教育改革的原因

教育改革的原因（共8篇）

教育改革的原因 篇1

新中国成立以来我国的教育总量有了大幅度的增长，但是课题组负责人、华东师范大学袁振国教授说，教育差距还在进一步拉大，教育差距的程度和拉大的速度在有些方面超过经济差距的程度和拉大的速度。“有很多的事情我百思不得其解”，原国家教委副主任参加课题结题鉴定会的专家柳斌指出，某发达城市一年所收的教育附加费就多达10亿多到20亿元，可是一些领导宁愿拿这些钱去办“窗口学校”，却不愿推行全免费的义务教育，造成校与校之间的差距越来越大。

课题组认为，很多教育差距的缩小需要在社会文明水平不断提高的过程中逐步解决。但必须清醒地看到，很多教育差距是由政策本身造成的。这些政策有些制定的时候就存在偏差，有些制定这些政策时的社会条件已经发生了很大的变化，仍然使用这些政策已经不能反映社会进步的要求，有些政策经过努力创造条件可以得到明显的改进。这些，理应成为政府工作的重点。在这些政策中影响最广泛、最深刻的是在城乡二元结构背景下，形成的城乡区别对待的教育政策，或者可以称为城市偏向的教育政策。没有农村的现代化，就没有中国的现代化；没有农村教育的现代化，就没有中国教育的现代化。从根本上改变城市偏向的教育政策，逐步消解城乡二元结构，是我国教育政策的长期目标。再比如教育财政政策、重点学校政策、学校评估政策等等，都有调整的必要。又如，民办教育政策的不健全、不到位，显然是民办教育未能得到充分发展的突出原因。

造成教育差距的原因是非常复杂的，对于怎样看待教育差距也有不同的看法。简单地消除差距，既不现实，也不尽合理；用简单拉平的方法或降低领先地区、领先人群、领先领域教育发展的速度更是不可取的。在任何时期、任何情况下，均衡总是相对的，不均衡是绝对的。构建和谐社会的思想不仅提供了解决这个问题的目标，也为解决这个问题提供了方法论。

首先，和谐发展的教育既是一种状态，一个目标；也是一种努力，一个过程。从状态、从目标的角度说，它既是保证所有人受教育的权利，促进受教育者的全面发展，又能够满足社会发展对教育的需求，保持教育相互促进的动力；在教育系统内既能保持不同层次、不同教育之间的衔接和分工，又保持不同教育发挥各自优势和特色的空间。从努力、从过程的角度说，它既能立足现实、兼顾公平与效益，保证教育有重点、有针对性地发展；又能最大限度地反映所有人的利益，体现教育发展的未来走向。

第二，承认差距，但要将差距控制在一定范围内。目前缩小差距之所以成为社会关注的热点，成为政府着力工作的重点，就是因为目前社会差距包括经济差距、教育差距以及其他领域的差距出现了比较严重的情况，严重地影响到社会的公平和稳定，影响到社会的可持续发展。也就是说，我国目前表现在经济领域和社会领域的差距已经临近甚至超过了差距的临界线。继续发展下去，既不公平，也没有效益。所以缩小差距成了当前的主要矛盾或矛盾的主要方面。明确教育差距的合理范围，将教育的城乡、地区、阶层和类别差距控制在一个适当范围内，成为当前工作的重点之一。

其中，要把消除教育贫困作为公共教育政策的首要目标。

课题组指出，1986年我国颁布了《义务教育法》，明确了使每个适龄儿童接受9年义务教育是政府的责任；2000年我国实现了基本（85％）普及义务教育的目标；2003年xx宣布要在5年内完成西部“普九”任务。基于此，我们可以把不能接受9年义务教育作为教育的绝对贫困。按照国家“普九”的有关规定，对经费、师资、完成率、合格率、毕业率都提出了具体的要求，并且采取了督导检查的措施。我们就把这些要求作为教育的贫困线。在消除教育贫困的过程中，我们还要特别防止“普九”反弹、有名无实、虚假数字和师资缺位的情况。

教育改革的原因 篇2

一、家庭教育方式不合理

现在，不重视子女教育的家长已经不多了。然而，不懂得教育方法，不会教育子女的家长却大有人在。不合理的家庭教育方式主要有以下几种：

1. 权威型

家长对子女期望过高，望子成龙心切，对孩子要求过高，严格控制和支配孩子，不允许孩子有不同的意见和行动，动不动就训斥、体罚和打骂。这种教育的结果使学生往往从开始的表面上屈从，内心默默抵抗，发展到难以服从，寻找发泄机会，最后发展到对家长的粗暴态度十分反感，并且采取抵抗态度，甚至有可能走向极端。

2. 娇惯型

法国教育家卢梭说：“你知道怎么使你的孩子备受折磨吗?这个方法就是百依百顺。”由于独生子女的“独”，家长对孩子都是关爱有加。家长过多地呵护、过多地包揽，不仅有碍于孩子思想品德的发展，而且会助长孩子的随意性，使其从小无拘无束，无法无天，想干什么就干什么，粗暴地对待人和事。人们常说独生子女具有不良的人格特征，如自私自利没礼貌，缺乏独立性，怯懦等，其根源可能都在父母身上。

3. 放任型

这种类型在职校学生的家庭教育中比较常见。家长认为孩子读职校没有前途可言，甚至觉得自己的孩子注定没有出息，干脆放弃对孩子的教育，对孩子放任自流。孩子由于得不到必要的教育指导，容易受到社会不良环境的影响，“染之苍则苍，染之黄则黄”，向不同方向发展的概率往往难以估计。

4. 矛盾型

矛盾型的教育方式主要是指家庭成员对于子女要求不一致：一个过分限制孩子的独立性，另一个却是有求必应，事事以孩子为“中心”，这种管教，往往造成孩子两面性，甚至寻找机会，想方设法钻空子来满足自己的需要。这种不一致还表现在：有的父母对孩子采取无所谓的态度，高兴时对孩子有求必应，甚至看到孩子的某些缺点也等闲视之;不高兴时，对孩子吹毛求疵，这也不是，那也不是，使孩子左右为难，无所适从。这种教育方式也严重地影响学生的健康成长。

二、家长的自身素质不高

大多数父母仅有中等学历水平，工作岗位集中于工人、小个体户和办事员，家长教育能力薄弱或丧失、教育水平的低劣，容易使子女产生不良行为。家庭成员的不良思想、不轨言行、一些恶习甚至违法犯罪行为对学生起着潜移默化的不良影响，如赌博、烟酒无度、结伙斗殴等不良行为，甚至让孩子参与其中等现象，不但丧失了家庭教育的功能，而且抵消了学校教育的效果，以致出现“5+2=0或5+2<0”的现象———即学校正常的教育被家庭不正当教育抵消的现象。

还有一些家长的教育水平低下，虽然对子女的不良行为又气又恼，但由于缺乏有效的教育方式和能力，只能干瞪眼、白生气，结果只能是听任子女的不良行为不断恶化。

三、家长与孩子之间缺乏沟通

一方面在和孩子沟通时家长缺乏主动性。有的家长是需要沟通时才进行沟通，或对沟通并不在意;有的家长以自己工作繁忙为由或过于重视自己的娱乐需求而忽略孩子的沟通要求，或在沟通过程中心不在焉，敷衍了事，这些都是在亲子沟通的主动性上做得不够的家长。在跟学生交流时发现绝大多数的“问题学生”都很少跟家长沟通。有个“问题学生”对我说：我跟父母没啥好说的，有点什么事，父母非打则骂或惩罚，所以我有什么事一般都去找哥儿们，寻求他们的帮助。孩子也是一个人，也需要一个忠实的听众，也需要一个交心的朋友，但是很多家长却主动放弃了做孩子朋友的机会。

另一方面尽管父母主动和孩子沟通，但在和孩子交流时很不适应。信息时代，孩子的知识接触面比较广，和孩子相比，父母不善于学习，不愿了解新鲜事物，在知识、观念的更新上显得相对滞后，所以跟不上时代的步伐，也得不到孩子的尊重。对新的语汇、新的兴趣、新的焦点话题、孩子谈话的兴奋点，父母都很茫然，这必然导致父母与子女之间无话可谈。

四、家庭的不和谐

在现实生活中，随着人们思想观念的不断变化，一些家庭的矛盾冲突也在不断加剧，甚至导致家庭的破裂。据国家民政部统计，2004年全国有161.3万对夫妻离婚，比2003年增加了28.2万对，增幅为21.2%。离婚作为生活中的一个重大事件，对未成年学生的思想和行为都有很大影响。离异单身家庭学生容易产生许多心理障碍，主要表现在以下几个方面：

1. 离异单身家庭的学生，找不到双亲家庭的温暖，再加上大多数是独生子女，常常情绪低落，意志消沉，心事重重，极易形成孤僻、自傲、不合群的心理疾患。

2. 父母离异对孩子来说，意味着被抛弃，孩子自然觉得比别人低一等。常常表现为自卑、多疑、情感冷漠，常常感到命运不公，因而不愿付出爱与关怀。

3. 通常情况下，离异家庭的孩子非常憎恨离开的一方，又因无法对离开的一方表达愤怒，常常迁怒于养父或养母身上，把他们当作发泄的对象，从小就有仇恨、自私心理，滋生出一种对社会、对家庭、对人生的冷漠和悲观，甚至产生敌意，对自我和他人充满不信任的情绪。

由此可见，家庭教育对孩子的影响非同小可。父母是孩子的第一任老师，父母的信念、情绪、行为对孩子产生潜移默化的影响。加上孩子辨别是非的能力差、好模仿的特点，父母的一句话、一个动作、甚至一个表情都会对孩子的发展起着导向的作用。曾有这样的一个广告：三个孩子在一起比谁的爸爸勇敢，其中的一个孩子说：“我的爸爸开车看到红灯闯了过，你们的爸爸敢吗?”家长即使不教孩子学这些，但孩子在耳濡目染中已经受到了影响。因此家长良好的自身素质、良好的亲子关系、正确的教育方式、和睦的家庭氛围等，都将对孩子一生的发展起到极其深刻而久远的影响。

参考文献

[1]中等职业学校学生不良行为的疏导与矫治的实践研究.

[2]浅析中职生家庭教育环境的优化.

探究教育“产能过胜”的原因 篇3

【关键词】市场经济；高等院校；就业危机

随着改革开放向纵深方向推进，中国经济走出了国门，走向了世界，无可非议经济的发展使人民的物质文化生活有了翻天覆地的变化。人民物质生活水平的提高，又渐渐地在精神生活领域有了更高的要求，在众多的精神生活需求下，作为精神需求之一的教育，越来越成为人们关注的话题。关于构成这种需求的因素实在太多，这是一个更大的社会学问题，有待进一步的探讨，这里我只想说的是面对这种社会需求量，我们的教育该如何适应时代的巨变和社会的需求，尤其是高等教育的发展又该指向哪里？

社会经济的发展，对人才的培养有了更细的分类和更高的要求；家庭中子女的缩减，对孩子的养育有了更远的规划和更多的期需；民族心理的凝聚，对青年的成长寄予了更多、更积极的希望，这些或直接或间接地对人才培养的教育机构有了更精、更细、更高、更优的要求。但不得不说的是，现状不容乐观，别的不说罢，就在政府、家庭、社会对教育投入了百般心力的今天，一个庞大的就业群体涌向社会，已客观的摆在人们的面前。是中国的计划生育没有控制好吗？是经济还不够发展不能给更多的年轻人提供更多的就业岗位吗？还是高等院校没有适应时代变化社会需求，及时跟上改革开放市场经济的步伐，而在做无为的规模化生产呢？我想上述原因都有一些吧！但究其根本原因还在于以下几点：

一、我们的高等院校没有客观理性的分析社会对人才的需求。

试想全国能有几家高等院校客观理性的对社会对人才的需求做过调查，即便是有也只有地域性、地方性的小调查，从哲学层面上来讲，也只是以特殊性代替普遍性，没有全局观念。更多的高等院校只是一味地响应教育上层机构的号召，扩大招生计划，来消极被动的应对社会家庭对孩子接受高等教育的精神需求，当然我这里不是说，我们不应该遵照教育指令，而是说作为教育行政机构，我想更多的是应该对国家长远发展做一个合理的规划，而不是做出更为具体的指示，所以这就要求我们高等教育机构，根据市场需求做出客观理性的分析，而非非理性的教条的执行教育行政机构的条文，这样既是对人力物力财力资源的消耗，又是与我们教育部对人才培养的整体规划是相左的。

二、我们的高等院校缺乏用战略眼光来分析社会对人才的动态需求。

现在的高等教育机构有些或许是做了一些市场调查的，但除了上述所说的地域性、地方性以外，还有一个造成巨大的就业压力的原因就是，缺乏长远的战略眼光，不能对市场做动态的分析，比如说好多大学，面对近几年的市场需求，普遍开设土木工程专业，这样的符合市场运行规律的专业设置本无可非议，但我想提醒的是，各大高等院校是否对市场动态做过前瞻性的分析呢？的的确确近年来，随着我国基础建设工程的建设和完善，需要大量的这方面专业的人才，但随着基建工程的进一步完善，再加上各高校近年来的对这方面人才的培养和市场投放，而且又因为人才年轻不能在短期内老化离开市场，如果不做众多因素的动态分析，势必造成大量人才的无业滞留，这样既不利于社会的发展，又会影响学校的在社会上的信度，更重要是浪费了学生的大好时光，还会引发许许多多的社会问题。

三、一些普通高等院校查盲目跟风——详见名校的扩招计划和专业设置——扩大招生计划和设置重复专业。

一些普通高校本身生源少、质量差，却盲目的跟风看名校，名校有什么专业，他们也设置什么专业，可谓“麻雀虽小五脏俱全”呀，并大有把普通高校办成一所综合性大学之壮志，当然这样也不坏，但这是尚需时日有一个过程的，所以这种不切实际的做法，又在这样一个重视学历文凭一时又无法改变人们的观念的时代，普通高等院校的毕业生的结果就可想而知了，“以卵击石”的说法也许夸张了点儿，但在浩浩荡荡的人才大军中，被淹没在人才的汪洋难以呼吸视听也是在所难免的事情。所以这种盲目的跟风既影响了学校，也影响了学生。因而，例如普通地方性高等院校，应该依据国家教育方针，结合学校情况，及时了解地方人才市场动态，做出客观理性的分析判断，适时调整招生计划和专业设置，办成一所有自主特色的综合性学校，既赢得发展的机会，同时又为建设良性的教育环境和合理利用教育资源贡献了自己的力量，岂不甚好？

四、我们的高等院校的领导人，教育的核心价值观淡薄而商业化头脑发达。

教育可以市场化，但绝不可商业化。教育的市场化并不是要以市场经营的模式来办学，而是要以社会市场对人才的需求为导向的办学。教育的核心价值是以人为本，以人的发展为本，以社会的共同利益乃至人类的共同进步为本。如果教育模糊了这样的宗旨认同，那么教育的性质就会发生根本性的变化，就会为利益所驱使，就会被名誉所驾驭，就会被少数几个为名为利的别有用心者所操控。直接的影响就是我们可爱的教育对象，就会被当作教育的产品进而变成教育商品，行销于市场，或哄抢一空，或滞销积压。哄抢一空者，美好的销售前景（就业前景）会刺激教育的经营者，继续扩大该商品生产（扩大某专业招生），直至市场出现供大于求的境况；滞销积压者，便任由社会市场去淘汰，任由教育商品自过期。因为高等院校只是教育的生产机构，而不是教育产品的经营机构，这里的教育产品的经营机构那里去了？其实教育产品本体就成了自身的经营者。所以我们的办学机构的主管者，只是教育产品的生产者而非经营者，因而旱涝保收，销路如何与我无关。

鉴于上述情况，高等院校要想得到发展，提高毕业生就业率，我觉得应该着眼人才市场动态，在学校增设人才市场调研部门，适时把握市场动态，并综合多种社会因素作理性的判断，及时调整招生计划和增减专业设置，或开发新型专业，对接社会需求和适应人才兴趣需求，当然还需要我们的高校领导人高瞻远瞩不慕虚荣不贪小利谨记教育宗旨，只有这样我们的教育事业才能走上良性的健康的发展道路。当然更有效的方式，我觉得最好是教育行政机构利用便捷的电子网络系统，建立全国各大高等院校各专业的数据库，结合市场动态做出客观理性的分析，为高等教育机构提供相对准确的参数，从而既指引了高等教育的发展方向，又避免了教育资源的浪费，还可减少就业压力过大造成的社会危机。

【参考文献】

[1]普通高中人教版《思想政治》必修一

[2]彭立威，邓学建主编.《可持续发展教育教程》

教育改革的原因 篇4

芬兰貌似是一个不起眼的小国家，然而，这样的一个小国家的教育制度却曾经被联合国誉为是全世界最佳的在教育模式。而不少欧共体国家也纷纷仿效芬兰的教育模式，可见其优越性。为什么芬兰的教育是世界上最佳教育模式呢？主要有以下几点：

一、师范录取率仅1/10

早在1979年，芬兰国家教育委员会就明确表示：教师属于研究型人才，必须具备硕士或硕士以上学历。给中小学教师如此高的定位，世界上独一无二。

在芬兰，报考师范院校比报考普通大学难度大得多，录取率仅1/10。除了多种考试层层把关、逐级选拔，还要面试，被认为具有创新能力、教学热情、终身学习能力者，方可被师范院校录取。

二、师资即国力

据《赫尔辛基邮报》调查，芬兰年轻人最向往的职业是教师；社会上最受尊重的职业是教师；企业最受欢迎的人才也是教师。原因很简单，芬兰中小学教师是最好学的一群人、是学历很高的一群人、是最有成长潜力的一群人。

尽管芬兰如此重视教育，但教师的工资并不高。一个有着20多年教龄的中学数学教师的每月收入，税后也就2000多欧元，折合人民币1.6万元左右。

如此低的收入，如此高的门槛，为什么芬兰年轻人还争先恐后地报考师范、乐于从教呢？他们是这样回答的：当老师不是为了名利，而是因为这份工作对芬兰无比重要，对个人深具价值。他们深信师资就是国力，教师素质越高，国家就越强大。

三、教什么，学校自行决定

国家教育委员会每4年制定并公布一次核心课程大纲，其它事项如学校管理、聘用教师等，则由学校自行决定，至于教什么、何时教、怎么教、采用什么教科书等，也完全由学校董事会和老师自行决定。

芬兰中小学教师没有考核评级，完全凭职业道德。教育委员会认为芬兰没有不称职的教师。

四、学生没有成绩单

学校在每学期开始和结束时，都会邀请家长和学生共同探讨教学目标以及教学互动情况。

中小学生一般没有成绩单，只有学期报告。整个小学期间，除了毕业前的全国3天统考，平时很少有考试。有的话也只是平时小考，很多时候学生自己都不知道这是考试。

作为家长永远不知道自己的孩子在班上是第几名，老师也不知道，因为从来就不排名次。学校强调的是学习，而非竞争，不以竞争刺激成绩。这就大大减少了学生之间互相攀比的机会，只是跟自己较劲，一个学期结束后，检验自己是否达到了原定的学习目标。

五、关注后进学生

芬兰中小学教育的宗旨是提携后进为主，齐头并进为目的。他们认为，每一个中小学生在不久的将来都是国家非常宝贵的人力资源，不愿意看到有人掉队。

在学校，教师们关注最多的是那些后进生、反应慢的学生，甚至是一些家庭有问题的学生。对那些学习拔尖、一点就透的学生却甚少关注，甚至压根儿就不鼓励冒尖激进。

对于那些吃不饱的学生，教师会不动声色地让他们超进度学习，离开班级，默默地在走廊上或电脑后自学。只有当所有的同学都掌握了、学会了，老师才会继续往下进行新的课程。

六、一视同仁禁止歧视

在芬兰，教师不得以任何理由歧视学生。对于越来越多的移民（微博），学校也一视同仁，无论是偷渡来的.，还是难民来的，抑或暂时跟随父母短暂停留的，都有学上。在老师眼中，只有学生，没有背景。学生不属于学校，甚至不属于家庭，他们属于社会，属于他们自己。

对于那些有学习障碍的学生，学校有专人负责额外帮助，还有政府出资免费参加的课外辅导。实在不行，就会被转到特殊学校，那里有具备多年特殊教学经验的资深教师。政府唯一严管严卡的，就是分片儿安排教育大臣，视察监督是否有逃学不上学的孩子，不称职的家长和学校都会受到严厉的惩罚。

七、学习能力是一辈子的事

芬兰教学注重最大限度地保持和培养学生的想象力、创造力、自我表达能力，以及自律合作等能力，这被认为是关乎一辈子的事。对于学生提出的问题，老师不会直接给予答案，而是引导学生自己去寻找，自己去思考，自己去探索。在小学期间，一般来说就已经初步具备了就某个主题上网查资料、自己做项目的能力，为初中、高中、大学，乃至将来工作奠定了重要基础。而一个初中毕业生，在价值取向、吃苦耐劳、独立生活、解决问题、协调合作、表达自我等方面都具备了雏形，基本符合社会标准。

综上所述，芬兰的中小学教育是本着为社会培养人才，为社会输送合格人才为目的的，从大处着眼，从整体布局，而不只是单纯灌输各种知识。

教育目标：

（1）不断提高教育水平，满足科学技术与社会发展的需要；

（2）促进教育平等；

（3）丰富教育内容，促进社会民主和进步，满足国际交流和合作的需要；

义务教育阶段择校的原因及对策 篇5

【摘要】“择校”问题已经成为我国义务教育阶段一个无法回避的问题。是就近入学，免费上家门口的公办学校，还是舍近求远，花钱上招生名额有限的热点民办学校？这个问题早已引起社会各界的广泛讨论。尽管教育部门都明令遏制义务教育阶段择校,可是每年的择校热从来没有真正冷下来过。本文将就择校产生的原因及应如何对择校问题的相关对策进行简要的介绍。

【关键词】择校义务教育原因对策

“好的学校=好的教育”这样的等式是否成立？对于这个问题我们不能一概而论，但是，目前在我国大多数家长已经把两者画上了等号。为了给孩子找到一个条件比较好的学校，家长们放弃了近在家门口的公立免费学校，甚至削尖了脑袋不惜花上大笔的“择校费”也要把孩子送到那些所谓的“名校”里面去。那么到底是什么原因导致了家长和学生们疯狂的择校行为呢？面对这样一个已经引起全国热议的问题我们又应该如何理性应对呢？

“择校”行为出现的原因分析

择校现象的出现不是偶然的，它的产生有教育管理部门的原因，也有家庭、社会和经济方面的原因，从表面上看它是在个别家长为了让自己的孩子接受更好的教育所作出故的个别行为，而实质上它是在教育改革、经济和社会发展过程中出现的诸多矛盾在教育工作中的综合反映。

一、教育部门的人才观、教育观没有于是俱进，实际办学实践背离正确的指导思想

长期以来，教育界虽然一直呼吁要转变教育观念，与时俱进进行教学改革，但在实际上却没有切实贯彻落实到行动上。我们都知道，义务教育的任务目标是面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展。这要求中小学教育必须全面贯彻教育方针，全面提高教育质量。而事实上，现在的大多数中小学校在很大程度上仍然在搞“应试教育”那一套，片面追求升学率，升学率成了衡量一所学校办学质量的唯一依据。在这种人才观和教育观的影响下，必然导致中小学义务教育阶段一些不良现象的发生，择校正是这种观念的产物。

二、优质教育资源配置不合理

由于历史的原因，一些地方对教育资源的配置存在着严重的不合理现象。这主要表现在一些原来办学条件较好的中小学校总能得到“特殊关照”，而那些原本办学条件较差、地理位置

偏僻的学校则处于“饥饿”状态。长此以往，就使得基础好的学校越来越好，基础条件差的学校越来越薄弱。在这种情况下，许多办学条件较差却又长期得不到改善的中小学校，其师资的配备和每年招生计划的落实都不能如愿，学生纷纷择校离去，教师也不安心于工作，从而造成了教育质量的严重“滑坡”。

三、差别办学：重点学校与非重点学校的划分

重点学校的形成有历史的原因。当时政府实行倾斜政策，集中力量办好一批重点学校，是为了多出人才，快出人才，提高教育效益，这在过去一段时间里发挥了不小的作用。但在今天，这种重点学校与非重点学校的存在，伤害了许多人的感情，这直接导致了优质教学资源的分配不均，也造成了事实上的不平等竞争。众所周知，在实施义务教育阶段，全体公民都有责任将自己的子女送去接受基本的义务教育，同时，他们也都希望让自己的子女尽可能接受最好的教育。如果人为地将现在的中小学校再分为三六九等，那么，势必导致更多的人去参与择校的大竞争。

四、独生子女时代的到来

独生子女现象导致了“择校”家长对子女期望值的升高，这又是导致是择校出现的一大重要原因。随着独生时代的到来,家长对孩子“上好学”的愿望更强烈。为了子女能够圆大学梦,受教育者的竞争从小学甚至从学前教育就开始了。为了给自己的子女营造更便捷的成才条件,家长对优质教育资源的需求已经远远超过了政府和社会的供给能力。教育需求的膨胀加剧了优质教育资源的供求矛盾,使政府和学校面临着极大的压力。为尽快满足家长的需求,地方教育主管部门设法变通,把优质教育资源向部分家长有条件地开放从而为择校,这一问题是伴随着高考制度的实行而产生的。各学校之间质量的差别甚大。以高中论,有的学校升学率极高,而有的学校升学率几乎为零。一所普通高中能有一个学生考上重点大学便让人欢欣鼓舞,而重点高中动辄考上清华、北大一长串。望子成龙的父母们很清楚,要让孩子考上大学特别是考上理想的大学,就必须从幼儿园到小学到初中到高中一步不落地打好基础。于是,从孩子上幼儿园开始,父母们便为孩子的前程开始了旷日持久、不见硝烟的“择校战争”。

五、家长的攀比心理，社会从重心理的影响

在为孩子选择教育资源这方面，大多数家长都会多多少少受到从众心理现象的影响。看着身边其他的家长都为孩子择校，自己也盲目地选择这条路，这中间或多或少有面子观念的影响。“别人的孩子上名校，我的孩子也要上名校，别人的孩子学什么，我的孩子也要学什么”。至于究竟什么样的学校教育才是最好的，自己的孩子适合就读什么样的学校，很多家长可能并不清楚，而孩子们也多数听从家长的安排，走上了“被择校”的道路。成为了择校

大军中的一员，投入了这场战争。

六、经济发展不平衡导致的地域间教育水平发展发的不平衡

由于区域经济发展的不平衡，很大程度上依托经济发展的教育发展状况也就出现了各个地区良莠不齐的现象。经济发达地区有雄厚的经济实力，有能力对教育进行大手笔的投资，这些地区的学校无论是在教学设备还是在师资方方面都比经济欠发达地区有更大的优势，长久发展下来，在经济发达地区就出现了一大些的名校，培养出了一批又一批名师高徒，声誉也就自然打开了。学生家长为了让自己的孩子接受到优质的教育，将他们送到离家很远的学校去接受教育，不惜在孩子义务教育阶段就让他们寄宿，如果距离不是特别远的话就每天接送上下学，有的家长甚至为为了接送孩子辞掉工作，可谓是牺牲巨大。

义务教育阶段择校的危害

表面上看，择校让孩子们接受到了更好的教育，但实质不然择校风光的表面下其实潜藏的巨大的危害。

第一，大面积择校择优只会导致生源两极分化，加大初中办学差距，从而进一步刺激家长择校的欲望膨胀，如此循环往复只会让更多的小学生丧失“快乐教育”，严重干扰素质教育的实施。

第二，过早择校对学生的心理的健康发展是有害的。择校行为可能过早地把孩子放到了一个过渡竞争，过渡攀比的环境当中，不利于孩子的健康成长。有些家长为了方便，直接让孩子寄宿学校，对低龄阶段的孩子来说是不利的，他们的身心发展还不够成熟能都脱离家庭独立的阶段的程度。

第三，择校给很多家庭造成了巨大的经济负担。在择校大军当中有很大一部分都属于中等收入家庭，他们对于支付昂贵的择校费用其实是很吃力的，但是种种的原因让他们心甘情愿微择校买单。

第四，择校加剧了教育的不公平现象。由择校所导致的不公平主要体现在教学资源的不公平上，被择学校因为吸引了大批学生入学，壮大了规模，引进了资金，就只，声誉也在不断扩大，而被学生和家长放弃的那些学校却因为留不住也招不到学生而更加无人问津陷入了恶性循环。

第五，择校中人际关系的介入,败坏了社会风气,诱发了一系列社会问题的出现。它是现如今中国“有关系好办事”在教育里领域的最直接体现，一方面这直接对孩子灌输了错误的关系主导论，对今后社会的发展有重大的危害；另一方面，它直接加剧了教育领域的贪污

腐败现象，给纯洁的教育抹上了黑点。

解决义务教育阶段“择校”现象的对策

基于以上种种原因和危害,治理择校问题就显得尤为重要,在此我们对这一问题提出以下对策:

(一)改革教育经费制度，大力改造和扶助薄弱学校

对薄弱学校的改造和扶助是解决择校热的重要途径。只有使薄弱学校发展起来,才能让所有学校处于平等的竞争地位。一方面,各地方政府必须加大治理薄弱学校的力度,加大对薄弱学校的资金投入,将工作重点转移到扶助薄弱学校上来,同时高质量学校也有责任帮扶薄弱学校进行不断改进,缩小校际差距;另一方面,对薄弱学校的治理除了要加大硬件投入外,还必须要优化其内部环境,重视软件建设,这就要求把领导班子建设和师资水平队伍建设放在首位,对薄弱学校来说,生源是基础,校长是关键,师资是根本。

(二)优化教育资源配置,消除教育不平等

我国教育资源紧缺,配置不均衡是引发择校的主要原因之一,而这种资源配置的不均衡又是由于政府划分重点学校与普通学校造成的。近年来,虽然国家在逐渐取消义务教育阶段重点学校与普通学校的提法,但是在一些地区的义务教育阶段同一地区不同学校之间的教育质量上仍存在着巨大的差异,这种教育不平等状况一直存在与政府行为有直接关系,在我国义务教育阶段的教育经费是由地方政府负责的,就使得重点学校的经费投入多,条件设施好,师资优良,生源好,而普通学校则恰好与之相反,这与义务教育阶段的公平、平等原则相违背。因此,国家必须加大对教育的财政支持,教育经费不采用地方划拨的形式,可以根据学校注册入学的学生人数而定,对各学校平等投资,以保证教育资源的合理配置和学生流动的可能性,使学生不受家庭背景,居住地等客观原因的限制,接受同等优质的教育,从而在一定程度上消除义务教育阶段教育的不平等现象。

(三)支持民办教育,以市场促发展

政府对民办教育的发展,应该在鼓励的同时加以规范和支持,民办教育长期以来只是作为公立学校的补充而存在的,使其无法与公立学校进行公平竞争,也导致了公立学校对教育的长期性垄断,因此民办教育的发展受到了很大的制约,造成了义务教育的失衡,所以,政府应对民办教育负有更多的支持责任,对私立学校办学条件等方面进行相关的法律规定,同时,以法律形式赋予私立学校与公立学校同等地位,使两者公平竞争。并且将公立学校与私立学校同时推向市场,由学生和家长进行选择,保证学生和家长教育需求的满足,同时,通过学校

之间的平等竞争,促使学校不断地改善教学条件和提高教学质量。

(四)调整人事政策,吸引教师向师资力量薄弱的学校流动

上世纪八十年代,中小学择校现象并不突出,其中一个重要原因是各学校之间在计划经济的统包统分政策前提下,分配政策的确起到了按需分配的调节作用,同类学校之间师资基本上达到均衡水平,中小学生及家长认为:只要师资水平相当,就可做到就近入学,没有舍近求远择校的必要。因此，要解决择校问题就必须调整人事制度，想方设法引导优秀教师向师资薄弱学校转移。国家可运用提高农村教师工资标准,各校间平等分配职称指标,评聘分离的办法，引导重点学校的优秀师资向师资水平薄弱的学校流动,用师资相对均衡分布的办法缓解中小学生择校的社会矛盾。

（五）家长要转变教育观念，理性看待孩子的教育问题

中国城乡教育不公平的原因及对策 篇6

中国城乡教育不公平的原因及对策

近年来，中国经济出现高速发展，财政收入不断提高，中央政府对教育财政支出的比例也不断加大，但是中国现存城乡教育差距不断扩大，城乡教育不公平是事实依然存在且形式不容乐观，解决城乡教育差异应成为教育领域的当务之急。 一、城乡教育不公平的原因分析 教育的发展即受历史因素的影响，更重受现实政治，经济，文化等多种因素的制约。历史原因本文暂且不论，但现实原因中最根本是经济的发展。城乡二元的经济体制又是导致城乡教育不公平的根本。 1、城乡二元经济结构直接制约农村经济发展，直接导致城乡教育差距拉大 城乡二元制经济结构是我国的特定的历史时期为实现国家工业化而施行的一项政策，它在特定的时期为实现国家的工业化发挥了重要的作用，但是随着改革开放的深入的发展和国家经济体制的转变，城乡二元经济体制没有得到及时的调整并越来越影响我国经济的发展。有其是严重制约着农村经济的发展。经济发展水平的差距直接影响的当地政府的财政收入，城市由于具有农村无法比拟的优势，各项政策倾斜于城市。教育经费的支出像城市倾斜的现象也不足为奇，这就直接导致农村教育经费不足，教育资源的匮乏，城乡教育出现不断拉大的趋势。城乡教育差异从而影响着城市人口和农村人口的文化水平，这种受教育程度的高低反过来又影响城乡居民的收入水平，因此城市的教育支出与居民收入形成一个良性循环体系，而农村的教育支出与居民收入形成一个恶性循环体系。因此，从一定程度上说，调整城乡二元经济结构体系，就是解决城乡教育不公平现象。 2、城乡二元教育结构是导致城乡教育不公平的重要原因 由于教育需要经济的直接支持，这就形成了教育对经济的依附，城乡二元制经济体制就渗透到教育领域，从而形成了城乡教育的二元制，这是城乡教育不公平的重要原因。 (1)义务教育阶段的教育制度的城乡分割。首先表现在义务教育阶段的推进上，九年义务教育是中国教育制度的一次重大改革，采取了有步骤的逐步推进的策略，城市义务教育优先于农村义务教育。这种政策本身就有一种“城市优先”的倾向。如果说义务教育体现一种权利。那这种教育安排就说城市适龄儿童有优先于农村适龄儿童的权利。如果说义务教育是一种义务，那就意味着政府首先要对城市儿童承担责任。另一方面，表现在义务教育的财政支出上，义务教育属于公共产品，城乡居民都有平等享受的权利，这种财政支出应该全部由政府来承担，但是我国现行的政策中，城市义务教育经费政府承担，农村的教育经费政府承担一部分，政府将部分经费转移到农村居民身上，这就推卸了自己的责任，加重了农民的负担。这样不仅是教育经费偏向于城市，甚至使农村教育经费得不到应有的保证。使本来就不公平的城乡教育二元结构更雪上加霜。因此，农村教育投入的不足是城乡教育不公平的直接原因。 (2)高考招生制度的城市取向。现行高校录取方法实际上奉行的是“按计划体制下形成的优先考虑城市考生的准则，这就本来倾向于教育资源比较发达的，京，津，沪地区，致使教育资源不发达的地区的学生求学比较困难，这就人为的造成接受高等教育机会的不平等。另外，自以来高校学费的上涨，也导致广大家庭困难的学生求学寄回的减少，特别是农村地区的学生。这些因素客观上给城市学生接受高等教育创造了就会。这些都导致城乡享受高等教育机会的不平等。 二、城乡教育不公平应对的对策 解决城乡教育不公平主要靠国家教育政策的调整，同时国家还要大力发展农村地区的社会生产力，促进农村经济的发展。 1、调整现行教育制度，促使城乡教育均衡发展 (1)树立整体教育观念，城乡教育共同发展。由于政府部门缺乏整体教育的观念，致使“城市教育”与“农村教育”割裂开来，这就是“农村教育”长时期处于不利的`地位。义务教育是一种公共教育，城市学生和农村学生应该平等的享受，政府部门也应该同时保证城市学生和农村学生都有公平想用的权利。政府的财政支出上也应该公平对待，同时也应该考虑农村学校学生的家庭情况，适当的对农村教育进行支持和补助，帮助贫困地区学生能顺利完成义务教育，使农村学生与城市学生一样平等的接受义务教育。 (2)改革高考招生制度，缩小城乡高等教育机会差别。首先要改变现行的按省画线，按省定额的录取制度。努力建立起高校自主招生为主，政府调控为辅的灵活多样的招生制度。其次，应该打破高校的地方保护主义政策，建立起全国统一的公平的，平等的录取制度。这样就可以避免考生调侃“北京大学”是“北京人的大学”而非全中国人的大学。虽然这是考生的调侃，但是它客观上讽刺了中国现行教育制度的不公平性。这种现象应该值得教育部门的领导，官员和专家的反思。最后，应该在收取学费上采取灵活多样的形式。改变单一的收费方式。 2、大力发展农村生产力，促使农村经济发展，切实参加农民收入 农村教育发展落后与农村经济发展缓慢有着必然的联系。经济发展是教育起步的基础，只有大力发展农村的生产力，促进农村经济的发展，才能使农民收入得到有效的提高。广大农村地区才能在此基础上加大对教育领域的支持，农村教育才能有长效的发展。农村教育的现状才能得到根本的改善。这样才能使农村学生和城市学生平等的享受教育资源。 参考文献： [1] 李 贞.公平义务教育与中国财政体制改革研究[M].北京：经济科学出版社，.8. [2] 朱迎春.周志刚.从教育公平原则看中国城乡教育差距[J].教育理论与实践，.4.

教育改革的原因 篇7

1、新股发行定价流程中的缺陷

“三高”问题最根本的是高发行价的问题。目前, 新股发行基本定价流程已接近国际惯例。第一步是保荐机构向询价对象提供投资价值研究报告。由于提高发行价可以使上市公司获得超过计划的募集资金, 保荐人会获得更多的保荐费, 因此保荐人在向询价对象提供价值研究报告时大多会对发行人加以粉饰, 促使新股高定价并帮助上市公司获得超募资金。这种经过美化的投资价值研究报告并不能完全真实地反映公司的实际价值, 但会对投资者产生很大的引导作用。在接下来的询价阶段, 我国规定, 首次公开发行股票, 应当通过向特定机构投资者询价的方式确定股票发行价格。新股询价分为初步询价与累计投标询价。初步询价阶段, 如果拟申购价格全部落在主承销商确定的发行价格区间下限之下, 则其不得进入累计投标阶段进行新股申购, 而只要初步询价报价有效, 参与询价的机构就可以获得相应比例的配售。由于目前新股破发仍属于小概率事件, 配售对象申购的新股往往能获得很高的收益, 这样, 为保证报价有效, 询价机构一般会出高价。

2、证券市场供给不足

新股供给严重短缺, 尤其是创业板上市资源严重不足, 这是导致中国股市“三高”现象普遍存在的重要原因。一级市场上新股供不应求, 除了一些机构投资者的操作因素之外, 从市场经济规律来看, 也反映了我国证券供给之不足。目前货币流动性严重过剩, 而创业板的股票仅有一百多只、中小板股票不足五百只, 在上海证券交易所和深圳证券交易所挂牌上市的股票总共才两千多家, 远远不能满足投资者的需求。一方面投资者对新股的需求巨大, 另一方面新股供给严重短缺, 使得供求严重失衡, 这样股价就很难遵从其价值, 出现新股高价发行的现象。

3、退市制度形同虚设

退市制度形同虚设, 垃圾股投机猖獗, 严重扭曲了整个股票市场估值体系。上市公司通过操纵报表或假重组使得大量垃圾股长期侵占上市资源, 难以退市, 退市制度形同虚设, 造就了垃圾股的疯狂投机。只要垃圾股不退市, 其股价就敢翻手为云、覆手为雨。当所有垃圾股价格都处于高位时, 投资者就会不自觉地抬高“低价股”的价格标准, 从而整体抬高市场股价, 出现股价全面高估, 这种垃圾股的比价效应必将严重扭曲整个市场的股价秩序, 从而导致中国股市市盈率整体偏高。

二、对应的改革建议

为遏制“三高”发行, 使股价回归内在价值, 要从完善新股发行制度本身着手, 还要在配套机制方面采取措施。

1、进一步完善询价制度

从询价机构着手, 完善新股发行制度, 避免询价机构胡乱报价, 肆意抬高询价报价。实现新股定价市场化, 首先应从新股发行体制入手, 改变现行的的询价模式, 允许投资者在报价最终询价结果一定范围之内认购;其次, 加大对高报价机构投资者的惩处力度。例如, 若连续2次报价偏离最终询价结果一定幅度的投资者, 或在一年之内累计有三次报价超过询价结果一定幅度的投资者, 一年内不得参与新股询价等。这样的惩罚性报价成交机制可能会增强询价机构的责任和风险意识, 进而有可能遏制高叫价和高定价的弊端。

2、加大对主承销商的监控和约束

监管部门应该加大对主承销商的监控力度, 对承销过度包装、提供的资料不实等行为要加大惩处力度。“三高”问题根本就是高发行价的问题, 发行价表面上由询价机构决定, 但实际上主承销商在其中的影响力很大, 往往左右询价机构最终报价。其次, 要约束承销商因为追求高额承销费抬高发行价格的行为。为抑制承销商抬高发行价格追求高额承销费的行为, 建议超募资金不纳于承销费的计提范围。此外, 对于高价发行导致股票破发的, 可以纳入到保荐机构及承销商的考核范围, 凡出现高价发行导致新股破发现象的, 停止相关保荐机构或承销商三个月的保荐资格或承销商资格。

3、完善保荐制度

完善保荐制度的核心是“强化保荐责任”。首先要加强对保荐代表人的管理, 强化责任意识。监管部门要加强现场检查力度, 增强现场检查的频率与力度, 同时要加强处罚, 对违规保荐代表人严肃处理, 尤其是不做项目只签字的保荐代表人。此外, 还要加强保荐机构的内部控制, 让保荐机构和保荐代表人都要切实负起责任, 真正做到勤勉尽责, 提高保荐质量。

4、拓宽投资渠道, 建立场外市场

我国证券市场绩优上市资源短缺, 债券市场相对薄弱, 投资渠道及品种过少, 选择空间有限。另外, 场外市场 (OTC) 的缺失, 导致主板和创业板门槛太高, 更加加重了市场供求失衡。可以通过建立OTC市场赋予退市制度一个“死缓通道”, 为主板和创业板输送新鲜血液, 进而形成主板——创业板——OTC共通互联的股市体系。因此, 一方面有必要加快红筹股回归和优质境外公司的境内上市, 放松未来对债券发行的管制, 拓宽投资渠道和品种;另一方面, 应尽快建立OTC市场, 全面建设我国的多层次资本市场。

摘要：2009年6月10日, 中国证监会发布《关于进一步改革和完善新股发行体制的意见》, 标志新一轮新股发行制度改革正式启动。2009年7月年至2010年7月的一年中, 平均新股发行价27.93元, 平均发行市盈率52倍, 募资总额4901.72亿元, 几乎所有公司都出现资金超募现象。由此可见, 新股发行制度改革后带来“三高”现象, 即高发行价、高市盈率、高超募资金。“三高”现象不仅损害了二级市场投资者利益, 更违背了市场价值规律, 破坏了股票的内在价格秩序。本文从新股发行制度本身的缺陷及配套的市场不到位、制度的缺失等多个方面分析了新股发行“三高”现象的原因, 并针对此提出了相应的改革建议。

关键词：新股发行制度,“三高”,改革

参考文献

[1]、陈岱松, 张娜娜, 黄扬杰.我国新股发行制度改革之探讨, [J].深圳大学学报 (人文社会科学版) , 2009, (6) .

[2]、周正义, 邓峥波.论新股发行制度的改革, [J].特区经济, 2010, (4) .

教育改革的原因 篇8

关键词土地财政;原因;改革思路

中图分类号F321.1文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)062-0206-01

20世纪90年代以来,随着国民经济高速发展,尤其是房地产的发展,土地需求越来越大。以土地和住房的投资开发、买卖修缮、管理服务等为内容的房地产业已经成为中国经济发展的主要产业。

“土地财政”是一个从中国现阶段土地问题产生的名词概念,是指地方政府利用土地所有权和管理权所进行的财政收支活动和利益分配关系。

据国务院发展研究中心的一份调研报告显示,在一些地方,土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入的40%,而土地出让金净收入占政府预算外收入的60%以上。在“土地财政”上,一些地方政府最核心的做法是土地整理,就是政府运用行政权力把集体所有或其它用途的土地整合后,进行招拍挂,价格就会翻几番。国土资源部公布官方数据称,2009年全国土地出让总价款大幅增加,达15910.2亿元,同比增加了63.4%。按照财政部1月份公布的数据,2009年全国财政收入预计为68477亿元,2009年我国土地出让金占财政收入的23.22%。对“土地财政”依赖比较严重的应该是中部不发达城市和沿海还没有形成产业支撑的开发区,欠发达城市和新兴地区由于没有相关产业作为支撑,“土地财政”必然成为政府收入主要来源。

“土地财政”的形成与我国土地出让制度有关。目前土地都是通过买断的方式使用几十年,这造成地方政府官员乐于寅吃卯粮、涸泽而渔,根本不考虑下一任政府官员如何解决财政收入的问题。这种主要依靠“土地财政”建立的城市经济发展模式也是不可持续的,将数十年后的公共财政收入提前收了,一旦大规模城市化进程结束,可供开发的土地日益减少,未来的公共财政状况将会面临严峻考验。

深圳市社会科学院城市营运研究中心主任高海燕说:“‘土地财政’的产生,是有其历史原因的,在一定时期它起到了非常重要的积极作用。”改革开放之初,各地政府手中没有多少资金,惟一的生财之道就是把土地出让给外商使用,可以说,正是凭借着收取的土地出让金,很多城市才完成了最初的原始积累。随着经济的发展,这些城市的土地不断增值,价格一路走高,开发商们从政府手中拿地的成本也越来越大,带来的直接后果就是房价居高不下。同时,房价的走高也会拉动地价,政府手中的土地资源也就进一步“水涨船高”。如此循环,是很多地方政府热衷的“经营城市”的不二法门。在城市建设的初期阶段,政府主导的“土地经营”模式可以形成房地产市场和土地市场互相带动的双赢局面,有利于政府增加财政收入,加大城市建设投入。但是,“土地财政”是不可持续的,因为土地稀缺;同时卖地收入不稳定,会随着房地产周期波动,这就有可能导致“泡沫经济”,增加金融风险,危及社会稳定。

那么,针对目前各级政府高度依赖土地财政的现状,有没有什么可行措施呢?笔者认为可从以下几个方面着手:

1)对财政体制实行综合改革,明确各级政府职能划分,使地方政府的财权与事权对等。深化财税体制改革,健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。此外,还需要进一步完善有利于科学发展的体制机制,健全中央和地方财力与事权相匹配的财税体制。比如,在中央财政对地方加大转移支付力度的同时,可以结合资源税改革等,为地方开辟一些新的税源;并在稅收增量返还和一些税源的分税比例上,多向地方和基层倾斜。只有地方政府的“财源”广了,税收的根基牢了,才能有效解决对“土地财政”的过度依赖,发展才能更健康、更和谐。

2)推动物业税等改革措施。物业税又称“财产税”或“地产税”,主要针对土地房屋等不动产,对其所有者或承租人每年征收的税款,税值随房产升值而提高。征收物业税也为地方政府依赖土地财政问题和农村土地合理流转问题开辟了新的思路。开征物业税有推进房地产税费改革、优化税制结构,增加地方财政经常性收入的考虑。对于解决地方政府对土地财政的依赖,意义已经非常重要。因为,物业税有利于保证地方政府的财政收入,更好地理顺中央与地方的财政分配关系,让中央和地方都最大受益。现在住房持有上已经显现了比较大的差距,有些高收入者他们占了大量房屋土地资源,通过征收物业税不仅可以促进资源节约,还可以调整不同社会群体在资源占用上的公平关系。开征物业税有利于社会公平,而物业税征用以后,转移支付主要用于贫困户的保障性住房建设,这样有利于减少贫富差距,构建和谐社会。同时物业税一定结合购房者的经济承受能力进行设置,这样不仅不会增加居民的负担,还会促使地方政府改变其短期行为,更关心投资环境。

3)有效解决地方政府对“土地财政”的过度依赖问题,最根本的是搞好经济发展。提高企业效益,让更多的优质税源取代土地生财。经济发展是在经济增长的基础上,一个国家或地区经济结构、社会结构持续高级化的进程和人口素质、生活质量、生活方式不断提高和文明化的过程。经济发展方式,是实现经济发展的方法、手段和模式。胡锦涛在中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会上的讲话中指出,要积极追求绿色、智能、可持续的发展,不断降低产品和服务成本,不断创造更多更好的就业和创业机会,不断提高人民生活质量和健康水平,实现广大群众安居乐业、富裕幸福。

4)改革财政体制。现在的财政体制不公开透明,纳税人的钱怎么花的,谁也不知道。前段时间各部委公开了一些部门预算,但老百姓看不懂,跟老百姓没关系。推进现行财政公开透明,健全监督机制,建立地方政府财政风险防控机制。加快调整优化产业结构,构建产业结构高级化、产业发展集聚化、产业水平国际化的现代产业体系。提高自主创新能力,推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。推动绿色增长,加快建设资源节约型环境友好型社会。协调发展内外源型经济,努力培植经济增长内生动力。促进经济健康、协调、可持续发展。

参考文献

[1]朱秋霞.中国土地财政制度改革研究.

[2]胡怡建.税收学.

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