学区维稳工作实施方案

学区维稳工作实施方案（通用10篇）

学区维稳工作实施方案 篇1

为确保全国“两会”期间全县教育系统的持续稳定，确保两会期间顺利平安，特制定本方案。

一、指导思想和目标任务

在县教育局的领导下，以科学发展观为指导，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，按照有关法律、法规和政策，及时有效处置清水教育系统到县到市到省进京非正常上访和其他突发群体性事件。

二、成立清水乡中心学校维稳工作领导小组

组长：张龙

副组长：彭克瑜（具体负责维稳工作）

成员：马清泉韩建良韦树理李德马小英 徐海林马光辉马德成三、工作要求

根据《关于加强全国“两会”期间信访值班及信息报送工作的通知》精神要求，结合县教育局“维护稳定工作的通知”工作要求和我学区实际，认真做好本学区维护维稳工作：

(一)加强值班，信息畅通

从3月1日至四月底实行24小时值班和零报告制度，值班领导和值班人员要认真做好登记和记录工作，每日下午午16：OO前，要将不稳定因素和重点稳控对象的稳控及处置情况向县教育局办公室，电话分别是:8841757? 8850434。

(二)领导包案，一抓到底

中心校领导班子、各各村小严格实行领导包案制度，对发生的信访案件和不稳定问题，领导要亲自包案、亲自处理，把矛盾和问题解决在学校、化解在基层。

(三)强化责任，果断处置

要进一步强化学校的主导责任，充分发挥学校领导班子的职能作用，对梳理排查出的不稳定因素和问题，各学校要逐人、逐问题地进行认真调查核实，既要坚持依照相关法律法规和政策切实解决好上访人员的合理诉求，又要按照“以人为本、促进和谐”的理念，尽最大可能千方百计帮助上访人员解决生产生活中的实际困难；对无理要求、缠访闹访的上访人员，要运用教育疏导、感化、训诫、法制等综合手段进行处理，坚决防止上访的事件。

(四)强化预防，积极稳控

学区、各村小要高度重视预防和稳控工作，不留死角地排查化解各种矛盾纠纷和问题，切实做到情况清、问题明，并及时制定相应措施，把问题化解在萌芽状态和初始阶段，牢牢把上访人员稳控在当地。

(五)迅速到位，及时处置

维稳期间，一旦发生集体上访和非正常上访，学区各村小主要领导或分管信访、维稳工作的领导要在第一时间赶到现场，及时进行疏导并将上访人员带回单位接待处理，对借上访之名扰乱社会秩序、妨碍公共安全的，要及时依法处理，对借机利用信访问题及群体性事件，煽动群众闹事的敌对分子和别有用心的人，要及时向上级主管部门联系，采取果断措施予以打击，切实维护社会秩序。

四、严格责任追究

(二)在维稳期间因责任不落实、工作不到位失查漏排而造成上访，或接返后由于处置不力、稳控不到位而造成大规模聚集上访和群体性事件的，或因瞒报、迟报重要信访稳定信息造成严重后果的，严肃追究有关责任人责任。

古城学区迎“国检”工作实施方案 篇2

实 施 方 案

为切实做好我学区“两基”迎“国检”工作，确保我学区“两基”迎“国检”工作顺利通过国家评估验收。根据省、市、区关于“两基”迎“国检”工作的部署安排和“两基”督导检查验收标准和有关要求，结合我学区实际，制定本方案。

一、指导思想

我学区“两基”迎“国检”工作要以科学发展观为指导，落实国家有关“两基”方面的政策法规，按照国家和省“两基”验收标准，依法、依规、依标，查漏补缺，切实做好“两基”迎“国检”工作，确保“两基”顺利通过“国检”。

二、主要内容

围绕“两基”工作七个方面的内容，主要做好如下工作：

（一）做好义务教育阶段的巩辍保学工作。根据“两基”国检标准，初中阶段的入学率达到98以上，净入学率达到95%以上，小学适龄儿童保证都能入学。小学生辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在2%以下，15周岁人口初等教育完成率达到95%以上，17周岁人口初等教育完成率达到90%以上。

（二）做好教师队伍建设，管理和学历达标工作。根据实际情况，做好教师队伍的结构调整，专业配置，学历达标工作，积极开展老师的培训，建立好老师的档案。

（三）努力发送办学条件。根据“两基”迎“国检”标准和要求，加快调整中小学布局结构的调整，实施好校安工程和学校危改维修项目工程。做好校园的硬化、绿化和美化工作，建设好学校的德育室、理化生仪器室、图书阅览室、科学实验室、卫星收视室以及光盘播放室，教职工办公室和学生教室要干净整洁，消除校园周边环境干净整洁无隐患。

（四）不断提高教育教学质量。全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，认真落实中小学新课程改革制度，开足开齐教育部颁布的课程。加强学校常规管理，不断提高教育教学质量。

（五）抓好学校安全管理工作。制订完善好学校安全管理制度，安全管理责任制和应急机制。安全设施齐全，经常性地开展安全教育和演练活动。

（六）做好所在村、组青壮年扫盲工作。学区和学校要签订扫盲工作责任书，学校设有兼职扫盲教师，有扫盲教材和农民实用技术培训教材，要有扫盲工作计划，建立好扫盲工作档案。

（七）整理存放好种类档案资料。根据“两基”迎“国检”的标准要求及省、市、区的工作要求，收集、整理、存放好各类“两基”档案，对各类表册的整理填报要做到细、实、准、齐。处理好数据之间上下衔接的逻辑关系，要经得起区、市、检查及国家验收。

（八）及时上报有关资料和。对区“迎检办”要求上报的有关资料和信息要及时上报，对资料和信息的处理要准确真实，不弄虚作假。

（九）做好“两基”迎“国检”的舆论宣传工作。各学校要在校

园内外悬挂横幅、涮写标语、刊出黑板报，积极向新闻媒体宣传报道，向全社会宣传““两基”迎“国检”工作，使之家喻户晓、人人皆知。

三、工作步骤

（一）宣传动员阶段（2011年1月—3月）

1、我学区“两基”迎“国检”工作领导机构。学区成立以站长为组长、学区其它领导及各校校长为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的开展。制订《古城学区“两基”迎“国检”工作实施方案》，做好各项准备工作。

2、召开“两基”迎“国检”工作会议。传达省、市、区“两基”迎“国检”工作会议精神，安排布置学区“两基”迎“国检”工作。

3、开展宣传动员工作。在校园内外悬挂横幅，刊出黑板报，积极营造舆论氛围。

4、做好业务培训。根据区教育局的要求，举办“两基”迎“国检”业务培训，对“国检”的内容、指标、要求、任务、实施方案及档案资料建设等业务工作进行专项培训。

（二）自查自纠阶段（2011年3月—4月20日）

1、各学校认真开展自查工作。按照“国检”要求的7个方面的内容逐项排查，找准存在的问题和不足，对照评估验收标准，边查边改，查漏补缺。

2、档案资料整理工作。各学校在自查的基础上，规范整理好各类资料档案，填写好各类表册，完善好各类计划制度建设好各种功能室。

3、学区检查指导。学区组织专门人员对各校“两基”迎“国检”工作进行专项检查，发现问题及时整改，同时召开“两基”迎“国检”工作汇报会，及时掌握动态，检查落实。

（三）完善整改阶段（2011年4月20日—5月10日）

学区要在各校自查自纠的基础上，按照 “国检”验收标准的要求，进行检查验收，对存在的问题及时督促整改。同时请教育局“两基”包片科室领导检查指导。

1、学区组织督查。对各校存在的问题进一步整改和完善并限期落实到位。

2、做好事迎接区级复查准备工作。

（四）迎接区级复查阶段（2011年5月—6月）

1、学区组织检查。

2、请教育局对“两基”迎“国检”工作指导检查。

3、各学校在自查整改的基础上，写出“两基”迎“国检”自查评估报告。

4、迎接市、区两级的检查验收。

（五）重点整改阶段（2011年7月—9月）

1、根据区、市检查结果，对存在的问题进行整改。

2、做好迎接省级抽查准备工作。

（六）接受“国检”阶段。（2011年10月）

（七）巩固提高阶段。（2011年11月—12月）

四、工作要求

（一）统一思想，明确责任。各学校要充分认识“两基”迎“国检”工作的重要性和紧迫性。进一步增强政治责任感和历史使命感。埋头苦干，扎实工作，切实做好迎“国检”的各项准备工作。

（二）加强领导，明确责任。各校校长是该校“两基”迎“国检”工作的第一责任人，要落实好各自的工作责任。

（三）坚持标准，认真自查。各学校要根据“两基”迎“国检”工作的评估标准和目标任务，认真开展自查自改，查漏补缺，高标准做好“两基”迎“国检”的准备工作。

（四）靠实责任，严格落实。

（五）大力宣传，营造氛围。

（六）健全档案，总结提高。

古城学区

学区维稳工作实施方案 篇3

实施方案

区教育局：

为进一步贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》及区教育局有关文件精神，提高学生的综合素质，让每个学生找准奋斗目标，体验成功，关注学生的个性和特长发展，关注学生日常生活表现和成长过程，激励所有学生奋发进取，形成学校、社会、家庭的系统教育网络，建立科学有效的学生评价激励机制，学校借助“星级学生”活动为载体，充分发挥其评估、导向、激励功能，让德育回归学生生活，从而促进校风、班风的根本转变，特制定此实施方案。

一、麻武乡星级学生评价工作领导小组及成员 组长：高荣贵

成员：张 杰 王建军 吕国银 秦志杰 刘淑琴

李 瑞 各班主任

二、星级学生评比内容及标准

为了充分展示各班级风采，张扬学生个性，做到因材施教，具体评比内容由各班主任结合各班实际情况来确定，各班级制定本班的星级学生评选方案。评比的各项名称以及评比细则由各班级确定，如 ：“学习之星”“进步之星”“阅读之星”“作文之星”“文明之星”“积极发言之星”“体育锻炼之星”“才艺之星”等等，每位学生每月最多只能参评三项小明星荣誉称号。

例：“才艺特长小明星”

1.能积极参加学校的第二课堂活动和社团文体活动。2.对文学、美术、书法、音乐、舞蹈等艺术活动的其中一项或多项有特殊爱好和突出表现。

3.积极参加各种比赛活动，在活动中充分发挥个人特长，为班级或学校争得荣誉。

三、评选过程

第一步：班级评选阶段

每周星期一进行评选，以班级为单位，利用星期一班队课，班主任带领学生民主评议，并且征求科任教师、学生家长意见，在周五之前将名单上报学校，并附上简短事迹简介（不少于200字左右）。

第二步：展示宣传阶段

每月被评选为班级小明星的同学，学校会统一颁发奖状，由学校统一采集个人信息，展示在各个班级门口，并附上相应事迹介绍。

第三步：校园最佳之星评选要求及表彰奖励

每学期末进行一次校园之星评比，校园之星主要参考每月班级之星的获得次数，累计获得星数四次以上可以参与评选学校最佳之星。校园之星获得者将会在学期末由学校颁发奖状、奖品，并展示在学校的宣传橱窗。

每学期末凡累计获得四颗星以上的学生，可以自己申报（或班主任推荐），并且填好申报表，并由班主任、科任教师、家长签名，填写意见，最后由学校“星级学生”领导小组组织学校

相关人员进行评选。

第四步：对星级评价活动效果进行评估和总结，积累经验，为下一步改进工作提供保障。

针对在星级评价工作中好的做法和经验进行及时的总结，对及时出现的问题要制定切实的整改方案，以便星级评定工作能取得圆满的成功。

四、评星要求

星级评比时应做到公平公正，坚持评价主体的代表性和广泛性。重点以平时表现为主，切勿仅以考试成绩来衡量，期中、期末考试成绩，各类竞赛获奖与星级评比挂勾。星级评比结果将列入星级学生档案袋，并建立小学生星级评价档案资料。

五、建立健全评“星级学生”的长效机制

加强和改进未成年人思想道德建设是树立和落实科学发展观，实现人的全面发展的要求，是利在当代，惠及长远的系统工程。评“星级学生”方案，是从我校实际出发，从道德认识、道德情感，道德行为等方面，构建星级学生的评价体系，与贯彻《公民道德建设实施纲要》、《小学生日常行为规范》等结合，与学校办学思想，办学目标相结合，与班级、少先队、家庭、社区教育相结合。由于起点不同，评价的内容宽泛，学生的积极参与和自主评价，由于强化了评价过程，所以学生每前进一步，都能得到及时的肯定和鼓励。在活动过程中，获“明星”学生，不仅看到了自己的长处，还发现了自己的不足，扬长避短，你追我赶的风气才能在我校悄然形成。争创“明星”学生，让更多的学生获得成功，也让更多的学生获得不同的发展。

让过去只关心自己学习的学生，通过争创“文明礼仪小明星”“体育锻炼小明星”“艺术才艺小明星”，使集体意识得到增强和综合素质得到提高；让学习成绩不好的学生，通过争创“星级学生”得到锻炼，提升自信；让自我管理差的学生，通过争创“星级学生”行为习惯和意志品质得到锻炼。

人人参与班级、学校管理，充分激励学生差异发展的争创“明星学生”的激励机制，在班上营造了既有民主又有竞争，既有规范又有个性民主的氛围，学生们获得了健康成长的行为空间和精神动力。

“信访维稳”工作实施方案 篇4

为强化我社区信访工作责任，构建信访工作新格局，保持我社区的和谐稳定。按照街道的要求特制定我社区“信访维稳”活动实施方案。

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力畅通社区信访渠道，健全社区信访维稳机构，群众诉求表达机制更加完善，形成“畅通﹑有序﹑务实﹑高效”的社区信访维稳工作新局面。

二、加强组织领导，成立由社区书记范建敦为组长的信访维稳领导小组，信访宗治﹑司法调解﹑社保﹑民政人员等为成员。专门负责社区的维稳工作的组织开展。综治专职委员王秋菊为专职接待信访人员。

三、建立专门规范的信访接待室，充分发挥信访代理员的作用，落实工作制度，畅通信访渠道。

四、完善社区信访工作网络体系，建立完善的调解员和信息队伍，注重发挥社区各方面人员的积极作用，构建以社区各类负责人员的参与的信息报送网络体系，保持信访维稳工作的良好格局。

五、深入开展矛盾纠纷排查工作，坚持经常排查和集中排查相结合，重点排查和全面排查和全面排查相结合。

对于重点问题重点对象，建立重点台帐，定期检查。认真做好群众来访的登记工作，做好结解疑释惑，疏导情绪，化解矛盾工作，引导上访群众通过理性合法方式反应诉求。

六、加强法律法规政策宣传，开展形式多样的宣传活动，大力宣传“信访条例”“治安条例”“集会游行示威法”等法律法规，提高群众的法律意识，自觉维护改革发展的稳定大局。

高湾学区两基迎国检工作方案 篇5

高湾乡教育管理中心“两基”迎“国检” 工 作 方 案

为全面做好我教管中心“两基”迎“国检”的各项工作，根据《靖远县教育局“两基”迎“国检”工作方案》和全县“两基”迎“国检”工作会议精神，特制定本工作方案。

一、工作机构

教管中心高度重视“两基”迎“国检”工作，特成立工作领导小组，组成人员如下：

组 长：刘志旺

副组长：苗正青、白拴祥

组 员：陈 晓、赵永超、秦爱碧、王海清、杨万忠、周广丰、王登礼、王金奎、张克功、李伯奇、王志胤、宋继学、张盼望

领导小组下设办公室（简称“两基迎检办”），苗正青同志兼办公室主任，具体负责高湾教管中心 “两基”迎“国检”工作领导小组的日常工作；负责与“县迎检办”、县教育局、高湾乡政府衔接，做好迎检相关工作。

二、工作内容

高湾教管中心下设六所小学，各小学具体负责各自学校的综合材料、普及程度和扫盲工作、师资队伍、办学条件和教育经费、学校安全管理工作、学校管理及教育质量、义务教育监测方面工作，教管中心统一负责指导本教管中心的“两基”档案的装订、宣传报道和接受上级督查工作，具体工作如下：

综合材料类包括：

1.学校两基迎国检工作情况汇报； 2.学校分布图；

3.学校简介及学校平面图； 4.两基迎国检工作目标责任书；

5.学校两基迎国检自查材料、会议记录； 扫盲工作类包括：

1.学校开展扫盲工作的扫盲计划； 2.扫盲班情况及教师安排表； 3.扫盲班课程表和作息时间表；

4.扫盲教材、教案、教学进度计划及扫盲学员作业； 5.参加扫盲班学员统计表（含成绩册）； 6.扫盲班点名册； 7.扫盲考试试卷；

8.农民实用技术培训计划、行事历、花名册、点名册、培训材料、试卷、成绩、总结； 9.扫盲学习通知书存根 师资队伍类包括：

1.教师花名册（高湾教管中心教师人事信息表）

2.教师个人档案（教学业务档案、师德建设档案、各类资格证书、学历证书）； 3.教师队伍管理：规章制度、师德建设、校本培训、校本教研的计划、总结； 4.教育教学：经验总结、典型教案、教学科研论文、获奖证书等。教育经费类包括：

1.学校经费管理制度及经费报告包括：预算、实算、月、季度报表； 2.原始会计凭证和记账凭证； 3.教师工资发放表册；

4.各种设备仪器采购的采购计划、合同、发票（复印件）； 5.学校落实“两免一补”政策的情况 学校安全管理工作类包括：

1.学校安全工作计划、总结、会议记录、工作台账； 2.安全工作目标责任书；

3.安全检查、隐患台账、安全隐患整改记录； 4.预防学生拥挤踩踏的制度和所采取的措施；

5.制定的突发治安事件、防汛、防火、防地震等各项应急处理预案； 6.校舍使用情况；

7.学校周边环境治理采取的措施； 8.学校开展的各项安全管理工作及成效 9.校舍安全管理资料

学校管理及教育质量类包括：

1.学校发展规划、工作计划、工作总结； 2.学校反映课程设置、教育教学、教研教改、教育教学质量等状况的相关资料（作息时间表、教师任课表、班级课程表）；

3.关于教学常规建设的要求及检查情况（分学期分学科教学计划、工作总结）、校长听课记录；

4.近三年毕业考试成绩册、成绩汇总表； 5.教研活动的计划和实施情况；

6.各学科教研组活动的计划和实施情况； 7.学校日志、会议记录； 8.各项管理制度汇编成册；

9.学校学校安全、德育、教导等各项工作计划、总结；

10.国旗下讲话制度、讲话资料、校园广播站资料、文明办集体评比资料； 11.优秀学生干部、三好学生评选资料及名单；

12.文明礼仪系列活动资料、征文演讲比赛活动资料、学生捐款活动资料、主题班队会活动资料、体育运动会资料、科技活动资料、禁毒活动资料、安全教育活动资料；

13.优秀班主任名单、好人好事记载表、优秀辅导员名单、班级活动记录、教师节活动资料。义务教育检测工作：

1．开展培训工作，对入户调查采集信息和建档进行培训；同时对信息录入培训。

2．完成纠错与复核工作，要对各校采集的0-18周岁儿童基本信息进行审核校对，并整理汇总。

3．进一步查漏补缺确保信息采集卡信息的准确性、真实性、信息的准确性。

4．将全县义务教育检测数据上报县教育局，做到每年3月、9月更新数据。

三、工作步骤

我教管中心“两基”迎“国检”工作从2011年3月启动，2011年10月—11月迎接“国检”，年底进行总结表彰。具体过程分七个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2011年3月1日—3月15日）

1．参加全县召开的迎“国检”动员大会。

2．参加全县教育系统召开的迎“国检”工作动员大会及校长和“两基”业务骨干培训会，部署具体工作任务。

3．开展迎“国检”舆论宣传工作。

（二）查漏补缺和督查指导阶段（3月16日—4月30日）

1.我教管中心成立迎“国检”领导小组，制定教管中心 “两基”迎“国检”工作方案、行事历。

2．各小学相应成立“两基”迎“国检”领导机构，制定迎检实施方案。

3．做好数据统计工作。各学校要对照“两基”评估验收标准，认真填写“两基”评估情况登记表上的有关数据，及时上报有关数据表格，对本校教育技术装备情况进行摸底调查。

4．加强资料整理。各校均要按照“两基”督导检查材料目录要求，整理好、准备好有关“两基”档案资料。

5．强化“控辍保学”措施。制定动员辍学学生返校工作意见，做到目标明确，措施有力，责任到人，确保普及程度各项指标达到规定要求。

6．全面开展自查自纠。全面总结回顾近年来，尤其是2007年以来的“两基”工作，严格对照评估验收标准和档案资料建设要求，总结取得的成绩和主要经验。同时，针对包括普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫除青壮年文盲工作等七项指标的巩固提高情况做好自查工作，查找存在的问题、差距，分析存在问题的原因，研究提出整改对策和建议，做好相关资料建档。

7．迎接县级督查、进一步整改提高。迎接县督查组对我教管中心自查整改情况进行检查，查漏补缺，建立整改台帐，做到全方位的整改落实。

8．完善“两基”数据并报至县教育局“两基迎检办”。准备好迎接检查汇报材料和自查报告，迎接省、市督导检查。

（三）整改落实和复查阶段（５月１日—５月31日）

1．教管中心“两基迎检办”认真梳理督查过程中存在的突出问题和共性问题，逐项制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，跟踪整改成果。

2．迎接市政府复查。

（四）省政府抽查阶段（2011年6月—7月）

（五）“两基”“国检”阶段（2011年9—10月）。

（六）总结阶段（2011年11—12月）

1．根据国家教育督导团督导检查后提出的问题与建议，以及省政府的要求，研究制定整改方案，限期进行整改，提交整改报告。

2．做好总结工作。

3．参加县上召开全县“两基”迎“国检”总结表彰大会。

4．部署“两基”巩固提高工作。

四、工作要求

（一）完善资料，规范建档。普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量、扫盲工作七项指标是督导检查的重点，要认真做好七项指标的核查及档案资料的建设。一是要确保每项指标都达到国家标准；二是要按照《“两基”档案建设目录》及 “两基”迎检有关要求，按上述七大指标收集、整理档案资料，确保数据准确、逻辑性强，表与表、册与册、表与册、册与人相符，衔接一致；三是佐证材料要充分，真实可信；四是“两基”表册要实现信息化管理；五是“两基”档案资料分类摆放在两基资料室。

（二）做好义务教育监测工作。本次义务教育监测工作是省教育厅作为今年“两基”“国检”工作的一个亮点，要求各教管中心必须在规定的时限内完成。因此各校要组织教师认真学习《义务教育自动化管理培训教程》，做好义务教育监测的摸底建档工作，学习、运用义务教育监测管理系统。通过宣传，使广大干部与教师进一步提高认识、消除顾虑，处理好入户摸底调查工作与日常工作的关系，积极主动履行职责，促进监测工作水平的不断提高。对服务区内出生的0-18周岁少年儿童信息，必须全部采集一个也不能漏掉，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。

（三）认真自查，切实整改。在5月31日以前完成所有资料准备工作，并确保做好以下各项工作：一是学校所提供的资料、数据必须与县教育局保持一致；二是严格按照省、市、县迎检办的要求准备好各种资料，不得随意增减；三是突出“一票否决’指标，不能丝毫闪失；四是所有材料必须真实可信，不得弄虚作假，并能提供佐证材料。五是按照全县所有表册资料统一的格式，分类装订。

高湾乡教育管理中心

维稳工作方案 篇6

改建工程

维 稳 工 作 方 案

西藏天鹏业八项目总监办

2011年3月1日

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维稳工作方案

为切实做好业八项目维稳和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照西藏自治区交通运输厅、安监局、业八项目办的工作部署和要求，结合本项目工作实际，特制定2011年度业八项目维稳和平安建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和总监办委十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全总监办经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、平安工地建设工作为重点、政策法规为导向、严格监理为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建总监办科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进业八项目安全生产形势进一步好转。杜绝事故发生，安全生产事故控制在目标内。

三、工作措施

（一）加强组织领导，落实维稳工作和平安建设责任。根据业八项目总监办人员变动，及时调整领导小组，健全领导和组织机构，切实加强对维稳和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实维稳、平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开维稳、平安工地建设工作。

（二）切实做好维稳工作，提高总监办治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与项目施工单位、项目办、及当地政府、公安部门等的联系组织网络。

（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工、农民工兄弟的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大参建人员的安全访范意识。二是加大监督检查，促进工地平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到作业队、农民工中去，认真开展安全检查，为施工方提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，施工方深入开展安全生产大检查，促进施工方的安全生产工作。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促施工方制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大职工、农民工兄弟的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。五是坚持规范、协调，努力化解矛盾。

六是深入挂钩施工方，开展共创平安活动。2011年，我们将积极与施工方开展共创平安活动。一是与施工方保持经常联系，开展调研活动，交流工作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助施工方解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势，维稳工作组织机构成员为施工方开展安全生产技术咨询服务活动，督促施工方建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高施工方的本质安全度。

总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大维稳、平安建设工作的落实力度，不断完善，不断创新，为建设平安和谐、幸福美好的业八

信访维稳工作实施方案 篇7

为了进一步提高信访工作水平，建立信访工作长效机制，切实做好来信来访的接待处理工作，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立信访工作长效机制，维护正常的信访秩序和学校稳定，现结合我校信访稳定工作实际情况，制定本实施方案。

一、学校稳定工作领导小组 组长：马海军（校长）

副组长：张润成李贵珍（副校长）成员：石生玉（教导主任）

丁旭（办公室主任）邓建军（安全办主任）邢俊英（德育主任）常利宏（总务主任）

二、学校稳定工作措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，认识信访工作的重要意义，把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好，从稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化信访稳定工作组织领导，成立稳定工作领导小组，学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和

社会稳定。

1、在学校安全稳定工作小组的领导下，全员参与安全稳定的各项工作。

2、召开全体教职工大会，学习上级有关安全工作文件及要求，明确安全稳定工作的重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，不无故缺勤、缺课，做到事事有人抓，事事有人干，加强考勤管理，教职工严格履行学校的考勤制度。

3、召开班主任、办公室主任专题会议。要求班主任经常深入班级，密切关注学生动向及时解决学生中的矛盾和纠纷，关心学生的身体健康，加强对学生出勤的管理，要明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必要的密切联系；办公室主任要关心教师的工作状况，发现问题及时向校长室汇报。

4、树立一种意识：政治意识、大局意识，做到思想统一，行动与教育行政部、上级党委保持一致；坚决杜绝一种现象：盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级信访。

（二）加强校园管理，确保安全稳定。

1、校园安全是整个学校安全的重要保证，要建立各项安全管理制度，做到人防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，进出人员进行登记，节假日实行 24 小时值班制，校行政值班，发现问题及时处理，汇报，做到人防、技防到位，确保学校安全。

2、强化措施，组织专门力量开展一次安全检查。加强对教学楼、教学设备的安全检查，不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设一律进行整改。

三、认真处理好群众来信来访工作，杜绝越级上访事件的发生。凡是受到群众、学生、学生家长、教师的来信来访，学校信访维稳工作领导小组都要认真接待，正确处理好来访工作，对来访的事项及内容一定要做好登记。对马上能回复的要及时回复，对一时不能回复的事项，要向主要领导汇报，进行调查研究做出回复，严禁因工作疏漏造成越级上访事件的发生。

凉城二小

学区维稳工作实施方案 篇8

活动实施方案

为了认真贯彻落实《抚宁县教育局开展‘基础工作提升年’活动实施方案》和学区中心校“基础工作提升年”活动方案，进一步加强学校管理，全面提升教育教学质量，办人民满意的教育，现结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“基础工作提升质量年”活动为统领，以全县教育工作会议精神和学区工作要点为指南，以提高队伍素质为重点，以实施新课程改革为方向，狠抓常规管理，在“实”、“效能”上下功夫，促教育教学质量稳步上升，以办人民满意教育为目标，规范学校管理、提升教育质量，创办成全县一流学校。

二、目标任务

全面贯彻落实国家课程计划和课程标准；构建充满浓郁生命气息的课堂教学模式，高效率、高质量地完成教学任务；打造一支既具有良好政治素质和道德品质，又能为人师表、爱岗敬业、严谨治学、勇于创新的教师队伍；提升学校领导班子的业务能力；培养学生良好的学习习惯和行为习惯；加强校园文化建设。

三、工作思路

开展“基础工作提升年”活动的总体思路是：围绕一个中心，即全面提高教育教学质量，努力办人民满意的教育；增强两个意识，即增强服务意识和质量意识；实现三个提升：即提升教育管理水平，教师队伍和班子队伍素质，学生学业成绩和习惯培养；加强六个管理：即加强教职工管理，学生工

2对自己的检查结果进行确认，然后装进教师的个人档案，作为期末评比和年终考核和奖优罚劣的重要依据。

（2）积极组织教师参加本年度各级各类教研活动。每学期人均听课不少于30节。学校负责人带头行动，成为表率，积极组织教师参加本年度各级各类教研活动。及时鼓励和表彰在各级各类教研活动中获得奖项的个人或团体，营造浓厚的教研氛围。

（3）积极组织学生参加本年度各级各类学科及体艺竞赛活动。对上级举办的各类针对师生的学科及体艺竞赛活动，广泛宣传，积极组织，全面参与，力争扩大获奖面和获奖等级。

3.推进“教师成长六个一工程”。

（1）交一篇典型教学案例。案例要符合课改精神，有较强的实用性和前瞻性，有个人鲜明的特色。

（2）上一节展示课。

（3）出一份完整的试卷。命题要有利于全面贯彻党和国家教育方针，面向全体学生，体现素质教育的要求；有利于推进学科教学改革，体现新课程的理念，反映各学科课程标准的整体要求，考查学生初步的科学与人文素养及创新意识，全面提高学科的教育教学质量；有利于建立科学的教学评估体系，注重能力和素质考查，注重时代性和实践性。

（4）写一篇高质量的教学论文或教学反思。教学论文应围绕各学科课堂教学如何转变观念，改进教学方法，加强教学的针对性、实效性和主动性，培养学生的创新精神和实践能力等问题进行探讨；要突出科学性、前瞻性、学科性、实践性。教师要养成教学反思的习惯，在一堂课或一个阶段的教学之后，对自己的教学情况进行深刻回顾和反思，以批判的眼光审视自己的教学，客观分析教学中的成败得失，总结成功经验，分析失败的原因，探索改进的办法。

（5）以年级组、学科组为单位，当一次集体备课的中心发言人。要抓好备课组集体备课活动，充分发挥集体的智慧，按照（五定四有”（定时间、定地点、定内容、定教案、定中心发言人；有较好的教案、有生动的讲解、有热烈的讨论、有概括性的总结）的要求进行集体备课，充分发挥科组成员的智慧，准确把握新课标的要求，落实好课程改革的三维目标。

（6）阅读一份所教学科的专业刊物。把握教育发展脉搏，努力提升教育教学品位。每周读两篇有关教学方面的论文，写一篇读书笔记或教学故事。

4.提升信息技术保障质量。

充分利用上级教育资源库与资源共建共享服务体系，发挥现代远程教育工程的作用，提高教师的现代信息技术运用水平，共享优质教育资源。

有计划开展教师信息技术应用培训，提高教师应用现代教育技术设备能力。

5.提升教育教学评价质量。

建立科学、多样的评价标准，改变百分制、减少考试数量、评语改革等方面的评价工作。

完善小学学生素质报告册，做好学生成长记录。发挥学科教研组职能，重视教学质量的跟踪监管。不断完善绩效考核方案。6.提升校园文化建设质量

（1）抓好校园净化，创建卫生校园。（2）抓好校园绿化，创建绿色校园。（3）抓好校园文化，创建文化校园。7.提升安全稳定工作质量。完善工作机构，健全维稳制度。

社区信访维稳工作实施方案 篇9

为进一步贯彻落实街道党工委信访维稳工作指示精神，以“推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点任务为主线，加大矛盾纠纷排查、调处、化解力度，确保稳定，扎实推进科学发展，提升道德文明，为构建平安、和谐桦甸，依据相关文件精神，结合我社区目前实际特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，在街道党工委的正确领导下，以社区维稳信访工作会议精神为契机，坚持立党为公、执政为民，畅通信访渠道，整合信访资源，理顺信访秩序，从源头解决信访问题，使问题在社区得到妥善处理。最大限度地避免“越级访”、“重复访”和“集体访”。为社区创造一个和谐、稳定的环境，为经济发展打下坚实的基础。

二、工作目标

以人为本，即要保障人民群众的合法权益，及时化解调处矛盾，又要严厉打击闹访和非正常上访，确保社区的和谐稳定。确保工作做到“三零”，不出现非正常进京进省进市访，以及影响稳定的其他群体性事件访。

三、工作具体措施

（一）提高认识，加强领导，成立组织

为奋战“2011”，促进各项工作全面开展，高度重视信访稳定工作，按照街道党工委维稳信访工作会议指示精神，决定成立东胜社区信访维稳工作领导小组，具体负责指导全社区信访稳定工作。

（二）完善机制，落实责任

1.要切实加强对法律、法规和政策的把握和宣传，密切注意辖区内有可能发生的矛盾纠纷隐患。

2.要及时准确上报信息，以便街道正确分析判断形势，及时进行稳控、化解。

3.要对群众信访问题做到心中有数，对重点上访人实施24小时包保监控。（见附表一）

4.对重大的一时难以化解的信访案件，在规定的时间内，社区干部要及时赶赴现场，认真做好信访人的稳控和矛盾化解工作。

5.社区书记、副书记、主任是本社区信访稳定工作的第一责任人，也是直接责任人。

（三）加大奖惩，实行责任追求 社区上下要从实际出发认真分析形势，做好信访维稳工作是重要的政治任务和最紧迫的工作任务，要增强大局意识和责任意识，各组负责人及所有工作人员都要坚守工作岗位，在工作中实行责任倒查制，切实做好辖区内信访稳控工作。

四、工作要求

1、切实把工作的触角延伸到群众的生活中，把工作做深、做细、做扎实，进一步加大法律、法规的宣传力度。

2、切实从群众的利益出发，准确把握政策脉搏，妥善解决群众反映强烈的热点难点问题，把影响社会不稳定的因素消灭在萌芽状态。

3、社区成立相应的领导小组，并制定出相应的实施方案，加大矛盾纠纷的排查力度，对重点人员要采取有力措施，指定具体人员做好稳控工作，特别是要做好老上访户的思想稳控工作，有效稳定化解群众情绪，解除群众怨气。

4、要加强自身对法律、法规的学习，把握政策的正确性，坚持依法、依规处理信访问题。

5、要加大法规、法律、政策的宣传力度，端正处理问题的态度，要有耐心，对一时解决不了的问题要做到“举一反三”，要语重心长、晓之以理、动之以情，给予合理解答。

6、当然要加大对无理缠访、闹访，特别是对策划者和煽动者的严厉打击，确保社区的稳定。

7、要严格组织纪律，对信访维稳工作擅离职守、推诿扯皮、违纪违规、严重失职造成严重后果者，给予严肃处理。

信访维稳工作方案 篇10

信访维稳工作方案1

为切实做好“春节、两会”期间我街道信访维稳工作，根据省委省政府、市委市政府、区委区政府的安排部署和要求，结合我街道实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”，即“严防发生重大，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件，严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康”。

二、组织领导

1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间，成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组，全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。

办公室下设4个工作组：

1、综合联系络调度组。负责日常值班调度，上传上达，并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门：党政办，责任人：肖玲玲)

2、接访稳控劝返组：负责做好对上访人员的接访接谈，稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门：信访办，责任人：陆子君，负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)

3、应急处置行动组：参与现场联合行动，负责及时接待、处置，带离上访人员，处理集体上访等突发性事件，强制送返上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门：街道综治办、联合派出所。责任人：肖远平、罗新民)

4、督导检查指导组：负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况，并提出指导导意见。(负责部门：综治办。责任人：李德生)

各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构，结合街道维稳工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度，扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。

三、工作措施

(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素要进行一次全面排查，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点，力争小事不出本部门、大事不出街道，矛盾不上交。“春节、两会”期间，要严格执行24小时值班备勤制度，做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案，按照“五个一”的工作方法，强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制，采取接访、下访、约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。

(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题，返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的，责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的，责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中，各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间，对异常访，要快速处置;对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫;构成治安处罚的，要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚持依法打击。

四、工作要求

(一)要强化领导责任，各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走，一有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。要认真批处群众来信来访，发生重大事件、突发事件、群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做好群众工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾，哪里应有调解组织。

(三)要加强督查督办。“两会”期间，各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。

(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用，〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20xx]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定，加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。“春节、两会”期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任;因决策失误，引发大规模集访的，要追究要关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。

信访维稳工作方案2

为确保XX期间社区稳定，掌握重点人群的基本情况，根据XX街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神，结合本社区实际情况，特制定方案如下：

一、应急预案适用范围

适用在XX期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。

二、处置原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。

2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体性上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好事件现场处理工作。

三、领导组织机构

组长：

副组长：

成员：

四、主要职责

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施;

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;工作人员确保24小时通讯畅通;

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、对因工作不力而引发事件的负责人，按照有关规定追究责任;

6、负责向街道汇报每日维稳情况;

7、加强对社区内重点人员的监管工作。

五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后，立即向街道通报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，应立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导：了解事态发生的主要原因，并进行对话，做好解释疏导工作。

(3)协调联络：通知闹事人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，工作人员方可离开现场。

4、对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录，及时写出工作总结，上报街道相关领导，并进行归档保存。

六、工作要求

1、加强对信访工作人员的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。

4、做实、做细居民的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好社区的.信访工作.

信访维稳工作方案3

为落实信访维稳工作责任制，切实加强农业信访维稳工作，维护社会和谐稳定，根据上级安排，结合我局实际，制定本实施方案。

一、信访维稳工作任务及目标

依法依规有效地调处信访维稳问题，切实维护群众的合法权益，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

二、信访维稳职责及责任

（一）局领导班子成员的信访维稳职责及责任。高翔（局党组副书记）：对农牧局信访维稳工作负第一责任人的责任。

局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。

（二）局直属各单位的信访维稳职责及责任。局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责，单位一把手负主要领导责任，分管领导负直接领导责任，经办人负直接责任。

三、信访维稳职责的实施

（一）坚持以防为主。

1、坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时，要把改革的力度和社会的可承受程度统一起来，从实际出发，广泛听取各方面的意见，反复权衡，趋利避害，减少震动，防止引发社会矛盾和群众纠纷。

2、坚持依法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时，严格按照相关规定程序和流程办理，严格执行限时办结制度。在农业行政执法中，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加强监督检查，落实行政执法过错责任追究制度，防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。

（二）落实信访维稳措施。

1、健全完善信访维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的调整和变化情况，及时调整局信访维稳工作领导小组成员，切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要，不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议，传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神，研究部署本单位的信访维稳维稳工作。

2、建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮流值班接访。

3、落实局领导下访工作。局领导班子成员要结合业务工作开展下访活动。局领导班子成员在下乡检查、督促、指导业务工作时，要结合农业部门的职能，了解基层工作中存在的困难和问题，以及当地群众关心的热点、难点问题，坚

持以人为本，依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷，耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

4、健全信访维稳工作调处机制。

（1）对上访信件，由局办公室进行登记，按业务分工提出拟办意见，经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理；对到局机关上访的人员，接访人员要热情接待，认真听取上访人员反映情况，做好登记，然后根据业务分工交由业务科室受理。

（2）业务科室接到上访案件（含信件和上访人员）后，要指定专人负责办理，并及时向业务分管领导汇报请示；对上访人员要细心耐烦，认真听取上访人员反映情况，做好记录，依法依规做好说服劝导工作，让他们满意而去。

（3）局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导，要亲自调处信访维稳问题，确保工作落实。

（4）落实信访维稳工作反馈机制，主办科室要按规定时限办结信访维稳案件，办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导，并送1份给办公室存档备查；对上访信件和网上信访维稳，要及时回复信访维稳人。

（三）做好现场处置。

1、对上访滞留人员的处置。群众上访，经接访人员反复做工作，而上访人仍不离开接访场所，坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的，根据业务分工，安排领导和人员及时到达接访场所，共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现场稳控工作。

2、信访维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后，第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置，有效控制事态的发展，妥善将矛盾化解在当地，现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。

3、有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排，及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。

纳雍县农牧局

二O一一年一月十日

信访维稳工作方案4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届三中全会及上级有关工作会议精神，围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安洪湖，构建和谐社会”的总体要求，以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室，打造成为不安定

因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

我局按照“资源整合，优势互补，协同作战，形成合力”的工作要求，整合力量，规范行为，完善制度，创新机制，构建综治维稳信访工作的总体思路，将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体，各科室人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室，局综治维稳信访领导小组下设立 4 个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组，并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。

三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务

1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，并负责督促落实。

2、定期对辖区内不安定因素进行排查，对可能发生影响社会稳定的

因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

四、综治维稳信访工作领导小组运行办法

局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序：按照“集中接待，统一批转，归口办理，协作配合，限时报结，跟踪问效”六个步骤进行操作。可以概括为实行“五个统一”:

1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复;对一时解释不清，需要由其他科室和部门处理的，填写《案件受理登记表》，报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。

2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后，根据纠纷的性质，经局综治维稳信访工作领导小组主任批准，填写《案件转办通知书》，责令有关科室和单位限时办结。

3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题，由局综治维稳信访工作领导小组明确责任，分工协作，共同解决。

4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量，对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力，各科室和单位协同作战，确保按时完成任务。

5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果，以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排，并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。

信访维稳工作方案5

一、指导思想和工作目标

按照集团公司党委关于信访维稳工作要求和统一部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决职工反映的突出问题，狠抓影响企业稳定的各方面工作，切实维护正常的经营秩序和社会稳定，实现维护稳定目标。

二、工作措施

1、提高认识，加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进信访维稳工作，创建平安地电活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。

组 长：冯建宇

副组长：刘广新

组 员：潘军红 张爽英 杜彦伟 郝晓华 郭清 赵晓瑞

2、落实责任，健全制度，强化考核

一是按照“分级负责、分级管理”，公司一把手是本公司维稳第一责任人，明确公司的主体责任，个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责

任制度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”，确保公司各项工作顺利推进。

2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节，突出安全隐患排查整治力度。

3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。

5、常规工作。认真落实的各项要求，坚持对不稳定因素的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。

信访维稳工作方案6

社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好县卫生局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院信访维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特制定xx镇卫生院综治信访维稳工作方案。

一、提高思想认识，加强组织领导。

发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。要认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加大综治信访维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此，成立xx镇卫生院综治信访维稳工作领导小组。

组长：xxx院长

对综治信访维稳工作负总责。

副组长：xxx

具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。

成员：xxx

具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置。

xxx为领导小组办公室主任，负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。

xxx为信访维稳专干，具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。

二、工作原则及要求。

1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。

2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳信访工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。

3、每月五号为综治信访维稳工作会办日，及时收集了解信访稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。

三、工作目标

1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。

2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、

3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。

4、严防发生乡村医生信访上访事件。

5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。

四、工作方法及措施

（一）、信访无小事，树立正确的信访维稳工作观。

小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结信访工作，院长亲自办理重点

矛盾问题。

（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。

只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员，负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作，并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。

（三）、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。

在处理内部职工反映问题特别是信访问题中，应认真吸取教训，做到求发展不以损害干部职工利益为代价，单位再困难也不与干部职工争利益，坚持立足实际求发展，真心实意待干部职工，尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪怕群众反映的问题只有1%的道理，应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线，对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的，应耐心做好群众的思想工作，决不能轻易突破政策底线乱开“口子”，以致引发更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引导正确的合理诉求行为。

进一步做好教育引导工作，坚持不懈地深入到干部职工中去，认真扎实地做好信访法规的宣传教育，加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度，使意访职工群众打消借访获利思想，增强政策观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益，违法上访不但不能获利，而且容易滑向犯罪的深渊。

（五）、进一步强化卫生信访督查考评工作。

最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题，卫生矛盾日趋复杂，涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多，这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎，不但要解决了，更要处理好，不留遗患。要落实“五包”制度，即：包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核，督查回访，确保处理效果。同时，将强化责任追究制度，凡在综治信访维稳调处中，作风不扎实、工作不负责，造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。

信访维稳工作方案7

为加强建设局信访工作的综合能力，提高信访工作的应急处理和协调能力及工作水平，迅速有效地处置各类信访突发事件，切实维护建设局安定、团结稳定的生活工作秩序，根据《中华人民共和国信访条例》以及《建设局信访工作管理办法》结合我局实际，特制定本应急预案。

一、应急预案适用的范围

信访人在信访过程中违反《信访条例》等有关规定，非正常上访，或信访人，在信访过程中突然发生意外，直接影响单位的正常工作秩序等情况主要包括以下几种情况。 1、5人以上同一事项集体上访、不推选代表的；

2、不到指定的信访接待场所上访而直接找州政府和局领导的非正常上访的；

3、在信访室不遵守信访秩序，损坏办公场所、纠缠、侮辱、威胁、殴打信访工作人员等非正常上访行为：

4、到上级机关和局机关闹事、静坐，甚至冲击上级机关的非正常上访行为；

5、信访人在信访过程中突发意外情况等。

二、处置突发上访事件的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜劝不宜激的原则，讲究策略，注意方式，妥善处理好上访现场的处理工作；

2、坚持依法管理，分级控制，严格按照《信访条例》和管理处制定的信访工作管理办法，对重大突发事件的预防，控制进行管理和处置，最大限度的控制事态的发展，坚持事前预防与事后应急处置相结合的原则；

3、建立预防和处置突发事件快速应急方案，一旦发生突发事件，确保发现：报告、指挥、处置等环节紧密衔接，及时立对；

4、要及时做好正面教育疏导工作，尽量化解矛盾，以免事态的进一步扩大；

三、工作组织机构及职责

建设局信访工作应急预案领导小组：

组长：

信访工作由处办公室信访办具体负责，协调处理局属各单位的信访案件，各单位必须密切配合，使各类突发案件可以得到及时有效的控制，其主要职责如下：

1、针对群众性突发事件的性质、事态等采取相应的处置措施，对于能在现场作出处理及时处理，不能现场处理的及时提出处理意见，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

2、负责应急现场通信联络对外联系突发事件的统一协调，并及时上报相关部门。

3、突发上访案件发生时，及时为局领导提供信息，通报事态的发展情况预案咨询，保证正常运转。

4、事态严重时，可协调保安或派出所维持办公秩序，确保机关办公秩序正常。

5、对工作不利的而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任。

6、信访工作人员因故不在的，由办公室领导协调派处置人员。

四、突发信访案件处置程序

（一）集体上访的处置预案

1、集体上访时，由信访办工作人员接待到信访办公室或会议室就座，让上访人员选出代表3至5人，并做好代表的初访接待登记工作，稳定上访人员的情绪，维持好上访现场秩序。

2、将了解的上访情况及时向局领导和有关负责人汇报，协调相关科室领导直接与来访

群众交谈，了解详细情况，能当场处理的及时提出处理意见，不能当场处理的，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

3、相关科室对群众上访的处理结果要及时反馈信访办，信访办要及时进行催办，并将处理结果及时告知上访人，避免产生集体重复上访和越级上访。

（二）直接到处找局领导的非正常上访处置预案

1、由局领导告知上访人，按《信访条例》秩序到信访办按正常举报反映情况。

2、信访人仍不接受的，通知信访工作人员去接待，由信访工作人员将其带到信访办反映情况。

3、仍无效果的，通知其所在单位负责人做好工作，将其带离。

4、对无理取闹的上访人员由信访办工作人员通知保安或派出所将其带离。

（三）对在信访场所不遵守信访秩序的非正常上访行为的处置预案

1、由信访工作人员向上访人宣传《信访条例》有关规定，对信访违反行为进行批评教育，经教育后改正的对其按正常上访诉求予以受理登记。

2、经批评教育无效的报告办公室领导，通知值班保安协助维持信访秩序，同时通知上访人所在单位负责人到现场接待处理。

3、信访人经接待后仍不愿意离开继续纠缠或对工作人员的人身安全产生影响的，工作人员可暂时回避，由办公室协调派出所，及时处置，将信访人带离，保证信访工作人员人身安全，并向分管领导报告。

4、对在信访时出现突发性病情或有生命危险的信访人，工作人员要及时联系救护车，做好抢救工作，并将情况及时向信访领导小组汇报，由领导小组及时通知所在单位作好处理工作。

5、对扬言爆炸、杀人、自杀等企图制造事端的上访人，要引起高度重视及时向领导小组汇报，并做好必要的防范措施，同时要求所在单位作好工作，避免重大事项的发生。

（四）对到局机关静坐、示威等非正常上访行为的处置预案

1、接到有关部门报告和上级信访通知后，信访工作人员及时向领导小组报告。

2、领导小组接到报告后，应立即通知相关科室和上访人所在单位领导，并带领相关工作人员尽快赶到现场，做好上访人员劝返工作，在必要的情况下，动员其家人参与做好思想教育工作。

3、在多方劝返无效时，如需动用派出所控制事态的，由领导小组成员及时联系，现场人员配合上级部门做好上访人员的劝返带离工作。

4、有关业务科室和上访人所在单位领导要及时做好事后处理工作，与上访人员沟通思

想，劝上访人按正常渠道信访，并尽力妥善解决反映的信访问题，避免再次出现过激行为。

五、信访应急预案工作要求

l、局属各科室领导干部要提高做好信访工作的重要性的认识，要建立责任和责任追究制的管、分级负责、谁分管谁负责的原则，单位主要领导是信访工作的第一责任人，在接到有关通知后必须及时赶到现场，按照各自的职责，及时迅速地开展工作，不得以任何借口拖延。

2、建立信访工作协调联动机制，处信访工作领导小组负责统一组织，协调领导全处的信访工作。各单位及局机关有关科室要密切配合，形成信访工作合力，促使各类信访问题妥善处理。

3、做好排查专访工作，定期分析职工思想动态，要认真查找本单位不稳定因素，制定措施、堵塞漏洞，特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

4、做好职工的思想工作，关心职工生活，重视职工利益问题，在力所能及的范围内，

帮助他们解决实际问题，对职工关心的福利．子女就业、住房等热点问题，各单位和有关的业务科室要做好宣传教育引导工作，化解矛盾、扎实有效地做好全局信访工作。

六、相关责任

1、局信访办对收到的信访事项及时登记、交办，并建立信访档案，未按规定登记、转送、交办、或者应当履行督办职责而未履行的，由其上级机关责令改正，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

2、行政机关及其工作人员违反规定，对可能造成社会影响重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

3、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人、构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

本预案自印发之日起施行。

信访维稳工作方案8

为认真落实综治维稳及平安建设领导责任制，根据xx要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在县委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安xx、法治xx，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。

二、工作目标

紧密围绕全县综治维稳信访工作目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体性的事件，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。

三、组织领导

调整局综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任。

四、工作措施

（一）加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员按各自职责承担分管范围内的领导责任制。每年召开不少于1次会议研究综治维稳及平安建设工作，排查不稳定因素，防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。

（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安富源做出应有贡献。

（三）突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位

置，努力维护好群众的合法利益，依法妥善处置群体性的事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、省、市、县重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。

（四）健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项活动，落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。

（五）强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，层层签订综治工作责任书，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。

（六）做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。

信访维稳工作方案9

根据区卫生局通知要求，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，按照各负其责，责任上肩，及时化解，妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作，结合我院实际，特制订如下工作方案：

一、成立信访工作领导小组

组长：金汉新

副组长：陈涛、王涛

成员：各科室负责人

金汉新院长负总责，各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室，章志伟同志任办公室主任负责日常工作。

二、工作目标

严防发生规模集体上访事件，严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生过激上访行为被媒体炒作事件，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。确保无大型负面事件，确保无重大安全事故，确保上访为零。

三、事件处置

实行谁主管谁负责的原则，一般事件，要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态，不得推向社会和上级，重大事

件由院出面协调解决。

四、工作要求

1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责，摆上位置、列入议程，建立长效工作机制，不断强化责任。“一把手”为第一责任人，分管的领导是具体负责人。实行班子成员每天轮流接访制度，确保每天有人接访。

2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查，对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账，积极化解，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态，进一步提高结案率，并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。

3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“依法，及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，强化督导督办责任，加强对信访问题的督查督办工作力度，促进信访问题的及时解决，强化信访人依法信访的诉求。

4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时，要明确案件办理第一责任人和具体责任人，进行跟踪督办，做到矛盾不化解，案件不撤、责任人责任不解除。

5、做好重大节假日稳定工作。一是在重大节假日坚持24小时值班制度，做到确保有领导带班、有专人值班、通讯

通畅；二是落实专人对重点对象进行24小时监控，确保重大节日无一例重大信访事件发生。

6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律，工作不落实、不负责，造成大型负面事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的，按照有关规定，严格追究相关领导和工作人员的责任。

咸安区大幕乡卫生院