建设工程施工合同（电力1）
编号：
┌────┐
│本│
└────┘
电力建设工程施工合同
工程名称
建设单位
施工单位
签订时间
签订地点
电力建设工程施工合同条件
第一章 词语涵义及合同文件
第一条 词语涵义
《电力建设工程施工合同》文本，由《电力建设工程施工合同条件》（以下简称《合同条件》）和《电力建设工程施工合同协议条款》（以下简称《协议条款》），组成，其用词用语除《协议条款》另有约定外，应具有本条所赋予的涵义：
一、发包方（简称甲方）：《协议条款》约定的具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。
二、甲方驻工地代表（简称甲方代表）：甲方在《协议条款》中指定的代表。
三、承包方（简称乙方）：《协议条款》约定的、具有《电力施工企业资质管理办法》规定的工程承包主体资格并被发包方接受的当事人。
四、乙方驻工地代表（简称乙方代表）：乙方在《协议条款》中指定的代表人。
五、社会监理：受甲方委托、具备《电力工程建设监理单位资质管理办法》规定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。
六、总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。
七、设计单位：甲方委托的具备《电力工程勘察设计单位资质管理办法》规定的相应资质等级的设计单位。
八、工程造价管理部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或如上部门授权的建设工程造价管理机构。
九、工程质量监督部门：电力工业部、电业管理局、省（直辖市、自治区）电力局或其根据《电力基本建设工程质量监督暂行规定》设置的电力建设工程质量监督机构。
十、工程：《协议条款》约定具体内容的电力建设永久工程。
十一、合同价款：以现行的定额、材料预算价和相应的取费标准为指导价格，通过招标投标或甲乙双方协商确定，用以支付乙方履约完成工程施工内容的价款总额。
十二、经济支出：在施工中发出，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价
款。
十三、费用：甲方在合同价款之外直接支付的开支或乙方应负担的开支。
十四、工期：甲方双方参照电力建设工程项目工期定额等规定，在《协议条款》中约定的合同工期。
十五、开工日期：《协议条款》约定的工程开工日期。
十六、竣工日期：《协议条款》约定的工程竣工日期。
十七、图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。
十八、施工现场：经甲方同意、“施工组织设计”或“施工方案”所确定的用以施工的场地。
十九、书面形式：根据合同发生的手写、打字、复印、印刷的各种通知、任命、委托、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。
二十、不可抗力：因战争、**、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾，以及《协议条款》约定等级以上的风、雨、雪、震等对工程及履约造成损害的自然灾害。
二十一、赔偿金：责任方弥补对方直接损失和间接损失的费用，包括停工、窝工、返工、人员和机械设备调迁、材料和构配件积压、倒运的人工费、机械费、管理费等实际费用，以及从这些费用应付之日起所应计取的利息等可得利益的损失。
二十二、质量缺陷：工程不符合国家或行业现行的有关技术标准、设计文件及合同对质量的要求。
二十三、协议条款：结合具体工程，甲乙双方协商后依法签订的书面协议。
第二条 合同文件及解释顺序
一、合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：
１．《协议条款》；
２．《合同条件》；
３．洽商、变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书；
４．招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件；
５．工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；
６．标准、规范和其它有关技术资料、技术要求；
７．构成合同一部分的其它文件。
二、当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决（实行社会监理的，可先由总监理工程师作出解释）；双方意见仍不能一致的，按第３０条约定的办法解决。
第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律
一、合同文件使用汉语普通话书写，双方可根据需要商定使用少数民族语言译本，对合同文件的解释、说明则使用汉语普通话。
二、适用合同文件的法律是国家的法律、法规，以及电力工业部规章和约定的其它行业规章、工程所在地地方法规。
三、施工应当使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。国家、电力行业没有相应的标准、规范时，可约定使用其它行业的或工程所在地地方的标准、规范。甲方应按《协议条款》约定的时间和份数向乙方提供约定的标准、规范。
四、国内没有相应的标准、规范时，乙方按《协议条款》约定的时间和要求提出施工工艺，经甲方代表批准后执行；甲方要求使用国外标准、规范，应报请电力行业主管部门批准并负责按约定提供中文译本。
五、购买、翻译和制定标准、规范及提出施工工艺的费用，均由甲方承担。
第四条 图纸
一、甲方在开工日期之前按《协议条款》约定的日期和份数（包括竣工图和现场存放的份数），向乙方提供完整的施工图纸，并保证图纸准确且具有满足施工要求的设计深度，乙方按《协议条款》要求做好图纸保密工作。
二、甲方不能按第四条第一
款约定提供全套图纸，将不能提供的图纸名称、提供期限列入本条款，并保证满足实施“施工综合进度计划”的需要。三、甲方对图纸有特殊保密要求的，乙方采取相应的措施保密，由甲方承担费
用。
四、乙方要求增加图纸份数，甲方应按《协议条款》约定的时间予以复制、交付，费用由乙方承担。
五、乙方未如约收到甲方提供的图纸，应在５天内将所需图纸或指示的内容、理由、时间及迟误后果通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后２天内未答复，按第七条第二款约定处理。
六、乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求。应及时通知甲方代表，酌情按第四条第五款或第二十五条第一款约定处理。乙方对于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四款约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重建等费用。
第二章 双方一般责任
第五条 甲方代表
一、甲方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：
１．甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前３天通知乙方。
２．甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在２４小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后４８小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后２天内不予答复，即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后２４小时内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后２４小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。
３．甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批复等，并如约履行约其它约定的义务，否则乙方在约定时间后２４小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表在乙方通知后４８小时内仍未予以答复，即视为其确认、同意、批准，应由甲方承担由此发生的支出，顺延因此延误的工期，赔偿因此造成的乙方损失。
二、实行社会监理的工程，甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。
三、甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前７天通知乙方。后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。
第六条 乙方代表
一、乙方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：
１．乙方的要求、申请和通知等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。
２．乙方代表按甲方代表同意的“施工组织设计”（或施工方案）、依据合同发出指令和要求组织施工，在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后２４小时内向甲方代表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的支出，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用。
二、乙方代表易人，应提前７天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。
第七条 甲方工作
一、甲方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的时间、要求，完成以下工作：
１．办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和地下障碍等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。
２．将施工所需水、电、电讯线路从施工现场外部接至《协议条款》约定地点，并保证施工期间的需要。
３．开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及《协议条款》约定的施工现场内的主要交通干道并予以保养，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。
４．向乙方提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，保证数据真实准确。
５．办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及运输、铁路专用线的申报批准等手续，与有关方面缔结工程交跨铁路、公路、通讯线路需要的协议。
６．将水准点与坐标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验。
７．组织乙方和设计单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底，对于需要审定施工图预算的应及时予以审定。
８．协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担有关费用。
９．按照合同及“施工综合进度计划”确定的时间为承包安装工程的乙方提供施工现场，保证现场及建筑物、构筑物、结构、基础等符合安装施工的要求。
１０．协调施工现场上的各施工企业相互交叉作业关系，及时处理有关问题。
二、甲方未按合同约定履行以上义务，则承担由此导致的费用支出，赔偿因此造成的乙方损失，延误工期予以相应顺延。
三、甲方将上述某项工作委托乙方完成，应承担所发生的经济支出并给付乙方相应的费用。
第八条 乙方工作
一、乙方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的范围、时间、要求，完成以下工作：
１．在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计、与工程配套的设计或施工需要的细部设计，经甲方代表批准后使用。
２．按约定向甲方代表提供年、季、月工程进度计划和工程用款计划及有关统计报表。
３．按工程需要设置施工使用的照明、围栏及警卫，并做好安全、防护设施的维修。乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任。
４．按《协议条款》约定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由甲方承担。
５．采取有效措施实施地方政府和有关部门对施工现场交通和环境保护的管理规定。因技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制
在规定范围内的，应由甲方会同乙方事先报请当地政府有关部门批准。以上费用由甲方承担，因乙方责任造成的罚款除外。６．已竣工工程在交付甲方之前，乙方可受甲方委托代保管。由乙方按《协议条款》约定负责保护工作，保护不善发生损坏，乙方自费予以修复。要求乙方采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应的经济支出，在《协议条款》中约定。甲方提前使用或擅自动用后发生损坏或其它问题，由甲方承担责任。
７．按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。
８．保护施工现场清洁。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款，合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚款除外。
二、乙方未按合同约定履行上述义务。承担由此造成的费用支出，赔偿甲方因此遭受的经济损失。
第三章 施工组织设计和工期
第九条 进度计划
一、甲方在缔结合同后３天内向乙方提供初步设计文件、施工图纸、施工组织设计大纲及“供应材料、设备计划”、“提供土建工程计划”等资料，乙方据以按电力建设工程施工技术管理的有关规定和《协议条款》的约定编制“施工组织设计”（或施工方案）、“施工综合进度计划”，在开工前如约提交甲方代表。甲方未如约提供其应提供的资料，按第七条第二款的约定处理。乙方未如约提交“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划”，按第八条第二款处理。
二、甲方代表对于乙方提交的“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划”同意与否，应在《协议条款》约定的期限内予以答复，逾期未复，可视为已经同意。经甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”为合同文件，应共同遵循。
三、乙方应按甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”组织施工，接受甲方代表的检查、监督。工程实际进展与之不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施，提交甲方代表批准后执行。重
不合格，乙方承担发生的费用，工期也予顺延。
第五章 合同价款与支付
第十九条 合同价款及调整
一、甲乙双方在签订《协议条款》时交换各自开户银行出具的履约保函，保证依法履约付款，待保修期满后退还。
二、合同价款在《协议条款》中予以约定，按《建设工程价款结算办法》和《关于基本建设工程实行竣工结算的具体规定》结算付款，任何一方不得擅自改变，发生下列情况之一的可作调整。
１．甲方代表确认的工程量增加或经甲方代表批准、乙方代表同意的工程削减。
２．甲方代表确认的设计变更或工程洽商。
３．工程造价管理部门公布的价格调整。
４．合同约定的其它增减或调整。
三、合同价款或调整的范围，在《协议条款》中约定。
四、乙方在第十九条第二款约定的情况发生后１０天内，按第二十六条第一款约定或依据工程造价管理部门的价格调整文件计算价款调整金额，并将调整的原因、金额以书面形式通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后５天内予以批准并通知经办银行和乙方，或提出修改意见及理由，逾期未答复则视为甲方代表予以批准，应据以结算付款。
第二十条 工程款预付
一、甲方按《协议条款》约定的时间和数额，向乙方预付工程款，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。
二、甲方未按第二十条第一款付款，乙方在约定给付日期７天后向甲方代表提交“要求付款的通知”，甲方在乙方提交通知后仍未按要求给付，乙方可在提交通知后暂停止施工，按第七条第二款约定处理，并由甲方付给应付款从应付之日起的滞纳金。
第二十一条 工程量的核实确认
一、乙方按《协议条款》约定的时间，向甲方代表提交“已完工程量报告”申请确认。甲方代表在乙方提交报告后３天内按设计图纸对已完工程量进行核实确认（简称计量），逾期未予以计量，即视为甲方代表对乙方报告中开列的工程量已经确认，亦作为工程款支付的依据。
二、甲方在进行计量２４小时前通知乙方派人参加，乙方应为计量提供便利条件。甲方未按约定发出通知使乙方未能参加计量，甲方的自行计量无效。乙方无正当理由未参加计量，甲方自行计量的结果有效，即为工程价款支付的依据。
三、甲方代表对乙方超出图纸要求增加的工程量和因其自身原因造成返工的工程量，不予计量。
第二十二条 工程款支付
一、乙方按照《协议条款》约定的时间、方式和甲方代表确认的工程量，依据构成合同价款相应项目的单位和取费标准，计算出已完工程的价款，编制“工程款结算帐单”提交甲方代表。甲方代表在乙方提交“工程款结算帐单”后５天内予以签证，并通知经办银行付款。
二、甲方代表对乙方的结算帐单逾期未签证，或经办银行由于甲方原因未付款，乙方可向甲方代表发出“要求付款的通知”，在发出通知５天后甲方仍未按要求给付，乙方可暂停施工，按第七条款约定处理，并由甲方偿付工程款的利息，利息从其计量签字第１１天起按约定的利率计取。
第六章 材料设备供应
第二十三条 甲方供应材料设备
一、甲方按《协议条款》约定为乙方供应材料、设备，所供材料、设备的种类、规格、型号、数量、单位、质量等级和提供时间、地点应与清单相符，并向乙方提供材料、设备的质量合格证明。
二、甲方代表
在提供材料、设备前按约定时间通知乙方验收、领取，经验收、领取后发生损坏丢失由乙方补修、赔偿。三、甲方供应的材料、设备与《协议条款》约定、合同文件规定或清单不符，按以下情况分别处理：
１．材料、设备的单价不符，由甲方承担所有价差。
２．材料、设备的种类、规格、质量等级不符，乙方可拒绝接收、保管，由甲方运出施工现场并重新采购。设备到货时如不能开箱检验，可只验收箱子数量，之后的开箱检验由甲乙双方共同进行，出现缺件即由甲方负责补足，质量等级、规格等不符的则由甲方重新采购。
３．材料的种类、规格、型号等不符，乙方可代为调剂串换，甲方承担相应的经济支出。
４．设备有缺陷，甲方可委托乙方处理，由甲方给付因此发生的费用。
５．到货地点不符，甲方负责倒运至指定地点。
６．供应数量不足，由甲方补齐；供应数量超额，由甲方将多余部分运出施工现场。
７．供应时间提前，甲方负责保管或付款委托乙方保管。
四、乙方未如约检验、接收、领取材料、设备给甲方造成损失，按第八条第二款约定处理。
五、经乙方检验通过之后发现甲方所供材料、设备（包括备品、备件）有规格、质量等不符的，甲方仍应承担重新采购及拆除、重建的经济支出。
六、甲方未按《协议条款》约定、合同文件规定和清单供应材料、设备，或供应时间迟误，或出现第二十三条第三款、第二十三条第五款约定的情况，造成乙方施工延误的，按第七条第二款约定处理。
第二十四条 乙方采购材料设备
一、乙方根据《协议条款》约定，按照设计和规范的要求采购工程需要的材料、设备或配制加工非标准设备，并提供产品质量合格证明。
二、甲方委托乙方卸运、保管材料、设备和配制加工非标准设备、代办设备，在《协议条款》中约定双方的权利、义务，或另订协议，并支付一定数额的预付款。
三、在材料、设备到货前，乙方按约定通知甲方代表验收，甲方未按时到场验收，可视为其已验收，乙方自行验收生效。
四、乙方采购材料、设备的价差调整办法，在《协议条款》中约定。
五、乙方采购的材料、设备或配制加工的非标准设备与设计和规范要求不符，甲方代表拒绝验收，由乙方按甲方代表要求的时间运出施工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，工期不予顺延。
六、无论甲方是否到场验收，验收后发现材料、设备不符合设计和规范要求，仍由乙方修复或拆除、重新采购，并承担发生的费用，赔偿甲方的损失。由此延误的工期相应顺延。
七、根据工程需要，经甲方代表批准，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用，由甲方承担发生的经济支出，因乙方原因使用，由乙方承担发生的费用。
第七章 设计变更
第二十五条 设计变更
一、乙方执行电力建设施工及验收技术规范、建设工程施工技术管理的有关规定，严格按图施工，发现设计差错缺漏不得将错就错或擅自修补，应及时向甲方代表提出变更设计申请。
二、甲方对原设计进行变更或同意乙方的变更设计申请，应按《协议条款》约定的期限送交原设计单位审查、修改、补充，取得相应的图纸、说明，对于较大设施变更和重大设计变更还应取得有关部门的批准、追加投资和材料的指标，之后发给乙方设计变更通知，否则乙方有权拒绝变更。
三、乙方按照设计变更通知施工，进行下列变更：
１．增减合同约定的工程量；
２．更改有关工程的性质、质量、规格；
３．更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；
４．增加工程需要的附加工作；
５．改变能关工程的施工时间和顺序。
四、因以上变更导致的经济支出和乙方损失，由甲方承担，延误的工期相应顺
延。
第二十六条 确定变更价款
一、发生第二十五条约定的变更后，在《协议条款》约定的期限内，乙方按下列方法提出变更价格，经甲方代表批准后调整合同价款和竣工日期。
１．合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算，变更合同价
款；
２．合同中只有类似于变更情况的价格，可将此作为确定变更价格的基础用以变更合同价款；
３．合同中没有适用的和类似的价格，由乙方提出适当的变更价格。
二、甲方代表在乙方提交变更价格意见后５天内予以批准，或者提出修改意见及理由，逾期不予批复即视为甲方代表批准。
三、乙方对于甲方代表不批准其变更价格意见持有异议，可提请总监理工程师予以评定（如果有社会监理）、提请约定的工程造价管理部门予以裁定，不服裁定则可按第３０条约定处理。
第八章 竣工与结算
第二十七条 竣工验收
一、工程具备竣工条件，乙方按电力建设施工及验收技术规范等规定向甲方代表提交“竣工验收报告”申请验收。甲方代表在乙方申请验收后１０天内组织有关部门进行验收，验收５天内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改，承担由于自身原因造成修改所发生的费用。甲方承担非乙方原因造成修改所发生的费用及因此给乙方造成的损失，延误的工期予以顺延。
二、整套启动试运验收，执行电力建设工程启动及竣工验收规程等规定，由甲方承担整套启动试运验收的组织工作，全面处理试运验收中发生的问题。乙方参与有重大影响项目的整套启动调试方案和措施的制定，在启动调试中负责其施工项目的维护、检修、消除缺陷。
三、乙方参加整套启动试运的工日及酬金，经甲乙双方参照调试工期定额和相应的取费标准商定，由甲方予以支付。合同中另有约定、已包含在合同价款的除外。
四、竣工日期为乙方提交“竣工验收报告”之日，需修改后才能达到竣工要求的，应为乙方修改后经甲方验收之日。
五、甲方未按如上日期组织验收，应从约定期限最后１天的次日起承担工程保管费用。
六、按建设项目档案资料管理的有关规定，乙方在整套启动试运验收后４５天内，将竣工图等完整竣工资料移交甲方。
七、工程移交后实行试生产的，火电项目期限６个月，不得延长。试生产利润，甲乙方双方按约
定分享。八、由于设计、设备或系统等不属于乙方原因使个别项目不能全部投入，应在启动试运验收记录上写明原因，由甲方负责在验收后组织完成。
九、机组经７２小时试运后，由于系统负荷需要等原因不能停机，则免去其后的规定试运时间，即告整套启动试运验收完成。
十、零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，已符合竣工验收标准的，应办理竣工验收手续，由承包该施工项目的乙方负责在整套启动试运验收后完成，期限不得超过６个月。
十一、由于特殊原因，部分单位工程和部位须甩项竣工时，双方订立甩项竣工协议，明确各方责任。
十二、甲方代表在乙方提交“竣工验收报告”后１０天内无正当理由未组织验收，或验收后５天内未予批准且未提出修改意见，即视为此“竣工验收报告”经甲方代表批准，应据以办理结算手续。
第二十八条 竣工结算
一、竣工报告批准后，乙方按建设工程价款结算办法等有关规定和《协议条款》约定的时间、方式，向甲方代表提交“竣工结算报告”。甲方代表在乙方提交报告后５天内予以批准并将拨款通知送经办银行办理竣工结算，或提出修改意见及理由。乙方收到工程款后１５天内将竣工工程交付甲方。
二、甲方违反有关规定或约定未如约办理竣工结算，或经办银行由于甲方原因未支付工程款，乙方可留置部分或全部工程，予以妥善保护，由甲方给付保护费用，承担违约责任，并按约定的利率偿付拖欠工程款的利息。
第二十九条 保修
一、执行电力建设工程启动及竣工验收规程、工程质量管理办法等规定，乙方对竣工交付使用的工程所存在的质量缺陷负责维修。
二、保修项目、内容、范围，由甲乙双方在《协议条款》中约定。
三、保修期，整体工程或其中分单项、单位、分项、分部验收交付的工程，均从移交甲方之日起分别计算保修期。
１．建筑工程保修期：
（１）建筑物、构筑物的土建工程为１年，其屋面防水工程为３年；
（２）建筑物的电气管线、上下水管线安装工程为６个月；
（３）建筑物的供热、供冷工程为１个采暖期、供冷期；
（４）室外的上下水、道路等公用工程为１年。
２．安装工程保修期为１年。
３．其他有特殊要求的工程，保修期限由甲乙双方在《协议条款》中约定。
四、质量保修金，由甲方从其给付乙方的工程结算款中划拨，存入《协议条款》约定的工程质量监督机构在银行开设的专门帐户，任何单位和个人不得挪作他用。
１．建筑工程按其造价的１．５％留存；
２．安装工程按其造价的０．５～１％留存；
３．有特殊保修要求的工程由甲乙双方在《协议条款》中约定留存比例。
五、保修责任，乙方负责维修由于其自身原因形成的质量缺陷，所发生的费用从质量保险金中支付，不足部分由乙方交付。乙方自接到甲方发给的保修通知之日起，在两周内到达现场与甲方共同辨明质量缺陷责任，商议返修内容。属乙方责任的，乙方未按期到达现场，甲方应再次通知乙方。乙方在接到再次通知书后１周内仍未到达，甲方可在不提高工程标准的前提下自行返修，所发生的费用按上述办法支付。由于设计、使用不当或材料、构件、配件、设备的设计、制造等原因造成的质量缺陷，由责任方承担保修责任，乙方予以维修发生的费用由甲方给付。对于不可抗力引起的质量问题，乙方不予承担责任。
六、乙方的返修方案及工期按第九条约定确定，返修价款按第二十六条约定确定，质量验收按第十四条约定进行，所用材料、构件、配件等数量、价格及采购供应等具体事宜由双方商定或签订协议，甲方应积极予以创造方便条件。
七、退还工程质量保修金，由甲方在保修期满后２０天内予以结算，将剩余的质量保修金及银行存款利息退还乙方。
第九章 争议、违约和索赔
第三十条 争议
一、甲乙双方对于合同权益有不同的主张和要求，可通过协商或约定的单位、人员调解排解。为愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的，可根据双方的协议向有管辖权的仲裁机构申请仲裁；双方未达成仲裁协议的，可向有管辖权的人民法院起诉。
二、双方发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程。
１．合同确已无法履行；
２．双方协议停止施工；
３．调解要求停止施工，且为双方接受；
４．仲裁机关要求停止施工；
５．法院要求停止施工。
第三十一条 违约
一、任何一方未履行合同义务、未完全履行合同义务或者履行合同义务不符合约定要求，即应承担违约
责任，向对方支付违约金。违约给对方造成的损失超过违约金的，还应付给赔偿金，补偿违约金不足的部分。
二、违约金、赔偿金应在双方明确违约责任后１０天内偿付，否则按约定的利率给付利息。乙方给付甲方的违约金、赔偿金，经双方同意后可由甲方从合同价款中扣收。
三、除非合同解除或终止，违约方承担违约责任仍应继续履行合同。
四、因变更或解除合同使用一方遭受经济损失的，除依法可以免除责任的以外，应由责任方负责赔偿。
第三十二条 索赔
一、合同一方的经济利益、正当权利因对方违约、危害行为遭受损失，要求对方予以给付、补偿、归还，按以下程序进行。
１．有正当地索赔理由和充足的证据。
２．在索赔事件发生后２０天内，向对方提交“索赔通知”。索赔通知应包括索赔的理由、依据、要求等内容。
３．受索赔方在索赔方提交通知后１０天内给予书面确认，或提出异议、通知索赔方进一步补充索赔理由证据；索赔方在接到该通知后７天内提交补充理由证据，受索赔方接到补充理由证据后５天内给予书面答复。
４．索赔方逾期未提交“索赔通知”或补充理由证据，视其为放弃索赔；受索赔方逾期未要求补充理由证据或未作出答复，视其为确认索赔，“索赔通知”则应从答复的最后１天起生效。
二、受综赔方在确认索赔后１０天内如数向索赔方给付或补偿、归还，否则应赔偿因迟误给索赔方造
成的经济损失。第十章 其它
第三十三条 安全施工
一、执行电力建设安全施工管理的有关规定，认真采取安全防护措施，严防事
故。
二、乙方承担因自身安全措施不力而出现事故的责任和因此发生的费用，非乙方责任造成的事故由责任方承担责任及费用。发生重大伤亡事故，乙方应立即上报有关部门并通知甲方代表，按有关规定和政府有关部门的要求处理。甲方应为此提供方便条件。
三、乙方在动力设备、高电压线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近等特殊环境施工前，应向甲方提出安全保护措施，经甲方代表批准后实施，费用由甲方承担。
四、乙方在有毒有害环境中施工，甲方应按有关规定提供相应的防护措施，并承担有关的经济支出。
第三十四条 专利技术、特殊工艺和合理化建议
一、甲方要求采取专利技术、特殊工艺，须负责办理相应的申报、审批手续，承担申报、试验等费用；乙方按甲方要求使用，并负责试验等有关工作。
二、乙方提出使用专利技术和特殊工艺，报甲方代表批准后按第三十四条第一款约定处理。
三、乙方提出合理化建议涉及到对图纸、设施和“施工组织设计”的更改及对原定材料、设备的换用，应经甲方代表批准。
四、以上发生的费用和获得的利益，双方按协议分摊或分享。
第三十五条 地下障碍和文物
乙方在施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究等价值的物品或其它影响施工的地下障碍物，应在４小时内通知甲方代表，报告有关管理部门并采取有效的保护措施。甲方代表应在收到通知后１２小时内对乙方采取的保护措施给予批准或提出处理意见。甲方应承担保护措施的费用，延误的工期相应顺延。
第三十六条 工程分包
一、乙方可按投标书或《协议条款》约定分包部分工程，将分包合同副本送交甲方代表。分包合同与本合同发生抵触，以本合同为准。
二、分包合同不能解除乙方任何约定义务与责任。乙方应在分包场地派驻相应监督管理人员，保证合同的履行。分包单位的任何违约或疏忽，均视为乙方的违约或疏忽。
三、除非《协议条款》另有约定，分包工程价款由乙方与分包单位结算。
第三十七条 不可抗力
一、不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，在２４小时内向甲方代表通报受害情况，按《协议条款》约定的时间向甲方代表报告损失情况和清理、修复的费用。灾害继续发生，乙方应每隔５天向甲方代表报告１次灾害情况，直到灾害结束。甲方应对处理灾害提供必要条件。
二、因不可抗力遭受损失的承担；
１．已完工程、施工设施和甲乙双方已购材料、设备的损失由甲方承担，第十五条第二款约定的返工费和第二十一条第三款、第二十四条第五款、第二十四条第六款约定的工程价款或材料、设备费用除外。已购材料、设备，包括已提取、接收、验收、保管或在运途中、在现场用于施工的材料、设备。
２．乙方为防止、减少不可抗力对工程的损害应采取措施所发生的费用及损失，由甲方承担。
３．乙方生产、生活临时建筑的损失，由甲方予以适当的补偿。
４．人员伤亡由其单位负责处理并承担费用，但由于第三十七条第二款中情况造成伤亡则由甲方给予补偿。
５．乙方的施工机械设备及停工等损失，由乙方承担，但因第三十七条第三款（２）条中的情况所致则由甲方给予补偿。
６．第十五条第二款约定的返工费和第二十一条第三款、第二十四条第五款、第二十四条第六款约定的工程价款或材料、设备费用，由乙方承担。
三、经受不可抗力损害后的清理、修复工作由乙方承担，甲方给付乙方的费用按第二十六条约定确定，双方可另签协议约定。
第三十八条 保险（如有时）
一、甲方按《协议条款》的约定办理工程保险和施工现场甲方人员及第三方人员生命财产的保险，并支付一应费用。
二、乙方办理自己在施工现场人员生命财产和施工机械设备的保险，并支付一应费用。
三、投保后发生事故，乙方应在１５天内向甲方代表提供损失情况和估价的报告，如损害继续发生，乙方在１５天后每１０天报告一次，直到损害结束。
第三十九条 工程停建或缓建
一、由于政策变化、甲乙双方之外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，双方可签订协议变更、中止或解除合同。
二、甲方应如约付给乙方在合同变更、中止或解除之前已完工程的价款，以及已进行或已履行的部分工作、服务费用等为完成整个工程所发生的开支，赔偿乙方有关损失。
三、乙方应妥善保护和移交已完工程和已购材料、设备，按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工现场，并为分包单位的撤出提供条件。
四、甲方应为乙方及分包单位的撤出提供必要条件，承担以上的经济支出。
五、已经订货的材料、设备由订方负责在变更、中止或解除合同后２０天内退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承担。逾期未退货造成的经济损失，由责任方承担。
第四十条 合同的生效与终止
一、本合同自《协议条款》约定的生效之日起生效。
二、在竣工结算、甲方支付完毕，乙方将工程交付甲方后，除有关保修条款仍然生效，其它条款即告终止，保修期满并退还质量保修金后，有关保修条款终止。
第四十一条 合同份数
一、合同正本两份，具有同等效力，由甲乙双方签字盖章后分别保存。
二、副本份数按《协议条款
》约定，由甲乙双方分送有关部门。
电力建设工程施工合同协议条款
第一章 一般条款
甲方：
乙方：
依照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》等有关规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。
第一条 工程概况
一、工程名称
工程地点工程内容
工程性质
承包范围
二、批准单位
批准文号
业主或主管单位
三、开工日期
竣工日期
总日历工期
四、质量等级
五、承包方式
六、合同价款
第二条 合同文件及解释顺序
一、合同文件的组成和解释顺序
１．本协议条款；
２．本合同条件；
３．洽商：变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书。
４．
５．
６．
７．
二、当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决。
第三条 合同文件使用的语言、文字、标准和适用法律
一、合同文件使用汉语普通话书写，以汉字普通话解释、说明。
二、适用合同文件的法律是国家的法律、法规，以及电力工业规章。
三、施工使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。
第四条 图纸
一、甲方在开工日期前，于１９９ 年月日向乙方提供完整的施工图纸份，其中包括竣工图份、现场存放的份，保证图纸准确且具有满足施工要求的设计深度，对乙方做好图纸保密工作的要求：
二、甲方不能按第四条第一款约定提供的图纸名称、提供期限，保证满足实施“施工综合进度计划”的需要。
三、甲方对图纸的特殊保密要求，乙方采取保密措施，由甲方承担的费用。
四、乙方要求增加图纸份数，甲方应按予以复制、交付，费用由乙方承担。
五、乙方在开工前未如约收到甲方提供的图纸，应在天内将所需图纸或指示的内容、理由、时间及迟误后果通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后２天内未答复，按第七条第二款约定处理。
六、乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求，应及时通知甲方代表，根据实际情况按第四条第五款或第二十五条第一款的约定处理。乙方对于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四款的约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重新等费用。
第二章 双方责任
第五条 甲方代表
一、甲方任命驻施工现场的代表（职务专业技术职称）按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：
１．甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前天通知乙方。
２．甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后 小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后天内不予答复，即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后 小时内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后 小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。
３．甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批复等，并如约履行其它约定的义务，否则乙方在约定时间后小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表在乙方通知后小时内仍未予以答复，即视为其确认、同意、批准，应由甲方承担因此发生的支出，顺延因此延误的工期，赔偿因此造成的乙方损失。
二、实行社会监理的工程，甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。
三、甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前天通知乙方。后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。
第六条 乙方代表
一、乙方任命驻施工现场的代表（职务专业技术职称）
按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：
１．乙方的要求、申请和通知等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。
２．乙方代表按甲方代表同意的“施工组织设计”（或施工方案）和依据合同发出的指令和要求组织施工，在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后２４小时内向甲方代表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的支出，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用。
二、乙方代表易人，应提前天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。
第七条 甲方工作
一、甲方按照《建筑工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的时间、要求，完成以下工作：
１．办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和地下障碍等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。其中：
２．将施工所需水、电、电讯线路从施工现场外部接至约定地点，并保证期间的需要。其中：
３．开通施工场地与火车站、码头、城乡公共道路的通道，以及施工现场内的主要交通干道并予以保养，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。其中：
４．在前，向乙方提供施工场地、工程地质和地下管网线路资料，保证数据真实准确。
５．办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及运输、铁路、专用线的申报批准等手续，与有关方面缔结线路交跨铁路、公路、通讯线路的协议。要求甲方
。６．在前，将水准点与坐标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验。
７．在组织乙方和设计单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底，审定施工图预算。
８．协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担
有关费用。
９．按其“提供土建工程计划”和“施工综合进度计划”为承包安装工程的乙方提供施工现场，保证现场及建筑物、构筑物、结构、基础等符合安装施工的要求。
１０．协调施工现场上的各施工企业相互交叉作业关系，及时处理有关问题。
二、甲方未按合同约定履行以上义务，则承担由此导致的费用支出，赔偿因此造成的乙方损失，延误工期予以相应顺延。
三、甲方将上述某项工作委托乙方完成，应承担所发生的经济支出并给付乙方相应的费用。
第八条 乙方工作
一、乙方按照《建设工程施工现场管理规定》和约定的范围、时间、要求，完成以下工作：
１．在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计、与工程配套的设计或施工需要的细部设计，经甲方代表批准后使用。设计费用按设计的内容、时间、要求等另计。
２．向甲方代表提供年、季、月工程进度计划和工程用款计划及有关统计报表。
３．按工程需要设置施工使用的照明、围栏及警卫，并做好安全、防护设施的维修。乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任。
４．按约定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由甲方承担。
５．采取有效措施实施地方政府和有关部门对施工现场交通和环境保护的管理规定。因技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，应由甲方会同乙方事先报请当地政府有关部门批准。以上费用由甲方承担，因乙方责任造成的罚款除外。
６．已竣工工程在交付甲方之前，由乙方负责保护工作，保护不善发生损坏，乙方自费予以修复。甲方提前使用或擅自动用后发生损坏或其它问题，由甲方承担责任。要求乙方采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应的经济支出：
７．做好施工现场地下管线和邻近建设物、构筑物的保护工作。要求乙方：
８．保证施工现场清洁。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款，合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚款除外。
二、乙方未按合同约定履行上述义务，承担由此造成的费用支出，赔偿甲方因此遭受的经济损失。
第三章 施工组织设计和工期
第九条 进度计划
一、甲方在缔结合同后３天内向乙方提供初步设计文件、施工图纸、施工组织设计大纲及“供应材料设备计划”、“提供土建工程计划”等资料，乙方据以按电力建设工程施工技术管理的有关规定和约定编制“施工组织设计”（或施工方案）、“施工综合进度计划”，在提交甲方代表。甲方未如约提供其应提供的资料，按第七条第二款的约定处理。乙方未如约提交“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划，按第八条第二款处理。
二、甲方代表对于乙方提交的“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划”同意与否，应在予以答复，逾期未复，可视为已经同意。经甲方同意的“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划”为合同文件，应共同遵循。
三、乙方应按经甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”组织施工，接受甲方代表的检查、监督。工程实际进展与之不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施，提交甲方代表批准后执行。重大的施工技术措施，乙方应报请甲方代表审核批准后实施，由甲方承担特殊施工技术措施费。
第十条 延期开工
一、乙方应按约定和“施工综合进度计划”确定的开工日期、开工条件开始施工，因故不能如期开工的，应在约定的开工日期天之前，向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在乙方提出延期开工要求后天内作出答复，逾期未答复则视为已同意乙方的延期开工要求。
二、乙方延期开工未按第十条第一款约定征得甲方代表同意，竣工日期不予顺
延。
三、乙方由于甲方原因要求延期开工获得甲方代表的同意，或甲方征得乙方同意将开工日期推迟，由甲方承担乙方因此付出的费用和损失，相应顺延工期。
第十一条 暂停施工
一、甲方代表在确有必要时可要求乙方暂停施工，提出暂停要求后２４小时内应对此提出处理意见。乙方按甲方代表的暂停要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲方代表的处理意见后向其提出复工要求，经批准后继续施工。
二、甲方代表未在约定时间内提出处理意见，或在乙方提出复工要求后２４小时内未予答复，乙方可自行复工。乙方施工因此无法进行的，按第七条第二款约定处理。
三、暂停施工出于非乙方原因，由甲方承担有关的支出，相应顺延工期；停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。
第十二条 工期延误
一、对以下情况造成竣工日期推迟的为延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。
１．工程变化或设计变更；
２．一周内，非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过小时；
３．合同中约定的、非乙方原因出现的或甲方代表同意给予顺延工期的其它情况。
二、乙方在以上情况发生后天内，就延误的内容和因此发生的费用向甲方代表提出报告，甲方代表在乙方提出报告天内予以批准或提出修改意见，逾期未予答复，即视为甲方代表对此报告予以批准。
第十三条 工期提前
一、施工中需要提前竣工，双方协商一致后签订“提前竣工协议”，合同竣工日期可以提前。“提前竣工协议”应包括以下主要内容：
１．提前的时间；
２．乙方采取的赶工措施；
３．甲方为赶工提供的条件；
４．赶工措施的经济支出和承担；
５．提前竣工收益的分享。
二、乙方按“提前竣工协议”修订施工进度计划，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交施工进度修订计划后天内给予批复，逾期
未批复则视为其已批准。第四章 质量与验收
第十四条 检查和返工
一、乙方应按相应的电力建设施工及验收技术规范、约定采用的标准、设计的要求和甲方代表依据合同发出指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及其委派人的要求进行返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起返工、修改的经济支出，由甲方承担，工期相应顺延。
二、以上检查合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任。
三、以上检查检验应执行电力建设工程施工质量检验及评定标准等规定，在不影响正常施工的前提下进行，如影响正常施工，除经检查检验为质量不合格外，因此发生的费用则由甲方承担，相应顺延工期。
第十五条 质量等级评定
一、工程质量应达到建设工程施工质量检验及评定标准等规定的合格条件。甲方要求达到优良标准，则增付价款，工期顺延天。
二、工程达不到约定质量条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任，按
计取违约金。
三、由于设计或材料、构件、配件、设备等非乙方原因使工程未达到约定质量条件，乙方予以返工、修改的经济支出由甲方承担，工期相应顺延。乙方无力予以修改的，经甲方代表认可，该部分可不在评定质量等级之列。
四、双方对工程质量有争议，可按第三十条约定处理。
第十六条 隐蔽工程和中间验收
一、需要进行中间验收的工程或部位名称、验收时间、要求及甲方应提供的便利条件：
二、工程具备覆盖、掩盖条件或达到约定的中间验收部位，乙方自检合格后在隐蔽或中间验收小时前通知甲方代表验收，并准备验收记录。通知包括乙方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内修改后重新验收。
三、工程质量符合规范要求，验收２４小时后，甲方代表不在验收记录上签字，可视为甲方代表已经批准，乙方可进行隐蔽或继续施工。
第十七条 分部试运
一、工程具备分部试运条件，应按电力建设工程启动及竣工验收规程等规定进行分部试运。除约定由设备制造、供货单位自行调试的以外，分部试运由乙方负责，编制分部试运方案和措施，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交方案后日内予以批准或提出修改意见，逾期未批复即视为经甲方代表批准。
二、乙方在分部试运的小时之前通知甲方代表参加，甲方代表不能按时参加分部试运可书面委托他人全权代理，非发生第三十七条约定的情况不得推迟。
三、分部试运的调整试验记录，由乙方及调试单位作出，甲方代表在记录上签字，作为质量验收和整套启动的依据。
四、由于乙方原因试运达不到验收要求，甲方代表在试运后小时内提出修改意见，由乙方按其意见修改后重新试运。
五、甲方代表未参加分部试运且未委托他人代理，或参加试运未在约定时间内提出修改意见、试运合格不签字验收，试运结束２４小时后试运记录自行生效，甲方应予以承认，乙方可继续施工并可据以办理有关手续。
六、经分部试运合格的设备和系统，由于生产或试运需要继续运转，可交由甲方负责保管和运行维护。
七、分部试运费用除已包括在合同价款之内或另有约定的，均由甲方承担。
八、由于设计、设备制造、操作不当等非乙方原因造成试运达不到验收要求，由乙方或由乙方配合责任方拆除、修理、重新安装，所发生的费用及重新购置材料、设备价款和运费等，均由甲方给付后与责任方结算，延误的工期予以相应顺延。
第十八条 验收和重新检验
一、单项工程、单位工程、分项工程、分部工程具备验收条件应如约予以验收，由乙方在验收小时前提交“验收通知”，通知甲方代表参加验收。通知包括验收的内容、时间、地点，附上乙方自检记录。
二、甲方代表不能按时参加验收可书面委托他人代理，或在验收小时前向乙方提出延期要求，延期不得超过两天。否则，乙方可自行组织验收，甲方应承认其验收记录有效。
三、无论甲方代表是否参加验收，当其提出对已经隐蔽工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验后重新进行覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方损失并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的费用，工期也予顺延。
第五章 合同价款与支付
第十九条 合同价款及调整
一、甲乙双方在签订《协议条款》时交换各自开户银行出具的履约保函，待工程保修期满后退还。
二、合同价款按《建设工程价款结算办法》等规定结算付款，任何一方不得擅自改变，发生下列情况之一的可作调整。
１．甲方代表确认的工程量增加或经甲方代表批准、乙方代表同意的工程量消减，２．甲方代表确认的设计变更或工程洽商，３．工程造价管理部门分布的价格调整，４．合同约定的其它增减或调整，三、合同价款可调整的范围；
四、乙方在第十九条第一款约定的情况发生后 天内，按第二十六条第一款约定或依据工程造价管理部门的价格调整文件计算价款调整金额，并将调整的原因、金额以书面形式通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后５天内予以批准并通知经办银行和乙方，或提出修改意见及理由，逾期未答复则视为甲方代表予以批准，应据以结算付款。
第二十条 工程款预付
一、甲方按在向乙方预付工程款元，开工后在按比例逐次扣回。
二、甲方未按第二十条第一款约定付款，乙方在约定给付日期天后向甲方代表提交“要求付款的通知”，甲方在乙方提交通知后仍未按要求给付，乙方可在提交通知后暂停止施工，按第七条第二款约定处理，并由甲方付给应付款从应付之日起的滞纳金。
一、电力工程项目施工阶段合同管理特点分析
我国电力工程项目施工阶段合同管理具有以下特点:一是电力工程项目施工周期比较长,而且电力工程项目的施工质量和施工进度很容易受到外界因素的影响,如果不加强电力工程项目合同管理就很有可能埋下安全隐患。二是电力工程项目施工成本较高,需要投入大量的资金,而且合同的金额也相对较高,这在一定程度上加大了合同管理难度。如果电力工程项目合同管理比较合理,就可以避免出现项目亏损的情况,还会增加建筑企业的经济效益。但是,如果电力工程项目合同管理不合理,很有可能会给建筑企业带来巨大的经济损失。统计显示:合同管理水平会影响电力工程项目9%的工程造价。三是电力工程项目参见者比较多,而且接口比较复杂,导致电力工程项目合同管理愈发复杂。电力工程项目合同管理需要合理处理以下人员之间的关系:一是业主与承包商,二是各承包商,三是承包商和分包商,合理的处理以上人员的关系是十分关键的,也是合同管理的难点和重点。四是影响电力工程项目合同管理的因素非常多,合同管理不是静止不动的,而是需要不断变化和调整的,合同管理必须和电力工程项目实际施工相一致,这样才能实现有效管理。
二、电力工程项目合同管理中存在的问题分析
1. 合同文本不规范
电力工程项目施工具有以下特点:一是施工周期长,二是控制面广,三是费用支付划分较多,电力工程项目的复杂性在一定程度上增加了电力工程项目合同管理的难度。从电力工程项目施工阶段合同管理现状可以看出,电力工程项目合同管理中还存在很多问题,这些问题都是急需解决的。业主在电力工程项目施工中具有一定的发言权,很多业务在与建筑企业签订合同时,业主为了逃避应该承担的业务,不会应用国家标准的合同文本,而是应用不符合国家规定的合同文本,这部分合同文本内会存在很多争议问题,业主把电力工程项目的施工风险转嫁给承包商或者建筑企业,损害了承包商或建筑企业的利益。
2. 合同条款不科学
由于业主多选用不符合国家标准的合同文本,导致合同文本内漏洞百出,合同语言使用不规范,而且内容也不够详细,未明确指出各方的权利和义务,也会导致业主或者建筑企业误解合同意思的问题出现,进而引起纠纷。很多电力工程项目合同内费用的约定不明确,在电力工程项目预算上,承包商不愿意加大资金投入,安全设施不齐全,很容易导致安全事故的发生。
3. 电力工程项目合同管理脱离项目招标管理
事实上,电力工程项目合同管理与项目招标管理有着密不可分的关系,合理的进行电力工程项目合同管理不仅可以保证电力工程项目的施工进度和施工质量,还可以降低电力工程项目的施工成本,提高企业的经济效益。很多企业把电力工程项目合同管理和项目招标管理职责交给不同的部分,由不同的人员进行管理,而各部门之间缺少沟通和交流,导致电力工程项目合同管理和招标管理相分离,合同管理过于形式化,没有在电力工程项目施工中起到实质性的作用。
4. 合同索赔难度大
虽然我国电力工程项目合同索赔的出现率不高,但是这并不代表我国电力工程项目合同索赔很顺利。在电力工程项目施工过程中,经常会出现业主不遵守合同规定,增加了电力工程项目施工难度,增加了电力工程项目施工风险,减少了建筑企业的经济效益。除此之外,很多建筑企业为了讨好业主,保持合作的关系,承包商会删减合同内索赔的内容,虽然国家已经出台了《合同法》对电力工程项目合同管理问题做出明确规定,但是仍然存在电力工程不报建的问题。
三、电力工程项目施工阶段合同管理对策
1. 加强电力工程项目合同管理
要想提高电力工程项目施工阶段合同管理水平,建筑企业管理人员必须增强管理意识,把电力工程项目合同管理视为企业管理的重中之重,健全合同管理制度,完善合同管理体系,并设置专门的合同管理部门和管理人员。
2. 提高合同审查门槛
要想提高电力工程项目施工阶段合同管理水平,就必须提高合同审查门槛,严格控制合同内容,实现各建筑企业的公平竞争。
3. 加强法律知识培训
合同管理人员的专业水平和综合素质对电力工程项目施工阶段合同管理成效有很大影响。要想实现电力工程项目施工阶段合同管理目标,建筑企业就必须加强合同管理人员的法律知识培训,增强法律意识,明确合同管理职责。
4. 增强合同索赔意识
增强合同索赔意识可以保护承包商和业主的合法权益,也是防范风险的手段之一。无论是建筑企业还是业主都要改变传统的观念,敢于索赔。
四、结语
如果电力工程项目合同管理不合理,很有可能会给建筑企业带来巨大的经济损失。合同管理不是静止不动的,而是需要不断变化和调整的。但是,从电力工程项目合同管理现状可以发现,电力工程项目合同管理中存在很多问题,主要表现为以下几点:一是合同文本不规范,二是未明确指出各方的权利和义务,三是电力工程项目合同管理脱离项目招标管理,四是合同索赔难度大。要想提高电力工程项目施工阶段合同管理水平,建筑企业管理人员必须增强管理意识,有关部门也需要提高合同审查门槛,加强合同内容的审查,避免不合规的内容出现在合同内。除此之外,要想实现电力工程项目施工阶段合同管理目标,建筑企业就必须加强合同管理人员的法律知识培训。
参考文献
[1]余江盛.电力工程项目施工阶段的合同管理分析[J].中国高新技术企业,2014,(31):156-157.
[2]戴洪军.电力工程总承包风险的研究[D].东南大学,2015.
关键词：电力 施工 合同 管理
1 电力企业合同管理特点
由于电力建设投资大、技术含量高、施工周期长等，带来施工合同管理具有如下特点：①由于电力施工合同的生命期长，受外界影响大。合同管理周期长、跨度大，受外界各种因素影响大，同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。②由于电力建设投资大，合同金额高，使得合同管理的效益显著，合同管理对工程经济效益影响很大。合同管理得好可使承包商避免亏本，赢得利润。否则，承包商要承受较大的经济损失。据相关资料统计，对于正常的工程，合同管理好坏对经济效益影响达8％的工程造价。③由于参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，使得合同管理工作极为复杂、繁琐。在合同履行过程中，涉及到业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间各种复杂关系，处理好各方关系极为重要，同时也很复杂和困难，稍有疏忽就会导致经济损失。④由于合同内外干扰事件多，合同变更频繁，要求合同的管理必须是动态的，合同实施过程中合同变更管理显得极为重要。
2 电力企业施工管理难点
2.1 合同文本不规范 业主方在竞争激烈的市场上往往具有更多的发言权。有些业主在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用不规范的文本进行签约，转嫁工程风险，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
2.2 “口头协议”屡禁不止 所谓“口头协议”是相对于“正规合同”而言的，正式合同用《施工合同示范文本》，但双方当事人并不履行，只是用作对外检查。实际执行是以合同补充条款形式或干脆用君子协定，此类条款常常是私下合同，把中标合同部分或全部推翻，换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。
2.3 施工合同与工程招投标管理脱节 施工企业招投标中“经济标”、“技术标”编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组一旦投标中标，施工合同与甲方签订后，此“合同”只是以文件形式转给项目经理部，技术交底往往流于形式，最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中缺乏有效衔接导致二者严重脱节。
2.4 合同索赔工作难以实现 索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。过度竞争、不平等合同条件等问题，给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。
3 问题的解决措施
电力工程施工合同管理存在的问题中，既有宏观控制的问题，也有微观管理的问题；既有外部环境的问题，也有企业内部自身的问题。因此，作为承包商，笔者认为应从以下几个方面进一步加强管理:
3.1 提高合同认识 要通过宣传、培训，真正认识到施工合同是保护自己合法权益的武器和工具，是其走向市场经济的道路和桥梁。要依法运用施工合同审查等手段，在事前避免或减少由于施工合同条款不完备、表述不准确而酿成的经济纠纷和损失。把合同意识和合同秩序作为约束社会经济行为的普遍准则。施工过程中加强项目管理和施工人员法制观念，真正树立社会主义市场经济所需要的群众法律水准，从根本上保证施工合同的履行。
3.2 加强合同管理 一是领导要从思想上给予高度重视，把施工合同管理同企业的计划管理、生产管理、组织管理并列来抓；二是从制度完善入手，建立合同实施保证体系，把合同责任制落实到具体的工程和人员；三是要配备专人管理，对招标文件、投标文件、合同草案及合同风险进行全面分折；四是健全合同文档管理系统，除施工合同外还要对招标文件、投标文件、合同变更、会议纪要、双方信函、履约保函、预付款保函、工程保险等资料进行收集、整理、存档。
3.3 加强索赔意识 开展索赔工作索赔是承包商保护自己的合法权益、防范合同风险的重要方法，是施工企业进入市场必须具备的市场观念和行为。首先，要敢于索赔，打破传统观念的束缚；其次，要学会索赔，要认真研究和合理运用合同中的索赔条款，建立有关索赔的详细档案，并按合同约定的时间及时向业主和监理工程师报送索赔文件。
3.4 实现工程造价改革 在实际施工中企业不得不放弃招、投标中的造价相关条款，重新编制施工预算，修改施工组织设计。施工单位在投标中只负责审核，并根据自身的管理水平及采购能力等报出适合自己企业的工程单项报价，在以后的施工中得以严格贯彻执行，这样就真正实现了招投标管理与施工合同管理的内在联系，并保证了管理实施的一致性。
3.5 加强合同管理，建立工程担保制度 目前在我国还存在合同管理不严，施工合同中只规定了施工单位的履约保证金的提交金额及方式，而缺少业主的履约保证金的提交金额及方式，导致业主不按照合同约定支付工程进度款，不按照合同约定办理现场签证及竣工结算等违约行为时有发生，为此加快业主担保制度的建设显得尤为重要。
4 结论
建设工程施工合同是电力企业市场化运作的基础，对施工合同进行有效管理则是促进双方全面履行合同约定的义务，确保建设工程质量的重要手段。电力工程施工企业要在市场竞争中求得生存与发展，就必须加强合同管理。因此工程施工合同管理已越来越受到电建企业的重视。合同管理涉及企业全面管理的各个方面，做好合同管理必须从源头抓起，在各个环节都要充分重视。本文根据电力建设施工合同管理特点，结合实际工作经验，分别从合同签订、合同履行等角度，分析目前存在的几个主要问题，并在分析基础上逐一提出解决问题的粗浅对策。
参考文献：
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甲方：XXXXXXX地产开发有限公司
乙方：XXXXX电力工程有限公司
按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿，公平和诚实信用的原则，双方就本建设施工事项协商一致，订立本合同。
第一条工程概括。
1.1工程名称：XXXX新增箱变及低压配电工程
工程内容：从甲方用电产权分界点（中华大街路东）到入电表箱前的全部配电工程及材料设备（线接电表箱内），验收送电。
1.2开工日期：年月日
竣工日期：年月日
总工期日历天数：天
1.3合同价款
金额（大写）：壹佰陆拾叁万元整
￥：元（不含税）
第二条合同文件使用语言文字、标准和规范。
2.1合同语言：汉语
2.2适用法律法规：国家法律、行政法规
2.3适用标准、规范：国家标准和电力行业标准、规范
第三条甲方工作。
3.1办理工作场地的租用及许可改造手续，使之具备施工条件，在开工后继续负责解决以上遗留问题。
3.2将施工所需用水，用点接至工作地点，保证施工期间的需要。
兹有（以下简称甲方）（以下简称乙方）
施工事宜，经双方协商，一致达成以下协议：
一、工程项目名称：
二、工程项目内容：
该工程具体内容详见工程预算、图纸。
三、施工地点：
甲方联系人：联系电话：
乙方联系人：联系电话：
四、工程承包形式：
五、工程预算方式：
1、工程采用总承包形式的结算方式：工程总承包造价计人民币元，此价为最终价，开工
前付清总额的，计人民币元；工程竣工后一次性付清余款。
六、工程竣工日期：该工程暂定为工程款到后且现场具备进场条件的情况下工作日内竣工(具体
竣工时间以供电公司的停电计划为准)。如因工程款没到位或遇特殊等不可预测情况，工期顺延。
七、工程质量要求：工程质量严格按有关工程施工规程内容标准要求施工。因施工质量所造成的材料损失及返工责任由乙方自负。该工程施工质保期为壹年。
八、双方应尽责任和义务
1、甲方应协助乙方做好工程施工中的有关应协助工作；
2、凡施工中涉及政策理赔等事宜，由甲方负责处理；
3、乙方应确保协议内的工程竣工期，如遇特殊情况应提前通知甲方。
4工程竣工后如甲方设备款未到位，乙方将不予出具竣工资料。
九、其他未尽事宜，由双方视具体情况共同商定解决，并以附件形式加以补充。
十、本协议一式肆份，双方各执壹份。自双方盖章（签字）之日起生效
甲方 ：乙方：
负责人：委托负责人：
经办人：经办人：
年
施工合同
甲方：**市旅游发展有限公司（以下简称甲方）
乙方：浙江良九园林建设有限公司（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》和其他相关法律、法规的有关规定，遵循平等、自愿、公平、诚实的原则，甲方将 **市小芝镇红杉林湿地公园电力工程承包给乙方施工。为明确双方的责任和义务，甲乙双方协商一致，达成以下协议条款：
一、工程概况和承包范围
1、工程名称：**市小芝镇红杉林湿地公园电力工程
2、工程地点：**市小芝镇溪下村
3、工程内容和范围：_以设计图纸为准
4．承包方式：_包工包料
5、质量等级：合格
6、双方同意本工程总价为 壹拾伍万贰仟捌佰陆拾元 整（￥152860.00元）。
二、施工进场条件和工期
1、施工进场条件
工程范围内如有地下设施，甲方应向乙方提供相关资料并出具处理意见。
2、工期：一个月。
三、材料设备供应
1、本合同项下所使用的设备材料必须符合国家规定（即三证齐全），并符合电力行业规范。
2、设备或材料的采购由乙方负责采购（包工包料形式）。
四、工程质量
1、工程质量应达到国家标准《电气安装工程施工及验收规范》规定的质量标准。如因乙方原因导致工程质量达不到约定的质量标准时，乙方应承担违约责任。
2、甲乙双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据责任分别承担。
五、甲方权利和义务
1、委派甲方代表。甲方确定 为甲方代表，履行本合同项下的甲方责任，该代表应是本合同下经授权代表甲方的人。甲方代表有权代表甲方实施本合同，决定对双方工作进行协调的程序。
2、按照合同约定及时向乙方提供施工现场，并确保施工现场已具备施工条件。
3、配合乙方协调履行本合同所需的与第三方之间的关系，以便乙方顺利完成施工。
4、对接入电力系统的设备，甲方应及时向乙方提供相应设备的试验合格证明。
5、及时组织工程竣工验收。
6、按本合同约定的时间向乙方支付合同价款。
六、乙方权利和义务
1、委派乙方代表。乙方确定 虞玲波 为乙方代表，履行本合同项下的乙方责任，该代表应是本合同下唯一经授权代表乙方的人。乙方代表应非常熟悉合同工程并有权代表乙方实施本合同。
2、按照合同约定的内容和时间完成工程施工。
3、协调履行本合同所需的与第三方之间的关系。
4、编制有关施工技术、作业计划、安全措施等方案，严格按照设计图纸要求组织施工。
5、属乙方安装调试质量问题，由乙方负责返工。
6、配合甲方做好工程竣工验收工作。
7、负责施工场地安全保卫及文明施工，保证安全施工和人员的安全，全力避免施工对公众利益造成的损害，确保工程结束后场地清洁。
8、施工过程中乙方应严格遵守安全操作规范，施工维护工作期间一切安全均由乙方负责，与甲方无关，确保安全施工；如因甲方施工操作不当所引发的安全事故由乙方承担责任
七、竣工验收与保修
1、当工程具备竣工验收条件时，乙方应按国家工程竣工验收有关规定，向甲方提交申请竣工验收报告。
2、甲方收到申请竣工验收报告后3天内，组织竣工验收，并在6天内给予认可或提出修改意见。乙方按要求修改。
3、工程设备材料的质量保证期限按国家有关规定执行。如果因乙方原因引起的质量问题，乙方负责无偿修复。
八、工程合同价款及付款方式
双方同意本工程合同价为壹拾伍万贰仟捌佰陆拾元 整（￥152860.00元），以实际结算价为准。工程竣工验收后一个月内甲方一次性付清工程款。
九、违约责任
任何一方因违反本合同条款或导致本合同的全部或部分服务终止时，除本合同约定外应向对方进行赔偿。
十、争议的解决方式
因为履行本合同发生争议的，双方通过友好协商解决。协商不成，向**市人民法院起诉。
十一、特殊约定
由甲方购买的设备、材料所引发的事故由甲方负责；由乙方购买的设备、材料所引发的事故由乙方负责。本工程未经甲方书面同意，不得分包或转包。
十二、其他
1、未尽事宜，甲乙双方另行协商解决。
关键词：电力工程合同,作用,问题,对策
引言
众所周知, 市场经济是一个充满着各种合同、契约的社会经济。那么对于电力工程这个行业来说, 合同管理就显得尤为重要, 一个电力施工企业要想施工成功就必须认真的将规范的合同管理付诸实践。规范的合同管理涉及企业的方方面面, 每一个环节都是非常重要的, 从合同的商谈、草拟到签订以及合同正式生效的各个环节都需要各个管理部门协调统一, 并且还要根据实际情况的不断变化, 随时调整合同的相关内容。总的说来, 合同的管理具有全局性、系统性和动态性等的特点。电力合同管理制度的实施是我国施工企业项目法制化的需要, 也是市场经济条件下的必然选择。
1 电力工程合同
电力工程合同是承包方和发包方签订的一个协议, 这个协议的主要目的是明确双方的责任、权力和义务, 并使得这个工程的目标顺利实现;并且这个协议是承包人按照发包人的要求, 通过相关的勘察和设计资料来进行施工建设的一份合同;还是发包人支付给承包人价款, 承包人进行施工建设的一份法律依据。所以, 一份规范的合同管理是工程建设的双方全面的履行合同约定的重要手段, 对业主和承包商意义重大。
2 电力工程合同管理的作用
电力工程的施工具有工期长、子工程项目较多、人员众多等特点, 这样的复杂特点就大大增加了合同管理的难度, 所以说合同管理在电力工程项目中的作用越来越重要, 具体说来, 主要体现在以下三个方面:
2.1 合同管理是整个项目的关键
工程项目从承包的内容、工期、质量以及承包价款等合同的制定都是通过签订承包合同来实现的, 所以说, 合同管理贯穿于整个施工的全部过程, 是整个建设项目的核心。只有签订了有效的合同, 才能协调合同双方履行各自的职责, 顺利的开展工作, 所以, 在合同的规范下, 无论是承包方还是发包方, 都有义务去遵循整个工程项目的管理, 合同的核心作用在整个工程项目工程管理中发挥得淋漓尽致。
2.2 合同管理是双方履行义务和享有权利的法律保障
一份有效的合同管理通常都明确规定了承发包双方的权利和义务关系。比如承包方必须严格按照施工图纸和施工设计进行施工, 必须向发包方保证约定的工程产品的质量等;发包方也必须做到按时支付工程价款, 适时的组织工程验收和工程竣工验收结算等。合同中界定的各项权利与义务是承发包双方认真履行、保证工程质量的法律基础。
2.3 合同管理也是处理施工过程各种纠纷的法律依据
在施工过程中, 承发包之间以及承包商和分包商之间必定会出现这样那样的争执或纠纷, 那么这份事先作出的合同便成了调节这些纠纷的依据, 所以, 合同管理是合理处理施工过程纠纷和政治的法律依据。
3 我国现存电力施工合同管理中的突出问题
3.1 合同管理不正规的意识问题
电力工程的合同管理是一个涉及电力工程项目的业主单位、设计单位、施工单位、监理单位等关系的一份合同, 它是承发包双方推行责任制的法规文件, 但是这种责任关系的合同管理意识不强, 出现了管理不足和管理疏漏的现象。比如, 许多合同文本中对业主的制约偏少, 对发包方的约束过多, 造成了权力义务不对等的情况;合同签订时忽视法律的保护和监督, 合同条款的表述性语言不谨慎、随意更改或补充协议, 导致合同签订双方对合同内容产生误解, 引发许多不必要的纠纷;另外, 合同往往重视工程建设而轻合同管理, 文明安全施工措施不明导致管理不到位等现象也是显而易见。所以, 在制定合同时需严格参照国家制定的《建设工程施工合同示范文本》, 更加规范有效的制定合同。
3.2 电力工程招投标与合同管理问题
工程的招投标管理和合同管理有着千丝万缕的关系, 协调好招投标管理和合同管理的关系, 能有效控制工程进度、工程质量和资金投入。但是在实际的施工工程中, 这两者的关系是脱节的, 招投标管理不能密切的联系合同管理。由于招投标管理体制和施工合同管理分属于不同的部门和团队, 在投标中标后, 施工合同仅仅只是例行文件, 技术交底流于形式而被敷衍了事, 最终导致有些招投标管理与施工合同管理出现严重背离的现象。
3.3 合同管理的积极性不高
很多电力工程的项目都只是实行项目经理责任制, 其他人员对合同管理缺乏积极性, 很多人都不愿意从事合同管理, 宁愿从事具体的施工操作, 也不愿从事繁琐辛苦的合同管理工作, 因为合同管理工作看不到成绩。而一个项目仅仅依靠几个项目经理的努力是远远不够的, 没有各部门员工的积极配合, 将难以顺利完成合同管理工作。所以, 电力工程的管理部门应设立激励机制, 设立专职的合同管理岗位, 来提高职工的参与积极性。
4 电力工程的合同管理对策
4.1 提高合同管理意识和法律意识
强化合同管理意识是提高合同管理水平的关键, 建立起完善的合同管理制度, 将合同管理的责任落实到具体的工程和管理人员身上, 提高合同管理意识必须意识到工程合同对于企业的重要性。在施工的工程中, 制定相关的工程合同管理措施是保证施工顺利进行的依据;树立合同意识也是防止任何职权干扰, 只是按照施工要求施工。与此同时, 我们还需树立法律意识, 对合同相关的法律要不断地了解, 特别是在签订合同的时候要严格对照合同审阅, 明确双方的责任和义务、违约条件和违约的构成, 从而避免工程合同纠纷的出现。
4.2 正确看待工程招投标管理和合同管理的关系
理清企业内部招投标管理和合同管理的关系, 关键是要承发包方内部要成立专门的专业化管理团队。打造出高素质队伍的团队人员, 科学合理的设置岗位、责任到人, 严格合同评审机制, 认真执行各项风险防范措施, 保证合同管理质量, 确保合同具有细致全面的评审程序, 最大程度的规避风险和降低违约情况。
4.3 采用动态的合同管理策略
由于电力工程的建设周期长和涉及的内容较多, 容易受到干扰的因素太多太多, 所以电力工程极易造成合同变更的现象。因此采取动态的合同管理策略就显得尤为必要。在实际的操作中, 电力工程的动态合同不仅能够提高合同的管理效率, 降低不必要的成本支出;而且采取分级分类的管理制度, 可以有效地降低不同管理方法的风险和影响程度。所以我们应在如下方面着手来迅速达到动态策略的合理制定:
(1) 施工合同管理必须配备高素质的管理队伍。
(2) 通过加大宣传的力度来提高合同管理人员的观念和意识。
(3) 贯彻落实工程合同管理责任制, 明细合同管理的责任, 出现问题状况及时的进行处理, 同时还可以建立一个文档系统, 综合工程合同的管理、监督跟踪等环节, 不仅可以提高合同管理工作的效率.而且出现纠纷时可以作为施工企业强有力的证据。
4.4 在合同管理中加强合同索赔管理工作, 引入风险管理
索赔是保护合法权益防范合同风险的重要方法, 在电力工程建设中, 索赔的重要依据是工程的合同管理, 工程的合同管理是进行索赔的法律准绳, 也是有效解决双方矛盾的一个重要手段。所以在合同管理必须具备索赔的意识, 必须详细标明索赔的条款, 并认真研究这些条款, 学会如何索赔, 合理运用相应的索赔知识解决问题。目前, 我们的合同管理制度实际上是比较完善的, 但是我国工程市场发承包商对合同索赔的意识还不强, 缺乏重视和了解索赔的动力。所以, 电力工程承发包方都要注意收集和保存与合同索赔有关的所有资料和证据, 从而为可能到来的索赔打下良好基础。
5结语
市场经济的迅猛发展要求合同双方自觉履行相应的义务和责任, 电力企业更加应该严格规定合同管理条例, 切实保障合同管理的顺利实施, 进而维护双方的合法权益, 真正的把合同管理落到实处。只有这样, 电力企业才能获得更大的经济效益, 电力企业在竞争中才能发挥更多的优势。
参考文献
[1]钦晓丹.浅谈涉外电力建设工程合同管理[J].经济师, 2010 (01) .
关键词工程管理;施工合同;索赔
中图分类号 F426 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)051-0063-01
在我国由于建设工程索赔处于起步阶段,对工程索赔的认识不够全面、正确,在工程施工中,还存在业主忌讳索赔,承包商索赔意识不强,监理工程师不懂如何处理索赔的现象。因此,对索赔进行深层次的分析,有助于各方树立正确的索赔意识,加强索赔管理,做好索赔工作,维护自身的合法权益。
1施工索赔事件的分析和处理
1.1索赔机会的分析
建筑企业施工承包实践表明,相关合同文件的分析与运用,施工进度分析和施工成本分析,是搞好索赔机会分析的重点所在。
1)相关合同文件的分析与运用。在实际情况中出现与合同规定不符合,事件已造成承包人工程项目工期和费用的变化。合同文件就成为了工程索赔的重要证据,包括施工合同协议书及其附件、中标通知书、投标书、标准和技术规范、图纸等;在工程项目实施过程中,会产生大量的工程信息和资料,这些资料是开展索赔的重要证据。索赔证据是当事人用来支持其索赔成立或与索赔有关的证明文件和资料。其作为索赔文件的组成部分,关系到索赔成功与否。因此,在施工过程中应该做好资料积累工作,建立完善的资料记录和科学管理制度,做好合同管理,熟悉合同条款及有关法律法规对索赔工作人员来说显得尤为重要。
2)施工进度分析。建设工程项目施工进度计划依据企业的施工生产计划的总体安排和履行是施工合同的要求,以及施工的条件(设计图纸、现场条件、施工的组织条件、技术条件和资源等)和资源利用的可能性,合理安排施工进度。
工程进度计划的执行过程中,由于主观或客观因素的干扰,与实际进度总有差异,对承包商来说,一方面要积极地调整进度计划,另一方面分析和比较实际进度和计划进度之间的差异原因,是否存在着可据以索赔的工程变更、业主延误干扰等情况,以便及时抓住索赔机会,进行索赔。
适时进行索赔,要求承包商将工程实施过程中的索赔事件,按发生的时间次序与整个工程的进度安排,统筹考虑,以免拖延不决,如对每一个索赔事件的发现、申请、查证和协商解决等,花费或拖延很长时间,一旦拖至工程完工,索赔要求就会成为一纸空谈。
对于索赔机会的寻找和分析,应该从投标阶段开始,一直延续至工程竣工。
3)施工成本分析。施工成本分析是在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求降低成本的途径,施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程,在成本形成的过程中,主要利用施工项目的成本核算资料,与目标成本、预算成本等进行比较,了解成本的变动情况,系统研究成本变动因素,以便有效地进行成本控制。成本偏差的控制,分析是关键,纠偏是核心,偏差可以由多种原因引起,若是由非承包商的客观原因或业主原因造成,承包商则可针对这种差异分析提出索赔申请。承包商要发现和把握索赔机会,保持准确的工程成本记录与成本核算是其索赔的基础,可以统计分析出累计成本发生数,实际成本超预算等,以发现索赔机会,准确提交索赔申请报告,并以科学的数据为索赔提供有利的证据。
1.2索赔的处理
1)在工程实施过程中,发生索赔事件或者承包人发现索赔机会,承包商提出索赔意向,即在合同规定时间内将索赔意向用书面形式及时通知业主或者监理工程师,向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利,这是索赔工作第一步。
2)承包商在提交正式的索赔报告之前,必须尽力准备好与索赔有关的一切详细资料,以便在索赔报告中使用。承包商应该准备的索赔帐单和证据资料主要如下:合同文件及附件,业主认可的施工进度计划、施工组织设计等;来往信件及业主变更通知单,指示指令文件等;各种会议记录;施工日志;施工现场的工程文件;工程照片;气象报告;工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告;建筑材料和设备的采购,订货,运输记录及凭证等;市场行情资料;各种会计核算资料;国家法律政策文件等。
3)索赔文件是承包商在合同规定的时间内向监理工程师提交的要求业主给予一定经济补偿和延长工期的正式书面报告。承包商索赔文件必须认真而全面地论证和阐述,充分提供证据资料,以尽力争取索赔成功。
从论证索赔权方面看,承包商的索赔人员应对整个施工合同文件较熟悉且能运用自如,这包括合同的各个条款,施工技术规范,工程范围,工程图纸和工程量清单,合同变更,会议纪要和来往信件等,应该在索赔报告中正确引用有关的合同条款,作为自己提出索赔要求的合同依据,使监理工程师和业主了解该事件索赔的理论依据,或者引用类似情况的索赔成功的案例,以作旁证。
2建筑企业施工成功索赔的要素分析
2.1工程索赔成功的要素
1)建好工程项目,这是索赔成功的基础。如果承包商在施工过程中克服了重重困难,甚至发现原设计中不合理或错误的地方,提出了改进建议并为业主和工程师采纳,则承包商的索赔要求,可取得业主和工程师的理解和谅解,使索赔得到比較满意的结果。
2)做好合同管理。这是索赔成功的必要条件,它包括了多方面的内容,在索赔管理方面,应作好以下的工作:①通晓工程项目的全部合同文件,能够从索赔的角度理解合同条款,不失去任何应有的索赔机会;②随时注意业主和工程师发布的指令或口头要求,一旦发现实际工作超过合同规定的工作范围时,及时地提出索赔要求;③在编写索赔文件和进行索赔谈判时,会运用合同知识及相关的法律法规来解释和认证自己的索赔数,并能正确计算出应得的工期延长和经济补偿;④做好成本管理。主要包括施工成本核算和施工成本分析工作进行成本控制,随时发现成本超过原因,如果发现哪一项直接费的支出超过计划成本,应立即分析原因,采取相应措施,如果发现是属于计划外的成本支出时,应提出索赔补偿;⑤善于进行索赔谈判,施工索赔人员的谈判能力对索赔的成败影响很大,谈判者必须熟悉合同,懂工程技术,并有利用合同知识来论证自己索赔要求的能力。
3结语
对施工合同管理的索赔分析和运用,无论是在法律意义、经济意义上还是在工程管理意义上都有不可低估的价值,同时维护承包商的合法权益。
参考文献
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作者简介
于二娟(1981-),女,河北武强人,河北工业大学工程管理专业,大学本科,助理工程师。
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