村社区解放思想讨论稿

村社区解放思想讨论稿（通用7篇）

村社区解放思想讨论稿 篇1

为进一步贯彻落实《关于开发区（富源街道）开展解放思想大讨论活动的实施意见》文件精神，不断提高全村党员干部的思想认识，振奋精神，改进作风，促进工作，不断强化村干部队伍建设，我村从2012年 1月30日至4月30日，在全村开展为期三个月的“解放思想大讨论”活动。为确保活动取得实效，结合本村实际，制定本实施方案。

一、大讨论活动的指导思想和目标要求

（一）、指导思想

这次大讨论以科学发展观为统领，县委书记贾善银在全县干部大会上的讲话精神为契机，以解放思想、奋力赶超为主题，以营造宜居环境，创建和谐乡镇为目标，展开思想大讨论，进一步解放思想，开拓思路，积极探索实现跨越式发展的新途径、新举措，全力推进我乡经济社会又好又快发展。探讨我村在新时期新阶段的发展出路.（二）、目标要求

这次大讨论是广大干部群众在新起点上的又一次思想大解放、大提高。在大讨论中，我村要以创新的理念和开放的视野，结合各自工作实际，学习发达地区的经验和做法，进一步解放思想，积极探索实现跨越式发展的新办法、新路子。

二、开展大讨论的方法步骤

大讨论的时间安排为三个月，分为三个阶段。

（一）学习提高阶段。1.30-2.20。主要是统筹抓好学习培训、调查研究，开展意见、建议大征集活动。

实施大培训。党员干部要围绕大跨越、大发展的思路，采取“请进来、走出去”的办法，要结合各自实际，确定好大讨论的目标任务，制定具体的学习培训计划，采取集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员干部干部认真学习县委贾书记在全县干部大会上的讲话精神。同时认真学习县委的一系列决策部署，带头深入基层开展各种宣传活动，使大跨越、大发展观念家喻户晓，深入人心。

开展意见、建议大征集。要广开言路，通过座谈会、发放征求意见表、来

信来访、问卷调查、谈心活动等多种形式，广泛征求并认真听取基层和群众的意见，特别是广泛征集干部群众对推进我村跨越式发展的意见与建议。

（二）讨论查摆阶段。2.21-3.10，时间为二十天左右。主要是围绕大跨越、大发展的思路，认真查找影响本村发展的主要问题。

深刻分析原因。针对查找出来的主要问题，深刻分析并查找原因。既注重

客观方面的原因，更要注重主观方面的原因。特别要在思想观念、改革开放、工作作风、精神状况、班子建设、干部队伍建设等方面，进一步理清跨越发展思路。

制定改进措施。在查找分析问题的基础上，讨论制定当前和“十二五”期

间的工作思路、目标和工作措施，具体措施的制定要注重可操作性。改进措施制定后，及时向干部群众通报，接受大家的监督。

（三）整改评议阶段。3.11-4.30时间为五十天左右，这一阶段是大讨论

初步成效的综合展示，主要是对目标任务分解、落实，从而推动各项工作全面发展。

目标措施落实。要突出“解放思想、奋力赶超”这个重点，集中落实对跨

越式发展的关键性措施。对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真整改，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项小组，发挥乡维稳中心作用，综合治理。要不断完善各种推动跨越发展的体制机制，对涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见。

推动我村各项事务发展，要分别对开展解放思想大讨论活动情况进行认真

总结回顾，形成总结报告。在今后的工作中要进一步巩固活动成果，并将其作为指导近期工作的主要发展战略、主要发展思路，确保上级党委大跨越大发展的各项措施真正落到位。

三、切实加强对大讨论活动工作的组织领导

把大讨论活动作为一项重大政治任务来抓，切实加强对大讨论活动的领导

村社区解放思想讨论稿 篇2

一、城中村商业运转模型

城中村商业活动主体主要包括村民、租户、经营者和村外消费者。（经营者也是一类的租户，因其特殊性在此分列出来。本文所提的经营者包括店铺老板和员工。）他们之间的相互经济往来关系构成了城中村特有的商业运转模式，其包括两个部分：自转和公转。

自转是指城中村营生的收入用于城中村的消费，它包括三个方面：物业出租是城中村经济的重要特征，村民将房屋租给租户,以及外来经营者，其商业行为主要发生在村内；租户大多在村外工作，租赁村民的住房居住，并向经营者购买商品；外来经营者一般也租赁村民的住房在城中村内居住，向村民支付租金，并向村民、租户提供一定的生活资料。村民与外来人口的商业往来使得城中村商业初具规模。

公转是指城中村与村外资源的交易及资源流通，主要涉及经营者与村外消费者之间的商业往来关系。城中村商业服务对象并不仅限于本区域的消费者，其所形成的商业街或一定规模的商业中心所聚集起来的规模效应，以及城中村内大大低于城市商业区的消费成本，吸引了部分城市中心消费求廉购买者。因此，城中村自转基础上形成的商业规模，在由公转带来的消费刺激下进一步扩大。在商业繁荣的城中村社区里，公转消费所带来的收入甚至超过了村内消费所带来的收入，成为城中村财富增长的新的切入点。

二、城中村商业特征

城中村作为另类社区，其商业具有一部分社区商业的特点，但也有独立于社区商业的自身特征。

1.物业出租的特色经济

房屋出租是村民的收入支柱，也是城中村最主要的经济形式，主宰这一经济形式运转的理所当然是“亚当斯密的幽灵：市场规则下的自发秩序”。村民为了补偿其土地收益低于竞争均衡价格的差价，最大化地利用可支配的面积和空间，具体办法就是使住宅向更高层发展，以更高层的空间收益置换目前空间收益，因此形成城中村内密集建筑的“怪物”。麓山村内“握手楼”、“亲嘴楼”等城中村风格建筑的分布让人惊叹。伴随着物业出租的产生和发育，物业出租逐步被纳入“霍布斯的幽灵：公共管理”的范围之内。麓山村村委会成立长沙腾麓物业管理有限公司，着手规范村内房屋出租、租金等的管理。高桥村在社区统一规划管理下，建立起村民安置小区。在高桥大市场的发展及商业市场的规范管理的惠及下，高桥村租金上涨，村民收入随之增加。

图 城中村商业运转模型图

2.低成本的生活消费

城中村居住人口中外来人口数远远大于村民人数，这些来城市打工的流动人口的收入水平、消费水平决定了城中村成为城市低成本生活区。据调查麓山村内租户的个人月收入主要集中在500～1000元，经济较为繁荣的高桥村内，月支出1000～2000外来人口占总外来人口的四成左右。这样的收入与长沙市的人均水平相比还是比较低的。从经济角度来说，低成本生活区降低了城市的生产成本，为经济发展积累了资金，实际上有助于控制城市的营商成本；从社会角度来说，它们为弱势群体提供一个安身立命之所。因此作为低成本生活区的城中村成为城市化过程中的必然。

低成本的生活区特色在商业方面主要表现为廉价的生活消费型商业形态的繁荣。由调查可知，麓山村村内消费者的消费主要集中在一日三餐、吃特色小吃、买衣裤鞋帽上面，其中一日三餐的消费人数占总人数的近八成。

3.商业公转的财富

城中村内的外来流动人口基数大、密度高、流动性强，使村内逐渐形成初具规模的商业形态，从而自发或规划形成商业街或者商业中心。麓山村自发形成麓山村商业文明街，商业服务业辐射整个大学城；高桥村规划建成批发特色的高桥大市场，商业辐射整个中南地区。在这样的城中村内，服务于村内消费者的生活必需品的店铺基本与普通的城市社区相当，而服务于村外消费者的公转商业却相当发达，远远超过了一般的城市社区。据调查，36.5%村外消费者在麓山村的消费频率在每周1次左右。消费内容更是五花八门，依频率由多到少依次为：吃一日三餐和特色小吃、买精品店内的小商品、买衣裤鞋帽、泡酒吧上网吧等娱乐消闲消费、美容美发等

城中村在通过公转获得财富增长的同时，某些硬伤也阻碍着商业的健康可持续发展。据调查，麓山村消费障碍主要集中在基础设施薄弱、市场管理不规范、安保工作不完善等。而高桥村虽然经过规划安置，村内面貌焕然一新，基础设施已然较为完备，但流动人口的复杂性、密集性导致村内治安十分不理想，每年处理的治安案件达几百起。

4.业态齐全但规模普遍偏小

城中村商业事实上已涉及到商业中心、餐饮店、超市、便利店、维修店、美容美发店、书店音像店、家庭服务等几乎所有社区商业业态，基本形成了一个业态较完备、功能较齐全的城市社区。城中村内业态有以下特征：一是店铺面积不大，装修要求不高；二是商品和服务对象主要定位于生活消费品；三是经营成本较低，获利能力较大，经营风险小。由此可知，城中村与便利店、连锁店等新型商业业态可以实现对接。麓山村面积仅400亩，位于一土一金的大学城内，本身并不具有大规模、连片开发的商业价值和可能，但它通过引入各类商业业态发展了社区商业，实现了自身财富的增长。高桥村在政府的政策引导下，运用社会资本等多种手段，引入便利店、连锁店等业态，对“城中村”旧房屋和设施进行改造，使“城中村”彻底改变面貌。

但是，由于商业发展缺乏资金，城中村内店铺规模普遍较小,经营手段原始。而村内存在的内在保护机制又常常限制优势企业的进入，使得城中村商业发展遇到瓶颈。如果可以如高桥村引入企业集团进行开发、经营（如高桥大市场），城中村商业将出现新的局面。

三、城中村商业发展的对策讨论

各个城中村有其特殊性，因此改造措施应立足于村落特征，坚持“一村一策”原则，有针对性地进行改造。本研究认为对于适宜“加入商业成分”改造模式的城中村，需要通过发展特色社区商业实现城中村的可持续发展，应采取以下应对措施：

1.政府实现角色的转换

政府有必要实现一种角色的转换，即从直接参与干预转变为创造一个有利于城中村商业发展的环境，具体措施有：①把城中村作为商业据点的方案纳入政府政策与计划，增加其经济价值；②引导市场改造城中村，鼓励主流民间组织与城中村建立企业间的活动；③整治治安的混乱与环境的脏乱差，加强对假冒伪劣商品和不规范的服务内容的管理与引导，营造一个安全清洁的市场环境。

2. 鼓励商业组织成为促进城中村商业发展的主体

鼓励企业做好探索城中村商业模式的先行者。企业应根据城中村特殊的消费需求、消费偏好以及城中村的具体特征来开发城中村的市场空白点，尤其是与社区商业对接的的零售业、连锁业等。做好践行城中村现代业态的实践者。企业应注意与城中村社区搞好公共关系，如雇佣本地员工、提倡文明消费理念等。同时应避免与传统小作坊、小工厂开展不正当的价格竞争，改变城中村商品消费货品化的消极趋势，生产或销售安全优质的名优产品，要注意自身的长远发展，使城中村作为企业进城下乡的市场中转站而不是终点站。

3.合理发挥社区组织的作用

社区组织的角色转型也是很有必要的，即将商业主导地位让位于外来企业，自身充当好协调、协助的角色。具体措施包括：培育好村落社区的市场观念，走出狭隘的地区保护主义思想；引导商业据点的改善与发展，协助政府的环境清理，改善商业环境，协助企业发展商业用地，引导商业中心或者商业街的形成；提高村民的就业意识，鼓励当地村民自主就业，并配合政府做好政府与村民、外来人口的利益关系协调；创造工作准备和推荐就业系统，鼓励村民就业和人口结构调整。

参考文献：

[1]谢志岿:村落向城市社区的转型:制度、政策与中国城市化进程中城中村问题研究【M】.中国社会科学出版社,2005.P187.本模型部分参照谢志岿城中村地下经济模型图，有修改

[2]蓝宇蕴.都市里的村庄——一个“新村社共同体”的实地研究【M】.三联书店,2005,P315

[3]【美】迈克尔.波特 著.高等第、李明平 译.竞争论【M】.中信出版社.2003.01,P323

村社区解放思想讨论稿 篇3

新窑村与县城飞龙山森林公园风景区比邻，现有村民120户310人，党员9人，建档立卡贫困户41户。2016年，2018年两次实现整村脱贫退出验收。整村脱贫后，在巩固提质的同时，升级换档，建设富裕新窑，文明新窑，美丽新窑，实现老百姓的小康梦，是每一个新窑人的梦想，也是村党支部的初心和全体村民的奋斗目标。

为了深入地开展好“改革创新、奋发有为”大讨论活动，根据东关镇党委大讨论的通知精神，村党支部高度重视，认真安排部署，结合村情村民工作实际，积极开展大讨论。现将大讨论活动情况汇报如下：一、认真组织，做好大讨论各项规定动作，对每一个步骤精心安排，让村干部在学习上实现自我革命。东关镇党委关于“改革创新、奋发有为”大讨论活动的通知下发以后，我村党支部高度重视，第一时间由村党支部书记组织村两委班子全体成员传达并学习了文件精神，深刻领会大讨论的部署安排和骆惠宁书记的讲话精神，村两委班子成员，驻村第一书记，驻村工作队员按要求分别撰写了改革创新、奋发有为大讨论学习心得体会并在学习会上作了表态发言，对照“六个破除”谈认识，谈体会，交流思想，交换意见，探讨工作思路，对标一流，找差距，践行大讨论要求。

在抓好日常学习的同时，积极组织全村党员、村干部学习了《中国共产党员纪律处分条例》，对照条例规定，剖析自己的言行，工作作风，思想状态。对部分村民伸手要钱要物，村两委班子个别人员个别时候要待遇讲条件等行为进行了剖析和批判。村干部离党支部成员最近，日常工作更加贴近普通群众，更应该严格要求自己，严格要求自己的家属。头顶党纪国法，遵行村规民约，家承祖宗遗训，每一个进入村委会的成员无一不是这三个“规定”的模范践行者，正因为他们如此优秀的品质，方能造就今天优秀的村干部，也才能得到村民的广泛认可，进入村委会与党员同志一道学习大讨论。现如今我国已实现有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，也是群众和百姓信任我们的前提。必须学会知法，守法，懂法，护法，爱法。所以要想时时事事有所担当，作为村民小康上的引路人，过硬的干部队伍打造必须首先是规则和规矩的执行者，必须纪律过硬。

通过观看“改革开放40周年习总的讲话”及专题片《必由之路》视屏学习，联系实际围绕党支部的领导核心、党支部的战斗堡垒作用，在前一阶段学习的基础上，以“建设美丽新窑、巩固提升奔小康”的目标进行深刻的思考，并进行认真的归纳梳理，与会人员分别写下了《改革开放40周年》和《必由之路》观后感。会后，全体党员干部作了认真的思考和精心准备，并于3月12日至14日开展了集中大讨论，每一位党员按照事先书面准备踊跃发言，围绕新农村建设目标任务、结合本村工作，谈学习认识，谈如何在本职岗位上发挥党员的先锋模范作用，从而达到预期目的。

通过不断的学习研讨，帮助村干部眼睛向内，自找差距，认识到了自己的不足，不学习就要落后，不增收就要生活水平下降，同时在学习中找到了进一步弥补短板的方法，那仍然是学习，学先进，学技术，学理念，学党的方针政策。

二、对标一流述职评议，村党支部班子深入查摆问题，引深大讨论向更高水平迈进。

根据东关镇党委大讨论办公室安排，我村党支部班子成员于3月20日进行了对标一流述职评议活动。书记，副书记，第一书记分别作了述职发言，村全体党员及村委其它非党人员，部分村民代表到会作了测评。村党支部书记曹圈生围绕“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”4个方面问题，进行了深刻的自我剖析；第一书记刘军在“六个破除”方面，村党支部副书记郭继兵自觉对照重点查找的6个方面的问题，结合自己的工作实际，自我剖析。虽然是述职会，却是按照民主生活会要求准备的，没有谈个人一丝的成绩，村党支部各位成员主要分析了各自存在问题的矛盾所在，提出了整改措施和今后努力方向。重点是查摆自己的问题与不足，交与党员与其它群众评议。因为是近几年来，村党支部主要领导集体公开谈自己的不足，带头承认不足的会议，所以此次会议别开生面，群众反响强烈。

通过这次活动，村民纷纷讲，村干部普遍脾气小了，态度转好了，人与人之间的猜疑少了，说风凉话的人减少了，村内两个自然村、各姓之间更加团结了，村党支部的凝聚力增加了，村干部的威信提高了。

三、召开民主生活会和谈心谈话活动，广开言路，征求意见，让群众面对村干部敢讲真话，敢讲心里话，释放群众的创新活力。

对照“六个破除”，坚持“三个摆进去”，把问题找实找全。在述职测评结束后，接着又召开了两次谈心谈话会。第一次于3月24日，东关镇领导刘卫强部长亲临指导，党支部书记与村内所有党员与群众代表进行了一次深入细致的交谈，以下是开展谈心谈话活动收集的意见：一是红白理事会反映村民在做红白事上过于铺张，希望注意节约。二是建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。三是希望能够建立领导班子信箱或微信留言机制，及时采集群众意见，畅通民意渠道，掌握村情发展的热点、难点问题，做到对症下药、有的放矢。

村党支部一班人坚持问题导向，开门纳谏，真查实改，有力地促进各项工作。针对这些问题提出了相应整改措施：一是实行党员挂牌进村服务制，特别是近期，在村内选树一批模范，发挥正向激励作用。二是发挥红白喜事理事会作用，加大宣传力度。更要加强对村民的思想教育，做到红白喜事从俭。做到责有人负、事有人管，进一步增强党组织的凝聚力、向心力。三是继续推进稳增长机制，以增加村民收入为出发点，加大招商力度，扩大原有的养殖项目。现在各项工作正有条不紊的开展中。

4月12日第二次谈心谈话活动开展，针对村委班子，在非党员干部中进行了交心谈话和意见征集，同时村党支部邀请退休回乡省亲的原省煤炭厅副厅长张存先生到会，全程参加了这次民主生活会，并做了现场指导。

会上张存副厅长还就我村美丽乡村建设远景规划草案作了发言和专题分析。新窑村120户，全村310人，240亩山地，产业单一、经济落后、属贫困村，优势就是离县城近，二三公里，并表示愿意在以后的日子里，在村内道路绿化，修建进村标识或者牌楼及村集体经济五个园区建设方面提供有力的帮助和支持。经过指导，与会人员纷纷表示，村两委班子长在新窑，同饮新窑水，为党、为新窑老百姓多做实事是我们的初心，我们要用共产党人的责任和担当，接受考验和挑战，书写新的篇章。

经过辅导，村党支部对未来的工作思路更加清晰，一方面要强化党建，抓班子、带好队伍，筑牢党的根基，发挥党支部的堡垒作用；另一方面要念好飞龙山经，保护生态，把绿水青山转化为金山银山，推动乡村振兴战略在我村落地生根。

由于张老先生的参加，这次谈心活动很成功，同时村民企盼已久的新窑村新农村发展规划蓝图获得两委班子的高度认可。未来10年新窑的发展规划与做法均已有章可依。这在新窑村历史上是一件大事。

会后，在4月18日，村两委班子组织召开了全体村民大会，会上成立了“新窑村股份经济合作社”，推选出13位能人担任合作社理事，同时召开了首届理事会，确定了理事会成员，监事会成员，确定了理事长，监事长人选。理事会成员一致同意，经济合作社将由易到难，扩大现有养殖业，向美丽乡村建设转向，向产业要效，丰富了大讨论成果。从贫穷到脱贫再到小康蓝图的绘制，吃水忘不了掘井人，事实证明，党支部始终是建设美丽乡村、实现巩固提升奔小康的带路人。

下一步，我们将严格按照东关镇党委大讨论要求安排部署，坚持破立并举，以改革创新的新面貌和奋发有为的新作风，为我村在全面提升村级治理水平，拓展村级经济新局面贡献力量，以优异成绩迎接建党78周年的到来。

作者：忻州市工业和信息化局

驻保德县东关镇**村

第一书记：****

村(社区)防火安全公约 篇4

一、自觉遵守消防法律法规，服从村（社区）网格内消防工作领导小组的领导，认真执行防火要求。

二、学习消防知识，掌握基本的灭火方法，发生火灾及时报警（119）。

三、遵守电器安全使用规定，不私拉乱接电气线路，不用铁丝、铜丝等代替保险丝，杜绝超负荷用电。

四、遵守煤气安全使用规定，经常检查灶具，严禁擅自拆、改装煤气设施与用具，睡前检查煤气阀门是否关闭。

五、不得在室内或阳台上存放汽油、酒精、橡胶水等易燃物品，严禁在小区内燃放烟花爆竹。

六、不得躺在床上或沙发上吸烟，不乱丢烟头，教育儿童不要玩火。

七、不得将带有火种的杂物倒入垃圾箱，严禁在垃圾箱烧垃圾。

八、楼梯走道和安全出口等部位，保持畅通无阻。

九、消防设施、器材不得挪作他用，严禁损坏丢失。

社区分组讨论议题 篇5

一、在加强社区党组织自身建设和直管党员教育管理方面，有哪些困难？有哪些好的做法和建议？

存在困难：

1、社区组织体系不建全，责任分工不明确，缺少机制，开展、管理、推进都没有形成制度化。

2、社区成员党建意识薄弱，政治思想先进性不够，社区党员对社区党组织缺乏认识和参与度。

3、社区人员复杂，党员的组织关系待理顺。在管理的组织、引导、协调方面，工作量和工作难度大。

4、社区资源分散，缺乏行政力支持，缺乏党建的财力、物力投入，不适应高水平的党建要求。

5、社区党员的思想观念呈现多元性，对党建工作缺乏足够的认识，对党员教育和管理工作带来一定的困难。

6、社区党员教育和管理工作还存在空白点，越来越多的“单位人”涌入社区，给管理上带来巨大的压力。

7、离退休党员的教育和管理缺乏有效手段，使得这部分党员没能充分发挥余热。

意见建议：

（一）必须紧紧抓住班子建设这个关键，用班子的坚强带动基层党组织的建设的全面发展。首先是加强社区党支部的自身建设，选准配强班子成员，尤其是一把手的确定。其次是加强班子成员的思想建设，定期召开座谈，邀请市区街道办领导讲党课，提高思想认识。再是增加对基层党组织基础设施的人力、物力、资金投入，强化要素保障。

（二）必须紧紧抓住党员干部队伍建设这个重点，靠党员干部建设水平的提升促进基层党组织建设水平的提高。要严格政策落实，发展壮大党员干部队伍，积极调动工作积极性；进一步加强对党员干部的管理教育，特别是要强化完善流动党员的管理。

（三）必须紧紧抓住完善党员干部学习制度机制，促进基层党组织建设。一方面是鼓励班子成员不断加强科学文化的学习，学习市场经济知识、现代科学技术知识、现代管理知识、法律知识等，不断提高科学文化素质；另一方面加强政治素质教育，经常组织引导班子成员学习党的一系列重要思想，努力提高班子整体的理论水平和运用理论解决实际问题的能力。

（四）不断创新党员教育管理的方法。要从政治、思想、生活上关心离退休老党员，按照“老有所养、老有所为、老有所教、老有所乐”的要求，依据他们的所想、所盼、所需进行教育管理；从实际出发，因人制宜，通过逐步完善党员公示制度、在职党员登记制度、党员志愿者制度等，实现在职党员（“单位人”）单位和社区的双重管理，从而引导他们在社区建设中发挥示范带头作用和职业特长，让他们在参与社区建设中发挥先锋模范作用；对于下岗流动党员，通过建立流动党支部、党员联络站等载体，采取直管、代管、协管、联系等方法把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象。

（五）创新教育管理的活动内容。组织党员参与社区建设实践活动，发挥广大党员在创卫、创文等活动中的突击队作用；组织党员参与社区日常工作，教育党员干部在日常工作中自觉走在前头，始终成为居民群众的旗帜和榜样；组织党员为民办实事，组织有一技之长的党员成立志愿者服务队，义务为社区居民搬家、疏通下水道、房屋修理等。另外可以通过举办“爱心奉献月”、“科普宣传周”、“为民办实事集中活动日”等活动，积极扶贫帮困，解决群众关心的热点问题。

（六）发挥社区党建的整体效应。加强阵地建设，通过加强社区服务中心、在职党员之家、社区文化活动中心等活动阵地的基础设施建设为党员的活动提供一定的物质保障；加强制度建设，通过建立党建工作指导委员会、党建工作协调委员会、社区服务志愿者协会等协调协商机构，充分发挥党员干部职能作用，实现“优势互补，服务互为，利益互与，资源共享”。

二、在探索社区大党委制，实行兼职委员制度方面，你社区是否进行了尝试，有困难？有什么意见建议？

存在困难：

1、城市社区辖区单位较多但相互沟通不畅。

2、党建资源丰富但整合利用不够。

3、社区所承担的事务越来越多，管理的党员数量也在增加，在应对新形势新任务存在一定难度。

意见建议：

（一）不断健全区域联建组织新体系。以党员组织关系、单位身份不变为前提，进一步建立健全由社区党组织书记任大党委书记、社区党组织委员任专职委员、驻社区单位党员代表任兼职委员的社区大党委，由“大党委”班子根据党员居住区域、爱好特长、志愿服务内容、从业性质等，灵活组建网格党支部、楼院党小组等各类功能型党支部，共同讨论、决定社区党建工作重大事务。

（二）健全区域联动工作新机制。一是建立联席会议制度。每季度至少召开一次党委会议，重点研究社区建设、管理中的重点、难点问题；每年召开一次党员代表大会，听取和审议社区大党委上工作报告，讨论下工作计划，对社区大党委和驻社区单位党组织进行民主评议。二是健全联管工作机制。社区内的所有党组织受社区大党委以及单位党组织的双重管理，对流动党员实行跟踪管理，保持与流入（流出）地党组织经常联系，促使流动党员亮明身份，按规定参加活动。三是完善联建共促机制。在职党员应协调各自单位从人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面，积极支持社区大党委开展区域化党建工作，实现信息联动、工作联动、服务联动。

（三）探索区域联系工作新模式。积极开展驻区党员报到制、党员志愿者服务、特色党建等活动，为党员发挥作用搭建平台，鼓励引导广大党员在区域性事务中发挥党员的先锋模范作用。广大党员还可根据自身情况，采取担任楼栋长的方式参与网格化管理，或者与社区居民结成“一对一”或者“一对多”帮扶对子，树立起“一个党员一面旗”，激励动员更多党员为广大居民群众提供组团式服务。

三、目前，你社区在党员联系服务群众方面有哪些做法，群众对这些做法的反映如何？

主要做法：

（一）建网格——联系群众全覆盖。按照全市开展“坚持依靠群众、坚持工作落实”网格化管理长效机制工作要求，对所在社区进行责任划分，设立二、三级网格长，充分将在职党员、离退休党员、楼栋长、巡防队员、青年志愿者、医护人员、矛盾纠纷调解员、城管执法队员、情节环卫工以及教育、法律、社保、民政、安监、环保等资源力量，统一纳入网格内，形成联系群众、服务群众“全覆盖、无缝隙”工作氛围。

（二）明职责——服务群众无缝隙。公开党员联系群众名单，印制发放党员联系卡，明确工作职责。一是搞宣讲听民意。明确党员做到“四到户”，即上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户。二是办实事解难题。明确党员做到“五必到”，即红白大事必到、生病住院必到、急难重活必到、代办事项必到、思想波动必到，把党员推上服务群众第一线，变被动服务为主动服务，变零散服务为全面服务。三是化纠纷促和谐。全面掌握户情民意，及时化解矛盾纠纷，力争小事不出户、大事不出村。

（三）定制度——为民服务常态化。一是建立党员公开承诺制度，党员结合联系户具体情况，制订帮扶计划，作出服务承诺，接受群众监督。二是建立定期沟通交流制度，党支部和党小组将收集的意见建议，定期进行交流协商、分析研判，制定应对措施。三是建立考核评比制度，通过党员自评、群众评议、支部评定的办法，每半年评定党员档次，并上墙公布。四是建立表彰激励机制，对表现突出的党员干部群众，给予物质和精神奖励。

群众对这些做法的反映较好，应继续大力弘扬好的做法，积极主动践行“以人为本”、“为人民服务”宗旨，加大为民办实事、办好事、办成事的工作力度。

四、你社区网格党支部、楼栋党小组建设情况如何？开展了哪些特色活动？存在哪些问题？

建设情况：我社区严格按照省市区工作要求，紧密围绕在街道党工委、办事处的正确领导下，依托网格化管理工作载体，以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的目标要求，突出组织管理网格化、服务活动品牌化、社区自治民主化、工作运行制度化、基础建设标准化建设。在社区划分的每个网格内，都成立了网格党支部和楼栋党小组，并建立健全了网格党支部和楼栋党小组组织体制、运行机制，提高党组织和党员主体作用，更好地把社区党的组织优势转化为建设社区的优势，更好地把社区党员参与和谐社区建设的行为转化为全体居民群众的共同行为，不断增强社区党组织解决自身问题的能力和创建和谐社区的能力，全面提升社区党组织的凝聚力。

特色活动：一是开展“学习文化知识，争当和谐社区带头人”活动。多方筹集党建、科技、卫生等各类书籍，依托党员活动中心、图书阅览室等载体阵地，集中开展了学习党的知识、学习有关会议精神、争做优秀共产党员等活动。二是开展老有所乐系列活动。依托老年活动中心、文化广场等优势资源，成立了合唱队、腰鼓队、广场舞、太极拳等各类文体队伍，定期不定期举行广场文艺晚会、卡拉OK比赛、普法宣传进社区等文艺活动，丰富老年人文化生活。三是开展文明进社区系列活动。联合教育医疗卫生单位以及辖区企业开展了以创建文明社区为主题的科技、卫生、医疗进社区志愿服务活动，大大提高了社区的整体文明程度；积极开展文明家庭户、五好家庭户、创业先进户、党员学习中心户等争创活动，将社区居民凝聚在党的旗帜下，人人参与，齐抓共管，大大提高了居民参与社区共建的积极性。同时，还建立完善了治保民调网络，成立了关心下一代工作委员会和法制宣传报告团，大力宣传新人新事新风尚，不断提高居民的社会公德、职业道德、家庭美德。

存在问题：

1、社区网格党支部、、楼栋党小组驾驭社区工作复杂局面的能力有待提升。

2、党员管理教育工作有待加强。

3、党建基础设施老化，人、财、物缺乏。

五、你对所在工作人员是如何分工管理的？社区工作人员的工作态度和服务意识如何 ？如何能够更好提高服务意识？

分工管理方面：为适应新形势下城镇社区建设需要，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作队伍，提高社区管理和服务水平，我按照工作人员的特长技能、所学专业以及工作熟悉程度，合理对各项工作岗位进行分工、调配，并实行“轮岗制”，定期对人员分工进行调整，积极打造“多面手”。

我社区工作人员经常深入辖区居民楼院、各类市场、“两新”组织、商业网点和建筑工地等场所，面对面地开展群众工作，保证三分之二的工作时间用于走家入户、走访调查，坚决克服社区工作“机关化、简单化、一般化、形式化”的现象，辖区居民群众对我社区工作人员的工作态度和服务意识较为满意。下一步，我将采取量化考核、建立完善奖惩机制、推行民情日志工作制度等措施，进一步提升工作人员为民服务意识和能力。

工作措施：一是实行量化考核，对社区书记、主任、工作人员承担的维护社区稳定和服务居民群众等各项工作进行量化考核，细化工作职责，规范工作程序，明确工作标准。二是建立奖惩机制。对工作表现突出的，及时给予奖励或提拔使用；对群众反映大、工作不尽职、不在状态等方面，要严肃追究责任。三是积极推行民情日志工作制度，及时对社区各类社情民意和工作情况进行登记。坚持平时考核和年终考核相结合的方式对社区工作人员进行综合考评，并将考评结果作为奖惩和任用的重要依据。

六、是否有在职党员到你社区报到？你是如何管理的？

在职党员，即机关、学校、企业等单位在岗职工中的党员。

我社区在职党员严格按照街道、社区要求，认真落实“双报到”制度。

管理措施：

（一）完善在职党员干部登记制度。全面普查登记在职党员，健全在职党员档案，做到对在职党员基本情况、所在单位、担任职务、家庭住址、联系电话、个人特长、服务意愿准确掌握，为下一步引导在职党员参加社区建设活动做好准备。

（二）在职党员参加社区活动制度。研究制定在职党员社区活动计划及安排，建立社区在职党员参与社区活动情况登记册，及时记录党员干部参加社区活动的情况和表现，注重实际效果。社区在职党员干部每月与社区党组织至少联系一次，每季度至少参与一次社区活动，每年为至少社区做一件实事。在职党员可以根据自己的职业特点和个人特长，开展知识讲座、认领在职党员服务岗、扶危济困、结对帮扶等形式多样的实践活动，充分发挥党员“八小时”外的先锋模范作用。

（三）定期向党员所在单位通报制度。加强与社区在职党员工作单位党组织的沟通联系，定期向所在单位反馈在职党员干部在社区的表现情况，听取所在单位对社区及其他方面的建议意见。及时收集整理在职党员干部在社区参加活动及平时生活情况，本着认真负责的态度，实事求是、客观公正的评价社区在职党员干部，重点反馈在职党员干部参与社区活动、廉政建设、作用发挥等情况。

（四）在职党员“双公示”制度。一是党员发展“双公示”。在吸收预备党员和预备党员转正时，党支部针对行业、单位、居住地的不同，以实效性、广泛性和便于群众监督为原则，在其工作单位和居住地同时进行公示。公示中增加公示对象在社区的现实表现、社区党组织电话等内容，在公示情况登记表中增加 “社区党组织意见”栏，通过“双公示”广泛听取单位职工、社区居民和社区党组织的意见，接受群众监督，把工作表现突出、社会责任感强的优秀分子发展为党员，确保发展党员工作质量。二是表彰党员“双公示”。即机关、企事业单位党员在受到区级以上表彰时，同时在其工作单位和居住地进行公示，介绍即将表彰的类别、表彰依据的主要事迹等，广泛听取单位职工、社区居民和社区党组织的意见，把党员在社会生活中的表现纳入考察内容，促进在职党员先进性在八小时外得到发挥，使在职党员的先进性、示范性在社区得到具体体现。

七、你社区楼栋长作用发挥如何？你们是如何管理和使用的？

我社区楼栋长是经过深思熟虑、精挑细选推荐选拔出来的，工作作风强，善打硬战、务实重干，有一定的创新思维，为社区建设立下来汗马功劳，群众对我社区楼栋长的作风建设、履职能力、成效成果等方面都给予了高度评价和赞赏。

管理使用措施：积极发挥楼栋长 “巡逻员、调解员、信息员、宣讲员、联络员”的作用。

一是充当“巡逻员”。发动楼栋长积极参与社区“单元联保、楼栋联防”、“邻里守望”、“平安创建”和义务巡逻活动，协助社区做好流动人口管理，形成以单元楼栋为支点，社区为单位，覆盖辖区居民安全防范网络。二是充当“调解员”，组织楼栋长进行法律政策集中培训，利于协助社区开展走访入户，调解矛盾纠纷，做好居民思想工作。三是充当“信息员”，楼栋长“近水楼台”，能够在第一时间内向社区反映群众的热点、难点问题以及出现不稳定因素和苗头。帮助社区收集居民对社区工作的意见建议，协助做好社区稳定、服务、管理等各项工作。四是充当“宣讲员”，发挥楼栋长的群众工作优势，采取多种形式广泛开展面向居民的各类宣讲。通过对社区治安综合治理、民族团结教育和爱国主义知识的宣讲，提高居民的团结意思和大局意识。五是充当“联络员”，设立民情民意联络点，楼栋长担任联络员，主要倾听、收集民意诉求，采取坐班登记、打电话、登门拜访、自由闲谈和征求意见等形式，了解居民群众关心的热点、难点问题，适时向社区提出建议，发挥社区和居民群众之间的纽带作用。

八、你是否了解三社联动？对此项工作有什么意见和建议？

“三社联动”是以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的创新模式。主要为有养老服务需求的老年人服务，采用市场化运作方式，通过社会组织实施项目和政府购买服务，形成社区、社会组织、社会工作者三者结合协调联动机制。

意见建议：

一是统筹平台建设。进一步深化社区管理体制改革，丰富和完善各级社区服务中心的职责，充分利用社区现有硬件设施，拓展一站式公共服务、社会组织孵化培育、社区工作者和社会工作者服务等功能，提升改造为综合服务平台，形成市、区、街、居四级服务体系，接受政府委托，定期开展项目发包、信息发布等工作，为社会组织和专业社工服务社区提供场所支持、牵线搭桥等便利服务。二是推动专业化发展。要推动社区工作队伍社工化，有针对性地开发专业社工岗位，吸收持证社工等优秀人才到社区工作，推广社会工作理念和方法，加快社区工作者向专业社会工作者转变，提升社区社会工作水平；要推动社会工作力量组织化，加大机构建设力度，加快出台扶持办法，鼓励各领域专业社工机构建设，让社会工作机构逐渐成为社区工作的重要力量；要推动社会组织社区化，重视社区本土的服务性、公益性、互助性社会组织发展，引导支持域外社会组织扎根社区，更多参与社区管理和服务。特别是大力发展备案社区社会组织，确保每个社区都有一定规模数量的登记注册社会组织和备案社区社会组织，把社会管理的社区化和社会管理的社会组织化紧密结合起来。

三是加强制度建设。从社会建设全局出发，把城乡和谐社区建设、专业社工人才队伍建设、社会组织培育发展纳入整体制度设计，特别是在购买社会服务、建立社会参与体系、落实优惠政策等方面，加强政策制定与衔接，及时将好的做法、经验制度化，从制度层面对“三社联动”做出计划性安排，不断夯实推进“三社联动”的制度基础。

九、你社区有社区社会组织吗？谈谈在培养和管理上有何建议？ 添加）我社区有*****社区组织。（请结合社区自身实际意见建议：

（一）建立健全区、街道、社区三级社会组织服务网络。加快以实体化运作的区社会组织服务中心为主体，以区社会组织促进会和社会组织发展基金会为主要支持的区社会组织服务平台建设，承担全区的社会组织备案管理监督，培育孵化和公益微创投等工作。建立街道社会组织服务中心、社区社会组织联合会（服务站），为社区社会组织的孵化成立、管理监督提供全方位服务。

（二）制定和完善社区社会组织培育管理的政策规定。制定出台社区社会组织孵化管理办法，区、街道两级公益微创投实施方案和资金管理办法等规定办法，使社区社会组织的发展有法可依。借鉴国内社会组织发展先进地区在社区社会组织培育和发展管理中的成功经验，使社区社会组织发展、管理进入规范化、制度化的道路。

（三）“输血”和“造血”并举，加大对社区社会组织扶持力度。完善以财政资金、福利彩票公益金等多渠道资金扶持机制，以项目资助的方式为社区社会组织优质的公益项目提供创业和发展扶持。探索社区社会组织与社会企业、个人的公益版“非诚勿扰”，发掘社会资源资助公益微创投项目。鼓励、保障社区社会组织自身项目运营收入，增强社区社会组织生命力。

（四）积极推动“政社互动”，发挥社会组织作用。建立和畅通政府与社会组织联系、沟通和协调的渠道，推动“政社分设”和“政社脱钩”，推进政府向社会组织转移职能、购买服务，努力实现政府与社会组织有效衔接、良性互动。相关部门要对承担的社会管理和公共服务职能进行全面梳理，逐步将服务性、技术性职能授权或委托给有资质的社会组织承担。政府优先向获得等级评估的社会组织购买服务。

（五）加大社会组织建设宣传力度，营造良好的舆论环境。建立我区社会组织期刊、网站、微信微博等宣传平台，以开展公益微创投活动和政府转移职能购买服务等各项“政社互动”活动为契机，宣传社会组织在现代社会发展中作为社会关系“减震器”、“黏合器”的重要作用。及时总结推广优秀社会组织的成功经验，积极培育和树立社会组织典型，扩大社会组织的社会影响，推动社会认知度，为社会组织的发展营造良好的舆论环境。

同时，针对我社区社会组织建设，我认为应从以下两个方面进一步强化社区组织建设。

在扩大志愿者参与方面。一是健全志愿者组织，根据社区居民构成，培育不同类型、不同层次的社区志愿服务组织。二是壮大社区志愿服务队伍，发挥党员先锋模范作用，组织带动社区各类人群特别是离退休人员加入志愿服务行列，积极推行志愿者注册登记制度。三是加强志愿服务管理，建立健全激励保障机制，推动社区志愿服务规范化、制度化、法制化。

在鼓励社会组织参与方面。一是培育服务组织，大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，对不具备登记条件的社区社会组织实行备案制度，并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。二是发展群团组织，支持工会、共青团、妇联、残联、老龄协会、计生协会、慈善协会等群众组织发挥各自优势积极参与社区服务活动。三是加大政策扶持力度，通过政府购买服务、设立项目资金、活动经费补贴等途径，调动各类社会组织社区服务积极性。

十、你认为当前在社区开展居民自治工作有哪些困难 ？有何意见和建议 ？

存在困难：一是社区参与意识和归属感淡薄，社区资源得不到合理利用，自治功能不强。二是上面千根线、下面一根针，社区负担不断加重，基层压力增大。三是社区建设任重道远、责任重大，急需资金、政策、人力支持。

意见建议：

（一）培育社区意识，增强社区自治的认同感和归属感。重点培育社区居民和驻社区单位的参与意识和社区居民的自治意识，充分认识到居民群众是社区的主人，既是社区建设的参与者，又是社区建设的受益者。要用各种形式教育、启发、引导居民群众认识并维护好自己的合法权益，增强参与管理社区事务和参与社区活动的责任，认识群众自治组织的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的自治性质。同时，要不断扩大基层民主，增强工作的透明度，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权，激发居民参与社区自治和社区建设的热情。

（二）适当财力投入，强化社区自治的基础和实力。一是切实解决好社区工作经费。社区的报刊杂志、学习资料、水电费支出、节日活动、慰问特殊群体、购买办公用品以及精神文明建设等多种活动，必须要一定的资金作保障。目前，由于经费不足社区是巧妇难为无米之炊，很多工作难以正常开展。二是要逐步提高社区工作人员的待遇。只有待遇的提高，才能吸引更多人才走进社区岗位，才能留住人心，调动社区工作人员的积极性。

（三）加强队伍建设，不断提高社区自治的整体水平。一是要具备良好的职业道德、无私奉献的精神，一定的专业知识和政策水平的人才能作为社区工作的“多面手”。二是要加强培训，加强教育。要建立和完善培训教育机制，要多形式、多渠道、搞好“学理论、学政策、学法律、学科技”活动，逐步提高社区工作人员的思想素质和业务能力。三是要完善激励机制，对那些政绩突出、群众满意的同志，在精神上和物质上给予激励。四是要做协调、支持和帮助工作，切实帮助社区解决工作中的实际问题和困难。

长江社区民主法制村市级 篇6

长江社区隶属铜陵市郊区桥南办事处，坐落在横港东临桂家湖和古圣社区、南邻铜陵长江公路大桥、西邻浩浩长江、北临六国化公司，辖区范围广，有多家企业、社区面积0.3平方公里，下辖3个自然村庄，两个安置小区，现有户籍数700余户，下辖人口1850人，近几年来，社区在狠抓社区建设的同时，以邓小平理论“三个代表”和科学发展观重要思想为指导积极开展社区基层民主、法制建设。稳步推进“民主法治社区”的创建活动，把建设“民主法治社区”与“五五普法”、“平安社区”建设等工作有机结合起来，不断推进我社区民主法制建设步伐，向民主社区、平安社区、和谐社区迈进。

一、领导重视，健全机制

首先，社区成立以书记为组长，社区主任为副组长的民主法治领导小组，把依法治居工作列入社区重要工作议事日程，切实加强民主法制社区工作领导。社区两委成员包片、包组，形成共创共建的良好局面。第二、加强依法治居的其他组织建设，即抓好社区综治维稳工作站、治保会、调解会、帮教小组、治安联防队建设，加强其人员业务培训，提高他们的政治、业务素质，保证依法治居各项工作的正常开展。

二、建立和完善民主选举制，实现社区自治举措 随着城市化发展需要，2006年8月撤销原长江村委会，实行村改居。采取公开、公平竞争的民主原则，依法换届选举。通过公开、公平、公正的民主直选产生的社区干部有着相对广泛和扎实的群众基础和社会基础，在社区居民群众中有着较强的号召力和影响力，为社区民主管理奠定了良好的基础。

三、大力开展法制宣传教育，提高居民法律素质 社区的法制宣传教育为切入点，采取多种教育形式开展法制宣传教育。利用法制宣传专栏，定期刊出与社区居民切身利益密切相关的法制法规宣传，建立居民法制教育学校，针对辖区居民实际情况，开展普法学习讲座，为居民讲法制课，提供法律咨询，有的放矢地开展法制教育学习活动，每到重大节日期间进行普法宣传，使居民在较轻松的环境中系统掌握了党的政策和法律知识，增强居民学法、知法、用法、守法。提高社区居民的自律、自治和自我保护能力。

四、以“四民主”、“两公开”建立健全各项制度，确保创建工作到位

社区紧紧围绕创建活动的中心内容，“四民主”、“两公开”制定了《民主自治章程》、《依法治居规划》、《议事决策规则》、《居民大会制度》、《居务公开制度》、《财务公开制度》等规章制度，实行依法决策，民主管理，居民自治逐步走上法制化、规范化道路。

1、健全民主决策制度，民主决策是居民参政、议政，当家作主的生动体现，是居民自治的力量

源泉，融洽了干群关系。

2、规范民主管理制度，居务管理制度的落实，使人民群众真正参与到社区重大事务的决策和管理中来，增强了居务管理的民主性、科学性，避免了社区干部因决策失误给集体经济造成损失，较好地防止了居务管理活动中的暗箱操作和社区干部不公、不廉行为的发生。

3、完善民主监督制度。民主监督是各项工作能否真正落实的保证，也是开展好各项工作的外部动力，社区制定了《居务、财务公开制度》、《民主理财、监督小组工作制度》等一整套工作制度，落实民主评议制度和群众监督机制，从多方面完善民主监督机制。

五、落实责任，防患未然，确保社区一方平安

1、充分发挥人民调解组织作用，化解矛盾纠纷，结合社区实际，社区与各居民组长签订综治、司法、信访工作责任状，把任务责任分解到人、落到实处，每月排查一次矛盾纠纷，发现矛盾及时给予处理，做到小事不出组，大事不出社区。

2、依法治理促发展。结合社区平安创建工作，充分利用综治宣传月、6〃26禁毒日、12〃4法制宣传日，广泛开展《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律法规宣传，号召居民树立良好居风民风，遵纪守法，依法加强安全防范。

3、以民主法治建设带支文明卫生创建，经济发展、社会稳定、群众对居住环境的要求也逐渐提高。社区因势利导，把民主法治社区建设与文明卫生创建结合起来开展，取得了明显效

果。

六、“民主法治社区”创建工作取得显著成效 社区通过开展“民主法治社区”的创建活动，进一步密切了党群、干群关系。加强了干部依法办事的自觉性，增强了居民的参政意识，有力地推动了居民法制化建设，促进了社区各项事业的健康有序发展。

1、社区各类组织健全、制度完善、社区两委战斗力不断增强，社区治保调解、普法、安置帮教、治安巡逻的队伍在两个文明建设中发挥作用明显，有效构筑了社区治安群防群治网络。

2、治安稳定，历年均未发生杀人、抢劫、强奸、纵火等重大刑事案件，无邪教组织活动；无群体性械斗、闹事和集体越级上访等重大事件；无买卖人口、制贩吸毒等社会丑恶现象，也没有赌博和封建迷信活动。

3、防范措施落实。各种形式的专职联防、义务联防形成制度并长期坚持。物防、技防设施落实；民事调解工作扎实，无因民事纠纷激化而酿成刑事案件。

4、开展法制教育，做到了人员落实、经费落实、宣传阵地落实，而且始终保持了法制宣传活动经常性、多样化。居民的法律意识和参与意识得到进一步增强，社区干部依法治居水平得到了提高，维护了社区稳定，促进了经济发展。

以上便是我社区开展民主法治社区创建工作以来基本情况，虽然取得了一些成绩，但还存在不足之处。今后的工作中我社区将继续努力，进一步完善各项管理制度，使社区 的各项工作走上制度化、法制化管理轨道，更好地促进社会稳定经济发展。

桥南办事处长江社区

阳光村(社区)宣传手册 篇7

一、“阳光村务工程”建设的主要内容

1、开展“三资”清理

2、村级事务流程化管理（即“四议两公开一监督”工作法）；

3、建立村务监督委员会。

二、什么是“三资”

1、资金

2、资产

3、资源。

三、村级事务流程化管理（“四议两公开一监督”工作法）四 议：

1、由村党支部提议、2、“两委”会商议、3、党员大会或党员议事会审议、4、村民会议或村民代表会议决议 两公开：

1、决议公开

2、实施结果公开 一监督：村务监督委员监督

四、村务监督委员会是怎样产生的？

1、监委会由村民代表会议直接选举产生，与村“两委”换届同期进行、任期与村“两委”相同。

2、监委会有3名成员组成，1个主任，2个委员。

五、村务监督委员会是否要列席村“两委”会议？

1、列席村“两委”会议，听取工作打算、工作进展情况通报；

2、查阅相关资料；

3、听取收集社情民意；

4、结果公示情况反馈等。

六、“三资”清理、代理中应把握的重点

1、“三资”清理的六个程序：清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。

2、“三资”清理的范围： 主要是清理村（社区）集体资金、资产、资源等三个方面。集体资金包括：现金、存款、有价证券及债权、债务等；集体资产包括：村拥有的建筑物、机械设备、林木、农田水利设 施、文、教、卫等公益设施，村集体投资兴办的企业等。集体资源包括：土地、林地、荒山、荒坡、滩涂、水面、矿产等自然资源。

3、“三资”清理的方法：采用以会计帐目为依据，先帐内、后帐外，逐项核实登记，建立“台帐”。帐内清理主要采取了看、查、记、核、认等方法，做到账账相符，账款相符，账实相符。清理过程中要召开好清理小组、支部大会、代表会反馈核查的结果并提出处理意见。

4、“三资”代理的内容：村（居）社区集体资金、资产、资源的管理。包括：现金、银行存款等货币资金；各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产；集体所有的土地、林木、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。

5、“三资”代理三权不变即所有权、使用权、审批权。