深圳市高新技术项目认定实施办法

深圳市高新技术项目认定实施办法

深圳市高新技术项目认定实施办法 篇1

一、审批内容

拟入驻深圳市高新技术园区或者参加用地招拍挂等事项需认定的高新技术项目。

二、设定依据

《深圳经济特区高新技术产业园区条例》(2006年9月26日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过第三十三条。

三、审批数量及方式 无数量限制,符合条件即可。

四、审批条件

申请高新技术项目认定应当符合以下条件:(一项目符合国家、广东省、深圳市技术和产业政策的要求,属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(二项目所采用的技术是先进和成熟的,且经过产品(样品、样机技术鉴定,已具备商品化生产条件(对国家专卖产品、食品、医药类产品需取得主管部门有关生产的批件;(三项目实施后能形成一定的经济规模,且有良好的国内外市场和较好的经济效益;(四项目承担单位为具有法人资格的企事业单位,有较强的技术实力(或技术支撑单位;(五项目实施具备良好环境,所需的能源与原材料有保障;

(六知识产权权属清晰;(七项目拟入驻深圳市高新技术园区或者参加用地招拍挂等事项;(八其他需要符合的条件。依据:本实施办法。

五、申请材料

申请高新技术项目认定应当提交下列材料:(一《深圳市高新技术项目认定申请书》的纸质文档(原件;(二组织机构代码证复印件;(三营业执照或事业单位、社会团体登记证书复印件(验原件;(四法人代表身份证复印件(加盖申请单位公章;(五税务登记证复印件(验原件(非事业单位提供;(六税务部门提供的单位上完税证明复印件(验原件(非事业单位提供;(七上一财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表(注册未满一年的可提供验资报告复印件(验原件;(八项目可行性研究报告;(九属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或入网证。对生物医药、医疗器械、通信等有特殊行业管理要求的高新技术产品,申报时必须提交行业规定许可生产、销售的必备文件的复印件;(十可说明技术来源的相关材料。如技术转让、技术许可、合作生产、合作开发的合同或协议复印件;

(十一项目拟入驻深圳市高新技术园区或者参加用地招拍挂等事项的有关证明材料;(十二辅助材料:为了对申报表和必备材料未充分说明的内容做进一步阐述,帮助评审专家了解情况,申报单位可根据项目的具体情况提交下列材料: 1.鉴定证书或其他相当的技术证明材料;2.技术标准、产品质量性能测试报告(开发软件的企业需提供:该产品的软件需求说明书、系统设计报告、用户手册、测试大纲、测试报告和用户试用报告等材料;3.由权威机构出具的近期的查新报告;4.若环境污染的项目需提交环保达标证明;5.用户使用意见相关材料;6.属专利技术的项目可附加专利证书;7.其他相关材料。

上述材料需装订成册(一式3份。依据:本实施办法。

六、申请表格

本办法规定提交的表格,申请人登录深圳市科技创新委员会网站申报系统在线填报。

七、审批申请受理机关 深圳市科技创新委员会。

八、审批决定机关

深圳市科技创新委员会。

九、审批程序

申请人申报—→向深圳市科技创新委员会收文窗口提交申请材料—→深圳市科技创新委员会对申请材料进行初审—→组织专家评审、进行现场考察—→社会公示—→对公示无异议的,向申请人出具认定文件;对公示有异议不通过的,书面通知申请人,并说明理由—→申请人领取批文。

十、审批时限 20个工作日。

十一、审批证件及有效期限 证件:批准文件;有效期限:两年。

十二、审批的法律效力

申请人凭批准文件申请入驻深圳市高新技术园区或者参加用地招拍挂等事项。

十三、收费

无。

深圳市高新技术项目认定实施办法 篇2

第一条 为了扶持和鼓励我省高新技术企业及其产业的发展，强化企业在科技进步和技术创新中的主体地位，根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火字〔2008〕172号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（以下简称《工作指引》）的有关要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在我省行政区域内注册一年以上的居民企业。

第三条 高新技术企业认定管理工作应当遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。

第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称《企业所得税法》）及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下简称《实施条例》）、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。

第五条 省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局组成高新技术企业认定管理工作机构（以下简称认定机构），负责高新技术企业认定管理工作。根据本办法开展下列工作：

（一）负责本省行政区域内的高新技术企业认定工作；

（二）接受企业提出的高新技术企业资格复审；

（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；

（四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案。

第六条 认定机构下设办公室，办公室设在省科技厅，负责日常工作。根据本办法及《工作指引》主要开展下列工作：

1、具体受理企业提出的高新技术企业认定(复审)申请，负责将初审合格的企业提交认定机构进行认定或复审。

2、组织做好高新技术企业认定会议的前期准备工作，并具体承办组织召开认定会议的有关事宜。

3、根据《工作指引》所规定专家的条件和要求，负责本地区高新技术企业认定工作专家库的建立和维护。

4、建立专家和中介机构信用制度。对在认定工作中出现违规行为的中介机构和相关人员，经查实后在网上公告，且五年内不得参与高新技术企业认定工作。

5、向全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室提交我省高新技术企业工作报告。

第七条 企业申报高新技术企业需提交的书面材料，应当经所在地市（地级）科学技术行政主管部门初审后统一上报认定机构。太原高新技术产业开发区、太原经济技术开发区、长治高新技术产业开发区内的企业应当经所在地的开发区管理委员会初审后统一上报认定机构。

第八条 企业取得高新技术企业资格后，应依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。

享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，应当提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

第九条 高新技术企业认定须同时满足下列条件：

（一）在我省行政区域内注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过五年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合下列要求：

1、最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

2、最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

3、最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《工作指引》的要求。

（七）企业污染物排放应当符合国家或者省规定的排放标准。

第十条 高新技术企业认定的程序

（一）企业自我评价及申请

企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照本办法第九条规定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。

（二）提交下列申请材料

1、高新技术企业认定申请书；

2、企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；

3、知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；

4、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；

5、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；

6、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。

7、环保合格证明。

（三）合规性审查

认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家组成专家组，召开专题会议，对申报企业进行审查，专家组在听取企业汇报的基础上，向企业提出质询，提出认定意见。

（四）认定、公示与备案

认定机构对企业进行认定。根据专家认定意见，对会议通过认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，由省科技厅负责起草，会同省财政厅、省国税局、省地税局联合发文，并向企业颁发由四部门盖章、统一印制的“高新技术企业证书”。同时在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，向全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案。

第十一条 高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应当在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。第十二条 高新技术企业复审须提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告。

复审时应当重点审查第九条第四项，对符合条件的，按照第十条第四项进行公示与备案。通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后，企业再次提出认定申请的，按照本办法第九条的规定办理。

第十三条 高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应当在15日内向认定机构报告；变化后不符合本办法规定条件的，应当自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按照本办法第九条的规定办理。高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后核发更名后的认定证书，编号与有效期不变。

第十四条 已认定的高新技术企业有下列情形之一的，应当取消其资格：

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

（二）有偷、骗税等行为的；

（三）发生重大安全、质量事故的；

（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。

第十五条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。

第十六条 2008内认定的高新技术企业，自2008年1月1日起享受高新技术企业所得税优惠政策。

深圳市高新技术项目认定实施办法 篇3

家庭经济困难学生认定工作实施办法

（试行）

第一章总则

第一条 根据湖北省教育厅、湖北省财政厅关于转发教育部、财政部《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2007〕8号）通知精神，保证家庭经济困难学生顺利入学并正常完成学业，结合我院实际，特制定《武汉船舶职业技术学院家庭经济困难学生认定工作实施办法》。

第二条 本办法适用于我院具有学籍的全日制在校学生。

第三条 因各种原因导致家庭经济困难，学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

第四条 家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，由学生本人提出申请，实行民主评议和学院评定相结合的原则。

第五条 家庭经济困难学生认定工作结果将作为国家励志奖学金、国家助学金、伙食补贴、学院勤工助学岗位等资助方式的重要依据。

第二章认定机构

第六条 学院学生资助工作领导小组全面领导本院家庭经济困难学生的认定工作，由学工处具体负责组织和管理全院的认定工作。

第七条 系部成立系家庭经济困难学生资助工作系领导小组，由系党总支书记任小组组长，学工办副主任任小组副组长、辅导员担任小组成员，负责认定系部的具体组织和审核评议工作。以班级为单位成立辅导员及各班班主任任组长、班干部及学生代表（不少于学生人数的10%）担任成员的班级认定评议小组，负责认定的民主评议工作。

第三章认定标准

第八条 确定家庭经济困难学生的认定标准为：一般困难、困难、特别困难。

第九条 具有地方政府出具的贫困证明，并符合以下条件之一的为家庭经济困难学生：

（1）家庭经济困难的孤儿、烈士子女；

（2）家庭经济困难的单亲家庭子女；

（3）享受最低生活保障的家庭经济困难学生；

（4）城市双下岗家庭、难以维持基本生活费用的家庭经济困难学生；

（5）双亲丧失劳动能力、家中病人长期卧床或有残疾人生活不能自理，经济特别拮

据的家庭经济困难学生；

（6）家中多人同时上学，经济负担过重的家庭经济困难学生；

（7）遭遇突发性事件，经济及主要经济来源遭受很大影响的家庭经济困难学生；

（8）来自国务院规定的老、少、穷地区，且家庭经济困难的学生；

（9）学生在校期间生活俭朴，无奢侈消费行为，月均生活费低于最低生活保障标准。

第四章认定程序

第十条 家庭经济困难学生认定工作在每年9月份新生入校时进行。学生在申请家庭经济困难时必须如实提供家庭所在地乡、镇、县或街道民政部门加盖公章予以确认的《高等学校学生及家庭情况调查表》，证明其家庭经济状况。

第十一条 每年3月份为家庭经济困难学生认定进行调整一次，如学生家庭经济状况有显著变化的，可比照本办法第四章第十条。

第十二条 每年9月份开学及次年3月份，由学工处布置启动全院家庭经济困难学生认定工作。各系部家庭经济困难资助工作小组具体负责组织本系部的认定工作，组织提供审核后的申请学生《高等学校学生及家庭情况调查表》（见附表一）和《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》（见附表二）。

（1）学院学生资助工作领导小组负责认真审核认定各系资助工作小组申报的初步评议结果。如有异议，在征得认定资助工作小组意见后予以更正；

（2）学工处负责对学院学生资助工作领导小组审核通过的《高等学校学生及家庭情况调查表》和《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》汇总，并建立家庭经济困难学生信息档案，进行备案；

（3）对家庭经济困难学生如有发现弄虚作假现象，一经核实，取消资助资格，收回资助资金；

（4）各系学生家庭经济状况发生显著变化的，应及时提出调整意见。

第五章附则

第十二条本办法由学院学生工作处负解释。

深圳市高新技术项目认定实施办法 篇4

上海市科委、上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局 沪科合（2008）第025号2008-8-08

第一章 总则

第一条为了扶持和鼓励本市高新技术企业的发展，根据国家科技部、财政部、国家税务总局颁布的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号，以下简称《工作指引》），制定本办法。

第二条本办法适用于在上海市区域内注册一年以上的居民企业申请高新技术企业认定及其相关管理活动。

第三条高新技术企业认定管理工作应遵循公开、公平、公正的原则。

第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依照国家有关税收法律法规的规定，申请享受税收优惠政策。

第五条上海市科学技术委员会、上海市财政局、上海市国家税务局和上海市地方税务局（以下分别简称为“市科委、市财政局、市国税局和市地税局）负责本市高新技术企业认定工作。

第二章 组织与实施

第六条市科委、市财政局、市国税局和市地税局组成“上海市高新技术企业认定指导小组（以下简称为“认定指导小组”）”，负责指导、管理和监督本市高新技术企业认定（复审）工作。

第七条认定指导小组下设“上海市高新技术企业认定办公室（以下简称为“认定办公室”）”，由市科委、市财政局、市国税局、市地税局相关人员组成。认定办公室设在市科委，负责处理日常工作。认定办公室主要开展下列工作：

（一）负责本市区域内的高新技术企业认定和复审工作。负责受理本地区企业提出的高新技术企业认定（复审)申请，组织高新技术企业认定（复审）审查。

（二）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报。

（三）负责本市高新技术企业认定工作专家库的建立和维护。根据《工作指引》所规定专家的条件和要求，选择参与高新技术企业认定工作的专家，输入专家库，并报国家高新技术企业认定领导小组办公室备案。

（四）建立认定信用制度。对认定过程中出现违规行为的企业、会计师事务所、税务师事务所等中介机构和参与认定的专家等相关人员予以记录，并作出相关处理。

（五）建立并管理“上海市高新技术企业认定管理工作网（网址：）”。

（六）负责组织全市高新技术企业认定（复审）管理工作的宣传、培训等事宜。

（七）与认定（复审）相关的其他工作。

第三章 申请条件与申请材料

第八条申请高新技术企业认定应同时符合下列条件：

（一）在本市注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过在全球范围内5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有在中国内地得到中国法律保护的自主知识产权；

（二）产品（服务）属于《认定办法》的附件《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

1、最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

2、最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

3、最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国内地发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间满一年但不足三年的，按实际经营年限计算；

（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《工作指引》的要求。

第九条申请高新技术企业认定应提供如下材料：

1、高新技术企业认定申请书（《工作指引》附件2）；

2、企业营业执照副本、税务登记证（网上提交扫描件，书面提交复印件）；

3、技术创新活动证明材料，包括知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料（网上提交扫描件，书面提交复印件）；

4、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；

5、经具有资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用以及近一个会计年度高新技术产品（和服务）收入的专项审计报告及情况表（实际年限满一年、不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动以及高新技术产品（和服务）收入的说明材料；

6、经具有资质的会计师事务所等中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限满一年、不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表；

7、其他需报送的材料。

第四章 申请认定程序

第十条申请本市高新技术企业的认定工作按下列程序办理：

（一）企业自我评价

企业对照本办法第八条规定的条件，进行自我评价。

（二）准备申请材料

企业自我评价后认为符合认定条件的，可按本办法第九条的规定准备申请材料。

企业自行选择符合下列资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构，对研究开发费用以及高新技术产品（和服务）收入进行专项审计。

（1）具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录;

（2）机构中注册会计师占职工总人数的比例不低于20%，职工人数在20人

以上;

（3）熟悉高新技术企业认定工作相关政策。

符合资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构的相关证明材料在企业申报时一并附上，但根据本办法第十五条的规定在有关网站（上海科技网http://，上海财税网http://，）上公告的会计师事务所和税务师事务所除外。

（三）网上注册登记

在“上海市高新技术企业认定管理工作网”上登录,按要求填写注册登记表（《工作指引》附件1），并通过网络系统上传。根据注册获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，按要求提供申请材料。企业在网上成功提交后，应在网上打印具有“stcsm”水印的材料，并与相关的复印件，一并提交给各区（县）科委、高新区各个分园有关管理部门。具体受理时间、地点在上海市高新技术企业认定管理工作网上公告。

（四）审查认定

各区（县）科委、高新区各个分园有关管理部门分别对各自区域内企业申报高新技术企业认定的材料进行形式审查，核对电子文本和书面文本，核查复印件原件等，并在复印件上加盖“复印件、扫描件与原件一致”印章，经审查确定材料完备、真实后，出具正式受理证明，同时将通过形式审查的书面材料及其正式受理证明报送认定办公室。

认定办公室将企业的申请材料按技术领域分类，从专家库中随机选择不少于5名相关专家，并将电子材料通过网络工作系统分发给所选专家进行网上评价。

专家按照独立公正的原则进行评价，填写《高新技术企业认定专家评价表》（《工作指引》附件4）、《高新技术企业认定专家组综合评价表》（《工作指引》附件5），并按要求上传给认定办公室。

认定办公室收到专家的评价意见后，对申请企业提出认定意见，确定拟认定的高新技术企业名单，报请认定指导小组审定。

（五）公示与公告

经认定的高新技术企业，在“上海科技网”、“上海市高新技术企业认定管理工作网”和“全国高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，公示有异议的，由认定办公室对举报的有关问题进行核查，核查属实的，取消高新技术企业资格。

公示无异议的，在“上海科技网”、“上海市高新技术企业认定管理工作网”

和“全国高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定办公室颁发统一印制的“高新技术企业证书”（加盖市科委、市财政局、市国税局、市地税局印章）。

第五章 复审及其他事项

第十一条高新技术企业资格自颁发证书之日所在年度起有效期为三个年度。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。

第十二条高新技术企业复审须提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告，经符合资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。

复审时应对照《认定办法》第十条进行审查，重点审查第（四）款。对符合条件的企业，按照《认定办法》第十一条

（四）款进行公示与公告，并由认定办公室重新颁发统一印制的“高新技术企业证书”（加盖市科委、市财政局、市国税局、市地税局印章）。

通过复审的高新技术企业资格自重新颁发“高新技术企业证书”之日所在年度起有效期为三个年度。有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。

第十三条高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在15日内向认定管理办公室报告；经审查不符合本办法规定条件的，自当年起终止其高新技术企业资格；需要重新申请高新技术企业认定的，按本办法第十条的规定办理。

高新技术企业更名的，由认定办公室确认并经公示、公告后重新核发认定证书，编号与有效期不变。

第十四条企业取得高新技术企业资格后，应依照《认定办法》第四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。

享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，应提请认定管理办公室复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

第十五条经自我评价认为符合资质的会计师事务所和税务师事务所，可以向认定办公室提供相关证明，经认定办公室核实后，在有关网站（上海科技网http://，上海财税网http://，）上公布

其名单。

第六章 罚则

第十六条已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

（二）有偷、骗税等行为的；

（三）发生重大安全、质量事故的；

（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。

被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。

第十七条参与高新技术企业认定（复审）工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定（复审）企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定（复审）工作相关要求和纪律的，3年内不得从事认定相关工作。

第七章 附则

第十八条本办法由市科委、市财政局、市国家税务局、市地方税务局负责解释。

价格评估机构资质认定实施办法 篇5

第一条 根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，以及国家发展改革委发布的《价格评估机构资质认定管理办法》，制定本实施办法。

第二条 价格评估机构是指接受当事人的委托，利用专业知识和专门技能对涉及国家利益和公众利益的各种有形财产和无形资产及有偿服务的价格进行测算、评估，发表具有证明效力或咨询效力的意见或出具价格评估报告，并承担相应法律责任的价格评估机构。

对于涉及以下价格评估业务的机构，需要对其资质进行认定管理：一是在国家财产和集体财产处置及实物抵税事务中的价格评估；二是在生产经营、合同签订、抵押质押、理赔索赔、物品拍卖、资产评估、财产分割、工程审价、清产核资、经济纠纷、法律诉讼、司法公证中，涉及国家利益、公众利益的价格评估。

第三条 根据执业范围的不同，价格评估机构分为专业类、综合类和涉诉讼类。专业类价格评估机构是指从事单一业务范围的价格评估机构；综合类价格评估机构是指同时从事两种或两种以上业务范围的价格评估机构；涉诉讼类价格评估机构是指涉诉涉讼中，从事当事人委托的涉诉涉讼财物价格评估业务的价格评估机构。符合涉诉讼类条件的专业和综合类价格评估机构可同时取得相应涉诉讼类价格评估机构资质。

第四条 除法律、行政法规另有规定外，涉及国家利益和公众利益的价格评估机构资质认定，要严格按照国家发展改革委《价格评估机构资质认定管理办法》的规定执行。

第五条 价格评估机构按资质等级在其所在行政区内接受委托从事价格评估工作，不能跨地区接受委托。甲级价格评估机构可在全国范围内接受委托从事价格评估工作；乙级价格评估机构可在评估标的所在地的省级（指省、自治区、直辖市，下同）行政区域范围内接受委托从事价格评估工作；丙级价格评估机构可在评估标的所在地的市（地）、县范围内接受委托从事价格评估工作。

第六条 甲级、乙级价格评估机构资质认定由省级人民政府价格主管部门受理和初审，其中受理和初审等具体程序，可由各省级人民政府价格主管部门按照《价格评估机构资质认定管理办法》和国家发展改革委的有关规定，制定具体实施办法。

第七条 各省级人民政府价格主管部门按照《价格评估机构资质认定管理办法》的规定，明确价格评估机构资质认定的职能分工，设立对外窗口，制作规范统一的公示材料，指定专职人员开展工作。

第八条 各省级人民政府价格主管部门为申请人提供咨询服务的内容包括：

提供有关申请价格评估机构资质认定的宣传、告知材料；

指导申请人填写《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

对申请人提出的问题进行解答，当场不能解答的，应当填写《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可咨询登记单》，并及时答复申请人。

第九条 各省级人民政府价格主管部门初审受理工作包括：

（一）负责在《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可受理工作登记本》对申请人的申请材料进行登记；

（二）对申请人的申请材料齐全的，接收材料，出具《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可接收材料凭证》；

（三）对申请人的申请材料不齐全的，在五个工作日内退回申请人材料，并一次告知申请人需要补正的全部内容，出具《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可补正申请材料通知书》；

（四）根据审查申请人申请材料的内容是否符合受理条件，填写发放《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可受理通知书》或《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可不予受理通知书》。

第十条 各省级人民政府价格主管部门对于申请认定丙级资质的价格评估机构，审查以下内容：

（一）经国家发展改革委价格评估人员执业资格认定，取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估专业人员不少于五名；

（二）经济、会计及相关工程技术等专业的中、高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的百分之三十；

（三）注册资金不低于二十万元人民币；

（四）申请人填写的《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

（五）企业达到工商注册条件的证明；

（六）价格评估人员执业资格或技术职称证明材料；

（七）价格评估机构组织章程和有关制度；

（八）价格评估机构资质认定申请书。

第十一条 丙级专业类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的专业性的价格评估人员不少于三名。

第十二条 丙级综合类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的各类专业价格评估人员分别均不少于二名。

第十三条 丙级涉诉讼类价格评估机构，除需具备丙级专业类或综合类价格评估机构人员要求外，还必须具有不少于二名注册价格鉴证师。

第十四条 丙级价格评估机构资质认定由各省级人民政府价格主管部门负责初审和审批。省级人民政府价格主管部门可以按照《价格评估机构资质认定管理办法》和国家发展改革委的有关规定，专门制定初审和审批的实施办法。

第十五条 各省级人民政府价格主管部门对于申请认定乙级资质的价格评估机构，审查以下内容：

（一）经国家发展改革委价格评估人员执业资格认定，取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估专业人员不少于七名；

（二）经济、会计及相关工程技术等专业的中、高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的百分之五十；

（三）注册资金不低于五十万元人民币；

（四）取得丙级价格评估机构资质证书已满一年；

（五）填写《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

（六）企业达到工商注册条件的证明；

（七）价格评估人员执业资格或技术职称证明材料；

（八）价格评估机构组织章程和有关制度；

（九）价格评估机构资质认定申请书；

（十）随机抽查五个价格评估典型实例材料。

第十六条 乙级专业类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的专业性价格评估人员不少于五名。

第十七条 乙级综合类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的各类专业价格评估人员分别均不少于三名。

第十八条 乙级涉诉讼类价格评估机构，除需具备乙级专业类或综合类价格评估机构人员要求外，还必须具有不少于三名注册价格鉴证师。

第十九条 各省级人民政府价格主管部门对于申请认定甲级资质的价格评估机构，审查以下内容：

（一）经国家发展改革委价格评估人员执业资格认定，取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的价格评估专业人员不少于十名；

（二）具有经济、会计及相关工程技术专业的中、高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的百分之六十，其中具有高级职称的技术人员不低于企业实有总人数的百分之十五；

（三）注册资金不低于一百万元人民币；

（四）取得乙级价格评估机构资质证书已满二年；

（五）填写《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

（六）企业达到工商注册条件的证明；

（七）价格评估人员执业资格或技术职称证明材料；

（八）价格评估机构组织章程和有关制度；

（九）价格评估机构资质认定申请书：

（十）随机抽查五个价格评估典型实例材料。

第二十条 甲级专业类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的专业性价格评估人员不少于七名。

第二十一条 甲级综合类价格评估机构，需要具有与其业务范围相应的并取得《中华人民共和国价格评估人员执业资格证书》的各类专业价格评估人员分别均不少于四名。

第二十二条 甲级涉诉讼类价格评估机构，除需具备甲级专业类或综合类价格评估机构人员要求外，还必须具有不少于五名注册价格鉴证师。

第二十三条 需要到现场进行审查的，初审人员可向初审机构提出申请，经批准后，到现场审查有关申请材料的真实性。

第二十四条 本办法第十五条、第十九条规定的价格评估典型实例材料应符合下列条件：

（一）价格评估报告中的财务会计资料及其他资料真实、准确、完整；

（二）价格评估报告中的估价标的权属证明文件合法有效；

（三）对涉及估价标的的各类财物、负债的清查、核实必须全面、准确；

（四）与估价标的有关的重大事项已充分揭示；

（五）价格评估报告所评估标的的范围与经济行为所涉及的财产一致；

（六）价格评估报告中所采用的估价方法恰当，选用的参数数据、资料可靠；

（七）价格评估报告书以价格评估机构的名义出具，价格评估机构对价格评估报告书所陈述的所有内容承担相应的法律责任。

第二十五条 省级人民政府价格主管部门根据甲级、乙级价格评估机构资质认定初审情况，提出初审意见，填写《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》。

第二十六条 省级人民政府价格主管部门在审查申请人提交的甲级、乙级价格评估机构资质认定材料时，应核对下列事项：

（一）具有工商注册企业法人资格是指具有独立的企业法人（包括合伙制企业）资格；

（二）具有相应的组织章程和必要的管理制度是指重要的，保证评估机构能公平、公正履行职责的有关制度规定；

（三）企业实有总人数是指与申请机构签订劳动合同，有劳动关系的总人数；

（四）有经济、会计及相关工程技术等专业的中、高级职称的技术人员是按照省级以上人民政府人事主管部门的有关规定，取得国家承认的有关专业技术职称的人员。

第二十七条 甲、乙级价格评估机构初审完成后，省级人民政府价格主管部门应向国家发展改革委上报下述材料：

（一）《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可初审名册》（文字版及电子版）；

（二）《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》；

（三）申请人的申请材料（文字版及电子版）；

（四）《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可初审不合格情况说明书》。

第二十八条 国家发展改革委负责甲、乙级价格评估机构资质认定的审批工作。审批的主要内容包括：

（一）审查初审机构初审程序的合法性；

（二）审查申请人申请材料的完备性：

（三）审查申请人申请材料的真实性。

第二十九条 审批机关需要实地核查的，实地核查所需时间不计算在法定审查与决定期限内，并出具《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可延期通知书》，同时将延长期限的理由以及所需时间书面告知申请人。

第三十条 甲级和乙级价格评估机构资质认定审批机关应当自收到初审机关初审意见之日起，二十个工作日内作出准予或不予资质认定的决定。

有下列情形之一，审批机关在二十个工作日内不能作出审批决定的，经审批机关领导批准，可申请延长十个工作日，同时将延长期限的理由书面告知申请人，并出具《国家发展和改革委员会价格评估机构行政许可延期通知书》：

（一）因申请人的原因需要延长审查期限才能判定有关事实的；

（二）涉及重大或者复杂事项，需要进行实地核查或专家评审的；

（三）因不可抗力或者其他原因导致审批机关无法正常办公的。

第三十一条 审批机关审查完毕后，在《中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（价格评估机构资质认定申请）》上填写审批意见。对申请人符合法定条件的，审批机构要指定专人负责制作《中华人民共和国价格评估机构资质证书》，在十个工作日内负责向申请人送达；对申请人不符合法定条件的，审批机关签发《国家发展和改革委员会不准予价格评估机构行政许可决定书》，在十个工作日内负责向申请人送达。

第三十二条 《中华人民共和国价格评估机构资质证书》、《国家发展和改革委员会不准予价格评估机构行政许可决定书》的送达方式包括：直接送达、委托送达、邮寄送达、公告送达。

第三十三条 对于申请人在本办法实施前，已经被国家或省级人民政府有关部门认定为甲级、乙级价格评估机构并取得有关资质，申请价格评估机构资质认定的，价格主管部门可以按规定认定其为相应等级的价格评估机构。

第三十四条 供公众查阅的监督记录内容、途径、方式由价格主管部门进行公示，公众可以按照有关档案管理的要求查阅行政许可监督检查记录。

第三十五条 政府价格主管部门负责实施对价格评估机构资质认定的监督工作。发现被许可人不按要求履行义务的，应当责令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行义务。

第三十六条 政府价格主管部门应对群众举报的方式和途径进行公示，设立投诉举报电话，接受投诉举报，并根据投诉举报线索进行调查，作出处理。投诉举报事项涉及价格评估机构资质认定机关有关办理人员的，由上级机关和同级纪检监察部门负责调查处理。

第三十七条 甲级、乙级价格评估机构资质认定的监督工作由国家发展改革委负责，丙级价格评估机构资质认定的监督工作由机构所在地的省级人民政府价格主管部门负责。

第三十八条 《中华人民共和国价格评估机构资质证书》的内容变更、遗失补办，由价格评估机构资质认定机关按照有关规定负责办理。

第三十九条 政府价格主管部门应结合价格评估行政许可工作加强价格评估收费管理。

第四十条 中外合资、外商独资的价格评估机构所需条件参照《价格评估机构资质认定管理办法》相关条件执行。

第四十一条 甲级、乙级价格评估机构的资质认定经费由国家发展改革委负责向同级财政部门申请，丙级价格评估机构的认定经费，以及甲级、乙级价格评估机构的初审经费由省级人民政府价格主管部门向同级财政部门申请。

第四十二条 本办法由国家发展改革委负责解释。

深圳市高新技术项目认定实施办法 篇6

晋建房字〔2011〕65号

各市住房和城乡建设局（建委）、房管局、规划局：

为提高商品住宅品质，推进住宅产业现代化，维护消费者的利益，我厅制定了《<商品住宅性能认定管理办法>（试行）实施细则》，现印发你们，请遵照执行。

山西省住房和城乡建设厅 二〇一一年三月十七日

《商品住宅性能认定管理办法(试行)》实施细则

第一章 总 则

第一条 为提高住宅品质，推进住宅产业现代化，维护消费者的利益，根据住房和城乡建设部《商品住宅性能认定管理办法（试行）》，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本省行政区域新建商品住宅性能认定，适用本实施细则。

凡列入国家、省级住宅试点（示范）工程的新建住宅小区商品住宅应申请认定。其他商品住宅可申请认定。

第三条 商品住宅性能认定应当遵循科学、公正、公平和公开的原则，严格按照《住宅性能评定技术标准》(GB／T 50362—2005)规定的标准进行认定。

第四条 商品住宅性能划分为A、B两个级别。A级住宅按照评审得分由低到高又细分为“lA(A)”、“2A(AA)”、“3A(AAA)”三个等级。

第五条 省住房和城乡建设行政主管部门负责指导和监督管理全省商品住宅性能认定工作。

设区市、县（市、区）住房和城乡建设（房地产）行政主管部门负责监督管理本行政区域内商品住宅性能认定工作。

第二章 评审与认定

第六条 商品住宅性能认定实行委员会认定制度。

省住房和城乡建设行政主管部门负责组建省商品住宅性能认定委员会和评审委员会，设区市住房和城乡建设（房地产）行政主管部门负责组建本市商品住宅性能认定委员会和评审委员会。

商品住宅性能认定工作由认定委员会组织实施，由认定委员会委托评审委员会进行评审。

第七条 省商品住宅性能认定委员会的主要职责：

（一）负责指导和管理全省商品住宅性能认定工作；

（二）负责组织和管理省商品住宅性能评审委员会；

（三）负责1A、2A级商品住宅性能认定以及3A级商品住宅性能认定的初审；

（四）负责国家康居示范工程住宅性能认定的初审；

（五）负责省级试点（示范）工程住宅性能认定；

（六）对全省商品住宅性能认定管理工作实行监督、检查。

第八条 设区市商品住宅性能认定委员会在省商品住宅性能认定委员会指导下开展工作，其职责：

（一）负责组织和管理本市商品住宅性能认定工作；

（二）负责组织和管理本市商品住宅性能评审委员会；

（三）负责1A、2A级商品住宅性能认定的初审；

（四）负责B级商品住宅性能认定。

第九条 省、设区市商品住宅性能认定委员会应由相关部门负责人和相关专业具有高级职称的专家组成。

各设区市的商品住宅性能认定委员会应报省商品住宅性能认定委员会备案。

第十条 省、设区市商品住宅性能认定委员会负责组建商品住宅性能评审专家库，从专家库中随机抽取专家组成商品住宅性能评审委员会。

评审专家抽取应当遵循回避原则。

第十一条 商品住宅性能评审专家应当具有相关专业高级职称，并通过商品住宅性能认定专项培训。

商品住宅性能评审专家应当对自己提出的评审结果负责。

第三章 认定的主要内容

第十二条 商品住宅性能认定主要包括以下内容：住宅的适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能和经济性能。

第十三条 商品住宅的适用性能评审主要包括下列内容：

(一)平面与空间布置；

(二)设备、设施的配置与性能；

(三)住宅的可改造性；

(四)保温隔热与建筑节能；

(五)隔音与隔振；

(六)采光与照明；

(七)通风换气。

第十四条 商品住宅的安全性能评审主要包括下列内容：

(一)建筑结构安全；

(二)建筑防火安全；

(三)燃气、电气设施安全；

(四)日常安全与防范措施；

(五)室内空气和供水有毒有害物质的危害性。

第十五条 商品住宅的耐久性能评审主要包括下列内容：

(一)结构耐久性；

(二)防水性能；

(三)设备、设施防腐性能；

(四)设备耐久性。

第十六条 商品住宅的环境性能评审主要包括下列内容：

(一)用地的合理性；

(二)室外环境；

(三)水资源的合理利用；

(四)生活垃圾的收集和运送。

第十七条 商品住宅的经济性能评审主要包括下列内容：

(一)住宅的性能成本比；

(二)住宅日常运行耗能指数。

第四章 评审与认定程序

第十八条 商品住宅性能认定工作程序分为申请、评审（初步审查、中期审查、终审）、审批和公布四个阶段。

商品住宅性能认定项目的初步审查在初步设计完成后进行，中期审查在主体结构施工阶段进行，终审在项目竣工后进行。

第十九条 申请商品住宅性能认定，由房地产开发企业向项目所在地市级商品住宅性能认定委员会提出申请。

第二十条 申请商品住宅性能认定的房地产开发企业和项目应当具备下列条件：

（一）企业具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效资质证书；

（二）申请项目的开发建设符合国家法律、法规和技术、经济政策的规定；

（三）终审前，要按照住宅性能评定技术标准规定的住宅性能检测项目，委托由具有资格的住宅性能检测机构进行的现场测试或检验；

（四）终审前，申请项目工程质量应经验收合格。

第二十一条 房地产开发企业申请商品住宅性能认定初步审查时应当提交以下资料：

（一）商品住宅性能认定申请表；

（二）企业营业执照、资质证书、项目批准文件、规划条件、土地批准文件等相关手续；

（三）项目说明、规划、设计、新技术应用、节能、经济指标等初步设计技术资料；

第二十二条 房地产开发企业申请商品住宅性能认定中期审查时应当提交以下资料：

（一）项目施工组织情况；

（二）原材料、半成品和成品、设备合格证书及检验报告；

（三）试件等试验检测报告；

（四）隐蔽工程验收记录和分部分项工程质量检查记录等施工技术资料；

第二十三条 房地产开发企业申请商品住宅性能认定终审时应当提交以下资料：

（一）政府部门颁发的该项目计划批文和土地、规划、消防、节能、施工图审查等文件；

（二）住宅竣工图及全套技术文件；

（三）经济效益分析；

（四）商品住宅性能检测项目检测结果单；

（五）竣工报告和工程验收单；

第二十四条 市级商品住宅性能认定委员会接到申请后，对企业和项目进行审核。对申请1A级及以上级别的项目，签注初审通过意见上报省商品住宅性能认定委员会。

第二十五条 商品住宅性能认定项目通过资料审查的，省、市商品住宅性能认定委员会委托商品住宅性能评审委员会进行评审。

第二十六条 商品住宅性能评审采取听取汇报、提问质疑、现场检查、审阅资料、集体审议、打分评审的方式进行。

第二十七条 商品住宅性能认定评审应当将评审指标分解到规划、设计、施工、监理、物业管理等多环节，并落实相应的技术措施。

第二十八条 省、市商品住宅性能认定委员会根据评审委员会意见出具认定结果并进行公示。

第二十九条 公示7日内无异议的，由省、市商品住宅性能认定委员会分别报同级住房和城乡建设（房地产）行政主管部门予以公布。

B级商品住宅性能认定结果应当在公布后10日内由市商品住宅性能认定委员会报省商品住宅性能认定委员会备案。

第三十条 对1A级及以上的项目，由省商品住宅性能认定委员会颁发国家统一制作的认定证书、认定标志。

第三十一条 申请者对各级商品住宅性能认定委员会的认定结果有异议的，可以向上一级商品住宅性能认定委员会提出申诉。认定结果确有错误的，上一级商品住宅性能认定委员会应当责令出具认定结果的商品住宅性能认定委员会予以纠正。

第三十二条 商品住宅性能认定原则上以单栋住宅楼为对象，也可以住宅小区为对象进行评定。环境性能以住宅小区为对象进行综合评定。

第三十三条 申报商品住宅性能认定的预售商品住宅，在向用户承诺性能等级时，应通过性能认定初审和中期检查，并确保住宅建成后达到预定的性能等级。

第三十四条 商品住宅性能认定结果有效期限为5年，期满后认定标志自动作废，不得继续悬挂。

第五章 政策支持

第三十五条 对获得A级以上商品住宅的房地产开发企业，县级以上住房和城乡建设（房地产）行政主管部门在企业核定、晋升资质等级，业绩动态考核，企业信用评定等方面予以支持。

第三十六条 商品住宅交易合同、质量保证书中应当包含性能认定内容，县级以上住房和城乡建设（房地产）行政主管部门应当将商品住宅性能认定列为合同备案审查内容。

第六章 罚则

第三十七条 房地产开发企业以不正当手段取得商品住宅性能认定结果的，一经查出，撤销其认定结果并予以公布，相关企业三年内不得申请1A及以上级别商品住宅性能认定。

第三十八条 房地产开发企业没有取得商品住宅性能认定评审结果，作虚假宣传的，相关企业两年内不得申请1A及以上级别商品住宅性能认定。

第三十九条 伪造、盗用、买卖和转让商品住宅性能等级证书或标志的，依照有关法律法规予以处罚，相关企业三年内不得申请1A及以上级别商品住宅性能认定。

第四十条 检测机构及其工作人员未按有关标准和规定出具检测报告的，予以通报并承担相应责任。情节严重的，依照有关法律法规予以处罚。

第四十一条 商品住宅性能评审委员会专家未按规定履行职责，造成不良后果的，予以通报；情节严重的，清出专家库，并向有关部门通报。

第四十二条 商品住宅性能认定委员会成员未按规定履行职责，造成不良影响的，予以通报；情节严重的，清出商品住宅性能认定委员会，并向有关部门通报。

第七章 附则

第四十三条 本实施细则所称的商品住宅性能认定，是根据国家统一标准和统一程序，经评审委员会进行技术审查和认定委员会确认，并获得认定证书和认定标志以证明商品住宅的性能等级。

第四十四条 A级住宅指执行了国家现行标准且性能好的住宅；B级住宅指执行了国家现行强制性标准但性能达不到A级的住宅。

深圳市高新技术项目认定实施办法 篇7

2010-08-1

1关于印发《东莞市商贸流通重点企业（项目）认定办法》的通知

东府办【2010】114号

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市商贸流通重点企业（项目）认定办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年八月十一日

东莞市商贸流通重点企业（项目）认定办法

为进一步推进我市流通现代化，促进产业结构调整，根据市政府2010年重点工作部署，今年我市将组织认定十大连锁经营企业、十大专业市场、十大物流企业和十大会展项目，并从政策和资金上予以重点扶持。为规范认定工作，特制定本办法。

一、认定范围

东莞市十大连锁经营企业、十大专业市场、十大物流企业，是指在行业中经营规模、管理水平、盈利能力和市场网络控制能力处于领先地位，服务生产、生活的能力水平较高，经济效益和社会效益较好，能带动流通行业结构调整和产业升级，对行业的发展和进步起到积极示范作用的企业。

十大会展项目是指规模化、专业化、组织能力、服务水平等处于行业领先地位，能吸引参展商、专业客商主动参展参会，有效推动我市支柱产业、优势产业、特色产业、新兴产业发展，促进产业聚集，并取得较好经济效益和社会效益的重点展会和品牌展会。

二、认定条件

（一）十大连锁经营企业

1．企业类型：在东莞市依法登记注册，经营和管理规范并具有独立法人资格和自主商标权的各种所有制连锁经营企业。

2．行业范围：包括食品、百货、汽车、农业生产资料、医药、家电、家居用品、装饰材料、图书音像制品、电讯等关系国计民生的行业。

3．企业规模和经营效益：连锁经营门店数（含直营店、加盟店）在同行业中处于领先地位，年销售收入（营业额）居全市前列，盈利能力强，是同行业中的利税大户。

4．技术条件：信息化程度高，综合信息管理、物流配送和商品采购等核心技术突出，已导入先进的结算、配送等管理信息系统，经营作业的标准化、程序化程度比较高，技术应用处于行业领先地位。

5．经营机制：建立了完善的法人治理机构。领导班子综合素质高，具有现代流通及信息技术等相关的知识和经验，善于经营和管理。

6．企业信用：依法经营，照章纳税，重合同，守信用；企业资质好，诚信度高，不经销假冒伪劣商品。

（二）十大专业市场

1．市场类型：符合城市商业网点规划和产业政策，在东莞市工商部门领取市场登记证，实行企业化运作的中高级批发市场。

2．行业范围：紧密依托我市电子信息、电气机械、纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工制品等八大支柱产业和商品集散能力强的优势，主要从事生活资料、生产资料及产成品等流通的行业。

3．交易规模：以批发交易为主，年商品成交额及纳税额处于全市同类市场前列。

4．硬件设施：营业面积在25000平方米以上（包括交易场地和停车场、仓库等配套设施），位于商品主产区或集散地。

5．市场功能：基本具备商品集散、加工整理、物流配送、信息发布交易和价格形成等功能。

6．辐射范围：覆盖全市、辐射华南地区以至全国，外向度处于同类市场领先地位。

7．市场管理：建立了完善的法人治理机构，领导班子综合素质高，具有现代流通业及信息技术等相关的知识和经验，善于经营和管理。经营主体行为规范，交易公平、公正。

8．企业信用：依法经营，照章纳税，重合同，守信用。

（三）十大物流企业

1．企业类型：在东莞市依法登记注册，经营和管理规范并具有独立法人资格和自主商标权的各种所有制物流企业。

2．企业规模和效益：企业具有一定规模的营运资产，经营规模处于全市物流企业的前列，是同行业中的利税大户。

3．经营机制：已建立了相对完善的法人治理机构，企业领导者综合素质高，具备先进的管理水平和物流专业人才，人才结构合理，善于经营和管理。

4．信息技术条件：采用较先进的物流管理信息系统，可以与主要客户实现信息的对接，实现对物流活动的实时跟踪、信息反馈，对物流作业进行有效管理和控制。

5．服务功能：物流服务功能较为完善，能提供高端物流服务。

6．企业信用：依法经营，照章纳税，重合同，守信用。

（四）十大会展项目

1．展会类型：根据国家有关法律法规，依法办理《商品展销会登记证》，并已确定下届仍在东莞举办的展会。

2．行业范围：符合国家、省产业发展导向，与我市支柱产业、优势产业、特色产业、新兴产业紧密相关，能促进产业发展，引导产业形成聚集的展会。

3．展会规模：展览规模达到10000平方米以上、参展企业在150家以上。

4．展会效益：能深入了解参展企业的需求，有针对性地邀请专业客商到会，有效协助参展企业寻找商机，开拓国内外市场。

5．服务水平：信息化程度高，能建立相对完善的参展商和专业客商数据库，抓好展会的后续服务，做好参展商和采购商的展会跟踪服务，以优质的服务留住参展商和专业客商。

6．管理水平：拥有专业管理人才，配备后勤服务保障体系，建立了包括突发事件应急制度、安全保卫工作制度等在内的各种管理制度，管理能力和水平在行业中处于领先地位，具有明显的竞争优势或可持续发展潜力。

7．展会信用：依法经营，诚信度高，认真做好知识产权保护工作，有效防止假冒伪劣商品销售，树立良好的会展形象。

8．专业水平：专业化程度高，展位布局合理，参展展品与展会主题相吻合程度较高。

三、认定程序

（一）十大连锁经营企业、十大专业市场、十大物流企业认定程序

1．申请。凡符合基本条件的企业均自愿申报，由企业填写商贸流通重点企业申报表（按

类别填写），按属地原则向各镇（街）经贸（经信）部门、松山湖经发局提出申请，由经贸（经信）部门、松山湖经发局加具意见报市经信局，市属企业可直接报市经信局。申请材料包括：

（1）企业的申请报告、申报表；

（2）企业的工商营业执照、税务登记证、法人代码证复印件；

（3）经审计部门或中介机构出具的企业近两年资产负债表和损益表；

（4）开户银行提供的近期信用状况证明；

（5）企业中长期发展规划；

（6）企业获国家、省、市级荣誉称号的证明文件（复印件）；

（7）企业认为需要提供的其他文件。

2．初审和评分。各镇（街）经贸（经信）部门、松山湖经发局根据龙头企业的基本条件，对所在地申报的企业进行初审并提出推荐意见。市经信局整理、汇总相关资料，发至各单位对相关的经济指标及有关资料进行复审。经复审确定企业填报情况准确无误后，由市经信局根据评分标准，对申报企业上一的实绩进行评分，按得分高低排序和1:1.5比例数量，确定入选企业和项目名单。

3．综合评审。由市经信局组织，由相关单位、行业协会、研究机构、中介组织、院校专家组成评审组，对推荐入选企业和项目名单的真实性、先进性、示范性、重要性、创新性、效益性等方面进行评审，确定入选企业（项目）名单。

4．公示。入选企业名单向社会进行公示，公示期为5天。公示期满无异议的，由市经信局报市人民政府审定。

5．认定。市政府审批认定后向社会公布。

（二）十大会展项目认定程序

1．推荐。由(镇)街经贸（经信）部门、松山湖经发局、虎门港管委会或市会展行业协会出具《推荐意见书》，其中需要提供以下资料：

（1）组展企业的工商营业执照、税务登记证、法人代码证复印件；

（2）展会的《商品展销会登记证》；

（3）展会的最近两届会刊；

（4）参展企业名录；

（5）观众信息登记数据汇总结果；

（6）展会规模达10000平方米以上的证明材料和依据，如场地发票、租赁合同、房地产权证（复印件）等；

（7）展会工作情况总结；

（8）相关配套的专业会议及研讨会资料；

（9）展会获国家、省、市级荣誉称号的证明文件（复印件）；

（10）企业认为需要提供的其他文件。

2．初审和评分。市经信局整理、汇总相关资料，发至各单位对相关的经济指标及有关资料进行复审。经复审确定企业填报情况准确无误后，由市经信局根据评分标准，对申报企业上一的实绩进行评分，按得分高低排序和1:1.5比例数量，确定入选企业和项目名单。

3．综合评审。由市经信局组织，由相关单位、行业协会、研究机构、中介组织、院校专家组成评审组，对推荐入选企业和项目名单的真实性、先进性、示范性、重要性、创新性、效益性等方面进行评审，确定入选企业（项目）名单。

4．公示。入选企业名单向社会进行公示，公示期为5天。公示期满无异议的，由市经信局报市人民政府审定。

5．认定。市政府审批认定后向社会公布。

四、组织实施

成立市商贸流通重点企业（项目）认定工作领导小组，由市经信局牵头，会同市科技局、财政局、交通运输局、外经贸局、统计局、国税局、地税局、工商局、质监局共同组织实施，日常工作由市经信局负责。工作完成后，领导小组自行撤销。

五、表彰、扶持

（一）由市政府颁发牌匾，在地方主要新闻媒体公开表彰。

（二）对市政府认定的东莞市商贸流通重点企业（项目），合理利用政府资源优先扶持，鼓励重点企业（项目）积极推动技术创新升级，加快信息化建设，创新商业营销模式，支持开拓国内外市场，实施资源整合和战略重组，进一步做大做强。在政府扶持资金方面，按照商贸流通业发展专项资金管理办法给予优先支持。

六、附则

（一）按照本办法，每两年重新认定商贸流通重点企业（项目）一次。

（二）本办法由市经信局负责解释，自市政府颁布之日起实施。

附件：东莞市商贸流通重点企业（项目）评分标准

附件：

东莞市商贸流通重点企业（项目）评分标准

一、基本分构成（一）十大连锁经营企业

1．企业销售额、利润总额和上缴税金三项经济指标在同行中位居前列（本条最高分值45分）。

2．连锁经营门店数、店铺面积在同行业中处于领先地位。除了在市内之外，还在省内、国内、国外建立门店、配套配送中心（本条最高分值30分）。

3．企业经营在行业具有一定的产业优势，对全市中小企业辐射带动能力比较强（本条最高分值10分）。

4．企业已引进先进的技术设备，以及POS（即销售点情报管理系统）、MIS（即管理信息系统）、EOS（即电子订货系统）、ERP（即企业资源计划系统）及其他系统，并进行规范化运作（本条最高分值10分）。

5．企业形成较为合理的决策、激励、发展、约束等经营机制（本条最高分值5分）。

（二）十大专业市场

1．市场近两年的成交额、利润总额和上缴税金三项指标均名列全市批发市场的前茅。成交额以统计局提供的数据为准。上缴税金包括市场经营者和经营户的纳税总额，以税务部门审核数据为准（本条最高分值45分）。

2．市场的注册资本、资产总额、经营面积、经营户数在同行中位居前列（本条最高分值20分）。

3．具备较为完善的硬件设施设备，功能分区设计合理，有大型仓储设施，具备结算管理、安全监控、检验检测、加工配送、信息处理等功能，周边有商务洽谈、酒店住宿、餐饮服务等商务配套设施（本条最高分值15分）。

4．市场功能完备，在发挥其交易功能的基础上，还向信息服务、进出口代理、产品展示、文化推广、城市形象宣传等多种功能拓展（本条最高分值5分）。

5．市场交易方式已向现代交易方式转变，从单一的摊位式转向现代经销制、配送制、代理制及电子销售网上购物等，建立了网上信息发布、交易等电子商务平台，使用了EOS

（即电子订货系统）和CRM（即客户关系管理系统，本条最高分值10分）。

6．市场管理科学，建立了完善的法人治理机构，有健全的市场章程和管理机构（本条最高分值3分）。

7．市场开办者和市场内经营者无严重违法行为被有关部门查处或被新闻媒体曝光（本条最高分值2分）。

（三）十大物流企业

1．注册资本、资产总额和近两年缴纳的主营业务税金位于全市同行中的前列（本条最高分值45分）。

2．具备先进的经营机制，建立了完善的法人治理机构，有健全的经营、财务、统计、安全、技术等机构和相应的管理制度（本条最高分值10分）。

3．企业已运用较为先进的信息技术管理系统，运用了GPS（即全球卫星定位系统）、GIS（即地理信息系统），自动化分拣系统，条形码，RFID（即射频识别技术），手机定位，标准托盘等先进技术，并与海关、检验、金融等系统联网（本条最高分值20分）。

4．有较强大的物流运作网络，可为工商企业提供优化、高端的物流管理解决方案，可提供多式联运和仓储、配送，具有与大型工商企业成功合作的经验和案例（本条最高分值15分）。

5．在省内、国内、国外有运营网点（即在经营覆盖范围内，由本企业自行设立可以承接并完成企业基本业务的分支机构）。在省内、国内、国外有配送供应点（即企业向客户提供配送服务过程中所有客户的网点，本条最高分值10分）。

（四）十大会展项目

1．展会连续办展届数（本条最高分值5分)。

2．展会在同行业、同类别展会中的地位和影响力（本条最高分值8分）。

3．展会与我市支柱产业、优势产业、特色产业、新兴产业的紧密相关程度，对产业的促进作用（本条最高分值5分）。

4．展会宣传推广力度，包括到国内外城市或展会的宣传推广力度，和在国内新闻媒体上的宣传推广力度，展会专设网站的经营管理情况（本条最高分值9分）。

5．展会规模（本条最高分值5分）。

6．参展企业数量（本条最高分值5分）。

7．参展企业质量，包括行业中知名企业、大型企业、品牌企业参展情况，本地企业的参展情况，特殊装修展位的展位面积占比情况（本条最高分值14分）。

8．入场观众人流量和构成，包括入场观众人流量（本条最高分值7分）。

9．展品质量，包括参展展品与展会主题相吻合情况，展品新颖程度及科技含量，展品的自有品牌、自主创新情况（本条最高分值7分）。

10．办展能力，包括招商招展能力、组织策划设计能力、管理人员水平和专业性、办展操作流程及制度建设情况、交通食宿配套能力（本条最高分值10分）。

11．运作水平，包括信息化管理程度、客商数据库建设情况、知识产权保护力度、无牌无证产品打击力度、突发事故应急处理情况（本条最高分值10分）。

12．参展商的综合评价（本条最高分值5分）。

13．观众的综合评价（本条最高分值5分）。

14．组展商的经营信誉和诚信度（与展会有关的工商、公安、消防、知识产权局、质监等部门投拆受理情况或被新闻媒体曝光，本条最高分值5分）。

二、附加分构成以上四类“十大”中各项计分标准为相对分值，根据企业的（项目）的经营实际，最优秀的可以计满分，满分为100分。获国家级奖项（即在世界权威媒体或行业组织，商务部等

深圳市高新技术项目认定实施办法 篇8

发布时间：2011-03-07 来源：深圳市人力资源和社会保障局

深人社规〔2011〕6号

各有关单位：

为规范人才引进工作，大力引进优秀人才，促进城市经济建设和社会发展，根据《关于引进国内人才来深工作的若干规定》（深府〔2002〕5号）、《关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府〔2005〕125号）、《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》（深发〔2006〕1号）、《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发〔2008〕10号）和《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》（深府〔2000〕70号），以及国家、广东省和我市有关干部调配的规定，我局制定了《深圳市引进人才实施办法》，现予发布，请遵照执行。

附件：深圳市引进人才实施办法

深圳市人力资源和社会保障局

二○一一年三月七日

附件：

深圳市引进人才实施办法.doc

深圳市引进人才实施办法

第一章 总则

第一条 为规范人才引进工作，大力引进优秀人才，促进城市经济建设和社会发展，根据《关于引进国内人才来深工作的若干规定》（深府„2002‟5号）、《关于加强和完善人口管理工作的若干意见及五个配套文件的通知》（深府„2005‟125号）、《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》（深发„2006‟1号）、《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发„2008‟10号）和《关于鼓励出国留学人员来深创业的若干规定》（深府„2000‟70号），以及国家、广东省和本市有关干部调配的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称引进人才是指从市外调入符合干部调配规定的国内在职人员（以下简称“调干”）和接收留学人员。

本办法所称留学人员是指在国（境）外学习并获得学士以上学位的出国（境）留学生，或在国内具有中级以上专业技术资格并到国（境）外高等院校、科研机构工作或学习一年以上的访问学者和进修人员。

第三条 市人力资源和社会保障行政管理部门（以下简称“市人力资源保障部门”）主管本市引进人才工作，负责办理在市人力资源保障部门办理人事立户登记的用人单位申请的调干业务、以个人身份申请的调干业务和接收留学人员业务。

区（含新区）主管人力资源的部门（以下简称“区人力资源部门”）在市人力资源保障部门的指导下办理在区人力资源部门办理人事立户登记的用人单位申请的调干业务。第四条 市人力资源保障部门根据本市经济、社会和城市发展需求情况，结合人才存量、结构、需求，定期制定并发布深圳市人才引进专业分类目录。

第五条 引进人才数量根据全市户籍人口机械增长计划执行情况实行总量调控。市人力资源保障部门、区人力资源部门根据本市产业发展状况、用人单位的实际需求，以及拟引进人员的教育程度、技术技能水平、市场认可程度等综合要素对人才引进择优审批，优先满足本市支柱产业、战略性新兴产业、重点扶持产业及其他鼓励发展产业的人才引进需求。

第二章 立户登记

第六条 用人单位引进人才应办理人事立户登记。第七条 在本市依法注册、登记、批准成立且正常运作的各类法人机构或具有用人自主权的其他组织均可以申办人事立户登记。

第八条 中央及各省驻深单位和企业、市直机关和事业单位或市国资局直属企业的人事立户登记手续，由市人力资源保障部门办理；区直机关和事业单位或区属国有企业的人事立户登记手续，由区人力资源部门办理。

其他用人单位可自主选择在市人力资源保障部门或区人力资源部门办理人事立户登记，但不得在市人力资源保障部门和区人力资源部门同时办理人事立户登记。

第九条 市人力资源保障部门、区人力资源部门对申请材料进行审核。对于材料齐全且符合立户条件的，分项核准其业务办理权限，并发放《人事立户登记证》。

第十条 已办理人事立户登记的用人单位基本信息发生变更的，应当自信息发生变更之日起15个工作日内办理人事立户登记信息变更手续。

第三章 人才引进条件

第十一条 拟引进的人员应当符合下列基本条件：

（一）具有城镇户籍；

（二）身体状况能够胜任正常工作；

（三）具备与工作岗位相匹配的工作技能；

（四）未违反人口和计划生育法律、法规和有关政策的规定；

（五）本人及配偶均未参加国家禁止的组织及其活动；

（六）不属于正在接受监察、纪检、司法部门调查的人员，被刑事处罚的人员，或者仍处于处分期内的人员。

第十二条 用人单位申请引进符合本办法第十一条规定且具备下列条件之一的人员，由市人力资源保障部门、区人力资源部门按照核准方式予以办理：

（一）两院院士；

（二）享受国务院特殊津贴专家，全国杰出专业技术人才，“百千万人才工程”国家级人选，国家、省（部）级有突出贡献中青年专家，国家重点学科、重点实验室学术技术带头人，年龄在55周岁以下的；

（三）广东省和国家部级以上自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖或深圳市科技创新奖的项目主要完成人，年龄在50周岁以下的；

（四）经市人力资源保障部门认定并在任期内的高层次专业人才（以下简称“高层次专业人才”），且不超过其对应的高层次专业人才认定标准规定的最高年龄的；

（五）具有经全国统考取得的高级专业技术资格、广东省高级专业技术资格或经市人力资源保障部门核准认定有效的省外高级专业技术资格（以下简称“高级专业技术资格”），年龄在50周岁以下的；

（六）获得高级技师职业资格证书，年龄在48周岁以下的；

（七）获得技师职业资格证书，年龄在45周岁以下的；

（八）具有本科以上学历和学士以上学位，年龄在45周岁以下的；

（九）留学人员直接来深创业、工作，年龄在45周岁以下的；

（十）本市依法登记注册企业的法定代表人，其所在企业在最近连续3个纳税内累计纳税人民币300万元以上的；

（十一）本市依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资（合伙）人，最近连续3个纳税内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而累计分摊企业已缴纳税额人民币60万元以上的；

（十二）在本市就业的个人，最近连续3个纳税内累计缴纳个人所得税人民币24万元以上的；

（十三）在本市依法登记注册个体工商户的经营者，最近连续3个纳税内累计纳税人民币30万元以上的；

（十四）经本市军官转业安置管理部门批准随军的现役军人家属。

前款第（十）项至第（十三）项所规定人员，须最近连续3年以上一直具备与申请事由相适应的身份资格，且年龄在50周岁以下；纳税额超过以上规定纳税额一倍以上的，其年龄可放宽至55周岁。

本条第一款第（一）项至第（九）项属技术技能引进入户条件，第（十）项至第（十三）项属投资纳税引进入户条件，第（十四）项属政策性引进入户条件。

第十三条 用人单位申请引进符合本办法第十一条规定且具备下列条件之一的人员，市人力资源保障部门、区人力资源部门根据本市人口机械增长计划执行情况按照审批方式予以办理：

（一）具有本科以上学历，以及通过全国统考取得的中级专业技术资格、广东省中级专业技术资格或经市人力资源保障部门核准认定有效的省外中级专业技术资格（以下简称“中级专业技术资格”），年龄在45周岁以下的；

（二）具有本科以上学历，持有市人力资源保障部门公布目录范围内的全国统考专业技术人员职业（执业）资格证书（以下简称“专业技术人员职业（执业）资格证书”），年龄在45周岁以下的；

（三）具有本科以上学历，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在40周岁以下的；

（四）具有大专学历和中级专业技术资格，年龄在40周岁以下的；

（五）具有大专学历，持有专业技术人员职业（执业）资格证书，年龄在40周岁以下的；

（六）具有大专学历，所学专业为本市重点引进专业，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在35周岁以下的；

（七）具有大专学历，在本市实际缴纳社会养老保险费累计3年以上，年龄在35周岁以下的；

（八）现在本市注册登记的上市公司担任董事长、副董事长、总经理、副总经理等职务，年龄在45周岁以下的。

（九）本市依法登记注册企业的法定代表人，其所在企业在最近连续3个纳税内累计纳税人民币150万元以上的；

（十）本市依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资（合伙）人，最近连续3个纳税内，以其投资份额占该企业实收资本的比例而累计分摊企业已缴纳税额人民币30万元以上的；

（十一）在本市就业的个人，最近连续3个纳税内累计缴纳个人所得税人民币12万元以上的；

（十二）在本市依法登记注册个体工商户的经营者，最近连续3个纳税内累计纳税人民币15万元以上的。

前款第（九）项至第（十二）项所规定人员，须最近连续3年以上一直具备与申请事由相适应的身份资格，且年龄在45周岁以下。

本条第一款第（一）项至第（八）项属技术技能引进入户条件，第（九）项至第（十二）项属投资纳税引进入户条件。

第十四条 夫妻一方具有本市户籍，符合本办法第十一条规定的另一方可由其用人单位以夫妻分居形式申请引进，但拟引进人员的实际年龄不得超过50周岁，市人力资源保障部门、区人力资源部门根据本市人口机械增长计划执行情况，按照分居时间长者、学历高者、技能高者依次优先的原则择优审批。

第十五条 符合本办法第十一条规定且符合下列条件之一的人员，可以个人身份申办引进，市人力资源保障部门按照核准方式予以办理：

（一）本办法第十二条第一款第（一）项至第（七）项规定的人员；

（二）具有博士学位，年龄在45周岁以下的；

（三）在国（境）外学习并获得学士以上学位，从海外直接来深创业、工作的出国（境）留学生，年龄在45周岁以下的；

（四）具有全日制普通高等教育研究生学历和硕士学位，在本市实际缴纳社会养老保险费累计1年以上，年龄在40周岁以下的；

（五）具有全日制普通高等教育本科学历和学士学位，所学专业为本市重点引进专业，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在40周岁以下的；

（六）具有全日制普通高等教育本科以上学历和中级专业技术资格，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在40周岁以下的；

（七）具有全日制普通高等教育本科以上学历，持有专业技术人员职业（执业）资格证书，在本市实际缴纳社会养老保险费累计2年以上，年龄在40周岁以下的；

（八）具有全日制普通高等教育大专学历和中级专业技术资格，在本市实际缴纳社会养老保险费累计3年以上，年龄在40周岁以下的；

（九）具有全日制普通高等教育大专学历，持有专业技术人员职业（执业）资格证书，在本市实际缴纳社会养老保险费累计3年以上，年龄在40周岁以下的；

（十）符合本办法第十二条规定投资纳税引进入户条件的。

前款第（一）项至第（九）项属技术技能引进入户条件，第（十）项属投资纳税引进入户条件。

第十六条 符合技术技能引进入户条件的人员现已在本市工作的，在扣除其本人在本市依法实际缴纳社会养老保险费的累计年限后，其引进年龄未超过本办法规定相应年龄的，可以申报引进，但对于申报条件规定年龄须在50周岁以下的人员，其申报引进时的实际年龄不得超过50周岁。

技术技能引进入户条件要求具备在本市缴纳社会保险一定年限的拟引进人员，应同时持有本市有效居住证一年以上。

第十七条 拟引进人员按照本市有关规定应当缴纳超龄养老保险费的，应按规定缴纳超龄养老保险费。

第四章 办理程序

第十八条 已办理人事立户登记的用人单位申请引进人才，应申报本单位人才统计信息及人才引进计划，向其人事行政关系所在单位商洽调取档案，并在网上申报拟引进人员信息。

按国家有关规定无干部人事档案保管权的用人单位须委托本市认可的人力资源服务机构办理商调人事档案等相关手续。

按照干部管理权限须由相关部门出具审核意见的，须经相关部门审核同意后，再进行网上申报。

以家属随军形式引进的，须先经市军官转业安置管理部门批准后，再进行网上申报。

按照本办法第十二条、第十五条规定的投资纳税引进入户条件申报的，须先经市公安部门审查合格后，再进行网上申报。

第十九条 以个人身份申请人才引进的，应当与市人力资源保障部门认可的人力资源服务机构签订人事代理协议，委托其办理人才引进手续。

人力资源服务机构向委托人人事行政关系所在单位商洽转递人事档案，并在网上申报拟引进人员信息。

第二十条 已完成网上信息申报的用人单位或人力资源服务机构应在规定的时间向市人力资源保障部门或区人力资源部门提交书面申报材料。第二十一条 市人力资源保障部门、区人力资源部门收到申报材料后，根据不同情形分别作出以下处理：

（一）申报材料齐全、符合规定形式的，接收申报材料；

（二）申报材料不齐全或者不符合规定形式且无法当场补正的，退回申报材料，并注明需要补正的全部内容。

第二十二条 市人力资源保障部门、区人力资源部门接收书面申报材料之日为受理申请之日。

市人力资源保障部门、区人力资源部门接收申报材料后发现材料不齐全或者不符合规定形式的，在5个工作日内告知申请人需要补正的全部内容。

申请人按照告知要求补交申报材料的，市人力资源保障部门、区人力资源部门接收补交申报材料，受理之日从接收补交申报材料之日起算。

第二十三条 市人力资源保障部门、区人力资源部门按照本办法规定的条件审核拟引进人员的申报材料。

拟引进人员的身份、行政职务等，以其人事档案记载为准。凡档案从原工作单位发出后录（聘）用的身份、提拔的行政职务等，不得作为引进条件。

拟引进人员取得的省外专业技术资格，以市人力资源保障部门核准认定的结果为准。

拟引进人员取得的市外职业资格证书，需通过国家职业资格证书全国联网查证。

第二十四条 市人力资源保障部门、区人力资源部门自受理之日起10个工作日内做出是否同意调入或接收的决定。对于情况特殊的，审批时限可适当延长，但最长不得超过30个工作日。

第二十五条 市人力资源保障部门、区人力资源部门对人才引进申请作出同意决定的，由用人单位、人力资源服务机构领取相关函件，并转交拟引进人员。

拟引进人员可凭相关函件按照规定程序办理户籍迁入等手续。

市人力资源保障部门、区人力资源部门作出不同意引进决定的，应及时通知用人单位或人力资源服务机构。

第五章 引进人才监督管理

第二十六条 市人力资源保障部门负责统筹全市人才引进工作，并对各区人力资源部门人才引进业务进行指导和监督检查。

第二十七条 已办理人事立户登记的用人单位，有下列情形之一的，暂停其办理人才引进业务直至该情形终止：

（一）未按规定办理注册、登记、年检或备案等手续的；

（二）基本信息发生变更未及时申报的；

（三）正在申请破产的；

（四）逾期未申报引进人才计划和人才统计信息的；

（五）未依法纳税的；

（六）有严重违反劳动保障法律法规行为的；

（七）有其它违反法律、法规和政策行为难以正常开展人事管理活动的。第二十八条 用人单位、人力资源服务机构应确保所申报材料的真实性，在引进人才报批过程中实行单位法定代表人（或委托人）、人事负责人和单位经办人共同签字负责制，并由单位经办人办理本单位的人才引进业务。

用人单位或人力资源服务机构有下列情形之一的，暂停其办理人才引进业务2年，将其行为记入深圳市企业征信系统，并根据具体情况建议用人单位对负有直接责任的经办人给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）用人单位为非本单位人员办理人才引进的；

（二）不具有代理资质的机构以代理方式办理人才引进的；

（三）伪造、变造或故意提供虚假材料的；

（四）不核实申报材料造成不良后果的；

（五）有行贿、受贿或者索贿情形的；

（六）有其它违法犯罪行为的。

第二十九条 拟引进人员有下列情形之一的，不予办理引进手续，将其行为记入深圳市个人诚信征信系统，并在3年内不再受理其引进申请；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）提供虚假材料的；

（二）在职业技能鉴定、职称评审等工作中有弄虚作假等舞弊行为的；

（三）有其它违法犯罪行为的。

第三十条 市人力资源保障部门、区人力资源部门在引进人才审核工作中实行经办人签字负责制，签字人为直接责任人。工作人员违反有关规定的，经查实后依照有关规定追究行政责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第六章 附则

第三十一条 引进人员的18周岁以下子女（大中专院校在校生除外），或者年龄在20周岁以下且仍在中学就读的子女，以及出国（境）留学人员配偶可一同随迁。

第三十二条 办理人事立户登记和人才引进所需提交的申报材料，由市人力资源保障部门在市人力资源和社会保障局网站（）“人力资源引进”栏目公布。

第三十三条 机关、事业单位从市外录（聘）用工作人员需要办理入户的，按照本办法执行。如另有规定的，从其规定。

市委、市政府对高层次专业人才、博士后及其配偶的引进另有规定的，从其规定。

第三十四条 本办法所称“以下”不包含本数，“以上”均包含本数。