联合座谈会上的讲话(共8篇)
“讲礼仪 增活力”第三阶段心得体会
人行宁县支行石金虎
一、以人为本,树立正确的人生观。
一要乐于进取。俗话说:“水往低处流,人向高处走”。一个人如果没有了上进心,就会失去人生的追求和前进的动力,就会在消极等待中度过庸庸碌碌的一生;同样,一个团队如果没有了上进心,就会失去发展方向和奋斗目标,就会逐渐消亡,被社会所淘汰。因而,保持积极健康的上进心,对个人、对集体,都是必备的优秀品格。但是,必须采用正确的进取之道,靠勤奋敬业、扎实工作,靠优异的成绩来取得,决不能抱着损人利己、搞阴谋诡计的想法去挤兑别人,以铺平自己“上进”的道路。
二要公道正派。想问题、办事情,都能从大局出发,公道正派、是非分明、一身正气;能坚持原则、坚持正义、牢记职责和使命;能以责人之心责己,以恕己之心恕人。他们不会因为个人的好恶,去做违背原则的事情;不会造谣生事、挑拨离间。
三要团结友爱。人生活在社会这个大家庭中,人人都需要帮助,也都有帮助他人的责任。只要团结友爱,就能真心实意地爱护别人、关心别人,时刻为他人着想;能宽厚待人、心存善意、懂得宽恕别人的“冒犯和过错”。团结友爱,能凝聚人心,增强士气,能消除摩擦阻力,降低成本,提高效 1
率;能给周围的人们送去温馨、送去友情、送去和谐的春风。四要诚实守信。就是要实事求是,一是一,二是二,不虚假,不做作;就是要一诺千金,恪守信用,言必行,行必果。诚实守信的人,懂得如何与人相处,不妒忌、不猜疑、不占人便宜;他们从不恶意的去攻击别人、嘲讽和讥笑别人;能够正视自己的错误,勇于公开承担责任、承认并改正错误。更重要的是,具备“诚心”的人,能始终做到老实做人、踏实做事、扎实工作。
二、爱岗敬业,乐于奉献,树立树正确的工作观。爱岗敬业就是认真对待自己的岗位,对自己的岗位职责负责到底。爱岗敬业说得具体点就是要做好本职工作,把一点一滴的小事做好,把一分一秒的时间抓牢。算准每一个数,填好每一张表,接好每一个电话,写好每一篇文稿。从自我做起,从小事做起,从现在做起,这就是敬业,这就是爱岗,这就是实现人生理想。
如何才能做到爱岗敬业呢?我认为要从四个方面着手:
一要对工作充满热情,这是爱岗敬业前提。有人说,我们欣赏那些对工作充满满腔热情的人,欣赏那些将工作中奋斗、拼搏看作人生的快乐和荣耀的人。如果你不能使自己全身心地投入到工作中去,你将可能沦为平庸之辈。没有热情,军队就不能打胜仗,公务员不能处理随时发生的公共事务,商人不能到全世界做生意。有人说“成功与其说是取决
于人的才能,不如说取决于人的热情”。所以,唯有热情,方可激发您的潜能,驱使你兢兢业业地去完成工作任务。二要讲求精业,这是爱岗敬业基础。所谓精业就是要“干一行、爱一行、精一行”,成为本专业精通业务的行家里手。只有精业,工作才有底气,事业才有生气。一个人,人生不同的阶段,有不同的岗位。不同的岗位,就有不同的业务。我们要成为本专业的行家里手,就必须勤于学习、善于学习.因为主动向书本学,才使我对各项政策法规常和业务知识有了更深刻的理解;因为虚心向老同志学,才使我们在工作中少走弯路;因为带着问题用心学,边干边学,才能使我们越来越胜任目前的岗位。
三要追求完美,这是爱岗敬业的关键。完美虽然是一种理想主义状态,但正是这种理想,会点燃你前进道路上的灯塔。有人说:你有亿万财富的梦想,一个百万富翁就会等待你。追求完美,就是要做好每一件点滴之事,细节能决定与成败。我们每个人如果都发扬敬业精神,让每个岗位上的工作都闪亮发光,如果这样,我们的工作学能落后吗?
四要讲求奉献,这是爱岗敬业的根本。“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪使干。”这一千古绝唱,是奉献精神的生动写照。工作中埋头苦干,积极创新,乐地奉献。或许有的同志会说,那些英雄名仕离我们太遥远了。但是如果没有奉献精神,一味地索取,敬业就成了空谈。
三、勤奋学习,更新知识,树立正确的学习观。
学习是一个永恒的话题。我们都知道“学习如逆水行舟,不进则退。”据有关专家分析,农业经济时代,只要接受7~10年的教育,就能应付往后40余年工作、生活需要;工业经济时代,求学时间延伸到15~18年;而在当今信息技术高度发达的知识经济时代,学习则必须“终身制”。否则,就谈不上很好的发展,甚至连生存在也成问题。目前,金融行业正处于改革和发展的关键时期,新知识、新业务、新问题层出不穷,如果不能够加强学习,我们就会在未来的市场竞争中处于相对劣势,我们将永远跟在别人后面跑。因此说,只有加强学习,不断提高职工素质,才能在激烈的社会竞争中,壮大自己,立于不败之地。如果不学习,就跟不上时代的步伐。从我们现在的实际工作来看,要充分实现自我价值,就必须不断提升自己的综合素质。如何提高自身综合素质?这只有通过不断学习才能实现,这也是唯一的选择和途径。
在当今知识经济、信息经济的时代,知识如浩渺烟海,无所穷尽,无所不包。面对如此丰富的知识,学什么?我认为学习一要根据工作需要学;二是根据自身特点学;三是要抓住重点学。主要应学习三个方面的内容:首先要学好政治理论知识,只有通过政治理论学习,才能不断保持思想上的先进性,才能运用正确的立场、观点和方法去分析和解决问题。其次,一定要加强业务方面的学习,不论你在任何岗位上,要精通这个岗位的专业知识,形成工作智慧,要力争做一名行家里手,只有精通业务,才能取得工作的主动权,才会有工作的创新,才会有我们工作业绩,才能支行推动更好地发展。如果学不好本岗位知识,那只不过是一个机关“混
1994年8月15日, 在邓小平同志1992年春天南巡讲话掀起的改革开放浪潮推动下, 为贯彻党的十四大确定的社会主义市场经济体制的要求和精神, 作为商品流通体制全面改革的重要内容之一, 经原商业部、国内贸易部研究决定并报经有关部门批准, 中国商业联合会正式成立。光阴荏苒, 日月如梭, 伴随我国改革开放的大潮和流通产业的繁荣发展, 中国商业联合会已经走过了20个春秋。20年来, 中国商业联合会历届领导集体, 按照党中央、国务院确定的方针政策和统一部署, 在政府部门的正确领导和指导下, 团结广大会员单位和流通领域企业、专家学者, 联合全国性行业协会、地方商业联合会和相关国际组织, 围绕服务、联合、创新、规范, 改革发展, 艰苦奋斗, 做了大量卓有成效的工作, 为促进我国流通产业改革发展与繁荣进步作出了重要贡献。
我们围绕中心, 服务大局, 坚持主题主线, 深入实际调查研究, 向政府主管部门提出促进流通产业深化改革、加快发展的政策建议, 为国家制定流通产业政策、发展规划和法律法规提供咨询。1996年、1997年承担国内贸易部等六部委“工商联手开拓市场”领导小组办公室的具体工作, 成功组织开展了“名品进名店”、工商共创民族品牌、开拓农村市场、畅销商品信息发布等活动。2008年为应对国际金融危机, 搞活流通、促进消费, 向国务院提出17条措施建议, 2012年为准备召开全国流通工作会议提出了21篇政策建议, 受到党中央、国务院和有关部门的高度重视, 许多内容被吸收采纳, 建言献策、取得相应成效。
我们积极反映行业诉求, 加强沟通、协调, 维护会员单位和企业合法权益, 开展行业自律和行业规范活动, 推动出台了一系列有利于行业发展的政策措施。其中2013年2月25日开始实施的调整降低银行卡刷卡手续费政策, 一年即为全国商贸企业减少费用支出200亿元以上。我会提出的重视流通领域基础性公益设施建设, 加强对外资商业快速扩张的规制, 确保我国流通产业安全, 降低商贸服务企业税费负担等一系列建议收到了良好的效果, 发挥了积极的作用。
我们坚持服务宗旨, 强化服务功能, 搭建行业平台, 努力为会员单位提供优质服务。举全会之力, 突出重点, 打造中商联业务活动品牌, 在制定标准规范、信息统计、教育培训、科技质量、会展论坛、评优争先、业务咨询等多方面帮助企业解决实际问题。20年来共组织制定国家标准145项、行业标准124项。我会创办的中国零售商大会已举办九届, 全国年货购物节已举办四届, 海峡两岸服务业论坛已举办四届, 中国市场大会和生活服务业大会正在重点培育之中。“零售百强”和商业十大热点成为我会发布的具有较大影响的信息产品。每年与地方政府和全国性行业组织联合举办的各类商品交易会、博览会约40个, 年成交额逾2000亿元。今年3月, 中央正式批准由我会与人力资源和社会保障部联合举办全国商贸服务业劳动模范和先进集体评比表彰工作, 目前, 正在积极地开展工作。
我们组织开展各项行业公益活动, 履行相关社会责任。2003年抗击“非典”期间, 组织会员单位和指导全行业企业坚守岗位, 加强服务, 制定标准, 确保安全, 受到国家民政部表彰;2008年“512”汶川大地震和年初南方冰雪灾害, 我们在全国范围内和全行业各单位, 积极倡导和组织向灾区捐助钱物, 提供后勤保障;2008年北京奥运会和2010年上海世博会期间, 我会及相关单位承担了餐饮、购物、洗染和美发等多项服务, 受到组委会肯定。每年年货购物节及其他重要活动期间, 同时开展“为弱势群众与贫困儿童送温暖”和食品安全, 厉行节约、绿色环保活动, 受到社会各界好评。
我们积极开展国际和台港澳交流, 为提升商贸服务业开放型经济水平和中外商业经济技术交流提供服务。作为亚太零售商联盟成员和常设秘书处单位, 我会在北京成功组织举办了2005年第12届亚太零售商大会暨展会, 22个国家和地区的3700名代表出席, 并连续4次组织数百名会员单位代表团赴日本东京、韩国首尔、新加坡、土耳其伊斯坦布尔参加第13、14、15、16届亚太零售商大会, 与国外同行交流, 宣传我国商贸服务改革开放成就。每年年初组团参加美国零售商大会和国际零售协会高级管理人员论坛。每年召开外资和台港澳商业企业座谈会, 深受欢迎。海峡两岸服务业论坛影响不断扩大, 效果良好。
我们坚持改革创新, 注重规范服务, 加强自身建设, 提升服务能力。经过20年的努力, 尤其是2001年中国商业联合会改革重组以来, 不断总结经验, 完善提高, 先后制定了50多项各方面规章制度, 逐步形成了符合行业协会特点和自身实际的管理制度和运行机制, 建立了13个工作部门、24个分支机构, 共计约80人组成的工作队伍。目前拥有直接会员4000家, 间接会员8万多家, 受政府委托, 管理39家专业协会、学会, 14个事业单位, 31家报刊杂志。行业凝聚力、社会影响力、行业服务能力以及自身经济实力都上升到了一个新台阶。先后受到国资委、民政部、北京市等部门和地区的表彰。
中国商业联合会成立20年来开展的各项活动, 取得的各项成绩, 积累与增加的资产实力, 是在国资委、商务部门的大力支持和关心领导下取得的;是历届领导班子, 特别是姜习会长、何济海会长带领历届班子与大家一起努力工作打下的基础, 是共同团结奋斗的结果;是我们联合各代管协会、事业单位和地方商业联合会共同努力的成果;是在各位老领导和有关部门关心、支持和帮助下取得的。借此机会, 我代表中国商业联合会领导班子向尊敬的各位老领导、各位名誉会长、顾问, 向有关单位的同志, 向中商联的全体同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
当前我国正处在全面建设小康社会的新时期、新阶段。全国人民按照党的十八大确定的“两个百年”奋斗目标, 为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。中国经济进入中速发展的同时, 包括商品流通在内的服务业第一次超过工业经济, 进入较快发展时期, 消费将在“三驾马车”中发挥更大的拉动作用, 商贸服务业又面临着一个加快发展的新的黄金机遇期。十八届三中全会明确了全面深化改革的目标、指导思想和基本原则, 提出包括创新社会治理体制, 激发社会组织活力, 重点培育优先发展行业协会商会类社会组织的改革任务。行业协会商会在未来的经济社会发展和改革进程中面临着时代赋予的新的使命, 将和政府、企业一道, 作为社会主义市场经济体制的重要组织部分, 改革发展, 成长壮大, 在经济发展和社会进步中发挥应有的作用。
十八届三中全会“决定”提出, 激发包括行业协会商会在内的社会组织的活力, 这是创新社会体系的重要组成部分, 我们正在认真学习, 深刻领会, 积极推进。当前, 我们商会发展总体上还处在初级阶段, 作用发挥还不充分, 工作离会员的要求和时代的期盼差距很大。我们面临的改革任务还很繁重, 距十八届三中全会所要求的“重点培育”、“优先发展”还有相当距离, 发展之路任重道远。我们要在中央的统一部署下, 结合自身的实际, 积极参与改革, 争取把工作做得更好。
全省各级新农村建设办公室是中央提出社会主义新农村建设重大历史任务后,在各级党委、政府的重视和关心下组建起来的承担新农村建设任务的工作体系。几年来,各级新农村建设办公室认真贯彻落实党的方针政策,充分发挥党委、政府的参谋助手作用,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求,紧紧抓住产业发展和民生建设两大核心任务,强力推进城乡统筹和工业化、城镇化、农业现代化建设,取得了有目共睹的优异成绩。同时,各地新农村建设也创造了一些好经验、好做法,呈现出了新亮点、新特点。具体说来:长春市从粮食主产区农业大市和大城市、大农村的区域特点出发,按照“三化”统筹的要求,以农业产业化为现代农业的主推模式,坚持以工促农、以城带乡,积极推动领导联乡包村和农村环境综合整治,创造了粮食主产区推进农业生产现代化、生活条件设施化、农民素质技能化、组织经营专业化的新农村建设模式。吉林市坚持把新农村建设作为“三农”工作的统领,党政主要领导高位部署、高位操作、强力推进,加大了各级财政的投入力度,形成了财政投入为主导,汇集各方力量、集中各类资源要素的投入机制,打造了样板,树立了标杆。延边州立足于边镜、民族、山区的实际,按照城镇化、农业现代化发展方向,注重发展特色产业,突出改善民生,加强农村环境治理,稳步推动土地流转,努力构建城乡一体化框架,新农村建设步伐明显加快。四平市着眼城乡统筹和实现公共服务均等化的战略目标,通过强化领导,加大投入,全民动员,合力推进,打响了以四平市为核心、三条主要交通线为辐射带、以节点镇、沿线村为重点,以“五清”、“十建”、“两化”为主要内容的农村环境整治工程战役,农村环境综合整治工作取得了明显成效。通化市坚持以环境整治为突破口,高起点规划、高标准运作、高水平建设。通化县160个行政村整体推进,集安市结合打造旅游大市对公路沿线、旅游线和村屯进行了全面建设,梅河口市、柳河县、辉南县以整治院墙、修建村路、排水沟等为重点,打造了具有区域特色的新农村建设样板。白城市把新农村建设作为全市农业农村工作的中心任务,把农业园区作为发展现代农业的载体,把民生建设作为农村稳定发展的基础,把环境综合整治作为新农村建设的突破口,精心组织,周密安排,稳步推进,走出了经济发展相对滞后地区新农村建设的路子。辽源市按照市县乡共建、部门联动、主抓靠县、行动在村的工作思路,规划先行、产业支撑、分类指導、梯次推进的建设原则,“一年突破、三年见效、五年大变样”的阶段性目标,走平坦路、住安全房、上卫生厕、喝干净水、用清洁能源的建设标准,党委领导、政府主导、农民主体、社会参与的推进机制,新农村建设取得长足发展。松原市以巷路硬化、街路亮化、村庄绿化、环境美化的“四化”为标准,全面加强农村环境综合整治,以提高农村社区服务功能为目标,启动实施四县两区农村社区服务建设试点,加强领导,精心组织,科学谋划,扎实推进,全市新农村建设取得了阶段性成果。白山市立足市情,突出山区特色,本着试点先行、规划先行、农村公共基础设施先行,突出生产发展和农民增收这个核心,坚持分步实施、分类指导,新农村建设取得了突破性进展。长白山管委会坚持把新农村建设与打造旅游景观和城市化建设紧密结合,坚持高标准、大投入、建机制、创一流,新农村建设成为民生工程的重点。
这些成绩的取得是与各级新农村办主动站位、科学谋划、精心组织、扎实工作分不开的。概括几年来工作成果,主要有六点:
1.1建立了科学规划指导体系 几年来,省市县三级按照规划先行的原则,分四个层次进行规划编制工作。第一,省级规划。省里先后研究制定了《新农村建设实施规划纲要》、《省域城镇体系规划》、《吉林省中部城镇群规划》、《吉林省新农村 “千村示范、万村提升”工程建设指导标准》等文件,规划了全省新农村建设的近、中、长期建设目标,明确了工作的原则,提出了新农村建设任务。第二,部门行业规划。省市县三级有关部门单位围绕农村产业布局、基础设施建设和社会事业发展,制定发展规划和推进政策措施。第三,县级规划。全省完成了28个县(市、区)域村镇体系规划编制。第四,村镇规划。完成了1361个试点(推进、示范)村、51个省级试点镇建设规划编制任务,促进了城乡一体化建设。
1.2建立了强有力的工作体系 全省上下都组建成立了以各级党政主要领导为组长、分管领导为副组长、主要责任部门为成员单位的领导组织,形成了党政领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部门共同负责的一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。在省里的推动下各级新农村办机构得到加强。
1.3建立了各方面力量积极参与的投入机制 几年来,各级新农村办积极推进建立党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的工作机制,逐步形成了省市县乡四级财政共聚财力、各类资金项目有效捆绑、社会各方面力量全力支持的新农村建设投入机制。五年来,省投专项资金9亿元,带动各方面投入达到236亿元,省级专项资金辐射带动效应达到1∶26.22。
1.4建立了有效的帮扶制度 有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量,探索形成了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。全省共有1000名领导干部、1000个部门单位、1000家企业,按照一定三年不变的要求,重点帮扶1000个示范村,构建了以城带乡、以工促农、合力建设新农村的长效机制。
1.5建立了较为完备的政策体系 2006年省委、省政府制定实施了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要(草案)》,2008年省委、省政府制定下发了《关于深入实施社会主义新农村建设的若干政策意见》,2009年制定了《关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见》。从建立投入机制、发挥农民主体作用、动员社会力量、推进城乡一体化等方面,提出了具体政策措施。
1.6建立了统筹推进各项工作的有效方法 在宣传培训上,省里加强了《吉林农业》、《吉林省新农村建设工作简报》、新农村建设网站等固定宣传平台建设,举办了多层次、大规模培训活动,尤其组织实施的万名村干部培训,效果之好,在全省反映强烈。在项目监管上,省、市(州)、县(市、区)三级建立健全了项目申报、考核、审核、批复、项目监管、资金使用、工程验收等一整套监管制度措施,保证了专项资金专款专用和项目高质量建设。在督导检查上,每年省里都组织1~2次专门的检查和验收工作,市(州)组织互检和联合检查,较好地起到了督促工作作用。在调度统计上,省里制定一整套新农村建设统计报表,建立了半年报、年报制度,为领导科学决策提供了依据。在表彰奖励上,省市县三级都建立了专项资金支持项目建设和对有关部门单位、村镇、有功人员奖励的政策,起到了激励先进、鞭策后进的作用。
总体看,全省新农村建设形势是好的,各级新农村办的工作是扎实有效的,开创了全省新农村建设大好局面。总结起来,有以下五个方面的经验:第一,积极发挥工作部门主动性、能动性和创造性是做好新农村建设工作的前提。多年的工作实践证明,凡是新农村办公室工作主动、工作热情高昂、能够创造性开展工作的地方,那里的新农村建设领导就重视,上得就快,两三年时间新农村建设就能够发生根本性变化。相反,有些地方的新农村建设办公室工作不主动、不积极、不作为,那里的新农村建设就死气沉沉、打不开局面,甚至出现了滑坡。第二,大胆探索、不断创新、与时俱进、开拓进取是做好新农村建设工作的基础。新时期的新农村建设不能墨守成规,延续和推广前几年的工作方式方法,既要抓点还要抓面,既要抓产业发展还要抓民生改善,既要抓先进典型还要打造标杆。这些都需要很好地总结和研究。第三,培育典型、加强学习、深入借鉴、大力推广是做好新农村建设工作的方法。到今年新农村建设已经进行了第6个年头,无论是省内各个地区、各个县市乃至各个示范村,还是国内其他省份,在新农村建设方面都探索了新的思路,制定了新的政策,积累了新的经验,需要我们相互学习、外出考察、开阔视野、开拓思路、增长才干。通化地区就是学习山西夏县的经验,把新农村建设由点及面、由弱到强、由差到好、由低到高开展起来的。而我们有些地方到现在也没有到先进地区去学习、去研究,那里的新农村建设始终没有突破。第四,积极参谋、当好助手、献计献策、超前谋划是做好新农村建设工作的关键。应该说,各地党委政府对新农村建设工作都非常重视,摆到了统筹城乡、协调推进三化的战略高度进行落实。关键是我们各级新农村建设的工作部门能否积极当好参谋,让党政主要领导动真心、下决心、拿出真金白银、拿出主要精力抓新农村建设。我们参谋到位了,领导就重视到位了,新农村建设才能到位。第五,强化机构、完善职能、充实人员、保障经费是做好新农村建设工作的保证。一个好的事业要有一批好的人来谋划和实施。同样,推进新农村建设工作,必须建立健全工作机构,完善工作职能,保证必要的工作经费,提供必需的工作手段和条件,只有这样,才能履职尽责、尽心竭力做好新农村建设工作,否则就很被动,甚至难以作为。
2.深入贯彻全省新农村建设工作现场会精神
推进新农村建设,任务艰巨,责任重大。为了深入总结成绩,分析形势,树立信心,明确方向,部署任务,7月19日,省委、省政府在吉林市召开全省新农村建设工作现场会,省委常委、秘书长房俐同志,副省长王守臣同志都作重要讲话,对全省新农村建设工作进行全面的安排和部署,要求着力抓好以下五项重点工作。第一,大力发展农村经济,切实增强新农村建设的产业支撑。着力构建现代农业产业体系,加快推进农业发展方式转变,切实加强农业综合生产能力建设,深入推进增产百亿斤商品粮能力建设工程,大力发展农业产业化经营,加快发展各种专业合作组织,带动农村工业园区和种养小区建设,不断扩大专业村屯规模,实行“一村一品、一乡一业”,实现产业园区化、土地集约化、经营合作化。实践证明:凡是新农村建设好的地方,不是集体经济壮大,就是农民收入很好,二者必居其一,核心是有产业的支持,有自主投入的能力,有自身造血的功能。第二,多途径开辟增收渠道,努力实现农民持续增收。要不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策,充分挖掘农业内部增收潜力,合理调整农业产业结构,因地制宜地发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品,进一步提高农业产出水平。要大力发展劳务经济,积极促进农民自主创业。第三,切实加强农村基础设施建设,进一步改善农民生产生活条件。要继续加强农村路、水、电、气、房建设,“十二五”期间全省要新改建农村公路2万公里,新解决400万农村人口的饮水安全问题,全面完成74万户农村泥草房改造任务,行政村宽带互联网通达率达到100%,农村生产用电不足问题得到切实解决。第四,大力发展农村公共事业,加快公共服务向农村覆盖。进一步加大农村教育资源整合和经费保障力度,全力实施好农村中小学校舍安全工程,落实好中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免除学费政策。加快建设县乡村三级医疗卫生服务体系,完善农村公共卫生制度,加强乡村医疗卫生设施建设。着力提高农村社会保障水平,继续抓好新型农村社会养老保险扩大试点和农村最低生活保障扩面提标工作,逐步扩大覆盖范围。切实加强农村文化设施建设和精神文明建设。第五,切实加强农村基层组织建设,为新农村建设提供强有力的组织保证。要以深化拓展农村基层组织建设“三项工程”为载体,进一步深入开展创先争优活动,加大村干部“一定三有”政策落实力度。把积极探索适应形势发展要求、符合实际工作需要的乡村治理新机制,全面提高做好新形势下群众工作的能力和水平。
贯彻落实现场会议精神和部署,是今后一个时期全省新农村建设工作的重点。工作中,要强化以下四个方面的理解和把握。
2.1不断强化新农村建设重要性的认识 当前看,全省新农村建设已取得了重大成果,但也面临着提升认识、调整思路、巩固成果、进一步调动农民及各方面积极性等现实挑战,形势更加紧迫,任务更加艰巨,要求更加严格,必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备,坚决克服工作推动上的忽冷忽热、目标方向上的短期行为、信心态度上的畏难厌战、职责分工上的与己无关等四种错误倾向。必须站在全局和战略的高度,充分认识加快推进社会主义新农村建设的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感。
2.2正确处理新农村建设关键性问题 当前要正确处理三个关键性问题。一是坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。既要积极推动城镇化,加快农村人口向城镇转移,也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际,不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设,不断推进农村公共事业发展,促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”统筹必须打牢新农村建设这个重要基础。坚持把“三农”摆上重中之重的位置,牢固树立农业基础地位,千方百计促进农民增收,不断加快农村繁荣进步。三是必须加快农村社区建设。要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构,着力推动农村居住条件改善、基础设施完善、公共服务配套、生活环境优美,促进城乡统筹发展。
2.3大胆推进新农村建设工作 思路和政策创新 紧紧围绕新农村建设的各项任务,积极鼓励和支持各地大胆实践,创新体制机制,有效整合各类资源,形成有利于新农村建设的长效机制和持久动力。要进一步深化农村土地管理制度改革、财税金融体制改革、集体林权制度改革等各项改革,不断完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策、户籍管理政策、平等就业制度等政策措施,构建统筹城乡发展的政策体系。
2.4不断加强新农村建设的组织推动 一是强化组织推动帮扶共建。各级党委、政府要从政策制定、工作部署、财力投放、干部配備等各方面,切实强化新农村建设帮扶工作。二是强化资金整合投入。各地要认真落实中央和省里要求,切实加大对新农村建设的投入力度。积极推动各级财政设立专项资金,重点支持农村基础设施、公益事业和农村环境整治。要积极鼓励各类金融机构优先为示范村建设提供金融服务。三是扎实做好民生实事。今年省委、省政府承诺为农民办的关于新修农村水泥(沥青)路2000公里、建设1700个农村社区公共服务中心、新建农村户用沼气池3万个、新增绿化美化村屯2096个等13件实事,要全面完成任务,努力做到把好事办好、实事办实,办成农民满意工程、德政工程。
3.全力做好下半年工作
当前农村各类项目建设正值高峰期,有的已经接近竣工。现在距离上冻时间还有2个多月,有效建设期已经非常有限,希望各地抓住当前有利时机,全力推进新农村项目建设,统筹安排和做好下半年新农村建设各项工作,务必高标准高质量完成各项建设任务,务必高标准高质量完成全年各项工作。下半年要着力抓好以下六项工作:
3.1扎实做好示范村项目建设 一是抓紧推进项目建设。8月15日省财政厅以吉财乡指[2011]701号文件对今年省新农村建设专项资金批复下拨。经过上半年的积极协调,其他帮扶项目也陆续到位。各地要抓紧组织示范村对已落实的项目尽早开工,确保今年省级示范村所有建设项目在上冻前完工。要进一步完善项目管理的相关程序和手续,建立健全工程招投标、项目合同、工程监理、法人负责、竣工验收等相关制度。要建立专项资金使用管理重大事项、重大问题报告制度。省里对于专项资金使用管理出现问题的,要削减下一个年度的专项资金扶持规模。二是抓好专项资金管理。今年,省级新农村建设专项资金已列入第一批省级投入专项绩效科目,按相关要求,省里将统一安排年度专项资金使用检查,凡是不按规定使用,或出现违规、违纪的省里绩效评价直接计为零分。大家一定要与各级财政部门做好衔接,确保省级专项资金按照省级专项资金使用办法规范使用。同时,做好市(州)、县(市、区)投入和社会各方面投入资金的监管工作。三是努力增加投入。各地要创新机制,充分发挥政策引导和市场机制的作用,引导和鼓励各种社会力量参与新农村建设,通过以奖代补、项目补助、整合资金、以物抵资等方式,充分调动各方面力量,有效增加投入。各地要继续争取设立本级新农村建设专项资金,采取项目补助和表彰奖励的形式,激励和推动新农村建设。四是提高建设标准。要按打造样板村和标杆村的要求,高标准地推进示范村各类项目建设。省里年初就提出了每个县(市、区)集中打造3~5个样板村、每个市(州)打造2~3个集中连片的高标准样板村群要求,年终省里要抓好检查验收。
3.2狠抓村屯环境综合整治 新农村建设“千村示范、万村提升”工程的关键点有两个,一个是示范村建设,另一个是所有村屯的环境整治。各地要把环境整治摆在与示范村建设同等重要的位置,统筹谋划、科学安排、重点实施、强力推进。一是组织开展好秋季环境整治月活动。利用秋收前后,突击攻坚,全面开展“四清、四改”,重点对柴草垛、屯内垃圾、牲畜粪便、边沟污泥、乱堆乱建、卫生死角等进行清理。二是推行集中连片整治。要按省里的总部署,继续突出沿公路线、铁路线、旅游线的“三线”整治,实施集中连片整治,突出全线、整村整治。加强绿化、净化、美化、亮化。三是加快农村人畜分离步伐。推进标准化规模养殖场、养殖小区建设,切实解决好农村粪便污染地下水、空气和生活环境问题。四是建立管护长效机制。完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立和推进长效保洁制度和“城管下乡”制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。
3.3切实搞好村屯规划布局 一是把握规划方向。要积极顺应工业化、城镇化、农业现代化发展趋势,着力推进农村“四化”发展,即产业发展园区化,土地经营集约化,农民居住社区化,经营方式合作化。二是抓好示范村规划。目前省级1000个示范村规划大部分已经完成。但还有一少部分还没完成,下半年要继续推进。同时各地要自查自纠,规划不合格的抓紧修改完善。三是推进示范村分区建设。要按照生产、生活、商贸、休闲、旅游等功能分区建设的思路,调整完善示范村建设规划。
3.4继续强化帮扶工作 新农村建设帮扶工作制度,是集中全省各方面力量,集聚各种生产要素资源,实现城乡统筹发展,强力推进新农村建设的成功做法,必须坚持实行。一是督促落实帮扶责任。今年省委实行了“三帮扶”工作制度,各级领导干部都特别重视,对新农村建设帮扶工作也带来了很大的促动作用。目前各级领导都纷纷深入到党建点、扶贫点和新农村建设联系点,帮助协调资金项目,帮助推进新农村建设,我们要抓住机遇,积极推动,努力使新农村帮扶工作做得更好,取得更加明显的成效。二是引导社会力量参与。积极引导和推动各类企业直接到农村投资兴业、建设基地、经销农产品、提供技术人才支撑和直接参与兴办农村服务业,为农村提供多方面支持和帮助,增强农村发展“造血”功能。鼓励干部回乡援建新农村建设,社会能人通过各种方式捐资捐建新农村,继续大力推行军民共建模式,增强新农村建设合力。三是加强工作指导和衔接。着力抓好帮扶工作的对接、项目的落实和资金的到位。各市(州)、县(市、区)要增强帮扶工作的主动性,要主动协调,及时跟踪,与有关领导、有关部门单位、有关大专院校、有关企业做好情况沟通、信息交流,用真情带动帮扶,用服务促进帮扶。
3.5深入开展宣传培训工作 要充分利用广播、电视、吉林农业杂志、吉林农网和新农村简报等多种媒介,全方位宣传我省新农村建设取得的成果。要紧密围绕实施“千村示范、万村提升”工程涌现出来的先进典型,进行集中宣传报道,宣传他们的好经验、好做法。要大张旗鼓地宣传帮扶工作,引导社会力量參与新农村建设。要宣传农民的主体作用,切实解决好部分干部群众消极情绪和“等靠要”思想。
同志们、朋友们:
在新春佳节即将到来之际,今天我们欢聚一堂,召开各界人士迎春座谈会,主要目的有两个方面:一是向大家简要通报一下2007年我市经济社会发展的主要情况;二是共商新一年南康发展大计,为推进南康经济社会又好又快发展广开言路,集思广益。首先,我代表市人民政府向各行各业的代表、各位朋友拜个早年,祝大家新年吉祥如意!
下面,我先就2007年南康经济社会发展情况,向大家作个简要通报,等下,市委胡书记还要作重要讲话。
刚刚过去的2007年,是南康发展史上不平凡的一年。一年来,在市委的正确领导下,全市上下牢固树立和落实科学发展观,大力实施“对接长珠闽、融入主城区,做强主产业、建设新南康”发展战略,紧紧围绕“一个主题,九个重点”的工作部署,全市人民团结拼搏、共同奋斗,用自己的辛勤汗水和聪明才智,唱响了经济社会又好又快发展的主旋律,谱写了构建和谐平安南康的新篇章,全市经济和社会发展又迈上了新的台阶。实现生产总值52.8亿元,增长13.7%;财政总收入突破5亿元,地方财政收入2.83亿元,分别增长28.2%和23.9%;税 性收入占财政总收入的比重达到89.3%,比上年提高4个百分点,财政收入占生产总值的比重达到9.5%,比上年提高0.9个百分点;城市居民可支配收入8646元,农民人均纯收入3413元,分别增长11.8%和8.8%。一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
1、在推进工业化方面,大力弘扬“无中生有”的创业精神,把主攻工业的着力点放在培育矿产品、家具、服装等六大工业主导产业上。(1)抓工业园区建设的投入和调度力度创历史之最。龙岭工业西区在近一年的时间内,完成了规
划报批、环评、安评工作,突破了征地拆迁难题,有效征用土地近3000亩,投资达到8350万元,基本实现了“五通一平”,为承接沿海新一轮产业转移提供了良好的平台。(2)重点抓 了30个投资1000万元以上的新建技改工业项目,新增工业税收1亿元。(3)抓了家具产业基地和市场两个发展平台,通过了镜坝、太窝5000亩家具生产基地规划评审,举办了“中国・南康第四届家具博览会”,家具市场面积达30万平方米,名列全国第5位。(4)抓了招商引资,实际利用外资6178万美元,引进工业项目29个,其中投资5000万元以上的工业项目9个。(5)抓了民营经济发展,新增民营企业70户,新增个体工商户764户,民营经济纳税3.5亿元,增长43.3%,占财政总收入的比重达到70%。
2、在城市化建设方面,按照把南康打造成为适合人居和创业的国家园林城市的总要求。(1)围绕完善城市功能抓了文化艺术中心、城市管道天然气、接官亭下坝排水改造、幸福一桥拓宽、城市垃圾填埋场、五星级宾馆等37个城市建设新建续建重点项目,总投资额达10亿元,其中完成财政投资1.51亿元。(2)围绕提升城市品位,实施了旭山公园改造、南山游步道建设、南山生态示范区建设等城市休闲民生工程。(3)围绕便民利民实施了体育场路改造、苏步东西街、上?路、金元路、金城路等小街小巷和沿江两岸绿化亮化等民生工程。(4)围绕“东接南扩,拉开城市框架”的理念,完成了迎宾东大道(105国道)延伸到潭口一级路改造工程,明年将延伸至赣州经济开发区交界处。(5)围绕创建国家园林城市和省级文明城市,深入开展了城市管理年活动,着力整治城区乱搭乱建和乡镇圩容圩貌。
3、在现代农业建设方面,按照“政府主导、群众主体、干部服务、社会参与、理事会运作”的机制,扎实推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设。
(1)全市整合各类资金1亿多元投入新农村建设(其中市本级财政2125万元)。
(2)完成了2959个20户以上自然村的规划,在3个乡镇实施“整乡推进”、42个行政村实施“整村推进”、126个中心村开展了新型村落社区建设,新建乡村水泥路214公里,320个新农村建设点提前两个月完成全年任务,新农村建设覆盖面提高了近10个百分点。(3)突出发展甜柚、生猪两大农业主导产业,龙回、浮石两个高标准万亩甜柚基地开发面积已达到1万多亩,新建生猪栏舍面积
6.9万平方米,增长6.7%,生猪出栏50.2万头,增长5%,生猪养殖增加农民人均收入85元。(4)大力实施“农民知识化”工程,依托市职业中专,在全省率先成立了“农民学院”,培训农民3.9万人;(5)村镇银行列入全省首批试点。
4、在改善民生方面,2007年全市民生工程财政总支出4.6亿元,增长55.5%。其中:教育支出2.2亿元,增长57.2%;社会保障支出1.4亿元,增长41.8%;医疗卫生支出3561万元,增长98.4%。努力实现“少有所学、老有所养、病人所医、困有所济、人有就业、住有所居”的和谐南康共建目标。(1)优化发展教育,去年市财政用于教育事业的支出占本级财政收入的77.6%;新增教师500人,义务教育阶段近12万名学生享受了“两免一补”政策;教育基础设施明显改善,南康中学续建、第一小学新建、第三中学改造等一批教育重点项目已建成投入使用;财政投入2000万元对农村中小学进行了危房改造;(2)加快卫生事业发展,财政投资对10所基层卫生院进行了改造,开展了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗试点工作,进一步提高了基本医疗服务水平和突发公共卫生事件应急能力。(3)光荣院、福利院、敬老院“三院”建设超历史,投资2000多万元对全市21所农村敬老院进行了新建改建,新增敬老院面积6万多平方米,集中供养对象3576人,集中供养率达80%;(4)成立了扶贫助学基金,开展了
千人万户走访慰问困难群众送温暖活动;(5)启动了廉租房建设项目,一期工程在建规模达到1.4万平方米、156套;(6)其他各项事业均取得了新的发展。总的来说,过去的一年是南康历史上新上项目较多、攻难克坚力度较大、经济社会发展较快的一年。成绩的取得,来之不易,是市委正确领导的结果,是全市上下锐意进取、团结奋斗的结果,也是在座的各行各业代表直接参与和大力支持的结果。在此,我代表市人民政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2008年,是我市经济社会发展的关键之年。总体上看,新的一年,我们将面临良好的发展机遇和环境。从外部条件看,当前和今后一个时期,全球产业结构调整和转移步伐进一步加快,我国仍然是外商直接投资和跨国产业转移的主要选择地之一;受北京奥运经济的带动,国民经济今年还将保持较快的发展势头。从全省范围看,目前江西经济已经进入持续快速发展的新阶段,经济结构已经进入转换升级的新层面,经济运行已经进入更加注重质量和效益的新轨道。整体环境对我们将更为有利。同时,在加强宏观调控的背景下,沿海地区在产业转移、资本输出问题上将更加迫切、更加自觉,更加规模化和集聚化,将为我市加快发展提供十分难得的机遇。从市内看,经过历任班子的努力,特别是通过过去一年的扎实工作,随着发展思路的不断完善和基础设施条件的逐步改善,体制机制的不断创新,我市区位、资源、环境等方面的综合优势将更加凸现;全市上下思发展、求发展、盼富裕的愿望更为迫切,团结协作、和谐共事的氛围更为浓厚,想干事、善干事、干成事的合力更为突显,形成了心齐气顺、政通人和、充满生机的好环境。从总的发展环境和形势上分析,对我们加快发展是趋好的。
2008年,我市经济社会发展预期目标为:实现生产总值61.1亿元,增长13.5%;财政总收入5.6亿元,增长12%,力争6亿元;全社会固定资产投资32.5亿元,增长25%;城镇居民人均可支配收入9425元,增长9%;农民人均纯收入3686元,增长8%;实际利用外资6800万美元,增长10%;实际引进5000万元以上工业项目资金10亿元,增长15.7%;外贸出口1240万美元,增长19.6%;新增民营企业(含个体工商户)2000户,新增注册资本金4亿元以上,民营经济税收达到4亿元以上,增幅超过20%。
围绕上述目标,新的一年,我们要进一步深化改革、扩大开放,纵深推进“对接长珠闽、融入主城区,做强主产业、建设新南康”的发展战略,坚定不移地落实好“一个主题,九个重点”的工作部署,以重点项目、重点工程、重点企业为主抓手,大力实施项目拉动战略,促进经济发展扩量提质;以工业化为核心,做大做强市域经济十大主导产业,转变经济发展方式,注重资源节约和环境保护,促进三次产业协调发展;突出抓好“356”项目工程:即抓好30个投资总额15.1亿元的工业重点项目建设、50个投资总额15.8亿元的城市及基础设施重点项目建设、60个已经投产的重点骨干企业项目扶持。在工业方面,重点抓好罗边玻纤1亿平方米玻纤布、金鸡有色1万吨电解锌、众鑫矿业4000吨钨粉和500吨硬质合金、钧茂金属3.6万吨铜线、开源矿业3万吨电解铜和钜盛鞋业、华洲木业等30个重点工业项目建设;在城市建设和基础设施建设方面,抓好迎宾东大道再延伸拓宽改造工程、文化公园提升改造工程、城区应急饮用水源工程、南水农贸市场、一医院搬迁工程等50个新建续建重点工程。以推进全民创业、激活各类资本为支撑,始终不渝地抓好民营经济和开放型经济“两翼”发展,加大资金投入,做大经济总量;以新农村建设为主线,进一步落实支农、惠农政策,促进农业增效、农民增收;着力提升城市规划、建设和管理水平,完善城市功能,加快融入赣州主城区步伐,力争把南康打造成为适宜人居又适宜创业的国家园林
城市;继续坚持以人为本,更加重视改善民生和促进社会和谐,统筹兼顾城乡发展,为把南康建设成为赣州的“后花园”和江西综合实力强市打下扎实基础。同志们、朋友们,新的一年,我们的发展任务繁重而又艰巨,要做的事情还很多。南康历经几届班子和全市人民的艰苦努力,已经有了一个很好的发展基础,但我们不能安于现状,止步不前。如何在原有基础上实施更好更快地发展,继续保持南康在赣州市乃至全省的领先地位,就我个人来说,始终感觉责任重大,有一种说不出的紧迫感和危机感。发展的千钧重担需要大家一起来挑,这就迫切需要在座的各位一如既往地关心、支持、帮助南康的发展事业,积极为南康的发展献计出力。今天在座的各位都是各行各业的杰出代表,是南康发展的中坚力量,我们的工作迫切需要你们多提意见和建议,多出点子,帮助我们在实际工作中科学决策,少走弯路。同时,也希望大家新的一年在各自的岗位上,围绕市委、市政府“一个主题,九个重点”的工作部署,解放思想、大胆创新,勤奋工作、艰苦创业,在不同的岗位上为推进南康经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展做出新的更大的贡献。
我们这次全国党校校长座谈会的主题是,交流学习贯彻邓-小-平同志南巡重要谈话和政治局全体会议精神的情况和经验,探讨进一步搞好党校改革的思路和做法。从同志们谈的情况看,邓-小-平同志南巡时的重要谈话,使全国各级党校的同志受到极大的鼓舞,带来了新的一次思想解放,给工作增加了新的生机和活力。许多-党校根据邓-小-平同志谈话精神,及时调整了教学内容,并积极探索进一步深化党校教育改革的路子,提出并采取了一些新措施。总的情况是好的,当然也还有差距,也遇到一些新的问题。我相信,通过这次会议,大家会在新形势下,在推进党校改革和建设的一些主要问题上,进一步解放思想,统一认识,振奋精神,从而把党校工作扎扎实实推向前进。
下面,我讲几点意见。
一、深入学习贯彻邓-小-平同志重要谈话,深化党校改革。
当前的国际形势,总的说,是有利于我国进行社会主义现代化建设的。旧的世界格局已经打破,新的格局尚未形成,一些地方动荡不安。但正如邓-小-平同志指出的那样,和平与发展仍然是当今世界的两大主题。在比较近的时期内发生大规模外敌入侵的现实可能性不大。同时,东欧演变、苏联解体使欧洲面临许多复杂的问题,西方资本主义国家遇到许多困难。相对而言,亚太地区比较稳定,经济发展也比较快。现在,我国面临着一个历史上难得的加速发展的机遇。我们一定要抓住这个机遇,集中精力把经济建设搞上去。这是我们这一代中国人、中国共-产-党人光荣的历史使命。邓-小-平同志南巡谈话后,国内各方面工作有很大发展,全国正处在九十年代新的改革开放浪潮之中。上半年经济是以较高速度增长的,其他方面的工作也有很大改观。只要我们按照邓-小-平同志的谈话精神,进一步解放思想,冲破束缚,大胆改革,我国的经济就一定会进入一个高速增长的新阶段。
面对改革开放的新形势、新要求,各级党校必须继续深入贯彻邓-小-平同志的重要谈话精神和他一贯的重要思想,进一步深化改革。这是摆在各级党校面前重大而又紧迫的任务,党校的前途在于改革,党校的发展要靠改革,党校的工作也要通过改革去加强。
党校的改革,重点是教学改革。教学改革就是要坚持理论联系实际,紧密结合我国社会主义现代化建设和改革开放的实际,紧密结合国际形势和当代社会主义发展的实际,围绕党的基本路线,为建设有中国特色的社会主义服务。最重要的是认真贯彻邓-小-平同志“学马列要精,要管用”的指示精神,做到学以致用,学能管用。我们要通过学习,掌握马克思主义的精神实质,学会运用马克思主义的立尝观点、方法去解决中国社会主义现代化建设的实际问题。过去几年,各级党校从主观上说,是努力按照邓-小-平同志的一贯思想和中央的精神工作的,在教学改革方面做出了成绩。但同时,我们应当看到,党校的教学、科研现状距离邓-小-平同志谈话精神和客观形势的要求,还有相当的差距,有不少做得不够和不适应的地方。我们大家要开动脑筋,积极进取,把党校的教学改革和其他方面的改革深入扎实地进行下去,尽早上一个新台阶。
要上新台阶,首先必须认清党校的历史责任和使命。在培养党的干部,学习研究马克思主义,为坚决贯彻党的基本路线,为加快改革开放和经济建设服务方面,党校能够发挥更大的作用。这里关键是要解放思想,转变观念,冲破旧的束缚,创造新的水平。根据邓-小-平同志的谈话精神,首先还是要坚持学马列,越是改革开放,发展经济,干部就越要学习、掌握马克思主义基本原理,提高自身素质,以适应新形势的需要。因此,党校学员(特别是省以上党校的学员)还是应该读一些原著,但原著的分量要下决心精减,一定要少而精,要精选精读那些最能体现马克思主义基本原理的重要著作,学习马克思主义理论中的精髓。对不同层次、不同文化理论基础的学员,可以规定不同的读书量。至于减少哪些课程,精选哪些原著,要与教师们商量,多做细致的工作。各地党校情况不同,要从自己的实际出发,经过一段探索与实践,再来总结经验。
中共**区长 ***
(年2月日)
各位企业家,金融界的朋友们,同志们:
上午好!
万千气象开新景,事业兴旺壮*年。值此新春佳节来临之际,我们欢聚一堂,共谋**发展大计。在此,我谨代表区委、区人民政府向出席今天座谈会的各位朋友表示最热烈的欢迎!向为大安经济社会发展作出积极贡献的企业家和金融界的朋友致以诚挚的问候和由衷的谢意!借此机会,我谈三点想法:
一、攻坚破难,2012年大安经济快中趋好
2012年,在市委、市政府的坚强领导下,在区人大、政协的监督支持下,在在座诸位的通力配合与帮助下,区委、区政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧抓住统筹城乡综合配套改革试点这个历史性机遇,打破旧框框,谋求新突破,攻坚破难、抢抓发展,经济发展快中趋好,对外开放成效显著,人民生活持续改善。2012年,全区实现GDP 67.5亿元,比上年增长17.5%,超人代会目标5.5个百分点。地方级财政一般预算收入完成5880万元,同口径增长30.38%,全区主要经济指标在全市排名总体靠前。9个总量指标排在第一,9个速度指标六个靠前。可以说,**经济的持续快速发展,在很大程度上得益于工业企业的快速发展,得益于金
1融机构长期以来的积极支持,得益于在座各位过去一年的艰苦努力。在此,我谨代表区委、区政府对全区金融部门、工商企业表示衷心的感谢,对在座的各位致以崇高的敬意!
回顾过去一年的工作,我们也清醒地看到,我区经济和社会发展中还存在一些突出矛盾和问题:一是发展不足,发展水平不高,发展后劲还有待进一步增强;二是历史债务沉重,偿债压力较大,财政运转较为困难;三是部分企业自主创新能力不强,抵御市场风险的能力较弱。四是统筹城乡综合配套改革体制机制制约较多,重点突破难度较大;五是经济结构不尽合理,经济增长方式亟待转变,支撑经济发展的大项目不多,发展后劲有待进一步增强。六是体制机制有待进一步转变,软环境、硬环境建设均需进一步优化,对外开放与招商引资力度有待进一步加大。对这些问题,区委、区政府将高度重视,并在今后工作中采取有效措施切实力求解决。
二、携手并进,共同推动大安经济协调发展
作为统筹城乡综合配套改革重点突破区域,我区招商引资不断深入,城市化、工业化进程进一步加快,这必然要求增强银企合作交流,促进双方发挥各自优势,强强联合,加大投入,扬长避短,良性互动,倾力打造良好金融环境。目前,“银行难贷款,企业贷款难”仍然制约我区经济良好运行。银企双方要强化银企一家、荣辱与共、携手共进的意识,进一步协调关系,增进理解,相互支持。
首先,企业要继续强化三个意识。一是继续强化经营项
目的意识。各企业要加强市场调研,选好项目、选准项目,慎上项目,快上项目,使项目有市场、有效益、有偿还能力。二是继续强化竞争意识。目前,银行信贷政策取向已转变到扶优限劣上来,企业要适应形势的变化,切实加强经营管理、推动技术创新、提高经济效益。优势民营企业要积极通过资本扩张和产业合作,加快上规模、上档次,进一步做强做大。三是继续强化诚信意识。作为市场经营主体和信用环境的基本构成单位,企业要切实转变观念,把诚信作为生产力和竞争力,把资金管理工作摆到企业管理的重要位臵,不断提高资金运营的效益。要严格按照银行的信贷要求,规范企业的财务管理和会计工作,坚守信用,及时清息还贷,杜绝资金体外循环和挪用信贷资金的行为。
第二,银行应加大信贷力度,支持企业发展和重点工程建设。银行主要的服务对象是企业,利润的主要来源在企业。要立足于扩大内需,拓宽金融服务领域,优化信贷结构,加大对企业和重点工程建设的有效信贷投入,促进地方经济发展。同时,与项目融资主体方主动沟通,及时了解相关部门跟进项目投融资情况,不断提高对我区重点项目的参与度,进一步增强对地方经济建设的影响力。新一届区委、政府班子确立了到2011年,全区规模工业经济实现“双百、翻番”的目标。实现这个目标,迫切需要银企之间密切关系、加强合作,双方要互讲诚信、互相理解、良性互动,形成积极健康的银企关系。当前,我区优势骨干企业发展良好,潜力巨
大,各家银行应当抓住加快发展这一主题,主动介入,加大金融对经济的支持力度,加大对我区工业化、农业产业化和城镇化建设的信贷投入,加大对重点领域、重点项目、重点企业的信贷投入,加大对有效益、讲信誉企业的信贷投入,确保贷款与存款同步增长,银行与企业同步发展,经济与金融同步发展。同时也要加大对失信企业的处罚和追究力度。要建立失信企业“黑名单”,凡是不守信、恶意拖欠贷款的,都要进入“黑名单”,甚至在媒体曝光,不得享受银行的贷款支持政策和国家的有关扶持政策,所有经济监管、市场监管部门要加大对失信行为的处罚力度,让企业为失信行为付出昂贵代价。
三、营造环境,构建银企互惠合作的强大平台
2012年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划承上启下、重铸大安辉煌的关键之年,也是区委、区政府确定的改革突破年、项目推进年。区委、区政府将在市委、市政府的领导下,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧抓住统筹城乡综合配套改革这个历史机遇,用更高的目标凝聚人心,用更新的举措加快发展,用更实的作风推动工作,努力实现全区经济社会又好又快发展。为此,我区将进一步优化经济发展环境,努力为银企互惠合作牵线搭桥,力争做到“四好”:一是谋划好,营造更为优良的政策环境。区政府将进一步清理并取消不合理政
策,以科学、合理的扶持政策吸引更多企业来我区投资、创业、发展;努力协调和平衡规模企业生产要素,确保优势资产向规模企业集聚。二是服务好,营造更为优良的政务环境。区政府将进一步加强宏观管理,按照“零障碍、高效率”要求,扎实做好服务工作,实现服务绩效最大化。要引导企业选择好贷款项目,定期不定期地进行贷款项目的会商,并引导银行把贷款投向经济发展的重点领域,投向有市场、有效益的好项目。三是保障好,营造更为优良的法制环境。积极支持金融机构依法经营、依法管理,自觉维护金融程序,共同防范金融风险。政法部门要进一步加大对破坏金融秩序、骗取银行贷款等案件和金融犯罪活动的查处和打击力度,切实维护金融部门的合法权益。四是宣传好,营造更为优良的舆论环境。进一步强化“企业是创造财富的主体,政府是创造环境的主体”的理念,加大宣传力度,在全社会中进一步形成“崇商、重商”的社会氛围,打造“亲商、护商”的发展环境,引导全社会都来关心、支持和保护民营经济的发展。
同志们、朋友们,“同耕一片沃土,共建美好明天”,银企合作天地广阔,大有可为。真诚希望我们能够以这次座谈会为契机,加强交流,密切协作,同心同德,乘势而上,扎实工作,努力开创我区银企合作的新局面,为促进全区经济社会健康协调可持续发展作出更新更大的贡献!
我们今天这个座谈会开得很好, 既是对前一段学习刘义权活动的一次交流, 也是对我省各级档案部门持续深入开展“学时代楷模刘义权、在本职岗位做贡献”活动的再认识、再动员。刚才, 市地县区和省直机关代表联系各自实际, 从不同的角度畅谈交流了学习刘义权同志先进事迹的认识、体会、做法和下一步安排打算。我和大家一样, 也从刘义权同志的先进事迹中深受教育、鼓舞和鞭策。刘义权同志的先进事迹感人肺腑, 令人深思, 催人奋进。我们应该为档案战线涌现出这样的楷模而倍感骄傲和自豪!下面, 我就如何进一步把学习活动引向深入讲三点意见。
一、深刻领会学习刘义权活动的重要意义, 推动“学时代楷模刘义权、在本职岗位做贡献”活动持续深入开展
去年6月以来, 胡锦涛总书记多次作出重要指示, 高度评价了刘义权同志的崇高精神和优秀品格, 并亲自到医院看望刘义权同志, 号召全军官兵、全国档案工作者和广大共产党员都要向刘义权同志学习。2010年1月, 中共中央组织部授予刘义权同志“全国优秀共产党员”称号;人力资源和社会保障部、国家档案局、总政治部授予刘义权同志“全国档案系统先进工作者”荣誉称号;总政话剧团创作了反映刘义权先进事迹的全景式话剧《生命档案》。一个普通的档案工作者, 能够获得如此高的荣誉, 这在新中国档案事业史上还是第一次。这一切充分体现了党中央对档案工作的高度重视, 对平凡岗位上普通工作者的深情厚爱, 是对全国广大档案工作者极大的关怀和鼓舞, 每个档案工作者都应感到无尚的光荣和自豪。刘义权同志的先进事迹说明, 档案工作虽然平凡, 但意义重大, 做好档案工作就是对党和国家负责, 就是对人民负责, 就是对历史负责;作为档案工作者, 无论我们的工作多么普通、岗位多么平凡, 只要在坚守平凡中用心去追求, 脚踏实地, 勤勉敬业, 就能在平凡的岗位上创造出非凡的业绩。深入开展向刘义权同志学习活动, 对于进一步认清档案工作的重要性, 增强做好新时期档案工作的责任感和使命感, 全面贯彻落实科学发展观, 坚定信心、振奋精神, 求真务实、扎实工作, 推动档案事业又好又快发展, 更好地服务大局、服务民生、服务社会, 有着十分重要的现实意义。
国家档案局中央档案馆《关于开展向刘义权同志学习活动的决定》下发后, 我省各级档案部门积极响应, 迅速行动, 掀起了向刘义权同志学习的热潮。省档案局及时转发了文件, 为市县档案局订购了刘义权先进事迹光盘, 将深入开展向刘义权同志学习活动、加强档案干部队伍建设列入了2010年全省档案工作要点, 结合我省实际下发了《关于在全省各级档案部门开展“学时代楷模刘义权、在本职岗位做贡献”活动的通知》, 于佩常局长在省档案局 (馆) 学习动员会上提出了“四个结合”的要求, 全面部署了省档案局 (馆) 的学习活动。省档案局和哈尔滨市档案局在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年举办联谊活动时, 王健俐副局长代表省档案局 (馆) 在职女职工向全省广大女性档案工作者发出了进一步开展向刘义权学习活动的倡议。同时, 省档案局 (馆) 机关党委正在组织机关各处室开展“学时代楷模刘义权、在本职岗位做贡献”主题演讲比赛, 并利用墙报对各处室学习情况进行了交流。《黑龙江档案》杂志开辟了“学习刘义权”专栏, 并开展了以“学习刘义权”为主题的有奖征文活动。各市地档案局 (馆) 深刻认识胡锦涛总书记对档案工作的重要指示和对档案工作者的殷切期望, 普遍下发文件安排部署学习活动, 开展了“我比刘义权差在哪里”大讨论, 采取各种切实可行的措施将学习活动逐步引向深入。哈尔滨市档案局召开了学习动员会, 开展了岗位大练兵和主题实践活动;齐齐哈尔市档案局组织观看了刘义权先进事迹报告会光盘;牡丹江市档案局召开动员会, 开展了“坚守平凡、创造非凡”机关党建品牌创建活动, 号召干部职工远学刘义权、近学本局职工宋宝霞, 要求每人撰写一篇心得体会, 并将在近期举办演讲比赛;佳木斯市档案局制定了学习方案, 每人写一篇心得体会;大庆市档案局把学习活动与市委开展的“弘扬大庆精神、攻坚克难、勇创一流主题实践活动”、“执政为民教育年活动”结合起来;鸡西市档案局开展了大讨论, 与鸡西市委宣传部联合下发了《在全市开展“学时代楷模刘义权、在本职岗位做贡献”活动方案》;双鸭山市档案局制定了学习方案, 并结合市直机关工委“五型机关”创建活动组织开展学习;伊春市档案局向全市档案系统和干部职工发起学习刘义权同志的倡议, 印发倡议书近千份, 并将学习活动与市委提出的创建服务型机关和出色完成全年档案工作目标任务结合起来;七台河市档案局召开了学习刘义权座谈会, 每人撰写了心得体会;鹤岗市档案局通过中心组学习、支部大会、党小组活动学习刘义权先进事迹, 并结合学习刘义权开展“五创五争”活动;绥化市、黑河市、大兴安岭地区档案局以及部分省 (中) 直机关制作了学习园地, 交流学习心得, 在网上开辟了学习刘义权先进事迹专栏。
二、培养和树立本地本部门的先进典型, 进一步夯实档案事业的精神支柱
档案事业是一项崇高的事业, 崇高的事业需要崇高的精神作支撑。新中国成立以来, 无数档案工作者忠诚于党的事业, 把本职工作作为人生的舞台, 把平凡的工作当作毕生的事业, 在清苦中坚守, 在艰苦中拼搏, 在默默无闻中奉献, 从而创造了不平凡的业绩, 为档案事业发展做出了不可磨灭的贡献, 也形成了以爱岗敬业、求真务实、淡泊名利、无私奉献为特质的优良传统和优秀品德。这种优良传统和优秀品德成为我们这支队伍凝聚在一起的巨大力量, 是我们这项事业得以持续健康发展的精神支柱。
刘义权同志从事档案工作38年, 始终心系大局、奋发进取, 在业务上刻苦钻研、精益求精, 在名利面前坦荡无私、无欲无求, 在生死面前鞠躬尽瘁、死而后已。刘义权的先进事迹和崇高精神之所以能引起全社会尤其是档案部门的强烈反响, 是因为他身上所具有的坚守信念的政治品格、履行使命的执著精神、甘于奉献的价值追求、乐观向上的人生情怀, 不但契合了当今社会核心价值观的取向, 更是我们档案工作者传统美德和时代精神完美结合的一个化身。档案部门开展向刘义权同志学习, 就是要学习他的崇高精神, 让这种精神永远激励我们立足兰台、积极进取、忠诚于党、献身使命, 干一行、爱一行、钻一行、精一行, 坚守平凡, 创造非凡。
一个先进就是一盏灯, 一个典型就是一面旗帜。树立和宣传先进典型, 用先进典型教育引导广大党员干部, 是党的优良传统;用先进典型引路, 指导和推动工作, 是我们党多年来行之有效的一个重要方法。我们在开展向刘义权同志学习的同时, 也要善于发现和挖掘身边的先进人物和先进典型, 善于总结和提炼他们身上闪烁的精神, 使大家远学刘义权、近学身边人。过去我们省先后树立了铁力市档案局原局长隋云兰、齐齐哈尔市档案局原局长于双印等先进典型, 他们的先进事迹和拼搏进取精神至今仍在激励着我省档案工作者。今后, 我们要进一步加大培育和树立先进典型的工作力度, 大力营造崇尚先进、学习先进、争做先进的氛围, 把那些清正做人、扎实做事, 长年累月勤勤恳恳、默默奉献、严格自律, 对本职工作精益求精, 在本职岗位上取得突出成绩、做出突出贡献的先进人物和先进事迹树立起来, 宣传出去, 用身边的先进典型引导广大档案工作者, 凝聚力量, 激发干劲, 促进工作。
三、以学习刘义权同志为动力, 推动全省档案事业迈上一个新台阶
开展向刘义权同志学习, 不仅要学习宣传他的先进事迹, 更重要的是要践行他的崇高精神, 要把内心的感动化为每个档案工作者做好本职工作的实际行动, 化作档案事业发展的推动力。2010年是全面落实档案事业发展“十一五”规划和做好“十二五”规划的关键一年。全省档案工作会议提出了继续“坚持服务发展创新, 力争全国上游水平”的总体思路和奋斗目标, 明确了全省档案工作的主要任务。我们要认真贯彻落实全省档案工作会议精神, 把学习刘义权活动的成效转化为真抓实干、争创一流的思想动力, 以更加饱满的工作热情和务实的工作作风, 完成好各项工作任务, 推动全省档案事业迈上一个新的台阶。一是要以更加奋发有为的精神搞好档案服务。要着眼党和国家工作大局和人民群众的需求, 牢记服务宗旨, 认真实施档案工作“服务先行”战略;抓住服务大局、服务民生、服务社会、服务经济“四个重点”, 统筹兼顾档案原文服务与档案深度开发服务、档案信息服务与档案业务指导服务、档案查询零距离服务与远程在线服务、档案为历史服务与为现实服务“四个关系”, 进一步拓宽服务视野, 努力改进服务手段, 全面提高服务效率和水平。二是要以争先创优的精神推动档案事业发展。要结合本地实际在总结“十一五”档案事业发展经验的基础上, 提早做好“十二五”档案事业发展规划, 逐年有重点地解决本地档案事业发展的瓶颈问题, 实现“以服务促发展, 抓发展保服务”。要充分发挥档案室的基础作用, 强化档案馆的主体地位, 协调发展机关、企业、科技事业档案工作, 下大力气抓好档案资源建设、档案馆舍建设、档案信息化建设、档案法制建设和档案干部队伍建设, 推动全省档案事业在下一个五年达到全国上游水平, 实现新的历史性跨越。三是要以求真务实的精神促进档案工作创新。近些年来, 我们在创新方面做了一些工作, 取得了一些成绩, 但总体上看, 创新的紧迫感还不够强、创新的思路还不够宽、创新的成果还不够多。今后, 我们要进一步增强创新意识, 认真研究档案事业发展的新形势、新任务、新环境、新要求, 立足现实、把握规律, 大胆实践、善于借鉴, 以科学的态度和求真务实的精神推进档案工作创新, 力求在全省乃至全国档案战线多出成果, 多出经验, 多出亮点。
关键词:《讲话》、政治标准、艺术标准、政治、内容、形式
1942年5月在延安文艺座谈会上,毛泽东作了《引言》和《结论》两次讲话。1943年10月19日在《解放日报》上将毛泽东在座谈会上的两次讲话以《在延安文艺座谈会上的讲话》(以下简称《讲话》)为题公开发表。
作为中国当代文学史上影响极其深远的一份文艺纲领,《讲话》提出了一系列富有创建性的文艺思想,同时也涉及到了一个极为复杂的话题——艺术与政治的关系问题,这集中体现在对文艺批评标准的讨论上。在《讲话》中,毛泽东明确指出,“文艺批评有两个标准,一个是政治标准,一个是艺术标准”,应该“总是以政治标准放在第一位,以艺术标准放在第二位的”。由此,相当一部人认为毛泽东在文艺批评标准这一问题上所持的立场就是以政治标准压倒艺术标准,从而将他在这一问题上的阐释理解为庸俗社会学观点。但是对于这一问题,应该在全面深入理解其含义的前提下给予其客观公正的审视。
“政治”一词在《讲话》中被多次提及,然而其在不同的语句中所表达的含义却有着细微的差别。在讨论党的文艺工作和党的整个工作的关系这一问题中,毛泽东指出:“我们所说的文艺服从于政治,这政治是指阶级的政治、群众的政治,不是所谓少数政治家的政治。”在这里,“政治”一词是指纯粹意义上的政治,它属于上层建筑的一部分,强调的是一种敌我对立的意识形态。而在讨论文艺批评标准问题时毛泽东则指出:“按照政治标准来说,一切利于抗日和团结的,鼓励群众同心同德的,反对倒退、促进进步的东西,便都是好的;而一切不利于抗日和团结的,鼓动群众离心离德的,反对进步、拉着人们倒退的东西,便都是坏的。”在这里,“政治”一词涉及到了两层含义,一层含义包含了鲜明的意识形态在其中,而另一层较为隐蔽的含义则包含了对敌我对立的意识形态的削弱,相对应的,又加入了与艺术相关的柔性因素在其中。因此,虽然在《讲话》中多次提到了“政治”一词,但是这个词语在不同句子中出现时会有细微的差别在其中。总体上来讲,《讲话》中提到的“政治”有的是专门用来强调意识形态的,而有的则应该将其理解为一种包含了意识形态在内但又不限于此,而是包含了较为广泛内容在内的词语。而文学批评标准问题中的“政治标准第一”的“政治”一词应该作第二种解释,即,它是一个含有意识形态在内但又不限于此,而是包含内容较为广泛的词语。
对《讲话》中关于文学批评标准这个问题的不准确理解,除了包括指涉“政治”一词时,对其在含义上产生的模糊理解外,更为常见的就是对“政治标准第一”和“艺术标准第二”的误解。值得特别指出的一点是:这里的“政治标准”实际上对应的是“内容”,“艺术标准”对应的是“形式”。事实上,在《讲话》中,对于文学,毛泽东提出的是:“我们的要求是政治和艺术的统一,内容和形式的统一,革命的政治内容和尽可能完美的艺术形式的统一。缺乏艺术性的艺术品,无论政治上怎样进步,也是没有力量的。因此,我们既反对政治观点错误的艺术品,也反对只有正确的政治观点而没有艺术力量的所谓‘标语口号式’的倾向。我们应该进行文艺问题上的两条战线斗争。”在这里,毛泽东清楚地表达了自己的立场:要政治(内容),同时也要艺术(形式),两者是缺一不可的一个整体。而在许多错误认识中,都将“政治标准第一”、“艺术标准第二”理解为:与政治相比,艺术不值一提,或是认为政治高于一切。事实上,“政治标准第一”这句论断确也表明了毛泽东将政治标准放在第一位。而笔者认为,对于这一问题,应该将其理解为:在文艺创作和批评时应该坚持政治标准和艺术标准相结合的方法,但是,应首先确定文学艺术符合政治标准,在这基础上又要保证其符合艺术标准,政治标准和艺术标准二者的区别是在先后顺序上,而并不是在重要与否上。
由上所述可以看出,《讲话》在文艺标准这一问题上,虽然兼顾政治标准和艺术标准,然而又特意突出强调了政治标准。这种表述看似矛盾又复杂,但是事实上,毛泽东选用这种表述方式是有其特定的原因在其中的:其一,与毛泽东身份有关。毛泽东首先是一位政治家、一个新政权的领导人,其次才是一个诗人、文学家。在抗战的大环境下,政治是处于绝对地位的,虽然是政治标准和艺术标准两者不可偏废其一,但是作为第一身份为政治家的毛泽东来讲,在指明了政治标准与艺术标准相结合的同时,又强调政治标准在先,兼顾艺术标准,采用这种提法是符合其政治家的身份的。其二,与中国国内形势有关。1938年中国抗日战争进入相持阶段后,国民党逐渐改变其对内对外政策,将攻击的矛头指向了中国共产党。面对严峻的国内形势,提升政治觉悟、强化政治意识也是一个重要的应对策略。其三,与日本侵略战争有关。面对日本发动的侵略战争,对其予以军事还击是一个重要方面,但是加强对人民群众的思想政治教育也是一个重要的课题。
综上所述,《讲话》在政治标准和艺术标准问题上的表述是合理、准确的,相反地,是长久以来人们对它的误解才导致了对其在这一问题上的指责。事实上,《讲话》无论在对“政治”这个词的内涵灵活使用上还是在对政治标准与艺术标准的关系阐述上,都秉持了一种兼顾政治与艺术的态度,这种态度是正确、公正的。
参考文献:
① 毛泽东《毛泽东选集》(第3卷),人民出版社,1991年版。
② 乔以钢《现代中国文学》(1949~2008),南开大学出版社,2009年7月第1版。
作者简介:张帅奇(1988年7月),女,汉族,河北保定人,河北大学研究生学院,在读研究生,研究方向:中国现当代文学。
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