小乱弱”、产业集中度较低和产能利用率低的现实。实施供给侧改革将有利于改善产能过剩行业的基本面，优化行业格局，恰恰为相关周期性行业带来大量并购重组机会。

建信基金指出，今年两会行情，供给侧改革无疑是重点，今年各地政府工作报告已经对推进供给侧结构性改革进行了破题，不少省份将推进供给侧结构性改革列为 2016年重点任务的第一项，并部署了一系列实质性措施，从前期政策面推动和地方具体动作的角度看，钢铁、煤炭将成为在政策催化下的供给侧改革主题投资机会。

“相较于供给端产能过剩行业去产能、有效投资稳增长等主线来讲，热门思想汇报结构升级代表了产业未来的发展方向与调控思路。在传统端，传统工业的自动化等升级进步，尤其是以智能制造为代表的制造业信息化、智能化、柔性化投资主题;新兴产业方面，信息经济、现代服务业的崛起将引爆相关主题的投资热度。”建信基金表示。

凯石金融产品研究中心首席分析师桑柳玉发布报告指出，商品价格反弹+供给侧改革利好周期主题基金。该报告分析，周期风格指数基金中，如周期类主题基金有海富通上证周期[-%]ETF及其联接基金，而能源类则有华夏上证能源[%]ETF、汇添富中证能源ETF、广发中证全指能源ETF及其联接基金;资源类则有鹏华中证A股资源产业、银华中

证内地资源主题、博时自然资源ETF及其联接基金、民生加银中证内地资源;而材料类则有华夏上证原材料ETF、南方中证500原材料ETF、广发中证全指原材料ETF及其联接基金;而工业类则有南方中证 500工业ETF。

华泰证券[-% 资金 研报](601688,股吧)表示，在国内资本充裕的时期，影响股市最大的因素是风险偏好，而推升风险偏好的是两个因素：一是货币政策，仍可期待适度宽松;二是改革、转型政策;三是供给侧改革。供给测改革，无疑是贯穿2016年的投资机会，最全面的范文参考写作网站涉及钢铁、煤炭、有色、建筑、建材等行业;关于新兴产业，建议投资者关注新能源汽车与智能汽车、智能制造、健康养老、节能环保、新材料、云计算大数据、物联网、虚拟现实等。

军工

大军工是最近两年市场上永恒的热点，去年两会后，军工板块更是迎来投资良机。2016年是“十三五”开局年，也是国防科技工业改革、军民融合深度发展的关键年，届时2016年军费开支将进一步明朗，而军改无疑会成为两会关注焦点之一。

从资本市场来看，目前，我国十大军工集团的平均资产证券化率仅为30%左右，相比国外军工企业平均70%的资产证券化水平还有一定差距。例如，兵器工业集团、电子科技集团、航天科工集团和航天科技[% 资金 研报](000901,股吧)集团的平均资产证券化率还处于20%左右的较低水平，仍有很大提升空间。

华夏军工安全灵活配置混合型证券投资基金拟任基金经理许利明对此表示，正在进行的军事改革是新中国成立以来最大一轮军改，其长期影响和意义极为深远，或将给军工行业带来长期红利。他表示，军队改革、军工国企改革、军工研究所改制政策陆续推出，军民融合上升为国家战略，范文写作军工催化剂主题不断，军工行业有望领跑 2016

年热点，目前军工板块蓄势反弹，迎来了较好的配置时机。

许利明表示，军工行业将全面受益于军工改革和军民融合两个维度的改革，受益于高端武器装备建设投入，或将是为数不多的高确定性成长行业。

“军工板块存在补涨动力，大幅回调提供配置良机。”许利明说，虽然板块短期下跌，但今年军工板块或将呈现明显的阶段性行情，而年初是配置相对较好的时机。目前，重点军工股多数处于2015年6月以来底部区域。

他表示，从历史表现看，军工往往是大盘反弹的优先配置板块。军工板块大幅回调反而加大了未来的上涨空间，总体上看军工板块下行空间不大，一旦大盘企稳，军工板块仍有可能是市场反弹的先锋，例如2015年7月和10月，市场反弹过程中，军工板块在所有行业中涨幅排名第一和第二位。

记者发现，目前超过20只以“军工”、“国防”为主题的基金，值得关注。

其中多为指数基金，包括前海开源中证军指数基金、申万菱信中证军工、鹏华中证国防、富国中证军工等，多数为分级基金。重点是跟踪两个指数——中证国防指数和中证军工指数，两者存有一定差异。激进投资者可以利用分级B操作，但是建议普通投资者不要布局分级B，心得体会若跟踪同一指数，可以考虑费率最低的品种或者流动性较好的品种，要远离濒临下折的分级B。

许利明认为，军工属于事件性催化敏感板块，重大军情、军事政策、资本运作都会刺激板块走强。3月国防军费预算公布、2016年中期军工科研院所改革政策或有实质性进展、发动机公司挂牌成立等预期，都会推动军工板块上涨。

养老

养老在2014年、2015年一直为两会最热话题之一。有业内人士认为，伴随着我国进入老龄化社会，养老问题备受关注，养老问题有望继续引起今年两会关注。

随着地方养老金入市预期的增加、老龄化带来的养老产业的深化转型，养老金融市场有望成为公募基金业务发展的新方向。近期，多家公募基金正积极布局养老金融，抢占这1000亿资产管理市场。

记者获悉，多家公募基金公司正积极布局养老金融市场，有的在努力争取社保基金、企业年金管理人资格，有的组建了养老金管理团队，有的侧重于开拓个人养老金市场。

数据显示，目前市场上以“养老”为概念的公募基金产品已达26只，养老类型的集合理财产品则多达243只。

华夏基金人士告诉记者，华夏基金很早就在布局养老金融，并获得了首批全国社保基金、企业年金基金投资管理人资格，已在相关领域开展业务，主要形成了两种参与方式：一是以专户形式管理社保基金、企业年金;二是以公募基金形式发行了养老公募产品，布局个人养老理财市场。

天弘基金养老金业务总监朱海扬称，天弘基金未来对养老金融市场的布局主要在两个方面：一方面，充分利用优秀的养老金投资管理能力，争取获得全国社保基金、范文内容地图企业年金管理人资格;另一方面，利用产品开发设计能力和海量客户服务能力，积极开拓个人养老金市场。

2010年至2030年被认为是实体创业做养老的黄金20年。2015年之后，中国的老龄化进程开始加速，养老服务业的“十三五”规划已经启动，着重在养老产业体系建设方面。机构保守预测，养老服务业市场空间至少3万亿。

中投证券建议，沿着国家提出的建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系挖掘投资机会，首先是涉足养老核心产业的企业，其次是积极探索创新养老模式的企业。

“结合我国养老产业发展现状和相关政策，我们认为投资机会更多存在于提升老龄人口物质生活和改善精神层面

两个方面。”国金证券[% 资金 研报](600109,股吧)认为，掘金养老产业下三大行业投资机会，从“老有所养，老有所医、老有所乐”三个角度出发，建议关注与养老紧密相关的标的。

在近期举行的中国养老金融50人论坛上，中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨分析，在美国，共同基金占到了养老储蓄资产的64%。随着我国养老金体系的建设，基金在养老金体系中发挥的作用将越来越大，也有望改变以散户为主的A股市场投资人结构，不仅可以引导市场理性发展，而且长期来看，还有利于为养老金委托资金带来更高的回报，有利于资本市场的良性发展。