竞聘报告财务（精选8篇）
内容导读：怀着一颗激动的心，也可以说是忐忑的心，我来参加财务系统的竞聘，我竞聘的岗位是信用联社主办会计的岗位。我们营业部被列入首批上机网点，凭着集体智慧和平时学习掌握的电脑知识，我和同志们一道虚心学习，认真钻研，细心操作，共克难关，在全市率先实现联网成功，加快了业务操作进度，并顺利完成了电算化年终决算···
财务竞聘--信用联社主办会计竞聘报告范文正文：
各位领导、各位评委、同志们：
大家好！
感谢信用联社给了我这次机会，我会好好把握，在属于我自己的舞台上演绎属于我的精彩，将其分享给大家，我要竞聘的岗位是信用联社主办会计。作为一名有十多年会计从业经验的竞聘者，今天重新挑战这个岗位，我有勇气担当重任，有信心把今后的工作做的更好。公平竞争，挑战自我，在这里，我也衷心祝愿今天参加竞聘的各位同仁，都能取得较好成绩。
第一、对于竞聘主办会计，我工作经验丰富。参加工作以来，我先后从事过信用社营业会计、储蓄会计、主管会计等诸多工作，不管是在哪一个工作岗位上，我都把坚持原则，细心谨慎，不折不扣执行规章制度作为一项准则，认真处理每一笔业务。在对外服务和内部管理上，用热情迎来每一位储户，把微笑留给每一位客商，凭公心赢得尊重，靠真诚换取信任，是我一向的工作原则，这也给我的工作带来了许多帮助，带动了所在单位各项业务的发展。特别是2002年全市推行电子化建设过程中，我们营业部被列入首批上机网点，凭着集体智慧和平时学习掌握的电脑知识，我和同志们一道虚心学习，认真钻研，细心操作，共克难关，在全市率先实现联网成功，加快了业务操作进度，并顺利完成了电算化年终决算，受到了联社的肯定和表彰，为以后全县信用社电算化推广积累了经验。
第二、对于竞聘主办会计，我具有扎实的业务基础。一九九三年高中毕业参加工作后，在抓紧时间自学会计业务知识的同时，九七年我参加了联社组织的平大计算机财会专业学习，系统学习了有关会计业务理论。一九九八年，我通过参加全国考试，获得了助理经济师资格，二OO二年我又报考了中级会计师资格考试，目前经济OO一年获得了会计电算化资格证书，同年在市办组织的业务技能比赛中，我所参加的两项比赛全部获奖，取得了一个第一、一个第二的好成绩，为联社争得了荣誉。二OO二年初，我被授予了市级青年岗位能手称号，我还连续多年被评为信用社系统先进工作者。
第三、对于竞聘主办会计，我是一名党员。工作中我一直把政治理论学习作为提高自我的一项基础任务，能够认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策，思想上坚决同党保持高度一致，坚决用党的思想指导自己的工作实践。不管是在照镜、位庄信用社，还是来到现在的营业部，我始终做到坚持原则，廉洁奉公，落实制度，明确责任，搞好团结，加强管理，使所在单位的各项工作，尤其是会计业务得到了健康发展，受到了单位领导的肯定。
在座的各位领导、评委，同事们，如果竞聘主办会计成功，我接下来的打算是：
一、加强会计核算，降低经营成本，提高盈利能力。作为主办会计，我将严格遵循经济核算原则，加强财务控制，杜绝不合理开支和浪费现象，开源节流，不断降低经营成本，努力为所在信用社提高盈利能力创造条件，提高经济效益。同时严格落实各项会计业务要求，认真编制、汇总各类报表帐簿，确保会计核算质量。
二、大力推进会计电算化。在电子化建设方面，我们信用社刚刚起步，远远落后其他金融机构。只有在较短时间内迎头赶上，我们才能适应竞争和发展的需要。虽然目前在营业部这方面有了一定基础，但还有许多东西需要我们不断在实践中改进和提高，完善和发展，我将进一步加强在这方面的学习，提高运用和操作能力，加强监督管理，并通过实践积极为全县信用社系统电算化的快速发展建言献策。
三、加强学习，进一步适应主办会计工作需要。要认真学习《会计法》、《农村信用社会计基本制度》、《农村信用社财务管理办法》等规章制度，积极组织开展会计业务培训，学习新的会计理论知识，同时进一步明确营业人员岗位职责，加强内控管理，提高信用社会计工作质量，提升信用社会计服务品牌。
四、积极配合联社和社领导开展工作。作为主办会计，在严格管理，忠于职守，搞好本职工作的同时，我将积极配合联社和社领导开展工作，要认真落实联社各项工作要求，保质保量完成上级下达的各项工作任务；要协助社领导加强管理，搞好团结，凝聚人心和士气要积极参与制订各项计划和规划，搞好分析和预测，合理建议，准确决策，当好参谋助手。
如果竞聘主办会计一职成功，我将认真履行作为一名主办会计的职责，切实承担好自己所肩负的使命，不辜负领导的信任和期待。即使竞聘结果不理想，我依然会坚持我的信念，脚踏实地的一路走下去，做自己该做的，为单位作出应有的贡献！
我的竞聘演讲结束，谢谢大家。
高质量的信息披露是资本市场健康有序发展的重要条件, 对保护投资人利益, 强化上市公司监管等有重要意义。近年来, 财务丑闻频发, 其中不乏有国际知名的大公司, 如美国安然公司、英国霍林格集团、德国基尔希影视传媒集团、加拿大北电网络公司、意大利帕玛拉特公司、印度软件巨头萨蒂扬公司及中国银广夏公司等。公司报告舞弊严重损害了投资者利益, 阻碍了资本市场的健康发展, 引起了投资者、监管层、学术界等的广泛关注。近年来, 国内外学者对影响信息披露质量的影响因素以及如何改进信息披露质量进行了深入探索。本文基于财务报告供应链视角研究企业财务报告风险及其控制, 是一种新思路。
二、文献综述
人们根据供应链的定义结合财务报告的特点, 将财务报告产生的过程形象地称为财务报告供应链。国际会计师联合会 (IFAC) 专门设立了财务报告供应链项目, 该项目组认为, 财务报告供应链包含财务报告编制、审批、审计、分析及使用各阶段涉及到的人员。Samuel A.Di Piazza (2002) 也持有基本相同的观点, 即公司报告供应链是财务报告信息的生产、编制、沟通和使用中所涉及到的各个集团。方红星 (2006) 提出了“参与者+功能定位”型的财务报告供应链, 涵盖了财务报告生成和提供的全过程、过程的参与者及其功能定位、所经过的环节及其承启关系等。Norman Lyle (2008) 指出财务报告供应链是关于参与财务报告的准备、编制、批准、审计、分析和使用的人员和一系列过程。James et al. (2004) 研究了与财务报告相关的内部控制目标、编制程序和主要风险及其控制。COSO委员会 (2004) 提出的风险管理整合框架为风险的识别、分析和控制提供了系统的思路和方法。杨小舟 (2007) 认为财务报告风险是指企业财务报告未达到相应的质量要求, 不能实现财务报告目标的可能性, 并通过治理层面和管理层面两方面, 阐述了财务报告风险及其控制手段。P.W.Buys. (2008) 认为利用电子化的可扩展商业报告语言 (Extensible Business Reporting Language, XBRL) 能够提高财务报告供应链的运行效率, 能够有效地控制财务报告风险。曾月明等 (2009) 借鉴戴明循环“计划-执行-检查-处理 (Plan-Do-Check/Study-Act) ”的质量持续改进模型, 从财务报告供应链视角研究了财务报告质量和认为财务报告供应链过程和PDCA循环不仅在程序设计上是一致的, 在理念上也是吻合的。
综上所述, 国内外对风险管理及财务报告供应链等有较多的研究, 但大多基于单一因素研究财务报告风险, 缺少将两者结合进来系统研究财务报告全过程风险控制的文献。本文将内部控制、风险管理与财务报告供应链结合起来, 系统研究财务报告供应链全过程的风险及其控制, 为提高信息披露质量提供一种新思路。
三、财务报告供应链的主要环节及其风险控制目标
基于供应链视角, 企业财务报告生成过程可分为编制、审核、审计、发布和使用分析五个环节, 如图1所示。
财务报告编制环节涉及制定编制方案、确定重大交易或事项的会计处理、清产核资、核实债权债务、对账与结账、编制个别财务报表、编制合并财务报表等。编制环节是财务报告生成的基础, 编制环节存在的风险控制效果直接影响到财务报告信息是否真实可靠。这一环节的风险控制目标是确保企业有明确的财务报告编制程序, 清晰的权责分工和合理人员配备, 遵循会计准则和内部制度编制财务报告。
财务报告审核环节是指财务报告在对外提供前, 财会部门负责人以及企业负责人需通过审核程序保证财务报告的准确、真实、完整以及合法合规。这一环节的风险控制目标是确保企业财务报告按规范的流程得到审核, 以保证对外提供的财务报告的真实性、完整性和合规性。
财务报告审计环节是企业在财务报告对外发布前, 聘请有相应资格的会计师事务所对财务报告进行审计;会计师事务所在接受政府和市场的监管下, 按照会计规范和审计规范审计财务报告。该环节的控制目标是保证被审计的财务报告具有可信赖性, 使财务报告使用者可以依据被审计的财务报告做出正确有用的经济决策。
财务报告发布环节是指企业将财务报告与审计报告一同向投资者、债权人、政府监管部门等报送, 对其自身的财务信息进行披露, 已达到为财务信息使用者提供决策依据的目的。本环节的风险控制目标是让财务报告使用者能够更加快捷、有效地利用财务报告及其相关资源。
财务报告使用分析环节是指利用资产负债表、利润表和现金流量表等财务报表, 对企业的财务状况、经营成果以及现金流量进行系统的分析和评价。财务报告使用分析的总体目标是:评价企业的经营业绩、财务状况和现金流量, 揭示财务活动中存在的矛盾和问题, 为改善经营管理提供方向和线索;分析企业的预算是否合理完成, 评估管理层的经营情况并就改善经营成果提出财务建议;对企业的未来风险报酬做出预测, 为财务信息使用者做出正确的经济决策提供必要的依据。
四、财务报告编制环节的主要风险分析
本文仅以财务报告供应链的基础环节———编制环节为例, 研究其主要风险点、关键控制点及其控制措施。财务报告编制流程通常涉及制定财务报告编制方案、确定重大事项的会计处理、清产核资、核实债权债务、对账和结账、编制个别财务报表、编制合并财务报表等。
(一) 制定财务报告编制方案的主要风险与管控措施
企业应在编制财务报告前拟定财务报告编制方案, 明确财务报告的编制依据、编制方法和程序、职责分工和编报时间安排等相关内容。这一阶段的主要风险点、关键控制点、控制目标及相应的控制活动描述如表1所示。
(二) 确定重大事项会计处理中的主要风险与管控措施
企业在编制财务报告前, 应关注对当期报告有重大影响的重大事项及其会计处理, 这些重大事项可能有债务重组、兼收并购、非货币性资产交换、公允价值计量、资产减值等。这一阶段的主要风险点、关键控制点、控制目标及相应的控制活动描述如表2所示。
(三) 清查资产核实债务的主要风险和管控措施
在编制财务报告前, 企业应组织财会及有关部门进行资产清查和债权债务的核实工作。这一阶段的主要风险点、关键控制点、控制目标及相应的控制活动描述如表3所示。
(四) 对账与结账的主要风险与管控措施
在编制年度财务报告前, 企业应在日常信息核对无误的基础上完成对账、调账、差错更正等业务, 然后实施关账操作。这一阶段的主要风险点、关键控制点、控制目标及相应的控制活动描述如表4所示。
(五) 编制个别财务报告主要风险与管控措施
企业应按会计准则规定的财务报告格式和内容, 根据真实、完整、无误的会计账簿记录和其他有关资料编制财务报告, 做到内容完整、数据真实、计算无误, 不得漏报或随意进行取舍。这一阶段的主要风险点、关键控制点、控制目标及相应的控制活动描述如表5所示。
(六) 编制合并财务报表
集团公司在编制合并财务报表前, 应及时取得纳入合并范围内的各分公司、子公司和内部独立核算单位的财务报表, 并按规定程序进行形式和内容的审核, 若发现问题应退回原单位重编。这一阶段的主要风险点、关键控制点、控制目标及相应的控制活动描述如表6所示。
五、结论
合理保证企业财务报告及相关信息的真实完整是企业的重要责任, 报告风险是企业面临的主要风险之一。公司财务报告信息失真严重损害投资者的利益, 阻碍资本市场的健康发展, 因此, 加强财务报告风险控制意义重大。本文基于财务报告供应链视角专题研究了财务报告风险控制, 并以财务报告编制环节为例, 详细分析了财务报告编制环节的主要风险点、关键控制点、控制目标和控制措施等。笔者认为, 在财务报告风险控制活动中, 应高度关注相关人员的业务胜任能力和关键人员的道德素质, 明确权责配置和人员分工, 坚持不相容职务分离, 明确规范财务报告编制、审计、审批、发布和利用的制度和流程, 系统梳理财务报告供应链各环节的主要风险点, 设置关键控制点, 明确并细化控制目标, 并有针对性地实施相应的风险控制措施。基于风险导向, 系统分析财务报告供应链各环节的主要风险点, 并采取行之有效的控制活动, 能够显著提高财务报告质量, 提高财务报告对经济活动的预测作用和决策有用性, 使经济活动更加有序地进行。
参考文献
[1]财政部会计司:《财政部会计司解读〈企业内部控制应用指引第14号——财务报告〉》, 财政部会计司2010年。
[2]财政部会计司编写组:《企业会计准则讲解2010》, 人民出版社2010年出版。
[3]丁友刚、胡兴国:《内部控制、风险控制与风险管理——基于组织目标的概念解说与思想演进》, 《会计研究》2007年第12期。
[4]方红星:《公司财务报告供应链的价值研究》, 《财经问题研究》2006年第4期。
[5]曾明月、蒋叶:《财务报告供应链和PDCA循环的研究》, 《财会研究》2009年第9期。
[6]朱丽华:《财务报告编制环节内部控制》, 《经济视角》2011年第7期。
[7]高妍:《财务报告供应链参与主体关系对财务报告质量的影响研究——以企业与投资者关系为例》, 东华大学2010年硕士学位论文。
[8]孙光国、杨金凤、郑文婧:《财务报告质量评价:理论框架、关键概念、运行机制》, 《会计研究》2013年第3期。
关键词:企业;财务报告;分析
所有者权益(或股东权益)增减变动表,应上交应弥补款项表,资产减值准备及资产损失情况表等附表。还包括为了会计报表使用者理解会计报表的内容而编制基础、编制依据、编制原则和方法及主要项目所作的解释的会计报表附注。由于需用会计信息的群体不同,会给非专业人士带来很大困难,尤其是广大投资者,需求更加迫切。在此对上市公司的财务报告作以浅议,与大家共同学习。
首先是阅读财务报表。仔细阅读会计报表的各个项目。在阅读时应该注意以下内容:一是金额较大和变动幅度较大的项目,了解其影响;二要了解公司的控股股东的情况以及公司所属子公司的情况,了解控股股东的控股比率、上市公司对控股股东的重要性、控股股东所拥有的其他资产以及控股股东的财务状况等。对于子公司,要了解上市公司持有的股权比率、子公司销售与母公司以及各子公司之间的相关性、子公司销售额和盈利对母公司的贡献度以及各子公司的所得税率和执行优惠税率的阶段。三是还需对关联方之间的各类交易做详细的了解和深入分析。对其中交易量大、交易所产生收益大的交易行为,以及关联交易的定价依据及支付手段予以特别关注。该类关联交易主要包括资产转让、组建合资公司、销售、采购、商标使用以及资金占用等。
阅读财务报表时应重点关注以下项目:(1)应收账款与其他应收款的增减关系。如果是对同一单位的同一笔金额由应收账款调整到其他应收款,则表明有操纵利润的可能。(2)应收账款与长期投资的增减关系。如果对一个单位的应收账款减少而产生了对该单位的长期投资增加,且增减金额接近,则表明存在利润操纵的可能。(3)待摊费用与待处理财产损失的数额。如果待摊费用与待处理财产损失数额较大,有可能存在拖延费用列入损益表的问题。(4)借款、其他应收款与财务费用的比较。如果公司有对关联单位的大额其他应付款,同时财务费用较低,说明有利润关联单位降低财务费用的可能。
其次是分析研究财务指标。可以参照以下几个方面:
1 偿债能力分析
企业偿债能力是反映企业财务状况和经营能力的重要标志,偿债能力是企业偿还到期债务的承受能力或保证程度,包括偿还短期和中长期债务的能力。一般而言,企业债务偿付的压力主要有如下两个方面:一是一般性债务本息的偿还,如各种长期借款、应付债券、长期应付款和各种短期结算债务等;二是具有刚性的各种应付税款,企业必须偿付。不是所有的债务都对企业直接构成压力,对企业债务清偿真正有压力的是那些即期到期的债务,而不包括那些尚未到期的部份。企业能否清偿到期债务是建立在足够资产或资本基础之上,要有足够的现金流入量为保证。偿债能力是债权人最关心的,鉴于对企业安全性的考虑,也越来越受到股东和投资者的普遍关注。企业偿债能力低,不仅说明企业资金周转不灵,难以偿还到期应付的债务,甚至面临破产危险。
(1)流动比率。流动比率是企业流动资产与流动负债的比率。公式为流动比率=流动资产/流动负债×100%.这项比率是评价企业用流动资产偿还流动负债能力的指标,说明企业每一元流动负债有多少流动资产可以用作支付保证,一般认为,流动比率为2∶1对于大部份企业来说是比较合适的比率。这是因为流动资产中变现能力最差的存货金额约占流动资产总额的一半,剩下的流动性较大的流动资产至少要等于流动负债,企业的短期偿债能力才会有保证。
(2)速动比率。速动比率是从流动资产中扣除存货部分再除以流动负债的比值,由于流动资产中存货的变现速度最慢,或由于某种原因部分存货可能已报废还没做处理或部分存货已抵押给某债权人,另外,存货估价还存在着成本与合理市价相差悬殊的因素,因此把存货从流动资产总额中减去而计算出的速动比率反映的短期偿债能力更加令人可信。一般认为,1∶1的速动比率被认为是合理的。
(3)现金到期债务比。现金流动债务比=经营现金净流量/流动负债,这个指标反映企业实际的短期偿债能力。因为债务最终是以现金偿还,所以,该比率越高说明企业偿还短期债务的能力越强,反之则表示企业短期偿债能力越差。
(4)资产负债率。资产负债率是负债总额除以资产总额的百分比,也就是负债总额与资产总额的比例关系,资产负债率反映在总资产中有多大比例是通过借债来筹资的,也可以衡量企业在清算时保护债权人利益的程度。这个指标反映债权人所提供的资本占全部资本的比例。这个指标也被称为举债经营比率。从股东的立场看,在全部资本利润率高于借款利息率时,负债比例越大越好,否则相反。
(5)产权比率。产权比率也是衡量长期偿债能力的指标之一。这个指标是负债总额与股东权益总额之比率,也叫做债务股权比率。该指标反映由债权人提供的资本与股东提供的资本以相对关系,反映企业基本财务结构是否稳定。一般来说,股东资本大于借入资本较好,但也不能一概而论。从股东来看在通货膨胀加剧时期,企业多借债可以把损失和风险转嫁给债权人。经济繁荣时期,企业多借债可以获取额外的利润。经济萎缩时期,少借债可以减少利息和财务风险。产权比率高是高风险高报酬的财务结构。产权比率低是低风险低报酬的财务结构。该指标同时也表明债权人投入的资本受到股东权益保障的程度,或者说是企业清算时对债权人利益的保障程度。
2 企业获利能力分析
企业必须能够获利才有存在的价值,建立企业的目的是营利,增加盈利最具综合能力的目标。盈利不但体现了企业的出发点和归缩,而且可以概括其他目标的实现程度,并有助于其他目标的实现。利润是投资者获取投资收益重要保障。获利能力作为企业营销能力、收取现金能力、降低成本的能力以及回避风险等能力的综合体,反映企业盈利能力的指标很多,通常从生产经营业务获利能力、资产获利能力进行分析。
(1)营业毛利率。营业毛利率是营业毛利额与营业净收入之间的比率。其计算公式如下:营业毛利率=营业毛利额/营业净收入×100%.这个指标主要是反映构成主营业务的商品生产、经营的获利能力。公司生产经营取得的收入扣除营业成本后有余额,才能用来抵补公司的各项经营支出,计算营业利润,毛利是公司利润形成的基础。单位收入的毛利越高,抵补各项支出的能力越强;相反,获利能力越低。一般来说与同行相比,毛利率偏低,则成本偏高。
(2)营业利润率:是指营业利润与全部业务收入的比率。作为考核公司获利能力的指标,营业利润率比营业毛利率更趋于全面,理由是:其一,它不仅考核主营业务的获利能力,而且考核附营业务的获利能力;其二是营业利润率不仅反映全部收入与和其直接相关的成本、费用之间的关系,还将期间和纳入支出项目从收入中扣减。期间费用中大部份项目是属于维持公司一定时期生产经营能力所必须发生的固定性费用,必须从当期收入中全部抵补,公司的全部业务收入只有抵扣了营业成本和全部期间费用后,所剩余的部分才能构成公司稳定、可靠的获利能力。
(3)资产报酬率。总资产报酬率是利润总额和利息支出总额与平均资产总额的比率,用于衡量公司运用全部资产获利的能力。总资产报酬率=(利润总额+利息支出)/平均资产总额×100%,高于同期银行借款利率和社会平均利润率,则说明公司总资产获利能力足。
本人于1991年6月毕业于xx电力学院，学历本科，所学专业是会计学，专业职称为会计师，本次竞聘岗位为财务副主任。 自参加工作以来，即在我公司从事会计工作，负责过各个会计岗位的财务工作，经过10多年的会计工作锻炼，养成了严谨、认真、细致的工作作风，具备较好的专业功底和丰富的实践经验，并具有较好的语言表达能力和组织协调能力。因此，我认为我能胜任本次所竞聘岗位的工作。
一、主要优势：
1、爱岗敬业，诚实守信，坚持原则，廉洁奉公，具有良好的职业道德和工作热情、较强的责任感和事业心，任劳任怨，不及个人得失，服从领导安排，在工作中，能够坚持原则，自觉遵守财务会计制度及相关财经法规。
2、四年的长沙电力学院的会计专业学习，使我全面学习了电力企业的会计专业理论知识，并掌握及相关财经法律法规，具备经济学、财务管理、成本管理、金融管理等方面的基础知识，具备扎实的专业理论知识;在公司从事财务工作的10多年期间，通过各会计岗位的工作实践锻炼，使我提高了业务能力及组织协调的能力，并获得了丰富的工作经验，目前，已经基本掌握了公司基建期及生产经营期会计核算及财务管理的全面业务。
二、主要业绩：
1、1995年7月—3月，在公司财务部会计岗位工作期间，分别从事过出纳、资金管理、材料核算、电算化系统管理、税务管理、成本、收入损益、会计稽核、报表等各会计工作岗位的工作，经历了公司从筹建到生产期的整个建设过程，曾获得公司先进工作者、岗位能手等荣誉。在基建期会计核算及管理中，出色完成了所担任岗位工作任务，担任稽核、报表岗位会计时，认真审核每笔会计凭证，及时发现纠正错误凭证，从未发生过超付工程款现象，保证了公司工程资金的安全。在公司由基建转入生产经营期之初，1#机在6月份转入转入生产运行、2号机在12月份转入生产运行，由于工程的不同步，因此会计核算也分为基建工程成本、生产经营会计核算两个部分，由于当时会计人员少，缺乏生产会计核算实践经验，积极服从领导安排，通过到其他兄弟电厂一个多月的学习，独自一人担任生产成本、收入核算、税金管理期间，准确、及时地完成各项工作，真实反映了公司经营情况、财务状况，为电费的结算回收奠定了基础，平稳推动了会计核算由基建转入生产的过渡，为公司生产经营决策提供了可靠的会计信息，为公司的良好运作提供了支持。
2、1995年4月至今，在通达公司担任副总经理兼总会计师期间，协助总经理，在规范财务管理，提升经营管理水平方面作出了一定的成绩。在206月份，燃料采购管理业务收回主业后，公司盈利空间急剧下降的情况下，为提高公司经济效率，保障股东的利益及公司的发展，采取多种方法增收节支，在资金管理方面，充分利用各公司流动资金进行短期资金的融通，降低资金成本， 减少财务费用，节约财务费用90多万元，获得了比较好的经营成果。同时归还公司预付煤款4400万元、银行贷款万元、其他借款300万元。 在会计核算方面，推进公司燃料采购管理部门化财务核算管理工作，做好龙岗公司与通达公司资产划分和财务关系调整工作，理顺了两者的财务工作界面，创建新的财务核算模式，完成了财务核算管理工作的平稳过渡，保证了过渡时期的财务核算管理工作有序进行。
三、对岗位认识：
财务部副主任岗位在财务部起着承上启下的作用，是联系财务部主任和各会计人员工作之间的纽带。在工作中，协助主任处理日常会计核算及财务管理工作，如实确认、计量和记录企业的经济活动情况，反映企业经营成果、财务状况，为公司管理层及时提供客观真实、完整的会计信息。
四、工作思路：
如果这次竞聘财务副科长岗位，我将认真负责、尽心尽力地做好本职工作，协助财务部主任积极完成各项会计工作，主要做好以下几个方面：
1、加强会计基础工作，会计工作是公司重要的经济管理工作，而会计基础工作又是会计工作的基本环节。会计行为的规范和会计信息的质量，完全取决于会计基础工作。而会计基础工作的好坏，直接影响公司在经营管理、防范经营风险等方面的决策活动。加强会计基础工作，保证会计信息真实、完整，为公司领导决策提供财务支持。
2、加强财务监督，防范和化解财务风险。高度重视财务监督，强化监督职能建设，充分发挥财务稽核和内部审计成果的作用，对发现的问题进行跟踪落实和督促纠正，有效地防范和化解财务风险，优化资源配置，确保公司经济效益稳步提高和财务状况的不断改善。
3、加强资金管理工作。目前公司流动资金紧张，电费回收困难，在这种情况下，充分利用好公司有限的资金，为公司生产经营提供良好的资金保证显得优为重要。采取多种手段盘活资金，保证生产经营所需资金。借助目前煤炭市场相对缓和，测定合理的库存煤量，适当利用短期应付账款资金缓解压力。
4、推进全面预算管理，加强成本控制，深化财务管理工作。今年是集团公司的“效益年”，也是河南分公司的“管理效益年”，其根本任务都是提高经济效益。只有加强内部管理，有效控制成本，才能达到扭亏增盈的目标，为公司的生存和发展提供良好的经济保障。以预算管理为基础，实现预算指标的过程控制，确保公司经营目标的实现。
5、加强固定资产核算的管理，随着竣工决算的全面完成，按照会计制度的要求，规范固定资产的管理，建立固定资产卡片，确定折旧率，调整累计折旧成为固定资产管理核算的首要工作。
本人于2008年进入单位工作，始终坚持认认真真学习，勤勤恳恳干事，清清白白为人，在领导和同事的关心、支持、帮助下，我认真履行职责，坚守岗位，工作有序开展，稳步推进，圆满完成各项任务。现汇报如下：
一、加强政治理论学习，全面提高个人素质
良好的政治理论素养是坚定政治立场，有序开展工作的重要保障，我十分重视个人政治理论素养的提高。
一是认真学习实践科学发展观，提升政治理论素质。我利用业余时间，认真学习科学发展观，勤学多想，并实践到日常工作中，注重工作实绩，强化大局意识，顾全大局，以诚待人，搞好团结。
二是积极向党组织靠拢，严格要求自己。
我提交了入党申请书，去年还参加了全市卫生系统入党积极分子培训班，政治理论水平得到了提升。我紧密团结在中心党支部周围，拥护党支部的决策，贯彻党支部的决议，处处以中心党员为榜样，争取早日加入党的组织。
二、强化内功，提升能力，圆满完成各项任务
在日常工作中，我能够积极贯彻中心领导班子的各项决议，切实做好本职工作，认真向领导和同事学习，精诚团结，保质保量完成本职工作。
一是加强思想道德修养，做一名合格的120人。
强化政治理论学习，提高思想道德素养，践行职业道德规范，做到尊敬领导，谦虚谨慎，顾全大局，团结协作；积极主
动向领导和同事学习，搞好人际关系，想人所想、急人所急。
二是加强专业理论学习，提升综合能力。
在近三年的工作中，在中心领导的爱护下，在中心广大同事的帮助下，我得以迅速成长，通过虚心请教、耐心倾听、用心改进，我的能力得到了提升。具体表现在以下几点：
领会领导意图，正确贯彻实施。迅速、高效地领会领导的工作意图是工作准确开展的关键，对于领导交办的工作，我能够认真揣摩，妥善落实，稳步推进，多次受到领导的表扬。
强化专业素养，提高工作效率。我始终坚持边工作边学习，始终保持虚心好学的工作态度。利用业余时间，认真阅读专业书籍；注重调查研究，努力学习新知识，提高自身的综合素质。通过学习，切实有效地提高工作能力和工作效率。
虚心学习，全面提升综合能力。在工作实践中不断提升认识问题、分析问题、解决问题的能力；强化沟通能力，提高写作能力，完善组织协调能力，做到全面发展。
三是勤勤恳恳，踏踏实实，认真做好本职工作。
工作中有些地方我做的不到位，“勤能补拙”，我多跑、多问、多学习，保证工作正常开展，交办到我手上的事情，我能够尽心尽力，即使是解决不了，也能够详细说明情况，积极帮助联系相关职能部门。
四是扎实开展，稳步推进，切实提高工作实绩。
工作中，我能够勤勤恳恳，任劳任怨，尽职尽责，以正确的态度对待各项工作；自觉遵守法律法规，遵守单位规章制度，努力提高工作效率和质量。对工作中遇到的难题，坚信“办法总比问题多”，通过向领导汇报，向同事请教，向书本学习等方法，竭尽所能予以解决，切实改进工作作风，创新工作方法，提升工作效益。具体工作如下：
及时办理工资手续。工资手续的办理，是保障有关同志的权益，提高职工工作积极性的重要条件。我基本掌握了工资手续的操作，自09年以来，共办理系统内外单位调入3人，公开招聘毕业生手续5人，职称晋升1人，职工退休1人，办理单位职工正常晋升2次。
精确完成年度人员、工资年报。每年度的人员、工资年报，是上级部门了解我单位具体情况的重要手段。为了保证报表的准确性，我电联中心职工，逐一核对有关信息，及时对单位人员情况进行更新；运用办公软件将全体职工工资分项录入，并对特殊项目进行标注，保证每一项数据的有出处，有来源，有依据。
完成领导交办的其他任务。办公室工作比较繁杂，工作中我能够理清头绪，分清轻重缓急。三年中，我负责单位采购工作，及时购买各科室所需物资，保证工作正常开展；积极参与单位活动的开展，勇于奉献，吃苦在先，共组织各类晚会、比赛7次；积极参加单位宣传工作，参与义务宣传10余次；多次撰写单位信息上报局办；及时办理法人证和组织机构代码证年检；做好日常会议的准备工作；做好政府采购的联系及上报；及时完成领导交办的其他任务。
五是廉洁自律、克己奉公，杜绝腐化堕落。
我能够认真学习中心规章制度，工作过程中严以律己，做到自重、自省、自励，从源头上杜绝腐化思想的侵蚀。
三、职位认知及工作打算
本人毕业于江南大学会计系，具有全日制本科学历，持有会计从业资格证，能够熟练操作金蝶、用友等财务软件，有较
为丰富的理论知识和业务技能，近三年年度考核合格，对于财务科副科长这一职位，我具备以下条件：
一是较强的理论和业务素质。我本科阶段学习会计学四年，形成了较完整的理论体系；在工作中，我认真学习财务知识，积极配合财务工作开展，积累了较为丰富的工作经验。
二是作风严谨，工作高效，责任心强。工作中我养成了严谨的工作态度，扎实的工作作风，有很强的责任心，能够热情饱满地投入到工作中去，不断提高工作效率。
三是较好的人际沟通和协调能力。财务科是单位的机要部门，也是人员往来比较密集的科室，我能够摆正位置，保守财务机密，处理好与同事关系，搞好团结，保证工作顺利开展。
如果这次竞聘成功，我将在以下方面开展工作。
一是精心调研，做好领导的帮手。财务信息是领导决策的重要依据，通过调研，形成财务报告，摸清家底；坚决贯彻执行领导的决策，做好领导的助手。
二是厉行节俭，强化单位内部控制。在调研基础上形成适合我单位的内部控制制度，做好对资金流的把关，减少不必要的开支，切实减轻单位负担，提高资源利用率，提升单位效益。
三是明确分工，提升会计岗位职能。
强化分工，责任到人，不断提高财务工作效率；加强专业学习，强化岗位职能，促进财务工作合理有序开展。
即使不能担任这一职位，说明我还存在一些差距，我也不会气馁，在今后工作会加倍严格要求自己。
人秘科、财务科副科长竞职演讲稿
尊敬的各位评委、各位领导、同志们，大家好！
今天，我心情非常激动，作为军队转业干部，非常感谢组织给我提供了这次公平竞岗的机会！我叫***，1966年生于*****，中国共产党党员，人秘科财务科副科长竞聘报告。1985年应征参军，1989年毕业于******，先后在解放军第*军、*军和*军区工作，期间获**本科学历。2000年转业。十几年来，先后数次受嘉奖，今年七月，被市委授予优秀共产党员称号。
我竞聘的岗位是：人秘科、财务科副科长。
十多年的工作本文转载自本网网http://经历使我深深的感到：机遇和挑战并存，成功与辛酸同在。我深知：人秘科承担着机关党务、政务、人事工资、执法监督、文档管理等工作，财务科承担着财务和后勤保障工作，业务科负责全局主要业务性工作，都十分重要也十分辛苦，既要为领导当好参谋，为全局事务当好主管，又要为干部职工当好后盾。但是，我认为工作是幸福的，我愿在不断追求中实现自身价值。
我之所以竞聘以上岗位，是因为具有以下几个方面的优势：
一、具有严格的组织纪律和过硬的作风。
十多年的军旅生活，培养了我坚定的政治信念和服从命令、听从指挥的纪律作风；练就了我坚持原则、不怕困难、迎难而上、雷厉风行的工作作风；使我养成了吃苦耐劳、勤奋好学、严谨细致的生活作风，演讲稿《人秘科财务科副科长竞聘报告》。这些都为干好工作打下了坚实的基础。
二、具有较强的组织协调能力和业务素质。
在部队，我当过政治指导员、参谋，能够比较稳妥地处理各种关系，能够应对各种复杂的局面，做工作思路清晰、办事情行止有度。为人诚实，能创造性地开展工作。
同时，我熟练地掌握办公自动化所需的计算机操作和运用技能，具有执法监督所需的基本法律专业知识，完全胜任竞聘岗位的工作。
三、具有比较丰富的人秘科工作经验和较强的文字表达能力。
我在部队机关工作了近六年，转业后又一直在人秘科工作，具有较强的文字表达能力，熟悉人秘科工作，三年来在劳动人事、工资、组织管理等工作中积累了一定的经验，连续两年获得省农牧厅《全国劳动人事统计》工作一等奖。同时，结合工作写稿件，在各类报刊发表近百篇。
四、有强健的体魄和较好的年龄优势。
我年龄相对较轻，身体健康，精力旺盛，敬业精神强，能够适应高强度、大负荷的工作量，能把全部精力投入到自己所热爱的工作当中去。
各位领导，如果我竞聘成功，我的目标是：在局党委和科长的领导下，内强素质，外树形象，充分发挥自身优势，勤奋工作，使管理制度化，服务优质化，参谋有效化。具体措施是：
一、强素质，练内功。加强政治、业务学习，身体力行“三个代表”重要思想，加强党性锻炼。提高个人素质，做到“勤、准、严、细、实”。“勤”：脑勤，手勤，腿勤。“准”：准确、准时。“严”：严以律己。“细”：细心、细致。“实”：就是要为人诚实，工作扎实。达到政治合格、业务过硬、作风优良。
二、尽职责，当参谋。认真履行副职的主要职责，积极为领导献计献策，做到尽职不越权，主动不越位，服从不偏位，补台不拆台。
三、抓协调，保畅通。传达贯彻好各级指示精神。搞好各方面的沟通协调工作，充分调动各种积极因素，全面完成工作任务。
四、抓规范，促落实。认真落实岗位责任制，严格落实各项制度，以有效的管理激励人，以自身的行动带动人。力争在服务中显示实力，在创新中形成合力。领导和同志们！假如我竞聘失败，说明我离岗位标准和组织的要求还有一定差距，今后我将加倍工作。我相信，有局党委的正确领导，有全体人员的大力合作，我有信心、也有决心干好本职工作。让我们共同携起手，共创我们辉煌灿烂的明天。谢谢大家！
《人秘科财务科副科长竞聘报告》来源于本网网，欢迎阅读人秘科财务科副科长竞聘报告。
关键词：政府综合财务报告,财务分析,财务指标,研究综述
2014年12月31日,国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,该方案指出在2020年前建成中国特色政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度。方案明确四大任务:建立健全政府会计核算体系、政府财务报告体系、政府财务报告审计和公开机制和政府综合财务报告分析应用体系。上述四者虽属不同任务,但四者之间通过政府会计信息的传导与应用,共同形成一个有机的整体。政府综合财务报告分析应用体系作为实现该目标的四大任务之一,对政府综合财务报告体系的完善起推动作用。但是政府综合财务报告财务分析体系的建立不应滞后于政府综合财务报告的编制,而应与其同步,甚至先于政府综合财务报告的研究。政府综合财务报告财务分析体系基于政府财务报告信息使用者需求,将政府综合财务报告呈现的会计信息加以分析,对政府各方面能力做出评价,从而实现政府公共受托责任的报告。政府综合财务报告分析体系的建立能对信息使用者评价、决策所需信息进行反馈,从而指导政府综合财务报告内容的完善。
一、政府综合财务报告财务分析体系研究现状
(一)政府综合财务报告财务分析体系研究现状
由于我国政府会计改革起步时间较晚,研究期限较短,政府综合财务报告编制工作尚未完成,对于政府综合财务报告分析体系的研究数量有限,故将相关文献详细描述。政府综合财务报告财务分析是以政府财务报告呈现的信息为基础,采用系统、科学的分析方法,对政府财务状况、运行成本和财政中长期可持续发展水平做出评价(国务院,2014)。政府综合财务报告信息作为政府行使权利、履行受托责任的体现,也是评价政府财政风险、绩效管理的重要依据。财政部(2015)在《政府财务报告编制办法(试行)》中对政府财政经济分析予以划分,认为该分析应从政府财务状况、运行情况、财政中长期可持续性三个方面加以分析。陈穗红等(2015)研究政府资产负债表信息与地方政府债务能力评价的关系。政府资产与负债信息不同于以往政府预算所提供的流量信息,该存量信息能科学地评估和预测政府偿债能力。此外,由于我国政治制度存在特殊性,我国中央和各级地方政府作为国家代表,代为行使国家对于国有资源的所有权。这样一来,地方政府资源构成复杂且差异性较大,故在评价地方资产总额上存在障碍。资产作为评价偿债能力的重要因素之一,其与偿债能力相关性差异可作区分地方政府资产,衡量地方政府偿债能力的标准。张曾莲、曹敏(2007)则基于现行政府会计报表数据,设计评价政府资产变现、业务活动效率、盈利能力和代际公平等5方面能力的相关比率,并提议该评价体系的建立可借鉴企业财务报告和国外政府财务报告分析方法,但应考虑政府职能以及我国国情等因素的差异。在运用政府综合财务报告信息时,可将政府财政收支类指标与之相结合,或将各类指标重要性加以区分,以增强评价结果的可用性。
(二)政府财务信息分析研究综述
政府综合财务报告信息分析研究文献较少,其相关文献多基于政府财务信息展开。政府有限财务报告分析是信息使用者与财务报告之间的“桥梁”,通过系统、深入的研究,信息使用者对报告主体的财务状况、风险等级等做出全面准确的判断,从而对政府的受托责任履行情况作出评价。众多学者研究的方向主要涉及以下两个方面:
1. 政府财政风险研究综述。
政府财政风险是指财政领域中各种不确定因素导致主体遭受损害的不确定性(高志立等,2001)。关于政府财政风险的研究主要分为三类:
第一类,通过评估政府资产、负债以及净资产来衡量政府财政风险。大多数学者认为应以政府资产负债表为基础,使用不同的分析方法对财政风险做出判断(张春霖,2000;丛树海、郑春荣,2002等)。该种方法多为定性分析,无法对财政风险做出量的判断。
第二类,利用债务率、国债依存度等风险指标或财政风险矩阵对财政风险进行衡量。Miguel Almeyda和Sergio Hinojosa(2001)根据Black和Scholes的期权定价公式,提出基础设施项目的微观风险评估方法。Gapen等(2005)研究表明,政府偿还国外债务依赖于政府资产市场价值,当政府资产市场价值低于国外债务时,政府将发生主权违约。他还进一步研究了违约距离、违约概率等风险指标。除此之外,叶汉生、林桢(2004)增加国债偿债率和国家综合负债率对财政风险加以度量,经计算我国国债规模从静态看仍在适度区间,从动态看我国面临巨大的债务压力和与日俱增的潜在风险。刘谊、刘星等(2004)从地方债务风险入手构建地方财政风险监控体系。张志超(2004)则扩大指标选取范围,将赤字率、或有债务规模、失业率、经济增长速度等指标分为环境变量和内部变量,通过对指标的综合运用,构建风险评价指标体系。
第三类,建立财政风险预警系统。丛树海和李生祥(2004)选取了8个财政内部风险指标和12个财政外部风险指标作为预警指标,研究发现财政外部风险较财政内部风险出现时间早。裴育(2003)利用宏观经济指标以及债务状况指标构造方程,研究得出我国财政风险处于偏高的状态。在经济、财务指标的基础上,祝志勇、吴垠(2005)增加制度因子,将国有化率、市场化指数、财政分权指数以及交易费用这四个指标用于构造分析模型,经实证分析发现国有化率对财政风险影响最大,且二者之间呈反向变动关系。由于各国国情差异,《马斯特里赫特条约》所规定的国际警戒线并不适用于我国。王亚芬、梁云芳(2004)结合国际警戒线、我国经济发展状况等因素,对财政风险指标警戒线重新度量,获得各指标风险区间。
2. 地方债务风险研究综述。
债务风险作为政府财政风险的重要组成部分,成为众多学者研究的对象,且自2009年以来,国务院逐步允许地方政府自行发债,地方政府以债券为主的融资模式将逐渐形成。地方政府债务作为一把“双刃剑”:一方面解决地方政府资金紧缺,发挥财务杠杆作用,另一方面增加地方财政风险,导致地方经济进入恶性循环。Samuelson(2014)对中国官方以及瑞士银行发布数据研究发现,地方政府借款项目中有极少部分能够对借款予以偿还,这使得地方债务到期无法偿还风险极大提高。并且经过相关研究发现,大约有40%的地方债务已经逾期,这种情况仍将继续。因此,摸清地方发行债券的数量以及规模,预防地方债券发行所产生的风险成为防范政府财务风险的前提。陈穗红等(2015)在充分考虑地方政府资产不对称性的基础上,将其资产予以划分,根据资产的相关性设计“地方政府有效资产负债率”指标对地方政府债券风险进行评价。王晓光、高淑东(2005)引入模糊评价法,利用债务依存度、债务负担率、财政赤字率等8个指标构造地方政府债务风险评价体系,该体系虽能对地方债务做出初步评价,但由于各地宏观经济目标存在差异,不具有普适性。余应敏、王蓓(2015)从地方政府财政管理水平、借债能力、债务负担能力以及其财政分配体系四方面共10个指标,对宁波市公债发行状况展开研究,发现其偿债压力较大,过大的偿债压力对经济发展产生影响。
二、政府会计信息使用者及其需求研究现状
政府综合财务报告分析体系服务于政府综合财务报告,且政府综合财务报告作为政府会计信息的重要载体,是社会公众了解和评价政府公共受托责任履行状况,并作出评价的重要渠道。相比于我国,西方国家的政府综合财务报告体系改革时间较早,且已形成较为完整的编制、分析体系。借鉴西方国家编制政府综合财务报告经验,有利于我国政府综合财务报告体系的建立。
(一)政府会计信息使用者研究现状
国外政府会计准则大多对政府会计信息使用者做出明确的界定。GASB认为“州和地方政府对外财务报告的主要使用者包括三类:(1)政府主要对其负责的人,即公众;(2)直接代表公民的人,即立法机构和监察机构;(3)向政府提供贷款或参与提供款项的人,即投资者和信贷者“。而国际公共部门会计准则委员会(IPSASB)在第11号研究报告中列举了七种类型的使用者:(1)立法机关和其他管理机构;(2)公众(包括纳税人、选举人、投票人、具体利益集团,还有政府供应或制造的商品、服务和转移支付的接受者等);(3)投资者和债权人(即政府债券的投资者和其他债权人);(4)评估机构;(5)其他政府;(6)经济和财务分析师等;(7)上级管理部门。
相较于国外,我国相关法规对于会计信息使用者缺乏系统、明确的规定,这与我国复杂的公共受托责任是分不开的。我国实行中国共产党领导下的多党合作与政治协商的基本政治制度,在该制度下,两会代表与政府领导成为最重要的政府财务报告信息使用者。赵西卜等(2010)通过对部分政府财务报告信息使用者进行调查,将除社会公众以外的政府财务报告信息使用者分为人大和政协代表、政府决策者、各政府部门和各政府单位四类。张琦(2007)则基于公共受托责任,将政府会计信息使用者分为三类:外部信息使用者及其代理人(全体公众及人大代表);内部信息使用者及其代理人(上级政府及本级政府的行政领导);其他信息使用者(与政府有资金往来的其他组织)。肖鹏、冉梦雅(2015)在此基础上,借鉴IPSASB的分类标准,将政府会计信息的需求者进行了更为明确的划分。政府财务报告信息使用者主要分为5类:立法及监督机构;内部管理者;资源提供者(纳税人、投资者和债权人)、其他政府、国际组织或机构;中介机构和财务分析师[22]。
(二)政府会计信息使用者需求研究现状
政府会计信息是信息需求者预测、决策的依据,不同的信息使用者所需的政府会计信息也不尽相同。根据现有研究,政府会计信息使用者对于政府会计信息的需求主要分为四大类:(1)政府预算执行信息。相关信息需求者包括立法和监督机构、投资者、信贷者以及公民,其与预算信息相比较可以对政府履行受托责任进行初步判断。(2)政府整体财务状况信息。相关信息需求者包括:立法和监督机构、投资者、信贷者和公民。立法和监督机构通过政府整体财务状况做出预算规划,并提供有关项目建议;投资者和信贷者根据政府整体财务状况对政府所筹资金的运营能力、偿还能力以及支付能力进行评价;公民运用政府整体财务状况所反映的信息,对于政府的税收以及相关费用进行推测。(3)政府工作效益和效率信息。将其他政府会计信息与之相结合,有利于使用者科学全面地评价政府工作的经济性、效率性以及效益性并为信息使用者提供选举或投资决策的依据。(4)政府遵守法规信息。财政运转符合法律法规是资金得以高效率使用的保证(赵西卜等,2010;肖鹏、冉梦雅,2015)。
三、政府综合财务报告研究现状
政府综合财务报告分析体系服务于政府综合财务报告,且政府综合财务报告作为政府会计信息的重要载体,是社会公众了解和评价政府公共受托责任履行状况,并作出评价的重要渠道。相比于我国,西方国家的政府综合财务报告体系改革时间较早,且已形成较为完整的编制、分析体系。借鉴西方国家编制政府综合财务报告经验,有利于我国政府综合财务报告体系的建立。
(一)西方国家政府综合财务报告内容研究综述
国际公共部门会计准则委员会(IPSASB)认为一套完整的财务报表应当包括:财务状况表,财务业绩表,净资产、权益变动表以及现金流量表;当主体公布其获得批准的预算时,其还应编制一份关于预算与实际发生额二者比较的单独的财务报表或者在财务报表中对预算栏予以列示;以及包括重要会计政策概述和解释性注释的财务报表附注。
美国政府会计准则委员会(GASB)规定州和地方政府综合年度财务报告应当分为三部分:介绍部分、财务部分和统计报表。其中,财务部分包括审计报告、基本财务报表、基金财务报表以及必要补充信息。基本财务报表包括资产负债表、运营活动表、现金流量表、净资产变动表及财务报表附表等;统计图表部分提供某些非财务信息,提供有关政府主体的经济和社会信息。
美国联邦政府会计准则委员会(FASAB)发布第2号概念公告,其中指出联邦整体政府的财务报告应包括:管理当局的讨论和分析,资产负债表,经营或净资本报表,项目绩效衡量报表以及预算盈余(或亏损)的调整表,财务报表附注以及其他必要的补充信息。
(二)我国政府综合财务报告内容研究综述
政府综合财务报告是全面反映政府综合财务状况,解除政府受托责任的的综合性财务报告。我国虽于2010年底启动权责发生制政府综合财务报告的试编工作,但就其具体实行情况来看,仍未全面推广实行。发达国家(地区)作为政府综合财务报告编制的先驱者,其在编制中形成的经验成为众多学者研究的对象。刘笑霞(2007)则从财政透明度角度对政府财务报告的构建提出要求,认为应借鉴GASB的第34号公告,扩大政府财务报告的构成,从政府层面和基金层面分别对政府会计信息予以报告。郑言(2014)解读美国联邦政府综合财务报告发现,美国联邦政府综合财务报告是以满足报告信息使用者需求为改革方向,确保信息真实、全面。荆新、何淼(2015)指出可借鉴香港政府财务报告,实行“两制”并行、互为补充的会计确认基础,以便完整反映政府资源、负债以及各项活动信息。
我国政府与西方国家在收入、资产、负债等方面存在较大差异,编制适合我国的政府综合财务报告是国内学者研究的重点。部分学者对政府综合财务报告的构建方向进行研究,为政府会计改革指明方向。张琦(2006)试图构建以绩效评价为导向的政府会计体系,并对政府会计、公共受托责任和绩效评价三者之间的关系进行梳理。徐镇绥(2006)认为就当前我国财政管理和会计核算而言,不能贸然采用权责发生制,而应将原有收付实现制进行修正。部分学者对政府综合财务报告的具体内容进行探讨,完成报告整体内容的填充。李建发、张国清(2015)提出应将“政府整体”的概念予以延伸,使其涵盖各个政府层级的政府及其附属主体。扩大报告范围是获取信息需求者所需信息的前提,而如何获取准确的政府会计信息则是学者研究的下一个重点。王彦(2015)指出对公共设施确权、评估以及对政府融资平台企业负债的甄别能从一定程度上提高目前政府资产、负债数额的准确度。我国政府综合财务报告的构建在借鉴西方国家经验的基础上,仍需要学者结合我国国情进行讨论。
四、既有研究成果回顾的思考
通过对已有研究成果的初步分析发现,目前在政府综合财务报告财务分析体系研究方面存在如下两方面的不足:
(一)政府综合财务报告财务分析体系的研究成果过少,不能满足现实需要
从现有研究文献可以发现,目前对于此方面的研究多集中于政府财务数据的分析以及政府综合财务报告内容等方面,而对于政府综合报告财务财务分析体系的构建问题并未得到理论界足够的重视。而从改革进程上看,政府综合财务报告财务分析体系对于中国特色政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度的构建更为重要,现实需求更为紧迫,但现有政府综合财务报告财务分析体系研究较少,难以满足现实需要。
政府综合财务报告财务分析体系是基于政府会计信息使用者需要,以政府综合财务报告信息提供的数据为依据,对政府公共受托责任履行状况进行评价。从分析程序来看,政府综合财务报告财务分析体系的构建应置于政府综合财务报告体系之后。而从整体改革进程来看,政府综合财务报告财务分析体系的前置,不仅有利于提高政府综合财务报告内容的全面性,更有利于政府会计改革效率的提高。
(二)对政府综合财务报告财务分析体系缺乏系统研究
已有政府综合财务报告财务分析体系研究成果相对比较零散,或研究政府会计信息使用者需求,或研究政府绩效评价指标,缺少基于政府会计信息使用者需求,以政府综合财务报告完整信息为对象设计的完整评价体系。现有研究难以对政府公共受托责任进行全面评价,且现有评价难以为政府会计信息使用者所用。
一、XBRL概述
按照国际组织的定义，XBRL是企业网络财务报告编制、发布、数据交换和财务报表及所含信息分析的一种标准方法。要正确理解XBRL的实质，应当注意XBRL与其他相关概念之间的区别：
（一）XBRL不是一个会计系统 XBRL是一种标准方法，而不是一个新的会计系统，它不会改变会计系统的数据。企业通过XBRL所提供、披露的财务报表数额完全取决于报告主体。
（二）XBRL不是一套会计准则 XBRL并不需要改变现行的会计准则。会计准则属于现行公认会计原则及监督组织机构考虑的范畴。XBRL是用来表述报告标准内容的一个平台。
（三）XBRL不是一个通用的明细科目表 XBRL具有对一个组织经营结构中可能使用的截然不同的应用软件之间进行数据转换的能力，所以通过这种数据转换能力能够促进组织结构更好地运行。
（四）XBRL不是一个简单的公认会计原则变换器 它不将具有透明度的、反映现行公认会计原则的信息转换成更低层次的信息，它解决的问题是包含同样会计准则信息的企业报告文件是采用XBRL格式、WORD格式或是PDF格式。
（五）XBRL不是一项专有技术 XBRL是免费许可和面向公众的。XBRL以XML为基础，因而希望能被各种应用软件广泛接受，即允许人们通过所有的软件格式和技术自动交换、自由地使用，并能可靠地提取所需要的信息。
（六）XBRL不是一种交易协议 XBRL是为说明包含在企业报告中的相关信息的编制和使用而设计的，它始于会计系统的分类数据层面。所以XBRL是关于企业报告信息的处理方法，而不是在交易层面获取数据的方法。
二、XBRL的特性
XBRL之所以能应用于网络财务报告披露，与其自身具有的优势是分不开的。对于信息供给方而言，无须编制不同格式的财务报表，没有重复输入而导致错误的风险，大大降低了信息的生产成本；对于信息需求方而言，可实时、方便、精确地获取所需的财务信息，并根据其决策模型加以分析和利用。主要表现在：
（一）协同性（通用性）好 XBRL具有跨平台使用的特性。不同企业、部门中存在很多不同的操作系统、数据库和应用软件，要想在它们之间传输信息，不得不使用一些特殊的软件，这样不仅浪费资源，而且使用起来极其不方便。XBRL是一种互联网上企业报告通用的语言，其可以使得信息在不同操作系统、数据和应用软件之间进行传输和交换，使得财务信息得到更有效的利用。
（二）开放性好 XBRL具有属性良好的开放式技术构架，它使任何处于财务信息供应链上的人都能免费、自由地在不同的软件平台上获得、交换并分析财务信息。因而使采用XBRL的所有与财务信息有关的供应链体系上的用户均能受益。
（三）准确性高 利用XBRL，数据只需要一次输入，就可能实现多处共享，从而减少人工输入过程中的错误风险。
（四）效益高XBRL减少了重复输入资料的次数。XBRL在第一次对财务信息进行生成和编排时，其数据可以被以任何形式保存起来，各种格式的报表都不需要再由手工重新输入或编排即可生成。人们只要对财务信息进行重新组合，就可以生成各类所需文件，还可以将数据应用于各个会计应用软件中，直接进行种类财务分析，在很大程度上降低了数据输入、传递和分析的成本。
（五）强大的搜索能力XBRL使用的标签以标准化的会计业内定义为基础，以描述和识别财务信息的每个项目为目的，通过对搜索内容加上详细的标签后，搜索引擎就能更精确且快速地找到使用者所需的财务信息。如某使用者想查找某公司的销售收入，可以通过标签定义快速精确地找到损益表的销售收入。由于采用统一的财务报告标准，使用者还可以通过搜索引擎去抓取特定的比较信息，如不同年度的某公司的销售收入，或特定年度不同公司的销售收入；另外还可以取得同一公司跨报表科目来进行比较，如销售收入和保留盈余的比较等。
三、XBRL 技术构架
XBRL比较复杂，有着较多的组成部分与文档。大致可以从以下方面来观察它的技术框架：XBRL规范，XBRL分类标准，XBRL实例文档和样式单。
（一）XBRL规范（Specification）XBRL规范，或称规格书，是XBRL的核心和基础，它规定了XBRL的理念和原则。主要用于定义XBRL的各种专用术语，规范XBRL的文件格式，说明怎样建立XBRL。XBRL规范定义了表达信息的XML元素和属性，这些信息可以被用于商务报告的创造、交换和比较等任务。陈述了XBRL的框架模型，并详尽地定义了分类标准的实例文档的句法与语义，明确规定要怎样才能写出一份规范的XBRL文档。不同行业、或者不同地区、国家可以自由地基于不同版本的XBRL规范制定和发布自己的分类标准。
（二）XBRL分类标准（Taxonomy）分类标准是Specification的具体应用，它必须基于特定版本的Specification制定。换言之，一组相互关联的分类标准是依据特定版本的Specification制定出的一套表达规则，它规范了特定报告所涉信息的表达方式。在XBRL中，分类标准是用来定义特定类型财务报告的XBRL实例文档中的数据元素及这些元素之间的关系。其主要目的是提供一个可以让不同公司的财务信息以相同的名称或方式来呈现的标准。因为各种类型财务报告中的关键数据元素均不同，需要制订相应类型的分类标准来描述它们。
Taxonomy由多個文件组成。每一个分类标准主要文件包括一个Taxonomy Schema文件（*.xsd）和计算（calculation）、定义 （definition）、标签（label）、表示（presentation）、参考（reference）这五个链接库文件（*.xml）。定义链接库文件：描述Schema文件中包含的元素之间的层次结构关系。计算链接库文件：描述Schema文件中包含的元素之间的计算关系。表示链接库文件：描述Schema文件中包含的元素的展现关系，通常这种展现顺序和定义链接文件中描述的层次结构关系类似甚至一致。标签链接库文件：为Schema文件包含的元素定义个性化的标签，以便展现时使用。通常元素的标签名称和元素名称一致。参考链接库文件：为Schema文件中包含的元素提供参考信息，如元素来源依据。
（三）XBRL实例文档（Instance Documents）实例文档是数据元素的集合，其相当于企业财务信息的原始码，这些数据元素被与该实例文档相关联的分类标准中的定义（“词”）打上了标记（Tagged）。如某公司2008年年报资产负债表项目中固定资产的期末余额是600万元，则用一个简单的实例可表示如下：
<公司财务信息>
<单位>某公司
<资产负债表日期=”2008-12-31”>
<固定资产>600万元
需要说明的是，XBRL是一个添加标记的计算机程序，用计算机处理的每则信息都有一个可识别的代码或标记相对应。但是因这些标记与其他用于定义计算机视觉特征的格式标记一起内嵌在信息中，当屏幕上显示或打印输出企业数据时，用户看不见这些标记。实例文档与分类标准的关系如图1所示：
（四）样式单（Style Sheets） XBRL实例文档本身只是数据元素以及标记的集合，它没有向外界提供一个用户友好的界面。所以当你从浏览器中打开一个XBRL数据文件时，它显示的就是该文件的源码，全是XML的标签，阅读者不能很快弄清楚他看到的数字是什么意思。如果要编制可供打印的财务报表，实例文档也许不能满足要求，可以通过级联样式单（Cas-cading Style Sheet，CSS）、可扩展样式单（Extensible Stylesheets Language，XSL）或电子表格等样式单用以向一个XBRL实例文档中添加一些必要的表示元素，生成HTML或其他格式的可输出文档。
四、XBRL概念构架
XBRL的概念框架包含五种类型： 数据项、 元组、 元素和分类信息。
（一）数据项（Items） 数据项是XBRL概念框架中最基本的东西。一个数据项通常跟一个数字型的事实（fact）对应。事实的报告是关于商业实体在某个时间范围的。如“某公司2004年总收入为800万”这样一个客观事实就是一个数据项。数据项通常是数字信息，但也可以是字符型的描述性内容。XBRL定义了一种语法，可以描述多种不同的事实和这些事实的背景，如此可以让应用程序有效而可靠地发现、提取和解释相关事实。
（二）元组（Tuples） 元组就是事实的联合体，因为合在一起可以让阅读者更好理解一组事实，它就像数据库表中的一行数据。在一个特定商业实体的报告中，某些信息需要和其他信息相关联才能得到正确的理解，尤其是那些在报告中多次出现的同类信息。如上市公司披露的董事、监事及高能管理人员情况可能涉及多个董事、监事或者高级管理人员的信息，每个董事、监事或者高级管理人员都包括姓名、职务、年龄等信息，且其姓名、职务、年龄是一一对应的。因此，每个董事、监事或者高级管理人员的信息都是一个信息集合（姓名/年龄/职务/……），这样一种信息集合就被称为Tuples。Tuples在概念上类似于数据库中的记录行，而Tuples类型的元素则可以被看作一种容器，用来囊括某些数据项或其他Tuples类型的元素。
（三）元素（Elements） 即XML元素，它对应一个客观概念。如本部分定义的元素“流动资产”即对应财务报表中的“流动资产”这个概念。元素被用来标记XML文档部分，也就相当于标签。XML元素具有下面的格式：
<元素名称>内容
（四）分类信息（Taxonomies） XBRL的分类信息中的一些元素及这些元素之间的关系，是XBRL框架中非常重要的部分。虽然一个数据项只能引用一个分类信息，但实例文档中其它的数据项又可以引用其它的分类信息，因此一个实例文档中的分类信息可能有多个。单个的分类信息可以作为“砖块”去建造更大、更复杂的分类信息。用户可以将存在的分类信息组合成高级的形式，而且为了建立自己特殊的分類信息还可以有选择地向里面添加内容。举例来说，医院有这么一种开销“医生的工资”，但在已有的标准分类中不存在这么一个词汇，那么就可以定义一个小的分类，在其中定义术语“医生工资”，并将其引用到已有的标准分类中，使它和那里已经存在的概念“开销”产生联系。
综上所述，运用XBRL可以高效地编制各种格式的财务报表，并从各种格式的财务报表中快速、可靠地抽取特殊的财务信息，这是存取网络财务报告的一大创新，无论是跨国公司还是中小企业都将受益。
参考文献：
［1］潘琰、林琳：《网络财务报告的基础：XBRL分类账》，《会计研究》2006年第1期。
