五化建设总结

五化建设总结（精选8篇）

五化建设总结 篇1

工作总结

为落实县局建设五化校园工作方针，我校结合实际，搞好绿化、硬化、美化、信息化、文化等工作，提升校园品味，优化育人环境。主要做了以下工作：

一、规范管理、落实责任

学校建立了“每天两小扫，一周一大扫”的卫生保洁制度，要求达到卫生的标准，即地面无痰迹，桌面无刻痕，墙面无污迹，门窗无破损，卫生无死角。教学楼、办公楼和实验室设有垃圾回收装置。落实环境卫生的管理制度，做到班级有分工，有负责，学校有检查，有评比，要求值周检查人员做到“一日一结分，一周一总评”。并与班级考评和绩效工资持挂钩，确保校园净化工作有效落实，校园“脏乱差”现象有明显改观。

二、合理规划，加大投入。

立足实际，着眼未来，通盘考虑，精心规划校园环境。

每学期共花费1200元，要求镇环卫部门每周按时清运垃圾。投资6000元，适时栽种或补种实用、经济、美观的景观树60棵，绿化覆盖率在25%以上。

二、浓厚氛围，以文化人

我校认真总结提炼本校优良传统，紧密结合时代精神，努力营造团结和谐、开拓进取、求实创新的学校精神文化。

1、注重提高校园的文化品位，注重教室、学生宿舍、办公室、寝室、食堂等场所的文化建设，设置行为提示语，张贴名人名言。如： “欲治学先

治心”“欲责人先责己”“请讲普通话，请写规范字” “学校是我家，美化靠大家”等，充分发挥环境育人的功能，增强育人效果。

2、投资200元，刷新校训墙体。时刻激励全体学生要“做有用的中国人”

3、投资4000元。制作喷绘标语4块，64米²。把 “关爱每一位学生是对祖国的未来负责，做好每一件小事是为孩子的人生夯基”为教风，以 “求真求善求美争当一名合格的中学生，成人成才成功誓做一个有用的中国人”为学风，把这些文字做成牌匾放置学校醒目位置，使全体师生耳详目熟，用它来指导、鞭策全体师生的工作和学习。

4、充分利用宣传橱窗、报栏、黑板报、校报、校园广播等宣传工具，营造良好的文化氛围。做到专人负责，举办专题宣传，进行专项评比。

5、举办歌咏比赛、征文比赛、文化进校园等丰富多彩的课余文化活动。目前，阳光学校已投入二十多万元人民币，“校园环境建设”取得了阶段性成果：校园人文景观凸显育人功能，具有以“校训、三风”为主体的、使师生“时时受教育，处处受感染”的渗透性等特点，营造了浓厚的校园育人氛围。

二、整修校园，美化环境

1、规范管理、落实责任。

学校建立了“每天两小扫，一周一大扫”的卫生保洁制度，要求达到卫生的标准，即地面无痰迹，桌面无刻痕，墙面无污迹，门窗无破损，卫生无死角。教学楼、办公楼和实验室设有垃圾回收装置。落实环境卫生的管理制度，做到班级有分工，有负责，学校有检查，有评比，要求值周检查人员做到“一日一结分，一周一总评”。并与班级考评和绩效工资持挂钩，确保校园净化工作有效落实，校园“脏乱差”现象有明显改观。

2、合理规划，加大投入。

每学期共花费1200元，要求镇环卫部门每周按时清运垃圾。投资6000

元，适时栽种或补种实用、经济、美观的景观树60棵，绿化覆盖率在25%以上。

三、加快信息化建设

1、加强校园网基础设施建设。近年来，以建设数字化校园为目标，积极与通信运营商合作，加强学校有线、无线宽带校园网络信号覆盖建设和安全系统基础设施建设，完成教学楼和新建教师周转房的网络基础设施建设，保证我校校园网络运行的可靠性、安全性；重点解决我校网络出口带宽不足问题，每年投入5000元完成校园网络带宽从1M扩容到10M项目建设任务。

2、组织专人建设维护学校网站，开通校园内网。

3、保证后续经费投入，添置计算机、网络设备、多媒体视频监控、多媒体教学等硬件设备，信息化可持续发展能力得到保障。

4、完善标准化实验室，有效利用图书阅览室。

五化建设总结 篇2

工业和信息化部无线电管理局局长谢飞波出席会议并讲话。中心主任刘岩代表领导班子作了题为《明确导向提升能力努力实现十三五良好开局》的工作报告。中心党委书记薛永刚主持会议。

会议提出, 中心2016年工作的总体思路是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神, 坚持目标导向和问题导向相统一, 继续以“打基础、抓落实、促发展”为主线, 以提升能力为重点, 统筹做好“十三五”开局各项工作, 深入推进“四库一化”建设, 为制造强国与网络强国建设提供无线电频谱支撑服务, 实现国家无线电管理技术工作科学发展。

会上, 谢飞波对中心2015年的工作给予充分肯定。他说, 2015年, 中心在无线电频率、台站、秩序管理等方面对国家无线电管理工作进行了有力支撑, 取得了一系列看得见、摸得着、有实效的工作成果。对于2016年的工作, 他提出了三点希望:一是中心作为无线电管理技术支撑的主力军, 要围绕工业和信息化部中心工作, 全面支撑无线电管理工作的开展。要紧紧围绕频谱资源管理核心职能, 向主业聚焦, 落实部领导指示, 找准定位、创新工作、强化优势, 全面支撑部无线电管理工作的开展, 为无线电管理事业的发展作出更大贡献。二是加强对无线电管理重大战略、重要方向性问题的研究, 做好对无线电管理工作重大问题决策的支撑, 建设成为部无线电管理决策支持的高水平智库。三是加强干部队伍能力培养和建设, 更好适应无线电管理新形势、新任务、新要求。

中心工作报告中提出, 2016年, 中心要按照国家无线电管理工作的整体部署, 结合实际, 切实做好以下工作:一是扎实做好无线电频率和卫星轨道资源管理技术工作。做好重点频段频率规划与分配相关支撑工作;着力提升空间业务管理支撑能力。二是切实维护电波秩序, 营造良好电磁环境。继续加强打击治理以“伪基站”、“黑广播” 为代表的电信网络新型违法犯罪活动;深入推进有害干扰国际申诉工作;完善监测业务工作评价体系;各监测站要在不断提升卫星监测、短波监测等主体业务能力的同时, 继续协同推进“四库一化”建设。三是拓展加强台站设备管理。以数据完善为切入点推进台站管理科学化;深化无线电发射设备管理事中事后监管体系研究。四是精心做好涉外无线电管理技术事务。扎实开展WRC-19议题研究工作;全面提升边境 (界) 频率协调技术支撑水平。五是加强能力建设, 做好技术指导与服务。强化项目管理, 增强硬实力;注重提升研究水平, 努力实现研究成果向决策建议的转化;大力提升对地方技术工作的指导与服务。六是持续抓好综合管理与服务保障。

会议强调, 2016年中心要在扎实做好以上六方面主要工作的同时, 着力完成以下两项重点任务:一是统筹做好“十三五”开局各项工作, 二是深入推进“四库一化”建设。

会议对2015年度考核优秀个人和文明集体进行了表彰。

XX小学支部五化建设方案范文 篇3

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，让基层党建强起来，根据上级会议精神和《芦淞区关于全面开展党支部“五化”建设的实施方案》要求，结合龙泉小学党支部实际情况，现就支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化” 建设制定实施方案如下。

一、总体目标

围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，突出抓基层、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，深入开展党支部“五化”建设，全面创建“五化”党支部。为建设富强时尚幸福新芦淞、实现基本现代化贡献力量。

二、推进措施

（一）推行支部设置标准化，建立一套完善的机制。

1.优化支部设置。第一步，健全党支部管理台账。包括党支部工作的基本任务、党支部书记与党员职责、党支部基本情况统计表、党员名册、党费收缴情况统计表等十余项内容，为强化支部党员管理、切实抓好支部基础工作提供明确的抓手，有力促进支部工作规范化。第二步，加强支委建设，完善职责分工与学习。明晰细化责任分工。明确党支部的“集体责任”，党支部是党建工作责任制的责任主体，对本支部党建工作负总责;明确党支部书记的“直接责任”，党支部书记是本支部抓党建的直接责任人，全面负责党建工作;明确支部副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员的具体责任，完善支委分工负责制，带头完成党建工作任务，促进全校各项工作顺利开展，全面提升。

2.建立动态调整机制。由于龙泉小学每年教职工流动较大，对于党员教师的管理应该做到及时跟进。加强督促指导，对流动党员的基本信息、组织关系接转、缴纳党费和参加组织生活、外出流动情况进行梳理排查，查清党员流动去向，及时办理组织关系接转手续。同时及时做好我支部组织工作应用系统云平台的信息维护更新。

（二）推行组织生活正常化，探索创新让组织生活“活”起来。

1.实施“月清单”管理制度，实行全程纪实。月初，下发《党的组织生活提示单》，对组织生活作出安排，并提示相关工作要求。组织生活开展后，支部组织委员将活动记录、影像资料等上传“红星云”党建平台，向上级党组织提交《党的组织生活开展情况报告单》。

2.在保证组织生活正常化的基础上，探索追求组织生活上主体、内容、形式上的创新。让组织生活真正“活”起来，形成严肃性与趣味性、政治性与自觉性有机结合的组织生活，进一步提升党员学习力、执行力及创新力，提高党员队伍的整体素质和凝聚力。

（三）推行管理服务精细化，充分利用现代管理手段。

1.将精细化管理落实到党支部基础工作当中，将党支部的工作内容量化成为清单，确定每个党支部工作人员的责任和义务，并对每个人的任务清单进行评分，使得基层工作目标变得明朗、清晰。

2.创新手段载体。充分运用全国党员管理信息系统、红星云、红星网等平台，利用互联网开展党员日常管理服务。

3.先知悉难处，再精细服务，让党员服务有的放矢，真正落到实处。充分打开党员联系群众的通道，倾听教师、学生群众的心声，从反馈的问题出发，为群众排忧解难。做好教师与学生家庭情况摸底排查，建立贫困教师和学生档案，明确帮扶方法和对象，精确服务。

（四）推行工作制度体系化，建立一系列工作制度。

1.自身建设制度。严格按照上级党组织精神，围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。

2.切实加强党务公开制度，凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开。利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、电子屏、新闻媒体等适当形式进行。

（五）推行阵地建设规范化，打造一个规范的平台。

1.完善阵地建设。全面建立了“一室多能、综合利用”的党员活动室，配齐电教设备、图书专柜、办公用具等必要物资，为党支部打造了集红色讲堂、宣传阵地、党员活动等功能于一身的综合平台。

三、实施步骤

（一）全面宣传动员启动阶段（2018.7月-9月）召开学校支部支委会及行政例会，学习传达上级有关党支部“五化”建设实施细则及意见，部署学校开展党支部“五化”建设工作。

（二）组织实施阶段（2018.9-2020.6）明确创建时间。

（三）阶段总结（每年年底）学校每年年底召开阶段总结会议。

（四）整体总结阶段（2020.1-2020.6）形成独具特色的学校党建工作品牌。

芦淞区龙泉小学党支部

劳动保障监察两网化建设工作总结 篇4

在上级业务部门的指导下和局党组的高度重视下，我县劳动保障监察“两网化”建设工作因地制宜，不断创新监管体制，取得了显著成效。目前，我县劳动保障监察工作基本上形成了“横向到边、纵向到底、人员到位、责任明确、跟踪及时”覆盖城乡用人单位的劳动保障监察监管网。现将劳动保障监察“两网化”建设工作进展情况总结如下：

一、“两网化”建设工作进展情况

（一）划分网格，建立责任体系

以现有行政管理体系和劳动保障基层服务平台为依托，划分基础工作管理网格和执法监督责任区域。县劳动保障监察大队为“两网化”建设一级网格，在各乡（镇）、产业集聚区成立11个劳动保障监察中队为二级网格，48个人力资源社会保障服务站和6个街道办事处为三级网格。人力资源社会保障服务站由大学生村官担任劳动保障监察协管员，每名协管员负责3至5个行政村的劳动保障监察工作,并配备电脑、显示屏等办公用品。建立了以专职监察员为主导、兼职监察员为依托、监察协管员为基础的劳动保障监察网格化管理体系，将劳动保障监察工作延伸到每个网格内的所有用人单位。做到了全面监管、全程跟踪、全方位覆

盖，真正实现了劳动监察工作重心全面下移。

（二）信息采集，扎实完善数据库

按人社部《劳动保障监察“两网化”管理标准》我局及时与市信息中心联系，安装最新的“劳动保障监察两网化管理信息系统”软件，并对乡（镇）和街道办事处劳动保障监察协管员进行了软件的操作使用培训，目前软件已经正常使用。截止目前，已报送用人单位信息358家，上传“劳动保障监察两网化管理信息系统”用人单位358家，从业人数达20887人。

（三）案卷归档，实时上报案件办理情况

举报投诉系统已经正常运作，通过“举报投诉系统、案件管理系统”将案件办理情况及时上报省劳动保障监察局，截至目前已整理、上报64起。

二、劳动保障监察队伍建设情况

目前我县劳动保障监察股与县劳动保障监察大队合署办公，劳动保障监察大队队长高配副科级，编制12人，现有8人，在岗7人，其中公益性岗位1名，车辆一部，电脑6台，打印机3台。各乡（镇）劳动保障服务所各配备二名兼职监察员，全县共有18名公益性岗位人员、48名大学生村官从事劳动保障监察协管员工作。

三、“两网化”建设工作主要做法

（一）领导重视，强化组织保证

为快速推进我县劳动保障监察“两网化”建设工作，局党组多次召开专题会议对“两网化”建设工作进行安排部署，作出了“高标准运作，高质量运行”的总体要求，并多次听取工作进展情况汇报，协调落实“两网化”管理工作所需要的人员、经费和办公场地，有力推动了劳动保障监察“两网化”管理工作的顺利开展。

（二）加强培训，提高监察队伍素质

建立一支相对稳定，能力较强的劳动保障监察“两网化”管理工作队伍，对开展“两网化”管理工作、建立长效管理机制具有十分重要的意义。我县对劳动保障专、兼职监察员和协管员开展了“两网化”工作培训。主要对劳动保障监察“两网化”管理工作的重要意义、基本要求、“劳动保障监察两网化管理信息系统”的使用等进行了相关培训，按照定人员、定区域、定职责、定任务的原则，要求各监察网格负责管辖区域内用人单位基本信息的采集和数据上传工作、举报投诉案件的处理和报送工作、发现和报告网格内的劳动保障违法行为等。

（三）动态监管，建立信息数据库

我县把用人单位信息采集工作作为两网化管理工作重点，积极协调工商行政管理局和质量技术监督局获取我县2547家用人

单位基本信息，印制并发放了2000份《企业用工备案登记表》和30000份《职工劳动用工备案基础信息采集表》。依托劳动保障监察“两网化”管理信息系统，按照“一企一档，划片分块”的要求，组织专、兼职监察员和监察协管员对网格内用人单位基本信息进行采集和录入，主要包括用人单位劳动用工、工资发放、参保缴费等情况进行详细的信息采集，并及时将数据上传劳动保障监察“两网化”管理信息系统，建立了用人单位基础信息数据库，便于网络动态监管。

劳动保障监察“两网化”管理工作，以网格为依托，以网络为媒介，各监察网格负责实时监控劳动用工动态，及时处理和报送网格内劳动保障违法行为，有助于及时消除用工隐患，在发生矛盾的第一时间主动介入，将矛盾化解在基层。

四、劳动保障监察“两网化”建设工作建议

（一）加大资金投入，充实各级网格办公设备

目前，我县劳动保障监察“两网化”管理信息系统借助于各乡镇劳动保障事务所的办公设备基本实现了全覆盖。但目前我县各基层劳动保障事务所工作负担较重，电脑数量有限，上网受限制，硬件投入不足，影响了网络化工作进程，且各级网络维护费用没有保障，会影响劳动保障监察“两网化”管理软件的使用。故建议加大资金投入，充实各级监察网格办公设施，确保劳动保

障监察“两网化”管理信息系统的正常运行。

（二）加大培训力度，提高监察队伍整体素质

加大“两网化”建设软件的培训力度，使服务所的兼职监察员和协管员都能够熟练操作使用，并指导所辖区域内用人单位正确运用，及时更新数据库。加强兼职监察员和监察协管员的在岗培训和各类业务培训，发挥劳动保障监察兼职监察员和劳动保障监察协管员在宣传政策、信息采集、调解纠纷、配合执法等方面的作用，努力打造懂法律、精业务、高素质的劳动保障监察执法队伍。

（三）积极推进城乡一体执法

浅谈班组化建设 篇5

2011年是“十二五”规划开局之年，南阳发展要有新跨越，班组化建设要有新发展。为了积极响应市四个带动工号召，扎实开展日常业务工作，我们班也有自己的目标：建设标准化班组。

班组是企业各项工作任务的实施主体，是完成各项工作的有力保障，是企业兴旺发展的基础，标准化班组的建设是企业建设的重要内容。创建良好的、有特色的班组，对搞好企业建设乃至于企业各项工作有着十分重要的意义。我认为，供电公司要搞好班组化建设，应重点抓好以下几各方面：

一、学习型班组

电力是技术含量很高的行业，任何一个生产、服务班组的工作都与技术挂钩。怎样提高班组成员的技术水平、搞好技术培训、攻坚克难？在于加强班组学习化建设。思想意识到位。必须明确班组长和员工“干什么、如何干、什么时候干、花多少时间干、干到什么程度、干得好坏的考核标准是什么”。

2“传、带、帮”。实行师徒合同制，由班长及师傅根据实际需要亲自讲课，传授经验，对文化低不熟练的职工开展“师徒一帮一”活动，明确各自责任，从而在规定的时间内达到共同进步。班组成员结对子相互带动。

3小指标。坚持“一日一题”和“一日一技”的学习培训，班组长对本班职工的学习笔记定期检查，对程序化操作定期进行考核，促进培训效果。

4检阅。参加劳动竞赛、技术比武和岗位练兵活动。既可以参加企业开展的规模较大的竞赛，也可以结合本班组的工作自行开展小型的劳动竞赛和技术比武。通过参加竞赛，检阅班组的水平，与其他班组互相学习，互相促进，共同提高。

二、安全型班组

对于供电企业来讲，安全生产是永恒的主题，安全就是最大的效益。班组作为企业安全生产的基石，特别要重视安全化建设。

1抓思想认识。从大量的事故分析来看，人的不安全行为是导致事故发生的主要因素，只要人人都做到我要安全，我会安全，安全生产就有了可靠的保障。在思想上要自我规范、自我学习、自我约束、自我保安、自查隐患，突出职工个人的安全主体地位，调动职工的安全工作。把安全生产放在各项工作的重中之重，作为头等大事来抓。要切实搞好安全教育，通过进行安全责任教育、安全生产方针教育、安全法规教育和典型事故分析，吸取经验教训，树立严格的安全意识，在生产过程中努力做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、过程无危险。

2抓制度落实。要严格贯彻安全生产各项制度和工作规程，建立安全生产岗位责任制、安全检查制度、安全教育培训制度和安全考核奖惩制度。作为供电企业，特别要把好现场操作关，落实“两票”和现场监护制度。

3抓安全活动。班组的安全活动主要有安全学习、事故事故预想与反事故演习、事故隐患通知书送达等，只有平时坚持开展安全活动，才能防范于未然，将事故消除在萌芽状态。

4抓现场管理。创建一流生产现场把现场的目视化、洁净化做好了，致力于流程、作业、管理的可视化管理。让每个员工了解并理解生产现场应该达到的水平，杜绝安全事故发生。

5编写作业指导。班组人员结合实际通过亲自写标准作业书就能够了解自己的工作中存在的安全隐患，也能够暴露出自己工作的弱点。这样就可以更了解自己所做的工作和改善自己的工作，安全工作。

三、和谐型班组

班组是构成企业的基本细胞，一个企业的和谐首先是班组的和谐。创建和谐班组在构建和谐企业中有着举足轻重的作用，也严重地影响着企业的安全生产和各项经济指标的实现。如何建设和谐班组？可以从何以下几点入手：

1发挥领头作用。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，兵再好，没有良将调度组织，还是散兵游勇。班长是一个班组的灵魂，班组长除了有一定工作技术能力还更应该有较高的组织协调能力，情感沟通能力，这样才能培育出团队精神，使班组成员在工作中产生1+1>2的效果。

2有奖有罚。建立配套的激励机制、约束机制。鼓励先进，鞭策后进，在班里开展互相学习、你追我赶的活动，对在班组建设中好的及时发通报进行表扬，给予物质奖励，对后进及时提出整改意见或处以一定的经济处罚，这样才能自加压力，从而充分调动班组职工的主观能动性，对班组强化管理起到事半功倍的效果。

3集体思想。班组建设绝不是靠“一个不平凡的人”，而是依靠“一百个平凡人”。一个人前进50米，不如50人每人前进1米。班组建设中，要充分发挥民主管理的优势，激发班员的工作热情，调动他们工作的积极性、主动性和创造性，使每一个员工都能有展现自我的机会，使班组呈现出“以班为家，关心集体比关心自己为重”的新风尚，创造一个凝聚力强、战斗力强的集体，真正营造一个 “心气足、人气旺、风气正”的和谐氛围。在班组这个“大家庭”中感受到团队的凝聚力和向心力。

4、要有创新的思想。班组是企业运营的最基本单位，班组无活力，企业必后退。企业创新是现代经济中创新的基本构成部分式。班组的创新是推动企业进步和发展的不竭动力。班组创新归根究底是一种在创新管理下“无限开发人的潜能”的全员持续改善思维，充分利用人才，发挥人才作用，尽量做到各尽其能，人尽其才，使每一个员工都能有展现自我的机会，产生强有力的执行，创造新的价值。

三网融合与广电网络双向化建设 篇6

关键词：三网融合,广电网络,双向建设

2010年1月13日, 国务院常务会议通过了《推进三网融合的总体方案》, 标志着我国三网融合进入实质性推进阶段。三网融合是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中技术功能趋于一致、业务范围趋于相同、网络互联互通、资源共享、能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。在国家“三网融合”的战略部署下, 电信、广电两大行业均在积极行动, 最受关注的是广电有线网络如何建设才能承载起多种业务, 本文对广电双向网建设进行介绍, 以供大家参考。

1 三网融合各行业的行动情况

在国务院常务会议通过推进三网融合的总体方案后, 电信业、广电业积极行动, 除此之外, 国家电网也在加强智能化网络建设, 试想融入三网融合大行动。

1.1 电信业

工业和信息化部等七部委于2010年3月17日联合印发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》和《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》, 决定在三年内投入1500亿用于电信网的光纤入户建设, 预计三年完成城市8M农村2M的宽带入户。在三网融合试点城市开展除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务、除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务、IPTV传输服务、手机电视分发等服务。

1.2 广电业

广电业也推出系列行动, 如全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造, 提高网络承载能力和综合业务支撑能力;积极推进各地分散运营的有线电视网络整合;各地电台电视台正在大力筹备和开办网络电视;发放了IPTV、互联网视听节目、手机电视三类牌照;在三网融合试点城市开展增值电信业务, 比照增值电信业务管理的基础电信业务, 基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。

1.3 国家电网

6月18日消息, 国家电网利于光纤复合低压电缆 (OPLC) 技术, 在沈阳圣水源小区开展电力光纤到户试点工程。并计划今年在20城市同时试点, 覆盖4.7万用电用户, 为加强智能电网建设, 与电信网、广播电视网、互联网协同发展, 实现四网融合。

2 广电网络双向化建设

广电有线网络既分散条块化管理, 又技术不统一, 单向网络大量存在, 给三网融合开展多种业务带来了障碍。要迎接三网融合大战略, 首要工作是开展有线网络的双向化改造。广电有线电视网络基础是光纤同轴混合网 (HFC) , 在基于HFC网络上进行双向化建设的方案较多, 主要有双向HFC、EPON+LAN、单向HFC+EPON+EOC以及融合方案三通道接入, 下面对几种常见的网络结构进行介绍。

2.1 双向HFC网络:

一张双向的HFC接入网络, 其物理结构如图1所示。从图1中可以看出:光纤传输部分, 上、下行通道一般采用了空间分割方式;在同轴电缆传输部分, 其上、下行通道一般采用了频率分割方式, 这种网络组合 (即HFC) 集成了独享网络与共享网络的各自优点, 但其网络结构也有自己特殊性的一方面。

2.1.1 下行通道的发散性

从前端光发射机到各台光工作站, 再从光工作站到各楼栋单元的集线器, 其网络结构形式呈现出发散的特性。在这种发散式的网络中, 越靠近前端的设备, 其覆盖面较大;相应, 若设备出现故障时, 其影响面也较大。因此, 对此全局性的设备, 其可靠性、在线可管理性的要求就更加重要。

2.1.2 上行通道的复合性与汇聚性

在光节点以下路由, 上行通道共用电缆传输。各用户享有相同的5-65MHz上行频率, 逐级汇接到电缆上, 其电缆部分呈现出共享式特性。到了光节点及以上路由, 光缆部分采用空间分割方式, 不同光节点下的用户, 上行通道单独用一根光芯来传输信号, 不再共享5-65MHz的频率, 在此段光芯上不再有新用户的逐级加入, 呈现有独享特性。因此, 双向HFC网络中, 从用户端到前端的上行通道路由, 既有共享又有独享, 呈现出复合性的网络结构, 如图2所示。因此, 对上行通道的复合性与汇聚性应进行有针对性的管理, 才能保证整个上行通道的安全与畅通。

双向HFC网络有利于非对称性业务的开展, 不利于大范围的对称业务的开展, 同时有施工要求高、运维要求高、管理要求高、CMTS+CM系统投入成本大等诸多不足。

2.2 EPON+LAN

以太网无源光网络 (Ethernet Passive Optical Network) , 采用点对多点结构、无源光纤传输, 在网络上提供多种业务。它在物理层采用了PON技术, 在链路层使用以太网协议, 利用PON的拓扑结构实现了以太网的接入。EPON综合了PON技术和以太网技术的优点:低成本;高带宽;扩展性强, 灵活快速的服务重组;与现有以太网的兼容性;方便的管理等。广电网络采用EPON技术时, 受楼道布线与建网成本的影响, ONU一般都放在楼道内。在ONU后面接入的是交换机和五类线, 形成EPON+LAN方案, 网络结构如图3所示。

EPON网络在广电网络工程应用中, 也表现出诸多不足:如一个PON口下同时带32个终端时速率低于30Mbps且供一个单元约10-20户共享, 户均带宽低;终端ONU放在楼道内, 其后五类线的施工问题突出;在一条五类线入户后, 在用户内接了多台计算机和多台数字电视机顶盒 (称为多终端模式) 时的地址管理复杂, 同时丢掉了HFC网络的广播优势, 对多业务的承载效果极差。

2.3 单向HFC+EPON+EOC

单向HFC+EPON+EOC的网络结构如图4所示。在图4中的光网络基站 (ONB) 是指在原来的光节点位置将单向光接收机、EPON系统的ONU、EOC系统的局端模块和设备管理模块II类应答器等集成在一起。光网络基站将完成单向广播电视信号的接收、交互数据信号的处理、设备远程管理控制和多业务信号的共缆传输。它是对原有双向光工作站的发展与实用化创新。

2.3.1 单向HFC+EPON+EOC可承载的多种业务

Ⅰ单向业务:单向业务通常指的是单向的模拟电视、数字电视和调频广播。模拟电视节目和调频广播节目经过调制后进入混合器, 数字节目经过QAM调制后进入混合器, 再经光传输平台的光发射机到光网络基站, 经光接收机还原后, 沿电缆网络传送到用户端, 经电视机直接接收或机顶盒接收后还原节目内容。但这些节目的载波频率范围是在87-862MHz内。

Ⅱ基于EPON+EOC的数据接入:数据业务信息通过EPON的OLT, 沿光纤、光分路器和光网络基站的ONU模块还原数据信息。此时的数据信息再经EOC局端调制到5-30MHz, 与电视业务的射频信号混合, 沿同轴电缆、放大器桥接器向下传送至EOC终端。EOC终端发出的上行射频信号仍然工作在5-30MHz范围内, 它通过同轴电缆、放大器桥接器再回到EOC局端, 完成双向数据通信。

Ⅲ基于IPQAM下行的互动电视业务:互动电视业务的下行码流信息通过IPQAM调制后送入混合器, 与下行的单向广播电视信号混合后经HFC网络送入用户互动电视机顶盒还原为AV信号, 在电视机上得以重现。双向机顶盒的控制信令一般通过EPON+EOC构建的信令通道来传送信令信息。

Ⅳ基于EPON+EOC的互动电视业务:当互动电视系统具备IPTV模式时, 互动电视的信令系统和视频流播出均可以沿着EPON的OLT、ONU、EOC局端、同轴网络到EOC终端和双向IP机顶盒, 完成互动电视业务的承载。

Ⅴ基于Vo IP的语音业务:Vo IP语音业务一般是从语音交换中心到交换机, 经OLT、ONU、EOC局端、电缆网络、EOC终端, 再经IAD信息终端还原出语音信号, 实现语音通信。

Ⅵ基于EPON+EOC的视频监控业务:在用户户内或电缆网络部份, 可以用EOC终端将视频监控业务的内容沿EOC终端、电缆网络、EOC局端、ONU、OLT送回前端视频监控的控制中心, 完成视频监控业务的承载。

单向HFC+EPON+EOC可承载多种业务, 是广电理想的承载接入网络之一。EPON+EOC系统投入仅为CMTS+CM系统投入的四分之一, 节约大量的成本, 同时建网速度较快, 维护方便, 是现在广电网络双向化建设的优秀方案。

2.4 三通道接入技术

双向HFC+CMTS+CM技术成熟并可承载多种业务, 单向HFC+EPON+EOC双向网技术方案成本低、建设速度快、维护简单等诱人的优点, 让各大省会城市有线网络面临着难取舍的选择, 带有融合意义的三通道接入技术方案对其有所突破。

2.4.1 三通道接入技术频谱图

按照我国广电行业标准GY/T106-1999与GY/T180-2001的规定, 有线电视广播系统的频率配置是5-65MHz为上行业务、65-87MHz为过渡带、87-108MHz为广播业务、110-1000MHz为模拟电视、数字电视和数据业务。我们对此典型的双向HFC频率规划进行完善, 调整为45.8-65MHz为上行频段、87-1000MHz为下行频段, 新增5-30MHz为全通频段, 如图5所示。这样便形成了三个通道的有线接入网络频谱结构图。

2.4.2 三通道接入网络结构

三通道有线接入网络结构如图6所示。光纤部分由不同的三根纤芯来承载5-30MHz、45.8-65MHz和87-862MHz的业务内容。在同轴电缆部份则共缆传送, 三频段信号可以安全的通过线路上的三通放大器和无源分支分配器。

2.4.3 三通道有线接入网关键设备及技术要求

三通道有线接入网需要相关设备的支撑才能对业务的承载。无源器件是天然的多通道器件, 无需任何改进均可满足三通道网络的要求。但有源设备则需要进行新设计。

Ⅰ三通道放大器:三通道放大器成为三通道接入网络中重要的设备, 其原理框图如图7所示。5-30MHz的双向信号从RF IN、端点1、2、3、4、5、6、7、8和RF OUT路由后, 形成双向通路。87-862MHz范围内的下行信号从RF IN输入, 经过端点1、11、12、8后, 从RF OUT单向输出。45.8-65MHz范围内的上行信号由RF OUT输入, 经过端点8、7、6、9、10、3、2、1后, 经过RF IN向前输出。

三通放大器中除射频放大模块仍然按原要求配置外, 对四只双工滤波器有着更为严格的要求。即经过串联的四只双工滤波器对5-30MHz的双向信号损耗应小于3d B, 30MHz与45MHz信号之间的相互隔离度大于90d B, 否则45.8-65MHz的单向信号会对5-30MHz的双向信号产生干扰。

Ⅱ光网络单元:光网络单元是三通道接入网的另一重要设备。其工作原理如图8所示, 功能模块类似三通道放大器, 在此不再复述。

以上几种广电有线接入网络建设方案, 各有优点。通过广电总局2009年NGB建设试点方案选择来看, 单向HFC+EPON+EOC优点突出, 应用最广泛, 可能会成为今后广电有线接入网双向化建设的首选方案。

班组安全标准化建设方案 篇7

继2010年下半年我项目部在主厂房安装间实施安全标准化创建收到卓越成效以来，项目部正在采取“以点带面”的形式，将安全标准化创建工作普及到各个施工生活营地及设备物资仓库等。

班组是项目管理的细胞，班组的安全管理在企业中的位置非常重要。可以说，班组安全标准化建设起到了非常关键的作用。根据公司《2011年安全生产标准化创建实施方案》文件的要求，结合我项目部的实际情况，决定分别在定子班和起重班两个班组实施安全标准化创建试点，力争在2012年第一台机组发电之前达到“全民”、“全区域”安全标准化。项目部班组安全标准化创建的具体实施计划：

一、班组现场标准化管理

安装间是定子班和起重班的重点工作场所，由于项目部已经在安装间实施了安全标准化，所以对于工器具繁多、作业场所相对固定的班组来说“标准化”具有相当的可操作性和便利性。搞好班组的现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素（即人、机、料、法、环）有机地结合起来，组合良好，使之按预定的目标工作。班组现场安全管理的内容主要包括：

1.各种安全标志符合国家标准，现场标志醒目、齐全，安全色标醒目。

2.生产现场环境清洁卫生，无脏乱差死角，安全卫生设施完善，工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求，“三废”排放、噪声等指标符合要求。工具间、休息室等场所干净整齐。

3.机器、设备、管理整洁，安全附件齐全。

4.二级库内材料、半成品、产品摆放整齐，挂牌标识，各种工具器材实行定置化，专人派发与回收，定期保养和校验。

5.严格遵守劳动纪律，持证上岗。

6.现场消防器材齐全可靠，标识专人负责维护。

7.“危险预知牌”填写仔细，悬挂在显著位置。

二、班组安全管理标准化建设

班组安全管理标准化的内容包括：

1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。做到安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来，形成一个严密、高效的安全管理责任系统。

2.班组长和班组安全员安全责任明确。

3.各项安全生产规章制度、操作规程健全，明示于岗位。

4.每天的安全活动做到“人员、时间、内容”三落实，并有详细记录。

5.各种基础资料齐全。

6.各种事故严格按“四不放过”的原则严肃处理。

7.安全生产与其他工作（设备管理、质量管理、文明生产）紧密结合。

三、班组操作标准化管理

班组操作标准化的内容包括：

1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患，及时消除跑冒滴漏。

2.班组人员经安全培训合格，做到持证上岗，会正确穿戴和使用劳保用

品，严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律，定时、定点、定线进行巡检，各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。

3.班组各工种操作规程及动作标准齐全，具有可操作性，岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。

4.岗位有安全规章制度，重要岗位实行操作票制度。

四、班组安全文化建设标准化

班组安全文化建设的主要内容包括：班组成员要做到从自身做起，不断改善，不断提高，杜绝违章，遵章守纪，多一点思考，多一点创新，多一点行动。

五、班组成员标准化建设

1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。

2.班组成员在交接班时的规范程序。

3.班组成员的文明生产。

六、班组长标准化建设

1.高标准、严要求。各班组根据实际情况，制订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。标准高了，要求严了，才能逐步提高管理水平。

2.严执行，勤检查。健全的制度必须严格地执行，才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，主要有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查，对查出的不安全问题限期整改。

3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求是，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。

4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系，安全管理并不是包罗万象，不能取代各专业管理，而是要促进各专业管理的完善和深化。

引深六化建设 加速五大赶超 篇8

奋力开创宜居和谐幸福新沁源建设新局面

——在全县经济工作暨2011目标责任考核表彰大会上的讲话

（2012年2月10日）中共沁源县委书记 李 丁 夫

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县经济工作暨2011目标责任考核表彰大会。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神、省市十次党代会精神和中央、全省、全市经济工作会议精神，全面总结去年各项工作，安排部署今年的工作任务，动员全县广大干部群众，引深六化建设，加速五大赶超，奋力开创宜居和谐幸福新沁源建设新局面。会议还将对2011年各项工作中涌现出来的先进集体和模范个人给予表彰奖励。下面，我讲三点意见：

一、2011年全县经济社会发展成效显著，为沁源加速赶超打下了坚实基础

去年是“十二五”的开局之年。一年来，县委、县政府团结带领全县干部群众，着力推动转型跨越和六化建设,沁源经济社会发展取得了新进展新成就，全县地区生产总值

完成93.5亿元，增长15.2%；全社会固定资产投资完成45.7亿元，增长71.1%，增速位居全市第二；财政总收入完成21.9亿元，增长24%；一般预算收入完成8.44亿元，增长25.6%，绝对额稳居全市前三；城镇居民人均可支配收入19788元，增长17.3%；农民人均纯收入7497元，增长19.9%，高于城镇居民人均可支配收入增幅；其余各项指标圆满完成任务，实现了“十二五”良好开局。

（一）科学民主决策，确立了沁源科学发展的思路

我们坚持以科学发展观为指导，围绕省市转型跨越发展的总体要求，在深入调查研究、深入分析研判、深入把握县情的基础上，制定完善全县“十二五”发展规划，布局定位多品种优质煤生产供应基地建设。

2011年5月召开的县十二次党代会，确立了“加速转型跨越、优先富民惠民，全面建设宜居和谐幸福新沁源”的工作思路和统筹推进工业新型化、农业现代化、县域城镇化、城乡生态化、安全生产本质化、民生事业普惠化的工作措施，提出了“十二五”全县地区生产总值、全社会固定资产投资、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入五大指标确保“翻一番”、力争“翻两番”的奋斗目标。

在推进全县转型跨越的实践中，一是注重发挥项目带动作用，全年确定重点项目168个，总投资345亿元，已竣工92个，累计完成投资61.2亿元，形成了一批新的经济

增长点。二是注重发挥规划龙头作用，聘请中国城市规划设计院，高起点编制了县域城乡总体规划，启动编制了老城改造规划以及教育、旅游、农业、交通等领域的专项规划，形成了规划引领发展的良好局面。三是注重发挥目标责任制的推进激励作用，采取领导分包项目、现场办公、观摩评比、督查通报等综合性措施，推动工作高效落实，并由县委常委带队，对14个乡镇和县直8大系统共137个单位进行综合考核，形成了在工作中发现干部、锻炼干部、重用干部的良性机制。

（二）“六化”统筹推进，夯实了沁源科学发展的基础

一是工业新型化实现新突破。24个重点煤炭项目完成投资32亿元，太岳煤矿150万吨矿井等3个项目完工，全年生产原煤763万吨，比上年增加103万吨。通洲10万吨甲醇、马军峪煤层气发电、康伟自备变电站等一批循环经济项目和绵上220万千伏安变电站投入运行，老凹沟双40万吨铝镁阻燃剂/阻燃级氢氧化铝、太岳山风力发电、煤层气重卡物流新干线、永和水电站等一批非煤项目顺利推进；国电、华电、大唐3家世界500强企业和中国民企100强锦江集团来沁投资；康伟公司和上市企业永泰控股公司达成增资扩股战略合作。全年工业用电量4.13亿千瓦，增长30%；实现工业增加值70.5亿元，增长22.8%。

二是农业现代化迈出新步伐。推广种植优质脱毒马铃薯3万亩，发展红窑上冰葡萄、官军铁杆大葱等“一村一品”专业村35个，加快建设沁河缘、昶苑、明苑、南石苗圃4大现代农业示范园，上马建成了年产6000吨非油炸苦荞方便面、年产120万袋食用菌等农业产业化龙头企业。新发展农民专业合作社145个、农村经纪人600人。我县被列入省级农业综合开发县。

三是县域城镇化打造新亮点。按照“人本为上、山水宜居、沁源特色、欧洲水准”的城镇建设定位，启动老城南片区改造，制定了《沁源县老城改造房屋征收与补偿方案》，开展一期房屋征收，开工建设一期安置房。太岳国际大酒店投入运营，民心农贸市场和125套廉租房建成，公租房和化肥厂棚户区改造开工。黎霍高速过境项目进入初步设计。超额完成农村街巷硬化任务。

四是城乡生态化取得新进展。去年全县造林2.29万亩；县城绿化覆盖率达到40%，建成区绿地率达到35%，人均公共绿地10平方米，超过省级园林县绿化指标。实施沁河源头二期治理，完成鱼儿泉集中供水水源地保护项目。治理锅炉烟尘污染、餐饮油烟污染160多家，建成县城生活垃圾处理场，完善污水处理管网配套，县城集中供热面积扩大到120万平方米，争取到省级农村环境集中连片整治项目。实施红色文化旅游区、佛教文化旅游区、生态休闲文化旅游区“三区同创”，全年旅游综合收入突破亿元大关。

五是安全生产本质化巩固新成果。全面推进本质安全县创建，持续开展煤矿、非煤矿山、森林、交通等重点领域的安全生产专项整治，严厉打击私挖滥采，健全应急救援体系，组建百人专业森林消防队，全年无重特大安全生产事故。创新社会管理，推进依法治县，开展平安创建，各级领导干部带头接访、包案下访，公众安全感满意度和矛盾纠纷调处率均达100%。

六是民生事业普惠化提高新水准。民生事业投入达到4.1亿元，比上年增长8.9%。扩大就业和社会保障覆盖面，新增就业2628人，下岗再就业432人，累计转移农村劳动力4500人。全市首家开展城镇居民社会养老保险，全面铺开新型农村社会养老保险，新农保参保率91%。新型农村合作医疗财政代缴范围扩大到60岁以上，新农合参合率99.5%，并为1460名群众二次补偿888万元。颁布实施《沁源县中长期教育改革发展规划纲要》，优化整合沁源一中、太岳中学，完成79所学校校安工程，在全县寄宿制小学实施“一颗鸡蛋”营养餐工程。县人民医院跻身国家二级甲等，分设县中医院，完成130所新型卫生所建设，县乡村基本药物制度实现全覆盖。公开招聘职业中学校长、太岳中学1名副校长以及115名事业单位工作人员。为4万多农户每户提供1.5吨冬季取暖用煤。

（三）全力创先争优，提升了沁源科学发展的水平

加强和改进党的建设，县乡村三级大换届圆满完成，农村“两委”一肩挑比例达91.7%，调整任用科级干部7批次222名。隆重开展庆祝建党90周年系列活动，持续加强学习型党组织建设，干部下乡住村包村增收成效明显，纪律作风整顿深入开展，县委权力公开透明运行扎实推进，民主政治建设全面加强，基层党建“一网双千三服务”推动社会管理创新和非公有制经济组织党建工作实现“三个百分百”，入选全国第二届基层党建创新典型案例。先后有4个省市现场会在我县召开；35个单位54项工作受到上级部门表彰；我县荣获全国科普示范县、创建全省文明和谐县城工作先进县、省级环保模范县和全省十佳卫生县城等20项省级以上荣誉。

创业饱含艰辛，成绩来之不易。在此，我代表县委、县政府，向奋战在全县各行各业、各条战线上的广大干部群众，向长期以来关心支持沁源发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到存在的困难和问题，沁源最突出的仍然是经济总量不足、产业转型不快、城镇化水平不高、招商引资力度不大，电力、交通、人才等瓶颈制约严重，民生社会事业欠账较多，特别是按照2300元新扶贫标准来衡量，我县贫困人口由原来的1.89万增加到3.12万。面对省十次党代会提出办好“两件大事”的攻坚重任，面对市十次党代会提出建设全国最宜居最宜发

展城市的奋斗目标，面对各县市区率先发展、争先发展、抢先发展的竞争态势，沁源作为一个典型的资源型欠发达地区，必须打破常规、加速赶超。唯有打破常规、加速赶超，我们才能在率先走出转型跨越发展新路中赢得优势；唯有打破常规、加速赶超，我们才能在全面建设小康社会进程中赢得民心；唯有打破常规、加速赶超，我们才能在加快建设宜居和谐幸福新沁源的实践中赢得未来！

二、2012年要引深六化建设，加速五大赶超，奋力在全省全市转型跨越发展中争先进位

过去一年的谋划布局，过去一年的能量积累，过去一年的艰辛探索，充分证明县委的工作思路是符合沁源发展实际的，县党代会确立的目标是通过努力完全可以实现的。2012年是我们抢抓全省综改试验区发展机遇，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，全面建设宜居和谐幸福新沁源的关键之年、加速之年、赶超之年。现在到了大家挽起袖子、甩开膀子、大干一场的时候了。

今年全县工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神，省市县三级党代会精神，以及中央、全省、全市经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加速转型跨越、优先富民惠民、全面建设宜居和

谐幸福新沁源的工作思路，以三步并作两步走、五年任务三年完的坚强决心，着力引深工业新型化、农业现代化、县域城镇化、城乡生态化、安全生产本质化、民生事业普惠化“六化建设”，强力推进项目集群、现代农业、文化强县、宜居家园、民生改善“五大赶超”，努力在全省全市县域经济社会综合考核中争先进位，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

加速赶超的信心来自于对经济形势的全面把握。尽管当前宏观经济运行存在许多不确定因素，经济增长的压力加大、难度加大、风险加大，但越是面临困难和挑战，我们越要看到有利的因素：全国经济平稳较快发展的大趋势没有改变，全省转型综改试验区先行先试进入实质性阶段，全市GDP和项目投资进入“双千亿”俱乐部，特别是我县资源优势向产业优势和经济优势转变的潜力巨大，去年县乡村三级换届后，新班子、新队伍必将焕发出新动力、新干劲、新气象，这些都为我们加速赶超提供了难得的历史机遇。

加速赶超的基础来自于对目标任务的准确定位。实现五年任务三年完，我们要本着“跳起来摘桃子”的精神来制定目标，分解任务，落实责任，以大投入带动GDP、财政收入和城乡居民收入的快速增长，主要经济指标的增速要按照高于全省全市平均水平来安排。今年全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长15%以上，固定资产投资增长40%以上，社会消费品零售总额增长18%，财政总收入和

一般预算收入均增长20%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长15%和17%，节能减排、安全生产等约束性指标务必全面完成。各乡镇、各部门、各单位绝不能满足于完成市县下达的目标任务，而要大步跨越、保六争三，真正在速度质量效益上实现大突破。

加速赶超的关键来自于对项目建设的强力推进。抓项目就是抓发展、抓转型、抓赶超。省委、省政府把今年确定为“项目落地年”，市委、市政府把项目落地率作为一票否决的考核指标，提出确保项目落地率不低于70%。全县各级干部一定要牢牢把项目工作抓在手上，围着项目转，盯着项目干，全力实施项目带动战略，迅速掀起一个研制储备项目、包装推介项目、招商签约项目、落地建设项目的高潮。今年我们已筛选确定188个项目，总投资329亿元，其中78个续建项目要加快进度，确保完成投资85.2亿元；110个新建项目要按期开工，确保完成投资31亿元。特别要加大招商引资力度，力争年内再引进开工10个亿元以上的非煤产业和新兴产业项目，确保招商签约项目落地率不低于80%，为沁源加速赶超奠定更加坚实的基础。

为实现我县加速赶超的目标任务，要着力抓好以下五个方面的工作：

（一）以打造多品种优质煤生产供应基地为平台，突出以煤为基、多元发展，在项目集群建设上加速赶超

加快建设煤焦电循环项目集群。巩固提升煤矿兼并重组整合成果，加快煤炭产业规模化、集约化、机械化、信息化、标准化步伐，重点抓好17个90万吨以上煤矿、1个60万吨煤矿和2个30万吨煤矿的技改扩建；推进正新集团贾郭煤矿180万吨、和善煤矿180万吨、霍州煤电中峪煤矿500万吨等3个大型煤炭资源开发项目。上半年正式生产矿井达到10座，年底基建转入试生产矿井达到7座，全县原煤产量超过1000万吨。推进李元、灵空山、聪子峪、王和四大工业园区建设，延伸煤焦化、煤气化、煤电化循环产业链，抓好通洲10万吨甲醇、明源、常源等大型焦化企业的市场对接，实施沁新集团2×135兆瓦综合利用热电联产项目，跑办华电沁源电厂2×1000兆瓦超临界空冷坑口电厂项目，抓紧康伟公司1.2亿块煤矸石建材二期扩建、国泰源公司1.2亿块煤矸石烧结砖扩建、元昌特材公司 5万吨陶粒支撑剂等项目，不断提升煤矸石、煤层气、粉煤灰等的综合循环利用水平。

加快推进非煤非电产业项目集群。力保年内完成老凹沟铝业双40万吨铝镁阻燃剂一期工程，并在“十二五”期间滚动投资300亿元，打造华北地区最大的铝镁新材料生产基地，尽快填补长治铝工业发展的空白。顺利完成太岳山风电二期工程，开工建设三期工程，在全市率先实现风电新能源并网发电。晋煤物流新干线项目要投放煤层气重卡1500辆，永和水电站项目要按时完成一期工程，北莱沟国际滑雪

场项目要及早开工，沁新50万吨精密铸造及机加工等一批大项目要加快推进，培育形成具有市场竞争优势、科技含量高、成长潜力大、带动能力强的新兴接续产业。

加快打造招商引资项目集群。要实行县四套班子带头招商、乡镇部门重点招商、社会各界聚力招商、现有企业以商招商，继续实施一个项目、一位领导、一套班子、一线督查、一抓到底的抓办项目机制。要坚持以市场为导向，以提升产业竞争力为标准，建立完善招商引资项目库，扎实做好项目的前期准备、包装策划和市场推介工作。要综合运用筑巢引凤法、园区聚集法、产业关联法、上网推介法以及活动招商法、代理招商法、媒体招商法、小分队招商法等多种方法，瞄准大企业大集团，引进一批支撑我县转型跨越发展的大项目、好项目。要在培育壮大沁新、康伟、通洲、马军峪、黄土坡等旗舰型企业的基础上，集中力量新增1至2个销售收入超亿元的“小巨人”企业，各乡镇兴办创办2个以上能带动就业、促进增收的小型微型企业。要认真落实县乡领导分包重点项目、联系重点企业工作制度，优化项目服务环境，提高项目审批效率，严格项目动态管理，解决好项目用地、资金、环评等问题，提高项目落地率和投资完成率，坚决查处干扰破坏项目建设的单位和个人，坚决避免出现影子项目、胡子项目、半拉子项目和短命捞钱项目。

（二）以持续增加农民收入为核心，突出一村一品和庄园经济，在现代农业发展上加速赶超

扎实推进农业产业化。围绕发展有机农业、绿色农业，以沁丰薯业有限公司为龙头，做强做大“一县一业”，全县发展脱毒马铃薯基地4万亩，其中一级种薯5000亩、商品薯3.5万亩。续建四大农业示范园区，新建交口乡官军村牧源规模健康畜禽养殖、法中乡董家村食用菌白灵菇科技种植、沁河镇李家庄村特色农产品现代仓储物流三大园区。依托各乡镇资源禀赋，实施优质玉米、小杂粮、设施蔬菜、反季节蔬菜、食用菌、干鲜果、生态畜禽养殖、中药材种植等板块布局，发展“一村一品”专业村60个。健全农业社会化服务体系，培育农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农村经纪人，建设农产品物流集散中心和物流配送体系，促进沁源农业与广阔市场的紧密对接。

大力发展庄园经济。坚持生态立庄、文化活庄、产业兴庄、科技强庄、资源富庄的原则，健全以煤补农机制，积极引导企业、能人、老板投资，搞活土地使用权集中流转，利用移民搬迁后的“空壳村”和耕地、荒山、水、电、路等资源，因地制宜发展度假型、开发型、养殖型、游娱型等多种生态庄园经济。要大力支持社会各方面投资建设各类庄园经济实体，年内重点打造20个精品庄园，使特色庄园成为惠及百姓的“便民银行”，带动5000多农村剩余劳动力人均年收入突破1万元，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机结合。

认真落实强农惠农富农政策。贯彻中央一号文件精神，健全现代农业科技创新推广体系，依托省农科院高寒所、果树所等农业科研院所，抓好农业科技推广服务，大力培养各类农村实用人才，促进粮食增产、农业增效、农民增收。新出台12项惠农补贴政策，支持发展脱毒马铃薯、食用菌、蔬菜大棚、反季节蔬菜、干果经济林、规模舍饲养殖、山区吊炕等项目；对省市“一村一品”示范村和重点推进村，对做出突出贡献的产业化龙头企业和农业示范园区，对获得精品庄园称号的生态庄园，以及获得无公害食品、绿色食品、有机食品资格认证和省级以上知名、著名、驰名品牌的单位，要给予奖励扶持。

强力推进扶贫开发。落实国家新十年扶贫开发纲要，综合实施科技扶贫、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，年内力争减少贫困人口1万人。完成9个乡镇21个村的片区开发和整村推进工程，移民搬迁1000人。扎实开展干部下乡住村包村增收活动，帮助农村找项目、引项目、建项目，解决资金、技术、管理等问题，确保每个包扶村都要发展1至2个能够有效带动农民增收的好项目。实施农业阳光工程和扶贫雨露计划，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（三）以深入贯彻落实十七届六中全会精神为动力，全面实施文化强县战略，在建设文化沁源上加速赶超

大力弘扬太岳精神。雄伟的太岳山，坚强不屈的沁源军民，在二年半围困战的烽火硝烟中，孕育形成了艰苦奋

斗、不屈不挠、勇于奉献、敢于牺牲的太岳精神，这是凝聚全县人民奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。在推进转型跨越发展的新征程中，我们要进一步传承和弘扬太岳精神，加快构建社会主义核心价值体系，不断深化理想信念教育、革命传统教育、爱国主义教育，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，以争创省级文明和谐县城为目标，广泛持久地开展群众性精神文明创建活动，让太岳精神内化为激励沁源人民与时俱进、开拓创新的强大动力源泉。大力发展特色文化产业。像抓经济建设一样抓文化建设，像挖掘地下资源一样挖掘文化资源，发挥沁源“三晋生态第一县”的资源优势，推进红色文化旅游区、佛教文化旅游区、生态休闲文化旅游区“三区同创”，打造沁源特色文化旅游品牌。突出“红色圣地、太岳丰碑”主题概念，以太岳军区司令部旧址、沁源围困战纪念馆、岳北烈士陵园为载体，建设红色旅游经典景区。以圣寿寺、菩提寺景区开发为重点，建设佛教文化旅游景区。以历史文化传说、非物质文化遗产、明清时代古文化民居建筑群为依托，建设沁源民俗文化园。以灵空山、沁河源、芊林背、花坡等太岳山水为主打，建设沁源生态主题园。积极搭建沁源文化与生态旅游、庄园经济互动发展的平台，让文化软实力真正成为沁源转型跨越发展的竞争力。

大力提升公共文化服务水平。围绕率先创建国家公共文化服务体系示范区的目标任务，结合老城改造，规划筹建一批标志性公共文化设施，启动县城文化艺术活动中心大楼建设，同步改造提升县文化馆和图书馆；抓紧建成县体育馆，加快建设多厅数字影院，鼓励社会力量兴办具有沁源地方特色的博物馆。继续推进户户通广播电视、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、数字图书馆推广、电子阅览室建设等重点工程，巩固农村文化体育活动场所全覆盖成果。创作群众喜闻乐见、体现沁源特色的优秀作品，积极参评全省文艺精品工程奖、精神文明建设“五个一”工程奖等。抓好沁源秧歌等非物质文化遗产保护工作，支持县晋剧团及各类文艺团体健康发展，扎实开展文化下乡活动，让基层群众共享文化改革发展的丰硕成果。

（四）以城乡一体化发展为重点，切实加快特色城镇化进程，在建设宜居家园上加速赶超

高标准推进老城改造，全面提升县城品质。按照“人本为上、山水宜居、沁源特色、欧洲水准”的基本定位，全面完成县城总体规划修编和城市设计。规范落实好《沁源县老城改造房屋征收与补偿方案》，完成南园南巷以南和人民路以西、北门街以北、桥西街以南相关房屋征收，启动人民路以西、北门街以南、南园南巷以北房屋征收，完成老城改造一期1665套安置房小区建设。把山水特色和文化内涵融入到县城建设之中，建成安置区丁城渠防洪景观工程和观音

坪公园等城市景观。规划新建老城安置区谷州路、谷近街，改造胜利路南段、人民路、客运路。加快制定村改居、农改非优惠政策，将城中村农转非人员全部纳入城镇社会保障体系，认真解决老城改造搬迁人员和进城农民的就业问题，制定鼓励农民进城的优惠政策，推进居住、医疗、子女入学等基本公共服务均等化，进一步膨胀县城人口。

高标准完善市政配套，全面提升县城功能。围绕创建国家卫生县城和省级园林县城的目标任务，重点推进八大工程：①配合山西天然气股份有限公司完成天然气连接管道、分输站以及市政燃气连接配套设施建设，年底实现供气；②集中供热扩建完成主管网铺设和老城改造安置区供热配套，实现全网自动控制；③生活垃圾处理场5月底正式运行；④污水处理厂配套安装氨氮处理设备，污水氨氮指标全面达标；⑤新建改造高标准水冲式公厕，建成县城粪便集中处理厂；⑥新建县城新区路网3条连接道路；⑦完成县城北入口朱鹤岭大门土建工程和景观绿化；⑧推进游园绿地提档升级，完善人民广场配套设施及树阵栽植，完成沁园路行道树新植和齐泉街等4条街的行道树更换。

高标准推进小城镇和中心村建设，全面提升城乡统筹水平。坚持经济社会发展规划、产业布局规划和土地利用规划有机衔接，以郭道、李元、王和、灵空山为重点，在人口集聚、产业发展、公用设施等方面取得突破性进展，打造特色各异、充满活力的商贸大镇、工业重镇、能源新镇、旅

游强镇。加快新农村建设，完成农村危房改造500户，每个乡镇发展2至3个中心村。全面完成中低压电网改造和农村街巷硬化全覆盖，实施景西线红源至贾庄等5条县乡道路改造和永和水库淹没区交通复建工程，完成有义危桥改造，抓紧郭下线等6条道路改造前期工作。实施王陶、王和以及鱼儿泉至韩洪等26处饮水安全工程。

（五）以提高人民群众幸福指数为根本，突出抓好各项惠民工程，在民生福祉改善上加速赶超

实施就业惠民工程。开辟创业“绿色通道”，完善创业政策和服务体系，采取加强培训、减免税费、提供小额贷款等措施，引导鼓励更多有创业愿望和创业能力的人自主创业。扶持中小企业发展，支持劳动密集型产业和服务业发展，壮大民营经济，多渠道开发就业岗位，力争年内新增城镇就业和实现农村劳动力转移就业5000人。

实施保障惠民工程。完成125套廉租房分配工作，新建50套公租房，结合老城改造配套建设192套廉租房，让更多低收入群众住上新房。进一步扩大养老、失业、工伤、医疗、生育保险覆盖面。城镇居民医保和新农合财政补助标准提高到每人每年240元，确保全县新农合参合率达到100%；城乡低保标准今年再分别提高30元、22元；农村集中供养、分散供养的五保对象补助分别提高500元、100元。落实好军烈属和伤残退伍军人优抚政策，积极发展社会福利和慈善事业。继续为全县农户每户提供1.5吨冬季取暖用煤。

实施教育惠民工程。贯彻落实《沁源县中长期教育改革发展规划纲要》，加快发展学前教育，年内新建改扩建15所幼儿园；推进义务教育阶段学校标准化建设，落实好寄宿制小学“一颗鸡蛋和一两肉”营养餐工程；突出发展优质高中教育，按照“规范+特色”、“合格+特长”的要求，力争高考成绩取得较大突破；多元发展职业教育，拓展“校企联办”模式，加快培养技能型实用人才。

实施健康惠民工程。开工建设县二院住院楼、门诊楼，韩洪乡卫生院门诊楼和聪子峪乡卫生院住院部项目，县中医院、卫生监督所年底完成土建工程，妇幼保健院力争达到二级乙等标准。深化医药卫生一体化综合改革，巩固新型卫生所建设和基本药物制度全覆盖成果。强化疫病预防综合监控，规范卫生执法监督，加强食品药品监管。加快卫生信息化建设和医疗卫生队伍建设，提升基本公共卫生服务水平。全面落实计生政策，不断优化计生服务，大力实施“好娃娃工程”，人口自然增长率控制在5.6‰以内。

实施生态惠民工程。巩固省级环保模范县成果，推进节能减排、蓝天碧水、绿色生态工程，落实“净空、净水”计划，加大沁河流域和重点企业污染治理力度，确保沁河地表水稳定达到国家III类水质标准。实施沁河、法中、中峪3乡6村生态农业小流域治理，开展沁河、李元2镇20村环境集中连片整治，加强矿山开采及花坡等保护区的生态修复

与保护。完成营造林2.5万亩以上。县城空气质量二级以上天数超过360天。

实施社会管理惠民工程。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，推行社区网格化管理和农村联网式管理，重点加强流动人口、新经济组织、新社会组织和虚拟社会的管理服务。广泛开展平安创建，严厉打击违法犯罪。健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，妥善应对处置突发公共事件，坚决防止越级上访和群体性事件发生。围绕全面安全、本质安全、持久安全的目标要求，严格落实政府安全监管和企业安全生产两个主体责任，持续深入开展煤矿、非煤矿山、森林、交通、建筑、危化等各行业各领域的安全生产专项整治，严厉打击私挖滥采等非法违法行为，严格实行安全生产事故一票否决制，减少一般事故，遏制重特大事故，让沁源人民生活得更安心、更舒适、更幸福。

三、提振干群精气神，强化责任落实链，以过硬作风确保全年目标任务的圆满完成

一要推动思想解放。各级、各部门、各单位、各企业和全县党员干部，要彻底摒弃等靠要、怕慢拖等思想，以敢闯敢干的精神先行先试，以负重爬坡的精神攻坚克难，以夺冠争先的精神干事创业，抢抓发展机遇，拉高发展标杆，明确赶超目标，硬化赶超措施。要针对本地、本部门、本企业实际，重点在产业转型、引资上项、财政税收、用地保障、投资融资、生态环境、城乡统筹、老城改造、现代农业、庄园经济、社会管理、行政管理等方面找准实现赶超的突破口和着力点，力争年内都能干成1至2件具有全局性、标志性的实事大事。要鼓励先行先试，只要是没有被法律明文禁止的，只要是有利于赶超发展的，都要不争论、不议论、不评论，敢于试、马上试、成于试。对赶超发展走在全县前列的集体和单位，要给予资金倾斜和奖励；对先行先试成绩突出的干部、企业家和各类人才，要给予褒扬和重用。二要狠抓责任落实。政贵在行，事成于实。我们的一切工作都要具体可操作、一切工作都要形成落实责任链，定下来的事情就要掷地有声，部署了的工作就要一抓到底，确定了的目标就要全力兑现。县四套班子成员和部门领导对各自分管的部门、主抓的工作、包抓的项目，要深入一线，靠前指挥，倒排时限，加速推进。建立和执行重点项目观摩检查制、项目手续限时办结制、项目服务环境问责追究制、三分之一工作制、干部下乡住村制、督查通报警示制等工作制度，以制度促落实、保成效。大力开展标杆项目、标杆园区、标杆企业、标杆单位选树活动，发挥标杆带动引领作用。进一步完善绩效考核机制，落实保六争

三、70分以下罚出、干部召退回等制度，让广大干部既有责任感、又有危机

感，既有荣誉感、更有使命感，努力营造埋头苦干、真抓实干、大干快干的工作氛围。

三要加强人才工作。要实施人才强县战略，完善党管人才机制，统筹抓好党政人才、企业经营管理及专业技术人才、农村实用人才、城市管理人才以及社会工作人才队伍建设。重点企业要加强与科研院所、大专院校的合作，既要引进高端人才，又要培养本土人才，更要注重加强自主研发团队建设。以农业科技推广、农民自主创业、庄园经济人才培养、煤矿工人学历提升等为重点，年内职业技术培训3000人次以上。在完成115名事业单位工作人员招聘的基础上，今年再适时招聘全日制本科以上学历的大学生“企官”、教师和医疗卫生等工作人员。要落实人才优先保证、人才创业扶持、人才合理流动配置等政策措施，以事业留人、机制留人、感情留人，努力形成人才集聚、人才辈出、人才大展身手的生动局面。

四要提升党建水平。要切实抓好各级领导班子和领导干部的思想、政治、组织、纪律作风建设，推进学习型党组织建设，通过比学赶超识别干部、考验干部、选拔干部。要以创先争优为动力，扎实做好“基层组织建设年”各项工作，努力使每个支部有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。要加强机关单位和非公有制经济党建工作，抓好村级组织活动场所规范化管理，实施“领头雁”培训计划，引导鼓励大