中小学校长管理目标责任书（通用11篇）
为抓好我市教育教学质量，推动学校管理逐步实现科学化、规范化，建立科学的量化考评校长的管理办法，进一步增强学校领导的责任意识和管理能力，结合我市教育实际，制定本责任书如下：
一、责任范围
各中小学校长
二、责任内容
（一）校务管理
1、结合本学校实际，制定发展规划，发展目标，目标清晰，针对性强，措施落实。
2、教代会制度、校务公开制度健全，运作规范；各项管理制度完善，并贯彻执行。
3、实施校长负责制，党政工密切配合；管理机构设置合理，职责明确，实施目标管理，运转正常。
4、各类档案资料收集齐全，归档及时，立案正确。档案管理制度健全，运作规范。
5、及时汇报情况，提供信息。
（二）德育管理
6、落实中小学生日常行为规范教育，心理健康教育，重视培养学生良好的习惯。
7、结合重大活动和课堂教学，注重德育教育；组织开展各类主题性的学生社会实践活动；团队工作制度健全，运作规范。
8、加强家庭教育和社区教育，学校、家庭、社会形成教育合力，有组织形式并运作正常。
9、开展法制宣传教育，落实对学困生的帮教转化工作，有效控制在校生的刑事案发生。
（三）教学管理
10、执行“课改”规定的课时计划，开齐、开足课程、课时。
11、有“减负”的具体措施，面向全体学生，抓好“提优、拔中、补差”。
12、教师备课、听课、评课、作业、考试、辅导、测试等常规管理制度健全，流程运作规范。
13、教务管理制度健全，图书室、实验室、电脑室等专用教室及教学资料的管理和使用按制度正常运作，教学设备，使用率高。
14、重视课堂教学，提高课堂教学质量和效率；教研组织健全，活动正常；“校本教研”气氛活跃，有成效。
15、注重学生全面发展，认真落实开展体育、卫生与健康、艺术、科技、劳技等教育活动。
（四）教研管理
16、有学校教研计划，有一支老、中、青相结合的教研队伍，教研活动开展正常。
17、加强教研课题管理，有市级及以上课题和校级课题，并取得较好成果。
（五）队伍管理
18、领导班子成员及中层干部重视自身政治、业务素质提高。领导班子团结协作、求真务实、公正廉洁、作风民主，有凝聚力。
19、学校内部人事管理制度健全，全员岗位职责明确。
20、学校任课教师的任职条件符合标准，教师年龄、专业结构合理。
21、有师德规范与师德考评制度，师德建设措施落实，杜绝体罚、变相体罚学生现象。
22、有校本培训计划。对新、老教师开展多种形式的专业培训；加强青年骨干教师培养和对教师信息技术应用能力培训。
（六）总务管理
23、建立健全学校财务管理制度，按规定合理使用经费，经费使用效果明显。收费行为规范，无乱收费现象。
24、有财产设备、校舍场地、专用教室等使用、管理制度，措施落实到位。
25、净化、美化、绿化校园环境，有规划、有长效管理制度。
26、有创建文明安全规划，学校安全保卫措施落实，杜绝事故发生。
（七）办学质量
27、小学适龄儿童入学率99、9%以上，辍学率1%以下，毕业率96%以上；初中毛入学率97%以上，辍学率3%以下，初中毕业生升学率60%以上；高中毕业率80%以上。
28、小学知识水平检测合格率达标。初中中考试平均成绩逐年有所提高，优秀率逐年提高。高中高考重本、普本、专科上线率逐年提高。在市级以上各科竞赛中成绩良好。
29、健康教育知晓率为100%。达到健康校园各项指标，无群体性食物中毒事件和传染病发生。
30、80%以上学生能参与学校经常性的体艺科活动。
31、市级以上各类竞赛活动参与率良好，成绩良好。
32、学生信息技术课成绩良好。
33、学生劳技课成绩良好。
三、责任期限
本责任书期限一年
吐鲁番市教育局学校
责任人：责任人：
关键词：中小学,校长经济责任审计,财务管理,影响
随着经济社会的快速发展, 教育优先发展的战略地位日益突出, 教育经费逐年增加, 校产也随之不断增多, 办学规模不断扩大。校长作为教育法中规定的学校教学和其他行政管理工作的负责人, 一方面要抓好教学工作, 另一方面也必须抓好学校的经济工作。对校长进行经济责任审计, 能够及时发现教育资金使用及学校遵守财经法纪中存在的问题, 在增强校长自身廉政建设和任期责任感的同时, 对促进提高教育资金的使用效益有着十分重大的意义。
1 中小学校长经济责任审计的内涵
中小学校长经济责任审计是指由国家审计机关或国家审计机关委托的内审机构和社会审计组织, 依据党和国家的有关方针政策、法规制度及会计核算的各种资料, 对校长任职期间、任职期满或因调动、离退休、辞职、免职、撤职等原因离开现职岗位前在管理职责范围内履行经济责任的情况所进行的审查、分析和评价的一种经济监督活动。校长经济责任审计的内容是综合性的, 主要审计校长在其职责范围内必须从事的经济行为或不得从事的经济行为, 以及由此而产生的效果。财务管理方面主要围绕任期内学校财务预算执行和决算情况、学校有关财务收支的内部控制情况、学校的债务及对国有资产保值增值的情况及校长本人廉政情况等几个方面的内容进行展开。
2 中小学校长经济责任审计对财务管理的影响
按照财政部、国家教育委员会《中小学校财务制度》的规定, 中小学应不断加强对财务活动的控制和监督, 提高资金使用效益, 做到“有章可循、违章必究”, 确保财务管理的有效运行。目前, 中小学财务管理实施教育经费集中统一管理, 中小学校长进行经济责任审计对财务管理的影响表现在以下几个方面。
2.1 对中小学校长进行经济责任审计有利于内部控制体系的建立
在中小学财务管理中, 强化风险管理相当部分的财务风险是可以通过完善的制度进行预测并加以识别的, 因此构建完善的学校财务风险管理机制, 是降低和化解财务风险的关键所在。但是这种机制的组织必须由校长直接负责领导。只有将这部分作为校长经济责任审计的内容, 才会得到充分的重视, 并得到很好的执行。这种机制由学校财务部门牵头, 教务处、学工部、团委、工会等部门参加, 定期向校长办公会报告;它的目标, 就是要吸纳集体智慧, 全员参与, 相互配合和监督, 使得办学效益达到最好, 风险成本降到最低;它的管理过程, 首先要识别各种可能的重大风险, 其次要衡量潜在损失的可能性和程度, 然后要开发并选择适当的预案加以实施, 最后还要对实施的情况进行监督和反馈。
2.2 对中小学校长进行经济责任审计有利于全体教职员工风险观念的形成
在中小学财务管理中, 防范学校财务风险, 不仅仅要靠校长, 还要有积极进取、高效精干的财务人员。学校的财务人员, 不仅要讲求职业道德, 不做假账, 面对巨大的金钱诱惑能自律、自控, 还要不断充实自己, 更新财务与会计知识, 熟悉相关的法律法规。如果校长以身作则, 为学校领导班子更新财务观念, 与时俱进, 与全体教职员工一起科学决策, 加之完备的财务法规、完善的预控体系, 一定能够规避财务风险, 使得学校稳步大步向前迈进。
2.3 对中小学校长进行经济责任审计可促进财务收支有效执行
一是对重点中学的捐资助学款进行检查。为了进入重点中学, 家长往往会以现金方式向学校捐赠, 这部分捐资助学款成为小金库的重要来源, 因此, 应加强对捐资助学款的审计。二是对于周边市场发达的中小学校, 应将房屋出租为重点检查项目。在经济责任审计中可以采取抽查的方法, 主要内容包括会计报表账簿、凭证、票据、房屋出租协议和联合办学协议等。三是注意是否存在使用非法票据违规收费。收费收入应专项检查, 重点检查学杂费收入列支教师工资、福利等违规支出及代管款项中列支教师福利支出。特别将租金收入检查与银行开户检查结合, 必要时应将审计工作延伸至食堂账及工会账, 检查有无将租金收入转移至这些账目, 或设立的账外账中用于违法支出。这样可以及时发现各项收入和支出是否真实、合法;是否按物价部门、财政部门及教育主管部门批准的收费项目收费。
2.4 对中小学校长进行经济责任审计可使固定资产保值增值
固定资产是指使用年限在一年以上, 单位价值在规定的标准以上, 并在使用过程中保持原来实物形态的资产。课桌椅、图书虽未过到单位价值标准, 但使用时间在一年以上, 使用过程中保持原实物形态, 符合固定资产定义, 应记入固定资产。目前漏记课桌椅、图书等固定资产的现象在中小学校较为普遍。固定资产确认标准认识的另一误区是将房屋装修的所有支出资本化。房屋局部装修属于房屋日常维修, 应计入事业支出而不应增加固定资产账面价值, 整体装修属于固定资产改良支出, 应单独设立"固定资产装修"明细科目进行核算。可见固定资产确认标准, 内部控制制度未得到有效执行。经济责任审计时, 可以观察学校环境, 房产、车辆、重要设备使用状况等, 通过观察为审计提供新的线索。例如发现学校进行装修而账簿中无此项支出记载, 此时应就深入检查。也可以对有关人员进行书面或口头询问以获取审计证据。然后将询问结果与账务检查的结果进行对比, 查找差异, 确定审计工作的重点。可见加强经济责任审计可以发现:是否存在未入账的固定资产, 固定资产的请购、采购、验收、领用、保管等环节内部控制制度是否有效执行, 报废、调出、变卖等是否按照规定的程序办理审批手续。
总之, 通过以上几方面的措施, 可有效加强中小学财务管理。但中小学校长如何对本校实施有效的财务管理, 这是一个庞大的系统工程, 包括组织领导管理、预算实施管理、收入和支出管理、学校资产管理等。对这些方面实施有效的管理更有利于促进学校加强财务管理, 增加中小学校长经济责任审计的透明度。S
参考文献
[1]刘慧芹.校长经济责任审计与财务风险防范[J].现代商业, 2008 (233) .
[2]黄兆龙.谈中小学如何实施财务管理[J].管理通鉴, 2007.
一、用人格的力量去凝聚教师
常言道：“人格的力量是无穷的”。学校校长人格的优劣，是决定教师向背的关键因素。作为校长要对教师实施有效的指挥，就必须修炼良好的人格。作为一校之长，必须具有强烈的法纪观念，高尚的道德情操，文明的言行举止，正派的生活作风，具有广泛的兴趣、坚强的意志、开朗的性格、平静的心境、健康的情绪，才能影响和团结周围的教师。
校长为人处世的言行举止都在教师的监控之中，要教师心向于你，校长就得处处心向教师，方能产生向心力。当然，不断地学习，提高自身的业务素质和专业水平，也是人格魅力不可缺少的。
二、用公正的态度对待每一位教师
“公正”二字，说来容易，做来难。公正包括以下三个方面：
一是待遇上的公正。待遇包括政治待遇和经济待遇。对待教师，政治上要平等，无论是入党提干、评职评先、进修学习，乃至会议上的表扬、批评，都要以无私的政治眼光对待每一位教师。不可任人唯亲，随心所欲。秉承实事求是、按劳分配、公开公正的原则，分配好学校可用于教工福利的财力，是校长管理好教师的重要方略。笔者认为，在利益分配上，校长不要以老大自居，宁可负己，不可负人，方能赢得民心。
二是教师任用上的公正。科学、恰当、公正地任用教师是一门学问，也直接显示校长的管理水平。首先校长要花气力去全面地了解每一位教师；其次要知人善用，不要因偏信和成见而用错人。公正、合理地使用教师是保证学校工作顺利开展，提高教育教学质量的关键。
三是情感分配上的公正。人是有血有肉的，既要经济上的支持，更要情感上的抚慰。尊重、信任教师。关心、爱护教师，和教师交朋友，是校长的一项基本功。作为校长要以同样的态度、同样的热情、同样的行动对待每一位教师。济贫助困、嘘寒问暖要一视同仁。
三、创造优良的环境吸引教师
优良的教学环境和生活环境是每—个教师所向往的。改善环境是校长管理教师的一个重要因素，环境太差，人心涣散，教师的有序管理就无从谈起。
一所学校，从现在的形势看，—般来说，经费都不是很宽裕。作为学校的指揮者，在考虑教师的个人利益的同时，一定要花气力、花资金，尽力改善学校的教学和生活环境。—是学校硬件的建设，二是校园文化的建设，三是学校教学氛围的营造，三者缺一不可。
学校品位的提升，环境的改变，固然是冰冻三尺非一日之寒，但只有学校的每一位指挥者都能有所认识，不懈努力，才能实现。
四、制定科学严格的制度规范教师
不以规矩，不成方圆。一所学校的教师多则几百人，少则几十人，不制定一套科学而严格的管理制度，也是管理不好的。作为校长，在制订制度前，要有全盘的考虑，全面的了解，广泛征求意见。制订的规章既要科学又要严格。此处所说的科学，就是要符合党的政策，要在法律允许的范围内，更要符合本校实际，且具有可操作性。所谓严格，就是要行为规范到位。奖罚制度落实，扬抑条款分明。不可统而言之，要没有随意性。
制度的制订是为了规范教师而不是为束缚教师。要在制度允许范围之内，留有让教师自由发展的空间。其次要达到规范的目的，不能让制度成为一纸空文。只有落实才谈得上规范，才能真正管理好教师。校长与教师间一定要约束与激励并举，服从与协调共存，求同与存异同在，这样才会彼此信任，为共同的事业而努力工作。
协助校长主抓好学校安全工作，努力营造一个让“学生安心、家长放心，社会满意”的育人环境，为此校长与分管副校长签订如下安全工作责任状：
一、工作职责：
1、在校长的领导下，协助校长分管学校安全工作，直接领导学校安全工作。认真学习宣传《中华人民共和安全生产法》，带头学习宣传安全知识与技能，认真组织学习安全知识，严格遵守法律法规，与各处室、办公室责任人签订安全责任状，落实安全工作责任制。
2、切实把学校安全工作摆上重要议事日程，要做到健全安全机构，落实安全责任人，分工明确，职责具体。杜绝重特大事故发生，将安全知识纳入教学内容，确保校园一方平安。
3、组织实施上级有关安全工作意见，制定学校安全工作计划、措施及各种规章制度；定期组织开展学校安全检查工作，检查学校各种设备设施和安全管理工作情况，及时进行安全隐患排查治理。
4、把安全教育工作放在学校各项工作的首位，严禁学生携带管制刀具进入校园，教育学生防火、防爆、防盗、防水、防电、防震，防摔伤，组织学生开展安全演练，增强防范能力；加强普法宣传教育，提高师生的法律意识，增强守法，护法的观念。
5、做好师生消防安全工作。要求班主任加强对学生进行消防安全知识、火灾预防教育和自我逃生救护能力的培养。禁止学生携带烟花、爆竹、砸炮、打火机等易燃易爆物品进校园。要建立切实可行的消防制度，要教育学生保护学校消防设施。严禁组织学生到林区烧烤、野炊等活动。
6、做好师生交通安全工作，排查交通安全隐患，要求班主任加强对学生进行交通安全知识的教育，培养学生遵守交通法规。
7、加强门卫管理，督促、检查其他有关安全管理人员履行职责的情况，加强外来人员、外来车辆的登记管理，防止不法分子进入校内。
8、要切实加强在校学生的游泳安全教育，严禁学生私自到水库、溪、池塘游泳或戏水游玩。对屡教不改私自下水游泳戏水的学生，要告知家长并对其进行严格批评教育，坚决杜绝事故的发生。
9、指导做好安全预防工作，防范各种传染病在校内蔓延。
10、加强校园周边管理制度，与有关部门取得联系，综合整治校园及周边治安环境；制定特殊安全保护区防范措施。通过整合学校治安防范工作力量，形成公安—社区—学校联防网络。加强值班巡逻，认真做好“四防”工作，即防特、防盗、防火、防止治安伤害事故。
11、教育、督促班主任要做好心理不健康、行为不良学生的教育改进工作，防止把“后进生”、“德困生”推向社会，要健全社会、家庭、学校三位一体的教育网络，切实做好“后进生”、“德困生”的教育转化工作，使其沿着健康方向发展。
12、接受并处理学校安全工作紧急情况信息，如若发生紧急事件，立即按应急处理预案做好保护学生、控制事态和及时上报的工作。
二、责任追究：
在本职工作范围内发生有责安全事故，除追究具体责任人的责任外，校长将追究分管安全副校长相关责任。
三、有关要求：
1、分管副校长认真做好安全工作，切实保证工作范围内师生的安全和稳定。
2、安全工作实行领导责任制、一票否决制、责任追究制、首问责任制和重大事件报告制。
3、本责任书从签定之日起执行，如工作变更由接任者继续履行职责。
校 长： 分管责任人：
红旗小学
一、负责政工全面工作。根据学校的实际情况提出政教处工作计划、工作总结等事项；布置检查、总结学校的德育工作。
二、制订学生思想政治工作计划并贯彻实施，了解学生的思想、学习、生活情况，发现问题及时与班主任联系，协助班主任处理班级中的问题，研究各种类型学生的思想特点，积极研究和搞好思想政治工作的改革。
三、领导班主任工作，帮助班主任制订班级工作计划，召开班主任会议，研究班级工作，总结交流经验。
四、对学生进行以《小学生守则》和《小学生日常行为规范》为主要内容的思想教育和道德品质教育，加强常规训练，树立良好的校风和学风。
五、审查学生评语、毕业鉴定和“三好生”的评选工作，组织好学生的课外活动、军训和社会实践活动。
六、指导学生会独立开展活动，定期培训学生干部，组织好节假日活动。
七、负责安排好宣传工作，加强对学生的广播操、眼保健操、黑板报、橱窗的管理主持每周一次的升旗仪式。
八、负责班级日常量化考核、班主任工作的考评及班主任津贴的发放工作。
九、定期组织召开学生座谈会，班干部会议，值周生会议，思想品德落后生会议，及时听取意见和建议。
十、负责学籍管理工作（包括新生的入校资审及学生插班安排事宜）、办理转学资审、病休、复学并指导学籍室办理相关事宜。
十一、组织好家长学校的各种活动，加强家校联系。
校长：责任人：
建湖县实验初中教育集团开发区小学
我们考核四组按照教育局的安排，用四天时间对滨河、海边街、桃南、起凤街等四所小学2006年校长目标责任书的完成情况进行了全面的验收和考核。通过认真听取校长汇报、验看学校软硬件设施的建设情况，尤其是着重对学校安全制度和措施的落实、安全档案的建立健全，重点对校园内外、教学楼和学生活动场所的全面检查，感到这几所学校的领导在2006年中，工作思路清晰、目标明确，都基本上完成了预定任务，有些学校还超额完成了任务，基本上都做到了：
1、各校校长都较好的发挥了导航作用。率先垂范，以身做则，领导班子团结协作，有效地完成了学校的教育教学任务。各校都根据2005年校长目标考核反馈意见，认真进行了整改，各项工作都得到了有效地落实，取得较显著的成绩。
2、各校校长都本着对社会、家长和学生生命负责的高度责任心，把安全作为学校的头等大事来抓。都建立健全了安全管理制度和措施，尤其是国家及省市安全会议之后，迅速对校园内外各个角落进行了全面的排查和检修，做到防患于未然。各校全年均未发生安全事故。
3、各校都注重师德师风建设和学生行为习惯的养成教育。通过提升教师道德水平和不断培养学生良好德行为习惯，为建立和谐校园、平安校园、学习校园奠定良好基础。
4、各校都非常重视校园文化建设和办学条件的提升。均根据本校财政情况，开源节流，投入预算外资金的相当大部分用于教育教研活动、教学楼办公室的装修、装饰，仪器设备的购置以及美化校园等方面，为教学质量的提高提供了硬件保障。
同时，各校在又针对本校特点，因地制宜，办有特色：
滨河小学：
1、安全工作。校长负责，班子成员分工明确，学校与班主任、各科教师、家长签订目标责任书，责任到人，层层落实，加大对班主任安全工作培训力度，要求各科教师备课中要体现安全教育知识，使安全教育进课堂；坚持清校制度，为防止拥挤，课间和放学，每个楼层都有专门领导和教师负责疏导，班主任将学生整队送往东西两路口，家长在路口接送。有效的解决了校门的拥堵问题。并做到班班有档案，人人记安全日志。
2、抓教育教学工作。打造书香校园，绿色滨河，建立教师读书社，学生读书会，仅仅一年就汇编了师生读书心得60余册，教学楼每层根据不同年级学生的特点建立了文化墙，营造了良好的读书氛围；采用分层教学，因材施教，月月检测，学校建立学困生档案，要求教师有针对学困生的专门备课和专门的作业及检测，力争向课堂要效率，使其在原有基础上提高；分梯队培养教师，目标明确，操作性强。
3、校园文化建设投入力度大。今年学校共收入1247243元，学校在装修装饰教学楼、办公室，投资仪器室及教育教学设备等方面共投入99.41万元，其中自筹77.1975万元，教育局支持22.2125万元。自筹占到了总收入的77.7%。超额完成了预定任务。
海边街小学：
1、抓学校教育教学管理。在规范管理的基础上，体现人性化管理。不仅在工作上、业务上关心教师的成长，在生活上给予更多的关爱。如每位教师过生日学校都要送上鲜花和贺卡、给教师子弟过“六一儿童节”。
2、把教学质量的提高作为学校的生命线。用科研带动教学，开展校本教研。今年在青年教师中开展了技术大比武活动，用典型引路，激励教师。如今年教师节庆祝会上奖励了今年在教学大赛中获能手和标兵的几位教师。还为教师树立了身边学习的榜样如体育教师张来伟、英语教师史志芳。
3、强化“艺术+双语”的学校特色。在坚持原有学生管乐队特色的基础上，组建了教师葫芦丝演奏队，不仅提高了教师的自身素质，也体现了教师的团队精神，增强了凝聚力和自信心，也用教师的行动进一步感染了学生，激活了学校的艺术氛围。在英语教学方面，开设了英语角、英语大课间、坚持每日一句，创设了良好的语言环境，有效的提高了学生的口语交际能力。今年有五位学生考入外国语学校。
4、今年学校总收入38.63万元.建设项目经费投入约25万元,其中自筹资金14万元,教育局财政支持11万元。建设项目自筹经费投入占学校总投入的36.2%。用于建设实验室、改装自来水管道、建多功能室、改建厕所等项目。
桃南小学：
1、以“自主教育”课题为龙头，抓德育教育，并以此为契机形成学校独特的办学理念。注重德育教育，用多种形式塑造师生良好品德，探索学生自我管理的模式。如聘请专家定期来校根据每位教师的具体特征进行个案分析，量身定做改进方案；注重师生心理健康教育，每周五请专家对师生及家长进行心理辅导，内容涉及家长应如何看待孩子、感恩父母、教师应该如何缓解自身压力等等；制定了《班主任工作日志》，建立学困生档案，并拟定了切实可行的转化方案、期末将优秀案例汇编成《班主任工作案例》。
2、安全工作做到细致入微。从学校领导到每位教师人人各司其责，对各自负责的范围进行逐项排查，请专业人员进行检修，排除安全隐患。利用周边有力资源，请地震局、消防局、派出所和交警队的校外辅导员对学生进行安全教育，提高自我防范意识和能力。
3、注重师资队伍建设，提高学校的知名度和办学品位。
抓教师梯队建设，营造学习氛围，以年级为单位每月出一本《缕缕书香》，定期举办读书沙龙，交流学习心得；加入全国30所联谊校组织，向名校学习，提高学校品位；建立桃南小学网站，引导教师充分利用网络开展教研，为学校发展建言献策，也通过网络宣传学校，提高了学校的知名的度。
4、学校建设投资力度大。今年学校总收入1022353.8,建设项目投资总计达100.75万元,其中自筹74.85万元,教育局财政支持 25.9万元.自筹经费投入占学校总收入的73.2%。用于建设校园网、校舍、粉刷室内外墙、新建机房、校园文化建设等项目。
起凤街小学：
1、注重抓德育工作。坚持不懈地抓常规管理，寓教育于各项活动中。三月份开展了“学雷锋精神，树时代新风”活动，开展了五个一活动，成立了学雷锋服务队，全年做好事430件，收到感谢信五封。
2、加强校园文化建设，学校面貌在原有基础上有了很大的改观。优化育人环境，硬化操场，整修围墙、花池。全校党团员带头，教职工自己动手喷绘了以奥运精神为主题的文化墙。
3、树立教学改革意识，逐步缩小了与城区学校的差距，教育教学管理逐步规范化。
4、学校今年收入10.2万元,学校建设项目总投资27.88万元,其中自筹资金4.4万元,教育局财政支持23.48万元,自筹资金投资占学校总收入的43.1%。
存在的问题及建议：
通过四天的检查，也发现了一些共性和个性的问题：
1、各校还不同程度存在一些安全隐患。
滨河小学厕所地面光滑，蹲位不够、教职工存车处电线外露、部分楼梯扶手已加高，但还有部分楼梯不符合标准、四楼天井无盖，梯子松动等；
海边街小学艺术楼实验室图书室墙体外斜，2-4层墙面出现裂缝、操场地面下沉，多处出现凹陷、艺术楼天井无盖、暖气管道严重老化；
桃南小学教学楼西侧楼梯护栏高度不够、厕所蹲位不够，容易产生拥挤、建议进一步加强对出租房屋的安全防范教育。
起凤街小学电线线路杂乱，线头较多，需尽快规整；各室灭火器过期，需尽快更换；二三楼教室无防护栏，需尽快安装，杜绝外来人员入校上厕所。
2、各校还应坚持不懈配合社会和家长对学生进行行为习惯教育。树立身边的榜样，把学习先进和自我教育结合起来，从身边小事做起。
3、各校根据本校的具体问题提出一些质疑和建议：如滨河小学急需配备专业水平较高的网管员，以便高效的利用多媒体网络服务于教育教学；海边街小学课后的管乐队训练是否还能照常进行；桃南小学塑胶跑道严重老化，出现坑面，希望教育局给予支持进行全面整修；起凤街小学两年内学校将有一半教师退休，教师严重短缺，急需补充新生力量。
4、建议各校尽快完成目标责任书中未完成的项目：（滨河小学13个教室多媒体终端项目的建设、海边街小学多媒体进教室和暖气管道的改装、桃南小学荣誉室的建设、起凤街小学电子琴室建设）
5、建议起凤街小学发挥老教师的传帮带作用，加强对新教师的培养做好师资队伍的衔接工作；尽快完善和规范各项管理制度，健全档案资料；根据新课标的要求，重新调整教学评价表和学生作业批改要求，体现三维目标。
总之，各校在校长目标责任书的落实工作中，尽管还或多或少存在一些问题，但都在教育局的正确领导下较好地完成了预定任务，为工作画上了圆满的句号，也为更好地迎接新年的新工作创造了条件。
一、决策上统筹兼顾更应要事优先
在课题组对440位校长的调查中,其中工作时长在8h及其以下的只占到12.95%,而工作时长超过12h的校长人数占据了9.55%。在与校长们的交谈中得知,他们的日均工作时长绝大多数都在8h以上,8h工作制在他们当上校长的那一天起就不再是属于他们的“待遇”。并且校长们周末一般都会拿出一天的时间用来处理事务或者阅读思考,双休制度似乎也和他们“无缘”。虽然校长们的工作时间在公办学校没有上级行政部门明确规定时长,在民办学校也没有董事会等机构要求每天具体上班时间,但是作为一校之长,高度的责任感促使着他们投入。关于他们的工作状态,调查中将近95%的校长认为他们的工作是比较“忙”的,他们也这样描述自己的工作时间:“校长确实很忙。一般情况下日均工作应该在10~12h。早上六点半左右到校,晚上正常情况是八点左右离校,特殊情况晚上九点到十点离校也是可能的。”“我一般早上六点开车从家里出来,然后七点之前到学校,回到家大概是晚上七八点。”
关于这些时间的去向,具体说来校长的时间主要是做了以下八件事情:一是学校的发展与规划。谈及重要事务,校长们第一反应最重要的事务都认为是对学校的整体发展构思和规划,这关乎学校的发展方向问题,容不得半点马虎。当然这也不是一天两天就能够解决的问题,必须在工作中不断思考、不断总结,是一个推陈出新的过程,更是一个不断完善的过程。二是课程建设。我国的课程划分为三个层级,包括国家课程、地方课程和校本课程三个层次。其中校本课程不仅仅是学校特色的体现,而且是学校领先于其他校的一个重要突破点,其影响远比课程本身多得多。校长们也愿意花时间在课程上去研究,力求开拓带有自己学校色彩的课程。三是课堂教学的引领。课堂教学作为学校发展的一条生命线,一方面上级行政部门要求校长必须时刻关注课堂,另一方面校长自身也意识到课堂教学的重要性,主动去深入课堂,发现问题和解决问题,使得师生之间的这座沟通桥梁能够良性运转。四是日常事务的处理。校长作为学校负责人,要参加上级安排的众多会议,平均下来上级会议一周基本上有1~2次,其次学校还要召开校务会、中层干部会、教师会、临时会议等各种会议。除了参加各种会议,还有处理文件、交流、出差等众多事务性工作,就连在和他们交流的过程中他们也不得不接各种电话处理一些事务。五是公共关系的维系。学校不是围墙范围内的“世外桃源”,与家长、社区人员、兄弟学校、上级领导等有着众多的联系。日常免不了要进行相关的接待和联系,有时候安全问题等特殊情况的发生更是让校长头疼不已。但是这关乎学校的声誉度和美誉度,必须要妥善处理。六是和师生的沟通交流。学校不是工厂,面临的是一群有血有肉的、活生生的人,有着不同的思维方式和为人处事方式,需要和他们经常性沟通和交流来了解他们的状况,从他们的描述中获取信息,进一步分析学校的发展。校长们也创造出了各种沟通交流方式,例如与优秀孩子的共进午餐、带着问题听课、茶话会、研讨会、办公室串门沟通等等。七是工作的计划和总结。校长们都很清楚计划和总结对于顺利开展工作的重要性,所以都愿意拿出点时间对一天工作进行安排,也会在一天结束的时候反思自己这一天的工作进行得怎么样。一般状况下除了日工作的总结还有月工作、学期工作的思考和反思,通常校长们周末会拿出时间来进行总结反思。八是阅读思考。随着管理越来越复杂化,校长们也需要不断补充知识来提升自己。无论是对问题的处理,还是对自我境界的一种提高,都离不开一个深思熟虑的过程,而这个过程中的营养便是阅读和反思,读思结合会更好地帮助自己处理问题,更好地应对瞬息万变的校园生活。
面对纷杂的事情,校长认为最重要的事情也是需要花更多时间的还是学校的规划发展。这一领域主要包括的内容:其一是愿景规划,并且这个愿景规划需要师生、家长共享;其二是学校文化建设,从理念和实践两个方面将学校文化体系化,实行文化管人魂,从根基处实现对学校的管理;其三是一些方案的制定,涉及孩子的发展、教师的成长等多个方面;其四是团队建设,既要有一支优秀的教师队伍,也要有一支生机勃勃的学生队伍,两支队伍朝气蓬勃才能够共同成长。校长们谈及这些,认为“愿景规划,即一个学校将来发展总体目标的制定,不光是校长、主任要清楚,教师、学生、家长都要十分清楚且认同这样一个发展目标”。
决策上讲究效能优先、效率次之的观点,也即管理大师德鲁克强调的,效率讲究的是“以正确的方式做事”,而效能则是“做正确的事”。因此校长对学校的管理必须首先分清楚关键因素,把关注点放在最重要的事物上,坚持做学校需要的、正确的事情。显然校长们意识到学校的发展规划是学校的重中之重,作为校长,在办学中应当要给学校生存以灵魂、给学校发展以方向、给学校前进以动力。把精力更多地倾斜到重要的事务上,做好这些才是学校成功的关键。当然抓主要矛盾的同时也要讲究次要矛盾的存在,学校的教学、科研、外部公共环境优化工作等等都要有所安排、统筹兼顾。校长们都比较善于合理地分配时间,确保重要事情稳抓不懈的同时兼顾各项事务,不断推进自己的工作,这是校长工作的亮点,值得继续坚持和更好地探寻。
二、用权上民主集中而又善于授权
根据校长们自我反思,事务性工作占据了他们很大的时间,包括开会等,这在公办学校体现得尤为明显。公办学校的校长要参加的相关行政会议多于民办学校校长要参加的行政会议,这和我国的行政管理体制有一定的关系。行政部门工作缺乏相应的计划性和协调性,导致不得不在过程中增加一些临时性工作,开一些临时性的会议。当然这也和中国的领导方式有关系,所谓“大事开小会,小事开大会,没事乱开会”,这就导致校长不得不疲于应对一系列会议,甚至有的会议还处于时间冲突的状态,让校长恨不得有分身术,以抽出时间来做些更有意义的事情。在他们反思浪费时间的客观原因的时候,第一反应也是认为一些无意义的会议安排导致了自己时间的浪费,而主观原因还有对事情的重要性把握不够,导致该让下属去做的事情自己去亲力亲为而耽误了更重要事情的处理。但这果真是个问题吗?有校长表示“有些会议还是挺有效的,有些例如学校文化建设这样的任务型会议就很好,能帮助学校梳理文化,厘清发展思路。”并且开会也是有技巧的,有校长谈到:“我们有一个非常畅通的行政联络群,每天行政办公网上发布的通知,下班之前都会有专门人员发到群里,大家都会点开花几分钟时间就会知道我在近期会有什么样的会议需要参加。极少的会议确定不下来该谁参加的时候大家会商量一下到底谁去。”
对于时间管理技巧方面,校长们谈及到了一个比较重要的信息,即一方面要分工明确,分管干部做好自己责任内的事情,校长需要做的就是帮助其做计划,对其进行督促,事后和其一起反思评价。另一个方面是让师生一起参与到学校的发展建设中来,毕竟个人的精力是有限的,群策群力才能更好地把学校建设得更好。但是讲究民主会在难以达成意见的情况下推迟决策吗?校长们认为这也是不可取的,“推迟决策”有时候也是一个时间管理谬误,即该当机立断的事情更多地协商、讨论、再讨论,会导致有些问题直接搁置下来而悬而未决,过多的无意义的拖延会将时机浪费掉,这需要校长能够更有判断力和决断力。
校长们基于自己的时间管理困境逐步认识到,权力使用上也是有艺术的,民主集中和有效授权是一个不错的选择。所谓民主讲究的是人人都是学校发展的参与者,都是学校的成长依靠力量。校长们时间管理上都不约而同地涉及自身力量之外力量的使用,使自己的时间进行延伸和拓展。但是校长在这股力量中充当“核心力量”作用,要能够吸取各方面的意见和建议,但是也要有自我判断思维和审时度势的能力。校长们深入到各个层级去寻找第一手资料,了解学校的实际运行状况,但又不能放任自流,需要把控好“度”的问题。校长一个人的力量是有限的,学会妥善授权便是一个不可或缺的本领。权力是可延伸的、交互作用的和具有增效的性质。校长能够通过权力分享,授权于负责人去做工作来促进他人承担。如果校长与教师、社区和学生分享他的权力,在学校中用专长来发展一种真正的团队精神,这种努力所带来的支持会增大校长的权力。[3]通过有效授权,充分发挥教师和中层干部的积极性和创造性,提高整个团队的运作效率,把自己从繁忙的事务性工作中解放出来,调动大家围绕着学校的目标前进,则会实现教职工和学校的共同成长。而校长需要做的是把更多的精力放在团队领导和学校整体发展上来,提升学校的办学品质。
三、沟通上主动深入但是事出有因
随着管理理念的更新,校长不再把自己当成是威严和权力的象征,越来越多地走“亲民”路线,希望在师生心中保持可接近的这样一种形象,也希望能从接触中获取很多一手信息,所以校长也愿意花更多的时间进课堂去听课,和师生们开一些茶话会、餐会等多种形式的交流性活动,去更多地了解他们,也能更好地推进自己的工作。校长们在谈到沟通这个问题上表示:“我很喜欢和教师、孩子以及家长们接触和交流。所以工作除了规划、管理、指导,还有一些时间是用在和孩子等的交流上,但是这种交流我觉得对我和孩子、教师都是一种提升。比如说我们会安排小朋友和校长共进午餐这样一些活动,因为孩子在这样一个寄宿制学校,在有些地方进步了,他非常希望得到一个正确的评价和导向,教师的表扬和年级主任的表扬跟校长的表扬不一样,他们的表扬方式和评价方式也不一样,对学生有极大的激励作用。”
但是沟通交流是随意性的吗?显然也不是。校长们的沟通交流也是讲究原则的,他们认为“和老师的交流也不是平白无故的拉人来,是基于某些事项,有目的地和老师交流。在交流过程中我也会给教师提一些建议。”我们目前学校中也有一种“开门办公”的做法,细细思之是欠缺考虑的,关于“开门办公”的初衷,认为校长不应该远离教师和学生,而是要让他们能够随时与其进行沟通,这样做虽然会起到加强师生们沟通的作用,但是也会很容易打乱校长的计划,被很多突如其来的人和事占据着时间,这需要校长能够创造更多的沟通交流渠道,能够在交流时间、方式上有创新,而不是被突然造访等左右。
不难看出校长的领导风格受社会政治等大环境的影响,越来越强调走“亲民”路线,都不愿意被贴上“专制主义”的标签。因此校长们越来越愿意花时间和学生、教师以及家长等各种学校利益相关个人或者团体进行沟通和交流,且形式也不断多样化。这个现象是值得肯定的,沟通不仅能够便于决策,也能够凝聚人心,还可以使得信息更加顺畅流通,是学校提升影响力和增强生命力的一个重要举措。但是要避免的是沟通“随意化”,也即花费大量的时间去进行一些漫无目的的闲聊。真正的有效沟通一定要事出有因,校长们也谈到了,例如他们和小孩子一起共进午餐,是为了鼓励优秀,也起到了集体激励作用,这样的沟通便是事出有因的有效沟通。有效的沟通可以从与下属建立良好的人际关系、营造良好的组织氛围、推进工作等多个角度全方位去思考,少一些盲目性的作秀行为,让沟通成为学校发展的一个良好助力器。
四、思想上潜心探索努力追求卓越
学习型社会离不开学习型人才,只有不断“充电”才能应对纷繁复杂的学校管理事务。校长们经过若干年的打磨和成长,一步一步走上校长这个职位,必然有着与普通教师不一样的思考力,所以也对自己要求更加严格,让自己能够有更多的时间去获取知识、增长见识。关于时间分配,有校长这样谈到:“关于时间分配上,学习要占到10%,其实学习时间越多越好,但就是时间很难把握。”
校长在谈及浪费时间的原因中,有三个原因是比较普遍的:其一是自身性格方面存在拖拉现象,或者不能安心静气地去思考问题,不小心就把时间给浪费掉了;其二是对某些问题感到盲目,不知如何着手,白白浪费了一些时间;其三是对事情的重要性把握不够,不知道到底应该投入多大的精力。所谓“智者不惑”,这些原因笔者认为与校长的知识储备、人文素养等都有着很大的关系。而校长们在谈及如何更好地提升管理时间的技巧时,也认为专业的相关课程学习是有很大帮助的,即使没有机会进行专业的学习,也可以自己从书中汲取知识涵养,帮助自己更好地管理好自己的时间、更好地提升自己。
因此,阅读和反思是校长们时间上希望分配得更多的地方,也是校长们一直保持的一个良好习惯。“一颗聪明的头脑转起来,他周围就会有无数颗头脑聪明起来。”校长要想让自己的工作充满活力,首先就得让自己的思维充满活力。[4]因此校长必须不断地去阅读和反思,去潜心思考和学习,给自己“充电”。从各种迹象显示,未来的学校所面对来自于内、外环境的挑战仍有扩大的趋势,使得动态变迁已成为学校生活的常态。[5]学校领导者的角色将越来越复杂,若其缺乏自我反省、自我分析、自我发展和自我更新的特质或能力,那么这样的领导者将会是“故步自封”的领导,更遑论建造一个优质学校。当然不仅校长要自我学习与成长,还要努力探索知识资源开发的模式,使教职员工通过学习不断地获取知识。整个组织应该建立起“自主学习”的运行机制,使学校真正成为知识和人才聚集的学习型组织。[6]所谓“学不可以已”用在校长身上也是再恰当不过了,一个思想停止思考和探索的校长,难以想象其在工作中的表现。虽然校长很忙,但是自主学习的时间是不可或缺的,忙得有价值或许是对反思和思考最好的评价。
总之要想成为一名合格或是优秀的校长,必须是一个出色的管理者,需要好好规划和利用好自己的时间,能够将时间最大化利用,能够不断潜心反思和研究,梳理好办学理念,明确办学目标,和教师、学生、家长积极沟通,协调多种资源,多方面吸取经验和教训,在学习中积累和提高,在实践中借鉴和成长。
摘要：现代管理学认为时间是管理的要素之一,科学地管理好自己的时间,高效利用时间是每个管理者工作成效的重要标志。校长作为一所学校的领导核心,对于时间的管理不仅仅是对工作的合理安排,也显现着其管理理念与价值追求。校长时间管理的四大智慧表现为:决策上统筹兼顾更应要事优先;用权上民主集中而又善于授权;沟通上主动深入但是事出有因;思想上潜心探索努力追求卓越。校长作为学校的管理者,其时间管理的艺术应不断加强,做一个卓越的校长,办一所卓越的学校。
关键词：时间管理,中小学校长,管理智慧,教育管理
参考文献
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一、恩威并施
在学校，我们管理的是老师和学生，我们的老师不仅要工作，还要生活，大多老师都是上有老下有小；同样我们的学习不仅要学习，还要生活尤其是寄宿生，生活基本都是在学校。所以“施恩”要从满足生活开始。人有许多需要，如物质需要、精神需要、生理需要、安全需要、自尊需要、自我实现的需要等等。这些需要要得到满足，除了个人争取外界条件的部分帮助外，主要靠管理者施与，这便是“施恩”。这种“施恩”不是个人施舍，而是代表一级组织，一个集体对部属成员的关怀。如果受“恩”者在极其自然的情况下接受管理者的“施恩”，那么受“恩”者在以后的工作中就会出于报“恩”之心而自觉地加倍努力工作。另一方面，我们的老师和学生，又要我们去组织和管理，这就需要我们管理者有“权威”，管理者“施威”是成功地进行组织和管理的重要策略和方法。有人忌讳“施威”二字，视之贬义，误认为“施威”就是训人、耍威风，一提到“施威”，便有高高在上之虞。其实所谓“施威”就是让管理者树立威信、凛然正气，并不是让管理者训人、耍威风、高高在上摆架子，而是表现出管理者对工作的坚定与严肃。让这种风格表现出来，可以镇邪压邪，严肃学校纪律，否则全校师生整天嘻嘻哈哈，不成正行，也不利于学校各项工作的开展。
二、要“集权”和“放权”相结合
我认为我们学校领导要尊重我们教师的意见，甚至是学生的意见，要给教师和学生民主管理权利，我们领导在作出决策和提出具体措施之前，一定要认真听取广大教师和学生的意见。如我们制订各项制度、细则之前都要将初稿分发到每个教职工手中，让教师们讨论、补充、修改，最后综合成正稿。同时，学校教职工代表大会、校务会、家长委员会等组织形式要名符其实，要让教职工参与管理的民主权利真正从组织上得到保证。
校长对外代表学校，对内负责领导全校工作，集中统一指挥。并实行部门负责制和教职工岗位责任制。所以校长必须果断的、独档一面的处事，这就是“集”，即集权。
总之，校长在“集权”之前“放权”，在“放权”的同时“集权”，既“集权”，又“放权”，“集”、“放”相济，是学校决策不失误，且能上下步调一致，出色完成工作任务的重要保证。
三、轻重兼顾
“轻”、“重”是相对的，“轻”指一般性的工作，“重”则指某一阶段的重点工作。学校工作的“轻”、“重”要看具体情况来看，它是随时变化的。
1.胸怀全局抓主要事情
胸怀全局是是一个管理者正确领导的重要前提和条件。因为只有这样，才能在领导工作中做到有的放矢。在胸怀全局的基础上，再来抓“主干”，抓重点，就能目的明确，工作富有成效。若整天忙忙碌碌，抓了芝麻丢了西瓜，这才是最大的失误。
当然，强调抓“主干”并不是不抓枝叶，关键问题是如何处理抓“主干”与抓“枝叶”的关系。我认为校长在突出重点抓“主干”时，应根据轻重缓急依次排列，不颠倒工作主次，合理安排工作主次。
2.明确分工各尽职
就校长个人而言，其智慧、精力、时间毕竟是十分有限的。如果长期事必躬亲，所有的事情都得自己亲自去做，这样的话，不但自己一天累的要死，而且还会影响到自己分内的事情的处理，这样长期下去，不但自己身体吃不消，而且也不利于校长的工作，不能是自己的工作达到最佳状态，还不利于下面人的成长。因此作为校长，工作一定要讲究方式方法，要善于分工，让下面的人各司其职，而自己要站在一定的高度，把握全局。
3.统筹规划合理安排
作为学校的管理者就要学会科学的安排人员，要所有的老师都能有事做，不能忙的忙、闲的闲，而且要发挥各个教师的特长，做到人才善用。同时作为管理者还要合理的安排时间，掌握主动权，要有预见性，做到忙而不乱。要有制定合理的工作计划，不能上事情逼着自己去做。
管理策略，形式多样，内容丰富，这里仅凭本人的经验略举了几例，还有很多方面有待我们学校管理工作者去探究。管理科学则更是一个大命题，需要人们不断地探索，尤其是学校管理，因为它的管理对象主体是人。所以我们作为学校的管理者一定要学点管理学，学会科学的管理方法。但不管是怎样的管理方法，我们管理者自身素质要求是首要的，管理者不仅要有科学的管理理念和一些智力因素，同时还要具备一定的非智力因素。如校长必须能做到办事果断、干练，不优柔寡断；能做到大事坚持原则，不徇私情，小事善于化解，不斤斤计较，即宽容大度；能做到表态慎重，说话算数；能做到既相信群众，却不偏听偏信，能真正做到公正廉明等等。只有具备了这些，才能在管理工作中做到游刃有余，办出生机勃勃、和谐发展的学校。
一、基本情况
某某初级中学是一所省级农村示范初中，服务区范围80.5平方公里，校园占地面积32944平米，校舍建筑总面积9726平米，教学区、生活区、运动区分开独立，互不影响。学校环境优雅，多媒体教室、电脑房、宽带校园网等现代化教育教学设施设备齐全，各功能室装备均达省教育装备Ⅱ类标准或以上，总价值168.2万余元。学校现有在校生401名，12个班级。教师81人，专任教师75人，皆本科毕业，高一级学历比例达100%，党员教师38人（含退休党员教师和1名预备党员）。中级以上职称69人，占教师总数的85%。县级骨干教师10名，占专任教师的13.3%。我校倡导“立志、求实、尚诚、唯美”的校风，具有优良的办学传统，以关爱留守儿童，培养健全人格为特色。近3年来，在地方政府和上级教育主管部门的关心支持下，我校的办学层次和社会满意度不断提高，先后获“某某市和谐校园”、“某某市绿色学校”、“某某市平安校园”等称号。
二、工作目标 1.总体思路
继续贯彻“为了一切孩子，为了孩子的一切”的办学宗旨，深入实践“解放思想、面向全体、着眼终身、尊重个性、和谐发展”的办学思想，努力建设“有爱的生命更美丽”特色校园文化，根据学校实际，逐步实现学校管理科学化（办学思想现代化、学校发展特色化、校园文化丰富化、办学行为规范化、安全管理常态化），教师队伍高素质化，教育质量优质化的现代化学校。
2.发展目标 校园建设：
（1）新建体育设施和场馆，维修好现有体育设施设备。（2）按国家标准建设好理化实验室。
（3）校园广播系统、班级教学用电脑的维修。质量提升：
（1）努力缩小与学区内最好学校差距，力争每年提升1位。我校部分学科考试成绩较好，将继续努力保持优势，其他学科的落差努力控制在2位以为。
（2）积极参加市局组织的师生比赛、竞赛项目，努力取得优秀成绩。
学校管理：
（1）义务教育阶段学校学生入学率达100%，流失率控制在1%以内。在校学生严重违纪率控制在1%以内，无犯罪。
（2）构建学校现代化管理模式。队伍建设：
（1）三年内，学校新增兴化市级以上三级骨干教师数名。（2）突出教师专业培训，间周进行政治和业务学习。安全工作：
（1）加强实验室、体育课的安全教育，确保不发生教学事件。（2）加强安全工作，签订岗位责任书，责任落实到人。教育信息化：（1）实现学校互联网全覆盖、网络教学环境全覆盖，接入带宽100M以上。
（2）及时检修教学信息系统，努力提高信息技术教师的教学技能。
党建工作：
以办人民满意教育为宗旨，以贯彻落实科学发展观为统领，以深入开展创先争优活动为主线，强化两个工作要求，即党建基础工作规范扎实，党建特色工作体现明显；发挥三方面作用，即引领作用、核心作用、促进作用。
三、实施步骤 1.计划
（1）2017.9——2018.7 校园建设：
新建三个室外篮球场，校园广播系统、班级教学用电脑以及校舍和体育设备设施的维修。申报羽毛球馆建设项目，积极多方筹措资金。根据教学实验需要，开学初布置总务处统一购置相关实验器材和用品。
质量提升：
缩小与学区内最好学校差距，力争提升1位。弱势学科落差控制在2位内。组织师生积极参加市局组织的比赛、竞赛，努力取得优秀成绩。
队伍建设：
新增兴化市级以上骨干教师1-2名，间周一进行政治和业务学习，制定“青蓝工程”计划和实施方案，对两名新进女教师进行“结对”帮教。安全工作：
加强实验室、体育课的安全教育，确保不发生教学事件，签订各项安全责任书，将责任落实到人。
教育信息化：
实现学校互联网全覆盖、网络教学环境全覆盖，接入带宽100M以上，及时检修教学信息系统，努力提高信息技术教师的教学技能。
党建工作：
制定好党建工作计划，推进“创先争优”活动，加强廉政、廉教监督工作，发展1——2名入党积极分子。
（2）2018.9——2019.7 校园建设：
继续积极多方筹措资金，努力落实羽毛球馆建设项目。根据教学实验需要，开学初布置总务处统一购置相关实验器材和用品。
质量提升：
继续缩小与学区内最好学校差距，力争再提升1位。弱势学科落差继续控制在2位内。组织师生积极参加市局组织的比赛、竞赛，努力取得优秀成绩。
队伍建设：
继续培养兴化市级以上骨干教师，努力新增1-2名，继续开展间周一政治和业务学习，检查“青蓝工程”计划和落实措施，对两名新进女教师教育教学工作进行检查。
安全工作： 继续加强实验室、体育课的安全教育，确保不发生教学事件，签订各项安全责任书，将责任落实到人。
教育信息化：
及时检修教学信息系统，展示信息技术教师的教学技能。党建工作：
继续制定好党建工作计划，深入推进“创先争优”活动，加强廉政、廉教监督，对入党积极分子进行考察。
（3）2019.9——2020.7 校园建设：
落实羽毛球馆建设项目，维修好校舍和体育设施设备。质量提升：
教育教育质量达到学区最优，弱势学科落差控制在1位内。继续组织师生积极参加市局组织的比赛、竞赛，努力取得优秀成绩。
队伍建设：
继续培养兴化市级以上骨干教师，努力新增1-2名，进一步开展间周一政治和业务学习，进一步检查“青蓝工程”计划和落实措施，对两名新进女教师教育教学工作进行全面检查。
安全工作：
进一步加强实验室、体育课的安全教育，确保不发生教学事件，签订各项安全责任书，将责任落实到人。
教育信息化：
及时检修教学信息系统，展示信息技术教师的教学技能，召开全体教师信息技术教学交流会。
党建工作： 认真制定好党建工作计划，进一步推进“创先争优”活动，继续加强廉政、廉教监督工作，对预备党员进行考察。
2.实施步骤 第一步：谋发展
集中学校群体力量，发挥集体效能，召开教代会，共谋学校发展大计，群策群力，做好榜样示范工作，制定学校三年发展计划，提升学校办学品味。
第二步：促提高
抓好学校常规管理，有效配置班级教师，做好教研组集体备课工作，搭建教师成长平台，加强师德师风建设，培养一批骨干教师，积极构建“五步促学”课堂教学模式。
第三步：抓实效
实行推门听课制度，坚持巡课和月检制度，对月度学业检测和期中、期末考试进行综合分析与评价，在比较分析的基础上，探究弱势学科的教学与调整。通过课题研究，探究本校有效教育与教学途径。
四、主要措施 校园建设：
（1）新建三个室外篮球场（原有三个篮球水泥场地，购置三副新篮球架安装到位即可使用），一个羽毛球馆（地址已选好，正在多方筹措建馆资金）。校园广播系统、班级教学用电脑维修到位。
（2）按国家标准建设好理化实验室，根据教学实验需要，开学初布置总务处统一购置相关实验器材和用品。
质量提升：（1）今后三年我校将努力缩小与学区内最好学校差距。（2）明确办学思想，更新质量观念。做到与时俱进，努力培养学生的学习、生活、社会交往能力，培养各有所长、人格健全、心理健康的学生。
（3）重视队伍建设，引领专业成长。将“评优树先”活动中涌现出来的典型，进行表扬表彰，同时对师德进行考核，并将考核结果记入教师档案。3年内申报课题1——2个，并力争3年内结题。
（4）加强制度建设，强化服务意识。每年召开1次教代会，群策群力，发挥集体效能，共商学校发展大计。
（5）规范办学行为，提升办学水平。严格执行国家课程计划，开全开齐开足所有课程，坚持巡课制度，及时整改课堂教学中存在的问题。
（6）狠抓课堂教学，注重提质增效。一是抓典型带全面，二是比教学，三是师徒结对共同提高，四是抓集体备课，五是定期不定期进行质量抽测，六是优化教师配置，七是强化毕业班教学。
（7）开展各项活动，建设文明校园。制定德育工作计划并组织实施，开展“庆国庆”等活动，做好国旗下讲话，认真上好班会课。学校做好期中、期末文明班级和文明个人的评比工作。
学校管理：
（1）义务教育阶段学校学生入学率达100%，流失率控制在1%以内。在校学生严重违纪率控制在1%以内，无犯罪。（2）构建学校现代化管理模式。以现代教育理念为引领，完善学校“目标管理——制度管理——人文管理”体系。
（3）实现学校内部管理规范化。加强学校教育教学管理、师德师风建设、民主监督与管理，突出学校工作和办学行为的规范性。
（4）突出学校文化系统的构建。以“物质文化、精神文化、制度文化”为思路，构建学校文化特色，促进学校持续发展。
（5）突出安全管理的科学性。进一步完善学校安全管理规范，扎实抓好安全日常常规管理，提高防范能力和对突发事件的处置能力，确保学校各类事故为零。
（6）突出学校办学特色。以“有爱的生命更美丽”为主线，坚持开展“爱的教育”，通过爱学校、爱家乡、爱父母等活动的开展，培养学生良好的品德，塑造学生健全的人格。
队伍建设：
（1）三年内，学校每年新增兴化市级以上三级骨干教师1——2名。
（2）突出干部管理机制建设。做到“三个创新”：创新学校干部的产生机制，创新学校干部的培养机制，创新学校干部的评价机制。创建学习型、创新型、服务型、团结廉洁型的班子成员，充分发挥引领作用。
（3）突出教师专业培训。从教师教育理论现代化、职业道德素质现代化、信息技术现代化、知识结构现代化等方面入手，打造一支“结构合理、教育理论先进、师德高尚、业务精湛、一专多能、受岗敬业、追求一流、充满活力、具备一定信息化水平”的教师队伍。
（4）突出师德有效管理。完善师德师风管理制度，构建师德管理新机制，把教师的执教行为和工作态度作为师德管理的重点，努力开创以德治校的新路子。
安全工作：
（1）加强实验室、体育课的安全教育，确保不发生教学事件。（2）加强门卫安全工作，签订岗位责任书，责任落实到人，做到24时有人值班，监控全纪录。
（3）加强校舍和体育设施检查工作，防患未然。（4）执行课间巡视制度，及时制止学生追逐打闹等不良行为。
（5）做好防电、防火、防盗等安全工作，制定突发事件预案。
（6）加强宿舍和食堂安全管理工作，严格执行就寝制度，有效进行行为习惯的养成教育，食堂坚持食品留样制度。（7）加强交通安全工作，教育学生坚决不乘坐“三无”车辆。
教育信息化：
（1）实现学校互联网全覆盖、网络教学环境全覆盖，接入带宽100M以上。
（2）及时检修教学信息系统，督促教师科学使用课件，构建有效课堂。
（3）努力提高信息技术教师的教学技能，上好信息技术课。党建工作：（1）深入推进争先创优活动，每年评选出10名以上镇先进教育工作者，1名市先进教育工作者。
（2）加强思想建设，建设学习型党组织。每月召开1次党课，每学期做1次小结，每做1次总结。
（3）加强组织建设，提升队伍素质。举行校中层干部竞聘会，选拔一批年轻有为教师充实到领导队伍中来，分解细化工作责任到人。三年培养1——3名年轻同志加入党组织。
（4）加强作风建设，深入教学一线。校级、副校级干部每学期听课不少于20节，其他教师不少于10节。
（5）加强制度建设，完善体制机制。认真贯彻落实《党组织议事规则》，完善明主生活制度和理论学习制度。
（6）加强反腐倡廉建设，树立良好形象。落实反腐倡廉制度，开展好廉政教育和廉政建设，加强督查。
（7）指导做好群团工作，构建和谐校园。指导做好工会、妇委会和团总支工作，推进师德建设，开展好学生社团工作，初定七年级每周二下午第四节课，八年级每周四下午第四节课。
江油市新兴乡中心小学 陈勇
俗话说：一个好校长就是一所好学校，校长是一个学校的灵魂。在当前，农村小学不仅要抓以法治校、教育教学质量等，还面临着诸多的现实问题，这就更加需要一个有理想、有志向、有目标的好校长。现接合农村现状和工作实际谈几点感悟。
一、加强师德、师风建设，让教师群体做农村的道德标杆。由于我国长期的城乡“二元结构”、改革开放过程中部分群体致富的公平性、合法性问题的疑虑和目前我国处于社会快速转型期而部分人价值取向出现偏差等诸多因素，社会中的部分人“一夜暴富”、富而不“仁”导致部分群众心理失衡。“仇富”、“仇官”导致的嫉恨心理、诱发干群不和，党群矛盾；由于老百姓对政府的不信任，一些非法宗教和迷信活动趁机而入，大有占领农村思想文化阵地之势，表现出信教老人增多、宗教影响蔓延，看风水、拜神仙等迷信活动突出；赌博成风；农村中的攀比之风、铺张浪费现象严重；由于大量农民外出务工，一些农村夫妇长期两地分居，导致部分农民伦理失范行为多有发生。加之黄色、低俗演出大行其道和农村老人无积蓄、无固定收入而导致的不孝之风。以上种种不良现象严重影响了农村社会的稳定，扰乱社会秩序，阻碍了人们致富奔小康的进程。
明一旦崩溃，比不曾有过文明更加野蛮。
如何才能教化民众，纯正其民风、营造和谐风尚？学校，特别是农村学校在此应起到不可估量的作用。
学校是一个传播文化的特定的学习场所，是学生获得知识、价值观，行为养成的重要场所。教师是立校之本，而师德师风则是教育之魂。孔子曰：其身正不令而行；其身不正，虽令不从。著名教育家斯霞也曾经说过：要使学生的品德高尚，教师自己首先应该是一个品德高尚的人。
师德师风不仅是教师个人问题，也是教师群体问题。师风正，可带动行风，行风正，又可影响世风。
可见，一所具有良好师德的教师群体的农村小学，教育和影响出文明、守法、积极、健康、向上社会公民，对于提高农村社会文明程度，加速推进新农村建设，早日实现社会和谐具有重要意义。
二、加强教师业务素质的提高，让教师群体做农村的文化形象人。由于城镇化和低生育等诸多因素，导致农村教师老龄化和专业水平低现象。很多资料表明现在农村教师年龄普遍偏大，有的学校平均年龄在45、46岁，还有更甚，逼近50岁。从学历来看，据国家一项调查资料表明，我国从事基础教育的教师，学历高中、职高、普师占总数的47%，具有大专学历占23%，本科学历的教师占总数的25%，这
是整个大盘情况，当然作为教育的薄弱环节——农村小学教育，教师学历会更糟。当今社会已进入“云计算”、“大数据”、“互联网+”时代,所产生的信息量，据IBM的研究称，整个人类文明所获得的全部数据中，有90%是过去两年内产生的。而到了2020年，全世界所产生的数据规模将达到今天的44倍。在这个信息爆炸时代产生的海量数的大数据时代，而我们的教师，思想还处在“垄断”课程阶段，还在“任性”的说“老子天下第一”、“一支粉笔打天下”。面对“武装到牙”的学生，从电脑、智能手机所获取的信息，我们不得不扪心自问“我拿什么来教我的学生”。农村教师年龄偏大、工作缺乏激情、职前学历低、运用现代教育技术能力差、学科不配套和当前的教育形势、社会对教育的期望使农村小学校长处于最为尴尬的境地。受人事编制制度的制约，年青教师的进不来，所缺学科教师得不到补充。作为一校之长，只有“掘地打井，打井出水”，要求教师在“业余为主、自学为主、自培为主”原则前提下，鼓励、支持教师通过函授、自学等方式提高学历层次、调整知识结构；选派教师到师范院校进修；搞好“青蓝工程”充分发挥老教师传帮带作用；开展好教研和评课活动。俗话说：放松学习就等于放弃了提高。只有不断的学习，才能加快知识创新和更替的速度；也只有这样，学校才能成为一个地方传播先进文化的阵地，我们的教师才能做一个地方的文化 “时尚”传播者。
化的继承者。“校本课程”是学校课程体系中的一个重要组成部分，它与国家课程、地方课程共同组成了在学校中实施的“三级课程”的结构。“校本课程”不仅可以弥补国家课程开发的不足，有利于形成学校办学特色，满足“个性化”的学校发展，还有利于教师专业水平的提高和学生主体性的发展，真正满足学生生存与发展的需要。由于农村小学硬件建设、教育教学等方面与城镇学校有一定的差距。如何迅速提升学校的办学水平、效益和特色，这就要求校长集思广益，发动教师，充分利用社会资源、学校资源和家庭资源，开发校本课程，使学校形成办学特色。如有的学校在《美德课堂》学校课程中，利用“知美德规范、唱美德童谣、讲美德故事、学美德人物、诵美德格言”等活动形式，突出以“忠”为主的国家意识、以“孝”为主的家庭伦理、以“律”为主的集体观念、以“俭”为主的生活信条、以“信”为主的交往准则、以“礼”为主的行为规范、以“勤”为主的学习状态，促进学生形成“忠于国家、孝敬父母、遵守纪律、勤俭节约、诚信交往、礼仪待人、勤奋学习”的人格修养风范。一个学校只要认真去梳理、发现、挖掘和提炼，总会有可利用的资源。像深圳龙岗的大芬油画村、四川绵竹市南大门孝德镇年画村、江苏沙集镇东风村网店村、四川泸州油纸伞制作，折纸、竹编、篆刻、打花棍、秧歌、刺绣、十字绣等都可以开
发成《乡土美术教学》、《乡土音乐教学》。结合地域资料、家庭资料（家长的特长）和学校资源（教师的特长）开发出适合自己学校的乡土课程，不仅丰富了课堂知识、培养了学生热爱家乡的情怀，对本民族、本地区文化也起到一个传承和保护。
四、关爱“留守儿童”，让校园成为“留守儿童”的乐园。在中国，由于家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工；另一方面，长期的城乡“二元制”以及社会对农民工不公平的待遇，使广大农民没有办法和能力带着孩子一起走进城市。留守儿童问题是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生的。留守儿童成为中国特有的社会现象。据权威调查，中国农村“留守儿童”数量超过了6100万人(相当于英国人口的总和）。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。留守儿童由于亲情缺失，心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、性格内向；缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒。“留守儿童”的学业失教、生活失助、心理失衡、道德失范、安全失保、感情缺失已成为一个社会问题。留守儿童最缺关爱，对于留守儿童来说，大部分时间都是在学校中度过的，老师是他们最可以
一、 专业学习从简单到复杂，日常应酬从复杂到简单
当代企业界，许多总裁经过一条“忙”—“茫”—“盲”—“莽”—“亡”的道路，即总裁们由于长期忙于应酬与事务，在企业管理中逐渐从茫然到盲目、鲁莽，最终走向灭亡。其根本原因是这些总裁缺乏持续的学习与不断的创新。
由此，笔者联想到当前许多中小学校长总说“我很忙”。校长们忙于事务，忙于应酬，忙于娱乐，等等。他们往往很少挤出时间，静下心来系统地学习教育专业管理理论。他们即使偶尔也翻一翻相关的理论书籍，那只是为了了解其中的只言片语，或部分概要，心中留下的是一些传统的教育专业管理、陈旧的教育理论或不少社会存在的消极观念。这样，校长缺乏当代教育管理新理念，使学校管理缺失科学的理论指导，导致管理实践的盲目与低效，甚至让教育管理畸形化。
教育管理是一门科学，也是一项艺术，需要广大中小学校长在日益变化的教育形势中，尽量减少、简化社会应酬和娱乐活动，大胆深化学校管理的改革，减少事务，建章立制。比如建立集体学习制度、读书体会交流评比制度等，挤出必要时间，带头不断学习教育管理的科学理论，及时而系统地学习和掌握教育专业管理理论研究最前沿成果，学会创造性地运用这些理论指导教育管理实践，并准确地把握教育管理规律，不断开拓教育管理新境界。
二、 重大决策从简单到复杂，执行决策从复杂到简单
当前，存在一些“三拍”现象：上任拍胸脯，决策拍脑袋，出事拍屁股。其中关键的环节是“决策拍脑袋”，即有些人不经过深入调查研究，仅凭自己一时的冲动或苦思冥想，就闪现一个决策。这类决策往往不切合实际，有的甚至是严重错误的，对党和人民的事业带来重大损失。
我们做任何一个重大、正确的决策，都应该建立在反复的调查研究，充分发扬民主、集中集体智慧和力量的基础之上。在中小学管理中，我们应建立和完善一套操作性较强的决策程序和机制，引导校长在重大决策时，把自觉尊重客观规律与充分发挥主观能动性有机结合起来，把科学理论与不断变化的实际有机结合起来，把广泛征求民意与适当的集中有机结合起来，严防“一拍脑袋，计上心来”等主观武断的决策行为。
校长们经过一番深思熟虑和广泛调研后形成的科学决策，应该是简约的，因为越科学的东西越简单。因此，校长在执行决策的时候，需要建立和完善一套简单而操作性强的执行决策程序和具体措施，以更好地提高决策的执行力和效率，严防一个好决策因难以执行而被弃之。因为执行决策系统与策略的烦琐，将导致执行难度大、执行效率低下，甚至引发一些新的矛盾。
三、 德育调研从简单到复杂，德育形式从复杂到简单
在应试教育的背景下，中小学的德育说起来重要，但操作起来次要，忙起来更是不要。这从一个侧面警示我们，应重视当下的中小学德育。我们往往只停留在口头上注重形式主义的德育活动，甚至大做表面文章，缺乏必要而深入的调查研究，使中小学德育缺乏针对性，实效性也低下。
广大中小学的校长是教书育人的第一责任人，我们需要在深刻认识德育重要性的同时，更加重视研究学校德育的规律与方法，远离形式主义的口号与做法，告别那些“劳民伤财”的“德育”活动。针对学校具体而变化着的实际，我们可以不断丰富学校德育内容，适当简化德育形式，开展实实在在、富有特色与实效的生本德育活动，让学生和教师都得到灵魂的洗礼与境界的升华。
比如，我校在“阳关跑操”活动中，注重促进学生与教师产生“蝴蝶效应”：强身健体，健康每一天；吃苦耐劳，坚强每一天；点燃激情，奋进每一天；步调一致，团结每一天；动作到位，规范每一天；调整状态，高效每一天；心无旁骛，专注每一天；营造氛围，和谐每一天；疏散训练，安全每一天。
四、 教学反思从简单到复杂，教学事务从复杂到简单
教学是学校一切工作的中心，是学校的生命线。为此，广大校长都在集中主要的时间和精力，狠抓教学质量，不断制订教学管理制度和加大教学管理的投入，不断丰富教学研究活动的内容与形式，不断增强教学管理的力度，让教学管理的事务日益增多。但这些使广大教师应接不暇、怨声载道。最终，管理效能终究不尽如人意。其原因之一是校长们对教学管理的反思不够具体、深刻和全面，导致其教学管理改进的措施不得力、低效益。
波斯纳认为：经验+反思=成长。广大中小学校长要在具有丰富的教学管理经验基础上，以科学理论为指导，集中集体的智慧和力量，深刻反思学校教学管理是否符合学校实际和教学管理规律，是否有利于激发最广大师生的积极性和创造性，实现师生共同的可持续发展、推动学校的科学发展。
例如，我校针对教师片面地强调“教”、课堂“满堂灌”、课外“抢时间”、讲义“满天飞”、学生疲于应付、教学效率低下等现象，经过广泛的调查研究与集体反思，适时简化教案的检查制度，适当淡化推门听课活动，适度弱化教学教义的评比活动，着力变革课堂教学的管理机制，采取即时学案（把教案变成学案）、上课缩时（上课从45分钟改为40分钟）、训练限时（把课外练习改为课堂测试）、自学分时（公共自修与学科自修课分设）等具体而有力的教学管理措施，引导教师从“师本教学”向“生本教学”方式转变。
五、 科研过程从简单到复杂，成果提炼从复杂到简单
课程改革的深入与推进、上级对学校考核的要求，激活了很多中小学校长重视学校教育科研的热情。但现实中，很多中小学校长认为学校的教育科研投入大、收效少而慢，大都抱着急功近利的心态对待学校教育科研工作，把学校教育科研工作简单化和形式化了。
教育科研是教师专业发展的第一推动力。真正的教育科研是“从教学中来，到教学中去”，即我们把教学实践中的问题提炼成研究课题，经过对课题的全面而深入研究，总结提炼出个性化的教育经验，为进一步解决教育的困惑提供指导。整个过程是一个学习过程、研究过程、合作过程、创新过程和提炼过程，需要我们不断学习，持续研究，开拓创新。最后，我们将会在教学科研中提炼出简单而崭新、具有一定操作意义的研究成果。
例如，我校开展“基于生本理念的普通高中以导促学行动研究”。我们在复杂的教育研究中，总结提炼出“以导促学的行动研究的‘一三九’模式”。这个“一三九”模式坚持了一个核心理念，即以导促学，具体分为三个板块：变革课堂教学机制（即时学案——把教案改为学案；上课缩时——把45分钟改为40分钟；训练限时——把平时的练习改为课堂测试）。这个模式激活了教学评价机制（有效人数——均分以上人数；有效增量——均分以上人数的变化情况；有效达成——各科达到均分以上的情况），优化了学生纠错机制（知识建模——按《学科指导意见》建立知识体系；扫描归因——针对平时多次练习的错误，分析原因；跟踪纠错——采取练习中的差错实施滚动式纠错），在当地推广，受到普遍赞赏。
六、 后勤监管从简单到复杂，规章制度从复杂到简单
学校的后勤工作与市场经济相连，容易受到市场经济的负面影响，滋生腐败问题。在中小学中，广大后勤人员与教师的地位往往不尽相同，这难免会让后勤人员产生自卑感。如果校长很少关心后勤人员，可能会挫伤他们的积极性与主动性。为此，校长要加强对学校后勤人员的监管，公平公正地对待他们，并要经常深入实际，密切关注后勤工作的细节，让他们更好地依法办事，讲求效益，及时而有效地为学校各项工作提供必要的物质保障。
校长完善学校后勤的管理，既要做到适度放权，调动下属的积极性与创造性，更要完善必要的规章制度，让后勤管理有章可循、依规办事。但假如学校后勤管理制度过多、过滥，或者只写在纸上、挂在墙上，不能或者难以落实到学校管理的实践中去，那必定会影响其制度的科学性与严肃性。因此，我们制订与完善学校后勤工作的规章制度，需要针对学校的实际情况，让制度真正有力地为学校管理服务。
总之，中小学管理是一项复杂的系统工程，需要广大校长在学校管理的实践中，正确认识什么是“简单”与“复杂”，哪些应该“简单”、哪些应该“复杂”，不断探索并正确处理好“简单”与“复杂”关系的新理念与新策略，从而不断开创学校管理工作的新局面。
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