矿山应急培训活动方案（精选11篇）
施方案
为加强我县矿山高危从业人员应急救护培训工作，根据《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《云南省红十字会自然灾害等突发事件应急预案》，特制定本方案。
一、指导思想
以保护人的生命健康、发扬人道主义精神为宗旨，广泛开展矿山高危行业应急救护培训工作，大力普及应急救护知识和技能，不断提高高危从业人员的自救互救、防灾避险的意识及能力，最大程度降低自然灾害和突发事件造成的人员死亡率和伤残率，促进社会和谐进步。
二、培训形式
（一）急救员认证培训
1.内容和形式。培训内容包括现场心肺复苏技能、突发事件现场伤员的止血、包扎、固定、搬运等技能；地震、洪水、泥石流等自然灾害与火灾、交通意外等事故灾难的紧急避险知识和逃生技能；特种行业应掌握的特殊救护知识。采取理论知识讲授与救护技能实际操作相结合的形式，2.参加范围。矿山高危行业从业人员。
三、培训时间
8月26日——xxx金矿
8月27日——xxx有限责任公司
8月28日——xxx煤矿
8月29日——xxx铅锌矿
三、总体要求
（一）提高认识，加强领导。应急救护培训工作是一项以人为本的民心工程，关乎广大高危行业从业人员的生命安全以及社会的和谐稳定。各企业要高度重视应急救护知识与技能培训工作，进一步提高思想认识，切实加强组织领导，全力支持，将应急救护培训工作落到实处。
（二）精心组织，落实责任。各企业要明确责任，将具体工作落实明确到个人。要精心组织安排，把好事办好，把实事办实。
救护培训工作是增强救护指战员业务知识和操作技能的一种常用方法。通过培训学习,使救护指战员在救护知识、技能操作、工作态度和工作理念上得到不断提升,能够最大限度地掌握现有的救护业务知识和救援法律法规,进而不断提高应急救援处置能力,提高事故救援效果。就目前培训现状而言救护培训方式、方法主要分为以下几种:
(一)培训方式
1.岗位培训。
(1)岗前培训。为了使新加入救援队伍的救护指战员了解和掌握所从事的矿山救护基本工作内容,使其明确自己的工作职责,初步掌握基本救护知识,从而适应矿山救护工作需要,并获得岗位资质证。
(2)岗位复训。为了更新、拓展救护指战员知识面,掌握新装备、新技术使用,增强救护业务技能,更新应急救援理念,提高应急救援工作能力,定期进行岗位复训是必不可少的一项工作。
2.内部培训。内部培训是根据救护工作实际需求,在日常工作中对救护指战员进行小范围的、灵活多样的专题培训,如案例讲授、事故案例分析、事故讲评会等。
3.外出培训。外出培训是指国家局、省局应急救援指挥中心所组织的培训,包括大、中队长培训班,副中队长、小队长培训班,师资培训班等。
4.自我培训。利用业余时间积极参加各种提高自身素质和业务能力的培训,包括队内新技术、新装备及其他技能培训等。
5.网络自学。通过救护队内部网络平台将所学知识内容上传网络,形成网络救护资料库,供自学者查找相关业务资料学习。同时还通过河北煤矿安全监察局考试中心网络考试平台进行模拟答题训练,不断增强救护知识。
(二)培训方法
1.课堂讲授法。课堂讲授属于传统模式的培训方法,培训讲师利用课件通过简练的语言表达讲授基本专业知识和实际事故救援经验,系统详细地向受训者传授相应的知识,使其掌握其中的重要知识内容和各种事故救援方法。
2.研讨法。培训讲师设定一个专题内容,受训者分小组进行讨论,得出讨论结果后依次上台进行总结发言,讲师负责进行分组点评,总结得出完整的结论。
3.技能现场操作法。实际操作法是救护大队检验新进救护指战员和老队员设备操作熟练程度的一种方法,一般由大、中队指挥员负责进行,以现场向受训者进行简单地讲授操作理论与规范标准,然后按照相关标准要求进行操作示范。受训者经过反复操作训练,使其设备操作水平逐渐熟练,达到运用自如的程度。
4.视听教学。视听教学是利用如投影仪、录像、电视、电影、电脑等工具对受训者进行培训。通过视频声光刺激来加深印象和理解,让受训者更大限度地了解、熟悉所学内容,同时也方便了教学。
5.网络自习法。通过救护队内部网络进行学习,将相关救护知识内容上传网络平台,形成网络救援知识资料库,供受训者查找相关业务资料、了解最新救援动向。这种学习方式能够快速获取所需资料,掌握救援新技术、新知识,适合年轻救护队员利用学习。
二、救护培训模式分析
随着应急救援工作需求的变化,矿山救护队培训工作逐渐显露出一些问题。如何能够更有效地提高培训效果,达到提升救护队整体素质的目的,笔者结合多年从事救护培训工作经验,提出以下自己的观点:
1.加强监管力度。救护培训工作的有效实施,缺少不了上级相关部门的监管。监管部门通过对培训工作的监管,培训材料的审查,并在培训过程中不定期组织现场抽查,不仅能够有效促进培训工作的开展效果,而且还能够大大提升培训单位的重视程度。
2.创新培训模式。培训模式应当在传统培训模式的基础上完善,应以提升救护指战员应急救援水平为目的。目前常用的培训模式主要是理论教学和部分实训,而真正能提升救援能力的应是实训及其演练。
3.创新授课方法。授课方法不断改进,效果也有所提高,通过图片、视频等方法进行讲授,让受训者更直观地了解和掌握所学知识,从而更好地调动受训者的学习积极性。
4.培训内容多样化。矿山救护队从以往单一的处理煤矿灾害事故,直到现在处理自然灾害、地面火灾、化工等非煤矿事故的处理工作,加大了救护培训内容及实际技能训练的知识面,培训应就救援服务领域增加相应的应急知识。
5.强化师资培训。由于救护工作的特殊性质,导致救护培训讲师往往是由通过参加过救护师资培训和全国大、中队长培训班的救护指挥员担任,虽然具有实践经验,但是教学经验不足,需要培训后持有教师资格证,掌握一定的教学方法是非常必要的。
6.加大培训投入。救护培训必须形成“抓质量必须抓师资,抓师资必须抓培训,抓培训必须抓投入”的共识,只有不断加大培训投入力度,才能够更有效地开展培训工作。
7.现在的培训有以完成培训任务为目的的嫌疑,在组织上不够严谨,在师资配备、课程设置、教学方法上有提升空间。
8.参训人员参训的目的不明确,只是按照规定和要求参加,对受训后达到什么程度、具有什么能力等没有要求。
三、提高救护培训工作的建议
针对以上的分析提出如下建议:
(一)完善培训机构与培训制度
完善相应的培训组织机构,人员进行明确分工,并制定相应的培训管理制度,让救护指挥员主动参与到各种培训的管理、实施工作中来。上级机构不定期检查考核培训组织单位培训工作开展情况。
(二)提高救护指挥员自身素质
提高救护指战员的业务水平,归根结底要靠救护指挥员来具体实施,而救护指挥员的个人素质起着非常重要的作用。提高救护指挥员的整体素质是解决问题的关键,在思想意识上应该认识到救护培训工作的重要性,重视对队员的培训,有效利用自身实际工作经验,保证培训工作的有效实施,做到培训目标明确、针对性强等,建立有效可行的培训机制。
(三)充分调动指战员培训积极性
培训的实施过程必须能够体现并证明培训所学内容与参加培训人员的实际关联,并能让受训者充分认识培训的重要性。可以通过多种多样的培训方法来保证培训质量与效果,合理地运用培训方法能够有效避免由于长时间的讲座造成培训人员的消极心态,从而更好地调动培训人员的学习积极性。
(四)建立有效的救护培训体系
救护培训可以帮助培训人员充分发挥自身潜能,更大程度地体现自身价值,提高工作积极性,增强对应急救援事业的责任感。救护培训不仅能有效地提高应急救援能力,同时可以减少处理灾害事故时的自身伤亡等。在建立救护培训体系中应考虑以下内容:
1.紧密结合矿山救护队发展现状。救护培训的目的是通过提升救护指战员的个人素质和应急处置能力,让救护指战员更好地完成应急救援工作。因此,救护培训体系的建设必须紧密结合救护工作的实际和发展现状,并为救护工作培养出合格的救护指战员。
2.制订相关培训制度,并有效进行落实。有的培训制度形同虚设,根本没有人员进行落实,从而大大降低了培训制度的约束力。制订切实可行的培训制度,并有效地遵守和执行,就可以避免一些问题,并可以让救护指战员都能积极参加相应的培训。
3.充分考虑救护指战员的需求。培训课程的设置能够与救护指战员的需要相结合,就可以达到双赢效果,在救护指战员得到新的救护知识和技能的同时,也能为救护事业的发展做出相应贡献。
(五)进一步完善救护培训方法
救护培训方法的有效运用是培训管理中的一项主要内容,应在现有培训方法的基础上引入军队的实训方法,制作实训软件开展在计算机上进行模拟救灾训练等方法,通过培训有效提高其处理灾害事故的能力和提升救护队整体素质,从而达到培训效果。
四、结束语
培养出一只高素质的应急救援队伍,是一项非常重要的任务,救护岗位的培训不仅能够提高应急救援队伍的整体素质,而且为实现可持续发展奠定了基础。矿山救护队培训只有在不断的改进与完善中才能发挥其真正作用。
摘要：矿山救护队是一支处理煤矿井下灾害事故的专业队伍,随着现代科技的不断发展,煤矿生产安全水平的不断提高,矿山救护队也逐步从单一的煤矿井下救援扩大到地面救援,由于其涉及的领域更加广泛,对救护队指战员的素质要求也相应更高。因此,矿山救护队的培训工作在应急救援工作中的作用更加重要。本文主要分析了目前矿山救护队培训工作的现状,并提出了针对性的对策和进一步提高培训效果的措施。
关键词：矿山救护队,培训形式,培训方法,分析探讨
参考文献
一、指导原则
1、联系实际，学以致用。围绕改革发展稳定的全局，紧密结合应急管理工作实际，着眼于增强忧患意识和危机意识，着眼于提高应对突发公共事件的能力，着眼于推进应急管理体系建设，坚持培训与应用的统一。通过培训切实提高受训对象应对突发公共事件的素质和能力，通过实践不断增强应急管理培训的针对性、有效性。
2、分级分类，保证质量。依据各类突发公共事件和受训对象的不同特点、要求，分级分类实施培训。制定统一的培训规划，明确培训标准。选择和优化培训内容，提供规范适用的培训课程和教材。加强师资队伍建设，建立健全定期培训制度和培训评估、考核制度。
3、整合资源，创新方式。主要依托、充分利用现有培训资源开展应急管理培训，根据需要加强功能性建设。立足提高操作能力和实战水平，大胆探索科学培训方法，积极采取专题讲座、案例分析、情景模拟、预案演练、对策研究等方式开展培训，增强培训效果。
4、规范管理，有序进行。建立健全应急管理培训体制，发挥各级应急管理机构的综合协调作用，调动各地各部门各行业开展应急管理培训的积极性。正确处理专项、专业培训与综合性、管理类培训的关系，坚持统筹规划、合理安排，形成良好的培训工作秩序。
二、具体安排
1、领导干部。领导干部应急管理培训的重点是增强应急管理意识，提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平。坚持脱产培训与在职学习相结合，将应急管理专题研讨纳入日常学习计划。根据领导干部脱产培训工作总体安排，依托各级培训机构，将应急管理内容纳入政府系统领导干部培训、轮训课程体系。有组织有计划地举办领导干部应急管理专题培训班或专题讲座，全省每年分级培训县处级以上领导干部300人左右，其中，省应急办会同省有关部门在省行政学院每年举办领导干部专题培训班或专题讲座，培训市州政府和省有关部门分管领导50人左右;市州培训县市区政府和市州有关部门分管领导250人左右。
2、应急管理干部。各级各类应急管理机构负责人和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度，提高为领导决策服务和开展应急管理工作的能力。全省每年分级分类组织培训各级政府及相关部门应急管理机构负责人1000人左右，其中，省应急办每年组织培训市州、县市区政府和省有关部门应急管理机构负责人和业务骨干150人左右;市州应急办每年组织培训县市区政府和市州有关部门应急管理机构负责人和业务骨干850人左右。各级应急管理机构要采取多种形式，加强工作人员综合业务培训，有针对性地提高值守应急、信息报告、组织协调、技术通信、预案管理等方面的业务能力。
3、政府新闻发言人。政府新闻发言人应急管理培训的重点是熟悉、掌握突发公共事件的新闻发布工作要求，提高舆论引导能力和水平。省应急办、省政府新闻办联合举办突发公共事件新闻发布专题培训班，对各市州政府、省有关部门新闻发言人开展专项业务培训，每年培训50人左右。各级各类应急管理机构负责人的培训也相应安排突发公共事件新闻发布内容。
4、基层干部。基层干部应急管理培训的重点是增强公共安全意识，提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力。各地各有关部门要制订培训计划，采取多种形式，充分利用各类教育培训机构及远程教育渠道，对街道、社区、乡村和学校、医院等单位的基层干部开展应急知识和技能培训。
5、企业负责人。企业负责人应急管理培训的重点是增强风险防范意识，提高安全生产管理和重大事故应急处置能力。省应急办、省国资委、省经委、省安监局联合举办省属企业负责人应急管理专题培训班，每年培训50人左右;省应急办会同省经委、省安监局、省工商联等单位，适时举办大型民营企业负责人应急管理培训示范班。各级政府应急管理机构要会同安全监管、国有资产监督管理等部门，将应急管理培训作为企业管理培训的重要内容，制订专项规划，采取统一集中培训与企业自主培训相结合的办法，做好对所属企业领导和管理人员的应急管理培训工作，强化培训考核。
6、应急救援队伍。各级各类应急救援队伍的培训重点是熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能，提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。应急救援队伍的培训，按照隶属关系和管理责任，由相关部门应急管理机构分别组织实施。
7、应急救援志愿者。应急救援志愿者的培训重点是掌握应急救援技能，提高自救、互救和协助专业救援队伍参与应急处置的能力。培训由各级政府应急管理机构会同民政、共青团、红十字会等单位组织实施。
三、培训方法
1、授课启发。针对不同的受训对象，编写不同的培训教材，力求授课内容丰富，授课形式多样，知识性、趣味性融为一体。围绕应对突发公共事件的重点、热点、难点问题认真思考，展开讨论，增强授课效果。联系实际组织突发公共事件现场参观活动，请当事人讲述突发公共事件发生的过程和应急处置情况，让受训对象从中得到感性认识。
2、案例分析。通过分析现实中不同类型的突发公共事件案例，让受训对象从中找出突发公共事件发生、发展规律，找到处置突发公共事件的有效方法，提高分析判断和解决问题的能力。
3、实地演练。组织适度规模的突发公共事件演练活动，让受训对象扮演应对突发公共事件中的不同角色，表演如何应对突发公共事件，提高实战能力。
4、电教指导。将应急管理培训项目制成录像带或光盘，通过播放录像的形式进行培训，使受训对象受到直观教育。此外，还可以通过电脑提供练习、游戏和应对突发公共事件情景模拟让受训对象得到训练。
四、保障措施
1、编写培训教材。结合各类突发公共事件特点和应急管理工作要求，本着“少而精”、“能管用”的原则，确定综合类、专项类应急管理培训课程设置，明确培训内容和标准。组织编写适应不同层次干部需要和不同岗位工作要求的应急管理培训教材，逐步建立起科学合理的应急管理培训教材体系。干部综合类应急管理培训教材由国务院应急办组织编写。省应急办根据实际情况，在统一规划和确保质量的前提下，组织编写有关专项类培训教材和辅助资料。建立应急管理培训案例库。
2、推进培训手段现代化建设。开展应急管理培训要充分利用现有各类培训教育资源和广播、电视、远程教学等手段，依托行政管理和有关专业院校开展联合培训，确保培训质量。适应情景模拟、应急演练等培训要求，在现有教育培训机构中确定若干个重点基地，加强功能建设，改善教学条件，增强培训效果。
一、指导思想
以“保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和谐进步事业”为宗旨，切实开展群众性初级应急救护培训工作，普及群众性应急救护知识，提高自救互救能力，减少突发事件造成的人员伤亡，在全县范围内形成政府重视、部门职责明确、群众积极参与的初级应急救护培训新格局。
二、目标任务
通过开展群众性初级应急救护培训工作，使社区初级应急救护知识普及率和救护员培训发证率达到国家规定的标准；突发事件发生时，受灾人员和救援人员能够及时、正确的实施自救互救、防灾避险，最大限度的降低人员伤亡和财产损失。
三、培训内容 根据《中国红十字会救护培训大纲》规定，培训内容主要包括止血、包扎、骨折固定、伤员搬运四项技术，现场心肺复苏、创伤急救基本技术；同时，根据受训人群的实际需要安排中毒（化学和食物）、中暑、触电、溺水、烧烫伤、气管异物阻塞等意外事故及家庭救护知识和技能；公共安全、防灾避险基础知识技能等培训内容。
四、培训时间
2013年3月6日上午9：00—11：00时。
五、培训地点 社区三楼会议室。
一、组织领导乡成立反恐活动应急领导小组。组长：、党委书记佟宏伟、乡长吴嘉象。副组长：、武装部长吴占福、派出所所长孙宏伟。成员：刘俊、刘恩胜、马志德、孙振刚、张盟、李广顺、各村书记和由乡机关干部组成的40人应急队。
二、任务分工及工作措施
(一)各村书记、主任负责组织本村屯群众的反恐知识宣传教育。各村要发挥村委员会及治保组织的作用，大力开展反恐知识教育活动，确保每个村有基层反恐组织、有反恐工作专干、有反恐宣传员，有反恐宣传阵地。通过向家庭发放《居民应对恐怖袭击事件防范手册》、宣传反恐防范知识等活动提高家庭防范能力。一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向乡政府汇报，做到防患未然。
(二)乡招商引资办负责安全工作同志负责组织各企业的反恐怖知识教育活动。结合落实反恐安全责任制，组织企业开展反恐知识教育培训，使企业员工知道本岗位易受恐怖袭击目标，知道本岗位反恐职责，知道本岗位危险物品管控方法，会报警、会防范、会处置。避免恐怖事件在企业发生。
(三)乡教育办负责组织学校的反恐怖知识教育活动。要组织学校做到“五个有”，既有校外辅导员、有反恐教育读物，有反恐教育知识讲座，有自然逃生演习，有反恐教育主题活动。确保恐怖事件发生时，无一人伤亡。
(四)乡负责交通工作同志负责处置恐怖活动发生时车辆的配置。结合本乡道路交通和人员分配的实际情况。做好车辆及驾驶员的调配工作，确保恐怖袭击活动发生时处置人员第一时间到达现场。
(五)卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。
(六)应急队负责全乡范围恐怖袭击活动的防范和处置。我乡选派了政治素质高，责任心强的40人组建了防范和处置恐怖袭击应急队队员统一着装，纪律严明，作风扎实，反应迅速。定期组织队员开展反恐演练和模拟自救活动，从而提高了反恐的应急处理能力。要求每个队员在本乡范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场，接到新民市反恐领导小组调遣命令，确保1个半小时之内到达事发现场。
一、应急疏散演练路线及各岗位人员职责安排
1、演练总指挥：陈俏荣副总指挥：鲁照彬、李初光
2、班主任职责：具体负责本班疏散安全工作，负责疏散到操场学生人数的清点及纪律的维持。班主任事先务必要将本班学生根据座位情况及其他实际情况，制定符合本班级的疏散细则。本班学生安全从教室撤离后班主任随后跟班撤离，同时确保无学生在楼内逗留，疏散到操场上的.学生，要立刻找到本班位置，并保持安静，班主任清点人数。清点完毕后到总指挥处报告，总指挥做好疏散记录。
3、应急安全疏散演练技术要领：警报声响起后，全体学生起立，负责把持前后门的学生要及时将两门打开，班主任及时将本班学生有秩序从前后门疏散。疏散过程中要牢记自己的位置及一些其他细节(如疏散的方向、从座位上起来后凳子的摆放位置、摆放动作等)，楼道中不要拥挤、推搡他人，不要蹲下提鞋或系鞋带，提高警惕，预防踩踏。
4、在进行疏散时，所有学生应做到快速、猫腰、护头、掩鼻、不慌乱尖叫、排队前进。
5、整个疏散过程中，学生不准高声喧哗，不准争先恐后，不准拉手搭肩，不准推搡挤道，不准嬉戏打闹。如出现拥挤摔倒，后面学生及楼梯口的老师应立即大声喊“停”，同时学生停止不动，等险情排除后，再组织学生有序撤出。
6、楼层楼梯口老师在各自负责的楼梯口进行指挥，组织学生疏散、逃离，以防出现安全事故。
7、逃生路线：教学楼实际情况：共有15个教学班，分布在该楼2、3、4层，共有3个出口。全校学生人数447人，教师87人。(以教学楼区分中、西为出口)
注：第一次哨声(3声)：班主任下令全班同学躲到课桌底下。间隔30秒第二次哨声：八年级(2)班、(5)班按设定路线由班主任带队有序地从教室下楼梯疏散到操场，当八(2)、(5)班下楼后紧接着是八(1)、(4)进行疏散，往后3楼4楼以此类推。当2楼疏散完毕，楼层负责人告知3楼，3楼疏散完毕，楼层负责人告知4楼。
8、教学楼分布及各楼道口指挥
中间楼梯道口：1、张肖象2、李英壮3、符经玮4、钟文锋5、周炳
6、张燕发
西边楼梯道口：1、李高2、符胜文3、林老松4、陈世富5、林庚6、杨大通
9、负责计时：吴庆文要求准确地记下教学楼班级逃出的详细时间。
10、逃生到操场的学生不准大声喧哗，尽可能保持安静，方便班委及老师清点人数，同时，不管发生什么事情、出现什么情况、遗漏任何物品，一旦逃生到楼外的学生，严禁再次返回教学楼。
11、演练视察领导：校领导。
二、疏散步骤
1、警报发出后，全体师生立即启动《逃生疏散演练实施方案》。
2、班主任听到指令后，第一时间告知学生，现在可能发生紧急情况，请大家不要慌乱，立即按预定方案迅速撤离，撤离过程中听从各引导老师的指挥。
3、引导老师听到警报或疏散指令后，第一时间前往指定岗位指挥撤离。要反复提醒学生：保持安静，不要拥挤，听从指挥，注意安全。学生全部撤离并确定本楼层无学生后，引导老师立即随队撤离危险区域。
4、学生撤离顺序：二、三、四楼同时撤离。
5、班主任、参与管理本班教师要自始至终保证本班学生疏散安全。
6、全校师生安全撤离到操场后，班主任立即进行人员的清点，向演练总指挥报告情况，报告内容：某班实际人数，安全撤离人数，报告完毕。班主任老师同时做好学生的心理疏导工作。
7、疏散结束，由演练领导作点评，后各班按撤离路线返回教室。
三、演练时间
20xx年4月3日早读
四、纪律要求：
1、各班要加强对学生自救方面的安全教育，让学生掌握基本的逃生技能、方法。班主任要对学生进行一次逃生知识的安全教育。
2、德育处要组织相关教师进行疏散演练实施方案的培训，明确岗位职责，熟悉疏散路线，确保疏散演练安全有序进行。
中共毕节市委组织部
关于开展“提高领导干部预防和处置突发事件能力培
训”和“执法队伍‘大培训、大提升’工程”的实施方案
为全面提升各级干部预防和处置突发事件的能力，及时应对和妥善处置各类突发性、群体性事件，有力维护全市政治稳定、社会安定和进一步规范广大执法队伍行政执法行为，提高执法队伍的业务素质和工作水平，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁清正、素质过硬的执法队伍。根据地委组织部《关于在全区开展‚提高领导干部预防和处置突发事件能力培训‛和‚执法队伍‘大培训、大提升’工程‛的通知》（毕组通[2011]84号），决定在全市开展‚提高领导干部预防和处置突发事件能力培训‛和执法队伍‚大培训、大提升‛工程，实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委关于建设发展型党组织、建设 1
发展型干部队伍的要求，以增强各级干部预防和处置突发事件的危机意识及心理承受能力，提高运用法律政策有效预防和处置突发事件，以及与媒体打交道的能力为重点，有针对性地开展提高领导干部预防和处置突发事件能力培训；紧紧围绕‚依法行政、文明执法、树立形象‛这一主题，切实加强和改善行政执法工作，全面树立执法队伍良好形象。努力建设守信念、重品行、有本领的高素质应急处突和执法干部队伍，为进一步夯实执政基础和‚推进改革发展双领先，实现经济社会新跨越‛提供人才保证。
二、目标任务
提高领导干部预防和处置突发事件能力培训、执法队伍‚大培训、大提升‛工程从2011年9月开始，到2011年底结束。通过教育培训，力争使各级应急处突干部队伍作风更加务实、本领更加过硬、素质更加提高，预防和处置突发事件的能力明显增强；所有行政执法人员执法行为更加规范，执法素养明显提升，执法能力明显提高。
三、培训安排
（一）培训对象。提高领导干部预防和处置突发事件能力培训的主要对象是：市委、市政府联系和分管应急工作的负责人，乡（镇、办事处）党政主要负责人、分管应急处突工作的负责人，市直有关部门领导班子成员、科（股）室负责人和业务骨干。执法队伍‚大培训、大提升‛工程的主要对象是：市委、市政府、乡（镇、办事处）联系和分管政法、综治、法制的负责人，全市各级行政机关、法律法规授权的组织和受行政机关委托的组织中，从事行政执法的全体人员。
（二）培训内容
1、思想政治综合能力培训。重点学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，省委十届十一次会议精神，省委、省政府关于毕节试验区新一轮改革发展推动大会精神和《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》及配套方案精神，地委、行署《关于贯彻〈中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见〉的实施意见》精神、毕节市新一轮改革发展推动大会精神等内容，抓好党的基本理论和路线方针政策培训，提高干部政治综合素质和理论水平。
2、执政为民和群众观培训。重点学习《论党的群众工作重要论述摘编》，深刻认识群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作，始终牢记党的宗旨，牢固树立群众观念，坚持群众路线，站稳群众立场，切实做到为民、务实、清廉。
3、社会管理教育培训。学习中央关于加强和创新社会管理的有关精神，充分认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确加强创新社会管理的工作重点和方法措施，切实增强矛盾纠纷化解、突发事件应对、社会秩序维护、媒体应对、网上舆论引导等方面能力，不断提高推进社会管理创新的能力和水平。
4、道德品行教育培训。以职业操守为重点，以社会公德、家庭美德、政治品德锤炼和个人修养等为主要内容，抓好干部的道德品行教育。
5、专题课程。在开展以上培训内容的基础上，提高领导干部预防和处置突发事件能力培训重点开展预防和处置突发事件方面的法律法规，突发事件应急预案编制，预防和处置突发事件的基本知识等培训；执法部门‚大培训、大提升‛工程重点开展《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许
可法》等行政执法综合法律知识和专业法律知识，及心理压力调适等知识培训，提升执法队伍依法执法、秉公执法、规范执法、礼貌执法的能力和水平。
（三）培训方式
1、组织调训。选好派好干部参加上级组织调训的各类培训班学习培训。根据地委组织部安排，两年内可为我市培训干部90名左右，其中，市委、市政府联系和分管应急工作的负责人、市直有关部门主要负责人、乡（镇、办事处）党政主要领导以参加上级调训为主。
2、党校（行政院校）主阵地培训。结合毕节市‚151213‛大培训计划安排，利用党校（行政院校）培训主阵地，综合运用课堂讲授、案例分析、现场观摩、情景模拟等，精心挑选理论功底扎实、实践经验丰富、授课效果好的优秀党政领导干部进行授课，采取举办培训班集中轮训的方式进行培训。其中，针对镇乡办政法委书记、市直具有执法职能单位或部门副科级干部的培训拟于2011年底完成，具体培训方案另行通知。
3、实施‚一季一专题‛培训计划，充分利用好‚中国•试验区•毕节市大讲坛‛这一平台，开展专题培训。根据《‚中国•试验区•毕节市大讲坛‛实施方案》，拟于2011年9月开始至2012年底结束，与当代贵州杂志社一道，邀请国内知名专家学者到毕节市讲学，每季度开展一个专题培训，其中就应急处突及执法队伍建设安排1至2个专题进行培训。
4、自主培训
各镇乡办事处、市公安局、市检察院、市法院、市司法局、市城市综合执法大队、市人力资源和社会保障局、市计生局、市国土局、市民政局、市住建局（含规划、拆迁）、市卫食药监局、市交通局、市工能局、市农牧局、市林业局、市水利局、市文体广电旅游局等具有行政执法职能重点部门，要按照本方案要求，结合自身实际，就应急处突和执法队伍建设专题认真拟定培训方案并扎实开展培训。培训方案（计划）于2011年9月底报市委组织部干部教育科备案，培训完成后，于2011年12月底将培训总结、培训名单等相关资料报市委组织部干部教育科备案。
四、相关要求
市直各有关单位、各乡镇办事处要充分认识提高领导干部预防和处置突发事件能力培训和执法队伍‚大培训、大提升‛工程的重要性，精心筹备、认真组织、抓好落实。要及时报送实施培训计划工作开展情况和有关简报信息，市委组织部选取优秀稿件编辑汇总上报地委组织部。要利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，多形式、多层次、多角度进行宣传，及时总结推广培训中创造的好经验好做法，努力营造良好氛围。
中共毕节市委组织部
2011年9月20日
1、接到台风暴雨紧急警报后，应迅速向公司领导汇报。
2、暴雨、台风期间实行24小时值班制度。
二、处置制度
1、公司防汛指挥部常设机构在杨高南路475号安全办。
2、按应急指挥体系和防台防汛网络通知各抗灾救灾抢险队。
三、汇报制度
1、台风暴雨期间，各企业应坚持与公司安全办联系，三小时报告一次，有险情立即报告，并采取进取防范措施。
2、警报解除后，做好汛情、灾情以及抗灾救灾情景资料汇总，并报公司。
3、各企业按公司预案，制定本单位防汛防台应急预案，并报公司安全办备案。
公司防台防汛领导小组名单
组长：总经理
副组长：分管领导
组员：行政事务部、投资管理部、工会、置业公司、医务室、安全办负责人组成。
应急处置程序：
上海气象台：32分钟内领导小组成员集中-决策-发布命令或决定-增派联络员发布台风紧急警报-各单位防汛防台值班人员进入岗位。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长：
副组长：组员：各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：
应急救援一组：由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组：由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录。
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息。
3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单。
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情景报经理部防台防汛领导小组。
5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通。
6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情景和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
为贯彻落实《突发事件应对法》，广泛宣传和普及应急管理知识，增强广大师生危机防范意识，提高广大师生应急避险和自救互救的能力，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，依法管理、正面引导，充分利用各种有效形式，在全校广泛宣传和普及应急管理知识，增强广大师生的危机防范意识，提高广大师生的应急避险和自救互救能力，进一步促进《中华人民共和国突发事件应对法》、的落实，维护全校安全稳定形势。
二、组织领导
应急管理宣传活动领导小组 组 长：李基盛
副组长：邓又华 贺铁乔 刘定芳 王飞 王社菊
组 员：刘卫安 谌中华 邓东风 谭亮东 梁艳霞 谌兴利 谭文协 龚可新 张密田 黄新周
三、活动主题
全面贯彻应急管理法律法规，切实完善和落实应急预案，努 1
力提高全民防灾减灾意识。
四、活动时间 2012年9月—12月
五、活动内容
（一）宣传介绍突发事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识。
（二）学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《防洪法》、《气象灾害防御条例》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《安全生产法》、《消防法》、《传染病防治法》等法律法规和应急预案的重点内容。
（三）完善各类突发事件应急预案，切实开展演练。
（四）开展安全隐患排查整改活动。
六、活动安排
（一）积极宣传和组织学习《中华人民共和国突发事件应对法》，通过悬挂标语，张贴海报，设立展板和发放传单等形式，开展丰富多彩的应急知识宣传活动。要利用电子屏幕、板报、校园宣传橱窗等窗口，重点宣传食物中毒、交通事故、火灾、溺水、防踩踏、地质灾害等应急知识。
（二）完善各类应急预案，组织学生进行应急演练，特别是开展好消防、地震和意外事故逃生等应急演练。
（三）开展安全隐患排查整改活动。
（四）组织防震减灾知识竞赛。
七、活动要求
（一）高度重视、加强领导。各部门要提高思想认识，加强组织领导，认真履行职责。
（二）精心组织，确保效果。结合工作实际，创新宣传形式和方法，科学制定宣传活动实施方案，明确职责，合理分工，落实责任，确保宣传效果。
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高鲁冀界收费站应对安全生产事故和自然灾害的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织站人员开展防汛抗洪应急演练，本次演练方案如下：
一、演练时间： 2016年5月30 日
二、演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防汛抗洪和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高我站全体员工应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾抗灾避灾意识，最大限度地减轻水灾造成的损失，保障员工生命和公司财产的安全。
三、防洪防汛应急处置基本原则： 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。2 保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先。3 统一指挥，分岗负责。任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案：
（一）应急预案演练背景
因连日暴雨，收费广场电缆井大面积积水，有造成收费系统断电瘫痪事故的安全隐患。
（二）演练领导小组： 组 长：闫晓军
副组长：马占峰 黄婷婷 孙健 宋阳阳
组 员：刘永杰 臧宁 张杰 崔子凡 刘文龙 张树峰 刘玉华
（三）演练救援分工： 预警组：由当班中队长负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。抢险组：由各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。保卫组：由副组长孙健负责，负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。通讯保障组：由副组长黄婷婷负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递；负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。物资供应组：由副组长马占峰负责，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。7 信息采集组：由刘文龙负责，负责做好事故现场拍照、记录、收集信息工作。善后处理组：由安保队长刘玉华负责，掌握相关灾情信息，负责善后处理工作。
（四）应急救援演练准备工作：
1、物资准备：
普通潜水泵1 台、排水管50 米、移动线轴1 台、粗麻绳20米、编织袋50 条、铁锹10 把，运输车一台。
2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护，如安全帽、工作服、工作鞋等。
（五）演练地点：收费内广场
五、防汛演练的阶段划分：
1、进行学习动员。进行汛期安全知识大教育活动，组织员工学习，提高员工的汛期安全意识。在防汛抗洪抢险小组指导下，认真学习和模拟演练制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，保障职工和公司财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加，把演练当成实战，认真对待。
六、演练程序及人员分配 1、10:30时，组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项。
2、演练开始，副组长马占峰接到当班外勤人员报告险情。
3、接到报告后，副组长马占峰宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。
4、防汛抢险领导小组到现场了解情况，制定应急措施。
5、应急抢险分队人员集合完毕，在副组长马占峰带领下从库房领取防汛工具后迅速奔赴事故现场。
6、副组长带领抢险队员来到事故现场，分批布置任务。
⑴、6名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。
⑵、2名抢险队员为潜水泵连接电源。
⑶、5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内，把水泵放置到循环水坑内。
⑷、接通水泵电源，将坑内积水抽干排除。
⑸、持续关注循环水坑内的进水情况，并及时报告。
7、现场拍照机构
要求：指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程摄像，并对整个演习过程影像资料进行后期制作。
七、演练结束，现场总指挥(组长)对演习情况进行讲评。
施
方
案
富源县老厂镇箐地沟煤矿
富源县老厂镇箐地沟煤矿关于做好
煤矿安全警示教育培训和应急演练工作的实施方案
为深刻吸取“3.16”事故教训，切实抓好2011年度安全生产工作，根据富煤安字【2011】8号文件精神要求，老厂分局关于做好煤矿安全警示教育培训和应急演练工作的通知要求，结合我矿实际，经煤矿领导班子会议研究决定，认真组织开展四月份安全警示教育培训和应急演练工作，特制定如下方案：
一组织机构
煤矿作为特殊行业，安全生产是永恒的主题，而学习培训和应急演练是安全生产不可缺少的重要环节。工作的好坏直接影响到从业人员的劳动技能，直接关系到煤矿职工的生命财产安全。学习培训是保障煤矿安全生产的第一道防线，是增强职工安全意识和提升业务素质的重要途径；应急演练是建立安全生产长效机制的重要举措，是保障煤矿发生事故后能及时、科学、合理地开展自救和避免灾害进一步扩大的有效手段，因此煤矿应把煤矿安全培训和应急演练作为今后一时期的一项重要的基础工作和紧迫任务，加强领导、认真组织实施，切实抓好这项工作。为此我矿特成立了以煤矿领导机构为领导小组的安全警示教育培训和应急演练工作领导小组。
组长：代自德
副组长：陈应波、田兴华、许木林、刘伟
成员：全矿全体安全管理人员
二、实施方案的具体内容
1、经领导小组研究决定，确定十月份的安全警示教育培训和应急演练日为10月28、29日。
2、开展安全警示教育培训的两日内全面停产、停工。组织煤矿全体人员学习煤矿工人入井知识和煤矿《安全规程》，通过授课、播放光碟等形式开展。
3、培训地点设在煤矿培训教室。
4、总结煤矿十月份在安全生产过程中存在的问题和不足，安排遣布置十一月份的工作。
5、利用一个课时的时间，开展我为煤矿谏言活动，认真听取职工的建议，在生产过程中和生活中存在的问题和困难。帮助职工解决问题，让职工有个愉快、轻松的工作和生活环境。
6、做好后勤保障工作，在培训过程中，全体职工在煤矿从食堂享受免费用餐。
7、评比出当月优秀班长和优秀班组，给予奖励、表扬，另对煤矿提出宝贵意见和建议的职工给予奖励、表扬。对落后的班组给予通报批评。
富源县老厂镇箐地沟煤矿
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