乡镇机关全套管理制度

乡镇机关全套管理制度（精选10篇）

乡镇机关全套管理制度 篇1

集体学习制度

１、每周一上午8:50为机关全体人员集体学习时间。乡机关各部门、农口各站所、广播站、司机等全体机关人员要按时参加点名。由机关党支部负责安排，由办公室统一组织学习。

２、除参加上级安排的会议或因公出发等特殊情况外，学习日一律不准请假，确有特殊情况必须由部门负责人提前向分管机关的副书记说明情况。

３、全体机关人员要建立学习笔记，学习时要认真听讲并做好记录，不准交头接耳，不准随便出入。同时要坚持自学，学理论、学业务、学法律，形成浓厚的学习氛围。学习笔记由机关党支部每季度调阅一次，调阅情况在机关学习会上通报。

４、每半年就学习情况进行一次考核，考核结果列入个人年度工作考核。对无故不参加学习或无故迟到、早退者，一次罚款10元，并在下周学习时点名批评，连续两次违反学习制度者，写出书面检查，并在机关会上通报，年内违反三次以上，部门、个人不能评为先进。

考 勤 制 度

１、机关全体人员要自觉加强组织纪律性，严格遵守机关工作纪律，做到不迟到、不早退、不旷勤。

２、机关安排的会议及其他重大活动均实行点名考勤制度，上级安排的会议或其他确需参加的事项要按规定请假。确因公出发，无法履行请假手续的，由部门负责人向分管副书记说明情况，否则一律按缺勤处理。

３、考勤以部门为单位，设兼职考勤员，一天实行两次考勤（上午、下午），下月５日前由部门主要负责人签字后将考勤表报党政办公室存档。工作时间由党政办公室定期或不定期进行抽查，凡抽查不在岗，分管领导或部门负责人又不知去向的，视为迟到、旷勤或早退，发现一次罚款10元，并在机关会上做检查。

４、有病、有事要事先写请假条，按规定经分管机关的副书记审批后交党政办，确有急事或遇特殊情况无法履行请假手续的，应先通过电话说明情况，事后履行补假手续。无请假条或未经领导签字批准者，一律按旷勤处理。

５、严格请假审批权限。党政领导成员请假须经书记或乡长批准；机关干部、工作人员请假半天须经分管领导批准，请假１天须经分管副书记批准，请假两天以上者须经书记或乡长批准。

６、婚、丧、产假按现行有关规定执行。婚假七天，男女年满二十五周岁，增加到十五天；直系亲属死亡，经批准，给予丧假三天；产假九十天，年满二十五周岁者产假半年。７、全年脱产学习超过六个月、累计病假超过三个月、事假超过三十天、旷工超过五天者，扣除年终工作考核奖金。连续旷勤或无正当理由逾期不归连续超过15天或累计超过30天者予以辞退。

８、机关人员值班视为正常工作时间予以考勤。

廉 政 制 度

１、机关全体人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，克己奉公，廉洁从政。

２、要廉洁自律，自觉抵制不正之风，下基层一律不准吃喝拿要，违者严肃处理。

３、工作日因公下村或村干部来乡联系工作，一律不得接受村里的招待。必要时，必须便饭就餐，不能增加村里负担。

４、严禁机关人员工作日午间饮酒（受组织指派接待区外重要客人的除外）。违反者，按照党政办公室《关于严禁机关工作人员工作日午间饮酒的通知》的有关规定严肃处理；有陪餐任务时，饮酒要适量，不得酗酒闹事。

５、要严于律己，不准利用职务或其他不正当手段为自己和亲友谋求特殊照顾，树立党委、政府和机关干部的良好形象。

工 作 制 度

１、机关工作人员要积极主动地完成党委、政府及上级主管部门交办的各项工作，努力做好本职工作，对以种种借口推诿扯皮、工作不负责任，造成工作失误的，当事人写出书面检查，并在机关会上通报批评，严重者停职检查。

２、机关各部门要根据本部门的工作性质和任务，做好内部分工，明确工作责任和目标，有的放矢地做好各自工作。

３、机关工作人员上班要坚守岗位，认真处理好正常业务，不允许乱串办公室、干私活或从事无集体统一组织的娱乐活动。包村人员下村不到下班时间无特殊情况必须返回机关，否则，视为早退。

４、机关工作人员要积极主动地向部门负责人汇报请示工作，部门负责人要及时向分管领导汇报请示工作，有事出发必须向分管领导说明出发时间、地点、事由，并报经分管领导同意。

５、上级部门下发的通知，由党政办报经党政主要领导审签后，由有关责任人办理。部门负责人、机关干部参加上级部门组织的会议，会后要按照分级负责的原则，逐级向分管领导和主要领导汇报会议精神，并对会议安排的工作拿出可行性参考意见。

６、凡涉及全乡性的有关情况、数据、资料需向上级有关部门汇报的，必须经分管领导审核无误、报党政主要领导审阅后上报。凡涉及部门性的有关数据情况、资料需上报区有关部门的，应由分管领导审核签字，向党政主要领导汇报后上报。

７、凡具有行政执法职能的部门所作的行政处罚，必须由主管部门调查核实无误，整理好材料，依据有关法律法规，提出处罚意见，向分管领导汇报，经乡长办公会研究，报请主要领导同意后执行。

８、部门负责人要认真负责地对本部门工作人员执行工作制度和工作纪律情况进行监督，对屡次违反纪律者要向分管领导或主要领导汇报，并提出处理意见。

９、包村干部每月驻村时间不少于10天。督促落实所包村按时完成乡党委、政府分配的任务及村里的年度目标任务，协调班子关系，协调处理村里的一切事务。

卫 生 制 度

１、机关全体工作人员要养成良好的卫生习惯，不乱倒垃圾，不随地吐痰，不随处乱扔烟头、纸屑等杂物，不乱停放车辆。

２、每天清晨要提前20分钟上班，自觉清扫划分的卫生区和所在办公室卫生；每天下班后的10分钟，要再次进行清扫，做到窗明地净，无痰迹尘土，办公生活用品要摆放整齐有序，美观舒适；室外卫生保持清洁。

３、每周五下午为机关卫生集中扫除时间，每月的第一周星期五下午开展一次机关卫生集体大扫除，所有机关人员都要自觉参加，认真清扫室内外卫生。党政办公室定期或不定期

地组织各部门负责人对各卫生区进行评比打分，及时通报检查结果。对连续两次排名倒数第一的卫生区，扣发每名责任人当月工资10元。

４、不在办公室内乱拦绳子晾晒衣物，不乱钉钉子挂放东西，保持室内整齐。５、书刊等物品要摆放整齐，不随意乱丢乱放，保持整洁有序。

６、检查卫生采取平时抽查和集中检查相结合，检查结果列入部门和个人考核。

机 关 值 班 制 度

１、严格值班纪律，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。值班地点在党政办公室。值班时间：双休日为自星期五下午下班至星期一上班；星期一至星期四为当日下午下班至次日上班。值班人员要按时值班，增强责任心，不准迟到，不准早退。无特殊情况一律不准请假。无故不值班者，发现一次罚款50元。

２、坚持党政成员带班制度、值班报告制度和值班记录制度，遇有紧急重要事项和突发事件，立即上报，妥善解决,不得延误。值班记录要按时交接,并由值班人员签字

３、值班人员必须在指定的地点值班和休息，不得私自脱离值班室。凡抽查不在岗，按无故不值班处理，发现一次，当天所有值班人员每人罚款50元。

４、值班期间，值班人员要自觉清扫办公室和值班室卫生，保持卫生清洁，物品摆放有序。

５、值班期间不得饮酒。如有失职、渎职现象，按照有关规定，严肃追究值班人员责任。

公共财务管理制度

１、乡机关各部门办公设施及用品均系公共财产，人人都必须注意爱护和保管。财政所会同办公室统一实行登记、建档。部门指定专人管护，变动办理交接手续。

２、机关公物用品由党政办统一采购，对稿纸、墨水、笤帚、拖把等易耗、易损物品，由办公室每半年统一配发一次，各部门管理使用。

３、各办公室增设沙发桌椅，配备工作必需的大额办公用品，须事先写出书面报告，逐级报乡长批准，并报财政所记入《物资登记簿》。

４、公共财务一律实行丢失或损坏赔偿制度。

５、借用公物要打借条并及时归还。

６、自觉节约用水用电。水龙头用后随时关闭，办公室、宿舍要做到人走灯灭，发现用水、用电浪费现象，追究有关人员责任。办公室、宿舍一律不准私拉乱接，非工作需要，不准使用电炉、电热锅、电热壶等电器，违者没收并扣发当月工资。

车 辆 管 理 制 度

一、驾驶员的管理

１、驾驶员要认真学习交通条例，遵循交通规则，安全驾驶，爱护车辆，安全停放。２、上班期间，无出车任务时，驾驶员一律在小车办公室等候，保证随叫随到，有事须向办公室请假。如出现不在值班室，延误领导出发现象，将严肃追究驾驶员责任，出现一次罚款50元，并在全体机关人员会议上作检查。

３、驾驶员出发前须到办公室领取派车单，按规定时间及时返回，并报告党政办公室，不得无故在外停留。机关所有车辆出发归来后一律停放在政府车库及院内，不准私自在外停放车辆，违者发现一次罚款50元；对私自在外停放车辆造成车辆损坏的，一切责任和费用

由驾驶员个人自负。

４、驾驶员在中午及出发期间，一律不准饮酒，严禁酒后开车，发现一次罚款100元，并在全体机关人员会议上作检查。

５、驾驶员与领导出发时，要搞好相关服务及保密工作，一律不准私自捎人，如有特殊情况捎人时须提前征得出发领导同意。不准乘领导开会、办事期间，不与领导打招呼私自办事。

６、驾驶员如累计出现三次违反上述规定，予以辞退。

７、严格值班制度。值班期间，不能私自离开值班地点，晚上一律在值班室住宿，以备有事出车。对不按时值班耽误用车从而造成严重后果的，发现一次罚款50元，发现第二次予以辞退。

８、坚持每月一次驾驶员例会制度。每次例会，通报车辆管理情况和燃油情况。

二、车辆调度使用

１、机关所有车辆一律由党政办统一调配使用，原则上仅限于副局级以上领导成员。机关中层（含中层）以下干部出发时，一律不安排专车；特殊情况部门用车时，分管领导须向办公室提前说明情况，办公室根据车辆情况再作安排。对无故不听从办公室安排或不经办公室安排私自出车或外借车辆，发现一次罚款100元，并在全体机关人员会议上作检查。连续两次予以辞退。

２、在城区附近居住的领导因参加区里、区直部门会议或在城区办理业务，原则上不安排车辆，尽量搭乘出租车办理，由办公室做好登记。

三、车辆维护与燃修

１、车辆必须定时清洗，保持外观清洁，车内干净无杂物、无异味。

２、严格控制车辆修理费用支出，驾驶员要做好车辆保养工作，做到小修自理，大修节约。所有车辆必须到定点修理厂家维修，并履行审批手续；驾驶员维修车辆时，须向党政办公室提前提报维修报告，写明维修部位、原因，经办公室同意并与维修厂家联系后，写出派修单到指定地点维修。维修费用在1000元以内的，须由党政办审核并报分管领导同意后方可维修；维修费用超过1000元的，须报乡长审核同意后方可维修。遇特殊情况(如车辆在外抛锚)，须经分管副书记同意，办公室安排修理。

３、驾驶员加油时，须凭党政办加油单到指定地点加油，每次加油只用一个单子，严禁打条现象，杜绝一个加油单开几次加油量现象。特殊情况在外不能到指定加油站加油时，须向办公室请示后，按规定数量加油。私自加油党政办不予签字报销，党政办每月查看一次里程表并汇总一次加油总量，在驾驶员会议上予以公布。如根据里程和车辆耗油量超出的用油，由个人负担。严禁跑、冒、滴、漏现象。

四、交通事故处理

１、车辆在正常工作中，如出现交通事故，依据交通肇事部门的处理意见和车辆保险有关规定执行。按比例由驾驶员支付如下：

⑴判负全部责任时，驾驶员承担赔偿费用的30％；

⑵判负主要责任时，驾驶员承担赔偿费用的20％；

２、非上班期间且未经主要领导或办公室安排出发发生的交通事故，由驾驶员个人承担一切损失，同时予以辞退。

五、其它

机关所有公用车辆的落户、年审养路费、保险等事项一律由党政办公室统一办理。考 核 制 度

１、为提高机关工作效率和服务质量，激发全体机关人员的积极性，客观公正地评价每个人的工作，制定机关考核制度。

２、考核对象为乡机关全体工作人员。

３、年初由领导与部门负责人签订年度工作目标责任书，目标任务的完成情况作为考核的重要依据。

４、对部门的考核，实行部门负责人代表部门进行工作述职的方法；部门互评、领导评议、基层评议，纳入平时工作检查情况，最后由政绩考核小组评定等次。信息及新闻报道据情加分。

５、对个人的考核，实行个人写出总结自我评定档次，分管领导评议，机关人员互评，基层评议四个方面相结合。并纳入平时检查情况，最后由政绩考核小组评定等次。

６、对包村干部的考核与对村级考核相结合，使包村工作占有一定比例的分值，具体按机关考核办法执行。

７、考核每半年进行一次。考核结果同政治待遇、经济利益挂钩。考核等次分为：优秀（好）、称职（一般）、不称职（差）。

乡镇机关全套管理制度 篇2

1 对乡镇国有资产管理存在的问题分析

从近几年从事乡镇审计工作的实践看, 笔者认为乡镇国有资产管理不尽人意的现状, 既有体制不健全方面的原因, 也有管理方面的漏洞。

(1) 管理意识淡薄。一些乡镇政府机关事业单位领导对国有资产管理认识不足, 法律意识比较淡薄, 缺乏对财务知识和财经纪律的了解, 存在对国有资产随意处置、随意投资、随意担保及账实不符、重钱轻物、重购置轻管理的现象, 导致管理混乱, 造成国有资产不必要的流失。

(2) 管理人员缺乏。当前, 从社会上乡镇机关事业单位国有资产管理的具体实际情况来看, 绝大多数乡镇和部门都是兼职人员负责国有资产管理工作, 但由于兼职人员变动较为频繁, 这与国有资产管理的专业性要求相距甚远, 致使乡镇政府机关事业单位资产管理中的许多工作无法真正落到实处。

(3) 制度建设相对滞后。现行的行政事业单位国有资产管理办法主要是针对存量资产的管理, 而对资产形成这一重要环节缺少有效的规范。有的资产配备办法和标准已沿用多年, 有的资产尚无有效的管理办法, 不能适应改革发展形势和社会经济发展要求, 造成资产管理不规范。

(4) 资产调剂困难。一些单位对乡镇政府机关企事业单位国有资产使用没有承担起相应的责任, 购置的国有资产不能得到充分利用, 有的甚至长期被闲置。如有的单位购置计算机后, 因更新换代速度快, 使用不久就闲置不用;与此同时, 还有少数单位因缺乏资金买不起设备, 政府主管部门又无力进行调剂。

2 加强乡镇国有资产管理的建议

2.1 统一思想认识, 全面推进国有资产管理体制改革

各级各部门尤其是党政机关、企事业单位认真贯彻落实财政部颁发的“两令”, 充分认识乡镇国有资产管理的重要性和必要性, 加强制度建设, 坚决堵住国有资产流失漏洞, 使国有资产管理制度化、科学化、规范化。一是建立责任机制。明确单位主要负责人为资产管理第一责任人。将行政事业单位固定资产的保值、增值作为考核单位领导履行经济责任的一项重要内容;二是严格财务制度。认真做好资产管理基础工作, 建立固定资产卡片, 及时准确地记录固定资产的增减、结存、分布情况, 做到一物一卡、物动卡动、卡随物走。同时, 定期进行财产清查, 发现资产缺少等情况时, 应及时追查原因, 确保账实相符;三是强化内部约束。明确记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限, 严格资产交接制度, 避免因领导调离或管理人员工作变动, 造成国有资产流失;四是规范处置行为。严格执行资产审批制度、资产拍卖制度及调剂使用制度。不得用国有资产进行抵押、担保, 以防止由此引发的资产损失。资产处置都应严格按《行政事业单位国有资产管理办法》等相关规定执行, 并严格实行审批制度, 不得越权擅自处置。

2.2 改进监管手段, 确保乡镇政府机关事业单位国有资产保值增值

一是推行网络化管理。全面推行运用“行政事业单位资产管理信息系统”软件, 完善资产使用单位的资产账务处理方法, 通过网络管理, 增强社会对资产使用的监督;二是实行动态化管理。将资产配置、使用、处置及资产清查等管理工作纳入信息化系统, 实现审计、财政部门对各部门资产全程动态监管;三是加强监督检查。定期不定期地对乡镇各部门资产管理情况进行专项检查, 对检查中发现的问题, 及时处理。

2.3 强化财政干部队伍建设, 确保乡镇国有资产管理工作有效开展

乡镇机关全套管理制度 篇3

关键词：乡镇政府；机关干部；建设与管理；机制创新

乡镇政府是最基层的地方政府，是贯彻执行党在农村的各项方针政策的最基本单位。乡镇机关干部是农村工作的骨干力量。在新的历史时期，新形势对乡镇干部提出了新要求，如何进一步加强乡镇干部队伍建设，提高他们创新农村工作的能力和水平，帮助贫困农民发家致富，使他们切实担负起实现农村经济社会可持续发展的重任，是摆在我们面前的重要课题。

一、新时期乡镇机关干部队伍建设与管理存在的问题

（1）干部结构不够合理。乡镇机关干部队伍年龄老化现象突出，老、中、青干部比例严重失调，中老年干部占比较大，有开拓精神和创新意识的占比小，大部分乡镇干部缺乏创新意识，工作循规蹈矩、畏首畏尾，工作积极性不高，精力投入少，干部队伍缺乏活力。

（2）理论学习不深入。大部分乡镇干部重视工作实践轻视理论学习，特别是不重视政治理论和业务理论的学习，这就导致大部分乡镇干部工作靠老经验、老办法，不能用党的基本理论，指导工作实践，思想观念与时代发展不合拍。也有少数干部虽然学习理论，但浅尝辄止，不求甚解。

（3）工作作风不够端正。大部分乡镇干部工作只管执行政策，办事不动脑筋，缺乏开拓精神，不求上进求安稳，就事论事，只顾眼前不顾长远，工作流于形式，不求实际效果。大部分乡镇干部思想懒惰，工作机关化，习惯于发号施令，不愿深入基层，解决实际问题。

（4）上升空间不够开阔。现行干部管理体制限制了一般干部的职级上升空间，乡镇机关科级岗位本来就少，加之，很多县以上干部下派到乡镇担任乡镇领导，一般干部想进入领导班子就难上加难。这就导致一般干部，不求上进，得过且过，工作无精打采，做天和尚撞天钟。

二、新时期乡镇机关干部队伍建设与管理中存在问题的原因

（1）选人用人渠道单一。当前乡镇领导干部的选拔和任用，主要停留在上级下派或平级交流，很少在一般干部中选拔任用，这一制度大大挫伤了一般干部的积极性。导致现在很多年轻的干部一心复习考试，争取考入上一级机关，获得发展空间。

（2）干部使用制度僵化。当前干部使用基本上还是终身制，领导干部只进不出，只上不下，导致一些乡镇领导干部庸懒散，官僚主义作风严重，特别是有一些乡镇领导尸位素餐。庸者不下，智者难上，导致干部的流动不畅，有文化、有思想、有能力的年轻干部无法得到施展才华的舞台。

（3）考核考察形式严重。当前对干部的考核重实轻虚，对实际工作量化有余，对务虚工作约束不足，奖惩措施偏獎轻惩。对拟提拔交流干部的考察流于形式，虽然有民主测评、民主推荐、干部公示等程序，但范围基本圈定，对象属于内定，不能真正把德才兼备的干部提拔上来。

（4）干部学习管理乏力。当前乡镇干部的学习主要有集中学习、个人自学、上级调学、部门培训和干部在线学习等形式，形式虽然多样，但收效甚微。特别是干部在线学习，很多乡镇干部都是为了学分，分满学止，却对所学内容一无所知。集中学习都是以会带学、以会代训，根本就谈不上效果。

三、新时期加强乡镇机关干部队伍建设与管理的措施

（1）建立完善干部队伍管理机制。建立完善在乡镇机关干部中的“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”等制度，真正把那些优秀的一般干部提拔到乡镇领导岗位上，使乡镇机关干部在思想上有一种紧迫感、危机感、超跨感。建立完善考核奖惩机制，坚持平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部相结合，考核结果与干部的奖金福利及职级晋升相挂钩，积极探索建立“刚性”的优胜劣汰机制，保证领导干部“能下能出”，真正实现“能者上、平者让、庸者下”，以此来激发干部的工作激情。同时建立完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督机制，营造一个干部健康成长的良好环境。

（2）建立完善干部队伍管理组织体系。加强乡镇机关干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设，使乡镇机关干部在思想上、组织上、作风上完全过硬，能够经受住各种风险，不断增强带领群众发展经济的能力。要高度重视干部队伍的结构性建设，首先是年龄结构的合理分布，既要有年富力强、有开拓精神、具备潜能的中青年骨干，也要有经验丰富的年龄较大的干部，从而形成老中青的梯形结构。其次是知识结构的合理优化，以党的基本理论为主线，以广博的科学文化知识为基础，以管理知识和专业知识为主体，形成复合型、外向型的知识结构。再次是气质类型结构的合理搭配，不同能力特点和不同类型气质的科学搭配，做到优势互补，协调组合，相得益彰，保证干部队伍的稳定、连续和活力。

（3）强化乡镇干部的能力素质建设。教育广大乡镇干部要树立终身学习意识，要学会勤于学习，善于学习，自觉养成勤于学、敏于思、善于用的习惯，以增强工作的系统性、针对性和实效性。教育广大乡镇干部要坚持不懈地学习理论、学习政策、学习实践，坚持学用统一、知行统一，不断提高自身素质，增强驾驭市场经济能力。教育广大乡镇干部要树立真抓实干、求真务实的工作作风，对人民群众要有真情，对事业要用真心，对工作要付出真劲。要增强群众观念，处处为群众着想，认真为群众办事，谋群众之所求，急群众之所虑，解群众之所难，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

四、结论

乡镇干部队伍建设是一项长期的复杂的系统性工程，必须要因时制宜、与时俱进、长抓不懈。既要狠抓学习，不断提高乡镇干部自身能力和素质，又要狠抓制度建设，不断拓展乡镇干部的发展空间，激发工作热情，更要狠抓对乡镇干部的监督管理，不断纠偏乡镇干部的行为，促进乡镇干部的健康成长。只有如此，才有可能把乡镇干部培养成学习型干部、思考型干部、创新型干部、民主型干部。

参考文献：

[1]侯钫.论新时期领导干部的党性修养[J].攀枝花学院学报，2008（2）.

[2]崔庆安.乡镇机构改革后有关问题研究[J].机构与行政，2013（01）.

作者简介：

乡镇机关考勤制度 篇4

第一条 凡参加点名的工作人员，每天按规定时间按时在点名室点名。

第二条 点名时将手机关闭或调到震动状态，不得交头接耳，随便走动和外出。

第三条 有事须提前请假，并实行请假条制度。请假条由本人申请，分管领导和片长核准领导审批，点名前将领导批准的请假条交负责点名考勤人员手中，请假归来后及时销假。

第四条 所有参加点名人员，请假三天内向政工书记请假，请假四天及以上者向党委书记或镇长请假。

所有副科级干部有事须向党委书记请假。

第五条 点本人名时不到视为迟到。整个点名结束后不到，视为缺席，点名开始后，再口头捎假的，视为缺席。

因开会和因公出发不能参加点名的，由办公室将会议通知和出发名单提交到点名人员手中。

第六条 建立考勤点名登记簿，严格考勤纪律。采取日考勤、月公布、季度初评、年终总评制度。

每迟到、早退一次罚款20元，每缺席一天罚款50元，并公布名单，提出批评。

党委秘书负责将每天考勤情况认真详细记录，罚款当面缴清。

第七条 早上点名考勤后，在岗在位，认真开展工作。下班前不得擅自离岗、脱岗、外出办私事和回去休息。

点名将采取定期点名和不定期抽查，若发现中途脱岗或擅自离岗现象，每出现一次罚款30元。

第八条 每季度累计迟到五次或旷工三天以上者，在点名会上作检查；

全年累计迟到十次或旷工五天以上者，扣发年终福利，不得参加本评先评优；

全年累计迟到20次或累计因私请假和旷工15天以上者，全年每月只发给200元生活费。

乡镇政府机关管理制度 篇5

中共***镇委***镇人民政府

关于印发《***镇机关管理制度》的通知

各支部（总支）、各村民委员会、各镇直单位：

为确保机关工作的有序运行，达到规范管理、开源节流、树立形象的目的，根据有关法规和纪律要求，经镇党委、政府研究，制订出《***镇机关管理制度》（附后），请严格遵照执行。

附：***镇机关管理制度

201*年4月8日

***镇机关管理制度

一、重大事项报告制度

重大事项报告是重要的政治制度，涉及重点项目、重大投入、重要事项必须向党委会报告，严格按党委会研究的意见落实。否则，谁拍板谁负责。

二、考勤制度

1、上班期间每天上午在规定的时间前签到，不能亲自签到的，班子成员提前向书记和镇长请假，其他干部提前向镇长和分管领导请假，并联系办公室人员在签到表中注明去向，否则作缺勤处理；

2、办公室通知的会议、学习等活动没有向镇长请假不参加的每次记缺勤一天，属救灾活动的按相关法规或纪律处分；

3、上级通知的会议、学习等活动，办公室接到通知后，按程序先请示书记和镇长，再按书记和镇长的意见通知人员参加，并在签到表中注明去向，否则作缺勤处理；

4、值班人员必须到岗到位并做好交接工作，缺岗、断岗一次按缺勤一天处理，因缺岗、断岗出现事故或造成不良影响的按有关规定追究相关人员责任；

5、国家干部请假或缺勤累计达到一定天数的按《公务员法》等相关法规处理。

三、文印制度

1、所有的文字材料统一在文印室打印，特殊情况需要在外打

印的，请示镇长同意后由办公室统一安排；

2、文字材料的送印人员负责文字的校对。

四、印章使用制度

1、党委、政府印章由书记、镇长指定专人管理，党委印章由书记签字或同意，政府印章由镇长签字或同意后方可使用；

2、党委办、政府办的印章由办公室管理，涉及审批以及与党委、政府有利害关系的经分管领导签字或同意，重大事项请示书记、镇长同意后方可使用；

3、严禁在空白纸张或表格上盖章，需要村或镇直单位先行盖章的严格按程序办理；

4、印章的使用及时登记或留存档案、复印件。

五、办文办会制度

1、所有印发文件由办公室核定文稿，各分管审稿后再送签，印制的文件经拟稿人校对无误后方可发送；

2、10人以上参加的会议请示书记或镇长同意后方可通知召开。

六、公务接待制度

1、实行对口接待，正、副科级干部可以在政府食堂安排工作餐，特殊情况需要在外就餐的，请示书记、镇长同意后由办公室统一安排，否则，谁安排谁负责；

2、特殊情况需要派发礼品或香烟的，请示书记、镇长同意后由办公室统一安排，否则，谁派发谁负责。

七、办公用品采购管理制度

1、添制办公用品（含订书订报和制作牌匾、标语）先打预算，报镇长审批后由办公室统一采购；

2、办公室要本着节约、实用、价廉物美的原则，选择相对定点的商家进行采购，办公用品由专人验收入库管理，进出有帐，领用签字。

八、公务用车管理制度

1、公务用车由办公室统一安排，首先保证主要领导公务用车；

2、各人日常工作的交通工具自行解决，特殊情况需要用车的请示镇长同意后由办公室统一安排。

九、基础设施建设管理制度

各分管拿出方案和预算，报镇长审批后再组织设施，并指定专人负责施工质量，一事一结。

乡镇机关档案目标管理工作 篇6

情况汇报

在县委、县政府的正确领导下，县档案局的业务指导下，我乡党委、政府高度重视，紧紧围绕深化农村改革，促进农村经济发展和维护社会稳定这个中心，狠抓档案工作，规范档案管理。现将我乡机关档案目标管理工作的主要情况汇报如下：

一、基本概况

兴隆乡是大方县唯一的苗族乡，地处贵州省西北部，毕节市东西部，大方县城北部，乡政府所在地距大方县城约54公里、距毕节市52公里，东邻瓢井镇，南毗达溪镇，西连八堡乡和七星关区吉场镇，北与长石镇和七星关区普宜接壤，政府机关驻地位于兴隆村马过河河畔。211省道（居二公路）横穿兴隆、狮子两村，兴石路和兴上公路如腾飞之势构成211省道（居二公路）两翼，全乡8个行政村均实现通村公路，交通便利，总面积103.47平方公里，共96个村民组8244户28377人，其中：苗族人口占全乡总人口的30.2%，属全县唯一的苗族乡，省划定的二类重点贫困乡镇之一。

二、领导重视，组织落实

（一）加强组织领导。

乡党委、政府高度重视新农村建设档案工作，成立了以书记乡党委为组长，分管领导为副组长，乡直相关单位负责人以及各 1

村书记、主任为成员的领导小组，负责档案工作的领导和组织协

调。

（二）创新工作机制

一是落实制度管理机制。规范新农村建设档案管理工作的各

项规章制度。制定和完善了《档案管理制度》，《档案管理工作

员制度》，《档案鉴定销毁制度》，《档案保密利用制度》，《综

合档案室制度》等制度。二是强化目标考核机制。将档案工作纳

入综合目标考核验收体系之中。加强乡村档案的规范化管理，制

定实施档案管理规范化标准和目标考核细则，推进乡级档案管理的规范化、制度化和现代化，切实提高乡、村两级档案管理水平。

（三）落实保障措施一是人员保障。在乡档案工作领导小组的统一协调下，乡组

建了档案工作组，抽调党政办公室人员和乡档案管理人员组成工

作组，明确专人负责，同时从学校借用了3名认真负责、业务精

通的教师参与档案整理。工作组还逐村进行指导，统一进行装订、登记、整理，确保标准统一。二是经费保障。为规范村级档案管

理，乡政府投入资金近万元，给各村统一购置配备了铁皮档案柜、档案夹、文件袋等相关设备设施。

二、强化制度，规范管理

为了使档案管理逐步走上制度化、规范化，加强档案人员的工作责任心。我们依照《档案法》和上级业务部门的有关规定，制定了一系列切实可行的便于操作的规章制度，以保证档案工作做到有条有序，并加强责任考核奖惩，提高了制度执行效果。

三、认真学习，提高素质

在省、市及县档案局的指导下，我们认真学习了相关文件精神，查阅相关资料，观摩其他单位的管理经验，结合我乡实际，请省、市及县档案局专家现场指导，提高档案管理员业务操作技能，通过开展目标管理各环节工作，使档案人员掌握从文件传阅到文件材料收集、整理等各项业务工作方法，为今后开展档案工作打下了基础，避免了走弯路。

四、专人负责，突击整理

档案管理达标活动是一项浩繁的系统工程，文件材料的收集整理是基础，为了使工作抓出成效，经局党委研究决定，成立档案整理小组，对我乡2003年至2011年的各类文件、资料进行重新整理，因时间紧、任务重，分管同志同时兼职其他工作，在工作中加班加点，统筹安排，达到了既定目标。目前，我乡档案室现有①文书档案250盒4960件，其中永久191盒4456件、长期59盒504件。②业务档案有209盒979件，永久199盒964件，30年10盒15件，其中：危改20盒507件，社保43盒75件，合医7盒59件，计生64盒112件，民政39盒76件，扶贫6盒6件（养殖项目），林业30盒144件(永久20盒129件、30年10盒15件)。③实物档案共93件，其中奖牌69件，公章17件、锦旗7件。④照片档案共3册270件（张）。

全乡8个村共364盒6155件（永久268盒5571件、定期96盒584件），其中：①兴隆63盒1030件（永久28盒892件、定期35盒138件）；②狮子60盒1052件（永久32盒847件、定期28盒205件）；③上坝24盒285件（永久20盒256件、定期4盒29件）；④果木50盒774件（永久50盒774件）；⑤菱角26盒206件（永久21盒180件、定期5盒26件）； ⑥青杠51盒569件（永久39盒492件、定期12盒77件）；⑦石板40盒861件（永久35盒829件、定期5盒32件）；⑧大沟50盒1378件（永久43盒1301件、定期7盒77件）。

五、加强编研，开发利用

档案管理的目的在于利用，为使档案工作更好的为我乡经济工作服务，充分发挥库藏档案的效益，我们在对各类档案进行系统整理的基础上，认真开展了档案利用编研工作，先后编制了文书档案目录、电子档案目录等各种检索工具，为档案利用提供了方便，并利用档案室的资料，编制了“全宗介绍”、“组织沿革”、“文件材料整理说明”、“大事记”等编研材料，更好的为我乡各项工作提供服务。

六、坚持标准，改善条件

为了加强档案管理工作，乡重新更换档案室，我乡档案室现有专用库房壹间，面积各25平方米，铁皮档案柜20组、办公桌1张等。配备了灭火器、干湿温度计、打印机、照相机、微机等设备，门窗均安装了防尘、防光窗帘、防光日光灯以及防盗铁门铁

窗。另设有阅文室一间。目前，8个村均建立了村级档案室，配备了档案柜，室内档案整理规范，有条不紊地推动了新农村建设档案工作的持续开展。

七、档案管理情况。

建立了乡党委书记、政府乡长亲自抓，分管领导督促抓，办公室主任具体负责，专职档案员具体抓，兼职档案员协助抓的档案管理网络。建立了档案目标管理规划，完善了档案管理机构体系和档案管理规章制度，配备有档案专用库房和现代化装备，对库存档案全部录入了微机，实行了微机管理。能较好服务于农业农村工作。

八、对照标准，检查验收

乡镇机关全套管理制度 篇7

辽宁省公务员局近日召开全省行政机关公务员管理工作会议, 决定继去年出台按照每个县乡镇机关招考数量的1/3招考本地人才政策后, 今年加大力度, 将乡镇机关招考本地人才的比例扩大到50%, 以实现基层艰苦岗位和偏远地区人才招得进、留得住。

据介绍, 一段时间以来, 辽宁省部分基层机关公务员招录出现招人难、留人难的问题。为此, 省公务员局通过合理设置资格条件, 鼓励本地人员报考、鼓励高校毕业生回乡报考, 严格执行基层机关最低服务年限、加大培养使用工作力度等措施, 吸引更多的人才报考基层和偏远艰苦地区公务员岗位, 以确保基层和偏远地区艰苦岗位有更多优秀人才能够招得进、留得下、用得好。

截至目前, 除特殊职位外, 辽宁省级机关录用具有两年以上基层工作经历人员的比例已经达到100%;定向招录当年服务期满高校毕业生志愿服务基层项目人员比例达到10%。全省公务员中, 大学本科以上学历人员占62%, 较2008年提高了11个百分点;35岁以下年轻公务员占20%, 55岁以上公务员占13%, 公务员队伍的文化知识、经历和年龄结构得到较大改善。 (赵建明) ■

乡镇机关全套管理制度 篇8

宣传提纲

为了深入贯彻执行党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步落实县委九届十一、十二次全体（扩大）会议提出的各项工作任务，切实加强党的建设，健全党委领导机构，根据《党章》的规定和县委的部署，经党委研究决定，拟于2006年3月27日召开中共五汛镇第十三次代表大会。这

是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事，现结合我镇实际情况，特提出宣传提纲如下：

一、这次党代会的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕全县“十一五”规划和建设社会主义新农村的目标，全面总结上届党委的工作，认真总结经验教训，研究制定今后五年的目标、任务；认真讨论在新形势下，加强党的建设和社会主义三个文明建设的具体任务、要求；按照干部队伍的“四化”方针和德才兼备的标准，选好新一届党的委员会和纪律检查委员会；动员和组织全镇党组织、广大党员统一思想，振奋精神，艰苦奋斗，开拓进取，团结带领广大人民群众为实现县委确定的“十一五”宏伟规划和全镇今后五年的工作目标，加速全面小康进程而努力奋斗。

二、这次党代会的主要任务

这次党代会的主要任务有二项：一是听取和审查上届“两委”工作报告，认真总结经验教训，明确今后五年党的建设和经济建设的工作思路及主要目标任务；二是选举产生新一届党委会和纪律检查委员会。

三、召开这次党代会的意义

召开这次党代会，对于进一步加强党的建设，深化农村改革，促进三个文明建设具有十分重大的意义。

首先是加强党的自身建设的需要，定期召开党的各级代表大会是《党章》所规定的，是实现党的民主集中制的一项根本制度，是发扬党内民主、健全党内生活、加强党的自身建设的重要措施。只有定期召开党的代表大会，才能充分发挥代表大会应有的作用；才能根据形势发展的需要，对党的方针、政策和组织建设等方面及时作出决定；才能有力地发挥党组织的政治核心领导作用。

其次是回顾总结五年工作经验教训的需要。回顾前五年的工作，可以使我们充分地看到成绩，振奋精神，同时也可以总结出某些方面的教训和不足，以利我们在今后的工作中加以注意和改正。要使全镇党员群众充分认识到我镇五年来的成绩是主要的，三个文明建设取得的成绩是可喜的。五年来，全镇各项工作所取得的进步是全体党员和广大人民群众共同努力的结果，是镇党委正确领导的结果。

再次是实现我镇经济跨越发展和提前实现全面小康目标的需要。选好新的一届镇党委会，对于动员和组织全镇广大党员群众统一思想，振奋精神，艰苦奋斗，开拓进取，实现我镇经济腾飞具有重大的现实意义。所以说这次党代会肩负着光荣而又艰巨的使命，必须选好代表大会的代表，选好新一届党委和纪委班子，才能带领全镇人民加快小康和现代化建设的步伐，才能为实现县委九届十一次全体（扩大）会议提出的“崛起苏北，学赶苏中，进位争先，加速小康”的宏伟目标作出积极贡献。

四、如何开好这次党代会

一要认真选举好这次党代会的代表。党代会代表的素质，是开好党代会的重要前提，各支部要充分发扬民主，严格要求，严格把关，认真搞好选举，把那些履行党员义务，在群众中能起模范带头作用，有一定影响的优秀党员选为代表。

二要严格坚持代表条件。镇第十三次党代表大会的代表应坚持以下几个条件：一是中国共产党的正式党员；二是政治上坚定，能坚持党的基本路线，拥护改革开放政策；三是有坚强的党性和奉献精神，清政廉洁。奉公守法，不谋私利，革命事业心强，经济和计划生育等方面无问题；四是密切联系群众，团结同志，作风正派，勇于开展批评和自我批评；五是积极带领群众勤劳致富，在各项工作中发挥先锋模范作用。对年事已高和生活自理能力差的党员，一般不列为代表候选人。

三要充分发扬民主。根据《党章》的有关规定，代表候选人必须按照民主集中制的原则，由广大党员充分酝酿，反复协商，根据多数人的意见确定，用无记名投票的方式和差额选举的方法选举产生代表。

四要保证代表政治上、组织上的纯洁性。镇党代会召开之前，将由镇代表资格审查领导小组负责审查代表资格。目的是了解代表的产生是否合乎《党章》及有关规定，是否符合代表条件，如发现不符合代表资格者，建议原选举单位及时更换。

镇第十三次党代会是一次重要的会议，是团结和带领全镇人民实现我镇经济跨越发展的大会。镇党委号召全镇广大党员、干部、群众振奋精神，扎实地做好各项工作，以实际行动迎接镇第十三次党代会的胜利召开。

乡镇机关全套管理制度 篇9

中共五汛镇第十三次代表大会马上就要正式开幕了，为了把大会开好，我们请代表中的原镇党委成员、各党（总）支部书记来开个准备会。这次会议主要议程有四项：

一、汇报大会筹备工作情况，提出大会议程；

二、组成代表队，明确各代表队临时召集人，提出各代表队正、副队长建议名单；

三、酝酿大会主席团成员和秘

书长建议名单；

四、提出开好党代会的具体要求和注意事项。

现在进行第一项议程：汇报大会筹备工作情况，提出大会议程。（简单介绍筹备工作情况，宣读大会议程）大家对大会筹备工作和大会议程有没有意见？如没有意见，请会后提交给各代表队讨论。

现在进行第二项议程：研究成立代表队，明确各代表队临时召集人，提出各代表队正、副队长建议名单。大会期间，为了加强领导和便于活动，在主席团领导下，农村支部划分成4个代表队，镇直、综合支部划分成2个代表队，共6个代表队，每个代表队设队长、副队长各一人，现在我把各代表队正、副队长建议名单读一下（读名单），大家对这个建议名单有什么意见，如没有意见，请会后把这个名单提交代表讨论，由各代表队选举产生，在没有选举产生前，这些同志就作为各代表队临时召集人，主持各代表队第一次会议。

现在进行第三项议程：酝酿大会主席团成员和秘书长建议名单。按照规定，党代会举行的时候，选举产生大会主席团主持会议，选出秘书长。现在我把党委讨论的大会主席团成员和秘书长建议名单读一下（大会主席团成员：王亚平、朱永胜、徐鹏飞、嵇为光、胡亚萍、王曙光、徐宝军、姜豪、刘于东、曹建祥、刘必友、许如干、朱德国、赵旭、谢方流；秘书长：胡亚萍（兼）），大家对这个名单有什么意见，如没有意见，请会后提请代表队讨论，然后提交预备会通过。

最后进行第四项议程，提出开好这次党代会的具体要求和注意事项。为了使大会选举工作顺利进行，保证选举圆满成功，请各代表队注意以下几点：

1、要求各位代表都要按时参加选举大会，如有特殊情况需要请假的，必须经大会主席团同意，缺席人不得委托他人代为投票。

2、各代表要确保人员安全和交通安全，组织好代表排队进场，认真清点人数，与会代表要严格遵守大会纪律，进场后按指定位置就坐，不准乱坐，不得随便走动，保证会议秩序。

3、代表要配戴好代表证，并准备好钢笔和圆珠笔。

4、代表大会选举设2个票箱，投票时，按指定票箱投票，按规定路线依次投票。代表在填写选票时，要严格按照“选举办法”执行，符号一定要准确。

5、要认真做好稳定工作，防止事故隐患，遏制不稳定苗头，防范各种影响大会顺利进行的干扰因素。

乡镇机关工委工作思路 篇10

2015年县直机关工委工作总的思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记的系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，树立抓党建就是最大政绩的理念，按照“服务中心，建设队伍”的总要求，强化五个重点、着力五大提升，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为实现新昌“三城四化”战略目标提供强有力的组织保证。

一、以强化党的理论武装为重点，着力提升机关干部能力素质 1.突出抓好理论学习。加强党的理论学习是提升党员干部能力素质的基础。今年机关工委要组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列讲话精神，学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规。通过下发学习宣传资料、组织专题报告会、举办培训班等形式和务实地抓好单位周一集中学习、个人自学，使大家明确加强理论学习是党员干部重要的政治任务，并进一步统一全体党员干部的思想，努力在学习中走在前列，在依法治国、依法行政的实践中作表率。

2.拓宽提升能力平台。在新形势下抓机关党建工作，要坚持问题导向，聚焦更好服务经济社会发展、服务基层群众，坚持点面结合，拓宽提升能力平台。一要以开展党建优秀案例评选为载体，切实抓好工作创新，促进各基层组织党建工作上一新台阶。二要以深化完善党建指导员制度为载体，指导规范基层党建工作，进一步提升工作能力。执行好片组例会制度，及时总结、交流工作经验，推广好的做法，形成互学互查互评工作机制。三要充分运用现代新传媒，拓宽党务工作交流渠道，办好《机关党建网》，及时宣传党的路线方针政策，优化服务，提高机关党建工作绩效。

3.组织开展理论调研。为加强对机关党建理论的研究与实践，检验学习成果，充分调动广大党员干部深入企业、农村、社区、学校开展工作调研的积极性，促进学习型、创新型、服务型党组织建设，工委将组织由全体机关党员干部参加的以“忠心对党、真心为民、清心律己、用心干事”为主题的征文比赛，并将优秀文章集结成册供学习参考。

二、以强化党员队伍建设为重点，着力提升党组织的战斗活力 1.搞好党组织换届工作。2015年，是我县机关基层党组织统一换届之年。工委要按照《基层组织工作条例》的要求，精心组织、周密部署。要在认真总结上届公推直选经验的基础上，进一步完善换届选举办法，切实保证党员的民主权利，确保政治上坚定，业务上优良，群众信得过的优秀党员进入班子，并形成坚强的富有战斗力的集体。

2.做好新党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，切实做好新党员发展工作。从加强对入党积极分子的培养入手，按照《中国共产党发展党员工作细则》，严格执行发展新党员各项程序，落实好公示、票决等各个环节。拓展入党积极分子培养途径，组织入党积极分子参加社区志愿服务，接受党组织和基层群众的考验，真正把优秀分子吸收到党内来。

3.抓好党员教育培训工作。开展教育培训是提高党员干部政治业务素质的有效途径，按照上级工委关于做好党员干部教育培训工作的要求，认真总结成功经验，研究完善培训办法，着力提高培训的针对性和有效性。2015年计划重点办好机关入党积极分子、新发展党员、党务干部、群团干部和优秀中层干部培训班。

三、以强化组织制度建设为重点，着力提升机关党建绩效水平1.加强完善党的组织生活制度。把握基层党建工作规律，坚持和完善“三会一课”和“党日活动”等制度，巩固拓展教育实践活动成果，发扬批评和自我批评好的做法，开好基层组织民主生活会和组织生活会。根据上级要求，实行机关基层党组织负责人向上级组织述职制度，加强管党治党的责任落实。积极组织开展“七.一”建党94周年系列活动，进一步增强党员意识。

2.健全完善党建目标责任制考核。通过领导抓、抓领导，一级抓一级，层层落实机关党建工作目标责任。科学制定《2015年县级机关党建目标责任制考核评估体系》，把每一项工作和要求进行细化、量化、具体化，明确完成时间，实行实时考核，动态显示考核结果，积极营造比、学、赶、超氛围，促使机关党建工作再上新台阶。

3.强化完善“假日支部”社区服务。在职党员到社区报到开展志愿服务，是新时期联系群众，密切党群、干群关系的有效途径。今年要在总结经验的基础上，按照群众要求深化“假日支部”活动，把社会治安、扶贫帮困、文明创建、五水共治等工作作为重点，与社区的工作紧密结合。建立完善考评机制，宣传表扬优秀的“假日支部”，进一步促进活动规范化、常态化。

四、以强化机关作风建设为重点，着力提升干事创业工作激情 1.切实加强担当精神教育。教育实践活动有期限，作风建设永远在路上。要按照总书记“三严三实”的要求，切实加强担当精神教育。通过学习身边的先进典型，表彰在工作中坚持原则、肯吃苦、会干事的优秀党员干部，激励广大干部干事创业的热情，把从严治党的各项要求落实到具体的行动中。

2.继续抓好正风肃纪工作。坚持持之以恒抓机关作风建设，真正把中央及省市县作风建设的各项规定落到实处。在总结2014年正风肃纪工作的基础上，今年要结合机关工作特点，继续配合县纪委抓好机关正风肃纪工作，同时还要加强党纪党规条例的学习，组织开展党纪党规知识竞赛，通过这些活动的开展，在机关中努力营造风清气正的良好局面。

3.着力抓好绩效考核工作。发挥机关部门绩效考核办公室作用，围绕县委县政府工作目标，认真负责地梳理汇总各考核单位的目标任务。加强调查研究，不断完善新一轮机关绩效考核办法，科学合理调整考核分值，达到既突出全县重点工作的权重，也兼顾各部门的个性工作份量。按照县委以实绩论英雄的导向，运用好半督查、社会化评议、年终大考等手段，充分调动广大机关干部工作积极性，促进县委、县政府部署的各项工作任务的完成。

五、以强化和谐机关建设为重点，着力提升群团组织工作绩效 1.建设机关文化，营造工作氛围。加强机关文化建设，发挥机关文化特有的铸魂、聚力、强质、提神、规范的重要作用，积极营造和谐氛围。机关工会、团工委、妇委会要充分发挥自身优势，着力抓好各文体团队建设，围绕社会主义核心价值观，抓好道德规范、廉政文化、文明礼仪等教育，弘扬正能量，使广大干部群众以更加饱满的热情投身到干事创业中来。

2.加强人文关怀，落实帮扶机制。落实党内关怀帮扶机制，重视开展思想政治工作，加强对困难党员、困难干部职工的结对帮扶，定期走访慰问老党员、老干部，把党和组织的关怀落实到具体细节上。进一步做好工会互助金的收缴和补助发放工作，及时把组织的关怀和温暖送到每个困难家庭。

3.开展群众活动，丰富职工生活。充分发挥机关工会联合会、团工委、妇委会的作用，组织开展群众性的、符合机关特点、富有时代特色的文体活动，调动机关干部工作积极性。2015年县机关工会联合会将牵头组织开展机关运动会、元旦登山活动；县机关妇委会组织开展“春暖女人季、夏清关爱季、秋爽幸福季、冬末活力季”为主题的“四季”活动；县机关团工委将重点组织一次以社会主义核心价值观为主题的演讲比赛。～年xx镇组织工作将以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实全市党建工作会议精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和任务，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，扎实开展第三批先进性教育活动，全面推广党建“三心”工作，坚持围绕中心、开拓创新，求真务实、拓宽领域，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

抓住一条主线――持续开展先进性教育活动

继续抓好先进性教育活动仍然是今年组织工作的重中之重，不断巩固和扩大前两批先进性教育活动成果，继续着力抓好突出问题的整改和解决;紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实推进第三批先进性教育活动。

我们将在上一年取得阶段性胜利的基础上，坚持惠民先行、整改推动，坚持求真务实、分类指导。密切联系农村实际，扎实开展“建设新农村、党员当先锋”主题实践活动。教育和引导广大农村党员着眼于生产发展、生活宽裕、乡风、村容整洁、民主管理，结合开展农业实用技术和职业技能培训，全面提高党员自身素质，在建设社会主义新农村的具体实践中更好地发挥先锋模范作用。接下来的整改提高阶段，要把抓紧整顿软弱涣散的基层党组织，把加强农村基层党组织建设作为教育活动的一项基础性工作来抓;在制定整改措施和整改方向上，坚持共性与个性相结合、村干部与普通党员相区别的原则，针对村干部层面，积极开展以“做发展致富带头人、做农民群众贴心人、做和谐农村示范人”为主要内容的活动，提高“双带”能力，让其在为群众办实事、做好事、解难事的过程中充分体现先进性。镇先进性教育领导小组办公室要一如既往地做好宣传、督查和指导，确保各项工作要求和具体措施落实到位，确保不走过场，不出偏差，取得实效。突出两个重点――基层党组织建设、党员队伍建设

党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，是全面贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者。积极开展“五好”乡镇党委和“五好”村党组织创建活动。在镇党委领导班子建设上，坚持“围绕发展抓班子、抓好班子促发展”的原则，坚持中心组学习制度，不断提高领导干部的政治素质与业务素质;贯彻民主集中制原则，确保集体领导与个人分工相;用改革的方法激发领导班子活力，积极探索客观公正的评价制度、灵活有效的激励制度、严格规范的约束制度，使班子团结性和战斗力得到进一步优化、提升。继续把加强新一届村级组织领导班子建设放在突出位置，开展村干部届中“回头看”活动，通过民主评议、～调查等方式，让村干部接受自省、他查，一方面扩大群众对村干部的评判权，另一方面又可在大力整顿后进村党支部行动中，增强镇党委对村级组织的调控能力。深入实施基层党支部书记责任目标考核和奖励办法，不断增强党支部书记的责任感和压力感，增强基层党支部工作的活力。

不断加强党员队伍的教育和管理，严把“进门”关，慎重发展、保证质量，认真做好新行势下党员的发展工作。严格遵照《XX市～-～年发展党员工作规划》，全面落实公开选拔、公开审核、公示制度和责任追究制度。对34个行政村党组织建设情况进行彻底排查，建立农村发展党员工作预警机制，对1个三年以上没有发展党员和4个60岁以上党员超过三分之一的村进行动态监控、重点管理，要求其限期转化，争取在今年做好班丰村的党员发展工作，适当调整党员年龄结构。进一步健全党员学习教育长效机制，严格落实“三会一课”制度，加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度，以点带面，发挥学习骨干作用;针对农村党员人数多、分布广、流动性强以及文化、年龄、素质结构参差不齐的特点，积极探索新的学习机制和联络平台，一是利用网络等新型传媒与流动党员保持长期、稳定的联系，尤其注重做好上海临时支部的学教工作;二是持续开展助学小分队帮教活动，对那些年事已高、行动不便的党员实行上门“送”教育。

抓好三项工作――深化非公企业党建工作、改善村级办公场所条件、建好党员远程教育基地

全面铺开杭州珍琦卫生用品有限公司的“三心工程”试点经验，不断探索电教先行推动企业党建的方法。利用电教引导，创新载体，切实加强非公企业党员、入党积极分子以及非党员工的思想政治素质和科技文化水平，充分发挥党员在企业生产和经营中的先锋作用，促进非公有制企业的持续快速健康发展。进一步深化非公企业党建工作，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，力争使30名职工以上的企业有党员，80名职工以上的企业单独建立党组织。严格实施私营企业主入党联合政审办法，积极稳妥地做好在其他阶层中发展党员工作。

上一年，经镇村两极上下联动、通力合作，督进度、抓质量，确保了8个无办公场所建设工程的顺利竣工。在此基础上，今年将进一步把“三真”要求深化、细化，重点将抓好骆村、三支、溪东等15个面积未达到100平方米的村级办公场所的改、扩建任务。要求领导班子成员包干到户、责任到人，确保在6月底前完成各村的扩建、改建以及相关制度的上墙布置。