校园安全保卫措施(共11篇)
市公安局治安支队 胡龙兴
青少年学生是祖国的未来,民族的希望。校园的平安与否,不仅关系到青少年的健康成长,也关系到社会的安定稳定,在校老师、学生的安全,不仅关系到教学秩序、教育质量,也关系到和谐社会的大局,牵系着千家万户,倍受社会各界的重视与关注。针对今年来连续发生多起侵害在校老师学生案件,胡锦涛总书记、温家宝总理都做出重要批示,这充分说明党中央、国务院对校园安全、对师生生命安全的高度重视。中小学、幼儿园大多是未成年人、是弱势群体,是最需要保护的群体。这些学校的老师既是园丁,也是这些未成年人在校时的呵护者、监护人,同样也需要受到保护。同时,学校作为校园安全保卫工作的主体,要履行“预防为主,单位负责”的责任。因此,要严格实行校长负责制,一把手亲自抓,分管领导具体抓的安全保卫工作责任制。教育行政部门要充分发挥检查、指导职责,认真抓好校园各项安全保卫工作的落实,努力营造平安和谐校园的氛围,确保校园及周边的安全与稳定。
根据市教育局的安排,今天与各位领导共同探究校园安全保卫工作的基本要求与防范措施,供大家参考。
一、校园安全保卫工作的基本要求
根据《企业事业单位内部治安保卫条例》„国务院第(421)1 号令,2004年12月1日起施行‟(以下简称《条例》)第十三条第七项规定和省公安厅、教育厅、财政厅、省委编办„2010‟172号“关于切实加强中小学、幼儿园及周边治安保卫工作的通知”,要求把全省未列入治安保卫重点单位的中学、小学、幼儿园确定为治安保卫重点单位,施以重点保护,维护学校及周边的治安秩序。
(一)基本要求
《条例》第五条规定:单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。
《条例》第六条规定:单位应当根据内部治安保卫工作需要,设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。
治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构,配备专职治安保卫人员,并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案。
《条例》第七条规定:单位内部治安保卫工作的要求是:
(一)有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范措施;
(二)单位范围内的治安保卫情况有人检查,重要部位得到重点保护,治安隐患及时得到排查;
(三)单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理,发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。
《条例》第八条规定:单位制定的内部治安保卫制度应当包括下列内容:
(一)门卫、值班、巡查制度;
(二)工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度;
(三)现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度;
(四)单位内部的消防、交通安全管理制度;
(五)治安防范教育培训制度;
(六)单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度;
(七)治安保卫工作检查、考核及奖惩制度;
(八)存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位,还应当有相应的安全管理制度;
(九)其他有关的治安保卫制度。
单位制定的内部治安保卫制度不得与法律、法规、规章的规定相抵触。
《条例》第九条规定:单位内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。
《条例》第十条规定:单位内部治安保卫人员应当依法、文 3 明履行职责,不得侵犯他人合法权益。治安保卫人员依法履行职责的行为受法律保护。
《条例》第十一条规定:单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行以下职责:
(一)开展治安防范宣传教育,并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施;
(二)根据需要,检查进入本单位人员的证件,登记出入的物品和车辆;
(三)在单位范围内进行治安防范巡逻和检查,建立巡逻、检查和治安隐患整改记录;
(四)维护单位内部的治安秩序,制止发生在本单位的违法行为,对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警,并采取措施保护现场,配合公安机关的侦查、处置工作;
(五)督促落实单位内部治安防范设施的建设和保护。《条例》第十二条规定:在单位管理范围内的人员,应当遵守单位的内部治安保卫制度。
《条例》第十三条规定:关系全国或者所在地区国计民生、国家安全和公安共安全的单位是治安保卫重点单位。治安保卫重点单位由县级以上地方各级人民政府公安机关按照下列范围提出,报本级人民政府确定;
(一)广播电台、电视台、通讯社等重要新闻单位;
(二)机场、港口、大型车站等重要交通枢纽;
(三)国防科技工业重要产品的研制、生产单位;
(四)电信、邮政、金融单位;
(五)大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热气供应设施;
(六)大型物资储备单位和大型商贸中心;
(七)教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所;
(八)博物馆、档案馆和重点文物保护单位;
(九)研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位;
(十)国家重点建设工程单位;
(十一)其他需要列为治安保卫重点的单位。
治安保卫重点单位应当遵守本条例对单位治安保卫工作的一般规定和对治安保卫重点单位的特别规定。
《条例》第十四条规定:治安保卫重点单位应当确定为本单位的治安保卫重点部位,按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范措施,并实施重点保护。
《条例》第十五条规定:治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制定单位内部治安突发事件处置预案,并定期演练。
《条例》第十六条规定:公安机关对本行政区域内的单位内 5 部治安保卫工作履行下列职责:
(一)指导单位制定、完善内部治安保卫制度,落实治安防范措施,指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设;
(二)检查、指导单位的内部治安保卫工作,发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患,及时下达整改通知书,责令限期整改;
(三)接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警,及时出警,依法处置。
《条例》第十七条规定:对认真落实治安防范措施,严格执行治安保卫工作制度,在单位内部治安保卫工作中取得显著成绩的单位和个人,有关人民政府、公安机关和有关部门应当给予表彰、奖励。
《条例》第十八条规定:单位治安保卫人员因履行治安保卫职责伤残或者死亡的,依照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈士的规定给予相应的待遇。
《条例》第十九条规定:单位违反本条例的规定,存在治安隐患的,公安机关应当责令限期整改,并处警告;单位逾期不整改,造成公民人身伤害、公私财产损失,或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的,对单位处1万元以上10万元以下的罚款,对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元 6 以上5000以下的罚款,对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000以下的罚款,并可以建设有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《条例》第二十条规定:单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的,应当赔礼道歉,给他人造成损害的,单位应当承担赔偿责任。单位赔偿后,有权责令因故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员承担部分或者全部赔偿的费用;对故意或者重大过失造成侵权的治安保卫人员,单位应当依法给予处分。治安保卫人员侵害他人合法公益的行为属于受单位负责人指使、胁迫的,对单位负责人依法给予处分,并由其承担赔偿责任;情节严重的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、防范措施
为确定校园及门口的安全,在做好以上基本要求的基础上,要认真做好人防、物防、技防等技术防范设施的建设工作,为公安机关打击违法犯罪提供真实有效证据影像、图像资料。
(一)要把校园内的重要场所、部位、校门口等处安装监控设备、设立监控中心,要求影像资料要保存30天以上。
(二)加强对保安人员的教育管理,充分调动保安人员的积极性,确实履行职责,发挥作用。目前我市保安公司已新发放正式保安证2770张,有的已经过专业培训,有的已短期受训,有的 7 还在分期培训中,素质参差不齐,要加以管理教育。各校在聘用期间,发现有违法违纪前科或确实不能胜任保安工作的,应及时向主管部门及派出机构提出,及时调整、更换,避免出现保安人员在校违法犯罪。
(三)加强对重要部位保护防范工作。所谓重要部位,对中小学、幼儿园来说,主要是指试验室、电教室、监控室、财务室、图书馆、食堂等部位,要安装技防监控设施,防止被盗、被破坏。
(四)要制定完善各种应对突发事(案)件的预案,如:火灾、地震、强台风等,并有计划的进行演练。
(五)要加强与当地派出所及消防、交警、治安等部门的沟通联系,经常对师生进行消防安全、交通安全、预防各种灾害事故等基本常识的宣传教育,提高广大师生的自我防范意识。
(六)在校门口安装必要的学校警示标志、交通标志,确保学生上、放学时的安全。
(七)要加强对保安人员配备的器械、消防设施的保管、维护,防止丢失、被盗、被犯罪分子所利用或因过期而不能发挥其应有的作用,特别要加强辣椒水的保管。
(八)要加强对学生校外活动的组织领导,对在校园外组织一些大型活动,一定要严密组织,必要时应让保安人员随队同行,防止意外事故发生或犯罪分子乘机作案。
(九)要加台对中、高考期间的安全保卫工作,严防犯罪分 8 子伺机破坏、作案。
(十)建立校园教职员工执勤制度,组织教工治安联防队或者学生家长志愿者队伍,协助校园做好校园保卫工作。
(十一)健立完善校对接联动机制,已安装监控视频系统报警设备的学校、幼儿园,要主动商请接入公安机关监控平台,作为重点监控目标,进行实时监控。
(十二)推行校车接送制度,有条件的学校、幼儿园要采取对低年级学生上下学、幼儿园离园接送办法,努力做到小学生、幼儿园上、下学(园)途中始终处在监护之下。
(十三)有效利用社会资源保护学生、儿童安全。可组织发动广大党员干部、共青团员、民兵、青年志愿者、治安积极分子离退休老干部、职工开展校园周边巡逻,也可以实行学生家长接送学生、儿童上下学园、联户联防等多种形式,共同维护学生及儿童的安全。
关于未戏批准登记注册的民办中小学幼儿园的管理责任问题,据市教育局最新统计:目前我市还有802所中小学幼儿园来批准登记注册。其中:小学1所(龙海),幼儿园801所:分布情况是:芗城区66所,龙文区83所,开发区7所,龙海市130所,漳浦县218所,云霄县13所,东山县27所,平和县24所,南靖县158所,长泰县61所,华安县14所,只有诏安县没有。
根据公安部、教育部、中央综治办《关于进一步加强学校幼 9 儿园及周边地区安全防范工作意见》(征求意见稿)的通知,明确管理责任是:凡是由乡、镇、街道以出租形式提供土地、校舍支持的,综治部门要组织属地乡、镇、街道担负起安全管理责任;凡是利用私人出租房屋举办幼儿园的,综治部门要组织乡、镇、街道、相关部门依照出租房屋管理规定加强监管,并加强对此类学校校园周边社会安防力量的组织投入,监督学校、幼儿园主办方落实安全责任和防范措施。
1 加强安全教育工作
1.1 安全教育进课堂
在高校教学过程中,一定要将安全教育内容纳入教学计划,同时将安全教育当成是一种制度与规范开展教学活动。在制定教学计划的时候,一定要将安全教育内容当成是重要的组成环节,不仅要确保学生在校期间接受相应的安全教育,并且通过安全教育内容的展开,不断提高学生的安全意识,同时,一定要结合不同年级的具体情况,设置合理的教学计划,这样才可以保证安全教育的有效开展。在开展安全教育的时候,除了需要在课堂教学中加入一些安全教育内容之外,还可以通过安全讲座、安全活动等形式,增加学生的安全知识,展开全面的安全教育,提高学生的安全意识。在高校校园安全保卫工作中,只有将安全教育内容纳入到教学计划当中,才可以充分实现教学的全面化与规范化,进而在提高学生安全意识的同时,也实现了学生的全面发展,对社会的安全、稳定发展有着一定的促进作用。
1.2 安全教育形式多样化
在高校校园开展安全教育活动的时候,一定要重视其形式的多样化,例如,在“消防日”、“环境日”、“安全日”等相关节日,开展一些安全教育活动,加深学生对安全教育重要性的认识,提高学生的安全意识。同时,在这些节日中,还可以邀请一些安全教育专家,在校园中进行安全教育讲座,通过一些典型安全事故的讲解,让学生对安全事故的发生予以重视,激发学生学习安全教育知识的兴趣与积极性,进而促进学生安全意识的提高,实现高校校园的安全、稳定。
2 强化综合治理,加强联系,群防群治
高校校园安全保卫工作是一项长期、复杂而系统的工程,在高效党委、行政的带领下,加强各部门之间的协调合作,齐抓共管,群防群治。在开展高校校园安全保卫工作的时候,一定要充分发挥安全保卫部门的职能,利用宣传栏、网络、广播等形式,加强法律法规、校规校纪的宣传,不断提高老师和学生的守法观念和安全意识。同时,在开展工作的时候,一定要充分发挥校卫队的作用,在实际生活中,时刻了解学生最为关心的话题与问题,进而结合具体情况,提出有效的改进措施,增强校园安全。除此之外,在开展高校校园安全保卫工作的时候,一定要加强和当地公安部门的联系,依靠当地公安部门的力量对校园周边环境进行整顿,进而保证校园的安全稳定。
3 建立规章制度,统一规范,强化校园文明建设
在开展高校校园安全保卫工作的时候,一定要加强规章制度的建立,统一规范,加强工作落实。同时一定要加强校领导的重视,积极参与安全工作的开展,并且充分认识到安全保卫工作的重要性,制定合理的安全管理制度,实现高校校园的安全、稳定。其安全管理制度主要包括 :安全管理目标、范围、检查制度、责任明确、评价标准等。除此之外,一定要根据“谁主管、谁负责”原则,建立健全人防、技防、物防相结合的安全防范体系,加强工作开展的有章可循,保证措施制度落实到实处,实现高校校园的安全、稳定。
4 强化安全保卫队伍的建设
4.1 加强安全保卫专职干部选拔,严格安全保卫人员招聘
在开展高校校园安全保卫工作的时候,其安全保卫队的骨干人员一定要由专门行业的人才担当,这样才可以充分其作用,实现预期的工作目标。在进行安全保卫人员招聘的时候,一定要保证其具有较高的文化素质与政治觉悟,以我国现有国情标准而言,高校校园安全保卫队人员的文化水平一定不要低于高中程度,在业务素质、思想品德等方面,均为良好,这样才可以胜任安全保卫工作。
4.2 强化管理,引进竞争机制
在开展安全保卫工作的时候,一定要定期对工作人员进行考核,在管理中引进竞争机制,进而促进工作队伍水平的提升。例如,现有一些高效对校卫队实施“百分考核制”,将每一位校卫队工作人员的薪资和工作表现进行挂钩,这样就可以有效调动工作人员的积极性,实现良好的工作效果。此种考核方式就是对工作人员的考勤、工作完成质量等指标进行打分,之后根据相应的规定,计算薪资。除此之外,“末位淘汰制”在校卫队管理工作中也得到了一定的应用,也就是淘汰排名最后一位工作人员,实现工作队伍的优化。
4.3 强化专业建设,提升综合素质
现阶段,有效提升校卫队工作人员专业水平与综合素质的方式就是业务技能培训。因此,在开展实际工作的时候,可以对校卫队工作人员进行定期培训,不仅要增加其专业知识,还要提高其岗位训练与实战经验,促进相关工作的全面展开。除此之外,还可以加强工作人员之间的互评与自评,全面了解自身的不足,进而针对实际情况,予以相应的改进完善,促进自身专业水平与综合素质的提高。
5 结束语
总而言之,在开展高校校园安全保卫工作的时候,一定要结合高校实际情况,采取有效的工作措施。针对安全保卫工作的新形势、新特点,高校一定要不断提高自身建设水平,加强安全教育,强化综合治理,制定规章制度,完善工作队伍,促进安全保卫工作的全面落实,实现高校校园的安全、稳定。
摘要:随着教育事业的不断发展,高校的不断扩招,高校校园安全保卫工作受到了人们的广泛关注。在高校校园生活中,其安全保卫工作不仅和老师与学生的安全有关,也是学生家长十分关注的问题,并且有关领导与部门也非常关注。本文主要对高校校园安全保卫工作措施进行分析,促进高校校园的安全、稳定。
摘要:校车作为孩子每天上下学乘坐的交通工具,其安全问题不容忽视。校车为学生提供了便利,解决了家庭接送的困难。但是学校对校车的管理压力很大,如何更好地科学地制定校车安全措施已经是学校的重要工作。
关键词:校车;安全;措施;制度;方法
中图分类号:P633.6 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)11-0102-01
一、现状分析
近年来,随着中小学生及幼儿园校车在我国不断的普及,校车事故数量也在增加,经过梳理统计发现,在2010至2015五年期间,我国公开报道的严重校车事故至少有43起,其中约8成均有致死情况,且死亡的多数是幼儿。最为严重的是2011年,共发生了14起严重校车事故,引起了全社会的高度关注。特别是在2016年9月22日8:40左右,河南商丘市睢县一辆幼儿园校车与货车相撞。事故已致13人受伤,其中2人重伤。
二、校车安全保卫措施制定目的和意义
近年来,校车安全事故频频发生,在百度搜索“校车事故”有大约1100000条,可见社会大众对校车关注程度,这不能不引起政府和学校对校车管理的关注。为了孩子们能安全快乐的来学校,健康成长,安全按时的回到家里,所有学校的校车管理者都应有一颗高度的责任心,时时刻刻做好校车安全管理工作。
在学校开展各种校车安全和执行校车安全保卫措施的活动,使广大校车驾驶员、校车管理者、随车照管人员、乘坐校车的学生树立强烈的安全意识,认识到生命的可贵与脆弱,帮助校车驾驶员、校车管理人员、随车照管人员、学生掌握基本的自护技能,提高在校车遇到各种危险情况下自救、互救和自我保护的能力。
三、校车安全保卫措施制定基础
为保障校车安全,防止和减少校车事故对学生造成伤害,我国各级政府提高了对校车安全问题的重视程度,通过各种方式、各种措施加强校车安全管理工作。如《中小学幼儿园安全管理办法》第3条规定:“学校安全管理遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针。”《关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知》指出,农村校车安全管理应坚持“疏堵结合,防治并重”的工作方针。2012年3月28日,国务院公布了《校车安全管理条例》,对取得使用许可的、用于接送接受义务教育的学生上下学的、7座以上的载客汽车进行规范。
四、校车安全保卫措施制定目标
虽然国家制定了校车相关的管理条例,校车依然是事故频发,能够真正制定出更加安全、科学、合理、准确的校车管理相关措施和方法。
五、校车安全保卫措施制定方法和过程
1.实地调查校车行驶得到的数据,制定合理行车路线:全程路线距离、单程接送学生距离、其中村级公路的长度和宽度、省级公路的长度和宽度、车辆宽度、弯道角度及遮挡视线等情况,做出路况分析。
2.问卷调查主要是调查家长是否愿意让学生乘坐校车,签订《自愿乘坐校车责任书》和《学生监护人安全责任书》规定家长和学生的相关的权利和责任。
3.随车照管人员、校车司机、监护人都应签订安全目标责任书。
4.校车安全数据:详细了解校车的长度、宽度、高度、重量。校车一般有两个门,一个为电动门,一个为手动逃生门,有两个安全锤,在校车安全会议上用课件让教师、学生、照管人员熟悉安全锤的位置,并图解演示如何使用安全锤。
5.根据事故中一些案例,制定校车逃生演练,用科学实验的方法检验出逃生演練的最佳频率,必须达到黄金30秒的时间全部逃出来。
6.座位排的方法一般从年龄小(前)到年龄大(后),这样照管人员更容易照顾到年龄小的学生。校车照管人员最佳为两人,前面为女照管人员,后面为男照管人员,如一个照管人员是需坐到校车最后面的位置。
7.通过网络调查校车事故主要原因是超速和超载,校车绝对不允许超载,如发现超载,给予校车司机拒绝开车的权利,校车照管人员在行驶过程中一定及时了解行车速度,每天校车司机要签写校车监控日志,以方面了解校车运行情况。
8.在校车上一定要防止乘坐校车学生的个人资料,在校车司机、校车照管人员、学生各备份一份,以方面联系家长。
9.在非正常上下学的的活动中要签订校车派车单,并由组织活动人员定立应急预案。
10.校车的正常维护不能按照运营车辆5000公里保养,因为校车每天行驶距离比较短,时间宽度较长,所以应以两个月为好。
由于校车安全保卫措施中由于没有现成的管理经验,在制定措施和制度时要先实验然后再制定,如发现问题要及时修改措施并告知校车司机、校车照管人员、家长和学生,做好校车的安全教育。对于校车事故要及时分析,对比自己学校制定措施是否有漏洞,及时制定好补救措施。
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本文系全国教育科学规划单位资助教育部规划课题研究成果,项目编号:QGHH022
作者简介:
任冠军(1981-),男,汉族,吉林省珲春市人,珲春市敬信镇学校,研究方向:校园安全
二、所有安全领导班子成员,应负责协助值班领导管理好校园内的相关的安保工作。
三、增强师生的安全意识,学校每期要开展一次有关安全知识的宣传教育活动,各班每学期至少召开一次以“安全、保卫”知识为主题的班会,时刻敲响安全警钟。
四、严格按照标准配置好安全器材及相应设施,确保有备无患。
五、定期检查学校体育设施及校舍、宿舍等的安全性,彻底消除安全隐患。
六、严禁在校园内追赶、打闹、骑自行车横冲直撞、撒把等,提倡做一名文明学生。
七、防止外人对校园的干扰、滋事,即时协调、处理,防止事态的扩大。
八、搞好晚间巡查、防火、防盗,对事故隐患要防患于未然,预防为主,防消结合。
九、切实安全用电,按章用电,有事找电工,经常检查各用户的用电情况,定期检查电线线路,及时更换老化线路及用电器,以免酿成火灾。
一、建立安全工作领导小组,由校长担任组长,定期对学校的安全工作进行检查。
二、各班级要设立安全员。班主任为本班级第一责任人。
三、电器、电源、用水、库房、电脑机房、实验室、食品卫生、旧建筑物、食堂等为检查重点部位。
四、安全检查定期进行,班主任每日对所在班级进行一次检查,学校领导每周组织一次检查。
五、对检查出的安全隐患及时报告,并按要求及时整改。不报告或经指出不整改造成损失或重大事故的,将严肃追究行政责任或刑事责任。
六、做好检查登记并及时通报。对查出的各类隐患,要详细记录,并由检查人员和被检查负责人签字,整改情况要进行复查。并将检查情况进行通报。
七、实行重大节假日例检和特殊时期检查,元旦、春节、五
一、暑假、国庆、寒假分别进行大检查,重要阶段或特殊时期进行专项检查或抽查。
八、建立安全检查评比制度。安全检查工作列入年终评比、评优考核。对工作开展好的班级要给予表彰奖励,对工作开展不力的,要给予相应处罚。
虾子镇南坪小学
为全面贯彻市、区有关校园安全工作会议精神,进一步加强学校安保工作,保持我乡中小学(幼儿园)校园的安定稳定,创造良好的育人环境和治安秩序,特制定本责任书。
一、学校校长是学校安全工作的第一责任人,一把手负总责,分管领导具体抓。要切实把学校安全工作摆上重要议事日程,做到“六同时”(同计划、同部署、同检查、同评比、同总结、同奖惩),对学校安全管理工作应做到领导重视,机构健全,办事人员落实,分工明确,职责具体,责任到人。杜绝重特大事故的发生,确保校园一方平安。
二、进一步建立健全学校安全保卫工作规章制度。进一步健全学校各项安全管理制度、安全教育培训制度、安全检查制度、集体外出活动审批制度、重大责任事故报告制度以及学生非正常伤亡事故统计分析报告制度。学年初要根据创建“平安校园”活动评估标准,逐项抓紧落实,层层签定各种安全责任状,层层落实安全责任制,切实做好安全防范和管理工作。
三、组织学生参加集体校外活动,一定要事先经学校负责人研究,做出周密谋划,严格组织,并由学校负责人或教师带队。要建立大型集体外出活动报上级主管部门审批的制度。在活动前,要向学生提出要求和注意事项,教育学生遵守纪律,听从指挥。不要组织学生到超容量的地方或场所活动,也不要到没有安全保障设施的地方或场所活动。组织学生参加有关单位举办的集体活动,必须有安全保障措施。
四、做好校园治安管理工作。要依靠社会各方力量,认真开展校园治安综合治理工作,加强校园治安管理,强化学校安全综合治理功能;严厉打击各类危害校园治安安全的违法犯罪活动,建立切实可靠的安全防范体系。
五、制定防范预案,严肃查处重大事故。各学校要认真研究,制定处理安全事故的详细预案,把造成的损失减少到最低程度,细心做好善后工作。要认真做好各类责任事故的查处和结案工作,事故发生后,应立即按有关规定上报,凡发生师生死亡或群体性安全事故的应在2小时之内报乡党委政府。所有发生安全事故的地方,要及时查清原因,总结教训,制定防范措施,并书面向学校报告,学校按照自己的职责权限在规定的期限内严肃处理事故有关责任者,决不大事化小、小事化了,要严肃查处事故,以达到吸取教训、教育群众、防止同类事故再次发生的目的。
六、乡政府要根据学校创建“平安校园”活动评估标准指导平时的学校安全工作,认真开展检查工作,确保每项工作落到实处。并且与人事任免、奖惩结合起来,对评估不合格的学校,将实行安全工作“一票否决”。
七、本责任书一式两份,签订双方各执一份。
乡党委政府代表(签字):学校负责人(签字):
一、高校保卫工作中的立德树人
民族高校是来自五湖四海的各民族青年学生集中的地方,是在国家政策支持引导下开展人才培养工作的殿堂。民族学子是未来民族地区建设、发展的后备力量和中流砥柱,站在对党和国家前途命运高度负责的立场上,我们更应该重视校园的安全保卫工作。
(一)理念立德:
高校情感转化为安全维稳。“始终把实现好、维护好、发展好学生的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”的认识不断深化,通过日常巡逻确保了学生在学习、生活和课外活动时的安全,通过对宿舍违章电器、管制刀具的逐一排查,监督促进了学生对自身安全的保护和对稳定校园的维护,通过组织消防演习、校园安全知识讲座,引导学生学会在危险发生时有序逃生、保障安全,助力以人身安全、财产安全、和谐稳定为主要内容的校园安全保障体系的建立。
(二)内容树人:
高校规定转化为学生自律。我校保卫部门的日常工作任务主要从以下几个方面开展:1.维护社会和校园的政治稳定,预防和打击校园内各种违法犯罪行为,履行政治保卫和治安管理的职责;2.落实安全防范措施,对校园内各类建筑、设施、用品进行排查和维护,防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生;3.宣传法制、治安保卫工作,增强师生员工的法制观念和安全防范意识,预防和减少犯罪行为;4.对校内有轻微违法行为但未构成犯罪的人员进行帮助、教育;5.协助公安机关查处校园内发生的治安案件和刑事案件。大学生是心理发展的关键时期,也是最脆弱的阶段,很多校园案件都是因为学生心理素质不佳、心理发展不平衡而引起的,所以我们平时注重与辅导员沟通,与辅导员一起关注学生们的心理发展,让他们在遵守学校规章制度的同时,身心愉悦地将其转化为自律的守则。
(三)形式树人:
高校政策转化为以学生为本。国家主席习近平同志寄语广大青少年:“要志存高远,增长知识,锤炼意志,让青春在时代进步中焕发出绚丽的光彩。”保卫工作中形式上的树人,体现在将高校的政策要求切实转移到以学生为本的轨道上来,真正做到尊重学生、了解学生、关心学生、帮助学生、保护学生、依靠学生、提高学生。因为高校是培养人、造就人才的地方,民族高校更是承担了培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的少数民族新型人才和接班人的根本任务。
二、高校保卫工作坚持立德树人的作用
高校的保卫工作坚持立德树人,在实现将大学生培养成高素质的现代化建设人才,并适应社会发展、促进个人成长中发挥了积极的导向作用。这种作用在以下几个方面体现得尤为深刻:
(一)保障校园安全。
对于一个学校来说,安全的校园环境是保证学生正常生活、学习的必要条件,更是学校教学、科研等工作开展的先决条件。保卫部门坚持立德树人,把校园安全置于工作的首要位置,把学生、教师的安全时时放在心上;如坚持每天定时、定点、全面巡逻,努力掌握各种影响治安稳定的动态信息;严密各种安全防范措施,配置多功能巡逻电动车,提高应对校园突发事件的快速反应能力。
(二)发挥教育功效。
高校保卫部门能够全面、快速地了解和掌握社会各方面的情况,能够有的放矢地对大学生进行法律知识教育、政治维稳教育、人身安全教育、财产安全教育和信息安全教育。高校保卫部门基于立德树人的理念发挥教育功效,可以使广大学生坚定理想信念,树立维护校园稳定和安全的责任感;可以使广大学生增强法律意识,防范和杜绝违法乱纪行为的发生;可以使广大学生增强自我保护能力,随时随地提高警惕,保护自己的人身、财产和信息安全。
(三)提供人生导向。
不可回避,在校大学生由于缺乏社会生活的经历,思想上、政治上表现还不够成熟,在让人眼花缭乱的社会生活面前,只有不断地对他们加以警示、告诫、引导,才能使学生们拥有方向,把握正确的人生轨迹。同时,也积极引导学生应该如何看待问题、如何正视生活,依据大学生身心发展的特点,引导他们逐步学会助人为乐、遵纪守法,对大学生人生观的形成和优化,起到潜移默化的导向作用。
三、推进高校保卫工作立德树人的途径
(一)适应社会发展要求,增强立德树人的贴近性。
安全、高效地培养学生们拥有良好的文明习惯,具备高尚的道德品质,坚持遵纪守法的公民素养,使他们成长、成才并且适应社会发展的要求就是我们的责任。习主席也表示:“每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。”保卫工作有值夜班、全天候监看监控、“哪里有需要,哪里就有我出现”等工作要求,这样的时间虽然有限,但是为全校师生服务的热情是无限的。
(二)践行规范管理制度,找准立德树人的落脚点。
“没有规矩,不成方圆”,规范的管理制度和科学化的规章措施是确保高校保卫工作有序进行的题中应有之义。遵循严格管理,即围绕“管理育人”这个中心,对涉及大学生的问题,严肃认真、不徇私情、慎重对待、妥善处理,找准立德树人的落脚点。
(三)构建言传身教体系,彰显立德树人的模范性。
保卫工作与学生有着密不可分的关系,保卫人员需要言传身教、身体力行,注意自己的一言一行。高校保卫工作者应砥砺前行,虚心学习,不断提升自己的文化知识水平、政治理论素养和法律知识掌握及运用能力,增强心理健康知识学习,以助人为乐的服务情怀、奉公守法的伦理标准、兢兢业业的工作精神,成为学生们的楷模,从而为高校保卫工作的立德树人作用做出更加积极的贡献。
摘要:民族高校的保卫工作在建设和谐校园环境中显得更为重要,坚持立德树人,在实现将大学生培养成德、智、体全面发展的高素质人才的目标中发挥着积极作用。本文通过对民族高校保卫工作的立德树人总结概括,探索其在高校中发挥的作用,并试图寻求民族高校保卫工作在今后继续进行立德树人的有效途径。
本文系统的分析了目前高职院校中校园网在网络安全方面存在的隐患和问题,并根据这些问题提出了维护改善网络安全的措施手段,为建设安全的高职院校校园网起到了一定的指导作用。
关键词:校园网;网络安全;网络安全的维护
中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2012) 10-0000-02
一、引言
在社会不断地进步,互联网在生活中扮演的角色越来越重要,人们的工作、学习和生活已经离不开互联网。近年来,在高职院校,为方便师生的学习、工作,纷纷组建了校园网,校园网的发展也非常迅速,不过由于其起步较晚,软硬件设施较差,在组建校园网运行中存在着很多不足之处,导致了现存的高职院校校园网存在足多隐患的局面,高职院校校内网的安全问题也益发凸显。
二、目前高职院校校园网存在的隐患及问题
高职院校的校园网网络安全存在很大的隐患,这给广大师生的学习,工作都带来很大的不便,更有甚者回影响到学校、师生的利益。这些隐患主要体现在以下几个方面:
(一)互联网的开放性决定了校园网的安全更容易受到攻击
互联网网络的通信协议是开放性的,通信协议是互联网通信的基础,目前高职院校校园网普遍使用TCP/IP协议簇,而通用性和开放性是TCP/IP协议簇的一大特点,基于这种特点,只要具备了一定的技术就可以分析并使用这一协议,这就造成了校园网在通信上的漏洞。数据窃听(Packet Sniff):TCP/IP协议数据流采用明文传输,因此数据信息很容易被窃听、篡改和伪造。特别是在使用含有用户账号、口令的数据包进行通信时,使用Sniff,Snoop或网络分析仪等可以对以上信息进行截取,达到攻击的目的。例如:源地址欺骗(Source address spoofing);源路由选择欺骗(Source Routing spoofing);鉴别攻击(Authentication Attacks);TCP序列号欺骗(TCP Sequence number spoofing);ICMP攻击(工CMP Attacks);拒绝服务((DOS)攻击;IP栈攻击(IP Stack Attack)等,这种由于互联网的根本属性而来的漏洞,不能够彻底解决,但是由于校内网的特点却更容易使其安全受到攻击。
(二)硬件设施的落后导致其安全隐患巨大
高职院校的校园网虽然发展迅速,但由于其起步较晚,加之在建设校园网的过程中,大部分高职院校并没有进行大幅度的改变,而是在原有局域网的基础上进行一些整改,这种硬件上的落后必然导致校园网的安全隐患。
(三)系统防火墙抵抗外来攻击入侵能力较弱
校园网的系统防火墙是抵御外来入侵的有效手段,对于外来的攻击能提供有效的屏蔽,但目前大部分高职高校的校园网系统却存在很多漏洞,容易被不法分子利用,校园网的防火墙能力也比较弱,对于拥有一定技术的黑客而言基本形同虚设。
(四)網络安全管理存在巨大的缺陷,非常不完善
网络的管理能够很大程度上消除校园网的安全隐患,但大部分高职院校学院网络的管理相对比较较混乱,没有统一的网络出口、网络管理软件和网络监控、日志系统,缺乏上网的有效监控和日志。这种管理能力的欠缺也是导致目前高职院校网络安全问题的一大原因。
(五)校内人员安全意识单薄,并出现内部攻击校园网的情况
微型计算机的普及使得拥有个人计算机的学生数量在飞速的增长,但是除了个别对于计算机比较熟练地用户以外,目前,很大一部分的学生对于计算机的安全意识比较单薄,比如:安全软件更新不够,系统的漏洞更是比比皆是,这些问题导致了校园网的计算机更容易沾染病毒,而基于校内网特点,这带来的后果往往更加严重。此外,校园网的防火墙虽然能够对于校外的入侵起到一定抵御作用,可是对于来自校园网内部的攻击的防护能力却基本为零,而根据研究,目前基本上校园网受到的大部分攻击都是来自校内,这主要是由于校园内的人员大多属于有想法,有冲劲的年轻人,加之互联网上的攻击软件,黑客软件比比皆是,再加上目前国内外舆论对于黑客行为的不可观的评价,这就对于年轻人带来很大的诱惑,希望通过一些比较出位的手段来获得心理的满足,于是,攻击校园网也就成了一种可选择的手段。
(六)高职院校的特殊性导致其更易受到攻击
校园网的一大特点即是速度和规模上比较大,由于存在以上隐患,对于不法之徒而言,攻击、入侵校内网的效率相对而来就会更高,目前,越来越多的黑客把目标瞄向了校园网,加之层出不穷的网络病毒在校园网内传播的更加迅速,虽然校园网目前大都建立了防火墙,但这些依旧给校园网的安全带来很大的压力。
三、针对高职院校校园网存在问题的改善意见及措施
针对我国目前高职院校校园网存在的问题,学校应该从提高技术,增强防范意识,提高软硬件设施等方面出发。
(一)加大基础设施投入
良好的基础设施是改善校园网现存问题的基础,工欲善其事,必先利其器,没有好的硬件设施,一切只是空中楼阁,在这方面应该做的工作有很多,首先,应以高性能的防火墙来替代落伍的防火墙,做到外部人员只能够访问允许访问的资源,对于不开放的资源做到有效地隔离;其次,建设有效全面杀毒系统,有效地杀毒系统能够解决校内网中木马病毒泛滥的现状,最大程度上保证用户的利益;第三,完善系统漏洞,减少给不法分子有机可趁的机会;最后,安装旁路监听性检查系统。
(二)提升校园安全防范意识
相对于加大基础设施建设的意见,提升安全意识是更具有主观能动性的意见,只有全校师生的安全防范意识提升了,才能够有效地杜绝很多不必要的安全隐患,这是一种环境的建设,只有,这这种环境中安全才能够有效地得以保障。
(三)增强技术能力
科学技术是第一生产力,没有可靠的技术则在面对问题时会不知所措,基于互联网的飞速发展,再多的基础设施也不能完全的保证校园网的安全,而技术的提高却可以很好的弥补这方面的缺失。比如防火墙技术:防火墙技术包括动态的封包过滤、应用代理服务、用户认证、网络地址转接、IP防假冒、预警模声、日志及计费分析等功能可以有效地将内部网与外部网隔离开来保护校园网络不受未经授权的第三方侵入,没有技术则即使有了有效地防火墙却也不能得到很好的利用。此外,限制IP的访问等等技术也将在建设安全校园网中起到至关重要的作用。
(四)加强网络管理
网络的管理能够很大程度上消除校园网的安全隐患,建设统一的网络出口、网络管理软件和网络监控、日志系统,缺乏上网的有效监控和日志。此外,加强网络管理还将对于校园内的攻击起到很好的遏制作用,弥补防火墙只对外部入侵有效地不足之处。
(五)做好应对突发情况的应对工作
高职院校校园网由于其特殊性,安全问题有诸多不足,无论是外部的入侵抑或内部人员的误操作都可能给校园网的数据资料带来毁灭性的打击,做好应对突发情况的应多工作至关重要,比如重要资料及时备份等,这样在突发事件发生后更够迅速的维持校园网的稳定,最大程度的减少学校师生的损失,此外备份的资料应该涵盖全方位、各层次,并对于软硬件的选择应该慎之又慎,不可只选择硬件而忽略软件的重要性。
四、结论
虽然,我国目前高职院校的校园网发展迅速,但是由于互联网、校园网的本身属性,加之大部分院校对于校园网安全的不重视以及学生的安全意识浅薄导致了如今校园网的安全上存在诸多不足之处,但是我们可以通过加大基础建设、增强安全技术以及提高安全意识来解决这一问题,虽然依旧有很长的路要走,但我们始终坚信“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,通过我们的努力,一定会有一个更安全更健康的校园网。
参考文献:
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根据教育部《关于进一步加强校园安全工作的紧急通知》精神,结合我校从今年八月开始的物业管理社会化的实际情况,为了加强校园安全保卫工作的管理,使校园安全保卫工作有章可循,以维护校园秩序,保证教学工作和行政、生活管理工作的正常开展,制定本规定。
第一条:保安人员的基本条件
1.身体条件:身强力壮的年轻男子,身高在165米以上,五官端正,懂一定的武术和防身术。
2.法律常识:由于保安是个特殊的行业,经常面对违法乱纪的行为,因此必须了解一些法律常识,懂得如何运用法律来保护集体与个人的利益,并利用法律对付坏人坏事。作为保安人员,一定要杜绝违反法律的现象发生。
3.职业道德:从业者要具有极强的责任心与正义感。面对可能出现的问题,甚至可能出现的危险,不能睁一只眼闭一只眼,也不能临阵退却,要敢于同坏人坏事做斗争。
4.职责明确
尽管保安人员穿着制服,但不同于公安人员。作为保安人员要明确自己的角色身份,不能出现超越自己职权范围的行为。
第二条:保安人员的职责
1.保安人员必须坚守岗位,严格履行自己职责,保护学校师生和财产安全。竭尽全力保卫学校教学、实验、生活等各项工作的正常开展。
2.保安人员严格执行我校《校园安全保卫工作条例》,不得徇私,不做与工作无关的事。
3.保安人员要坚持文明执勤,礼貌待人,耐心教育违反规定的人遵守纪律,以理服人。
深圳市南湖小学门卫管理制度
一、严格遵守工作纪律,坚持24时在岗,做好校门的安全保卫及门前三包工作。
二、外来人员不得无故进校,如联系工作必须出示证件,做好登记,填写来访人员反馈单,离校时将签字的来访人员反馈单交回门卫。
三、工作人员携带大件物品出校时,必须有总务处开具的出门证,并且物证相符,否则门卫人员不予放行。
四、自行车出入校门时,必须下车推行,校内严禁骑自行车、摩托车、电动车、机动车需要入内,必须经门卫同意。
五、上课及学生正常在校期间,对学生外出要认真查问、登记,未经许可,不准学生出校园。上课时间学生需外出,必须出具班主任及有关领导的南湖小学学生中途请假放行条。
六、节假日期间,学生不得随便进校,如有要事,须经门卫人员同意,凭学生证方可进校。
安全保卫工作在当前学校的地位中是一项极重要的工作之一,一个学校的领导教师如果忽视安全保卫工作,势必影响学校工作的整体工作,我校为了加强这项工作,经研究决定,采取如下措施。
1.全体教师把安全教育贯串到整个教学工作之中,提高学生的认识,强化安全的意识。
2.总务主任负责管理安全工作,必须勤督促,勤检查,发现危害安全的萌芽及时铲除,并坚持做好保安人员的思想工作。
3.学校校务值日干部每天检查各班的纪律时把安全内容纳入记载之内,并发现问题及时向当天值日教师反映,做到及时处理。
4.学校的体育设施、器材、器械,专人负责,学生利用体育器材进行活动时,必须有组织地进行,由老师负责保护,保证运动时的安全。
5.要求学生不玩危险物品,不爬树,不无组织擅自外出洗冷水澡。
6.学生必须遵守交通规则,教师每天放学必须按学校安排的路队护送表,坚持护送路队,保证学生路上安全,实行分工负责,责任到人,属责任事故的一切由该责任人负责。
7.每个班级一周一次主题班会时对学生进行饮食卫生教育,加强学生对饮食卫生的认识,防止食物中毒的现象发生。严禁学生喝变质的饮料。
8.学校安排专人负责门卫工作,门卫人员要按时开、关校门。严禁车辆在校园穿行。坚决把一切闲杂人员排除在校外,确保正常的教育教学秩序,消除安全隐患。学校建好有关门窗的防盗设施,若发生盗窃,有意损坏学校财产,又没当场发觉其后果由治保人员负责。
附:校园活动“十不”行为规范:
1.不在楼道横冲直闯;
2.不坐窗台;
3.不扒阳台;
4.不玩危险玩具和物品;
5.不随便在体育器械上玩耍;
6.不攀滑楼梯扶手;
7.不摸电源插座和电线;
8.冬天不带取暖炉,夏天喝水不争抢;
9.不买发霉变质食品;
10.不喝不符合卫生要求的饮料。
校园公约
一、不准在校门口及两边摆摊设点。
二、不准学生吃零食。
三、不准乱扔纸屑、杂物。
四、不准打架、骂人、说脏话。
五、不准骑自行车上学。
六、不准外来人员及接送学生的家长随便进入学校。
七、不准摘花折枝和翻越栏杆。
八、不准迟到、早退。
九、不准在楼梯、走廊拥挤、推拉。
【关键词】加强;保卫;落实;措施
近年来,因社会治安形势不容乐观,造成外力破坏、盗窃案件,火灾事故时有发生的现象,给社会、企业造成一定损失。为此,加强保卫工作,落实防范措施,减少事故案件发生,促进安全生产,不仅是社会的需要,更是企业的需要。下面就以“加强保卫工作落实防范措施”为主题进行论述。
1.加强保卫工作、落实防范措施的重要性
保卫工作的管理范围,是整个社会的一部分,是相互联系,相互渗透的。做好企业内部安全保卫工作,对整个社会有着一定的影响、发挥一定的作用。各企业、各单位内部保卫工作的成效如何,牵涉到整个社会发案率高低和安保情况的好坏。
2.保卫工作现状分析及存在问题(不安全因素)
2.1护电工作
公司根据县、区行政区域划分,分别承担着电力设施保护、打击窃电及电力行政执法工作任务。我公司肩负着“西电东送”大动脉的重要护电工作使命,承担着负责维护500千伏重要线路的工作任务,是“西电东送”的枢纽。所以,只有加强和做好电力设施保护工作,才能有效保障电网安全运行,才能向北京—首都安全供电。责任大,任务重。而电力设施点多、线长、面广、多数长期暴露于露天野外(不安全因素),不利于电力设施运行维护,极易遭受外力侵害,电力设施被侵害,不仅造成电力设施本身和企业的直接经济损失,更重要的是危害社会公共安全,危害人身安全,并间接造成社会巨额经济损失或造成重大政治影响,甚至给社会造成灾难性后果。因此,由于电力设施的分布极其广泛这一客观原因,给电力设施正常运行带来不安全因素。
2.2治安工作
内部治安管理是社会治安的一部分,努力做好内部治安管理工作,可以建立起良好的内部治安秩序,减少整个社会刑事案件和其它治安案件的发生;可以加强社会应急机制建设、加强反恐防暴,构筑社会安全网以及构建和谐社会。同时,也是职工群众安心生产、生活的需要。如果没有一个良好的内部治安秩序,职工就没有安全感,甚至惶惶不可终日,就不会集中精力去很好工作、学习和生活。所以,治安工作也是保卫工作的一个重要方面,做好内部治安管理工作是社会和企业的需要。随着近年来社会市场经济体制改革的逐步建立,单位内保工作面临着新情况、新问题,特别是当今供电企业面对着严峻的社会治安形势:电力设施盗窃破坏及窃电案件的逐年上升;外力损坏电力设施事故的频繁发生;追缴电力设施外力损坏事故赔偿费难度的加大;电力设施保护区内违植、违建、违章作业、野蛮施工越加严重,这些社会现状表明,客观上已经存在不安全因素。
再看我公司内部,属特大型供电企业。内部治安保卫工作涉及面广,负责公司所有变电站、仓库、办公场所、宿舍区等要害部位的安全;它随着公司生产、经营、管理等工作的提高也显得越来越突出和重要。它的性质、职责、任务与过去相比发生了根本的变化并具有本质的区别,特别是现在的工作性质既有对内性,又有对外性,治安工作绝不仅仅是过去那种关起大门完成看家护院的差事,而与企业的生产、经营、管理工作融为一体、密不可分,已经直接渗透到生产、经营和各项管理活动中,公司的各项工作都需要一个治安安全、稳定的工作环境做保障。
2.3消防工作
俗话说:“水火无情”、“火灾的无情”使消防成为当今举世瞩目的问题之一,也使消防工作被公认为很重要的一项工作。消防安全同国民经济的每一个部门和社会生活的许多领域密切相关。如:美国从1977至 1984年,平均每年在火灾事故中死亡6633人。其中平均5634 人死于建筑火灾。近几年,我国发生的火灾事故也较频繁,所以火灾预防不能轻视,更不能采取不谨慎的态度,否则,会造成对社会、对企业、对家庭等各方面的威胁。
我公司消防安全情况基本稳定,重特大火灾事故为零。
3.落实防范措施,注重隐患(不安全因素)整改
“责任重于泰山,防范胜于救灾”一句名言深刻说明防范工作的重要。防范工作有“人防、物防、技防”。一个企业安全生产经营成果的好坏,与保卫工作成效有很大关系。加强安全防范工作,把好企业安全防范关,便可创造两种经济效益:一是隐形经济效益,就是保卫工作自身安全防范工作做得好,没有造成企业不应有的经济损失。比如:火灾事故、盗窃案件、电力设施被破坏案件,只要不发生以上事故和案件,就意味着保卫安全防范工作做的深入,扎实,预防了事故案件的发生,避免了损失,节约了资金。又如:电力设施保护安全防范工作做的好,能免遭电力设施的各种破坏,既可达到保障电网安全稳定运行,又可保证电力供应,多售电的目的,同时还可达到节约事故抢修的各种费用等等,这就是保卫工作创造的隐形经济效益。因为这种效益无法用确切的数字表明,大家往往意识不到保卫工作为供电企业创造的隐形经济效益,做出的贡献,发挥的作用。二是直观经济效益,就是在打击破坏盗窃电力设施,惩处窃电,外力损坏事故时追缴各种赔偿费的工作中,保卫部门参与和介入,依法为企业挽回的各种经济损失,这就是保卫工作创造的直观经济效益。所以,保卫安全防范工作开展的好坏,会直接影响到企业的经济效益和安全生产、经营管理工作。
近年来,公司高度重视了保卫安全防范工作,始终贯彻“以防为主,超前防范”的原则,落实“人防、物防、技防”三措施。公司职工未发生重大治安、刑事案件;未发生政治案件、生产破坏案件;未发生重大治安灾害事故;职工刑事犯罪率为零,加强了电力设施保护安全防范法律法规和消防法的宣传,取得奥运政治保电阶段性胜利。被上级部门评为先进单位。
以上实践证明:安全生产的根本方针是“重在预防”。预防能夺取奥运会的胜利。 预防能提高经济效益。
针对本论文第二点存在的护电、治安、消防不安全因素,特制定和采取以下安全防范措施。
3.1护电工作
一是护电人员要加强对输电线路的巡视次数、缩短巡视周期。二是保证巡视质量。三是落实对线路保护区施工作业等危险地段的监控。采取技防措施,安装巡检系统等,以保障电力设施免受侵害。
3.2治安工作
一是要制定加强要害部位门卫管理制度;为要害部位安装必要的监控防盗等技防设备。对要害部位安全不定期检查。安排专职保安人员巡视等。二是对重点人员不定期进行法律、法规教育;开展帮教活动。
3.3消防工作
一是各级领导重视消防工作,深刻理解“预防胜于救灾”这一科学道理,及时处理解决消防系统出现的各种故障,消除存在的不安全隐患;二是按周期及时检修更换到期的消防设施。三是及时落实电缆防火封堵工作。实行谁破拆、谁封堵的原则。工作到人,责任到人。
由此可见,落实防范措施,注重隐患(不安全因素)整改,需要各级部门领导的大力支持和必要的资金投入,也是实现隐患整改所必备的客观条件。
4.对以后保卫工作提出的建议和采取的步骤
4.1注重基础管理,狠抓制度的落实
思路:健全组织、明确职责、落实责任、严格考核;理顺关系、加强协调、重视投入、狠抓落实。
重点:对内加强规章制度、安全防范措施的落实;解决认识不高、重视不够的问题。对外加强与各部门的联系,积极探索政企、警企合作机制,力促电力行政执法工作的开展,依法维护供电企业的权益,为企业在当地的生存发展创造良好的法治环境。
方法:
(1)明确职责、落实责任;加大监督、检查、考核力度。
(2)重视制度建设,做到管理有标准、考核有依据。
(3)明确今后的方向、谋划未来的工作。
(4)组织完善信息网络,建立畅通的联系渠道。
4.2加大资金投入,确保措施落实到位
俗话说的好:“巧媳难为无米之炊”。确保安全防范措施落实到位,就需资金投入落实到位,才能做好安全防范工作,才能促进安全生产,才能提高企业经济效益。
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