2024年度履行教育职责情况自查自评报告(精选9篇)
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2017年度政府履行教育职情况自查自评报告
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w w 5 k J.Om 9 2017年度政府履行教育职情况自查自评报告
为深入贯彻党的十九大精神,着力保障教育事业优先发展,贯彻落实中央、自治区和兵团党委扶贫开发工作新部署,切实做好师市履行教育职责情况评价工作,根据兵团教育督导委员会办公室•xq生产建设兵团贯彻落实†对省级人民政府履行教育职责的评价办法‡实施方案‣要求,第六师扎实开展自查自评工作。现将自评情况汇报如下:
一、教育基本情况
截至2017年10月,第六师xx市中小学校、幼儿园82所(含50团),专任教师x人,在校生x人。其中:幼儿园45所,专任教师 x人,在园幼儿x人;小学9所,专任教师x人,在校生 x人;初中x所,专任教师x人,在校生x人;高级中学1所,专任教师x人,在校生x人;中职学校1所,专任教师x人,在校生x人。
教育事业“十三五”规划顺利实施,师市小学和初中入学率和巩固率均达到100%;师市小学毕业率达到x%。初中毕业生升入高阶段学校比例达到x%。优质普通高中60%的招生计划对口分配到各团场2
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初中学校,义务教育阶段学校进城务工随迁子女均安排在公办学校就读,入学率达到100%;
二、自查情况
第六师高度重视履行教育职责自查自评工作,明确在六师党委、师市统一领导下,成立第六师xx市贯彻政府履行教育职责评价工作领导小组,授权师市教育督导委员会统筹组织,师市教育督导委员会办公室具体承办落实。部分工作委托第三方专业机构实施。第六师办公室印发了•第六师xx市贯彻落实兵团对政府履行教育职责的评价办法实施方案‣(x市办发„2018‟x号)和•关于成立第六师xx市贯彻政府履行教育职责的评价工作领导小组的通知‣(师市办发„2018‟49号)。
师市各成员单位和师市根据职责分工、对应测评体系,全面认真地开展了自查自评。师市教育局在部门、师市自查自评基础上,汇总形成了第六师2017年度履行教育职责情况自查自评报告,经自查,第六师92个测评点中,其中有10个测评点是和高等教育有关,六师没有高校。完全落实的有74项,占90.24%;基本落实的有5项,占x%。明显不足的有3项,占x%
三、评估指标完成情况
2017年,第六师xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十八大、十九大精神,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求,始终把教育作为影响和解决xq社会稳定和长治久安的治本之策以及事关根3
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本、事关基础、事关长远的重要方面,坚持教育优先发展战略,统筹推进兵团教育事业健康持续发展,努力办好职工群众满意的教育。
(一)贯彻执行党的教育方针情况
1.全面贯彻党的教育方针。师市党委全面贯彻落实党的教育方针,全面深化教育改革,全面落实立德树人根本任务,全面实施素质教育。以社会主义核心价值观为引领,初步构建了中小幼一体化德育体系,将党的教育方针落实到具体的教育教学实践中。坚定“四个自信”,增强“五个认同”,形成主流舆论强势,进一步教育引导群众、争取凝聚人心。
2.加强党对教育工作的领导。师市党委非常重视教育工作,加强对党的十九大精神及党的教育方针政策的学习宣传贯彻。以“大学堂、大讲堂、大宣讲”活动为抓手,以团处级以上领导干部为重点,采取多种有效形式,狠抓各级领导干部对党的十九大精神的学习。
3.加强和改进教育系统党的建设。师市党委中心组2017年开展集体学习16次,在师市各级党委(党组)中心组学习中,着重学习党的十九大精神,组织近千人收听收看中央宣讲团党的十九大精神报告会;印发•第六师xx市党委关于党的十九大精神宣讲活动方案‣、•师市感恩教育活动方案‣;下发•关于做好师市学习贯彻十九大精神理论研究工作的通知‣,拟定了30个选题,对媒体宣传十九大大精神进行专题安排;开展了中小学校党建工作专项督查,六师教育局、各学校均建立了党组织,实现党的组织和党建工作全覆盖。
4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。师市教育局党组高4
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度重视全面从严治党工作。一是健全制度。制定和建立了惩防体系建设实施细则。制定了廉政风险防控办法,完善了规章制度,构筑了防腐的防线。出台了•师市关于师德师风建设的实施方案‣,进一步规范了教师行为,净化了教育系统的师德师风,营造了教育系统清正廉洁的氛围。二是签订廉政建设责任书。教育局党组与师市直属学校、幼儿园签订党风廉政建设责任书(团场纪委与团场学校签订),以制度的形式对学校办学行为进行廉政约束。三是积极推进依法治教。四是组织召开党建研讨会。
5.加强教育系统领导班子建设。师市印发了•第六师xx市中小学校长选拔任用管理试行办法‣的通知,注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。充分发挥中小学校党组织领导核心和战斗堡垒作用,实行党组织领导下的校长负责制,推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职,保证党组织在重大事项决策中的地位。
6.加强和改进学校思想政治工作。师市始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观学习教育贯穿于未成年人思想道德建设全过程和未成年人成长的各个阶段,尤其是教育教学的全过程,渗透到课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节,不断丰富教育载体,着力提升未成年人思想道德素质。制定了•关于师市进一步加强德育工作的实施方案‣,坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节,形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。中小学(中职)学校思想政5
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治工作质量取得一定程度提升。
7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。师市各级党委(党组)坚定用总书记在意识形态领域的系列重要讲话精神来武装头脑,健全规矩,完善意识形态工作的各项制度,履行好党管意识形态的职责。进一步推进意识形态工作责任制,把意识形态工作放在更高的位置,切实把意识形态工作摆上重要议事日程。2017年,兵团党委明文规定,意识形态工作占师团两级综合考核的分值不低于8分,师市按照10分进行考核。
8.维护教育系统安全稳定。关于中小学安全风险防控体系建设,师市一直以来高度重视,在组织机构、政策制度和财政经费保障等方面予以全方位支持,师市建立以主要或分管领导为组长,人大、政协和政府机关各相关部局委办为成员的校园安全稳定工作领导统筹协调机制,定期召开联席会议,进一步明确各职能部门在校园安全稳定方面的监管职责,做到责任落实到人。在日常工作监管方面,各部门密切联系,齐抓共管,按照法定职责,认真履职,以联合执法、共同执法等有效载体确保六师辖区校园安全稳定,师生生命财产安全。
9.加强国家通用语言文字工作。根据•教育部 国家语委关于进一步加强学校语言文字工作的意见‣和兵团语委规划要求,在2020年前完成所有学校语言文字工作达标建设,开展各级语言文字示范校创建工作。师市成立语言文字工作委员会,形成工作机制并有效运行;语言文字事业纳入发展规划,印发农六师xx市双语教育发展规划(2011-2015)纳入政府绩效目标管理,列入年度工作计划;国家6
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通用语言文字教育工作措施得力,社会用语用字基本规范,国家通用语言文字教育融入各类教育,覆盖面100%。
(二)落实国家教育法律、法规、规章和政策情况
10.落实国家教育法律、法规、规章。2016年11月30日,师市教育局在xx政务网上公示了行政权力清单和权力运行流程图及事中事后监管制度。确定权责清单10项,1项行政奖励、3项行政许可、2项行政处罚、2项行政检查、2项其他行政权力事项。
11.执行国家重大教育政策,推进国家重大教育工程项目。制定印发•第六师xx市学前免费教育实施方案‣和•第六师xx市高中阶段免费教育实施方案‣(师市办发„2017‟73号),2017年师市本级财政拨付补助资金1731.248万元。建立完善教育重大政策落实机制,强化重大项目审批、工期进度、质量监督等关键环节管理,健全责任追究机制。2017年师市教育系统学前教育推进工程2个,计划投资1083万元,大黄山幼儿园、红旗农场双语幼儿园建设项目已经开工建设。援疆项目5个(芳草湖农场小学教学综合楼建设项目、新湖农场小学标准化运动场建设项目、106团公共室内活动室建设项目、芳草湖农场五场学校运动场配套设施建设项目、xx市职业技术学校标准化运动场建设项目),计划投资3975万元,目前全部完成。师市教育系统市财政项目4个(xx高级中学基础设施建设项目、xx一小基础设施建设项目、xx三小设备购置及基础设施建设、xx职业技术学校教学基础设施建设项目),计划投资1470万元,目前已全部完成。
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12.深化教育改革开放。领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制均已建立,教育改革力量配齐配强,综改任务得到有效落实。根据师市党委全面深化改革领导小组部署安排,师市成立了社会事业领域专项领导小组,负责领导协调教育事业领域改革工作,并对工作开展情况进行督促检查,根据师市党委十一届五次全会和•师市党委全面深化改革领导小组2018年工作要点‣精神,制订了•师市2018年社会事业领域改革工作实施方案‣,明确了工作推进“时间表”、“路线图”、“牵头单位”、“配合单位”、“工作措施”,对改革具体内容和路径以及各组成部门的责任分工进行了安排,同时配齐配强了改革力量,师市教育局以团场综合配套改革中团场学校由师市统一管理为改革重点,积极推动师市教育事业综合改革,在师资交流、人才培养以及教师职称、绩效制度改革方面进行了深入探索。
(三)各级各类教育发展情况。
13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。贯彻执行•兵团普惠性幼儿园认定标准‣,制定师市普惠性幼儿园认定条件和标准,师域内普惠性幼儿园覆盖率逐年提高,达到90%以上。师市出台了•六师xx市关于发展学前教育实施意见‣,进一步规范幼儿园的办学行为,鼓励社会力量办学,支持民办幼儿园建设。明确城镇小区按人口规模和布局规划配建幼儿园,为发展学前教育提供了政策保障。制定了•六师xx市第三期学前教育三年行动计划(2017-2019年)‣,积极落实责任主体,广泛指导师市幼儿园开展工作,学前教育形成以公办为主,社会力量和个人办园的多元化办园格局,接受学前教育的适龄幼儿大8
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幅度增加,实现了一个团场(镇)至少1所公办园的目标。
14.促进义务教育均衡发展。健全控辍保学机制,印发•关于进一步加强义务教育控辍保学工作实施方案‣,九年义务教育巩固率达到100%。严格落实义务教育阶段学生免试就近入学制度,基本消除择校行为。出台了•贯彻落实†治理义务教育择校乱收费的八条措施‡工作方案‣和•六师xx市义务教育阶段就近免试入学学区划分调整方案‣。落实师域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备“四统一”和“两免一补”全覆盖要求,落实城乡统一的生均公用经费标准。31所义务教育学校达到兵团基本办学标准。印发•六师xx市迎接国家义务教育基本均衡发展评估工作实施方案‣,对义务教育基本均衡发展做出部署和安排。
15.推进高中阶段教育普及。2017年师市普通高中公用经费合计支出708.23万元,在校学生人数5989人,生均公用经费1182.5元。师市财政局根据•关于印发建立普通高中生均公用经费财政拨款制度实施建议的通知‣,从2018年春季开始制定普通高中生均公用经费标准1350元/生/年,以后年度根据财力情况逐步提高,到2020年实现1500元/生/年目标。
16.加快发展现代职业教育。第六师职业教育事业快速发展,体系建设稳步推进,培养培训了大批中高级技能型人才,为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。xx职业技术学校以强化汽修专业内涵建设提升专业服务产业发展能力。促进一批符合学校特色的理实一体化教材开发,大力开展数字化教学资源开发建9
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设,建设一支能教、能做的“双师型”教学团队,在校企合作、工学结合运行机制上取得突破,最终促进汽修专业建设发展、努力将其打造成兵团一流专业。
17.推进高等教育分类发展。六师无高等教育。
18.支持和规范民办教育发展。2017年六师有民办幼儿园18所,在园幼儿近4000人。规范校外培训机构管理,印发•第六师xx市切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案‣,同时开展了专项治理工作。
19.大力发展继续教育。师市历来重视继续教育及全民终身学习情况, 将继续教育纳入区域、行业总体发展规划,制定了•六师xx市教育事业“十三五”发展规划‣。103团、新湖农场分别获得全国第一批(2014年)、第三批(2016年)国家级农村职业教育和成人教育示范县称号。红旗农场育才路社区获得2017年度兵团成人教育先进社区称号。
20.加快发展民族教育。六师自2005年开始在少数民族聚居团场及边境团场开展双语教育,2008年底全部实现了民汉合校办学。2011年起,师市民汉合校所有的起始年级全部实行双语教育。2013年,师市少数民族学生接受双语教育率达100%。2014年全部实现民汉合班教学,实现了国家通用语言文字教学,哈萨克族学生与汉族学生共同学习、共同成长。2017年师市接管南疆三师50团,大力推进50团国语教育,截至2017年9月,50团全部实现国语教育全覆盖。
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21.大力加强国防教育。六师xx市高度重视国防教育工作,积极落实相关政策规定,推进学校国防教育工作。师市教育局积极协调相关部门指导各学校利用师市民兵训练基地、各类国防组成力量、红色教育资源组织开展学生国防教育和学生军训工作,2017年六师xx市教育局遴选了在国防教育方面管理较为规范、工作比较有序、保障相对有力、特色鲜明突出的xx二中、xx职业技术学校和xx一中推荐为“国防教育特色学校”,并顺利通过兵团教育局以及教育部认定,2018年又推荐xx一小为“国防教育特色学校”。
22.办好特殊教育。六师xx市有入学能力的适龄残疾儿童的义务教育入学率是100%,印发•六师xx市残疾儿童少年随班就读工作管理办法‣,将残疾儿童少年入学与义务教育招生入学整体工作统一部署,全面提升特殊教育水平。全面落实“随班就读”和“送教上门”,坚持“一人一案”保障残疾少年儿童入学,师市目前未独立设置特殊教育学校,未设有特殊教育资源教室。
23.保障困难群体受教育权利。六师深入开展“全国学生资助规范管理年”活动,印发了•关于印发普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法‣•关于印发<兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法(试行)>的通知‣。2017年兵团学生资助专项中家庭困难寄宿生生活补助资金634.9万元,资助学生5278人。保障进城务工人员随迁子女在流入地公办学校平等接受义务教育,留守儿童和困境儿童关爱保护体系基本建立。
24.及时解决教育热点难点问题。师市扎实做好教育信访工作,完11
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善涉校矛盾纠纷调节预防机制,信访部门教育信访件答复率100%,合理诉求得到基本解决,师市信访局在2017年未接到群众反映教育方面的信访件。
(四)统筹推进教育工作情况
25.建立教育工作决策管理机制。师市实行有关教育重大工程、人事、经费、规划等事项由党委财经领导小组会议研究决定的制度。师市纪委监委对政府健全和履行教育重大决策法定程序,教育重大决策,实行终身责任追究制度及责任倒查机制。
26.制定实施教育事业发展规划。师市印发了•第六师xx市教育体育事业发展 “十三五”改革专项规划(2016-2020年)‣、•第六师xx市教育信息化规划(2015-2017年)‣山西省对口支援第六师xx市教育发展专项规划,教育发展整体水平明显提升。
27.优化教育结构和学校布局。六师教育局制定•第六师xx市中小学布局调整方案‣。到2018年秋季,全师学校调整到30所,其中完全小学12所,初小1所,高小1所,九年一贯制学校10所,初级中学1所,高级中学1所,完全中学4所。
28.制定和完善各级各类教育标准。师市财政局制定学前及高中阶段学生免费教育补助标准、职业院校生均拨款标准,师市教育局根据兵团标准不断完善义务教育学校基本办学条件,2017年因人事冻结,中小学教师编制未进行调整。
29.强化教育督导。2017年师市印发了•关于成立第六师xx市义务教育基本均衡发展督导评估迎评工作领导小组的通知‣、•六师xx12
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市迎接国家义务教育基本均衡发展督导评估工作实施方案‣、•六师xx市义务教育发展状况公示制度‣、•六师xx市义务教育均衡发展监测与评估制度‣。师市制定了义务教育均衡发展、中小学校责任督学挂牌督导工作实施方案等督导评估办法。实现中小学校责任督学挂牌督导全覆盖,师市中小学校责任督学10人,其中专职3人,兼职7人。开展督政、督学、义务教育质量监测工作,建立了督导评估监测结果公示、通报、约谈等制度。
30.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。六师xx市初步建立了军民融合发展的相关协调联席机制,师市将以军民融合发展为导向,为各类社会经济组织机构与军事组织机构联合发展提供便利条件和政策,推动军民融合发展项目落地xx市,重点支持相关军民融合的相关领域、行业发展。
(五)加强教育保障
31.依法落实教育财政投入情况。2017年国民经济健康发展,师市在大力发展经济的同时积极落实国家的政策部署,加大对教育的投入,尤其是对义务教育经费的投入。“三个增长”落实到位,教育经费投入持续增长。2017年生均预算内公用经费小学1223.5元,比上一年年增长了4.3%;生均预算内教育事业费初中15581.2元,比上一年年增长了6.3%。
32.加强教师队伍建设。落实中小学、幼儿园教师师德师风建设长效机制,师市每年开展师德师风教育活动,召开师德研讨会和中小学(中职)班主任研讨会,特别是治理有偿补课违规收受礼品礼金问题13
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成效显著。完善师德师风建设长效机制,开展在职教师有偿补课专项督查,加大师德违纪处理力度。表彰师市师德标兵、优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任79人;组织举办师市评优课比赛、学区教研等活动10余次;组织各级教师培训3925人次。积极探索中小学教师“师管校聘”,印发•第六师xx市中小学教师师管校聘交流轮岗实施方案‣、•第六师xx市中小学校长教师交流工作实施暂行办法‣,为师域内校长教师交流提供制度保障。
33.加强教材建设。第六师各学校教材选用均是按照•兵团普通中小学教学用书目录‣(2016年秋季)选定,并且按照教育局的要求在新华书店教材征订网上征订完成,由新华书店统一配发。所选地方教材全部按照兵团教育局教研室推荐科目选定,未出现有境外等非法教材和宣传西方价值观的教材使用情况。组织教师参加国家级、自治区级教材使用培训,确保统编教材顺利使用。结合实际积极开发校本课程。
34.改善学校办学条件。根据•兵团消除义务教育阶段大班额专项规划‣的通知,全面消除66人以上超大班额。师市义务教育阶段和高中、中职生均教学仪器设备值均达到规定标准。2013年自治区招生考试院为xx市考区建设完成了84间标准化考场建设,其中xx高级中学60间,xx三小24间,能够充分满足国家教育考试工作需要。
35.加快教育信息化进程。为加强师市中小学信息化发展的需要,师市财政下达专项740万元资金团场按照1比1配套用于中小学教学仪器及信息化建设。以提高教育教学技能为目的,把信息技术应用14
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能力提升作为培训重点,促进信息技术与学科知识深度结合、线上学习交流与线下学习研修相结合的混合学习模式,引领教师专业成长,2017年教师远程网络培训参训学员724人。利用“三通两平台”途径,对各学校进行教育资源推送,并鼓励教师利用校园录播室参选优质课评选,择优推送到国家“一师一优课”的评选活动。同时对六师各校教师利用信息技术备授课情况进行数据分析。
(六)规范学校办学
36.坚持正确办学方向。印发•关于师市进一步加强德育工作的实施方案‣,培育和践行社会主义核心价值观,落实立德树人的核心要求。推动学校实践教育条件和校外实习实践基地建设,全社会共同参与立德树人营造良好氛围。师市相关部门加强文化馆纪念馆、少儿活动中心等机构建设,对服务于广大师生进行了整体部署,各场馆免费开放,积极服务于学校综合实践活动,师生满意度较高。
37.完善学校管理制度。师市落实•兵团普通中小学管理规定(试行)‣•关于加强义务教育阶段学校后勤管理工作的指导意见(试行)‣•兵团中小学校食堂管理规范(试行)‣等一系列管理制度。推动各类学校依法制定学校章程,各学校已基本实现“一校一章程”。师市民政局严格按照民办非企业单位成立流程对中小学、幼儿园、教育行政部门审批的校外培训机构办学(园)资格,教育类民办非企业单位在取得执业许可证审批后,进行受理审查、批准登记。截止2018年6月,共登记幼儿园15所,中小学1所,教育行政部门审批的校外培训机构2所。
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38.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。在六师党委的统一部署下,在zd综治、公安等部门的指导下,第六师xx市进一步完善学校重大突发事件快速反应机制,健全学校安全管理制度,推进学校公共安全视频监控建设及联网应用工作,加强人防、物防、技防设施建设,确保学校食品、人身、设施和活动安全。积极构建预防和惩治“校园欺凌”的有效机制,防范校园恶性安全事件。探索建立学生意外伤害援助制度,完善事故处理和涉校涉生矛盾纠纷仲裁、调解机制,依法维护师市学校正常教育教学秩序和师生合法权益。
四、存在的突出问题
(一)教育发展不平衡不充分问题比较突出。少数民族教育发展相对滞后,学前教育保教力量薄弱,义务教育优质均衡发展任务艰巨。
(二)教育经费保障机制尚需进一步完善。受经济发展水平制约,教育投入不能完全满足教育改革发展需要,教育保障能力不强。学前教育、普通高中教育生均拨款制度有待完善。
五、今后努力方向
下一步我们将全面认真履行教育发展职责,对照评价指标体系及自查出的薄弱环节,建立问题台账,落实整改责任,加强督促检查,不断推动师市教育事业持续科学发展。
(一)强化教育保障,落实教育优先发展。全力以赴做好建设项目的组织实施工作,将“工程”项目作为一项重大政治任务来抓,进一步增强工程项目的责任感和紧迫感,不断改善师市各学校办学条件。
(二)坚持补短板强弱项,推动教育充分平衡发展。全力推进师市16
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教育均衡发展,不断完善学前教育“团办团管”体制机制,统筹推进师市义务教育优质均衡发展。
源
根据国务院教育督导委员会办公室《关于印发〈2020年对省级人民政府履行教育职责的评价方案〉的通知》(国教督办〔2020〕3 号)要求,我省高度重视,对照评价重点逐项进行自查自评。经省人民政府同意,现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)全面加强党对教育工作的领导。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”,教育引导广大师生进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。省、市、县三级均组建了教育工作领导小组及工作机构。建立和完善省委领导班子成员联系高校和讲思政课制度,省委书记杜家毫、省长许达哲分别到湖南大学、中南大学宣讲党的十九届四中全会精神。加强对大中小学教材建设和思政教育工作的领导,出台《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的贯彻落实意见。全面推进中小学党支部“五化”建设,对市州中小学党建工作开展首次评议。召开第 24 次全省高校党的建设工作会议,进一步落实党委领导下的校长负责制。推行意识形态工作、基础组织建设和党风廉政建设三项清单管理,实施高校党建“头雁工程”“示范工程”“先锋工程”,评选党建示范高校、标杆院系和样板支部。
(二)坚决打赢教育系统新冠肺炎疫情防控阻击战。在省委疫情防控工作领导小组统一部署下,成立全省教育系统疫情防控工作领导小组,统筹负责全省教育系统疫情防控工作。开发教育系统疫情信息网络上报系统,对各级各类学校师生员工健康状况进行全覆盖排查监测。协调各地各部门切实保障学校防疫物资供应。制定学校疫情防控工作指南,指导各级各类学校做好常态化疫情防控。搭建网络教育平台,为师生建立优质免费的在线教学渠道和教学资源,指导各地各校科学制定网络教学
组织方案。全省校园内未发生一起疫情,无一例师生员工感染病例,高考、学业水平考试等组考工作平稳顺利。
(三)稳步推进教育综合改革。出台《加快推进湖南教育现代化实施方案(2019—2020 年)》,做好教育发展顶层设计。深入推进“三全育人”综合改革试点省建设,实施高校思想政治工作质量提升工程。逐步构建各级各类学校劳动教育课程体系,推进劳动教育实践基地建设。出台高考综合改革、提高义务教育质量、学前教育深化改革规范发展、职业教育改革、建设高水平本科教育等重大改革事项的实施方案和实施意见。职业教育改革成效受国务院真抓实干督查措施激励,列入全国首批产教融合试点省。召开新时代湖南省高等学校本科教育工作会议,推进高水平本科教育建设。有序推进民办学校分类管理改革,完成 10755 所民办学校分类登记。
(四)依法落实教育经费保障。2019 年,我省一般公共预算教育支出 1393.88 亿元,比上年增长 7.67%。各阶段学生生均一般公共财政预算教育支出均保持稳定增长。建立从学前教育到高等教育全覆盖的生均财政拨款
体系,不断完善生均经费动态调整机制。出台《关于加强乡村教师队伍建设的意见》《关于进一步做好保障全省义务教育教师工资待遇工作的通知》等文件,进一步细化保障义务教育教师工资待遇的政策规定,农村基层教育人才津贴政实施范围实现全覆盖。在制定义务教育教师绩效工资一次性增量核定办法时,统筹考虑高中学校教师。
(五)着力改善教育民生。一是推进学前教育发展。2019 年全省新增 246 所农村公办幼儿园,今年新建、改扩建农村公办幼儿园 421 所,到年底基本实现每个乡镇至少有 1 所以上公办中心幼儿园。2020 年,将“增加25 万个公办幼儿园学位”列为重点民生实事项目,截至7 月底,全省共新增公办幼儿园学位 20.2 万个。开展城镇小区配套幼儿园治理、无证幼儿园专项治理,目前已分别完成治理 644 所、88 所。二是保障义务教育发展。聚焦“义务教育有保障”核心目标,开展“三帮一”劝返复学和学生资助,近3 年累计劝返义务教育建档立卡适龄少年儿童 13855 人,全省义务教育巩固率多年稳定
在 98%以上;近4 年累计资助贫困学生 1887.42 万人次,发放各级各类助学资金 221.58 亿元,其中义务教育建档立卡学生资助率 100%。推进义务教育基本均衡发展督导评估,全省已有 107 个县市区通过国家认定,最后一批15 个县市已通过省级督导评估并申报国家验收。出台《关于进一步推动全省城乡义务教育优质均衡发展若干政策的意见》,强化财政等政策保障,积极推进优质均衡发展工作。出台《关于进一步加强乡村小规模学校建设和管理的意见》,组织编制乡村小规模学校和乡村寄宿制学校建设项目库,统筹各类学校建设资金保障两类学校建设项目。将“芙蓉学校”建设项目作为重点推动的民生工程,已建成投入使用 16 所,其余项目已全部开工建设。三是推进教育信息化。2019 年,我省教育信息化2.0 试点省建设作为“教育厅长突破项目”,被列入教育部“奋进之笔”。攻坚提升“互联网+基础环境”,实现之前未联网的 2844 个农村教学点全部通网、网络条件较差的 9495 所农村学校全部提速。大力推进“互联网+教育均衡”,在 22 个贫困县建成新型“网络校联体”540个,覆盖 1692 所农村中小学校和教学点、6 万余名教师
和 120 余万名学生。创新落实“互联网+立德树人”,开通“我是接班人”网络大课堂,学习人次达 4 亿,中宣部和教育部将其评为优秀案例。四是全力化解大班额。开展专项行动,全省已累计消除义务教育大班额 3.9 万个,大班额比例从 27.8%降至 4.36%,超大班额实现“清零”,大班额、超大班额比例降幅均居全国首位。出台《消除普通高中大班额专项规划(2020—2021 年)》,分实施一批新建改扩建项目,扩大普通高中学位供给。争取中央改善普通高中办学条件专项资金,改善贫困地区、民族地区薄弱高中办学条件。坚持普通高中教育和中等职业教育协调发展,截至 2019 年底,全省高中阶段教育毛入学率93.04%,提前一年实现“2020年达到93%”的规划目标。五是规范民办教育发展。出台《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的实施意见》,重点推进民办义务教育学校与公办学校同步招生、超员摇号。持续整治民办学校违规招生行为。严格规范中职学校办学资质,对民办中职招生行为划出红线。加大校外培训机构监管力度,累计处理问题校外培训机构 15719 家,查处违规教师 174 人。六是扶持民族地区教育发展。加
大民族地区校长和师资培养培训力度,2019-2020 年共评选出 40 所民族团结教育示范校和 27 所偏远教学点办学提升工程项目校。新开设湖南第一师范学院山南师范班,选派新一批援藏援疆教师。持续实施民族预科和“少数民族高层次骨干人才”计划,支持民族地区人才培养。
(六)立足服务教育高质量发展。出台《湖南省高等学校“双一流”学科建设项目管理办法》,深入推进高校“双一流”建设。出台《关于推进岳麓山大学科技城建设和发展的实施意见》,推动相关高校积极融入大科城建设。有 147 个专业获评国家级一流专业建设点,高校新增 7 名两院院士和 6 个 ESI 全球排名前 1%的学科。11所高职院校入围国家“双高”计划,立项数排全国第五,圆满完成高职扩招 4.8 万人的任务。
(七)切实保障高校毕业生就业。2019 年,我省 3 所高校获评“全国创新创业典型经验高校”。在第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛中获 6 金、11 银、26 铜的历史最好成绩。高校毕业生初次就业率连续 9 年高于全国平均水平,到国家重点领域、中西部地区、中
小微企业及本土化就业、创业的人数和比例均有不同程度增长。为应对疫情、经济下行压力等影响,积极采取扩大国企招聘规模、拓宽升学就业渠道、鼓励基层就业、创业扶持优先等举措支持高校毕业生就业。目前,已经提前完成教育部提出的“2020 届高校毕业生初次就业率达到 70%”的目标。
(八)不断加强教育督导工作。2019 年,完成第三轮县级政府教育工作督导评估和县级党政主要领导干部教育工作实绩督导考核。建立市州政府履行教育职责评价制度,完成对 7 个市的评价试点。将健全教育督导体制机制等列入省委深化改革委员会、省委教育工作领导小组工作要点,目前正抓紧制订《深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》。
二、存在的主要问题
(一)新增教育投入不足。我省人均可用财力排在全国第 28 位、中部倒数第 2 位。加之疫情、经济下行压力增
大、减费降税等因素,地方财政收支矛盾较为突出,新增教育投入不足。
(二)教育资源供给不充分。义务教育“大班额”问题虽然基本化解,但普通高中大班额地区之间差异较大,化解压力较大。乡村小规模学校和乡村寄宿制学校的布局、建设、管理等有待进一步优化和规范。一些地区积累的教育资源不足问题,短期内完全解决存在一定难度。
(三)教师队伍存在结构性失衡问题。部分地区存在农村中小学校教师“招不来、下不去、留不住”、中小学教师结构性缺编等问题。一些地区乡村小规模学校和乡村寄宿制学校教师数量不足、学科失衡和年龄老化等问题还没有完全解决。各地公办幼儿园教师补充均存在不同程度的困难。
(四)公办幼儿园在园幼儿占比不高。公办幼儿园在园幼儿园占比与国家要求相比还有一定差距。
(五)高层次人才培养体系不完善。高层次人才培养的规模、结构、创新能力等还没有完全适应经济社会发展
需要,职业院校人事制度改革有待深化,高层次技能人才培养体系还需健全,本科层次职业教育试点尚未取得突破。
(六)高校毕业生就业有压力。当前高校毕业生与就业市场存在供需矛盾,部分毕业生就业观念存在偏差,“缓就业”“不就业”,在一定程度上加剧了“就业难”问题。
三、改进措施
(一)加大教育经费投入,压实支出责任。健全经费投入增长机制,调整财政支出结构,督促市县优先保障教育资金需求。加强统筹规划,盘活存量资源,提高资金配置效率。进一步拓宽教育经费来源渠道,鼓励扩大社会投入。细化预算编制,实施全面预算绩效管理,强化教育经费使用管理监督。
(二)推进教育重点项目建设,改善办学条件。统筹推进教育重大民生项目建设,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,完善农村学校(教学点)布局规划。加快
推进“芙蓉学校”建设,确保到 2021 年 100 所芙蓉学校全部建成投入使用。在基本消除义务教育大班额的基础上,推动消除普通高中大班额。巩固义务教育均衡发展成果,推动义务教育由基本均衡向优质均衡迈进。
(三)加强教师队伍建设,提升教师队伍素质。健全师德师风政策体系,推行师德考核负面清单制度。创新教师补充、培养培训等机制,严格按标准配备中小学教职工编制和人员,研制加强村小、教学点教师配备和高校编制管理等相关政策。落实乡村教师人才津贴、绩效工资、教师体检、表彰奖励等措施,确保各地义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。全面清理和规范针对教师的各类督查、检查、考核、评比,制定减负清单,切实为教师减负。
(四)推进学前教育发展,提高普及普惠水平。推进公办幼儿园建设、城镇小区配套园治理,多渠道扩大普惠性学前教育资源供给。落实公办园和普惠性民办园生均公用经费拨款标准,开展无证园治理和幼儿园“小学化”
专项治理,提升保教质量和水平。实施县级学前教育普及普惠督导评估,督促地方落实学前教育发展责任。
(五)健全“五育并举”保障机制,提升人才培养质量。深化育人方式改革,提升学校德育的针对性和实效性。以考试招生制度改革为突破,系统推进办学模式和管理体制改革。完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,持续改进学生艺术素质评价办法。加强校外活动场所、研学实践基地建设管理,优化综合实践活动课程结构。扩大中高职贯通培养规模,探索本科层次职业教育试点,完善技能人才培养体系,更好服务产业升级和区域经济结构调整。优化本科高校学科专业结构,提升高校基础研究创新能力、关键技术集成攻关能力,推动高等教育内涵发展。
2007年,*****区残联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕****市率先实现残疾人奔小康、创建全国残疾人工作示范城市的总体工作目标和区委、区府的中心工作,按照区府领导“系统***、整体***、建立***、形成****”的工作要求,全力支持、配合政
府教育主管部门做好残疾人特殊教育、康复等工作。现将一年来的教育工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确各科室工作职责。
区残联党组、理事会十分重视残疾人的特殊教育工作,始终把残疾人特殊教育工作作为残联的重点工作之一,将贯彻实施《教育法》、《义务教育法》等教育法规列入区残联年度工作计划,准时参加区政府或教育部门召开的有关会议。区残联根据教育部门会议要求,并结合本单位实际,召开特教专题会议统一部署,形成了一名分管领导主要负责、三科一室各施其职的工作机制,把残疾人学前教育、康复训练、培训、文体活动、残疾学生困难补助等列入本科室工作职责,并指定一名教育督政联络员,具体负责与教育部门和实施教育法规的联系协调工作。
二、拓宽渠道,残疾人就业和社会保障力度进一步增强。
今年,我们以扩大残疾人就业渠道和提升残疾人就业层次为重点,多层次、多形式为残疾人服务,采取****联手、****联手、****联手的方式,当地安置、****挂靠的方法,促进了残疾人就业,使我区在就业年龄段内有就业愿望、有就业能力的残疾人达到****%就业。其中有3个残疾大学生做到当年毕业、当年安置,就业率100%。
今年,我们按照市残联文件精神,继续开展了扶残助学“春雨行动”,对贫困残疾人子女和残疾学生提供资助,共有****名残疾学生和残疾人家庭子女获得入学补贴,金额****万元,其中高中****人,大学****人。
三、提供服务,残疾人康复服务质量和培训工作进一步提高。
我们以完善残疾人康复服务体系为抓手,进一步健全了残疾人康复工作网络,区、镇、村三级康复中心、康复站、康复点和功能进一步完善。一是落实了2007年市府项目,为在康复机构接受训练和符合救助条件的***名残疾儿童发放了“阳光宝宝卡”,据统计有***名残疾儿童享受政府康复训练补贴,金额***万元。二是为***名在校听障学生免费配发助听器、***名听力障碍儿童安装了人工耳蜗,资助金额达****万元。
残疾人教育培训工作也得到大力推进,我们注意发挥培训机构作用,以培训促就业,先后举办了家禽养殖技术、电脑初级、中式烹调师、插花、阳光之家管理人员等培训班****期,有*****名残疾人参加了培训,有*****名残疾人经培训获得了资格证书,其中中高级****名。****镇残疾人*******以自强不息的精神在全国残疾人职业技能竞赛中取得了电脑制图第***名的好成绩,为*****的残疾人争了光、添了彩。
四、加强管理,智障人士“阳光之家”、“阳光工场”工作进一步推进。
完善智障人士“阳光之家”、建立“阳光工场”是今年的市府实事项目。在各级领导的重视关心下,全区***家“阳光之家”、***家“阳光工场”吸纳了****名智障人士参加简单劳动、康复训练、特奥活动、社会交往等教育培训,生活自理能力、简单劳动能力和社会交往能力有了明显提高。一是我们投入****万元为***家“阳光之家”配备了投影仪、电脑、篮球架、乒乓台、康复器材、厨房用品等培训、劳动、文化体育设施。二是为迎接2007上海世界特奥会,自编《2007上海特奥会英语对话》书籍,组织“阳光之家”管理人员参加特奥英语培训班,大学生志愿者定期上门为“阳光之家”智障学员开展特奥英语培训。特奥会期间提供*****件特奥小礼品,价值达*****万元,其中*****制作的小蜻蜓和****镇制作的手链被市残联选为特奥小礼品。举行了“爱心传递---2007迎特奥智障人士****”,***个阳光之家的***多名智障人士表演了****个精彩节目,使他们的心灵得到进一步的升华。三是社会各界为“阳光之家”、“阳光工场”奉献爱心,******大学、工程技术大学、****大学等大学生志愿者与“阳光之家”、“阳光工场”签订助学协议,与智障学员一起开展唱歌、做游戏、折纸等互动活动,让学员们在游戏中学到知识、感悟人生、感受快乐。四是开办智障人士手工艺品慈善义卖****,为智障人士开辟一个展示能力的平台,也为智障人士的手工艺品创设了一个对外销售的窗口。今年组织“阳光之家”智障人士手工艺品对外展出***次,义卖收入***万元。一年中,中残联、市残联、外省市残联、特奥代表团、兄弟区县残联等***批***多人次到“阳光之家”参观、调研。
五、不足与对策
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但是离党和政府对残疾人事业发展的要求,离残疾学生的需求还有一定的差距。
2007年我们要按照胡锦涛总书记提出的“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”的要求,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标,以争创全国残疾人工作示范城市为抓手,研究制定加强残疾人工作的新政策、新举措,使我区的残疾人事业与****的经济社
会同步发展。
1、采取多种形式,努力使全体残疾儿童学有所教。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础,是全面发展和社会公平、正义的客观要求。我区仍有极少数重度残疾儿童因行动不便而没有上学,有的随班就读学生因教师考虑到教学质量,不愿意接纳。希望教育部门发挥区特殊教育指导中心作用,由各级残联、助残员进行调查摸底,掌握残疾儿童的实际情况,教育部门根据残疾儿童的身体状况,有针对性采取随班就读、辅读学校就学、送教上门等方式,解决这些残疾学生的教育问题,提高残疾儿童接受教育的覆盖面。
2、提高各类残疾学生的社会适应能力。现我区有一所九年义务制辅读学校,智障学生在完成九年义务阶段学习,不能升入高一级的学校。希望教育部门牵头,劳动、残联等部门共同参与,制定一个残疾学生在完成九年义务制学习后,能继续进入高一级学校学习的办法,使残疾学生在走出辅读学校校门后,能学习一定的劳动技能,提高他们的就业竞争力和社会适应能力,也为残疾人就业减少压力。
******区残疾人联合会
〃〃镇党委书记—11111 农村干部廉洁履行职责,是发展基层民主,保障农民权益,促进农村和谐稳定发展的重要基础。〃〃镇幅员面积50.82公里,辖24个行政村,一个居委会,乡镇总人口35289人,耕地28287.16亩,是一个典型的农业镇。全镇涉及农村领导和管理的干部有140余人,当前全镇基层干部队伍的主流是好的,但是,少数农村基层干部也存在作风不实、办事不公、以权谋私等问题。因此建立和完善农村基层干部廉洁履行职责的制度,对规范农村基层干部履行职责行为,形成加强农村基层组织建设和干部队伍建设的整体合力,具有重要意义。自规定实施以来,本人以身作则,切实做好了各方面工作,现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)提高认识、深刻领会,明确精神实质
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》共29条,提出了乡镇领导班子成员、基层站所负责人、村党组织领导班子成员和村民委员会成员的41个不准,并明确了违反这些不准后的责任追究方式。包含了基层干部工作的各个突出方面,对妨害和扰乱社会管理秩序,严重侵害群众利益,影响农村经济发展和社会和谐稳定的行为,都做出了禁止性的要求,同时,第四章也专门规定了责任追究方式和处理依据。从而保障了广大农民群众的合法权益,深刻的体现了“民本”思想,将更好的维护广大农民群众的合法权益,是构建服务性政府的又一重大举措。相信该规定实行后,我们会看到一个更加安定和谐发展的新农村。
(二)严于律己,切实做好表率
认真履行好《规定》贯彻落实第一责任人的职责,严格遵守各项规定。不插手工程承包,不坐超标公务用车,不利用虚假发票报销应由个人承担的资金。
加强学习,树立终身学习理念。主动将学习作为生活的一部分,养成良好的学习习惯,用先进的理论武装头脑,以王瑛、吴大观、沈浩等同志为榜样加强主观世界的改造,树立正确的世界观、价值观和人生观,切实解决好权力关、地位关、利益关的问题;不断锤炼政治成熟、思想坚定的政治立场,提高自己的政治鉴别力和政治敏锐性;充分发挥班子的整体合力,凡是涉及大额资金的使用,重要人事安排,都经班子集体研究;不断丰富基层工作经验,锻炼处理复杂问题综合领导能力;不断磨练勤奋敬业,开拓务实的工作作风;坚持勤俭节约,做到自重、自省、自警、自励。
(三)切实做到“四个”加强,统领全镇工作
1、加强学习宣传。严格按照区委办、区府办《关于认真学习贯彻<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)的通知>》(遂安委办发„2012‟4号)及区委办、区府办《关于扎实开展-23
全村级民主监督制度,推进村务监督委员会建设。
3、由于自己工作本身十分繁忙,挤出来学习的时间非常有限,对《规定》的内容有待进一步加强学习,同时作为党委负责人,有时对基层干部的要求还不够严格,不能够下狠心对个别干部进行批评教育。
三、整改措施
1、创新思想观念,优化条件,为《规定》的进一步贯彻落实,提供强大的组织保障及物质保障。
2、切实制定和完善学习计划和实施方案,广泛通过各种有效形式加大对《规定》宣传学习力度,大力营造良好的学习氛围。
按照省政府教育督导室对我局实施素质教育工作职责的划分,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,依据《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》及省市县相关规定,我局组织机关各科室、下属各事业单位开展了实施素质教育自评工作,总结整理了我局从上半年以来履行素质教育职责,全面推进素质教育开展的各项工作,现将有关自评情况汇报如下。
一、我局履行素质教育职责各项工作完成情况
1、在城乡规划中积极确立教育优先发展的战略地位
对于学校基本建设,我局在布局上均进行了统筹考虑,在城乡规划中落实项目布局,并在对学校周边的设施进行了规范设计。
依据《总体规划》和我市教育十一五规划,我局在规划编制过程中,充分优先考虑各类教育设施用地的布置。按照各类教育设施的服务人口和服务半径,结合各类学校的办学标准和发展要求,广泛征求市区教育部门的意见,依据卫星城的人口规模和布局,安排布置了各类教育科研用地。
在乡镇域规划中,按照市教育十一五规划要求,落实各类教育资源整合需要,对各乡镇教育资源进行规划布局调整,推动乡镇形成学前教育、小学、中学、成人教育的布局体系,保证乡镇教育事业发展的需要。
2、在规划管理中积极推进教育项目的实施
为提高教育质量的需要,省建设厅按照省教育厅新的办学标准重新制定了《居住公共设施规划设计指标》,提高了中、小学每个学生的建筑面积。中学生每学生建筑面积从平均9平方米提高到11.5平方米,小学每学生建筑面积从平均6.8平方米提高到19.5平方米,并适当提高了中、小学的容积率。我局按此标准积极落实我市教育项目的实施。
我局在教育项目立项过程中,积极与建设单位沟通、协调,从项目选址、规划布局到详细设计上给予积极的建议。在审批上要求优先立项、优先审查、优先批复,尽可能地缩短审批工作时间,以更好地服务我市教育事业发展的需要。
3、加强服务和监督,确保配套建设的教育设施落实到位
为确保新建、改建居住区的配套教育设施建设,我局积极从规划选址意见和规划验收阶段把关。在选址意见中明确有关配套教育设施的建设规模和位置,并在规划验收阶段对配套教育设施进行同期验收,确保配套建设的教育设施落实到位。
4、积极开展职工在职教育,努力创建学习型先进组织
我局多年来一直十分重视干部职工的在职教育,以提升业务素质,提高工作效率为核心。
首先是鼓励在职干部深造最高学历,不断提高职业水平,业务素质和知识水平,制定了凡是提高学历档次的同志毕业后可凭毕业证和正式发票给予报销90%学费的鼓励政策。以来已取得在职学历晋升的有60余人;局目前正在攻读在职研究生学历的有13人;攻读本科学历的有7人。
其次是组织我局人员参加各类岗位培训和业务培训。以来有320余人次公务员参加人事部门组织的岗位培训,85余人次参加初任培训,80余人次参加上级单位组织的业务培训。
二、在推进素质教育工作中存在的问题和改进措施
虽然我局一贯坚持按照法律法规和职责要求认真推进素质教育工作,但是还需要进一步加强教育项目的研究和与相关教育单位的沟通,以更高的工作效率和工作质量服务我市的素质教育工作,具体措施为:
加强与市教委的沟通,建立定期的协调会议机制,提前就有关教育项目的建设问题进行研究,提高教育项目的审批效率。
本人于4月担任中共县委书记。任现职以来,坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻落实党的教育方针政策,大力实施“人文增动力”发展思路,把教育工作摆在优先发展的位置,不断加大教育投入,深化改革创新,加强教育基础设施和师资队伍建设,推动了全县教育事业持续、快速、健康发展。根据《广东省地级以上
市、县(市、区)党政领导干部基础教育工作责任考核试行办法》及其《实施细则》,对照有关考核指标,现就本人履行基础教育工作职责情况报告如下:
一、坚持教育优先发展
教育是经济社会发展的基础和动力。是文化之乡,有崇文重教的优良传统,广大群众对办好教育、办强教育的愿望非常强烈。作为县委书记,我深感责任重大。工作中高度重视教育工作,列入县委重要议事日程,切实采取有力措施,确保教育优先发展。一是组织领导优先保证。平时,本人亲自带队到教育部门、中小学校开展教育专题调研,亲自主持召开教师代表座谈会,亲自参加教育工作、高考备考等会议,还经常在全县性会议上要求各级领导干部要牢固树立“抓教育就是抓经济,抓教育就是抓发展,抓教育就是抓人才”的思想,深化对教育的基础性、先导性、全局性战略地位的认识,以对人民群众高度负责的精神,坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位,纳入经济社会发展的全局来考虑,高看一眼,厚爱一分,倍加重视。同时,进一步健全党政班子挂钩联系学校制度,形成县委常委会议定期议教、县党政领导联教和有关部门各负其责、齐抓共管的工作机制;组织县人大代表、政协委员不定期视察教育,听取工作情况汇报,并对教育法律法规落实情况进行监督;加强学校周边环境整治;对镇、村及有关部门全面实行以防流控流为主要内容的教育目标责任制与责任追究制,积极营造重教兴学的社会氛围。二是教育发展优先规划。把《县加快教育事业发展十年规划》纳入全县经济社会发展的十年总体规划。同时,对教育部门提出的问题优先考虑和安排解决。比如在虎山中学扩建的问题上,县委、县政府把改制后的原县农机厂、县电机厂近4万平方米土地无偿划拔给学校,并筹集资金3500多万元用于新校区建设,使虎山中学校园面积和学生规模均扩大了一倍,顺利通过国家级示范性高中的督导验收。另外,对实施免费义务教育、学校危房改造、防流控流、义务教育规范化学校建设、普及高中阶段教育等教育重大决策,都是先由教育部门讨论、提出可行性方案,再经县党政班子讨论形成决定性意见。去年我县出台了《加强县教师队伍建设的实施意见》等文件,今年还把基础教育工作列入各镇场绩效考核范围,有力地促进教育事业持续发展。三是教育投入优先安排。重视教育,首先要在经费上优先保障。近年来,我县努力克服财政困难,树立“投资于教育,就是投资于人民,投资于未来”的思想,坚持“以县为主”,全面落实教育经费“三个增长”(县教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例,在校学生人均教育经费逐步增长,学生人均公用经费逐步增长)的政策,在财政预算中足额预算教育经费。
二、坚持体制机制创新
注重机制体制的改革和创新,以激活教育发展的活力和潜力,推动教育加快发展、率先发展、协调发展。突出抓好三大创新:
1、创新教育管理体制。按照“把握重点,主攻难点,整体推进”的思路,进一步完善以“以县为主”的管理体制。一是确保教师工资按时足额发放,做到“两相当”。,我县教师人均月工资1635元,公务员人均月工资1479元,符合广东省关于教师工资福利待遇“两相当”的工作要求。另外,尽力为教师办好事实事,一次性解决了全县教职工医保问题。二是落实“以县为主”的经费管理体制。严格执行上级关于免费义务教育的有关政策规定,免费义务教育补助资金专户管理,及时、足额、直接拨付到学校,确保学校正常运转。同时,明确生均经费标准,列入财政预算计划;坚持“收支两条线”管理制度,严格执行上级有关规定,确保上级财政转移支付资金全部投入教育。三是落实“以县为主”的人事管理体制。进一步明确分级办学、分级负责的体制,理顺政府、学校和社会的关系,加大县、镇两级的教育规划和管理统筹权,强化对教育的依法管理;坚持以政府为主导,学校为主体的办学模式,进一步落实学校的办学自主权,让学校真正成为独立的办学实体;严格按照省的教师定编要求配齐教师,全县不存在“有编不进”的现象。同时,出台《县城学校挂扶农村学校实施意见》,建立校长、教师流动制度,鼓励超编地区的优秀教师到边远缺编乡镇任教,实行城乡对口支援,有计划地促进教师的交流,促进城乡教育均衡发展。
廉洁履行职责自查自纠报告
按照县纪委《关于在全县开展<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(施行)> 贯彻执行情况专项检查的通知》的文件要求,深刻领会,以《规定》为依据,逐项对照,进行自查,受到了启发,提高了认识。现将主要自查自纠的主要情况汇报如下:
一、廉洁从政情况
本人深知党风廉政建设是我党组织建设的重要内容,要保持党员队伍的先进性每个领导干部必须将廉洁作风、高度自律作为前提。在具体的工作中我严格要求自己,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,始终保持与工作有关系的单位和个人的距离,从不收受其财物,严格执行配偶、子女从业的有关规定,管住自己身边的人,没有利用公款互相宴请、大吃大喝和高消费娱乐的情况,不存在住房上以权谋私、借欠公款不还、大办婚丧聚敛钱财、拖欠各项税费等问题。而是始终保持节俭朴实的生活方式,平静地对待生活,静心地看待名利,保持平凡的心态。
二、岗位履职的情况
本人到任以来,深知责任重大,面临的问题和困难很多,但是本人坚持组织原则,认真履行职责,在全镇启动了“三大工程”,即“百名村官带头致富计划”、“关爱老人”、“创建幸福乡村”工程。到目前,先后有6名村干部带头兴办了一摊企业,9名村干部搞起了养殖,6名村干部建起了温室大棚和冷棚,辐射带动周围群众500户,尤其是西抛庄村积极发展千亩生态农业园,集无土栽培与观光旅游为一体,为我镇首个生态农业园。9月20日,在中秋来临之际,对全镇29名道德模范和58名孤寡老人给予每人200元慰问金和慰问品,为2名特困道德模范送去2000元帮扶资金,通过慰问、帮扶,关爱、礼遇道德模范和身边好人,在全镇营造了关爱、崇尚、学习、争当道德模范的浓厚氛围。幸福乡村建设也正在如火如荼的进行当中。同时注重对党政机关人员的管理,狠抓机关效能建设,健全了机关内部管理制度及驻村指导员考核办法,增强全体人员的为民服务意识。并充分利用各种时机对分管人员谈心、打招呼、敲警钟,把廉洁自律工作做在前头、抓在事前。
三、工作中存在的不足和今后的打算
虽然在一些工作中取得了一些成绩,但是也存在着一些问题。一是自己作为镇委一班人的“班长”,在工作中参入了自己的主观情感。二是自我批评、自我反省开展的不够深入。
在党风廉政建设工作中,人社中心全体工作人员认真学习和贯彻了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁“、“52个不准”,以实际行动带动了中心廉洁自律工作的开展,为持续、稳定和健康发展,提供了有力的保障,主要做了以下几个方面的工作。
一、拒绝贿赂,反对腐败
收受贿赂是腐败的根基,是严重的违法乱纪行为,党员干部始终把廉洁从政记在心头,认真践行着情为民所系、权为民所用、利为民所谋,为了有效杜绝收送现金、有价证券和支付凭证等行为,做到了公私分明。
二、清廉为官,任人为贤
在实际工作中不断改造自己的权利观,对于自身职务的任用,做到了不跑官、不要官,同时还不断提醒和告诫全体工作人员,要认认真真地工作,踏踏实实地做事,要相信组织,相信领导,自觉抵制跑官要官、买官卖官的不正之风,在本单位的工作分工及人员的安排上,坚持按政策办事,按照人员的能力和业务水平程度对工作的安排,始终坚持了先培训再上岗的工作程序,为了提高民主决策能力,我中心对工作人员工作的安排首先报经分管领导,再在办公室会议研究通过,才做最后决定。
三、约束权力,规范行为
为了有效杜绝腐败行为,我中心成员经常教育自已的亲属和身边工作人员,不准利用党赋予的权力从事谋取私利行为,同时告诫他们,党给予的权力,是为人民服务的。通过以身作则,使亲属及其身边工作人员的行为得到了规范,阻断了腐败产生的媒介。
四、树立正气 避免毒害
我中心上下形成了勤学习、比技术的热潮、通过理论学习,武装了工作人员的头脑、提高了工作人员的思想觉悟和政治敏锐性,以正气占领了工作人员的思想阵地,通过学习,改造了工作人员的世界观、人生观和价值观,提高了工作人员自觉抵制不良风气的能力。
五、谢绝宴请,拒收馈赠
在工作过程中,难免出现打电话、找熟人等说情行为,对于此类现象,始终做到了管住自己的嘴,不参加影响执行公务的宴请,管住自己的手,不接受妨碍工作的馈赠,同时出台规定,对于有吃、拿、卡、要的工作人员,坚决处理。
六、严格报帐,重查造假
对于因公支出,严格执行把关签字制度,数额较大的支出,实行办公室会议讨论通过,并定期对帐目进行审核,对于不合理支出,坚决予以清理,从而杜绝了利用职务上的便利,将本人或者亲属应由个人支付的费用由下属单位报销的现象。
xx民族中学于2007年6月荣升为省级示范性高中,现有71年的办学历史,67个教学班级,在校学生4200多名,住校生1000名,专职教师2xx人。多年来,学校在秉承前人辉煌成就的基础上,以“尚德睿智、唯实创新”为校训,以“敬业奉献、勤奋拼搏”为校风,以“广博精湛、严教细导”为教风,以“勤学好问、善思力行”为学风,树立“以人为本、和谐发展”的办学理念,形成了“弘扬民族传统文化、依仁博文唯实创新”的办学特色。在这浓厚的学习环境里,近几年,学校的办学水平和教育质量不断迈上新的台阶,尤其是在2011年的全国高考中,田向东、程庚明两位同学为典型的印中学子续写了我校甚至我县教育事业的美好篇章。所有这些成绩的取得,离不开县委县政府、县教育局和其他部门的指导帮助,离不开社会各界人事的关心支持,离不开全校师生的共同努力。根据县教育局下发的德育工作专项检查评分指标,我们对学校的德育工作进行了系统认真的自评自查,现将情况报告如下:
一、2011年学校德育工作情况
(一)牢固树立德育为首思想,突出德育工作在教育教学和学校建设中的重要地位。
1、成立德育工作领导小组
为加强对德育工作的领导,完善学校德育工作网络,学校成立了德育工作领导小组,由校长任组长,书记、分管副校长任副组长,政教处、教务处、总务处、团委负责人和年级组长代表为组员,政教处作为实施全校德育工作的职能部门,统一部署,具体协调,教务处、总务处、团委、年级组、学生会各部门通力配合。
2、统一全校教职工认识,明确德育为首的办学指导思想,形成全员育人,处处育人的全方位的德育工作氛围。
“文昌增智,依仁强德”,学生们的智慧要得到增加,德育必须先强。为了达到达到此目的,学校非常重视师德教育,明确德育在学校工作中的重要地位,通过办讲座、学理论、共交流等形式,提高全校教职工的认识,确立全员育人观念,让德育观念沁入师生的的内心深处,学科教育要加强德育渗透,各项教育教学活动要首先考虑到德育的目标,后勤服务工作充分也要发挥育人的功用,真正做到时时育人,事事育人,处处育人,全员育人,全方位育人的大德育境界。
3、明确德育目标,落实教育措施,追求教育实效。
根据学校实际和我校生源的实际情况,根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,根据各年级段各阶段学生身心发展的特点和规律以及学生自主发展的需要,仔细研究、认真制定学校德育工作总体目标和分解目标,形成了xx民族中学德育工作目标体系。
(二)营造德育氛围,拓宽德育途径,形成全方位多渠道的大德育格局。1.抓师德师风,树先进理念,建设一支高素质高水平的育人队伍。
学高为师,身正为范,名师出高徒。建设培养一支高素质高水平的育人队伍。一直是学校领导倾尽全力,孜孜以求的目标,教育工作的第一要素就在于教师,德育工作的所有目标,都必须通过教师来具体实施,因此德育工作者的素质和水平,决定了德育的效果和成败。(1)重视师德建设,更新育人理念。学校确定以理想引领的正面教育感化教师,以榜样示范的骨干力量带动全体,以集体教育个别谈心的工作方式鞭策后进,以各种讲座、讨论和培训来学习理论、更新理念、把师德高尚、教育理念先进、工作方法得当、工作水平高超作为全校教师努力的目标,育人队伍面貌有较大改观。
(2)充分发挥班主任育人的主体作用,班级工作是德育工作的主阵地。班主任是学校德育工作主力军,是学校德育工作的最具体最直接的主要实施者,因此班主任队伍素质水平的高低,直接决定了学校德育工作的成效。学校一直都特别重视班主任队伍的建设,从班主任的选拔到任用、培养和指导、培训和进修、考核和奖惩,都作为重点工作来抓,认真制定并多次修订《xx中学班主任工作考核细则》,一批优秀班主任在我校的建设中起到了中坚骨干的作用,并为全校教职工树立了良好的榜样,发挥了榜样示范的作用。在学生和家长心目中具有较高的威望,受到社会的普遍好评。
(3)强调学科渗透,充分发挥任课教师的育人作用。学科教师在学校德育工作特别是在学生的思想品德培养中具有不能替代不可忽视的作用。因此,学校特别强调学科教学的德育渗透,要求充分挖掘教材中的德育因素,对学生进行思想品德、习惯和意志方面的教育,特别是充分发挥政治和语文学科中的资源强势,进行道德观念、法制意识、爱国主义的教育。发挥情感熏陶的潜移默化的教育作用。学科教师每天和学生打交道,对学生最了解、最熟悉,要求并鼓励教师关爱学生,抓住每一个教育时机,做到时时育人、事事育人。多谈心、多家访,特别是对后进生的转化和对单亲子女的关爱。推出德育导师制和班级副班主任制,使任课教师成为学校德育工作的一支强大生力军。2.加强校园文化建设,营造良好育人氛围。
浓重的文化氛围,深厚的文化底蕴,是一所名校的必备条件,它对培养人才起着十分重要的作用。多年来,沐浴在得天独厚的自然环境和人文环境中,学生的个体情感得到培养,心理素质得到锻炼,道德行为习惯得以形成,知识才能得到增长等。这些都是受到健康、积极的校园文化氛围的熏陶和深刻影响。
(1)校园绿化配合校园布局,追求清雅和诗意。维修一新的“依仁书院”与文昌阁交相辉映散发出幽幽的深厚的文化气息,“泮桥映月”增添了校园的亮丽,发挥潜移默化学生气质的作用。
(2)坚持国旗下讲话制度,增强学生的爱国等意识。本年度,学校利用每周一的课间时间举行升旗仪式,利用升旗仪式引导学生学会自尊、自强、自立。
(3)举办法制报告会。2011年6月3日,我校法制副校长xx为学生主讲了《从目前的一些危险社会现象看普法教育的必要性》;12月1日,我校还组织高二年级的学生到xx土家族苗族自治县戒毒所参加毒品预防教育现场,通过禁毒办领导的现场讲解、戒毒学员切身感悟让学生接受教育。这些活动的开展对教育学生学法、懂法、用法,同时对学生进行“珍爱生命,远离毒品”的禁毒教育等方面具有重要的作用。
(4)校园宣传突出主题,讲究格调,营造处处育人的氛围。教学大楼走廊悬挂学生教师的优秀书画作品,以激发学生自主创造的热情;各班的黑板报既有规定主题,又有自由发挥,教室布置各具特色,追求个性;学生宣传长廊颇具艺术韵味,各类栏目精心设计,充分发挥宣传育人功用。
(5)设立xx民族中学校园之声”广播站。“校园之声”坚持每周一至周六每天开播,栏目精心设计,内容丰富多彩,优美高雅的音乐,回荡校园上空,放松了学生的心情,陶冶了学生的情操。让学生知晓校事、国事、天下事,丰富了知识,开阔了视野。(6)调整学生阅览室开放时间。阅览室的开放,鼓励学生增加阅读量,加强教师的阅读指导,以提高阅读质量,从而丰富了学生的课外知识,加厚了学生的文化底蕴。
(7)举办各种校园文化艺术体育活动,展示自我,活跃身心。形式多样,内容丰富的校园各种问题活动的开展,既活跃了学生身心,又给学生创设了展示自我、施展才华的舞台。xx民族中学中学校园文化艺术节已举办七届,内容丰富多彩,有文学沙龙、书画展览,劳技科技作品展,师生个人收藏展,演讲比赛,现场书画比赛,及各类体育比赛,周密的组织精心的准备,使各类活动,精彩纷呈,吸引师生热情主动参与,寓教于乐,寓教于活动,潜移默化,收到了良好的教育效果。
(8)举办心理辅导讲座,强对学生进行心理辅导。我校现有一名心理学教师,学校也开设了心理咨询室,同时月要求心理学教师深入班级了解学生的心理动向,定期举办心理讲座。3.遵循教育规律,研究学生特点,精心设计,组织实施德育系列教育。
各个年龄段的学生会出现不同的思想问题,不同的年龄对教育的适应和接受也有不的特点。因此我们把行为规范教育礼仪教育和中华传统美德教育作为高一段新生的教育重点,把集体主义教育、民主法制教育、伦理道德教育、心理健康教育作为高二段学生的教育重点,把爱国主义、前途理想教育作为高三毕业班学生的教育重点,并根据学生不同年龄而产生的接受能力接受特点的不同,制定了不同的系列教育计划,力求计划的可操作性,注重学生的自觉主动的参与,追求教育的实效性。
本年度,我校开展了“向不良行为说„不‟”的签名活动,通过这活动的开展,学生的不良行为得到很大改善;在团委的组织下,高一年级出版了以“公民道德宣传”为主题的黑板报;起草了“文明美德伴我成长”的读书征文比赛启事。
4.坚持班级工作这一德育工作的主阵地。努力加强班集体建设,充分发挥班主任这一德育主力军的作用。认真制定并修改完善 “文明班级考核制度”和“班主任工作考核细则”,以此引导班主任工作,促进班集体建设。班级间的文明竞争,培养了学生自觉守纪讲究卫生的习惯,培养了学生严于律已敢于负责的精神,激发了学生积极进取的热情和为班争光的集体荣誉感,一个个优秀班主任脱颖而出,优良的校风和学风逐渐形成并发扬光大。5.关爱每一位学生,抓好后进生转化工作。目前,我校留守学生、单亲子女较多,而由此造成的对这些学生的心灵伤害而导致的问题学生日渐增多,再加上网吧、迪吧、歌厅这些不良场所和一些校处不良青少年对学生的影响危害,问题学生和后进生已成为家长最头疼,学校最受困挠的棘手问题,这也是学校德育工作所需面临的最大考验。为此,我校始终提倡关爱每一位学生,要求班主任和任课教师,对后进生不歧视,多关心、多家访、多辅导,不厌其烦,抓反复,反复抓,取得了良好的教育效果,有很多后进生转化明显。
6.积极利用校外教育资源,广泛开展校外教育活动。
(1)定期召开家长会议。在家校合作中,我校广泛采纳家长对我校办学和管理的建设性意见,这些意见对促进了学校的发起了添砖加瓦的作用
(2)组织社会调查、社会服务和社会实践活动。研究性学习小组进行社会调研了解xx的地理和风俗文化,激发学生热爱家乡,建设家乡的热情。
(3)重视校本课程的开发研究。《依仁古风》、《红色xx》《xx地理》作为校本教材列入课程,将海宁独有的地域文化作为课程资源加于开发利用,让学生在收集、整理、研究潮文化相关资料的过程中,实实在在地体验,感悟了家乡文化的丰富多彩,使师生真切地了解家乡的变迁,从而产生了热爱家乡,为家乡作贡献的情感。
(4)加强警校共建,创建“平安xx、平安校园”。我校与xx镇派出所、自治县消防大队结成共建对子,举办法制讲座,参观消防实战演练,从而学习干警严明的纪律,整齐的军容风纪以及为人民利益而奋不顾身的精神,与交警官兵结成对子,经常向学生进行交通安全知识讲座,提高学生安全意识,与峨岭镇出所和巡特警大队相互联系,整顿校园周边秩序,确保了师生人身安全。
(5)培训及交流。本年度,我校先后派了一部分老师到xx参加了2011年贵州省德育工作年会、到西南大学参加班主任培训会和到铜仁地区教育局参加学科渗透法制教育培训会,以及先后派遣高
二、高一班主任去松桃民族中学、铜仁一中进行班主任工作交流。
二、存在问题和今后打算
(一)存在的问题
1.班主任队伍整体素质虽有提高,一批批优秀班主任已脱颖而出,但由于我校新教师多,优秀骨干教师还不是很多,用人时捉襟见肘,因为个别班主任的水平和能力偏弱,部分教师的修养和素质与学高身正的要求尚有距离,给学校的德育和教学工作带来一定困难。2.由于新时期的新情况,留守学生、单亲子女学生增多,缺少了家长的有力配合,给学校思想工作带来了不少困难。
3.校园周边环境虽多经努力,但仍有问题。由于我校学生宿舍和学生食堂容量不足,所以在校外租住的学生较多,同时校园未封闭,这样给学校的管理带来了很大的困难。
(二)今后打算
1.加强学习和培训,进一步更新报全校教职工的教育理念,提高师德素养和教学教育水平,提高育人的能力和水平,特别是加强对青年教师的培养,深化细化结对拜师的工作,力求实效,造就更多的骨干教师和优秀班主任。
2.组织教师参加进修和培训,以骨干带全体,提高全校教师,特别是班主任的心理健康教育理论水平和辅导水平,使学校心理健康教育更上一个台阶。3.与峨岭镇派所进行联系,加强对校园周边环境地排查。
我校的德育工作虽取得一定成绩,但真要做到做好,还需不断探索不断据努力。我们相信,也有决心,在上级领导的关心和正确领导下,在社会各界的关爱支持下,全校师生同心同德,一定能使我校的德育工作更上一个台阶。
按照《xx县中小学2011年德育工作专项检查评分表》的要求,我校对德育工作进行了认真客观的总结,经对照自查,自评得分如下:A1组织得分8分,A2管理机制10分,A3队伍建设10分,A3德育活动38分,A4德育绩效28分。以上指标合计分为:94分。
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