市行政服务中心“五五”普法教育实施方案(精选9篇)
根据《中共浙江省委、浙江省人民政府转发〈省普法教育领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》(浙委[2006]55号)要求,结合我市旅游工作实际,特制定本规划。
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一、指导思想、总体目标和工作原则
1.指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,按照“立足科学发展,促进社会和谐,实现全面小康,继续走在前列”的总体要求,紧紧围绕建设旅游经济强市和“法治**”,加强法制宣传教育,大力推进依法治理,把法制教育与道德教育有机结合起来,为顺利实施我市“十一五”旅游发展规划,构建社会主义和谐旅游和提前基本实现全面小康营造良好环境。
2.总体目标
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强旅游系统干部职工法律意识,提高法律素质;进一步增强旅游系统依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。
3.工作原则
一是坚持党的领导。法制宣传教育必须贯彻坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则,加强党对法制宣传教育工作的领导,通过普法工作推动党的旅游工作路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实,确保法制宣传教育的正确方向。
二是坚持服务大局。法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局,保障和促进我市“十一五”旅游发展规划的顺利实施,保障和促进“13458战略”和“法治**”等重大战略部署的深入实施,为促进全市经济社会全面协调可持续发展和构建社会主义和谐社会服务。
三是坚持以人为本。法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以提高旅游系统干部职工的法律素质、促进人的全面发展为目标,从群众实际需要出发开展宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育本系统干部职工。
四是坚持求实创新。法制宣传教育必须坚持从实际出发,适应人民群众能力和需求的变化,在认真总结以往普法工作经验的基础上,根据新形势新任务的要求,创新理念,丰富内容,改进手段,完善机制,切实增强针对性和实效性。
五是坚持普法并举。法制宣传教育必须注重学以致用,坚持法制教育与法治实践相结合,大力推进旅游行业依法治理,深入开展专项治理活动,提高旅游行业法治化管理水平。
二、主要任务
1.加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。把深入学习宣传宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性任务,进一步在旅游行业形成学习贯彻宪法的热潮,努力提高旅游系统干部职工特别是领导干部的宪法意识,牢固树立宪法的权威。进一步学习宣传国家基本法律制度,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全意识。进一步在旅游系统广大公务员尤其是行政执法人员中深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,保证宪法和法律在本系统的贯彻实施。
2.加强发展旅游经济相关法律法规的宣传教育。围绕完善社会主义市场经济基本法律原则和制度,促进经济主体依法生产经营和管理,推进“信用**”建设。深入学习宣传保护知识产权、促进科技进步的法律法规,培养旅游系统干部职工尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进我市旅游经济强市建设。大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段加强社会管理和公共服务,促进社会事业进步。广泛开展旅游法规的宣传教育,实现依法治旅,推进旅游经济强市建设。围绕建设旅游经济强市的目标,结合生态**建设和文化强市建设,积极开展与旅游发展密切相关的环境、资源保护、公共卫生和文化等方面法律法规的宣传教育。深入学习宣传促进民营企业发展的法律法规,促进和保障民营旅游企业健康成长。
3.加强与旅游生产生活密切相关法律法规的宣传教育。大力开展安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强旅游行业的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。大力开展民事、诉讼、合同、消费者权益保护等法律法规的学习宣传,提高旅游系统干部职工依法办事、依法维权的能力。积极开展老年人、妇女儿童、残疾人权益保护等法律法规的宣传教育,切实在旅游行业落实各项优惠规定,形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。大力开展旅游景区开发中城镇房屋拆迁安置、农村土地征用和承包地流转以及国有旅游企业改制等法律法规的宣传考试,预防和减少社会矛盾。
我市供销社系统“四五”普法教育工作,在全系统广大干部职工的努力下,取得了较好的成效。为了进一步提高全系统干部职工的法律素质,提高各级供销社依法治社水平,保障供销社改革与发展的顺利进行,根据___市委、市人民政府转发《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通
知(榕委发[2006]6号)和省供销社关于印发《福建省供销合作社联合社开展法制宣传教育第五个五年规划》的通知(闽供联[2006]169号)的精神,结合我市供销社的实际情况,特制定本规划。
一、指导思想和主要目标
“五五”普法的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,严格按照依法治国基本方略的要求,紧紧围绕我市供销社系统“十一五”规划的目标任务,坚持法制教育与法治实践、道德教育相结合,深入开展法制宣传教育,全面推进依法治社,为供销社加快改革与发展、积极参与海峡西岸经济区和社会主义新农村建设营造良好的法治环境。
“五五”普法的主要目标是:围绕把供销社办成真正为农民服务的新型农民合作经济组织的改革目标,服务农村经济社会的发展,主动融入市委、市政府的中心工作积极作为,扎实推进法制宣传教育,进一步增强干部职工的社会主义法治理念和法律素质,提高依法治社和服务“三农”的水平。
二、主要任务
在“五五”普法期间,全系统要紧紧围绕供销社的中心工作,深入学习宣传依法治国方略和宪法,加深对社会主义市场经济法律法规的学习。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,有针对性地学习与供销社改革发展密切相关的法律法规知识,着力培养和增强干部职工参与建设社会主义新农村和“海西”经济区的能力,巩固和提高广大干部特别是领导干部依法经营管理的能力,规范决策、管理和服务行为,培养基层供销社和社有企业单位负责人及经营管理者的诚信守法、依法经营、依法办事的观念,努力运用法律手段维护合法权益,积极推进依法治社、依法治企,使供销社的各项工作向规范化、法治化轨道迈进,为海峡西岸经济区和社会主义新农村建设做出更大的贡献。
积极开展“法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。把法律知识作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有检查、有落实;充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;组织、人事部门要主动牵头会同各相关部门建立和落实公务员学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;各行政部门要健全行政执法责任制度,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入管理和服务全过程。
开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;按照“谁主管谁负责”的原则,加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育,建立企业经营管理人员、职工学法用法制度;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度,完善和规范企业运行机制,提高企业依法经营和管理水平;完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动,促进现代企业制度的建立。
开展“法律进单位”活动,促进法治化管理。各单位要切实履行法制宣传教育责任,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。建立法制学习园地,开展经常性法制教育;利用单位培训场所和机构组织,开展对所属人员的法律培训。结合工作实际开展社会性公益法制宣传,加强法制宣传园地建设,在公共场所建立固定和流动法制宣传设施,定期更新内容。
三、基本要求
(一)高度重视。各级供销社要把普法工作纳入近期和今后几年的工作计划,加强普法工作领导,成立普法工作领导小组,指定一位负责同志具体分管,明确普法工作的机构和部门,做到工作有人抓,有人管。要定期检查普法工作的落实情况,及时发现问题并加以解决。要保证普法工作所需经费,市社每年人均普法经费不少于0.2元。配备必要的普法教材,并做到人手一份。
(二)干部要带头学法用法。要通过学习,明确领导干部在工作中的权力和责任,树立在宪法和法律范围内领导工作的观念;要重点抓好基层企业单位的普法和依法经营、依法管理工作,大力加强基层企业学法用法的力度,切实提高基层企业维护自身合法权益的能力。
(三)坚持普法和法治实践相结合。坚持边学边查,边查边改,巩固成果。要结合自身工作职能和特点,对照检查工作中存在的问题,特别是对改革过程中发现的违法现象,要切实制定整改措施,认真加以纠正。要进
一步完善依法治社体制和机制,健全依法治社制度,完善和推广责任制,公示制和过错追究制。积极摸索和寻找依法治社的实践形式,全面推进供销社系统依法治社和依法经营管理步伐。
(四)公务员要加强宪法和专业法律学习,努力提高依法行政和公正司法能力。牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。熟练掌握、正确运用公务员法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法等与本职工作密切相关的法律知识,提高依照法定权限和程序行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法、文明执法。把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容,继续推进公务员法制培训和考试工作,专业执法人员执法资格考试和持证上岗制度,保证各级国家机关公务员、司法人员每年学法时间不少于40小时。
(五)指导农民社员学法。充分发挥供销社经营网点多、扎根农村的特点,根据本地情况,积极向农民社员和社区群众进行法制宣传教育。要充分调动农民社员和社区群众参与开放办社的积极性,推行民主办社,促进供销社的发展。
四、普法主要对象
市供销社系统“五五”法制宣传教育的主要对象为:市直属基层供销社以上各级供销社的工作人员;基层供销社所属的专业合作社、村级综合服务站、专业经济协会和供销总店的负责人;供销社社有企业单位的经营管理人员和市属企业单位的工作人员;农民社员。
各级供销社的工作人员要带头学法、用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,提高遵纪守法、廉洁奉公的自觉性;要加强学法的针对性,熟悉并掌握与本职工作和分管工作相关的法律知识,提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平,在法制宣传教育工作中发挥表率作用。
基层供销社负责人要逐步提高自身的法律意识和法制观念,熟悉有关法律知识,依法推进基层社改革、专业合作社发展和村级综合服务站建设;要积极向农民社员进行法律宣传教育,依法明确社员的权利和义务,调动社员的积极性,依法保障农民合作经济组织的健康发展。
社有企业的经营管理人员要树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,加强学习和掌握社会主义市场经济、国际经贸、企业管理等方面的法律法规,提高依法经营和依法管理的水平,增强运用法律手段解决市场竞争和经济合作中面临的各种问题的能力,促进企业不断发展壮大。
引导农民社员提高参与村民自治活动和其他社会管理的能力,增强法律意识,了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。
五、工作方法
(一)建立学法用法制度。要继续坚持完善各级班子理论学习中心组集体学法制度和领导干部法制讲座制度。各级供销社领导班子每年集体学法时间不少于40小时。要对干部职工进行法律知识培训,并建立定期考试、考核制度,将考试、考核结果作为干部职工任职、定级、晋升的重要依据记入档案,以切实提高队伍的素质。
(二)开展形式多样的普法宣传活动。举办通俗易懂的图片展览;开展法律咨询活动,切实解决经营管理中遇到的法律问题,依法解决法律纠纷;通过以案说法,组织法律知识竞赛、演讲赛等形式提高学法的吸引力和感染力;开辟法制专栏、法制园地、法制墙报等,进一步扩大宣传教育力度。
(三)典型引路。“五五”普法期间要及时总结典型,树立典型,推广典型,以点带面,推动全系统法制宣传教育的顺利开展。
六、工作步骤
“五五”普法规划从2006年开始实施,到2010年结束。共分为三个阶段:
(一)宣传发动阶段。从现在开始到2006年底完成。各单位要根据本规划确定的目标任务和要求,结合各自实际研究制定各自单位的规划,做好组织、宣传、发动等工作;成立普法工作领导小组,落实办事机构,配备精干人员;组织征订普法教材,组织普法骨干培训等,营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段。从2007年到2009年。各级供销社和市直企业要按照本规划的要求,每年制定具体的工作计划,突出工作重点,做到部署及时、指导有力、措施有效,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。要坚持从实际出发,认真做好阶段性工作总结,以典型引路示范,表彰先进,督促后进。
(三)总结验收阶段。“五五”普法的总结验收工作在2010年进行。各级供销社和市直企业应做好总结验收工作,肯定成绩,正视问题,采取措施,进一步做好普法工作,力争取得应有的实效。
各师司法局:
为贯彻落实司法部《司法行政系统法制宣传教育第五个五年规划》和印发的《关于组织开展司法行政系统“五五”普法规划检查验收法律知识考试活动的通知》的部署、要求,经局研究,定于6月30日上午兵团司法行政系统统一时间安排考试,现就有关事宜通知如下:
一、考试对象
1.各师司法局、垦区司法局、司法所在编干警,2.各劳教所人民警察,3.全体法律服务工作者。
二、考试方法
《兵团司法行政系统“五五”普法规划检查验收法律知识考试题》已发到各师司法局邮箱,请各单位根据人数自行印制考试卷。
三、考试时间
2010年6月30日上午10点半,兵、师司法局集中统一考试(劳教局也在同一时间组织各劳教所人民警察进行考试)。
四、考试评分及上报时间
考试阅卷评分由各师司法局自行进行,7月10日以前,各师将考试成绩和组织考试情况总结书面上报司法局政治部。
五、工作要求
1.各级司法行政机关要高度重视,精心组织,确保考试工作取得实效。认真做好司法行政系统“五五”普法规划法律知识考试。
2.各师司法行政机关要结合“五五”普法检查验收考试,切实做好信息(图片)报送和宣传工作,广泛宣传兵团司法行政机关开展“五五”普法中取得的成绩。
联系人及电话:
联系人:唐静
电话:0991--2358303
传真:0991—2358379
特此通知。
兵团司法局政治部
五河县淮河河道局二00六年普法教育计划
各股、室、所、队:
我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划,取得了显著成效。为更加广泛深入地开展法制宣传教育,进一步提高全局干部职工的法律素质,继续推动依法治水工作开展,保障水利经济发展和水利各项目标的实现,根据《中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》五发《2006》15号文件精神及《五河县依法治县纲要》,结合我局实际,特制定河道局2006年开展法制宣传教育的计划。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,围绕推进可持续发展水利的目标任务,认真贯彻落实国家“五五”普法规划,深入开展水利法制宣传教育,大力推进水利系统依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境,提供有力的水利法制保障。
(二)基本原则
坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育,更新观念,转变职能,依法行政,从严治政。
注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导的方法,加大宣传教育力度,制定切实可行的普法教育计划,科学安排时间,合理安排内容,改进普法教育方式和方法,增强针对性、实效性。
二、基本目标和主要任务
(一)基本目标 以提高法治化水平为目标,继续深入开展法制教育,根据新形势下的任务和要求,不断探索,大胆实践,力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破,在转变作风、勤政务实、廉政建设中有所加强。通过本普法规划的实施,使本局干部职工法制理论水平得到进一步提高,熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规;使干部职工能够正确运用自己的权力,履行义务,工作中尽职尽责;使各方面工作有法可依、有章可循,推进机关工作规范化、制度化和法制化。
(二)普法方式
在普法方法上,坚持普法与依法管理相结合,法制教育与道德教育相结合,重点教育与广泛宣传相结合,集中教育和自学相结合,以自学为主;坚持联系工作实际深入开展普法工作,坚持普法教育考试考核制度,进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能力。
二、主要任务
(一)深入学习宣传宪法。《宪法》是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高水利系统全体职工特别是领导干部和公务员的宪法意识,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(二)深入学习宣传水法规。2002年修订的《水法》把党中央新时期水利工作方针和政策法律化,实现了水资源统一管理,突出了节约用水,强化了水资源合理配置和保护,标志着我国依法治水进入了一个新的发展阶段。《防汛条例》、《防洪法》、《河道管理条例》、《水污染防治法》以及《仲裁法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等水法规构成了我国相对完善的水法规体系,为实现水资源的可持续利用提供了法律保障。要进一步加强对水法规的学习、宣传,提高水利系统广大干部职工水法律素质,增强全社会的水法制意识,促进用水观念的转变,推进可持续发展水利的顺利发展和资源节约型、环境友好型社会建设。
(三)深入学习宣传规范行政机关行政行为的法律法规。要加强《劳动法》《工会法》执法人员行政行为的法律法规的学习培训,进一步转变职能,增强河道管理机构依法治河的自觉性,树立执法为民理念,强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。
(四)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育,预防和减少社会矛盾。要加强依法信访宣传教育,引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。
(六)重点开展“法律进机关”活动。各部门要把水法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为各级机关学习的重要内容,纳入职工干部培训计划,做到有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习制度、网络等阵地,逐步实现水法律知识考试考核工作规范化;推行依法治水,把依法治水作为工作考核内容;积极开展面向社会的水利法制宣传教育,把水利法制宣传教育融入到日常工作之中。
(七)组织开展法制宣传教育专题活动。要大力开展打击非法采砂和加强河道管理等专题宣传教育活动,使水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在全社会不断掀起宣传学习水法规的热潮,开创水利法制宣传教育工作的新局面。
三、实施步骤
“五五”普法分三个阶段进行
(一)准备阶段
2006年8月为准备发动阶段。主要抓好宣传发动和制定规划。一是制定出本部门的“五五”普法规划。
二是进一步加强领导,加大法制建设力度,及时调整充实法制建设领导班子,落实办事机构、工作人员及“五五”普法学习经费,保证专款专用,保证普法工作的有效进行。
(二)实施阶段
从2006年9月至2006年11月,是普法实施阶段。按照县普法规划安排,结合本部门的实际,制定切实可行的工作计划,确定当年普法学习的目标、任务,在年底进行考核。
(三)总结提高阶段 2006年12月,是普法的总结验收阶段。对照要求进行自我总结,认真自查,找出薄弱点,予以整改,迎接上级的检查验收。
五河淮河河管理局 二00六年八月九日
五河县淮河河道局二00七年普法教育计划
各股、室、所、队:
我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划,取得了显著成效。为更加广泛深入地开展法制宣传教育,进一步提高全局干部职工的法律素质,继续推动依法治水工作开展,保障水利经济发展和水利各项目标的实现,根据《中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》五发《2006》15号文件精神及《五河县依法治县纲要》,结合我局实际,特制定河道局2007年开展法制宣传教育的计划。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,围绕推进可持续发展水利的目标任务,认真贯彻落实国家“五五”普法规划,深入开展水利法制宣传教育,大力推进水利系统依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境,提供有力的水利法制保障。
(二)基本原则
坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育,更新观念,转变职能,依法行政,从严治政。
注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导的方法,加大宣传教育力度,制定切实可行的普法教育计划,科学安排时间,合理安排内容,改进普法教育方式和方法,增强针对性、实效性。
二、基本目标和主要任务
(一)基本目标
以提高法治化水平为目标,继续深入开展法制教育,根据新形势下的任务和要求,不断探索,大胆实践,力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破,在转变作风、勤政务实、廉政建设中有所加强。通过本普法规划的实施,使本局干部职工法制理论水平得到进一步提高,熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规;使干部职工能够正确运用自己的权力,履行义务,工作中尽职尽责;使各方面工作有法可依、有章可循,推进机关工作规范化、制度化和法制化。
(二)普法方式
在普法方法上,坚持普法与依法管理相结合,法制教育与道德教育相结合,重点教育与广泛宣传相结合,集中教育和自学相结合,以自学为主;坚持联系工作实际深入开展普法工作,坚持普法教育考试考核制度,进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能力。
二、主要任务
(一)深入学习宣传《水法》。要进一步学习宣传水法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高水利系统全体职工特别是领导干部知法守法意识,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(二)深入学习宣传《安徽省实施防洪法办法》。2002年修订的《水法》把党中央新时期水利工作方针和政策法律化,实现了水资源统一管理,突出了节约用水,强化了水资源合理配置和保护,标志着我国依法治水进入了一个新的发展阶段。要进一步加强对《安徽省实施防洪法办法》的学习、宣传,提高水利系统广大干部职工水法律素质,增强全社会的防洪意识,促进防洪观念的转变。
(三)深入学习《采砂管理条例》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《婚姻法》《婚姻法》《素质教育》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》执法人员执法的法律法规的学习培训,进一步转变职能,增强河道管理机构依法治河的自觉性,树立执法为民理念,强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。
(四)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育,预防和减少社会矛盾。要加强依法信访宣传教育,引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。
三、实施步骤
“五五”普法分四季度进行
(一)第一季度
从2007年1-3月份主要学习《安徽省实施防洪法办法》《水法》《采砂管理条例》《婚姻法》《素质教育》,加强干部职工对部门法的认识,提高对自身素质,法制观念的培养。
(二)第二季度
从2007年4月至2007年6月,是普法学习的第二个阶段。《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《婚姻法》
(三)第三季度
2007年7-9月,是普法学习的第三阶段。主要学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》
(四)第四季度
2007年10-12月,是普法学习的第四阶段。主要学习《工会法》《河道管理条例》
对照要求进行自我总结,认真自查,找出薄弱点,予以整改,迎接上级的检查验收。
五河淮河河管理局 二00七年二月九日
五河县淮河河道局二00八年普法教育计划
各股、室、所、队:
我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划,取得了显著成效。为更加广泛深入地开展法制宣传教育,进一步提高全局干部职工的法律素质,继续推动依法治水工作开展,保障水利经济发展和水利各项目标的实现,根据《中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》五发《2006》15号文件精神及《五河县依法治县纲要》,结合我局实际,特制定河道局2008年开展法制宣传教育的计划。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,围绕推进可持续发展水利的目标任务,认真贯彻落实国家“五五”普法规划,深入开展水利法制宣传教育,大力推进水利系统依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境,提供有力的水利法制保障。
(二)基本原则
坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育,更新观念,转变职能,依法行政,从严治政。
注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导的方法,加大宣传教育力度,制定切实可行的普法教育计划,科学安排时间,合理安排内容,改进普法教育方式和方法,增强针对性、实效性。
二、基本目标和主要任务
(一)基本目标
以提高法治化水平为目标,继续深入开展法制教育,根据新形势下的任务和要求,不断探索,大胆实践,力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破,在转变作风、勤政务实、廉政建设中有所加强。通过本普法规划的实施,使本局干部职工法制理论水平得到进一步提高,熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规;使干部职工能够正确运用自己的权力,履行义务,工作中尽职尽责;使各方面工作有法可依、有章可循,推进机关工作规范化、制度化和法制化。
(二)普法方式
在普法方法上,坚持普法与依法管理相结合,法制教育与道德教育相结合,重点教育与广泛宣传相结合,集中教育和自学相结合,以自学为主;坚持联系工作实际深入开展普法工作,坚持普法教育考试考核制度,进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能力。
二、主要任务
(一)深入学习宣传《水法》。要进一步学习宣传水法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高水利系统全体职工特别是领导干部知法守法意识,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(二)深入学习宣传《安徽省实施防洪法办法》。2002年修订的《水法》把党中央新时期水利工作方针和政策法律化,实现了水资源统一管理,突出了节约用水,强化了水资源合理配置和保护,标志着我国依法治水进入了一个新的发展阶段。要进一步加强对《安徽省实施防洪法办法》的学习、宣传,提高水利系统广大干部职工水法律素质,增强全社会的防洪意识,促进防洪观念的转变。
(三)深入学习《采砂管理条例》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《婚姻法》《婚姻法》《素质教育》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》执法人员执法的法律法规的学习培训,进一步转变职能,增强河道管理机构依法治河的自觉性,树立执法为民理念,强化有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权需赔偿的观念,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。
(四)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育,预防和减少社会矛盾。要加强依法信访宣传教育,引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。
三、实施步骤
“五五”普法分四季度进行
(一)第一季度
从2007年1-3月份主要学习《河道管理条例》《防洪法》《合同法》,加强干部职工对部门法的认识,提高对自身素质,法制观念的培养。
(二)第二季度
从2007年4月至2007年6月,是普法学习的第二个阶段。《工会法》《水污染防治法》《安徽省计划生育条例》
(三)第三季度
2007年7-9月,是普法学习的第三阶段。主要学习《物权法》《消费才权益保护法》《道路交通安全法》
(四)第四季度
2007年10-12月,是普法学习的第四阶段。主要学习《土地法》《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》年底对照要求进行自我总结,认真自查,找出薄弱点,予以整改,迎接上级的检查验收。
(五)重点开展“法律进机关”活动。各部门要把水法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为各级机关学习的重要内容,纳入职工干部培训计划,做到有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习制度、网络等阵地,逐步实现水法律知识考试考核工作规范化;推行依法治水,把依法治水作为工作考核内容;积极开展面向社会的水利法制宣传教育,把水利法制宣传教育融入到日常工作之中。
(六)组织开展法制宣传教育专题活动。要大力开展打击非法采砂和加强河道管理等专题宣传教育活动,使水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在全社会不断掀起宣传学习水法规的热潮,开创水利法制宣传教育工作的新局面。
五河淮河河管理局 二00八年二月九日 五河县淮河河道局二00九年普法教育计划
各股、室、所、队:
我局已经实施的四个法制宣传教育五年规划,取得了显著成效。为更加广泛深入地开展法制宣传教育,进一步提高全局干部职工的法律素质,继续推动依法治水工作开展,保障水利经济发展和水利各项目标的实现,根据《中共安徽省委、省人民政府关于转发安徽省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知》五发《2006》15号文件精神及《五河县依法治县纲要》,结合我局实际,特制定河道局2009年开展法制宣传教育的计划。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,围绕推进可持续发展水利的目标任务,认真贯彻落实国家“五五”普法规划,深入开展水利法制宣传教育,大力推进水利系统依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,促进经济增长方式的转变和资源节约型、环境友好型社会建设,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境,提供有力的水利法制保障。
(二)基本原则
坚持普法教育与依法行政相结合的原则。通过普法教育,更新观念,转变职能,依法行政,从严治政。
注重普法教育实施。继续坚持普法并举、整体推进、齐抓共管、抓典促面、分类指导的方法,加大宣传教育力度,制定切实可行的普法教育计划,科学安排时间,合理安排内容,改进普法教育方式和方法,增强针对性、实效性。
二、基本目标和主要任务
(一)基本目标
以提高法治化水平为目标,继续深入开展法制教育,根据新形势下的任务和要求,不断探索,大胆实践,力争在普法、依法管理和工作理念上有新的突破,在转变作风、勤政务实、廉政建设中有所加强。通过本普法规划的实施,使本局干部职工法制理论水平得到进一步提高,熟悉和掌握国家的基本法律法规以及与水利活动密切相关的法律法规;使干部职工能够正确运用自己的权力,履行义务,工作中尽职尽责;使各方面工作有法可依、有章可循,推进机关工作规范化、制度化和法制化。
(二)普法方式
在普法方法上,坚持普法与依法管理相结合,法制教育与道德教育相结合,重点教育与广泛宣传相结合,集中教育和自学相结合,以自学为主;坚持联系工作实际深入开展普法工作,坚持普法教育考试考核制度,进一步提高全局干部职工的法律意识和依法行政能力。
二、主要任务
进一步学习《环境保护法》《国家赔偿法》《河道目标管理考评办法》《安徽省儿童计划免疫管理条例》《安徽省职工生育保险暂行规定》《民事诉讼法》《科学发展观重要论述摘编》《安全生产法》等有关知识。深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强国家有关水事纠纷调处、水利水电工程征地补偿和移民安置、水资源与水能资源开发利用等方面的政策、法律宣传教育,预防和减少社会矛盾。要加强依法信访宣传教育,引导公民、法人和其它组织依法表达自己的诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。
三、实施步骤
“五五”普法分四季度进行
(一)第一季度
从2007年1-3月份主要学习《河道管理条例》《防洪法》《合同法》,加强干部职工对部门法的认识,提高对自身素质,法制观念的培养。
(二)第二季度
从2007年4月至2007年6月,是普法学习的第二个阶段。《工会法》《水污染防治法》《安徽省计划生育条例》
(三)第三季度
2007年7-9月,是普法学习的第三阶段。主要学习《物权法》《消费才权益保护法》《道路交通安全法》
(四)第四季度
2007年10-12月,是普法学习的第四阶段。主要学习《土地法》《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》年底对照要求进行自我总结,认真自查,找出薄弱点,予以整改,迎接上级的检查验收。
(五)重点开展“法律进机关”活动。各部门要把水法律法规以及从事本职工作需要掌握的法律知识作为各级机关学习的重要内容,纳入职工干部培训计划,做到有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习制度、网络等阵地,逐步实现水法律知识考试考核工作规范化;推行依法治水,把依法治水作为工作考核内容;积极开展面向社会的水利法制宣传教育,把水利法制宣传教育融入到日常工作之中。
(六)组织开展法制宣传教育专题活动。要大力开展打击非法采砂和加强河道管理等专题宣传教育活动,使水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,在全社会不断掀起宣传学习水法规的热潮,开创水利法制宣传教育工作的新局面。
为进一步加强法制宣传教育工作,更好地发挥法制宣传教育在提升居民素质、推动建设法治化社区、构建和谐社会方面的基础性作用,根据街道党委下达的有关五五普法工作的规定,特制定以下工作计划:
一、工作目标
通过五年的法制宣传教育,进一步树立宪法和法律的权威地位,充分发挥法律在调整和整合社会各种利益和关系中的基础性和主导性的作用;进一步提高居民尤其是领导干部的法律素质,营造人人尊法、守法、护法的良好社会氛围;进一步推进社会各项事务依法规范、依法管理,不断提高本居民区法治化管理水平。
二、主要内容 深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。
进一步学习宣传宪法,增强居民的宪法意识和法律权威观念;进一步学习宣传党和国家关于中国特色社会主义民主法制建设的理论、路线和政策,学习宣传国家的基本政治法律制度,培育现代居民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识;加强对居民基本权利的学习宣传,强化法律面前人人平等的观念;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,引导居民依法行使权利、依法履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。深入开展与本居民区经济社会发展紧密相关法律法规的宣传教育。围绕规范市场经济秩序,结合整治关系民生和市场经济健康发展等重点领域的经济违法现象,开展相关法律法规的学习和宣传教育活动,积极倡导契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则;学习宣传有关科技、教育方面的法律法规,普及知识产权法律知识,提高全社会保护知识产权的意识;促进经济主体依法生产经营和管理,提高全社会尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的意识,促进形成自主创新的良好社会氛围。深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。
增强居民守法、护法的观念,引导居民依法解决各种矛盾纠纷,依法表达自己的利益诉求,依法维护自身合法权益;结合加强社会治安综合治理的防控体系建设和依法打击各种违法犯罪活动开展宣传教育,预防和减少犯罪;紧密结合平安社区、平安小区、平安单位和平安校区的创建活动,加强与和谐社区建设相关法律法规的宣传;加强对保护居民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利以及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育。深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的学习和宣传教育。
加强有关人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护方面法律法规的宣传力度,引导全社会树立经济发展与人口、资源、环境相协调,人与自然和谐相处的观念,努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识,为建设资源节约型、环境友好型城区奠定坚实的群众基础。三 基本途径 围绕重要节点开展法制宣传教育活动。
继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用“3.8妇女维权周”、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”国际禁毒日、“8.16”依法治市宣传日等主题宣传,有计划、有组织地开展形式多样的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,鼓励、支持、引导群众性法制文化活动;积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。
成立或调整五五普法领导小组,积极探索建立法制宣传教育激励机制。逐步形成科学的评估考核指标体系和评估考核实施办法,定期开展规划实施的考核、评比工作。3 加强法制宣传教育队伍建设。
区农机系统五五普法规划好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
在区委区政府的正确领导和区依法治区办公室的指导下,经农机系统全体职工共同努力,农机系统“四五”普法取得显著成效,通过实施“四五”普法规划,农机系统干部职工的法律素质和依法行政能力明显增强,农机户的法律意识和维权
能力明显提高,农业和农村经济各项事业的法治化管理水平逐步提升,法制宣传教育在促进农业和农村经济发展、构建农村和谐社会中发挥了重要作用。“十一五”时期是我国农业和农村经济发展的重要时期,继续大力开展农业法制宣传教育,对于促进统筹城乡发展、扎实推进社会主义新农村建设、保障“十一五”规划的顺利实施具有十分重要的意义。为了适应新形势新阶段对法制宣传教育提出的新要求,全面落实《汉沽区开展第五个五年法制宣传教育全面推进依法治区工作规划》的要求,结合农机系统的实际,特制定本规划。
一、指导思想、目标和工作原则
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务,按照依法治国基本方略的要求,深入开展农机法制宣传教育,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与思想道德教育相结合,坚持法制教育与服务“三农”相结合,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。
(二)主要目标。适应我区经济建设的需要,适应农机部门和农机户对法律知识的现实需求,紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果,通过开展扎实有效的法制宣传教育和法治实践,促进农机法律法规的贯彻实施,保障农业和农村经济的健康发展;进一步增强农机部门执法人员的社会主义法治理念,提高依法行政能力和执法水平;进一步增强广大农机户的法律意识,提高农民的法律素质;进一步增强各级农机部门依法管理各项事务的自觉性,提高依法管理和服务“三农”的水平。
(三)工作原则。
——坚持围绕中心,服务“三农”。紧紧围绕我区“十一五”农业和农村经济发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实农机法制宣传教育的各项任务,服务于科学发展观在农机系统的全面贯彻落实;服务于滨海新区开发开放,加快我区社会主义新农村建设;服务于农村平安、和谐进步。
——坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为广大农民服务,从农民需要和农机部门实际出发开展法制宣传教育,着力解决农机发展和农机户关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众、引导群众,调动群众的积极性。
——坚持求实创新,与时俱进。适应构建农村和谐社会和全面建设小康社会的新形势、新任务,把握农机户对法制宣传教育的根本需求,探索法制宣传教育工作的内在规律,转变观念,创新农机法制宣传教育的新形式、新途径、新方法。
二、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法,牢固树立宪法权威,增强宪法意识;进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,促进农机部门依法行使权利和履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
(二)深入找材料到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点开展《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《天津市农业机械管理条例》、《中华人民共和国农业技术推广法》和《天津市农业机械安全监理规定》等相关法律法规的宣传教育,促进农业和农村经济持续稳定健康发展。
(三)扎实组织开展农机法制宣传教育主题活动。以开展主题活动促进学习内容的深化,推动宣传教育活动的深入开展。
——大力开展农机法制宣传月宣传教育活动,营造良好的宣传氛围。农机部门要紧密结合农业生产季节,以新法实施为契机,有针对性地开展有关农机法制宣传月宣传教育活动,动员和组织各方面力量,运用多种宣传形式,把有关农机法律法规宣传到基层,宣传到农村,让基层干部、农民群众家喻户晓。
——大力开展“法律进村入户”活动,促进社会主义新农村建设。农机部门要把法制宣传教育纳入本部门的重要工作内容,广泛开展法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法律服务进农户,定期或不定期开展公益性法制讲座、“以案说法”、案例评析、法制文艺等活动,扩大宣传教育覆盖范围,切实提高农民的法律意识和法制观念。
在学生伤害事故处理的办法中,什么情形下学校要承担相应的事故责任,什么情形小学生或未成年学生的家长要承担的事故责任,长期以来,一直难于分清明确的界限,通过学习,知道了一些区分的方法。
在学生伤害事故中,我知道了学校应承担相应责任的情形。
第一,学校的校舍及提供的学习,生活活动场所不符合国家规定标准或有明显不安全因素。
第二,学校存在管理混乱,存在重大安全隐患而未及时采取措施的。
第三,学校向学生提供的食品,饮用水等不符合要求。
第四,学校组织活动时未采取必要的安全措施。
第五,学校违反有关规定,组织学生参加不宜参加的劳动或其他活动。
第六,学生有特异体质或疾病不宜参加某种教育教学活动,学校知道但未予以必要注意的。
第七,学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学校未及时采取相应措施,导致不良后果加重的。
第八,学校教师体罚学生,违反有关规定的。
第九,学校发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理告诫或者制止的。
第十,对未成年学生擅自离校,学校发现但未及时告知家长,导致学生伤害的。
为贯彻落实党中央提出的依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略,深入开展普法教育工作,进一步增强全校广大师生的法律意识和法制观念,把学校的各项工作纳入法制轨道,不断提高依法治校、依法行政、依法执教的水平,使学校的管理在科学化、规范化、法制化的轨道上有序、健康、稳定、快速的发展,现制定2006--2010年学校“五五”普法规划。
一、指导思想:
以邓小平同志关于社会主义民主与法制建设理论和党中央、国务院依法治国战略方针为指导,结合学校实际,以宪法和法律为依据,健全学校各项规章制度、建立科学、合理、有序的管理体制,提高学校领导层和管理人员依法决策、依法办事的水平,促进学校教职工学法、知法、守法、用法的能力,全面推行依法治校和综合治理工作,切实提高两个文明建设水平,提高教育教学质量,树立良好的校风、教风、学风,使学校成为法的学校。
二、领导机构:
领导小组:
组 长:崔建民
副组长:常春生杜洪栋
成 员: 孙红梅张巧玲曹建军陈海霞刘丽梅郭杰韩丽华刘英
三、工作阶段:
本次普法分三个工作阶段。
第一阶段(2006年)为准备阶段,具体任务为:
1、开好筹备会,作好宣传动员工作。
2、建章立制,作好规范性工作。
3、培训教师,作好培养普法骨干工作。
4、经费预算,作好物力财力准备工作。
第二阶段:(2007年―2009年)为具体实施阶段。
第三阶段:(2010年)为总结考核验收阶段。
四、工作目标与基本任务:
1.坚持以贯彻党的路线方针政策为中心,依提高以法治校、依法执教水平为目的,全面推进学校事业发展,在学校党支部的带领下,各部门同心协力、齐抓共管、各负其责,把学校建成法治的学校,校风优良、教育质量高效的初级中学。
2.加强党员干部的法律意识,做到严格执法、依法办事。坚持杜绝人大于法.权大于法的不正常现象。领导班子知法、守法,树立目光敏锐、作风廉正的领导形象。
3.建立科学合法的学校管理体制,建立符合学校实际和需要的《教师守则》、《学生守则》、《办公制度》等一系列管理制度规范教育教学行为,深化管理模式,使改革开放与法制建设并举。
4.结合法制教育,进一步加强常规纪律教育,严格贯彻实施《中小学生日常行为规范》、《中小学生守则》,严格贯彻执行《学生手册》,做到严格管理、严格教育、严格考核,不断培养提高学生遵纪守法的自觉性,不断增强青少年学生自我管理、自我约束、自我服务的能力,使学生养成良好的行为习惯,成为一名遵纪守法、讲文明、讲道德、有文化的合格公民。
5.结合法制教育,加强学校社会主义精神文明建设。在学法、懂法、守法的基础上,重点开展师德师表和职业道德教育,要求教师严格履行《中小学教师日常行为规范》,树立全心全意献身教育事业的信念,养成良好的社会主义职业道德,真正做到教书育人,为人师表,使学校成为社会主义精神文明建设的窗口。
6.在加强法制的同时,坚持将民主与法制结合起来,坚持民主管理,正常召开教职代表大会,成立法制监督小组,由骨干教师组成。学校的发展和各部门负责人进行监督评议,杜绝暗箱操作,使学校的工作公开、公正、公平。
五、具体工作措施:
长期以来,学校一直注重法制建设,今后将继续加大宣传力度,使学校法治工作更上一层楼。
(一)加强法制学习,明确学法意义。
中共中央十四届六中全会决议指出:社会主义道德风尚的形成,巩固和发展,要靠教育,也要靠法制。社会主义法制体现人民的意志,要在全体人民中进行遵守宪法和法律的教育,普及法律知识,增强法制观念,使人们懂得公民的权利和义务,懂得与自己工作和生活有关的法律,依法办事,依法律己,依法维护自己的合法权益,善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争。将法制学习贯穿到整个全校教育工作之中。
(1)首先加强了党员干部的学习,利用民主生活会和政治学习
时间,组织党员干部学习《宪法》、《刑法》、《国旗法》、《教育法》等法律常识,通过观看录相、开座谈会、讨论等形式,使法律知识深入人心;要党员干部在学法、守法的基础上,在日常工作中用法解决、处理问题,并起到模范守法,示范带头作用,养成以法办事的作风。
(2)强化学习、提高认识,把学习法律知识作为教师的工作任务,进一步明确学习的内容和重点,利用每周的政治学习时间、专业科的例会时间,组织全体教职工集中学习,进行集体辅导。通过知识竞赛、学法心得交流等方法,将《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《刑法》等法律知识的学习成绩作为年终教师评优的重要依据之一。
增强教师法制观念和法律意识,要求教师在教育教学中渗透法律知识,言传身教,法成为我们生活、学习、行为的准则。
(3)充分发挥法制教学课的主渠道作用,加强全体学生的法制意识和法律知识。要将普法教育列入教学计划,利用课堂对全体学生进行法律知识的教育,重点学习《宪法》、《国旗法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》等等。理论联系实际,通过课堂教学使学生掌握相关的法律知识,并且将法律常识与常规纪律结合起来教育,增强学生守纪意识,形成良好的学风、班风。
(二)健全管理机制,加大监督力度
在普法宣传教育中,我们尤其要注意将法律知识与学校工作结合起来,让法律知识为学校的教育教学工作服务。要结合学校实际,制定科学合理的管理机制和民主监督体制。
(1)深化管理模式,加强常规制度建设,在深化管理模式上,特别要加强法制化管理,学校校长室组织各部门负责人在过去的规章制度的基础上进一步完善健全各项规章制度,尤其要加强行政执法检查制度、教职工考核制度,完善修订《教师管理手册》、《学生管理手册》、《班主任管理条例》。把学校管理法制化、遵纪守法先要遵规守纪,加强师生的守纪守法意识,端正校风、教风、学风。
(2)加强民主管理、健全监督机制,民主与法制是不可分开的,在宣传法制的同时,我们也充分发挥民主监督的作用。学校规定每月开一次教职工大会,每学年召开一次教工代表大会,听取教师对学校工作的建议与意见。要求党员干部每学期都在教工大会上述职,接受教职工的监督打分。设立校长意见箱和举报栏,将校长室电话作为执线电话,教师有意见可直接拨进校长室,校长必须立即处理。同时,要坚持进行校务公开,学校将开展阳光工程,实施校务公开、政务公开、财务公开,使学校管理更加透明,杜绝暗箱操作,使学校管理公正、公开、公平,更加法制化、科学化。
(三)创设舆论氛围,开展普法活动
三五普法活动是一项长期的工程,要时时抓、年年抓,因此,必须在全校掀起学法用法的高潮,并且开展各种活动,坚持法律阵地。
(1)加大宣传力度,营造学法环境
利用学校广播站、橱窗宣传栏、黑板报、《育人园地》、《晨鸟》等宣传阵地开展普法宣传。通过黑板报评比、主题班会、主题团课等
学生喜闻乐见的形式,增强同学们的守法、用法意识。
在法律知识的宣传上不仅要着力于学校,还要走向社会,在向社会宣传的同时提高师生的法律意识。学校德育处、团委要组织团员干部组成普法小组到工厂、企业、农村去进行法律知识的宣传,进行学法用法小能手比赛,要求学生帮助家长在处理家庭事务、邻里纠纷时依法办事。要利用文艺形式来进行普法宣传,组织文娱队到兄弟学校去联欢,在欢声笑语中学习法律常识。
(2)要善于利用一些优秀的传统教育形式进行法制宣传。例如学校创设的学生模拟法庭,由学生自己来当主审官,通过批评与自我批评,提高思想认识,也提高了学生的语言表达能力、组织能力、辨别是非的能力。在深入开展普法宣传时,要发动广大师生积极创造出更多更好的形式,培养学生的创新意识,提高学生的综合素质。
六、掌握法律常识,提高综合素质
坚持民主法制教育与民主法制实践相结合。把学法与用法、普法与执法紧密结合起来,增强依法治理的实际效果;把加强民主法制建设与加强思想道德文化建设紧密结合起来,进一步提高全体教职工的民主意识,法制观念和思想道德素质。
(2011年-2015年)
(征求意见稿)
“十一五”期间,在上级领导部门和校党委的正确领导下,学校第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成。法律知识在广大师生员工中得到较为广泛的普及,师生员工的法制意识和法律素质明显提高,依法治校、依法治教工作深入开展,学校各项事业的法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在推进依法治校进程、维护学校安全稳定、推动学校又好又快发展方面发挥了重要作用。
党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成,全社会和广大人民群众法制意识的不断增强,对法制宣传教育提出了新的更高要求。继续深入开展普法宣传教育,对于进一步提高全体师生员工的法律素养和法治精神,推进依法治校进程,为“十二五”时期学校教育改革和发展提供良好的法制环境和法制保障,具有十分重要的意义。为做好我校第六个五年法制宣传教育工作,根据中、省及教育部“六五”普法规划和《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年)》,结合学校实际,制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕学校“十二五”发展的目标任务,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合,与公民意识教育相结合,与社会主义法治理念教育相结合,与教育法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治教、依法治校,大力弘扬社会主义法治精神,保障学校教育事业改革与发展的顺利进行,为构建社会主义和谐社会、建设和谐校园和培育高素质人才营造良好的法治环境。
(二)主要目标
适应全校师生员工对法律知识的现实需求,适应学校法治建设的新任务新要求,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,切实提高全校师生员工的法律素质和公民意识,进一步提高学校依法治校水平和能力,进一步提高学校各部门依法管理的水平和能力,形成自觉学法守
法用法的教育环境和校园环境,促进社会主义法治文化建设。
(三)工作原则
1.坚持围绕中心,服务大局。按照学校“十二五”时期教育改革发展的总体要求,深入开展法制宣传教育,服务学校教育事业的改革与发展,服务维护学校和谐稳定。
2.坚持以人为本,服务群众。着眼于群众的实际法律需求,宣传教育的内容要与师生员工的工作、学习、生活密切相关,宣传教育形式要为广大师生员工喜闻乐见。树立全心全意为师生服务的宗旨意识,实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益。
3.坚持分类指导,突出重点。针对不同部门、不同群体各自的特点,确定法制宣传教育的目标、内容、方式和途径,根据学校实际,突出国防教育、保密教育等,增强工作的针对性和实效性。
4.坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与依法治教、依法治校的实践相结合,推动管理观念与方式的转变,促进学校各级职能部门和单位依法行政、依法管理,促进人才培养体制和教育管理体制的改革与创新。
5.坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,创新工作理念、拓展工作领域、完善工作机制、改进方式方法,努力适应广大师生员工对法制宣传教育的新需求,开拓普法工作新局面。
二、主要任务
(一)突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性的要求和重点工作。要突出学习宣传宪法,使广大师生员工深刻领会宪法的基本原则和精神,进一步增强全体师生的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、社会法、经济法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律原则与一般规则,在全校形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在经济
社会发展中的规范、引导、保障作用。
(三)深入学习宣传依法治校法律法规,推进法治校园建设。加大社会主义法治理念的宣传力度,推动社会主义法治理念逐步深入人心。牢固树立并自觉践行依法治校、公平正义理念,切实提高党员领导干部的政治意识、大局意识和法治意识。学习宣传教育行政法律法规,积极推行校务公开,切实提高学校领导干部对法治原则、宪法、主要法律制度和教育法律规范的理解与运用水平,提高依法行政、依法治教的能力和自觉性。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,加强资源节约和管理、环境和生态保护等相关法律法规,开展多层次多领域依法治理工作,促进学校各级职能部门和单位依法行政、依法管理,推进法治校园及和谐校园建设。
(四)深入学习宣传依法治教法律法规。要加强教育领域的法律法规的宣传教育,特别是深入学习宣传教育法、高等教育法、教师法、教师职业道德规范、新修订的义务教育法和中外合作办学条例等教育法律、法规,以及教育规划纲要等有关教育的重大方针政策,学习宣传维护未成年人、残疾人合法权益,预防青少年犯罪的法律法规,切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。
(五)深入学习宣传与师生员工工作学习生活密切相关的法律法规。重点学习工会法,收入分配、社会保障、就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规,促进建立和谐劳动关系。学习宣传物权、食品药品安全、道路交通安全、禁毒、治安管理、应急避险、公共卫生等方面的法律知识,保障师生生命财产安全。学习宣传信访、调解等法律法规,引导依法表达利益诉求。学习宣传民事、婚姻、财产继承等方面的法律法规,切实提高运用法律手段解决问题、解决纠纷、推进改革的能力。学习宣传新闻出版、文化文艺、网络管理相关法律法规,促进校园文化建设。
(六)深入学习宣传国防教育、保密教育、科研生产方面的法律法规。结合学校教学、科研、生产实际,深入学习宣传国防法、兵役法、国防动员法、国防教育法等法律法规,牢固树立与科学发展观相适应的国防观,增强依法履行国防义务的荣誉感和责任感,全面提升学生国防素养。重点学习宣传《中华人民共和国保守国家秘密法》,强化机遇意识、忧患意识、责任意识,维护国家安全利益,不断提升学校保密工作水平。学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略方面的法律法规,突出著作权法、专利法、促进科技成果转化
法等与学校科研相关的法律法规学习,保护知识产权。学习宣传安全生产法、消防法、标准化法等与学校科研生产相关的法律法规,保障师生人身和生产安全。
(七)加强反腐倡廉法制宣传教育。以党员领导干部为重点,加强行政监察法、审计法、反商业贿赂法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,不断增强领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性,努力建设廉洁高效的干部队伍。广泛开展面向大学生的反腐倡廉法制宣传教育,促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起,引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。
(八)组织开展法制宣传教育主题活动。按照中央关于法制宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的要求,结合学校实际,认真组织开展主题教育。利用法制宣传月、宣传周、纪念日等,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式,广泛开展为广大师生喜闻乐见的宣传教育活动和法治实践活动,弘扬社会主义法治精神,在全校形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。
三、对象和要求
法制宣传教育的对象为西北工业大学的各级各类干部和广大师生员工,包括附中、附小在校学生。结合教学、科研、管理、学习和生活实际,重点加强对领导干部、在校学生的法制宣传教育。
(一)领导干部要带头学法守法用法。学校各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善校院两级党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部综合考核评价的重要内容。
(二)大力开展在校学生法制宣传教育。根据在校学生的特点和接受能力,结合公民意识教育,大力开展法律宣传教育。加大中国特色社会主义法学理论教育力度,发挥课堂教学的主渠道作用,推进法学理论教育教材建设和师资队伍建设,努力实现法制教育的系统化科学化。积极开辟第二课堂,建设好普法网站,通过法律知识讲座与竞赛、模拟法庭、主题班会等,推进大学生学法用法实践活动,引导大学生树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。积极发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用,建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育格局,加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育,利用各种阵地和载体,增强法制教育的针对性、互动性和趣味性,提高法制宣传教育的实效性。
(三)深入推进教职员工学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高教职员工运用法律手段解决问题的能力。加大培训力度,开展专门法律知识培训和新颁布法律法规专题培训,深化教职员工法制宣传教育,引导教职员工遵纪守法,依法维护合法权益。
四、工作步骤和安排
西北工业大学“六五”普法规划从2011年开始实施,到2015年结束。共分三个阶段:
宣传发动阶段:2011年下半年。各基层党委、党总支、直属党支部要联系实际,做好本规划的学习、宣传和实施发动工作,营造浓厚的学法氛围。
组织实施阶段:2011年至2015年。根据本规划确定的目标、任务和要求,有针对性地制定工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保本规划全面贯彻落实。根据上级有关部门安排,2013年开展中期检查督导。
检查总结阶段:2015年下半年。在校党委领导下,对“六五”普法规划实施情况进行全面检查和总结,并接受省普法领导小组对学校“六五”普法规划实施情况考核验收。
五、组织领导和保障
(一)加强组织领导。在学校法制宣传教育领导小组领导下,建立完善领导小组专题会议、工作汇报、工作督查等制度,确保法制宣传教育工作的各项任务得到落实。法制宣传教育工作要纳入基层党委目标管理,做到年初有布置、年终有检查。法制宣传教育领导小组办公室挂靠党委宣传部,法制宣传教育领导小组办公室要加强对“六五”普法规划的组织、协调、指导和检查工作。各职能部门和学院要建立健全普法工作制度,强化责任制,负责本部门法制宣传教育工作,并根据本部门特点和工作实际,积极面向校园和社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。
校内各媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导教职工和各类学生社团参与、支持法制宣传教育工作。
(二)健全考核评价体系。建立健全法制宣传教育考评机制。对本规划实施情况纳入单位考核;根据规划实施情况进行阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制,及时总结推广典型经验,并按照国家、省部有关规定表彰先进。
(三)落实法制宣传教育经费保障。学校财务要按法制宣传教育领导小组办公室确定的人均普法经费标准,划拨专门经费保障法制宣传教育,做到专款专用。各职能部门、学院也要统筹安排法制宣传教育经费,确保“六五”普法工作正常开展。
(四)抓好队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍,提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。加强普法志愿者队伍建设,建立健全定期培训和管理制度,提高工作能力和水平。
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