建章立制安排意见

建章立制安排意见（精选6篇）

建章立制安排意见篇1

整改落实、建章立制工作是党的群众路线教育实践活动取得实效的关键所在，是对反“四风”转作风、自觉践行群众路线的决心和行动的重要检验，对于确保整个教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民至关重要。根据中央和省、市、县委统一部署，按照教体局党委•全县教育系统党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作的安排意见‣结合学区工作实际，现就做好整改落实、建章立制环节有关工作安排如下：

一、持续深化学习教育，切实打牢思想基础

按照中央把学习教育贯穿始终的要求，坚持活动向前推进一步，思想理论武装就深化一步，继续组织党员干部认真学习中央的新精神和省、市、县委的新部署，不断强化理论武装，筑牢思想根基。各学校要组织广大党员教师重温中央和省、市、县委规定学习篇目，继续加强对党章党纪、群众路线经典论述等内容的学习，进一步深化思想认识，切实增强思想自觉和行动自觉。继续深入学习总书记系列重要讲话精神，学习总书记关于教育实践活动的一系列重要论述，特别是6 月30 日在中央政治局第十六次集体学习时的重要讲话精神，将其作为深入推进教育实践活动的重要指南，作为新形势下党的建设的重要教材，准确把握精神实质和内涵要求，切实用讲话精神武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。要深入学习中央教育实践活动领导小组会和中央第五巡回督导组•关于在甘肃省开展巡回督导工作（8.1-8.5）的情况反馈‣提出的新要求等一系列会议精神，始终坚持正确方向，牢牢把握工作主动权。

二、聚焦重点任务，扎实有效推进整改落实

教育实践活动能否取得群众满意的实效，重点在整改，关键在真改。学区各学校要把整改落实作为一项重大政治任务来抓，切实解决“四风”突出问题、涉及群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，确保群众得到实惠、活动取信于民。

(一)精心制定方案抓整改

要严格按照县委教育实践活动领导小组办公室•关于制定教育实践活动整改落实方案有关事宜的通知‣（渭群办发„2014‟99号）要求，认真制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划（两方案一计划），列出任务书、排出时间表、划定路线图、确定责任人。制定“两方案一计划”和个人整改措施要充分体现“四个一一对应”，即与前段多渠道征求到的群众意见一一对应、与对照检查材料查摆的突出问题一一对应、与专题民主生活会和组织生活会上提出的批评意见一一对应、与上级党组织和督导组点明的问题一一对应；要切实做到“五个明确”，即明确制定范围、整改目标、整改时限、整改措施、整改责任；要突出解决“五大问题”，即“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众最后一公里问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题和改革发展的问题。同时，整改措施要逐一回应每项整改任务，做到具体管用、切实可行，达到解决问题的目的；整改方案要突出可操作性，确保“按图施工”，决不能搞“大而空、全而虚”，防止整改流于形式。

（二）紧盯“四风”顽疾抓整改

学区、各小学重点解决校风教风浮躁，师德师风不正，乱办班、乱补课、乱订教辅资料等问题。要把存在的问题与领导班子个人责任联系起来，分清哪些问题是班子的，哪些是个人的；哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，逐一落实整改措施，对师生群众反映强烈的问题不解决的不放过，教育行业不正之风不纠正的不放过。

（三）围绕师生群众关切抓整改

要立足当前、着眼长远，从师生群众最关心最直接最现实的饮水、用电、上学、营养餐供应、教育教学质量、校容校貌等具体问题，特别是单亲家庭、留守儿童等困难师生群众和特殊人群的问题入手，区分轻重缓急和难易程度，有序有效推进整改落实。对目前能够解决的马上办，通过努力可以解决的限期办，暂不具备条件解决的向师生群众做好解释工作，做到件件有着落、事事有回音，努力为师生群众办成几件实事好事，让师生群众不断看到变化、增强信心。对涉及面大的问题，要摆上议事日程，创造条件逐步加以解决。要坚持因地制宜、分类施策，尽力而为、量力而行，千方百计推动解决，既不能束之高阁、绕着走、往外推，也不能说大话甚至乱开政策口子、过分承诺、不可持续，更不能用花拳绣腿的“面子工程”糊弄师生群众。

（四）密切联系服务群众抓整改

要健全服务群众体系，优化服务功能、提高办事效能；切实推行县上出台的•在职党员到社区报到志愿服务制度‣等基层党组织联系服务群众制度，全力推进在职党员到社区报到开展志愿服务工作，畅通联系服务渠道，改进联系群众方式方法，解决联系群众不深入、不紧密的问题。全面推行民主管理制度，凡涉及师生群众基本权益的重大事项，都要按照党组织提议、校委会商议的程序决策，并向群众公开，建立校务监督机构，规范监督内容、权限和程序；深化“双联”行动，全面推行驻村联户、结对帮扶制度，着力解决一些基层组织没人管事、没钱办事、没地方议事等问题。特别是要进一步健全完善干部驻村联户、干部和在职党员志愿服务、机关党员干部深化“双联”行动等直接服务群众的制度，积极探索一些切口小、招数实、行得通、效果好的办法措施，着力解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题。通过召开基层专题组织生活会和开展民主评议党员，对学校领导班子成员履行职责、廉洁自律情况普遍进行一次评议。要结合软弱涣散基层党组织专项整治活动，整顿建强基层组织。

（五）坚持开门公开抓整改

要坚持开门搞整改，切实做到“整改方案由教职工参与、整改过程由师生群众监督、整改效果由师生群众评定”。学区、各小学领导班子的整改方案，要按照“四个一一对应”的要求，与人对应、与事对应，把整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，及时向师生群众通报，并通过民主评议、民意调查等方式，接受师生群众的评判，让师生群众监督成为解决问题的推动力量。领导班子成员个人整改措施和清单，可在班子或单位内部公开。教育实践活动后期，要集中通报整改情况，组织师生群众评议，师生群众不满意的要“返工”、“补课”。

三、坚持动真碰硬，着力抓好专项整治

根据中央安排和省、市、县委部署要求，坚持高标准、严要求，发扬钉钉子精神，采取务实具体的有力措施，动真碰硬、集中攻坚，持续推进“7+4+5”专项整治，集中开展“专项整治月”活动，坚决纠正不良作风，确保专项整治工作一抓到底、见到实效。

（一）持续推进“7+4+5”专项整治

学区、各小学要制定完善专项整治方案，明确整治任务，细化整治措施，不折不扣地落实中央确定的专项整治任务。对文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等7 个专项整治任务，抓住不放、深入推进，下猛药、出重拳，一项一项整治，以重点突破推动作风整体好转。要结合履行职能职责和作风建设实际，对整治群众办事难问题，乱收费、乱罚款、乱摊派问题，落实惠民政策缩水走样问题，拖欠群众钱款、克扣群众财物等4 个方面专项整治任务，锲而不舍、持续用力、不留“死角”。同时，要对在活动中群众反映强烈的歪风、培训中的腐败、浪费建设，以及学校主要领导走读、收红包及购物卡，党员干部参赌涉赌、特权现象和挥霍浪费、奢靡享乐“隐形”、“变种”问题，公款吃喝转入隐蔽场所、收礼送礼、红白喜事不请客但收礼等问题，要纳入整改范围，认真加以整治。

（二）集中开展“专项整治月”活动

学区、各小学要按照县委教育实践活动领导小组•关于印发†全县软弱涣散基层党组织整顿“专项整治月”活动推进方案‡等四个推进方案的通知‣（渭群组发„2014‟25号）精神，以整顿软弱涣散基层党组织为重点内容，集中开展“专项整治月”活动。要通过调整充实基层党组织班子、集中查处基层干部中的不正之风和违法违纪行为、指导开好专题组织生活会等办法，大力整治群众意见多、发展思路不清、工作能力不强、事业责任心缺乏、工作打不开局面的软弱涣散基层党组织，增强凝聚力、号召力和战斗力；已经整顿的要继续巩固提高，防止“回潮”；效果不明显的，由领导挂校联点，限期整顿到位。

（三）坚决纠正党员干部“不作为”不良作风针对新形势下出现的一些党员教师、特别是学校领导“不作为”的错误思想和行为，各学校要严格按照省效能风暴行动协调推进领导小组•关于开展不作为、慢作为问题专项整治的通知‣文件要求，坚决整治一些党员教师不作为、乱作为、慢作为、消极懈怠等问题；整治个别学校门好进了、脸好看了，但事却难办了等问题；整治监管不力、不负责任等问题。对那些工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行中央部署要求不认真甚至变形走样的，对群众诉求推三阻

四、没得好处拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的要给予党纪政纪处分。要把履职尽责情况作为评价领导班子、选拔使用的重要依据，把专项整治开展情况作为2014 年度党风廉政建设责任制检查考核和民主评议政风行风和机关作风的重要内容，不断教育引导党员教师奋发有为、积极作为。

（四）切实强化正风肃纪

要坚持严字当头，对违反中央八项规定、省委“双十条”、市委八项规定、县委十项规定的问题，做到“零容忍”，发现一起、问责一起，绝不搞下不为例、绝不姑息迁就。对顶风违纪的，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任，形成强有力的震慑。对违反师德师风的党员、教师，既要严格按照党章和有关纪律规定严肃处理，又要慎重稳妥，防止简单粗糙。已经有明确的按规定执行，规定不明确的要认真研究，形成明确政策意见。要立足教育提高，对犯有一般性错误的教职工，只要主动讲清问题，深刻认识，认真纠正，有的可不予追究，有的可免予处分。对在教育实践活动中主动查摆收“红包”，不构成违法和严重违纪、主动如数上交、如实报告组织的，根据情节，可不予处分、免予处分或减轻处分；不上交、不主动报告组织的，依照有关规定严肃处理。

四、建章立制，实现作风建设常态化长效化

认真梳理教育实践活动的认识成果和实践成果，建立健全反对“四风”、改进作风、自觉践行群众路线的各项规章制度，把上级要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，逐步形成便于执行、便于监督、便于检查、便于问责的制度体系。

（一）全面梳理现有规章制度

要按照于法周严、于事简便的原则和体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，在前段工作基础上，结合学校教育工作实际，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行全面梳理，摸清底数，列出清单。对实践证明行之有效、师生认可的制度，要予以重申、继续坚持；对不适应密切联系群众、加强作风建设要求，甚至与现行法规制度矛盾抵触的，要坚决废止；对与新形势新任务要求不相适应的，要及时修订完善。

（二）承接配套落实好中央和省、市、县委出台的制度认真贯彻落实中央八项规定、•党政机关厉行节约反对浪费条例‣和省委“双十条”、市委“八项规定”、县委“十项规定”精神，对中央和省、市、县委出台的反对“四风”突出问题方面的相关制度规定，要注意承接好、配套好、落实好。对党员干部直接联系服务群众，会议文件、“三公”经费、办公用房、培训费、差旅费等管理和公务支出、公款消费审计等方面的制度，需要配套的，要结合自身实际，制定和完善配套制度；需要细化的，要制定实施细则，明确具体规定。

（三）结合实际建立健全制度

学区、各学校都要重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善相关制度。

（四）认真抓好制度落实

制度建设要务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责，制定每项制度都要深入研讨，广泛听取师生群众意见，特别是关系群众切身利益的制度，要从师生群众角度出发，不能只方便自己、不方便师生群众。防止制度建设中的形式主义，对那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设的，坚决叫停。要认真执行制度，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，坚决维护制度的严肃性、权威性。进一步畅通信访、电话等监督渠道，让师生群众监督制度执行情况。对违反制度的行为要坚决予以查处。

五、靠实督导检查责任，切实增强工作推动力教育实践活动进入整改落实、建章立制环节后，工作更紧要、任务更繁重。各学校要高度重视，切实加强组织领导，坚持一抓到底，高标准、高质量地推进。

（一）强化组织领导

各学校要善始善终加强对教育实践活动的领导和指导，把高标准严要求和“四个防止”落实到位，克服“过关”思想和松劲情绪。要真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上，不能用抓下面代替抓自己，必须“扣好最后一粒扣子”，确保整改落实不减力、不断档、不延误。各学校要对整改工作进行安排部署和督促检查，以专项整治为牵动，深化整改落实工作。各学校党组织书记既要带头把自己摆进去、带头解决自身存在问题、带头兑现个人整改承诺，又要切实履行第一责任人的职责，亲自主持制定“两方案一计划”，认真抓好领导班子整改落实，同时督促班子成员搞好个人和分管工作的整改。班子成员要认真履行分管责任，切实抓好分管工作的整改落实和建章立制工作。

（二）强化宏观指导

学区按照县教体局的安排部署，要加强全学区总体谋划、工作推进和协调指导,严格审核把关“两方案一计划”和个人整改措施；要采取随机抽查、明察暗访、跟踪问效等方式，及时掌握情况，分析研判苗头性、倾向性、潜在性问题，提出有针对性的预防和解决对策，分类别、分层次抓好落实。各学校要认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验好做法，集中上报教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果，定期通报整改落实情况，及时曝光正反两方面典型，充分发挥引导和警示作用,营造良好的社会氛围。

（三）强化督导检查

学区要从严从紧加强对整改落实、建章立制工作的督促检查，真督实促各学校对前段工作开展“回头看”，认真制定完善和严格审阅“两方案一计划”和个人整改措施。要加大督导工作力度，对整改事项跟踪督办，确保定一项改一项、改一项成一项、成一项销一项，坚决防止出现有问题无人认领、有解决方案无人抓落实情况。要抓住“一把手”这个关键，有效传导压力，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的，要约谈提醒、批评指出、督促问责。

（四）强化工作推动

认真贯彻落实总书记系列讲话精神和省、市、县和教体局一系列会议精神，把推进整改落实、建章立制与全面深化改革结合起来，与全力推动教育教学结合起来，与维护校园和谐稳定结合起来，与双联工作结合起来，无缝对接、深度融合、双向促进，以教育实践活动成效推动教育事业发展、办人民满意教育。

建章立制安排意见篇2

根据要求, 各地区、各部门要认真贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度, 确保实现“十一五”节能减排目标的通知》精神, 坚持以科学发展观为指导, 把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手, 下更大决心, 花更大力气, 做更大努力, 采取强有力、见效快的措施, 确保实现“十一五”节能减排目标。节能宣传周期间, 企业、机关、学校、社区等要把倡导节能的生产、生活方式和消费模式作为重点, 充分运用广播、电视、报纸等媒体及网络、手机等信息平台, 广泛宣传节约资源、提高能效的重要性, 形成更加浓厚的节能减排社会氛围。

各部门要围绕主题, 举办政府行动、企业行动、社区行动等针对不同群体的宣传活动。节能宣传周期间, 各级机关事务管理部门要积极推进公共机构资源节约和循环利用;各级科技部门要采用发放宣传手册、设立宣传栏等多种方式开展节能宣传, 推广先进的节能、低碳新技术;各级工会要继续深入开展“我为节能减排做贡献”活动, 加大节能减排宣传力度, 进一步发挥职工节能减排义务监督员的作用;各级共青团组织要积极开展青少年节能行动, 引导广大青少年增强资源节约意识, 在全国建立一批青年节能志愿者队伍。

乡镇安排意见篇3

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是深入实施新一轮西部大开发的第一年，是中国共产党成立90周年，做好2011年工作意义十分重大。我们将高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜，全力抓住“加速发展，加快转型，推动跨越”这个主基调，统一思想，集中心思，凝聚力量，开拓创新，抢抓机遇，以百倍的信心和扎实的工作，全面推进**乡经济社会又好又快、更好更快发展。

2011年全乡经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委八届八次全会、县委十届八次全会、全省工业发展大会、省委、省政府支持贵阳市加快发展动员大会及中央、省、市、县各项会议精神，结合乡情实际，紧紧围绕“六产业（烟、畜、茶、果、米、菜）、两支柱（水能资源、煤碳矿产资源）、三开发（旅游业开发、富硒农产品和历史文物保护开发）、一打造（打造优美的小城镇）”的发展战略，抓好“三个经营”（经济国地面积要素、经营特色要素、经营人力资源要素）和“四个结合”（旅游+茶叶、旅游+水能矿产资源、旅游+气候资源、旅游+城镇资源），以“两加一推”为根本目标，结合创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”等活动的开展，不断开创经济社会又好又快、更好更快发展局面，为“十二五”开好局、起好步。

2011年生态经济发展的主要预期目标是：全乡生产总值确保增长17%，力争20%，其中第一产业总产值确保增长13%，达到9926万元，力争14%，畜牧业产值比重比上年提高1个百分点以上；第二产业确保增长20%，力争24%，第三产业确保增长15%，力争16%；财政总收入增长17%，达到1296万元，力争达到19%，地方财政收入，增长17%，达到700万元，力争达到19%；全社会固定资产投资确保增长35%，达到3亿元，力争40%；招商引资0.4亿元，其中非财政资金0.27亿元；农民人均纯收入确保增长15%，达到4469元，力争18%；粮食总产量8211吨；烤烟0.85万担，均价达760/担以上；新增茶叶种植面积4000亩，蔬菜种植面积0.78万亩，生产总量1.09万吨，生产总值0.19亿元。

2011年为民拟办实事：

（一）完成9公里新农村串寨串户路建设；

（二）完成2口大中型沼气池建设；

（三）改造**至瓜瓢岩公路；

（四）完成50名贫困学生“千名助学”工程；

（五）继续推进城乡公共卫生服务均等化，确保全乡人人享有基本医疗和公共卫生服务，全面推行新型农村合作医疗，农业人口参合率达96%以上。

（六）新增就业10人，完成农村劳动力转移418人，城乡统筹培训260人，500人的新型农村养老保险参保工作，参保率达90%以上。

（七）切实贯彻落实住房保障政策，对人均住房面积不足15平方米的城镇低收入家庭做到应保尽保，完成26户租赁补贴保障。

围绕2011年的工作目标，我们要重点做好以下十个方面的工作

（一）以农民增收为核心，推动农村经济发展

立足于结构调整，以抓工业的理念抓农业，积极探索土地流转模式，推进土地向规模经营集中，大力发展现代农业，走规模化、精品化、市场化和营销化的道路，推进农业产业化进程，推动农业转型。在稳定粮食生产的基础上，巩固烤烟、油菜等支柱产业，主攻畜禽、茶叶、蔬菜、水果等主导产业。认真贯彻执行各项支农惠农政策，落实好农业和农民的各项补贴，充分调动农民种粮积极性，确保今年粮食产量达8211吨以上。按照科技兴烟的要求，控制好种植规模，提高烟叶质量，加快推进现代烟草农业建设，确保上中等烟叶比率达90%以上。做大做强特色种植业，确保发展蔬菜种植0.78万亩、茶叶种植4000亩。加快发展养

殖业，以生猪为重点，加快标准化养殖基础建设，提高畜禽养殖业规模化、集约化水平。

（二）以基础设施为载体，推进城乡一体化进程

加快交通基础设施建设。加强协调服务，全面推进开南路的维修改造和谷顶至杉木坪公路硬化建设。积极协调尽快启动南贡大桥复工建设，逐步构建相对完备的全乡交通运输体系。加强集镇基础设施建设。以构皮滩库区**港建设和顶方新区建设为契机，着力规划实施**乡小城镇建设“抓两头，带中间”的发展思路，抓好中桥村、田坎村委会所在地的农村集镇规划工作和政府所在地集镇建设规划修编工作，完善和提升集镇服务功能。加强农业基础设施建设。认真抓好山塘、水库配套沟渠、人畜饮水等水利基础设施建设，不断提升农业抗灾、农村发展的整体水平。继续实施好2000亩土地整理工程，继续推进实施部分村民组的串寨串户路工程建设。抓好正在实施的农村安全饮水工程建设，完成7628人的农村安全饮水工程建设，努力改善农村生产生活条件。

（三）抓好“四个结合”，以旅游为抓手，加快发展第三产业。

认真抓好旅游与我乡茶叶、水能矿产资源、气候资源和城镇资源的有机结合。充分发挥我乡富硒、生态、气候、历史文化及区位优势，认真结合当前的水利资源开发、茶产业、小城镇建设等工程积极发展我乡旅游业，促进旅游业健康发展，并带动第三产业的发展。一是高标准做好月亮河旅游规划，使我乡旅游南接南江景区，北连构皮滩水库**港；二是认真做好乡内历史文化遗产资源发掘、整理、保护、开发工作，逐步打造出以长庆寺、佘家营为代表的历史文化旅游景点；三是以乡内蓬勃兴起的茶产业为依托，以蓝芝茶叶公司为载体，积极发展集生态观光、田园体验、生态休闲和乡村酒店餐饮、住宿为一体的短线短时特色旅游业，促进地方经济发展。

（四）深化改革，增强发展后劲。

积极稳妥地推进政府机构改革，全面完成**乡事业单位岗位设置。进一步深化财政体制改革，建立预算资金管理绩效考评体系。努力推动土地流转，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，推进土地向规模经营集中，为农业产业化发展提供平台。大力招商引资，充分发挥优势，创新工作方式方法，提升服务质量，加大富硒农产品加工、旅游开发的招商引资力度，加快经济发展步伐。

（五）以生态文明建设为主线，加强资源节约和环境保护

以节能减排、生态环境保护和资源综合利用为突破口，着力转变经济发展方式。进一步做好大山煤矿技改工程建设和紫江电站建设的协调服务力度，合理、高效的开发乡内煤矿资源和水能资源利用价值。加强生态环境保护，进一步加强饮用水源保护区和煤矿山等重点区域的污染防治力度。继续推进林业重点工程，巩固退耕还林成果，落实森林资源保护责任，切实做好森林防火和森林有害生物防治。进一步推进“整脏治乱”工作，有效治理农村村容村貌，促进农村环境改善。

（六）以民生工程为载体，实现社会事业全面进步、和谐发展

继续推进民生工程建设，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。优先发展教育事业。落实好各项教育惠民政策，重视学前教育，关心特殊教育，提高教育质量。改善城乡义务教育办学条件，推进学校平安工程建设，巩固提高“两基”成果，推进义务教育均衡发展。加强劳动就业工作。切实做好充分就业创建工作，确保新增就业岗位10个，加强实用技术培训和劳务输出，促进失地农民转移就业，保持零就业家庭动态为零。完善社会保障体系。加强养老、工伤、失业、医疗、生育社会保障体系建设，加大社会保险扩面征缴力度。抓好救灾救济和城乡低保工作。发展公共卫生事业。大力推进“示范乡镇卫生院”建设工作，不断提高医疗服务水平。加强食品卫生安全工作，进一步提高重大疫情和突发公共卫生事件处置能力。切实维护社会稳定。进一步加强公民法制教育，扎实开展严打“两抢一盗”、“扫黑除恶”专项行动和禁毒等工作，切实抓好社会治安综合治理，维护群众利益、企业利益

和社会稳定。高度重视安全生产工作。不断加强安全生产两个“主体责任”的落实力度，夯实安全生产基础，有效预防各类生产安全事故的发生。加强和改进信访工作。进一步加强信访工作的管理，坚持领导干部开门接访、带案下访，逐步完善适应社会转型的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。加强人居环境建设。深入开展“整脏治乱改差促发展”专项行动和“三创一办”工作。强化生态环境建设工作，提高人居环境质量。

（七）以服务群众为根本，发展社会各项事业

加强科技服务体系建设。推动农业科技成果的转化与应用，实施好科技富民强乡项目，提高科技示范水平。抓好人口与计生工作。深化优质服务，夯实计生工作基础，稳定低生育水平，提高出生人口素质，确保实现“两降一升”，为经济社会发展创造良好的人口环境。做好移民工作。认真落实好构皮滩库区移民后期扶持政策，积极引导移民群众发展生产。繁荣文化事业。大力开展公民素质教育，继续实施农民电影放映“2131“工程，进一步加强文物普查工作，做好非物质文化遗产整理、申报和开发工作，启动长庆寺维护修缮工作。积极推进其他各项事业。落实党的民族宗教政策，做好外事、侨务、对台工作，保护老龄人、残疾人和妇女儿童的合法权益。抓好国防教育，认真开展拥军优属和拥政爱民活动，做好灾害性天气预测监测，加强人工影响天气工作。

（八）以提高效能和狠抓执行力为中心，强化政府自身建设

坚持以建设团结、为民、务实、清廉、高效政府为目标，以提高行政效能和执行力为突破口，切实加强政府自身建设，努力建设党和人民满意的政府。

坚持依法行政，加强民主法制建设。进一步深化村务、政务、党务公开和办事程序的公开，自觉接受社会舆论监督和人民群众监督；不断增强行政机关工作人员的法制观念，努力提高依法治乡、依法行政、依法办事的能力。

坚持管理方式创新，提高行政效能。以机构改革为契机，以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为载体，进一步加强政府机关作风建设，着力提高政府行政效能，大力推行“首问负责制”，加强行政效能监察，开展明查暗访，严肃查处政令不畅、作风漂浮、配合不力等问题，建立一个廉洁奉公、精简高效、人民满意的政府。

坚持敢于担责。对人民负责是政府工作的基本总则。切实做到敢于担责，认真履职，塑造人民信赖的政府形象。提高政府执行力，坚持重大决策汇报制、重要工作交办制、绩效考核评估制，强化督促效果，狠抓工作落实。要善于破解难题、敢于担当风险，不回避困难，不上交矛盾，敢于碰硬。积极推行过错责任追究制、问责制、引咎辞职制，确保各项决策和措施真正落到实处。

坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。强化领导干部经济责任审计，切实加强对重点项目、重点领域、重点环节的审计监督，做到用制度管事、管人。坚持勤俭办事，厉行节约，对一般性行政经费支出、公务购车、用车经费、会议经费、公务接待费用和办公经费预算要实行严格控制。牢固树立公仆意识，重品行、讲操守，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违法违纪案件，以廉政建设的实际成效取信于民。

（九）以党的建设为工作核心，提升执政能力。

加强基层党组织建设。加大对各基层党组织的培训力度，增强基层党组织的创造力、聚集力和战斗力。以深入开展“创先争优”活动为契机，做好“远程教育百千万示范带动工程”，进一步规范村级组织阵地建设。抓好企业、机关和学校等领域的党建工作，积极推进非公有制和“两新”组织党建工作。加强流动党员的服务管理工作。

扎实开展“三个建设年”活动。扎实开展作风建设年、环境建设年、项目建设年“三个建设年”活动，深入实施“创先争优”、“整治发展软环境、建设服务型机关”专项工作，着力解决党员领导干部服务态度差、推诿扯皮、吃拿卡要等机关作风，以及影响发展环境和项目建设方面

存在的突出问题，加大案件查处力度，实行重大案件挂牌督办制度，建立健全案件协查机制，加大对损害发展环境案件的查处，加强对上级重大决策执行情况的监督检查。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律有关规定，进一步严肃换届纪律，保证换届风清气正，继续深入开展“小金库”、公务用车等清理整顿活动。

开展“四帮四促”活动。全面落实“工作要实、风气要正、干部要干”的要求，健全和完善领导干部下基层、结对帮扶、定期征求基层和群众意见、便民利民服务、为群众办好事办实事、矛盾纠纷排查调解等服务群众制度，进一步密切党和人民群众的血肉联系。

加强执行力建设。加大对中央、省、市、县投资项目落实的责任监督和追究，对工作不到位、不作为等进行责任追究。加大“四帮四促”活动督查力度，评估活动成效，并把评估结果作为创先争优、考核奖惩的重要标准。

（十）以宣传思想和精神文明建设为重点，为经济社会全面发展提供重要保证。

深入推进学习型党组织建设。发挥好党委中心组学习的平台的作用；继续抓好各村、各部门的学习督导工作；继续开展好以创建学习型领导班子、学习型机关、学习型村寨、学习型企业、学习型家庭为主要内容的创建活动。

精心策划实施重大主题宣传。深入宣传我乡大力推进农业产业结构调整，着力改善社会民生的发展战略，围绕庆祝建党90周年、“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“三个建设年”、“创先争优”、“四帮四促”等重大活动，精心策划实施主题宣传。精心组织好采茶季系列活动、庆祝建党90周年系列活动以及元旦、三八节、五一国际劳动力、春节系列文化活动等重大活动的宣传。

加强社会主义核心价值体系建设，培育正确的价值观。加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想。着力倡导和谐理念，大力培育和谐精神，培养“开明、开放、开拓”的“三开”精神，引导广大党员和干部群众树立正确的人生观、价值观、世界观和荣辱观。

弘扬传统美德，深入开展公民道德建设工程。以弘扬助人为乐、孝老爱亲、诚实守信、敬业奉献、见义勇为等中华民族传统美德为重点，继续发扬“开明、开拓、开放”的**精神，全面开展公民道德建设。积极开展“感动**•十大真情人物”评选活动、“文明礼仪整脏治乱五进活动”、“整脏治乱进校园”、“我们的节日”系列活动等形式多样的主题活动、弘扬传统美德、文明行为。利用中小学校等教育阵地，积极开展爱国守法、明礼诚信、社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范学习培训活动，提高市民素质。

安排意见篇4

为全面实现县委、县政府“185”农民增收目标，贯彻落实镇第十五次党代会精神，谋划我镇“十二五”发展规划，进一步优化农业产业结构布局，不断促进镇域经济又好又快发展，镇党委、政府决定开展以“大调研、大讨论、大区划、大发展”的主题实践活动，现将具体事项安排如下：

一、指导思想

以科学发展观为总揽，以“和谐奋进，科学发展”为主题，以富民强镇为目标，充分利用水、电、光、热及交通区位等得天独厚的资源优势，统筹规划，加快以农田水利为重点的基础设施建设，按照“做大奶畜、做优红提、优化果业、扩大设施农业”的战略思维，科学布局特色产业聚集区带，用生态化的眼光定位农业、工业化的理念谋划农业、产业化的思路发展农业、市场化的理念经营农业，切实推动现代农业的集约化、规模化、生态化、产业化、品牌化经营，不断夯实增收基础，全力促进农民持续、稳定、快速增收。

二、目标任务

大发展是本次活动的目标，也是镇域经济持续发展的永恒主题，我们要立足市场需求，不失时机地推动重点产业，突出特色产业，淘汰低效产业，实现现代农业产业提质增效扩规，在反思中回归、在理性中透视、在静态中剖析、在蓄积中迸发，切实促进农民收入再上新台阶，努力实现全镇经济社会“超常规，跨越式”发展。

具体内容为“四三一一”，即认真填好基本情况调查表、优势产业调查表、产业示范户调查表及活动进度表等四份表格，切实开好三个会议(动员会、调研会、讨论会)，一丝不苟记好一本工作日记，努力撰写一篇关于农民增收及产业透析的调研报告。

三、阶段划分

第一阶段：大调研(8月5日―8月15日)这次活动是全面领会胡锦涛“七一”讲话精神的具体实践，是“转变作风、为民服务、创先争优”实践活动的具体体现，全镇各村要借传达镇十五次党代会精神之机，大力营造活动氛围，刷写标语、悬挂横幅、召开会议、利用各种形式做好宣传报道，所有工作人员务必深入田间地头，实地调研各村产业发展现状，摸清家底，统筹规划，详细分析存在问题症结，找出制约农民增收的瓶颈，初步提出解决对策及发展脉络，寻找农民增收的突破口，制定切实可行的产业发展及农民增收目标，最后形成调研报告初稿，可附带图片资料。

第二阶段：大讨论(8月16日―8月20日)各村就调研报告初稿提出的发展思路，分层次、分步骤邀请由包片领导及包村同志一并参加大讨论。各村要认真发动村两委会成员，党员干部，群众代表、致富能人及产业带头人，鼓励大家积极谏言献策，努力做到统一思想、步调一致、达成共识共动、形成合力。必要时可组织群众外出实地考察，扩宽视野，增加群众致富信心，真正体现集民智、聚民力、促发展的工作新格局、新风貌。本阶段结束时，各村务必将讨论结果与调研报告和每位同志的工作日记及时上报“四大”活动办公室。

第三阶段：大区划(8月21日―8月28日)“四大”活动办根据各村调研报告及讨论结果，邀请相关部门及专家按照集中连片、规模发展的原则进行资源整合，最终形成优势产业大区划方案。对“十二五”期间全镇经济社会发展、农民增收及产业布局进行宏观指导，绘就我镇未来三到五年农业产业发展区划图。

四、领导机构

为确保“四大”活动的顺利开展，镇上成立“四大”工作领导小组，党委书记张占刚担任组长，镇长谭勇、党委副书记邢继鹏担任副组长，办公室设在经济发展办公室，副镇长雷建学兼办公室主任，具体负责活动的组织安排及督察等工作。其他各领导为包联片区指挥长，包村同志任指导员，村两委主要干部分别为第一责任人和直接责任人。

五、几点要求

1、这次活动时间紧、任务重、内容多，要求各村主要干部务必高度重视、全程参与、排除干扰，不得推诿扯皮，更不得应付了事。

2、各包片领导及包村同志要紧密结合各村工作实际，紧紧围绕“四大”活动主题制定详实、操作性强的工作计划，统筹安排，扎实工作，“发动脑子、扑下身子、迈开步子、度量尺子、拿起本子”，确保活动有目标、有步骤、有特点、有实效。

3、各包村同志在活动期间要自始至终坚持深入田间地头，深入党员群众，坚持写工作日记，善于发现问题，充分发挥强有力的指导作用，形成高品位的调研文章，给科学区划、合理区划、超前区划做好坚实铺垫。

4、为确保“四大”活动有序进展，各村分阶段向活动办公室汇报工作进展情况及存在问题，然后由领导小组及时召开专题会议研究并制定相应对策，同时还将对工作不力的个人和集体予以通报批评，待活动结束后，对涌现出的先进典型和优秀调研文章均予以重奖。

附：1、四大活动基本情况调查表

2、路井镇村级优势产业调查表

3、路井镇村级优势产业示范户调查表

“三生”主题教育安排意见篇5

“热爱生命、学会生存、感受生活”主题教育月活动

安排意见

为进一步引导学生树立正确的生命观、生存观和生活观，促进学生学习生存知识、掌握生存技能、提升生命质量，使学生学会思考生命的意义、认识生命的可贵、明白生活的道理，激发学生学习的热情与兴趣，全面促进学风建设，学校决定在十二月举行“热爱生命、学会生存、感受生活” 主题教育月活动。

一、活动目的

以“热爱生命、学会生存、感受生活”为主要内容的“三生教育”以学生为本，是将生命教育、生存教育、生活教育紧密联系、融为一体的系统教育。要求学生认知生命、珍爱生命、尊重生命；提高环境适应能力、生存能力、生活能力和创新能力；热爱生活、奋斗生活、幸福生活。学生将带着学习和磨炼的厚礼，以一个更加成熟、饱满的生命姿态走向生活，追求幸福生活，实现人生的终极寄托。鼓励每一位学生敞开心扉，直面问题和矛盾，畅所欲言，创新思维，提高实践能力。以“三生教育”为学校德育的抓手，以“三生教育”作为学校德育工作的灵魂，将学校的德育工作涵盖在“三生教育”之中，以全面提高教师教学实践能力，构建和谐的校园文化。

二、活动内容

1.生命教育是教育学生认识生命、尊重生命、珍爱生命和发展生命，让学生认识人类自然生命、精神生命和社会生命的存在和发展规

律。通过生命教育，让学生认识个体的自我生命和他人的生命，认识生命的生老病死过程，树立正确的生命观，领悟生命的价值和意义，在与自我、他人、自然建立和谐关系的过程中，促进生命的和谐健康发展。

2.生存教育是教育学生认识提高生存能力的意义，把握生存规律，提高生存适应能力和创造能力，磨练生存意志，树立人与自然、社会和谐发展的正确生存观。通过生存教育，帮助学生学习生存的有效知识和技能，建立适合个体的生存追求，学会判断和选择正确的生存方式，学会应对生存危机和摆脱生存困境，善待生存挫折，形成一定的劳动能力，能够合法、高效和较好地解决生存中的实际问题。

3.生活教育是教育学生热爱生活，创造生活，幸福生活，树立正确的生活观，帮助学生确立崇高的生活理想。让学生理解生活是由物质生活和精神生活，个人生活和社会生活，职业生活和公共生活等组成的复合体。通过生活教育，让学生了解生活常识，学习生活技能，提高生活能力，培养学生的良好品德和行为习惯，进一步培养学生的爱心和感恩之心，培养学生的社会责任感，能够处理好收入与消费、学习与休闲、工作与生活的关系。

三、“三生”教育系列活动安排

1.以班级为单位安排2次以“三生”教育为主题的征文活动。（①守望理想②善待挫折③珍爱生命）。

2.以班为单位进行二次“三生”教育主题班会。3.以营养餐发放为契机组织学生进行劳动实践活动。

4.组织一次体育比赛，意在磨砺意志，陶冶情操，让学生在紧张的学习中得到放松。

5.通过“三生”教育专栏、学生手抄报等形式，积极宣传“三生”教育活动的意义及作用。

6.团委利用“元旦”庆祝活动组织安排以“感恩母爱·祝福母亲”的演讲比赛。

7.第十五周第八节课（七、八年级）以班级为单位进行“热爱生命、学会生存、感受生活”演讲比赛初赛，下学期将举行全校复赛，并要对优秀选手进行表彰奖励。

四、要求

1.各班要精心组织，统筹安排，提前规划，并制定详实的活动计划（所有班级，周一交回），要将本次活动作为德育的一个有效载体。

2.各班参与演讲的学生人数不得少于本班总人数的1/4。3.各班要制定详细的评分办法，并且要选出评委，进行公正、公开、准确打分，最终评出本班的优秀选手若干名。

4.初赛结束后（七、八年级）每班推荐上报二名优秀选手（并一同上交优秀选手的演讲稿）。（周四下午交回政教处）

5.各班要对教室及黑板进行行当布置，届时学校将统一检查并要摄像。