新起点新跨越主持稿（精选7篇）
平原县第十五届人大常委会工作实录
平原县地处山东省西北部，历史悠久，人杰地灵，区域优越，交通便利，是国家大型粮棉基地县，京津蔬菜园区，畜牧业强县，全国平原绿化达标县。近几年，平原以科学发展观为统领，全县经济社会发展取得了令人瞩目的新成就，以全面小康为统领的县域经济跃上了新台阶，招商引资实现了新跃升，城乡建设迈出了新步伐，以统筹发展为目标的社会事业展现了新亮点，以执政为民的富民工程取得了新进展，以构建和谐为统揽的党的建设，精神文明建设和民主法制建设取得了新成效。
在这几年中，平原县第十五届人大常委会的工作也实现了新跨越。换届以来，县人大常委会在上级人大的指导下，县委的正确领导下，牢牢把握坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事的原则，围绕县委工作的重点，“一府两院”的工作难点，以及人民群众普遍关注的热点问题认真履行宪法和法律赋予的职责，了解民情，反映民意，关注民生，为我县的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了应有的努力。
完善制度 规范管理 扎实推进自身建设
人大机关是常委会和广大代表的服务机关，始终抓好机关建设，不断提高机关工作质量是做好人大及其常委会各项工作的重要保证。换届后，常委会坚持用制度进行机关规范化管理，积极创建“学习型、和谐型、服务型、效率型、创新型”机关，以转
县人大常委会按照少而精，求实效的原则，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题，以专题审议，视察调研和执法检查等方式开展监督，提出有针对性的意见和建议。
民以食为天，食以安为先。2009年，平原县人大常委会重点对《食品安全法》，开展执法检查，这也是《监督法》自施行以来首次执法检查。针对执法检查发现的问题，县人大常委会提出了要加大对餐饮业监管力度的意见建议。目前，全县建立起了完善的食品安全监管责任追究制度，建立健全了食品安全检验检测体系。全县餐饮市场规范有序，这体现了政府工作的成绩，也反映了人大执法检查的成效。
劳动和社会保障工作是涉及市民切身利益，涉及千家万户生活安定的重要问题，2009年11月份，县人大常委会重点对社会和劳动保障部门的工作进行了评议，并现场将代表和委员们的意见建议反馈给他们，促进了劳动保障工作的开展。
述职评议是人大常委会履行监督职权的一种重要形式。常委会按照《述职评议的实施办法》，先后组织６批４０多名领导干部进行了述职评议，并将评议对象扩大到法院院长、检察院检察长以及各部门一把手。
两年来，县人大共召开10次常委会会议，23次主任会议，听取和审议一府两院工作报告32项，作出决议决定10项，提出审议意见36项，开展视察调研和执法检查38次，有力支持和促进了一府两院的工作，推进了我县社会又好又快发展。
万元建起了家居综合小区，并积极筹措资金20万元免费为群众安装了自来水，投资35万建设了高标准文化大院，树立了新时期人大代表良好形象。
2008年，县人大常委会制定了“代表誓词”，印发到每位代表手中，悬挂到每个代表小组场所，规范代表行为；建立代表述职制度，对代表实施动态管理考核制度。截至目前，876名市、县、乡人大代表均向选民述职3次，选民参与率达70%以上，收回选民调查表23168份，对县乡代表工作的满意率达到76%，基本满意率22%，不满意率仅为2%，目前，县人大已对3名选民评议不满意的县人大代表进行了通报，对2名县人大代表进行了劝辞。
09以来，各代表小组已普遍开展活动8次，多的达12次，代表采取多种方式联系选民近50万人次，征求选民意见500多条，已有80%的建议意见得到了落实，其中帮助群众解决实际困难近200件，化解矛盾纠纷近300起，真正达到了党委满意、政府欢迎、群众受益的良好效果。
强化指导 县乡联动 乡镇人大工作不断上水平
县人大常委会将乡镇人大建设放在首位，适时做出了县乡联动，整体推进的重大决策，推出了“三同时、四强化”举措。“三同时”即把乡镇人大工作列入常委会的总体规划，做到县乡人大工作同时研究、同时部署、同时检查，使县乡工作形成一个整体。“四强化”即：一是强化人员配备。全县12个乡镇（街道）都配备了高素质的正科级专职人大主席和不少于3人的人大干部，（乡镇人大主席原则上从乡镇没有当上乡镇长的人中选拔，平均年龄
几年来，县人大常委会坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的职责，围绕县委的工作大局，与时俱进，开拓创新，人大各项工作再上新的台阶，为加快我县的民主法制建设进程，实现经济社会又好又快发展和全面建设小康社会，做了大量卓有成效的工作，作出了重要的贡献。
认真学习、深刻领会、全面贯彻、着力落实党的十八大会议精神,是当前我们的首要任务。我们要采取多种形式全面深入学习十八大报告和修改后的党章,更重要的是要把十八大精神以及学习成果转化为工作动力,结合抚州实际,结合扶贫和移民工作实际,瞄准贫困人口、锁定工作对象、突出扶贫攻坚。当前要着力抓好以下六个方面的工作:
一是以整村推进为载体,加强村庄建设,大力改善贫困村人居生活环境。力争全市253个贫困村每年每村安排1个新农村建设点,到2020年全面完成2530个贫困自然村新农村建设。
二是以移民搬迁扶贫为抓手,融入“三化”进程,加快贫困群众转移步伐。促进移民扶贫搬迁与新型城镇化、工业化和农业现代化相结合,大力推进扶贫移民搬迁和避灾移民搬迁,积极开展农村重点污染区域的整村搬迁。2013年,力争完成移民搬迁13000人。
三是以发展扶贫产业为重点,拓宽致富渠道,着力提高贫困地区生产水平。一是充分用好省级财政每年安排我市乐安、广昌、宜黄、南丰、黎川五个县1000万元支持扶贫产业发展资金。二是统筹移民资金支持扶贫产业发展。三是把发展扶贫产业与实施农业综合开发等项目紧密结合,在贫困地区实施农业综合开发重点支持扶贫主导产业开发项目。
四是以巩固发展大扶贫格局为目标,加强工作指导,深入推进行业扶贫和社会扶贫。初步形成“关于深入推进社会扶贫八条举措”,拟提请市委市政府研究,夯实专项扶贫开发推动、惠农强农政策覆盖、社会各界力量支持等多方力量、多种措施有机结合,互为支撑的“大扶贫”工作新格局。
五是以“保稳定,促发展”为要求,全面改善库区移民生产生活条件,增加移民收入。一要精心抓好水库移民项目的组织实施。二要做好直补人数的动态管理工作,及时足额发放水库移民直补资金。三要努力打造一批水库移民亮点示范村。按照新农村建设要求,整合资金,集中打造一批移民示范村,从根本上解决移民生产生活难题。四要发展特色产业,带动移民增收脱贫。
2006年的主要调控目标是：规模以上工业增加值增长15%，争取增长18%，实现利税、利润增长12%；社会消费品零售总额增长13%；技改投资增长20%；万元工业增加值能耗下降6%。
一、突出提高企业自主创新能力，大力发展先进制造业
以“三个一批”为总抓手，以胶东半岛制造业基地为龙头，以支柱产业为主导，强化企业自主创新，突破重点装备产业，培育壮大高新技术产业，改造提升传统产业，完善拉长产业链，推进产业结构优化升级。力争到“十一五”末，在重点产业领域完成“双百工程”，大企业培育取得突破性进展，在世界打响山东名牌。即：建设100个具有自主知识产权的重点企业技术中心，培植100种居全国前三位的重点优势产品；做大做强一批具有国际竞争力的大企业，全省年营业收入100亿元以上的大企业集团发展到80户；中国名牌产品超过160个，培育出20户中国知名品牌企业、10户世界知名品牌企业。
第一，进一步完善技术创新体系，全面增强企业自主创新能力。要结合贯彻国家出台的鼓励自主创新的政策措施，抓紧制定山东省“十一五”企业自主创新工作意见，力争扎实管用。工作上要继续“突出一个抓手，完善三个平台”。突出一个抓手，就是集中力量抓好创新项目建设。完善三个平台，一是推进技术中心建设；二是强化产学研联合；三是搞好关键技术的引进消化创新。
第二，狠抓技术改造项目实施，提高先进制造能力。编制出台全省“十一五”企业技术改造规划，将制造业强省建设落实到具体项目上。妥善用好省高新技术产业化资金和制造业发展专项资金以及各市技术改造扶持资金，围绕七个产业链和六大支柱产业发展，按照有较大产业规模、较高技术水平、较强品牌影响的内涵要求，突出支持做优做强100个名列全国同行业前三位的重点优势产品，使之成为代表山东工业产品水平的自主品牌集群。
第三，发挥产业政策导向作用，改善部分行业结构性产能过剩问题。要根据国家产业结构调整规定，制定实施山东省的产业结构调整指导目录，进一步明确鼓励、限制、淘汰的产业、产品和工艺技术。
二、突出发展新型流通业态，进一步加快流通现代化
一是加强宏观政策措施研究。抓紧就山东省推进流通现代化、培育流通大企业大集团、加快流通设施建设、建立调控应急机制等方面，研究制定切实可行的政策措施，培育一批大的商业集团和百货连锁企业，加快发展大市场、大流通、大贸易。二是大力发展现代物流业。启动物流园区、物流中心、物流配送中心的规划和建设，加快构建现代物流体系。建立全省现代物流联席会议制度，研究解决现代物流发展中存在的问题，促进现代物流协调健康发展。三是大力提升餐饮服务业水平。重点抓好特色餐饮和快餐送餐，探索中餐社会化发展的途径。四是进一步完善商品流通体系。重点抓好“万村千乡”市场工程试点和“社区商业示范单位”、“国家级标准化农产品标准市场”创建活动。
三、突出强化政府引导服务，大力开拓国内外市场
一是加强市场研究和指导。认真研究分析和把握国内外市场走势，密切关注重要生产资料、重要工业产品的市场变化，搞好市场发展动态信息交流和发布，为企业细分市场、搞好生产经营决策提供信息指导。二是组织好省外市场开拓。发挥政府引导作用，有针对性地组织企业参加省外大型展洽活动，为企业开拓市场提供平台。三是大力开拓国际市场。采取“请进来”与“走出去”相结合的路子，组织企业特别是资源开采加工型企业尽快走出去，开发利用国外资源；有发展优势的制造业企业，也要走出去建设组装厂，实现“销地产”。
四、突出节能降耗，加快建设资源节约型社会
一是大力推进资源节约。启动节能产品认定和可再生能源产品认证工作，研究支持政策，鼓励生产、利用经过认证的节能产品和使用可再生能源作为动力的产品。二是大力发展循环经济。利用好山东列为国家循环经济试点省的机遇，抓紧规划和部署，并选择一批循环经济型企业、园区和城市，组织开展试点创建活动。力争用三年左右时间，实现省政府提出的发展循环经济“123工程”目标，在全省培育10个循环经济型城市、20个循环经济行业和园区、300个循环经济企业。三是积极推进清洁生产。贯彻落实《清洁生产促进法》，做好《山东省清洁生产条例》的起草，指导企业实施清洁生产。着重培育100户清洁生产示范企业。四是进一步完善节约型社会建设的措施。完善资源节约统计制度，抓紧制定《山东省节约型社会标准》和评价考核体系，并开展创建和考核工作。
五、突出激活民营经济，进一步壮大县域工业竞争力
一是抓好县域工业发展。要理清思路，出台加快全省县域工业发展的意见，制定和完善相关政策措施，从体制、机制上为县域工业发展创造良好的环境和条件。二是大力促进中小企业成长。整合金融、担保、人才、政策等优势资源，重点支持1000家成长型中小企业做精、做专、做大。三是加快民营企业制度和管理创新。四是加强工业园区管理。推动园区产业集群化。
六、突出加快信息化，切实提升企业管理水平
一是大力推进管理信息化。把推进管理信息化作为企业管理创新的重点，引导企业加大信息技术投入，推进信息技术与现代管理技术的有机结合。二是搞好企业人才队伍建设。围绕企业高级经营管理人才、高级专业技术人才、高技能人才“三支队伍”建设，大力开展培训工作。三是大力总结推广管理创新典型。要在经验推广上狠下功夫，推动广大企业结合自身实际，创新管理观念和方式，加快建立完备、科学的现代管理制度，提高制度化管理水平。
七、突出搞好监测协调，精心组织经济运行
——房地产公司徐总在新财年动员大会上的发言
（2012年3月18日）
各位领导、各位同仁：
大家上午好，今天我满怀着感恩和激动的心情参加集团的新财年动员大会。过去一年我们通过对两个房地产公司的资源整合和管理革新，房地产公司发展开始趋于集约化、制度化、规范化、专业化，呈现全新向好的发展态势，并取得了显著成绩。上一财年我们完成浦口一期4.5万平米，徐庄3号楼2.4万平米，江宁封顶2.5万平米，共计9.4万平米的建设任务，实现销售额23611万元，当年回款13793万元，预计利润8200万元，占集团总利润的90%以上。此外还为集团新增贷款14600万元，全年为集团流入现金达到28393万元，而资金占用却为负数，圆满完成了集团下达的目标任务，为集团多元化发展奠定了坚实的经济基础。
这些成绩的获取离不开集团公司董事长的战略指引，离不开集团各职能部门的理解与支持，更离不开房地产公司全体干部员工们一年来的辛勤努力！在此，我对各位致以深深的感谢！
现在，我代表房地产公司就房地产业务在新财年的发展思路向各位作简要的汇报。
一、产业园开发
2012财年公司将以产业园开发为重点，继续做好三大园区的建设与运营工作。产业园开发中将充分吸取过去的经验和教训，优化管理方式，不断改进与施工单的合作模式。产业园开发将以招商销售为核心目标，一手抓工程建设，一手抓报建报批，用销售任务倒逼项目建设和报批的进度；在与施工单位合作方式上也创新方法，用房屋抵房款，提高施工单位建设的积极性，有效缓解集团的资金压力，由此形成良性循环。在销售方面多管齐下，一方面促使集团公司上下联动全员招商，另一方面与专业的营销代理公司合作，此外公司还将组建一支工业项目的营销队 伍，多种方式促销售出成果，出业绩，在销售形势困难的情况下力争超越去年，为集团创造更大的利润。2012财年，我们计划新开工建设9.9万平方米建筑，其中浦口项目新开工3.5万平米，徐庄项目新开工3.2万平米，江宁项目新开工3.2万平米。全年计划销售2.7亿元，计划回款1.23亿元，累计去年未收房款，总回款将达到2.29亿元，继续巩固房地产公司在集团的利润支柱性作用。
二、房产开发
按照集团的战略调整，福润公司将暂时收缩。一方面继续衔接好六合富民街项目、高淳龙墩湖水库项目、高淳迎湖桃园项目、马鞍山凤垄砚总部基地等项目，有条件情况下储备其它优质开发项目；另一方面也做好房地产市场的调查与研究工作，为集团决策提供参考数据和信息。在组织建设上继续完善现代房地产开发企业的框架，蓄势待发，随时做好项目开发建设的准备。此外，继续做好顾家营项目的后续收尾工作。
福润公司还将依托集团雄厚的人脉资源，开展房地产代理服务业务，灵活运用房地产行业运作技巧，发掘新市场，开拓新的利润增长点，在房地产开发整个行业低迷的情况下开辟一条房企生存的新路子。
三、公司管理
公司将根据企业战略和现实目标，不断调整符合实际的管理体系，优化管理制度和工作流程，提高企业的专业化、制度化水平，促进企业的规范化、集约化发展，提高企业在复杂形势下的市场竞争力。此外公司还将着力打造一支团结、高效、专业、灵活兼具福中特色的房地产开发队伍，进一步落实公司考核，进一步强化各类培训，用制度和人才共同支撑企业的良性运作与发展。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。2012财年房地产公司站在新的起点上，肩负新的责任，公司全体将士必将不辱使命，实现新跨越，创造新辉煌，为集团创造更大的利润，开创福中房地产事业的全新局面。
中水镇党建办：田付华
自今年以来,中水镇在县委、政委的领导下，市委统战部的具体指导下，大胆探索，锐意进取，突出重点，以“多办实事、争创一流”为目标，推动了我镇统战工作更上一层楼，为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出新的贡献。中水镇经过24年的艰辛探索，已基本解决了人民群众的温饱问题。站在新的历史起点上，全镇以发展工业、优化环境和改善民生三项为重点，同时大力建设发展型党组织，抢抓发展机遇，主要经济指标均创历史新高，成为毕节试验区、威宁试点的新增长极，为全镇同步实现小康社会打下坚实基础。
一、基本情况
中水镇位于威宁县西北部,是威宁西大门，距县城威宁102公里,与云南省昭通市接壤,距昭通市昭阳区城区中心18公里。地理坐标为东经103°36′——103°48′，北纬27°03′——27°17′，东西长16.5公里，南北长13.8公里，总面积103.07平方公里，辖4个党工委，19个行政村，113个村民小组。2010年末总人口48240人，居住着汉、回、彝、苗、布依5个民族,其中少数民族人口占全镇总人口的51.4%，是一个典型的少数民族聚居乡镇。
中水镇平均海拔1853米，呈立体季风气候，年平均气温
12.9℃，大于10℃的活动积温3376℃。年降雨量在886.4毫米。全年无霜期194天，年日照总时数1436小时。土壤保湿力差，不耐干旱。中水镇是一个以农业为主的山区大镇，经济发展的主流是农业，有土地资源31300亩。其中，耕地28608亩，田2300亩；森林覆盖面积为12668亩，森林覆盖率仅为8.19%，生态较为恶化。
中水镇交通便利，内昆铁路穿境而过，102省道横贯全镇东西，途经龙塘、银厂、瓦厂、花桥、建山、友光6个村。是贵州进滇入川的交通枢纽。
中水镇因地处温和半干旱河谷地带，具有高原季风气候的独特特征，小区气候明显，适宜多种农作物的生长发育，农产品不仅品种多，产量高，而且品质优，是贵州乃至西南地区有名的“蔬菜水果之乡”。特色产业主要有玉米、马铃薯、蔬菜、大蒜、黄梨、苹果、烤烟等，是典型的农业大镇。
近年来，我镇党委、政府坚持以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届五、六中全会，贵州省第十次党代会精神，紧紧抓住“毕节试验区”、“威宁试点”和“两年提速”发展的重大历史机遇，以自治县县委“四五六七”的工作思路为指针，以我镇“建设大基地、培植大产业、促进大流通、确保大稳定”的发展思路为导向，团结和依靠全镇各族人民，解放思想，实事求是，战略定位准确，工作举措有力，正确处理改革、发展与稳定的关系，紧紧依靠全镇党员干部群众，团结一切可以团结 的力量，真抓实干，扎实工作，乘势而上，顺利完成“十一五”期间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程。使全镇上下呈现政治稳定、民族团结、农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。但随着市场经济的发展，自身以及周边发展形势瞬息万变，中水镇在基层组织建设和经济社会发展中也凸显了诸多新情况、新问题。二、二十四年以来取得的主要成就
（一）、统战工作概括
统战工作是党和国家工作的重要组成部分，在党和国家事业的发展中有着重要的位置。做好统战工作，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到推进三个文明建设，关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护国家安全和祖国统一。
2012年2月21日在中水镇人民政府五楼会议室召开民族宗教暨民间人士工作座谈会，镇长马建云同志在会上要求，镇统战、民族宗教干事和全镇宗教人士要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立“三个离不开”的思想，加强民族团结，坚守爱国主义统一战线；要充分认识到分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，镇民族宗教人士要发挥在本民族群众中具有独特的影响力这一先天优势，动员引导广大信教群众亮明思想、表明态度，提高警惕、强化责任，最大限度地团结和依靠最广大人民群众，切实加强民族团结，坚决反对民族分裂。
⑴、指导思想及工作原则
① 指导思想：我镇以宣传党的惠民政策、法律法规、信访条例为先导，以关注民生、化解矛盾维护稳定为主线，以夯实基层信访网络为基础，以深化基层党风廉政建设、政务、村务公开、完善制度建设、强化干部教育管理为手段，以深入推行视频接访视频听证、超前排查预防、定时接访消化积案为抓手，全方位多措并举开展“统战促维稳”创建活动，切实提高基层预防、调处矛盾纠纷，维护社会和谐稳定的能力和水平。
② 工作原则：坚持以人为本、执政为民原则；坚持分级负责、有访必处原则；坚持事要解决、注重预防原则；坚持提高效率、注重效果原则；坚持因事施策、调处与查处结合原则。
⑵、明确领导责任，实现重心下移 ① 畅通诉求渠道，确保群众诉求从速处理
加强对镇综治维稳工作站的监管、投入，让群众的诉求有地方可讲；实行领导班子成员包片联系各村制度，落实各领导的工作责任；根据责任属地原则，进一步落实各党工委、各村村干部责任。
② 各项工作共同推进，各部门齐抓共管，确保问题在一线处理
为务求接访工作取得实效，除镇维稳工作站安排专人接访外，镇党委、政府领导组织不定时的走村入户，慰问群众，在群众中排查不稳定隐患，积极推行“领导在一线直访、信息在一线直传、问题在一线直解、矛盾在一线直控、情绪在一线直导、民
怨在一线直述”的“六个一线”接访工作机制，案件处置中做到不回避矛盾、不遮羞、不怕失面子、不怕担责任。
③落实责任，强化指导，推动非公有制经济组织学习实践活动健康有序开展。
为抓好全镇非公有制经济组织学习实践，我镇成立了由镇党委书记张立俊同志任组长，各分管领导为副组长和成员的非公有制经济组织学习实践工作小组，全面负责指导全镇非公有制经济组织学习实践的工作开展。工作小组要重心下移，加大力度，把重点放在突出实践特色上，深入基层一线，及时了解情况。各党工委及各村支部要加强领导、落实责任，确保工作顺利开展、不出偏差，真正取得实效。
⑶、工作取得的成效
一是切实维护了群众的利益，集中处置了一批涉诉求，使得民间矛盾纠纷得到到有效抑制。
二是通过“统战促维稳”创建活动工作的开展，干部作风发生了深刻的变化。干部职工本着为民服务的宗旨，牢记使命，明确职责，深入群众，用道理说服、用心灵交流、用行动感化、用精神鼓励，得到了广大人民群众支持和拥护，解决了一批群众关心的实际问题，维护了群众的切身利益，进一步增强了党群关系、干群关系，营造起全镇安定团结、经济良性发展、家庭和谐美满的良好局面，做好了我镇进一步构建“和谐中水”、“确保大稳定、培植大产业、促进大发展”的思想保证。
（二）、基层组织建设
党的基层组织是党整个肌体中最基本的细胞，是党的全部工作和战斗力的基础，其建设状况直接关系到党的执政地位，关系着整个社会的改革、发展和稳定。在构建和谐社会和建设社会主义新农村的新形势下，进一步加强基层党组织建设，夯实我党的执政能力，使之更好地适应新的执政环境和发展需要，成为我们必须重视和解决的一个重大课题。中水镇党委下辖27个党支部，现有党员701名，总体来说全镇基层组织建设薄弱，整体发展能力偏低，主要体现在一下几个方面:
1、村级公益组织、人民调解等群众机构建设不健全，或者是有机构无人员，或者是人员由村组干部兼任。基层党组织凝聚力、执行力、战斗力不够强，班子解决自身问题的能力较弱。
2、基层党务干部思想观念陈旧，知识结构不够全面，面对新形势新任务缺乏紧迫感、危机感，谋划和落实能力比较弱，推动发展的新思路新办法比较缺乏。部分农村党员干部思想观念滞后，党员整体素质偏低，制约了农村党建工作的发展。
3、受农村传统、地域环境影响，一些村干部思想保守，开拓创新精神不强，工作方法陈旧，发展能力较低，在带领群众发展经济、增加收入方面思路不清、路子不明、办法不多、步子不快，与新形势、新任务的要求很不相适应，直接影响农村工作的开展。
最后，村级集体经济薄弱，经济发展问题突出，直接限制了
本村其它基础设施建设、公益事业的发展；与此同时，因为活动经费无法保障，党员活动得不到有效保证，直接影响了农村经济的快速发展和基层组织建设。
（三)、经济社会发展困境
中水镇作为西南山镇的代表型民族乡镇，农业是我镇经济发展的主流，第二、三产业发展薄弱。我镇民族经济发展瓶颈突出，发展后劲不足。
一方面农村耕地条件、农民整体文化素质低限制，不能适应农业产业化发展的要求。中水镇地处滇黔川交界，全镇国土面积仅为101.7平方公里，且山地、荒坡面积大，可耕种土地奇缺，人口总数48618人，人多地少的矛盾大；全镇80%以上具有一定文化基础和劳动技能的青壮年劳动力大都外出打工，留守在家中的几乎都是劳动力较低的“老、弱、妇、幼”，思想观念陈旧，习惯传统农业，对效益农业接受程度低，项目实施难度较大，培育新的经济增长点比较困难，农业产业化步伐缓慢，农产品加工贴标跟不上，农业增产不增收的现象依然存在，影响农业结构调整步伐。
另一方面，产业“低、小、散”的问题没有得到根本改变，我镇农业产业化发展思路是：“建设大基地、培植大产业、促进大流通、确保大稳定”，倚靠我镇接滇入黔的地理优势，近几年来一直致力于加大蔬菜、烤烟、苹果等基地的规模化培植，虽在规模化有了一定提高，但是要实现市场化、规模化种植还有较大 的差距。目前全镇农民生产经营都是零碎、分散，不易形成规模化。这对产业开发、科技推广等都带来很大困难，而且也会因为“低、小、散”而提高了成本，同时管理较为粗放，组织化程度偏低，导致生产效率低下，直接影响了村民的收入。
最后，农业基础设施欠账依然较大，农业抗御自然灾害的能力较弱；农村“五乱”现象突出，“四在农家”建设任重道远；人口过快增长的势头依然强劲，人口和计生工作面临的形势依然不容乐观；社会转型期各种社会矛盾日益凸显，各种利益碰撞明显，新形势下的社会管理工作难度大；社会治安形势复杂多样，各种不稳定因素相互交织，维护稳定的压力增大；民众的各种利益诉求增多，信访维稳工作面临新困难；资源相对缺乏，工业化起步困难。
(四)、人口与计生工作
（1）人口出生情况。2008年10月1日至2012年1月30日止，全镇共出生1578人（其中流出外地生育31人），年平均人口出生率为12.1‰，自然增长率9.29‰，计划内出生人口813人，出生人口符合政策生育率为51.52%，一孩出生773人，其中政策内一孩541人，政策外一孩率为14.7%；二孩出生369人，其中政策内二孩268人，二孩出生人口符合政策生育率为72.62%；多孩出生436人，其中政策内多孩4人，政策外多孩率为9.12%，死亡366人，死亡率2.81‰。
（2）落实长效避孕节育情况。全镇共落实“四术”1137
例，其中结扎391例，上环445例，人流引产15例，皮埋1例。目前库存总数为323例，其中一孩25例，二孩204例(其中二女户123例)，多孩94例。
（3）出生人口性别比情况。全镇共出生人口1578人，其中男性798人，女性780人，出生人口性别比为102.3。
（4）社会抚养费征收情况。全镇累计征收社会抚养费133.7万余元。
（5）领取独生子女父母光荣证情况。全镇领取独生子女父母光荣证27户(其中农村独生子女户共24户)，放弃符合政策二孩生育17户，保健费1760元，已全部兑现给独生子女户，并且政府为计生两户交纳新农合3550元。
（6）兑现奖励扶助政策情况。全镇共有36户对象符合威宁县计划生育家庭奖励救助条件，奖扶资金达3.024万元，已全部发放到群众手中。
（7）二女户结扎完成情况。本镇自2008年10月至今已完成10例二女户结扎，兑现帮扶资金9.5万元。
（8）依法管理计划生育情况。近年来，中水镇基层计划生育工作的管理彻底改变了过去的管理摸式，严格按照五条禁令、七不准的要求开展工作，群众的生育意愿大大改变，过去生多孩，现在只生一至二孩，党员干部，职工没有政策外的生育，没有恶性案件的发生。
（9）出生人口性别比综合治理情况。中水镇成立了出生
人口性别比综合治理领导小组及办公室，以关爱女孩行动为契机，切实开展打击“两非”活动，实行举报奖励制度，加强对胎儿性别技术的管理，加强终止妊娠药品和终止妊娠手术的管理，建立对B超等设备的登记备案制度，严格控制出生人口性别比。
（10）信息化建设情况。中水镇计生办对人口计生信息PIS系统能正常熟练运行，对今年将要实现信息化建设的村进行业务培训，村级操作人员能掌握人口计生信息的收集、录入、上传。
（11）宣传教育情况。中水镇党委、政府多次组织广大干部及村两委学习有关计生文件精神，通过学习，提高了广大干部职工对实现人口“一升双降”目标的认识。近年来通过广大干部、职工及村两委的共同努力，育龄群众的生育政策知晓率已达95%以上，优生优育知晓率达80%以上，育龄群众的避孕方法知晓率达90%以上，宣传品进村入户率达85%以上。
（五）、集镇建设情况
我镇集镇建设经过十多年不断发展壮大，到目前为止，已建成大小街道11条，农贸市场建设基本骨干架初步形成。但是，我镇小城镇建设功能不够齐全，规划规模还需进一步扩大和完善。
在基础设施建设工作中，我镇积极整合本级财政资金并争取上级部门的支持，加快建设步伐，集镇规划建设、通道路交通建设、农田水利设施建设，水、电、路等建设项目、一事一议等民生工程项目的争取和实施都得以重大突破。
1、项目建设目标
抓住“威宁试点”“两年提速”和我县把中水作为次中心城市建设的良好机遇，依托毗邻昭通市区优势，穿境而过的进滇入川内昆铁路、威昭高速、102省道等地理和交通优势。充分发挥建设项目在加快经济发展中的支撑作用。对已实施的项目，如水利设施建设、公路建设、环卫设施建设、校安等工程，加快实施进度，加大项目建设督促检查力度，保质保量按期完成。抓好威昭高速公路建设项目的实施，进一步普及通组公路建设。落实村级公路养护责任，优化路网结构，进一步加快镇村油路建设，加强集镇基础设施建设，完善集镇功能，做好街道的绿化、亮化、美化，加大“整脏治乱”工作力度，全面提升中水集镇形象。形成布局合理、功能齐全，镇村一体化的商贸流通体系。
2、建设规划
（1）集镇基础设施建设
规划改建标准化的镇敬老院1200平方米；规划建设垃圾处理站1个；规划建设公共厕所3个；安装路灯100盏；购置微型垃圾车2辆；增设垃圾箱150个，街道改造以及绿化、美化5万平方米。
（2）道路交通建设
中水镇通村公路建设17公里；通村油路建设38公里；通组公路建设176公里。
（3）水利设施建设
水土保持工程40平方公里；建小型蓄水池2个；主管道76公里；分水管道190公里；规划实施4000口小水窖建设(每口容积30立方米，保证6亩粮食作物“三湿”播种用水需要)。
（4）电力保障与电网改造
为保证我镇人民的用电需求，我镇还需添加30KVA变压器32台；5000米绝缘线路改造、通讯改造，以此达到每家每户用电通畅的目的。
（5）文明新村建设
完成全镇19个行政村庄治理整顿，一个体育活动场所、一个生态小公园和一个村级文化活动室；村寨绿化；庭院、主干道路、河岸绿化美化；村内主干道建成柏油路或水泥路，连户水泥便道；
（6）管理配套建设
集镇三分建、七分管。创新集镇管理手段，加大环卫、城管大队建设，为使我镇集镇建设取得持续、快速发展的实效，内容包括集镇基础设施建设、道路交通建设、水利设施建设、电力保障与电网改造、文明新村建设和管理配套建设。
3、项目建设效益
完善集镇功能，改善集镇环境，解决群众生活实际困难，丰富群众文化生活，带动二、三产业，促进社会经济发展。
三、发展思路
根据威宁县委、县政府将中水定位为威宁西部次中心城市的
发展定位目标，以及中水镇特殊的气候、土壤和地理环境，中水镇党委、政府的发展定位目标是：建设大基地、培植大产业、促进大流通、确保大稳定，全力打造云贵高原特色果蔬之乡，把中水建设成为云贵边境商贸物流大镇，实现中水经济社会的大发展、大繁荣、大跨越。
为保障全镇各族群众的合法权益，维护发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，结合民族乡镇经济、社会发展形势及需求，进一步推进经济社会的发展，我镇将从以下方面着重加强工作力度：
（一）加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用
首先选好配强村级班子，拓宽选人用人渠道，加大实施“一村一名大学生村官”计划，把有文化、懂技术、工作热情高的大中专毕业生充实到村级班子中，优化班子结构，提高工作质量。
其次进一步提高农村基层干部的素质和能力。围绕建设社会主义新农村的要求，进一步改变培训方式，加大教育培训的工作力度，提高培训的针对性和实效性，切实提高镇村基层干部科学发展、致富群众的本领，使他们在新农村建设中体现先进性。
最后全面提高农村党员素质，切实发挥农村广大党员的先锋模范作用。在抓好政治理论素质提高的同时，创新发挥作为载体，按照因人制宜、发挥专长的原则，推行党员承诺制度，为每名党员设岗定责。
（二）加大扶贫开发力度，推进经济发展
“扶贫开发”是贵州省毕节试验镇建设三大主题之一，是促进地镇经济发展，保持社会稳定的全局性战略。各级部门在加大对毕节试验镇的资金、技术帮扶的同时，更应该在提高群众的思想意识和科学文化素质上下功夫，彻底摈弃不利于改革开放的思维方式。我镇党委、政府将特别的加大对民族村寨的财政转移支付力度，对民族村给予重点扶持和帮助，加大投入夯实基础设施建设，极力改善农村交通、教育、农田水利等基础设施，切实改善我镇少数民族群众的生活生产条件，为发展农村经济奠定坚实基础。
（三）解放思想，助推经济社会发展
我镇地处西南山镇，思想还不够解放，难以适应时代发展的要求，这是制约少数民族地镇经济发展的最大障碍。要想摆脱贫困，实现脱贫致富奔小康，改变落后的思想观念至关重要。因此更应该在提高群众的思想意识和科学文化素质上下功夫，彻底摈弃不利于改革开放的思维方式，改变面对落后心安理得，面对差距怨天尤人，面对竞争不思进取，面对困难畏惧退却的精神状态，进一步激活群众要求致富的强烈愿望，把群众的“被动致富”的观念向“主动致富”的观念转变。
（四）推动土地流转，加强农业产业化
一是通过市场的配置，将仅有的土地资源向种田能手，向掌握一定科学技术的农民，向具有一定农机化水平的农民，向具有一定市场意识的农民转移。使他们实现规模经营，使土地的产出
效益大幅度增加。
二是发展壮大村级集体经济，切实增强农村基层组织的服务能力。以前河村合作社为典型，立足现有，充分发挥我镇优越气候条件，整合多方资源，积极引进项目和资金；按照资源优势和镇位优势的要求，科学合理地确立适合本村本地发展、有广阔市场前景的优势项目，联村发展，不断做强做大，促进农民稳步增收。
（五）强化培训吸收，加强少数民族干部队伍建设 要在民族村中把年轻的、责任心强的、思想追求进步的那部分作为重点培养对象，吸纳进党的队伍中来，为基层党组织输送新鲜血液，为村级班子建设培养后备力量。只有采取切实有效的措施加强少数民族干部队伍建设，才能充分调动群众的积极性，带领群众脱贫致富。进一步加强少数民族公务员以及事业干部的选拔、任用和培养，加强对民族乡制定少数民族后备干部近、中、远期培养规划，确保少数民族干部人才得到重点任用，加强外出锻炼和学习考察，使之能适应新形势发展的需要，更好的服务于民族地镇经济社会的发展。
我镇党委、政府在今后的工作中将通过落实各项规划任务，建设大基地、培植大产业、促进大流通、确保大稳定，把扶贫开发综合治理的各项工作推向新的发展阶段，全力打造云贵高原特色果蔬之乡，把中水建设成为云贵边境商贸物流大镇，实现中水经济社会的大发展、大繁荣、大跨越。
四、主要存在的问题
随着经济的发展以及各行各业在不同发展时期对工作要求，现有水利工程设施远远不能满足工业、农业、生活等各方面的发展需求，水资源供需矛盾日趋突出，工程性缺水已成为我镇经济发展的主要制约因素。突出问题主要有：
一是基础水平差，农村饮水不安全问题面广量大。二是城镇供水不能满足发展需求。三是防洪减灾基础薄弱。五是水资源开发利用程度低。六是缺乏必要的前期工作经费。
七是地方匹配经费到位率低，导致工程进度受到严重影响。八是工程建后管护机制亟待建立健全。
九是全镇水利系统专业技术人员匮乏，特别是各县水利部门尤显突出，多年来基本上进不了急需专业的人才和学生，这种现状无法适应日趋繁重的水利建设和管理工作。
五、下一步工作主要打算
特色农业和产业化发展、生态环境建设、以水、电、路、通讯为主的基础设施建设。
为全面贯彻落实科学发展观，以“威宁试点”工作为契机，以县委“四五六七”的工作思路为指针，抢抓机遇，立足开发开放，紧紧围绕“建设大基地、培植大产业、促进大流通、确保大稳定”的发展目标，将集镇建设作为全镇经济发展的龙头来抓，创造性地开展，坚持高标准、高起点，严格审批，严谨管理，形成建设规模化、设施配套化的新型集镇，现将我镇集镇建设工作
规划项目如下：
（一）特色农业和产业化发展
一是加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台，推进农业扶贫开发进程，加大对特色农业和优势产业的投资，加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力。强力推进现代烟草农业。二是加强耕地保护，完善土地流转机制，鼓励农民流转土地承包经营权，建立健全农村土地流转服务组织；促进农业规模化、产业化程度，推进耕作机械化、设施化水平，夯实农业发展基础。加快农业产业提质升级，集中发展专业化、区域化、特色化的优势产业。三是着力打造优质烟生产基地建设，完善烟水配套工程管护制度，确保烟水配套工程的正常使用和效益发挥。积极引导合作社建设，扩大规模化种植，扩大烤烟服务设施集约化程度。强力推进马铃薯产业，继续巩固马铃薯种种植面积，建立良种马铃薯生产基地，确保农民增产增收。四是强力推进特色农业基地建设。依托得天独厚的气候、土壤、环境等优势，着力打造毕节地区生态优质果蔬基地建设，建设优质烤烟、大蒜、苹果、蔬菜四大基地。围绕产业结构调整，以前河、新光、新街、中河、出水、友光、建山、银水等村为重点，建设优质生态万亩蔬菜基地。争取落实大棚蔬菜1500亩。建设冷藏保鲜库2个，逐步形成产供销“一条龙”经营模式。按照“适地适树、突出重点、规模发展”的原则，做大做强以精品苹果、优质黄梨和核桃板栗为主的优质干鲜
经果产业，切实抓好中水优质经果基地建设。建设28000亩优质烤烟基地，建设5000多亩精品苹果基地、10000亩核桃和板栗干过基地、30000亩早洋芋、大蒜、莴笋、辣椒等蔬菜高效农业生产基地建设，逐步实现产供销一条龙的农业产业化发展路子；在花园村和银厂村建设以羊和养牛为主的养殖基地，实现农民增产增收。争取引进苹果包装、果蔬冷藏保鲜、核桃和其它农产品加工企业，促进农产品加工升级，增加农业产值，实现“三化”带“三农”的目标。以各种方式增加农民收入，引领群众致富。
1、我镇农业产业项目建设目标 建设大基地，培植大产业、促进大流通
我镇紧紧抓住威宁“两年提速，三年交卷”这一千载难逢的历史机遇，明确了农业产业化发展的目标，依托地理优势和资源优势，因地制宜发展优势产业和特色农业，在优质化和特色化上做文章。依托区位、水源、土肥条件等优势，以建设蔬菜基地为重点，大力推进无公害蔬菜栽培和绿色食品为突破口、发展中水紫皮大蒜、香葱、黄瓜、生姜、辣椒、莴笋等蔬菜。重点打造中水果蔬之乡品牌。把我镇建设成为威宁县最具特色的现代农业发展大镇。
2、重点项目建设
（一）现代烟草业
规划基本烟田2.8万亩，上中等烟叶比例达到85%以上，烟叶等级合格率80%以上；每亩产值2200元以上，亩用工20个以
内。烟叶质量特色满足卷烟工业企业需求，质量效益明显提高。
（二）特色农作物
1、大棚蔬菜。建设大棚蔬菜2000亩。提高我镇淡季蔬菜周年供应的能力，增加农民收入。
2、反季节蔬菜。建设夏秋反季节蔬菜标准化生产基地2万亩，其中喷（滴）灌设施基地建设1万亩。建设日处理量100吨的蔬菜产品预冷库以及配套分级包装车间1个。建设蔬菜集约化育苗中心2个。
3、精品苹果。新建精品苹果生产基地7000亩，苹果老果园改造3000亩。
4、优质核桃板栗干果基地。建立优质核桃干果基地10000亩，板栗2000亩。
（三）马铃薯产业
（1）中水镇脱毒马铃薯原种基地建设，脱毒马铃薯原种基地建设200亩。
（2）中水镇马铃薯商品薯生产基地建设，建设优质商品薯生产基地2万亩，预计年产优质商品薯1.5万吨；配套建设商品薯暂存库1500平方米。
（四）生态畜牧业
（1）牛、羊品种改良点建设项目。牛冻精补贴，羊品种改良点基础设施建设及种羊补贴。
（2）生猪奖励项目。在大力发展草地生态畜牧业的同时，稳
定全镇的生猪生产，借国家农业部进一步加大对威宁喀斯特地区支持的机遇，2010年起对生猪调出大县进行补贴，落实生猪调出大县奖励资金项目，主要对生猪养殖小区、规模养殖场、养殖大户、生猪良种、动物防疫等进行补贴。
（3）草地生态畜牧业建设项目。2011年建设人工草地5000亩，2012年5000亩，2013年5000亩，2014年5000亩。按每亩草地配套养羊1只的标准，配套羊2100只。配套圈舍建设1.2万平方米。
（五）、项目建设所产生的效益
加快农业产业化进程是实现农业现代化的前提和基础，是解除城乡二元结构和顺利实现城乡一体化的根本保障和有效途径，随着我镇农村经济的发展，我镇要在反季蔬菜上积极争取多方支持、上项目、积极发展反季节蔬菜、填补我镇反季节蔬菜周年供应的空白。重点打造中水果蔬之乡品牌。力争在三到五年把我镇建设成为云贵高原最具特色的现代农业示范基地。
（六）、生态环境建设
中水镇人多地少，人均耕地0.5亩，山坡大多已经被开垦种植，导致生态恶化。为此，要加大生态建设力度，一要加大石漠化治理，二要退耕还林。在条件比较适宜、土地面积相对较多的地方，做到统一规划、集中连片、规范化种植，建立具有一定规模的核桃、板栗、花椒种植基地，建立一个或几个集中连片、种植规范、管理科学、效果明显的示范样板基地，带动周边群众种
植。
（七）、以水利和通村油路为主的基础设施建设
进一步加强农田水利基础设施建设，实施好二期安全饮水、威西灌区、石板河水库建设和赖苗冲水库除险加固。实施好前河河堤治理项目，争取实施中河、后河、银水小河河堤治理项目、实施好现代烟草农业项目。加大通村油路建设，争取在前实现村村通油路。
——小官庄镇中心小学新一轮学校内涵发展规划的制定说明
2012—2015这三年，是学校加强内涵建设、强化办学特色、提高办学水平和核心竞争力的重要时期。学校高度重视新三年内涵发展规划的制定工作，与以往相比，可以说，新三年内涵发展规划的制定更加注重调查研究，更加注重师生员工的广泛参与，更加注重规划的可操作性。规划的形成过程，是集思广益、群策群力的过程，是形成共识、凝聚人心的过程。现在，对《内涵发展规划》作几点说明：
一、对前一轮规划实施情况的反思
1、围绕《内涵发展规划》进行有效的实践探索
重视教师队伍建设。一是加强学习，促进教师教育理念的转变；二是学习贯彻《江苏省中小学管理规范》，认真解读《管理规范》的内涵；三是扎实开展静校教研；四是开展“有效课堂会课”等活动，探讨如何实现课堂教学的有效性，努力提高课堂教学效益；五是建立、完善了教科研激励机制，认真做好立项课题的研究工作。
建立健全管理机制。一是强化目标管理；二是制定、完善各项管理制度。营造良好校园文化。一是加大经费投入，强化宣传；二是认真开展“每月一主题一节日”教育活动；三是组建各类体艺社团，定期正常开展活动。
实施班级“八条线管理”。各班级落实《班级精细管理制度》，要求人人有岗位；学校实施包括晨读、自行车、卫生、课间、午间、路队、门窗与纯净水管理等方面的“八条线管理”。
推进学校特色建设。认真打造电脑绘画、课外阅读两项特色项目，组织编写了《电脑绘画》校本教材，学生很多作品荣获省一、二等奖。注重营造阅读氛围，注重活动引领，学校被评为县经典诵读示范校。
2、提升学校内涵建设的新思考
三年来，积极实施内涵发展规划，学校先后被评为县科技教育特色学校、县经典诵读示范校、县规范管理先进校、教育现代化创建工作先进学校、市数字化校园、市依法治校示范校。
我们更要立足新起点、新高度，反思学校的内涵建设工作：一要强化以师为本的理念，不断推进师德建设；二要完善学生管理细则，提升学生文明素养；三要强化骨干教师的培养，尤其是市县骨干的培养力度；四要继续加大学校特色建
设；五要强化干部、教师“持恒”意识，向“持恒”要质量。
二、今后三年内涵发展的主要目标
1、总体目标
以创建为抓手，继续推进学校内涵建设，努力将学校建设成学校管理制度化、人文化、精致化，干部队伍实现“实干、创新、精业”，教师队伍专业化、优良化，教育质量优质化，教研科研校本化，校园文化儿童化、个性化的具有鲜明办学特色的省实验小学，精心打造书香校园、文化校园、平安校园、和谐校园，让学校真正成为师生共同的精神乐园。
2、目标
2012——2013学：
学校管理：创建“省绿色学校”；干部、教师掌握《江苏省中小学管理规范》及10项制度的要求；依据“精致管理40条”，严格排查，实现精致管理常态化；分德育、教学、后勤三条线，建立健全校本化的管理制度；加强教学常规管理，强化“有效课堂”管理，引领教师发挥学生主体作用，以训练为主线，优课率达到30%以上。
队伍建设：优化干部分工，完善《干部考评办法》；优化班主任队伍，建立完善周例会制度、积分考评制度；县级9名骨干教师4人考核良好或优秀，培养镇骨干15名；完善教师考核办法。教师领会《中小学教师职业道德规范》、县“爱生敬业十不准”的要求，为人师表，教书育人。
教育质量：校教育质量考核不低于县同类学校前五分之三；扎实开展“一主题一节日”教育活动，85%的学生养成良好的行为习惯和学习习惯；高度重视体艺工作，县体育运动会团队总分不低于第10名，县足球比赛不低于同类学校第6名，篮球比赛不低于第9名，乒乓球比赛团体成绩不低于同类学校第7名。
教育科研：省市县5个课题的开题论证；静校教研规范化；教师论文发表：15---20篇。
校园文化：进一步强化校园绿化、美化、净化工作，打造干净优美的校园环境；以市经典诵读篇目为内容，精心布置每个年级的墙面文化，扎实开展经典诵读活动；扎实开展系列教育活动，不断丰富校园文化生活；进一步提炼校训、校风、教风、学风。
特色建设：创县艺术特色学校；金粉画：熟悉金粉画的操作方法，掌握最基本的操作技巧，能临摹一些简单的儿童装饰画；星星点灯留守儿童合唱团：以科学的方法进行深一层的歌唱方法和形态训练，训练和建立正确的唱歌形态和良好
唱歌习惯；电脑绘画：学生能熟悉画图软件的操作方法，掌握基本的操作技巧，能画出简单的儿童画；滑板：重点强化二年级学生熟练操作滑板。
2013——2015学：
学校管理：创建“省平安校园”、创建“省依法治校示范校”；严格执行“精致管理40条”，精致管理水平再提升；继续强化“有效课堂”管理，引领教师发挥学生主体作用。
队伍建设：干部能用心干事、主动干事、高效干事；继续优化班主任队伍；培养县骨干4人，学校市县骨干教师达13人；建立起具有校本特点的道德文化体系，增强教师的职业幸福感。
教育质量：2015年，校教育质量考核不低于县同类学校前三分之一；学校德育体系完备，德育措施扎实有效；高度重视体艺工作，县体育运动会团队总分不低于第6名，县足球比赛不低于同类学校第4名，篮球比赛不低于第7名，乒乓球比赛团体成绩不低于同类学校第5名。
教育科研：创建为县市教科研样本校；省市县5个课题深入研究，顺利结 题；静校教研实效化、特色化；教师论文发表：每年25—30篇。
校园文化：继续强化校园绿化、美化、净化工作，继续争创市优美校园；精心布置校园诗词长廊，诗词壁柱，营造浓厚的古文化氛围，认真组织每天读书一小时活动，打造书香校园；举办学校特色文化作品展（电脑绘画、金粉画）。
特色建设：创市、省艺术特色学校；重点打造四大特色项目（金粉画、星星点 灯留守儿童合唱团、电脑绘画、滑板），成果显著，有较大影响。
三、今后三年内涵发展的思路、举措
1、以创建为抓手，坚持“以人为本、和谐发展”的核心理念，深入推进精致管理，提高教育质量，彰显学校特色。
2、分德育、教学、后勤三条线，建立健全校本化的管理制度。修订《奖励性绩效考核办法》，完善《教师常规考核细则》、《教师出勤考核规定》、《后勤人员考核细则》，加强教师管理；完善《学生常规考核细则》，强化学生管理。
3、抓实有效课堂管理，建立课堂教学视导制度，重视教学质量监控。
4、高度重视市县骨干教师的培养力度，发挥骨干教师示范引领作用。以课堂为主阵地，开展“一人一课一专题”活动，在说课评课反思中解决教师教学中存在的问题；通过“课改沙龙”、“阅读交流”、“教学反思”等活动的开展，提高教师的业务素养；与青年教师签订培养目标责任书，要求做到“六个一”：写好一份教学设计，出好一份试卷，上好一堂公开课，管好一个班级，申报一个研究
课题，每年发表一篇有质量的教育教学论文。
5、高度重视学校特色建设。加大投入，重视辅导教师的培养；制定各特色 项目建设计划；完善学校特色建设考评方案，激励各项目组更出色地做好工作，创出特色。在重视电脑绘画、滑板两个特色项目建设的同时，精心打造金粉画、星星点灯留守儿童合唱团两个特色项目。
一、适应城市化加速的新形势，高起点规划产业布局
当前，在城市化加速发展的新形势下，要高度重视城市规划发展和产业布局的问题，把产业布局与城市发展统一规划、统筹考虑。
（一）全力构建“两区两带”总体产业布局
就产业布局而言，就是要按照威海市委、市政府的总体规划，把威海作为一个整体，坚持一二三产“互促共进”，统筹规划建设以“两区两带”为支撑的区域发展板块。以经区、威海工业园和文登、荣成、乳山市区为节点，建设加工制造业聚集区；以中心市区、高区为重点，建设高新技术产业聚集区；以海洋产品、畜牧产品、农产品为重点，分别在荣成、文登、乳山三市培育各具特色的农副产品深加工产业带；以千公里海岸线为依托，充分利用各种资源，规划建设沿海产业带。
（二）着力打造“一线四带、四带合一”的沿海产业格局
威海的优势是海，沿海有千公里海岸线，自然资源丰富，以千公里海岸为依托，发展现代旅游业、造船业、海洋业、清洁能源产业具有得天独厚的优势条件。要按照“一线四带、四带合一”的思路，科学规划论证、精心组织实施，抓好现代旅游业、造船业、海洋业、清洁能源产业四个产业带的规划和建设。
（三）大力培育“优势明显，特色鲜明”的县域工业
在县域经济发展上，要突出地方特色，着力培育“优势明显，特色鲜明”的县域工业。荣成市重点发展汽车、造船、化工、海产品养殖加工产业，文登重点发展家纺、汽车零部件、机械制造业，乳山重点发展提升矿产资源深加工和农副产品深加工产业，环翠区和两个开发区重点发展以电子信息、生物医药、新材料等为代表的高新技术产业。
二、适应工业化转型的新形势，大力发展先进制造业
和国内其它城市相比，威海没有资源优势，产品和能源原材料运输半径长、物流成本高，生产一般性低端产品没有竞争优势，这在客观上要求威海必须率先适应工业化转型的新形势，大力发展高技术含量、高附加值、高加工度、外向型的“三高一外”先进制造业。
（一）突出结构调整，加快推进重点项目建设
一是加快产业结构的战略性调整。积极培育运输设备、机械装备、电子信息、生物工程、新材料等现代制造业，着力改造提升机械、轻工、纺织、食品、医药等传统优势产业，集中突破节能环保、清洁能源、化工等战略性产业。二是大力实施“百项重点银企互动工程”。加快推进拓展纤维、光伏电池、高性能子午胎、数控成套设备、新型医疗器械等100个重大工业投资项目。与此同时，引导企业“腾笼换鸟”，加快改造提升传统产业，促进产品结构换代升级。
（二）完善创新体系，加快自主创新步伐
一是加快建设多层次的技术创新体系。积极推荐申报国家和省级企业技术中心，组织认定市级企业技术中心，引导建立县级企业技术中心，努力构建国家、省、市、县四级企业技术创新体系。二是积极推进多形式的产学研联合。引导企业充分利用社会科技资源，加强与大专院校、科研院所的联系，通过共建基地、联合研发、成果转化等形式，加快企业技术创新步伐。三是抓好重点技术创新项目的实施。加快推进三角集团无内胎工程子午胎、北洋电器RFID打印机等一批高新技术项目的建设。四是实施品牌工业发展战略。有计划、有重点地做好品牌的培育、储备和申报工作，努力培育一批国家和省级名牌产品和著名商标。
三、适应国际化提升的新趋势，高质量推进对外开放
（一）更加注重招商选资，提高利用外资质量
利用外资要坚持质量并重，严格实行“双向选择”，一方面积极“引”，另一方面认真“选”，进一步提高外资进入门槛。当前，在土地、劳动力资源紧张的情况下，要更加注重利用外资的质量和档次，围绕船舶、汽车及零部件、机电工具等优势产业，积极承接世界制造业转移，积极引进战略合作者，加快推进骨干企业的战略性重组。
（二）实施“以质取胜”战略，优化出口产品结构
威海作为山东省的出口大市，要适应国际化提升的新趋势，按照“主攻日韩、开拓欧美、巩固港台”的思路，大力开拓国际市场，积极支持具有自主品牌和高附加值的机电产品和高技术产品出口，加速实现外贸增长方式的转变。一是实施市场多元化战略，积极开拓国际市场。在保持日韩并扩大欧美等国家和地区市场的同时，加大开拓俄罗斯、印度、非洲、拉美、中东等新兴出口市场的力度，并扩大对周边和发展中国家的出口。二是实施以质取胜战略，扩大高新技术产品出口。加快高新技术改造、渗透、提升传统产业步伐，重点扶持IT产品、家用电器、船舶、汽车及零附件等高科技含量的产品出口。
近年来，威海市经济发展很快，去年人均GDP已经突破6000美元，跨入大陆城市综合竞争力30强行列。威海作为山东省经济较发达地区，有条件通过率先发展，率先基本实现现代化。实现现代化，民生是根本。解决民生问题，就经贸而言要突出抓好两个方面的工作：一是大力发展中小企业，拓宽城乡就业主渠道；二是构建现代商贸流通体系，方便城乡居民生活。要以满足需求、引导消费、促进生产为主线，以培养大市场、发展大贸易、搞活大流通为方向，努力打造各类商业功能区、圈、带，构筑层次分明的零售网络体系、专业高效的物流配送体系、特色鲜明的批发市场体系、快捷便利的服务消费体系，推动商贸流通经济又快又好发展。
四、适应生态化建设的新要求，切实加强节能降耗工作。
威海市是资源和能源相对缺乏的城市，建设节能威海是缓解能源制约、促进我市经济超常规、跳跃式发展的必然选择。围绕推进节能降耗、发展循环经济、建设节约型社会，重点抓好以下几方面的工作：
（一）积极探索发展再制造产业
再制造工程是对废旧产品进行修复和改造的一系列技术措施和工程活动的总称，要鼓励引导企业，尤其是机电产品生产企业，通过引进技术消化吸收或自主创新，积极涉足废旧产品再制造产业，使资源多次循环利用，推动我市循环经济向更高层次发展。
（二）建立完善资源节约考核体系
实施GDP能耗公报制度，逐步建立完善资源节约考核体系。突出重点企业和用能大户，加强统计调度和监督管理，在着力抓好全市100户重点用能企业的节能工作的同时，对未达到全省平均耗能指标的重点用能单位和企业，要分类指导、重点调度、强化考核。以全市100户重点用能企业为重点，对企业的节能管理、用能情况进行审计，进一步促进企业的节能基础工作。
（三）实施清洁生产和循环经济试点示范工程
威海作为山东的循环经济试点城市，要积极创新、勇于探索，大力实施循环经济试点示范工程，重点抓好威海经济技术开发区和14家企业的循环经济试点示范工作，以点带面，点面结合，推动威海循环经济发展。
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