保护生态文明社会实践报告
学前师范系 杨 娜
咸阳职业技术学院
保护生态文明 建设美丽农村
实践目的：
农村的先天优势决定了生态文明建设的希望也在农村。相比起城市，农村生态基础更好，地域更广阔，治理调整的空间更大。农业是国民经济的基础，乡村人口占到了中国总人口的半数左右，能够在农村树立生态文明的理念，改善农业农民的生产生活方式，对于中国这样一个人口大国走向低成本的生态文明，本身就是一个划时代的突破。作为当代大学生，我们应该用行动参与到建设美丽农村的的行动中去。使广大农村能贯彻落实农业生态文明建设的方针政策，让广大农村人民把握自然规律、尊重自然规律，以人与自然、人与社会、环境与经济、生态与发展和谐共生为前提，牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念，使生态文明成为中国特色社会主义的核心价值要素。
实践内容：
1.大学生是生态文明观念的宣传者
大学生群体思维活跃，思想前卫，易接受新的思想和事物。大学生要充分发挥和利用这个优势，加强生态文明观念的宣传，深刻认识和理解生态文明在国家发展和民族振兴中的重要地位与作用，以及与自身学习、工作、生活休戚与共的关系，并主动将生态文明建设融入到实际工作和生活中，投身生态文明建设。
2.大学生是生态文明建设的实践者。
大学生广泛开展绿色环保、生态建设、环境保护等实践活动，是生态文明建设的具体体现。在学习和实践中不断提高自身的本领，不断投身生态文明建设，用理论指导实践，以实践锻炼能力，将生态文明建设自然而然地融合和体现在实践中。
3.大学生是生态文明创新的推动者。
大学生群体要发挥自身优势，在生态文明基本理念、主要内涵、建设方式等方面不断加以完善和创新，使生态文明成为农业文明、工业文明后更高层次的人类文明，使生态文明更符合经济建设和时代进步的要求，从而为人类文明的延续和人类社会的发展做出积极贡献。
4.大学生是生态文明发展的引领者。
在当今社会，大学生不仅要成为生态文明的宣传者、实践者、推动者，更要成为生态文明发展的引领者。大学生群体只有站在时代发展和社会进步的历史高度来推动和引领生态文明建设，才能使自身不断融入生态文明建设，才能带动更多的人投身生态文明建设，生态文明才能在全社会、全民族的共同努力下得到实现和发展。
实践结果：
大学生要义不容辞地肩负起生态文明建设的历史使命，这也是时代和国家赋予青年的神圣使命。大学生与生态文明建设就是投身社会主义和谐社会建设，就是投身全面小康社会建设。大学生积极参与国家经济建设和推动社会进步，利用大学生群体的力量来满足社会发展的需求和社会变革的需要。生态文明建设是和谐社会建设的重要内容，和谐社会是全面小康社会建设的重要部分。毫无疑问，生态文明建设是实现全面小康社会战略目标的重要举措和重要内容。历史已经把全面建设小康社会的重任赋予大学生群体，大学生群体要光荣地承担起这项任务。
实践体会：
重庆作为西部唯一的直辖市, 在消费市场, 汽车消费长期保持了我市销售额最大单品的地位。相关数据表明我市2014年拥有汽车总量399.8万辆, 从2013年汽车保有量的前十名跃居第二, 在2013一年汽车数量就猛增70万辆。
在重庆汽车保有量增长迅速的同时, 我想到了去年北京的雾霾。雾霾的形成主要是由于空气的不流动, 使空气中的微小颗粒聚集, 漂浮在空气中。地面灰尘大, 空气湿度低, 地面的人和车流使灰尘搅动起来。那么北京的雾霾是怎么产生的呢?据相关报道, 有以下几个原因:一个是燃煤, 一个是汽车尾气的排放。有的人说尾气排放占40%, 是最大的祸首, 也有人说是燃煤, 占30%。至于是汽车尾气的排放严重还是煤燃烧的问题严重, 雾霾形成已是不争的事实。现在环保已成全球热门性话题, 大城市里面已经开始注重雾霾的防治。重庆也应该未雨绸缪, 加强环境保护, 防止雾霾形成。
从环境保护这个角度来讲, 我们一是可以向大多数城市一样选择“限购+限行”;二是找到一个清洁能源来逐步替代我们过去的传统能源, 以达到更为长治久安的效果。那么“限购+限行”这个办法适不适合重庆呢?我想目前的答案是否定的。2013年市发改委表示, 我市支持发展汽车产业的相关政策不会改变, 近期也没有考虑出台汽车限购的相关政策。因为当前重庆的经济发展需要汽车消费来拉动。同时, 汽车制造业也是我市工业的支柱产业之一, 我市支持汽车产业的发展。那么第一个办法行不通, 第二个呢?我市打造两江国际汽车城为目标的鱼复工业开发区, 多家知名车企生产建设进展顺利。截至目前, 包括长安汽车、韩泰轮胎、霍尼韦尔、尼玛克、重庆凌云、宝钢车轮、长安特种车在内的多家整车或零部件企业已经投产。据此, 我们可以把重庆的汽车产业和市场需求定位在一个新的起点上。如何才能对环境保护做出实质性的贡献?如何才能保证我们更安全高效的出行?我认为新重庆的汽车梦应该如全国政协副主席、科技部部长万钢所言是清洁、环保、安全和智慧的。我想这将是我们的未来同时也是我们的责任。其实早在本世纪之处, 中国政府就意识到这个责任, 2001年实施电动汽车重大科技专项, 2012年国务院发布节能与新能源汽车产业发展规划, 有力地促进了我国新能源汽车商业模式、产业进步和配套体系的健康发展。
近日, 随着特斯拉直营的重庆服务中心落户南滨路, 再次引发了我对新能源汽车的思考。人类文明逐渐用更多的二次能源来替代一次能源, 这些以电能为主的二次能源比直接燃烧煤炭、天然气等一次能源更加清洁、高效。有人会说, 我们现在电能的产生也是靠煤炭的燃烧来发电的啊?其实除了煤燃烧之外, 我们还有核电站、潮汐发电、风能发电和太阳能发电等等。所以为了更好的保护核心区生态环境, 我建议:一、加大电动公交车的数量, 逐步替代汽油车;二、加快城市轨道网络的建设, 使人们尽量采用公共交通出行;三、发展小型电动车, 设置覆盖全市范围的充电桩。诚如国家能源委员会专家委员会主任张国宝所言:电动车不一定是汽车发展的未来方向, 但是我肯定汽车发展的未来一定不是汽油车。
参考文献
[1]Kan.汽车中国.特别报道, 2014-05-06.
[2]张国宝.特斯拉并非电动车技术未来方向.车讯网:行业新闻, 2013-10-21.
加强湿地保护力度
2014年以来，党中央、国务院提出了推进长江经济带建设的重大战略，该经济带9省2市主要位于长江流域。11个省市国土面积达205万平方公里，长江干流6397公里中有5326公里位于该区域，区域湿地面积1154万公顷。由于地理位置特殊，长江经济带湿地在我国乃至全球生态保护中处于极其重要的地位，广泛分布的湖泊群和密集分布的河流，在降解污染、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等方面发挥着不可替代的作用，维系着流域生态安全，促进了区域社会进步和文明发展。今年以来，国家林业局大力推进长江经济带湿地保护工作。4月份，配合全国政协开展了长江经济带开发中的湿地保护调研。5月份，全国政协就该专题专门召开了双周协商座谈会。把长江经济带重要湿地纳入了《全国湿地保护“十三五”实施规划》，提出了编制该经济带湿地保护工程专项规划的思路。加大了投入力度，支持该经济带省份实施了一批湿地保护工程和中央财政湿地补贴项目。积极发展建设湿地公园，进一步完善湿地保护体系。
国家林业局和沿江11省市及世界自然基金会一起，历时9年构建发展的长江湿地保护网络，是我国第一个基于流域尺度的湿地协调保护模式，也是可复制、可推广的模式。继2014年这一模式被复制到黄河流域，建立了黄河流域湿地保护网络之后，今年国家林业局又借鉴了该模式，建立了沿海湿地保护网络。至此，我国基于流域尺度和区域尺度的湿地保护网络已经形成。黄河流域、沿海湿地保护网络会议已经成功召开。这次长江流域湿地保护网络年会在重庆市开县召开，就是因为重庆市和开县高度重视湿地保护工作，创造了许多好的做法和经验，比如，关于更好地协调经济社会发展与湿地保护关系，把湿地保护与改善民生结合起来，实现生态保护与民生改善的“双赢”；关于三峡库区消落带湿地恢复治理的做法，湿地合理利用的模式等。同时，长江湿地保护网络的其他省份和网络成员单位，也在湿地保护中探索出了一些好的做法和经验，形成了一批湿地受保护，社区得实惠，生态有改善的示范模式，将示范引领全国湿地保护全面协调、持续健康发展。
在长江流域湿地保护取得显著成效的同时，该流域的湿地也面临着围垦、污染、基建占用、水资源过度利用、过牧等威胁。长江源头的沼泽、湖泊湿地主要受到超载过牧的威胁。长江上游干流和主要支流的湿地，水资源过度开发利用是主要的威胁因子。在长江中下游，工程建设阻隔了江河和湖泊的天然联系，湿地水体污染持续加重，影响了湿地正常的生态自洁过程，不仅威胁到物种安全，更是威胁到生活在该流域的人民生命财产安全。总体来看，长江流域湿地面积减少、功能退化、生物多样性下降的问题尤为突出。既有经济社会快速发展对湿地资源刚性需求增加的客观原因，也有一些地方长期以来对湿地重开发轻保护的主观原因。在湿地治理上，应大力解决立法和制度缺失，投入不足，科技支撑薄弱，保护管理能力不强，保护管理体制不顺等问题。湿地保护的力度只能加强，不能削弱。
因地制宜 改善湿地生态状况
加强湿地保护，必须坚决贯彻落实党中央、国务院关于湿地保护的一系列新部署、新要求。党的十八大以来特别是近两年来，党中央、国务院关于推进生态文明建设的重大部署中，对湿地保护的部署和要求更加系统化、全面化，更有针对性。2015年，中央1号文件要求“实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点”、“建立健全最严格的湿地保护制度”。2015年4月，中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确提出湿地保护的内容达9处之多，将“湿地面积不低于8亿亩”列为到2020年生态文明建设的主要目标之一。2015年8月，中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，也将包括湿地在内的自然生态系统纳入责任追究办法范围。2015年9月，中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》对湿地保护提出了一系列明确要求，需要落实的任务达17项之多，包括探索建立分级行使所有权的体制，开展湿地产权确权试点，健全国土空间用途管制制度，建立湿地保护制度，开展退田还湖还湿试点等。习近平总书记、李克强总理等中央领导也就湿地保护作出了一系列重要指示，要求采取最严格的措施保护湿地，成片恢复湿地，实施湖泊湿地保护修复工程，制止继续围垦占用湖泊湿地的行为，完善湿地保护制度体系，依靠科技多措并举，遏制湿地减少、退化的势头。这些新部署、新要求对湿地保护具有重要的指导意义，长江湿地保护网络省份，要认真学习全面贯彻落实，特别要根据本省实际，提出具体的落实措施，明确任务分工，把党中央、国务院的决策部署转化成具体的政策措施，为湿地保护提供政策保障。
加强湿地保护，必须科学谋划好“十三五”工作。近期，国家林业局就谋划林业改革发展“十三五”规划提出了更高的要求。湿地保护涉及到多部门、多领域，搞好“十三五”规划至关重要。长江湿地保护网络省份要认真总结“十二五”湿地保护的主要成效和经验，分析湿地保护面临的主要问题，围绕实现“到2020年全国湿地面积不低于8亿亩”的生态文明建设目标，以及各自的具体目标，提出“十三五”湿地保护的主要思路和措施。国家林业局正在牵头编制《全国湿地保护“十三五”实施规划》、《长江经济带湿地保护工程规划》，相关省份要积极做好配合工作。在“十三五”期间，要争取国家加大湿地保护的投入力度，继续开展湿地保护重点工程建设，实施湿地修复重大工程，做好中央财政湿地补贴工作，推进湿地的整体保护与修复，力争湿地总量不减少、功能不减退，并逐步改善湿地生态状况，推进实现全面建成小康社会和生态文明建设的目标任务。
加强湿地保护，必须把湿地用途管制与可持续利用结合起来。要根据第二次湿地资源调查结果和数据库等成果，对辖区内的湿地资源建立完善的档案，把所有的湿地纳入管理范围。根据生态功能和生态区位的重要性、生态系统的独特性和保护价值、对经济社会发展的支撑度，对湿地进行分类。对于重要湿地实行严格保护，禁止擅自征用占用重要湿地。对于一般湿地，允许开展利用，但不允许改变湿地性质。要推广长江湿地保护网络创造的模式和经验，推进湿地的可持续利用，明确利用的方式、时限和强度。对于湿地不合理利用和过度利用，要建立预警制度，及时通报有关地方政府和有关部门，告知湿地资源利用的单位或个人，促使其采取对湿地友好型的利用方式。对于国家或省级重大工程确需占用湿地的，要指导督促工程建设单位制定占用湿地补偿方案，实行“占一补一”、“占补平衡”。通过采取多种措施，确保辖区范围内湿地面积不减少。
加强湿地保护，必须坚持因地制宜分区施策。在长江源头，主要采取退牧还湿等措施，稳定和扩大湿地面积。在长江上游的干支流，要积极参与对重大水利工程的论证，严格控制工程建设对湿地的破坏。在长江中下游，要坚决打击侵占湖泊湿地的行为，开展退田还湖以扩大湖泊面积，并实施江湖连通工程，恢复江湖天然联系，增强湿地生态功能。流域内各省之间、各市县之间也要多协调、多沟通，使上下游、左右岸湿地保护的目标相一致。要按区域同步实施湿地保护重点工程，对于流域内联系紧密的重要湿地，同步安排项目，同步开展建设，发挥重点工程对湿地保护和生态状况改善的示范倍增效应。
加强湿地保护，必须不断创新体制机制。要高度重视湿地立法工作，没有出台湿地保护条例的省份，要加大工作力度，争取早日完成立法，为流域湿地保护提供法律保障。要抓好湿地生态效益补偿试点工作，探索形成该流域湿地生态补偿的模式。要将湿地保护纳入经济社会发展评价体系，推动建立湿地保护的考核奖惩制度，将湿地面积和湿地保护面积列为各级地方政府的政绩考核指标。特别是要积极地参与到本省区《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》实施细则的制定中，抓紧研究生态环境损害方面有关湿地损害的具体指标，落实地方政府湿地保护的主体责任。要加强对各级领导干部和青少年的湿地宣传教育，增强社会公众湿地保护意识，引导人们科学认识湿地、文明对待湿地，使善待自然、保护湿地成为自觉行为。
(一)调查对象
x月1日，运用问卷的形式对武汉市华中师范大学，华中科技大学，武汉大学，武汉理工大学等高校不同专业的大学生进行调查。
(二)调查方法
本次调查以不记名问卷的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。
二、调查结果与分析
(一)调查结果
本次调查共发出问卷120份，回收问卷117份，其中有效问卷117份，回收率97.5%，问卷容量为117。
(二)调查问题分析
1.百分之六十左右的同学人为生态环境资源状况十分担忧，但只有百分之三十不到的同学经常关注生态环境偶尔关注的占百分之五十左右百分之五十以上认为环保与大学生有关但只有百分之十左右对身边的人进行环保宣传，可见大学生具有较好的环保意识但很少能够去考
虑去付出行动，几乎所有人对生态环境和人文环觉得一般或不满意但只有极少数人拒绝使用一次性筷子，很多人认为地球一小时有意义，认为环境保护作用很大，具有较强的环保意识但行动性差。
2. 80%同学会在周围没有垃圾桶时，把垃圾留着，等找到垃圾桶时再丢掉，说明大学生的环保意识还是很强的，不过仍有部分同学会选择在周围无人时把垃圾丢掉，他们的环保意识还有待提高。81%同学会在周围没有垃圾桶时，把垃圾留着，等找到垃圾桶时再丢掉，说明大学生的环保意识还是很强的，不过仍有部分同学会选择在周围无人时把垃圾丢掉，他们的环保意识还有待提高。60%同学对当今世界生态资源环境状况十分担忧，可见他们对环境十分关心。
三、增强大学生生态文明意识的对策
1)学校如何建设生态文明，提高大学生生态文明意识和践行能力
1：学校切实加强宣传力度。
2：取消食堂一次性餐具的使用。
3：建立一定的奖励制度和惩罚措施。
4：学校以身作则，决策要符合生态文明。
5：增加垃圾桶等基础设施的数目。
党的十八大报告就生态文明建设辟出专章论述，将生态文明建设写入党章并纳入中国特色社会主义总体布局，使生态文明建设战略地位更加明确，意义重大，影响深远。我们要认真学习，准确把握，进一步加深理解和认识，更好地指导我们的各项工作。
主要内容：一是要加深对尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念的认识。二是要加深对“五位一体”总布局的认识。三是要加深对“努力建设美丽中国”的认识。四是要加深对“从源头上扭转生态恶化趋势”的认识。
战略部署：一是要全面优化生产、生活、生态空间格局。二是要加快推进绿色、循环、低碳发展。三是要努力提供健康、安全、优质的生态产品。四是要建立健全制度、政策、法规等保障体系。
各项工作：一是要切实加强研究交流工作。二是要积极推进创建促进工作。三是要大力开展宣传教育工作。四是要努力深化内部建设。
淮安市主要做法和成效：
（1）环境质量得到逐步改善
通过“十一五”规划有关项目的实施，全市环境恶化趋势得到遏制，各主要河流国控和省控断面水质有较大改善，环境空气质量明显改善，城市环境空气质量基本达到国家环境空气质量二级标准。
（2）污染物总量基本得到控制
全市污染物排放量持续大幅增长趋势得到了有效控制。工业固废和危险废物的持续利用和处置率进一步提高。危险废物集中处置率达100％，市区医疗固体废弃物全部实现集中处置。
（3）工业污染防治成果得到巩固
“十一五”期间严格执行环境影响评价和“三同时”制度，并在全市先后开展了“七整治一夯实”行动，把循环经济理念融入到建设规划中，在工业园区和工业集中区建设中，实行统一规划，整合项目资源，形成企业间的共生网络，使资源得到梯级利用，最大限度地减少污染物的产生和排放。
（4）城市基础设施和人居环境建设进程加快
“十一五”期间，我市积极开展“全面达小康”行动，促进环境质量的改善。纳入“十一五”规划的淮阴电厂集中供热以及市区天然气供气项目已基本完成，楚州区集中供热工程已进入项目可研阶段。
（5）农村生态环境综合整治取得了初步成效
2009年对境内1/3行政村开展环境综合整治建设，2012年底前，对辖区内所有行政村开展一轮环境综合整治建设，并建立长效管理机制。2009年，全市完成造林面积13.58万亩，年末实有林地面积312.37万亩，中心城市建成区新增公共绿地240万平方米。新
增节水灌溉面积18.69万亩。解决56万农村居民饮水不安全问题。建成8个镇村生活污水试点项目。新建乡镇压缩式垃圾中转站36座，完成农村改厕11.8万座。
（6）生态保护和建设进一步加强
“十一五”期间，我市扎实推进生态市、县建设，2007年生态市建设全面启动。涟水生态示范区建设通过国家验收；建成省级绿色社区1个，市级绿色社区4个；市级绿色学校13所；建成5个市级优美乡镇、12个市级生态村和14个省级农村环境综合整治示范点。淮安市六县区生态县（区）建设规划全部通过专家评审。
（7）加强环保队伍建设，完善环境执法程序，环保执法力度明显加强
“十一五”期间，市委、市政府出台了《关于全面建立“河长制”加强水环境综合整治和管理的决定》在全市实行“河长制”分级管理，重点强化综合整治和长效管理机制。积极开展饮用水源地安全隐患排查，对5个饮用水源地存在的10个问题开展了专项整治。加大了污染源自动监控建设力度，35家国控（市控）重点污染源在线监控装置实现与市污染源自动监控平台联网。
“十一五”期间，市环境监测部门每季度开展28家国控重点污染源监督监测；市环境监测中心站新增监测能力11项，其中有机监测能力10项，已经基本实现饮用水源水质监测109项监测能力。开工建设古黄河饮用水源水质自动监测站。建成涟水县和金湖县空气自动监测站，实现各县（区）空气自动监测全覆盖。
“十二五”期间淮安市环境保护工作发展形势分析
（1）污染物排放总量控制目标任重道远。淮安市作为发展中的工业城市，始终面临着发展经济与保护环境的双重压力。（2）水环境污染依然严重每年汛期尤其是枯水期淮河上游客水夹带的大量污染物对湖区水产养殖和淮安市饮用水源水质的影响短期内仍无法解决。（3）大气污染形势依然严峻。全市大气污染逐渐向复合型、区域性转变。（4）固体废物污染问题依然突出。危险废物和医疗废物产生量呈上升趋势，处置方式存在安全隐患，处置能力尚待提高。（5）农村环保工作基础薄弱。农村生活污水处理率低，农村生活环境还没有实现根本性改善。（6）生态破坏未得到有效遏制。
环境保护工作面临新的挑战
（1）污染物排放量仍将继续增加，生态环境恶化的趋势难以在短期内得到有效控制。考虑到经济快速增长，工业化进程加快，产业结构不尽合理，重污染行业还占有一定的比重等因素，预计城市环境改善和生态环境恶化的趋势难以在短期内得到根本控制。城市环境基础设施特别是污水处理厂、垃圾无害化处理场、集中供热、集中供气和绿化等基础设施的建设任务更加繁重。
（2）新生的环境问题逐步显现，潜在的环境危害日趋严重。生物技术对生态环境的影响具有很大的不确定性；大量的新化学物质可能成为自然系统中新的持久有机污染物；大量的产品类废弃物和废水、废气处理产生的污泥等非传统废弃物急剧增加。
（3）生态环境保护机制不健全，环境建设滞后于社会经济发展。近年来，我市的环境保护基础设施建设虽然得到加强，但仍然滞后于社会经济的发展。环境保护基础设施服务和收费的价格偏低，环境保护基础设施得不到应有的经济补偿，社会公众参与环境保护基础设施建设的统筹机制还不够完善。
意见和建议：
我们只有一个家园，只有一个赖以生存的星球。但，如今，我们的家园正遭到严重的破坏。
现在，地球正遭到了人类严重的破坏，由于人类的乱砍滥伐，所以导致植被被破坏，水土流失，没有了大树的抵御，沙尘暴也常常来“做 客”了，由于沙尘暴的来临，害得许多人无家可归。
其实，人只有活在这个世界上，都会破坏生态文明。
就拿我们的“衣，食，住，行”来说吧，衣：皮鞋，几乎是每个男人都穿的东西吧。而皮鞋是从动物们身上剥取出来的。食：我们吃的水果，比如说梨，我们是不是要在水果成熟之前打农药，而农药滴在土地上，对土地又有了污染。住：我们盖房子是不是要用木头呀?木头从哪来?当然是大树，要木头盖房子，就要把大树砍下来做房子。行：我们出门是不是得坐车?如果做汽车，呢么就会污染空气。
所以，我们应该尽量保护环境，让我们的`地球不要早一点灭亡。
现在，社会各地都要求大家过低碳生活，而低碳生活主要指出门不开车，节约用水，用电，少看电视.......
记得小时候去奶奶家，奶奶很节俭，晚上干完什么就要随手关灯，而我不，一个从城里住惯了的任性小女孩怎么会懂呢?我总觉得，开着灯多好啊!亮堂堂的，屋里亮堂了，心里也就亮堂了。后来，有一天，奶奶为我讲了一个故事，从前有一个小男孩，他家里很穷，妈妈的身体有病，也没钱治病，只能躺在家里，而爸爸则去打工，这个小男孩很爱读书，而家里穷得没钱供他上学，于是，他就自学，每天晚上，他接着领居家的灯光读书。从此，他每天都这样，终于长大成为了一个有名的人。
我听了这个故事，知道了灯光的珍贵，一些灯光可以帮助一个无助的孩子读书，从此我学会了节约用电，回到家后，妈妈还夸我长大了呢!
随着社会经济的高速发展, 全球范围内的能源问题也日益突出。水资源作为生命之源, 中华文明伴随着治水文明的源远流长而繁荣发展, 从古至今, 我国善治国者必重水利。但随着工业的深入发展, 我国面临的水资源问题也日益突出。
1 加强水资源保护, 促进水生态文明建设的重要性
生态文明是遵循人类生活规律以及自然的生存规律反映在物质与精神层面上的成果总称, 主要反映一个社会的文明进步状态, 其最终的核心诉求是追寻人与自然的可持续发展以及和谐发展, 它是社会持续发展, 追寻全面发展, 保证社会繁荣的基本社会文化形态。但随着工业的快速发展, 在给人类带来更丰富多彩的生活的同时, 也带来了资源枯竭、极端气候、环境污染等问题。
1.1 加快推进水生态文明建设, 是解决目前我国水问题的根本途径
随着我国工业化和城镇化的深入推进发展, 我国的水资源环境面临着日益严峻的污染问题, 与此同时, 受到全球气候变化影响, 我国水资源短缺问题也日益激化, 我国水情日益复杂。加快推进水生态文明建设, 是解决目前我国水问题的根本途径。通过不断改善水生态环境, 加强水资源的合理运用以及环境保护, 实现水资源的可持续利用, 保障经济社会的可持续发展。
1.2 加快推进水生态文明建设, 是实现经济社会与生态环境和谐发展的基本要求
经济社会与生态环境的和谐发展是21世纪全球社会经济发展的宗旨之一, 想要实现经济社会的持续稳定发展, 生态环境是不能够忽略的一环。然而, 现有的经济发展体制势必不能够保障生态环境的可持续发展。因此, 转变经济社会发展体制, 转变对水资源的利用方式, 是促进经济社会与生态环境和谐发展实现的必然措施之一。加快推进水生态文明建设, 就是要正确处理各地区水资源和水环境与当地的经济发展之间的关系, 要求经济发展适应水资源的环境承载力。
2 准确把握水生态文明建设的基本原则
党的十八大明确指出了“科学发展观”为我党建设特色社会主义社会中的基本战略, 要求坚持以人为本, 树立可持续发展的发展观, 促进以人为本的经济型社会的全面发展。开展水生态文明建设, 首先在思想上就必须树立牢固的科学发展观, 将生态文明理念合理的融入水资源的开发、利用、建设、管理、保护等过程中, 坚持以适应节约型水资源使用方针以及自然修复为主和保护优先的环境治理政策, 实施水生态综合治理, 完善水生态环境保护体系, 实现水资源的可持续利用, 继而提高生态文明水平。其建设过程应该紧密围绕以下三个基本原则:
(1) 科学发展观原则, 充分尊重自然规律, 利用生态系统自我修复能力, 以水定需, 牢固树立起人与自然和谐相处的发展观念, 因水制宜, 开发利用与污染防治要同步实施, 促进经济社会发展与水资源合理利用的协调发展。
(2) 坚持保护预防为主, 防治结合。在开展流域内水资源的防治工作中, 要维护流域内的生态平衡, 同时也要满足流域内的水资源需求, 推行水域内的生态修复, 防治结合。
(3) 坚持因水制宜, 以点带面。各地水资源各有禀赋, 各不相同, 各地经济发展程度也不尽一致。因此, 水生态文明建设需要因水制宜, 选择技术条件相对成熟的城市, 开展试点工作, 探索水生文明建设经验, 并改善区域内的水生态环境。
3 进一步深化水资源保护工作
水资源保护工作是推进水生态文明建设的重要工作之一, 对水生态文明建设具有重要的意义。进一步加强水资源保护是指在现有的水资源开发、利用保护的基础上, 进一步加强水功能区管理、加强水域污染治理、加强科技技术研发, 不断提高处理水污染事故的能力, 保障生态用水政策正常实施, 促进水生态文明建设。
3.1 完善水质监测体系, 加强水域内的监控管理
河流区域内, 各地政府需要完善水质监测工作站的建设, 加强流域内的水质监控能力, 完善区域内水质在线监测、应急检测、移动监测以及自动检测体系, 进一步合理化流域内各级检测体系的结构, 形成全面的检测网络, 提升监测水平, 加强流域内的监控管理能力, 扩大监控管理范围, 能够在第一时间监测到致癌、致畸的水体污染物, 起到良好的警示作用。继续推进流域内的水质监测功能管理措施, 并且进一步完善水质监测通报工作流程, 开展重要饮用水水源地水质安全状况评估, 确保流域内饮水质量达到标准。
3.2 加强水质污染技术研发, 深化流域内污水治理
(1) 继续做好做好全流域重点排污检查, 展开流域内工业污水排放监督检查工作, 根据调查结果依法通报排污不合格的工业生产者, 并采取严格的处罚措施, 勒令其整改。相关政府还需要严格管理纳污红线, 对于流域内的排污口设定审批模式。与此同时, 还需要对流域内排污口的纳污量监测工作, 做好日常监督监测工作, 并根据实际工作情况进行通报, 做到排污信息的公开化、真实化, 积极推进全民水污染防治工作。
(2) 对于已经过度污染的流域, 要做好治污工作。要深化加强污染治理的科技技术手段研发, 提高污水治理工作效率和工作质量。同时, 还需要加强流域内的突发性水污染事故的处理能力, 加强应急能力建设, 并定期展开流域内的污染源风险评估, 分析污染危害, 并提出防治应对措施, 做到防范于未然。不断提高流域机构管理水平, 不断增强流域机构在水资源保护中的作用, 做到水污染事故的早发现、早报告、早调查、早处理, 最大程度减轻水污染危害, 促进流域水污染防治工作。
3.3 加强水域保护和生态修复
水生态文明建设的主要目标在于健康良好的水生态系统的形成。加强水域保护和生态修复是实现以预防为主, 治理为辅的水资源调控发展的必然措施。经过漫长的自然演变和长期的江河开发治理, 已初步形成了以自然水系为主体、人工辅助措施为辅、河势基本得到控制的格局, 但在长期的水土资源开发利用过程中, 导致部分地区出现了河湖萎缩、洪涝灾害加剧、水污染严重、水生态退化等问题, 一定程度上影响了河湖健康功能, 严重制约了经济社会可持续发展。确定并维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位, 保障生态用水基本需求, 定期开展河湖健康评估, 是加强水域保护和生态修复必然措施。
3.4 加强水生态文明顶层设计
水生态文明建设是一项系统的工程, 但却没有成熟的经验可供参考, 因此, 在推进过程中, 必须要加强水生态文明的顶层设计, 严把技术关, 明确技术路线, 稳步推进。 (1) 在整体战略定位上, 要体现出我国特色社会主义发展和建设的需求, 体现出新时代水利建设的特色。 (2) 在具体目标上, 要突出水生态文明建设的重点领域, 在价值取向上, 要形成水生态伦理价值观。 (3) 在指标制定上, 既要体现功能的完整性, 又要具有可操作性, 要建立完善的制度和技术支撑体系。
4 结束语
人们愈来愈清晰的认识到水资源的重要性, 不解决好水资源的问题, 就无法克服社会发展中的一系列矛盾, 生态文明也就无从谈起。因此, 推进水生态文明的建设, 必然离不开在深层次、大范围、高水平的推广适应节约水资源以及保护水环境的产业结构, 从源头上扭转水生态环境恶化趋势, 才能系统科学地解决水的问题。
参考文献
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在今后大约十到十五年的时间内，中国经济增长速度还会保持在6%到8%的这个速度上。换句话说，中国的经济还要再继续快速增长15年。总的看来，中国的经济将会持续高速增长大约50年的时间。在这种高速增长的支撑下，中国的经济总量在全球的占比发生了显著的变化，我国的经济总量2011年已经占到世界总量的1/10以上，最多再有十年的时间，中国的经济将会超越美国，成为世界第一。那个时候，经济总量将占到全球的1/4。
中国的经济还将保持快速增长是有道理，有原因，有根本，中国经济现在重心在向中西部转移。这种产业的转移会支持着保证着中国经济继续快速增长。在这种增长的背景之下，也产生了一些机会，中国已经成为世界第一大能源消费国，中国能源的增长速度，几乎等于经济增长速度，是同步的，尽管我们用了十几年的时间，大力推进能效的提高，但是能效提高赶不上我们增长的需求。因此，在能效不断提高的衡量下，我们能量消费依然稳步增长，现在仅仅煤销售总量已经超过35亿。另外水资源方面，长期以来，每年我们需要6000多亿立方米的水来保证我们的生产生活，农业占了61%，生活占了13%，6000亿吨的水价值18万亿，仅仅生活用水，我们实际上是两万亿，但是实际上我们为水做出了很小的支付，大自然为我们做出了非常慷慨的贡献。中国的农业在过去十几年来一直保持增长局面，实现了粮食的十年增，或者十一年增。但是，在粮食不断增长的背景下，当粮食以每年平均2%的速度增长的时候，我们的化肥总量年度增长率是6%，大量化肥使用，包括低效的使用，虽然保证了粮品的增加，但是同时造成了巨大的环境污染。
从环境角度看，已经承受了非常大的压力。水污染、COD等，化学污染这一块，在本世纪总量基本变化，依然每年有大约3500的COD排放出去。在大气方面，雾霾是我们直接的产物，氮氧化物在2011年的时候超过了2400万吨，成为“十二五”的主要控制目标。在二氧化碳方面，我国已经成为世界第一大排放体，而这个地位还将长期保持。是中国的城市空气和水质发生了严重的影响和变化，2013年96%的大城市空气质量不达标，这个标准是很低的标准，但是依然无法达到。地下水引用不达标，全国城市有60%左右需要饮用水。
在雾霾方面，去年蔓延中国，从南到北横扫中国，这个范围日益扩大。在中国的版图上，经济的发展主要放在沿海地区，中西部经济依然落后，但是经济落后的中西部，它的环境、资源、生态地位却十分重要。中国的能源、资源和生态都在西部，在西部经济还没有发展起来的时候，污染物的排放占到大约全国的1/3。
因此，中国的过度发展，虽然增长很快，但是从时间上来看，首先达到世界第一的不是经济。上个世纪二氧化硫排放达到世界第一，钢铁产量也在上个世纪末达到世界第一，直到2011年二氧化碳排放达到世界第一，同样我们经济达到世界第二。
因此，经过我们综合的评估，比较来看，虽然我们经济已经占到全球的1/10，但是能源消费已经占到世界的1/5，粮食产量占到世界的1/4，这是一个粮食安全的目标。但是，我们消费化肥量却占到全球的40%。同样，我们钢铁占了世界的一半，但是他们都需要耗费巨量的能源和资源。因此说，中国的经济增长非常快速，而且保持了很长的时期，但是这个增长，最基本来源有三个方面。第一、我们改革开放政治的经济政策，这就是我们所说的改革的红利。第二、人口红利，我们庞大的而且是供给充足，价格低廉的劳动力在过去30年支持中国人口的快速增长。第三、环境红利，实际上我们这一代人，从上一代人继承下来的相对宽裕和丰富的环境容量和资源，我们把它利用了，但是同时我们的行为却透支了我们子孙应当享受的环境资源。因此，产生的巨大的环境红利形成的财富也保证和支持了中国的经济快速增长。生活和消费过程中，基于环境外部性产生的超额效益，分为环境容量红利和环境制度红利。工业水价0.26元每吨，全年水费73亿元，工业污水排放标准是环境标准的5-20倍，企业节省污水治理成本1万亿元。由于环境红利的存在，转化成的财富，也实现了经济的快速增长。而经济增长和环境之间存在不对称和不同步的现象，经济增长是即时的，短期的，私有的，环境成本是累计的，滞后的，公共性的，短期的，经济总量大于环境成本，长期来说，经济总量小于环境成本。环境成本等于治理+损失+损害+包括我们必须支付的环境修复成本。因此，在长期来看，环境红利会不会转为对环境的负债，当超过环境容量的时候，环境红利就以债务的形式出现，目前全国3.6亿亩耕地被污染，修复需要6万亿。因此说中国的经济经历了30年的快速增长，大家了世界第一的经济增长率，世界第二的经济总量，因此，污染物排放，化石能源浩劫和生态系统退化水平比经济发展提前达到世界高位。环境保护和能源保障能力远远之后经济的发展。
我们预测了一下，如果保持目前的增长模式，保持目前的结构，我们保持三个增速，如果保持目前的增速，大约2020年碳排放总量会增加90%，如果保持过去的增去，10%，到2020年碳排放将会净增加1.5倍，什么衡量下可以实现碳的不增加呢？只有经济增速降下来，就是4%以下的时候，但是这种靠减速的方式是不可持续的。面临这种局面，提出了生态文明建设的要求。在十八届三中全会的决定中明确提出要发挥市场配置资源的决定性作用，同时提出要用制度保护成本。但是通过制度的建设同样可以规范和创建生态环境的资源，这样的情况下，还是可以市场配置，生态文明资源就发挥了决定性的作用。在十八届三中全会中对我们描绘出了关于生态文明建设的具体要求。而且十八届三中全会明确提出，特别是14项关于生态文明建设的要求，这每一项都需要落实。
因此，中国应当实现生态文明保护与经济发展的双赢，保护环境不会阻碍经济发展，保护环境是和经济发展相互促进，保护环境可以促进经济的可持续发展。如果中国能够在农业效应里面做出一些显著的提高，其实我们已经做到了，就是在上海。如果全国达到上海的能效水平，意味着可以减少5.6亿吨标准煤，意味着可以减排350万吨的二氧化硫及可以减排385.2万吨的氮氧化物。北京也已经做到了，当然这个产业是短期能够做到的，但是如何达到这个目的，意味着我们要少烧11亿吨的煤，少烧700万吨的二氧化硫和800万吨的二氧化氮，如果5亿吨的标煤能够被可再生能源替代，煤炭方面有巨大的减排，同样它会节约大量的环境保护治理的投资和运行成本，它可以获得大约12亿吨碳的市值，同时可以免交800万吨二氧化硫和300万吨氮氧化物的排污费，同时可以节约脱硫电补贴等。
因此，可再生能源，它的真实经济价值，不仅等热值标煤的价值，而且包括所有投资设施投资的节约，包括脱氮设施的节约，包括我们的发展能力，包括我们可以避免的巨大的风险，包括矿难造成的死亡等。所有这些应该是可再生能源真实的经济价值，所以它的实现是非常有意义，但是这个价值之间，市场不会发挥作用，一定需要通过治理的声音来实现。
因此，中国的发展要推行低碳发展，绿色发展，可持续发展，中国能不能做到独立自主的发展，以中国的人口，中国的发展方向，独立自主能够实现高效率的发展，这个发展应该在环境、能源和社会经济各个方面实现多赢，只有这样的发展道路，才是中国真正意义的低碳发展，可持续发展道路。
我是启绪校区一名六年级的小学生。你们可能有些出乎意料吧!一名小学生竟给你们写信，诉说自己的心声，号召社会各群体关注生态文明。
地球是我们共同的家园，绿色长青你我他。作为学生，我们世世代代在含笑、绿水痴情、鸟鸣虫吟的清幽环境中生活、劳作。眼前不顾环境、单纯、掠夺无暇补给的发展模式一步步逼近、吞食我们仅有的少许净土，我们深感痛心;祖祖辈辈厮守的家园、产业在我们手中荒芜、毁弃、我们深感愧疚。
广大居民朋友们，为了我们自己，为了子孙后代，为了美好明天，“保护身边环境，建设生态文明”是大家的共同责任。我们必须立即行动起来，共同呵护地球家园，共同美化我们赖以生存的空间。然而，生态文明史一项系统工程，需要大家的积极参与的密切配合，需要你我他的共同努力，更需要从一点一滴做起。
为此，我借机提倡，大声呼吁，发出我们共同的心声：手下留情，尊重自然;与物为友，和谐共存;天人和衣，生生不息。
希望得到广大居民朋友努力做到，特提出建议如下：
①：见到漫天飞舞的塑料袋，要随地捡起，丢进垃圾箱。把信箱里或是地上扔的广告纸收集起来送往废品站，而不要直接塞到垃圾箱。外出时，尽量不用一次性筷子和一次性餐盒。节约用纸，不浪费纸张，少用贺年卡，把没用的纸攒起来，这样既环保又文明。
②：不乱砍滥伐，即使需要树木，伐过树后，也要植树，那样，才能保持生态平衡。不乱扔垃圾，乱扔垃圾不仅影响市容，还污染环境，不过度地使用水资源，不然，最后一滴水将会是人类的眼泪。
③：护花草，花草可以净化空气，美化环境，减少空气污染。
人人都是环境天使，争做绿色宣传员，利用自身优势，广泛宣传一次性塑料制品的`危害，用我们的实际行动影响身边的人，不断改良我们的生态环境，做到人人讲“绿色”，个个爱“绿色”。我相信，只要我们都参与过，“白色污染”一定会离我们越来越远，最终一定会彻底根除。
——周林
生态文明是指人类遵循人与自然以及社会和谐发展客观规律，运用科学方法而取得的物质与精神成果的总和。
党的十七大报告将“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新要求，明确提出要使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立。建设生态文明，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求和重大任务，为保护生态环境、实现可持续发展进一步指明了方向。
人与自然同行、和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化理念价值形态。在应对全球气候变暖活动中，让我们联想到绿色环境，循环经济和生态文明。生态文明同物质文明与精神文明既有联系又有区别。说它们有联系，是因为生态文明既包含物质文明的内容，又包含精神文明的内容；生态文明并不是要求人民消极的对待自然，不是在自然面前无所作为，而是在把握自然规律的基础上积极的能动利用自然规律，改造自然，使之更 1 好的为人类服务，在这一点上，它是与物质文明一致的。
建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。我们必须抓住历史机遇，采取有力措施，大力推进生态文明建设。
在思想上，应正确认识环境保护与经济发展的关系。主要是：从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。要牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。
在政策上，应从国家发展战略层面解决环境问题。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。在发展政策上，抓紧拟订有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等方面的经济政策体系，采取总体制度一次性设计、分步实施到位的办法，使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策有机融合；在发展布局上，遵循自然规律，开展全国生态 功能区划工作，根据不同地区的环境功能与资源环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局；在发展规划上，进一步优化重化工业的布局，调整产业结构，转变发展方式。
在措施上，应实行最严格的环境保护制度。包括建设完善的法律制度，制定严格的环境标准，培养专业的执法队伍，采取行之有效的执法手段等。建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系，凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力和产品一律淘汰，凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许新建，凡是超标或超总量控制指标排污的工业企业一律停产治理，凡是未完成主要污染物排放总量控制任务的地区一律实行“区域限批”，凡是破坏环境的违法犯罪行为一律严惩。核心要求是杜绝一切环境违法行为，任何对环境造成危害的个人和单位都要补偿环境损失。
在行动上，应动员全社会力量共同参与保护环境。环境保护是全民族的事业。必须紧紧依靠人民群众，充分调 动一切积极因素，齐心协力保护环境。一是广泛开展环境宣传教育。多形式、多方位、多层面宣传环境保护知识、政策和法律法规，弘扬环境文化，倡导生态文明，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围。二是加强部门协作。环境保护部门是推动环境保护事业发展的“总体设计部”，其他有关部门是环境保护事业的共同建设者。要加强环境保护部门的机构、队伍和能力建设，进一步完善环境保护统一监督管理体制。三是强化社会监督。公开环境质量、环境管理、企业环境行为等信息，维护公众的环境知情权、参与权和监督权。对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目，要通过听证会、论证会或社会公示等形式，听取公众意见，接受舆论监督。四是形成科技创新与科学决策机制。组织开展科技攻关，形成国家、地方政府对水环境、大气环境等的监控、预警技术体系，带动环境保护体制机制创新。进一步加强合作与交流，理性借鉴其它地区环境保护的成功经验。五是健全公众参与机制。发挥社会团体的作用，为各种社会力量参与环境保护搭建平台，鼓励公众检举揭发各种环境违法行为，推动环境公益诉讼。六是加强基层社会单元的环保工作。把环境保护 作为社区、村镇建设的一项重要内容，引导和动员广大群众参与环保工作，使每个公民在享受环境权益的同时，自觉履行保护环境的法定义务。
低碳经济是循环经济普及和发展的基础，是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一个重大进步。低碳经济实质是资源的高效综合利用，清洁能源发开，追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术的创新，产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
在全球气候对经济发展的挑战中，我们感知深入落实科学发展观的重要意义。其实生态文明与低碳经济相互依存，互为转化。发展低碳经济基本途径是：加快经济发展方式的根本转变，努力降解二氧化碳气体排放，构建低碳经济发展模式。把所有的物质和能源，要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用。以把经济活动对自然的影响降低到尽可能最小的程度。从而全面建设资源节约型和环境友好型社会。
低碳方式是一场涉及生产方式和生活方式以及价值观念的全球性变革。低碳经济的核心是能源的综合高效利 用，包括低碳生产和低碳消费以及人类衣食住行的各个环节。如能源的使用、饮食的安全卫生、房屋的材料装饰、公共交通工具以及垃圾处理等。
发展低碳经济具有重大意义，其一是有效投资，拉动效应。能过发展新能源产业自身的大规模投资，可以创造产业值带动就业；其二是清洁能源供给效应，能源供给效应是新能源可以为其它产业提供替代性能源，弥补可能出现的能源供应缺口，使能源可持续发展；其三是科技进步效应，新能源的应用改变了生产和生活方式，推动整体技术创新，促进城市经济增长。发展低碳经济可以从以下几个方面入手: 第一，结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求，制定国家低碳经济发展战略，开展社会经济发展碳排放强度评价，指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式。第二，增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品。高度重视研发工作，重点着眼于中长期战略技术的储备；整合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用；理顺企业风险投融资体制，鼓励企业开发低碳等先进技术；加强国际间交流与合作，促进发达国家对中国的技术转让。第三，开征碳税和推行碳 交易被认为是有效的经济政策手段，应充分利用节能减排与低碳经济发展之间的政策协同关系，建立适应中国国情的支持低碳经济的市场体系和政策体系。第四，先行试点示范，总结经验逐步推广。在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行业先行试点，作为中国探索低碳经济发展的重点领域。同时，积极构建“低碳经济发展区”，在东部发达地区和国家重点能
环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。环境保护是利用环境科学的理论和方法，协调人类与环境的关系，解决各种问题，保护和改善环境的一切人类活动的总称。
包括；采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面的措施，合理地利用自然资源，防止环境的污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保证人类社会的发展。环境保护涉及的范围广、综合性强，它涉及自然科学和社会科学的许多领域，还有其独特的研究对象环境保护它包含至少三个层面的意思：
第一：对自然环境的保护，防止自然环境的恶化。包括：对青山、绿水、蓝天、大海的保护。这里就涉及到了不能私采（矿）滥伐（树）、不能乱排（污水）乱放（污气）、不能过度放牧、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。这个层面属于宏观的，主要依靠各级政府行使自己的职能、进行调控，才能够解决。
第二：对人类居住、生活环境的保护，使之更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。这个层面属于微观的，既要靠公民的自觉行动，又要依靠政府的政策法规作保证，依靠社区的组织教育来引导，要工农兵学商各行各业齐抓共管，才能解决。
第三：对地球生物的保护，物种的保全，植物植被的养护，动物的回归，生物多样性，转基因的合理、慎用，濒临灭绝生物的特别、特殊保护，灭绝物种的恢复，栖息地的扩大，人类与生物的和谐共处，不欺负其他物种等等。
环境保护是我国的基本国策, 在党中央、国务院的正确领导下, 经过不懈努力, 我国的环境保护工作取得了比较突出的成效, 污染形势得到了一定的遏制。但当前我国环境形势总体上仍十分严峻, 环境问题依然是制约我国国民经济和社会发展的突出问题。在新的历史时期, 党中央、全国人大、国务院更加重视环境保护, 2011年3月全国人大批准的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》, 把环境保护摆在了更加突出和重要的位置。
“十二五”规划中提出, 面对日趋强化的资源环境约束, 必须增强危机意识, 树立绿色、低碳发展理念, 以节能减排为重点, 健全激励与约束机制, 加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式, 增强可持续发展能力, 提高生态文明水平[1]。
本文就如何以生态文明理论为指导来提升我国的环境保护水平作粗浅的分析。
2 生态文明理论是当前环保工作的重要思想基础
2.1 生态文明的涵义
生态文明, 是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和, 它以尊重和维护生态环境为主旨, 以可持续发展为根据, 以未来人类的继续发展为着眼点, 强调人的自觉与自律, 强调人与自然环境相互依存、相互促进、共处共融[2]。
2.2 生态文明理论对当前环保工作的意义
生态文明建设作为一项重大战略任务, 富有鲜明的时代特色。生态文明以生态系统为中心, 以自然、社会、经济复合系统为对象, 以各个系统相互协调共生为基础, 以生态系统承载力为依据, 以人类持续发展为总目标, 具有全面性和可持续发展性。由此可见, 生态文明理论既是目前环境保护的各种理论的高度总结, 又是今后深化发展环保理论的思想源泉。
3 用生态文明建设理论指导环境管理
3.1 环境管理的内涵
环境问题产生的根源在于人类思想或人类哲学深处的不正确的自然观和人地关系观。环境管理就是通过对人们自身思想观念和行为进行调整, 以求达到人类社会发展与自然环境的承载能力相协调。它是人类有意识的自我约束, 主要通过行政、经济、法律、科学技术和宣传教育等手段的综合运用来实现[3]。
就我国环境管理实践而言, 面对经济全球化, 市场开放的步伐越来越快, 我国企业面临的竞争压力越来越大, 在环境竞争力方面却落后于发达国家。因此, 需要政府重新思考和选择新的环境政策模式, 激发企业的环境竞争意识, 帮助其在激烈的国际竞争中获得环境竞争优势, 这一切仅靠传统的环境管理方法是不行的。此外, 循环经济和生态工业的兴起, 客观上也要求进行环境管理手段的完善和创新, 为其提供更加科学、规范的管理。
3.2 环境管理手段的创新
不同的环境管理手段实施的背景、效果、适用的范围与时间有很大的差别, 因此各地需根据实际情况, 通过适当的管理手段有效、快速地改善环境。
目前, 环境形势严峻, 环境管理也将面临更加复杂的局面。环境管理手段的多样性和创新是解决复杂环境问题的必然要求。在各种管理创新手段中, 应特别关注环境信息公开、环境绩效管理, 以及加强环保队伍的建设。
环境信息公开实质上是解决政府、企业、公众之间的信息不对称问题。对政府来说, 可公开环境因素基本状况、对环境产生的影响活动信息、政府改善环境所采取的措施等, 从而提升政府绩效, 履行政府职能;对企业而言, 可公开政府要求公开的信息, 如污染物排放及其环境影响等、企业自愿公开的信息, 如环境战略、能源消耗等内容, 从而达到遵纪守法要求、宣传自身形象的目的;对公众来说, 公开新闻媒体的曝光、NGO的调查报告、网络宣传内容等, 可以得到对称信息, 从而使自身权益得到保障。环境信息公开尤其体现了公民、社团的参与, 体现了“以人为本”的生态文明精神。
环境绩效管理就是以改善和提高各种组织的环境绩效为目标, 来调度管理各项环保管理工作, 〗可以结合科研院所, 深入研究主要污染物减排与环境质量改善的关系, 如在太湖流域研究入湖河流综合整治与太湖水质改善的关系等, 着力把污染减排与改善环境质量紧密结合起来, 合理确定可行且有效的减排目标, 进一步摸索建立科学的环境绩效评价制度。只有将人类活动和环境变化的各种相应关系研究清楚, 才能更科学地指导我们的各项环保管理工作, 这是生态文明理论的具象化体现。
建设一支高素质的环保队伍, 要按照政治素质高、业务水平高、奉献精神强的要求, 持之以恒地加强队伍建设, 提升政治素质、增强业务能力、转变工作作风, 使环保队伍建设走在全国机关队伍建设的前列。一切环保工作最终必然要落实到各个“环保人”身上, 只有用生态文明理论加强队伍建设, 才能形成一股合力, 为我们的环境管理工作提供坚实的人员保障。
4 在环境规划中贯彻生态文明理念
4.1 环境规划的概念和任务
环境规划是指人类为使环境与社会经济协调发展而对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排[4]。
当前我国环境规划基本任务是进一步落实环境保护基本国策, 坚持污染防治和保护生态环境并重, 实施总量控制计划和跨世纪绿色工程规划, 建立和完善综合决策、监管和共管、环境投入和公众参与4项制度。
4.2 环境规划的创新工作
在环境规划创新方面, 我们应以生态文明理论为指导, 积极开展各项工作。比如, 可以大力推进生态省 (市、县) 、生态村的建设, 进一步完善生态省 (市、县) 考核的有关指标体系, 制定相关管理和考核验收办法;以生态示范创建为载体, 推动区域经济、社会和资源、环境的协调发展, 减少资源消耗和环境污染, 全面提高人们的生产与生活环境质量。
生态工业园区则是发展循环经济的重要形态和载体, 也是促进节能减排的重要途径和手段。实践探索表明, 以生产环节为主要突破口, 循序渐进、示范带动, 是加快生态工业园区建设的可行途径。同时, 通过加快生态工业园区建设, 在更大的区域内和更高的层面上发展循环经济, 对于更好地促进节能减排具有积极作用[5]。因此, 要加强政策引导和支持, 抓好示范试点工作;加强宣传教育工作, 推进生态工业园区建设, 促进循环经济在园区层面得到落实。
5 结语
建设生态文明是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和实现社会和谐的必然要求, 它丰富了环保工作的理论依据, 拓展了环保工作的外延, 促进了环保工作的开展, 同时还提出了更高的环保要求。
倡导生态文明建设, 对中国自身发展有着深远的影响, 它也是中华民族面对全球日益严峻的生态环境问题作出的庄严宣言。因此, 只有坚持以生态文明理论为指导, 加大环境保护力度, 切实提高环境保护和环境规划水平, 才能实现人与自然、社会经济与生态环境的和谐发展。
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我的家乡是一个甲级开放城市位于贵州省安顺市。
这里有着丰厚的历史文化，色彩斑斓和风格各异的城市建筑。是黔中文化的发祥地，由此留下了许多有地方民族文化的特点。但是近几年来由于人们的环保意识差，从而造成了环境的大量污染。还有人类大量砍伐森林，导致泥石流的发生，大量排放污水和废气以及各种生态环境遭到严重的破坏。
安顺还包括普定县、西秀区、平坝县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县。但这些地方的环境都还存在一些问题。
例如镇宁的穿城河，那浅浅乌黑的水使人们感到一种莫名的悲哀潜入心底。穿城河啊穿城河多少年来上您养育了镇宁祖祖辈辈的儿女。您默默贡献自己的一切，如果没有您，人们的生活就像没有阳光:没有您，人们就像婴儿离开了母亲，这样一天一天您就是流向大海还是黄土地呢?从前，无论春夏秋冬，河边总是有人在洗衣，洗脸，嬉戏玩耍。可如今，一切都没有了，您随着日子一天天流向那去呢?您为听不到孩子们的笑声而苦恼，再也没有人来这里玩耍了，现在这里死气沉沉的……
大自然所赋予人们的伟大力量就这样消失了!我大声呼喊:“是谁，是谁把这伟大的力量给毁了!”
现在我们生活的环境很差，需要大家的齐心协力来共同把环境搞好。让我们一起保护好这美丽的世界吧!现在作为一名普通的中学生，应该做好一些保护环境的方法。如:不随地吐痰，不乱仍果皮，不排放污水。总之，要从小事做起，从身边的小事做起。我想如果人人都自觉保护好环境，那么我们生活的城市和我们赖以生存的家园不就会变得更美好吗?在说保护环境也是“绿色奥运”的象征，大家团结奋进共同把环境保护好，做一个环保小小宣传员。人人为“绿色奥运”贡献一份力所能及的力。一句话:“保护环境，人人有责，珍爱生命，保护环境。”
清晨，我推开窗阳光刚把这座城市从睡梦中唤醒，清新的风拂过脸颊。我俯视着我居住的这座城市—西安，绿树浓荫，鸟语花香，白云映衬着碧蓝的天，哨鸽掠过头顶，欢快的唱着歌。五月夏至，一城绿树半城花。
背起书包我开启了自己新的一天，路边“烟头不落地，西安更美丽”的标语格外醒目，我正准备把手里的早餐袋扔进垃圾箱，正巧，有一个大姐姐也把捡来的烟头和我同时扔进了垃圾箱，我俩相视一笑。我看见保洁阿姨向我们竖起了大拇指，眼睛里流露着赞许的微笑。
路过“绿色低碳出行，做环保卫士”的广告牌时，我听到一个叔叔对阿姨说：“今天上班咱们不开车了，坐地铁吧!”自行车和公共交通成为越来愈多人的选择，空气里多了花香，道路也变的宽阔起来，我听见风吹过路旁的梧桐树叶，它们在唱歌。
斑马线前我停下来。路上的司机叔叔们看见我便停下车，他轻轻的冲我摆摆手，示意我先过。我开心的冲他们笑了，没有横冲直撞的车辆，我们的安全多了一份保障。我和同学们快速通过，阳光下我的脚步轻快，裙摆飞扬，我想它们在跳舞。
学校旁边的街心公园里，花香四溢，绿草如茵。老人在那里锻炼身体，小朋友在游乐场里玩耍和嬉戏，那是我和小伙伴的秘密基地，是我们放学后的开心乐园。娇艳的月季花在风中轻轻的唱着歌，散发出一股让人心旷神怡的花香，泥土的芬芳使人心情舒畅。
1新密市生态环境治理和建设的成效
新密市隶属河南郑州,长期以来是个以煤炭、耐材、 造纸、建材为支柱产业的资源型县市。自2009年以来, 新密市狠抓环境综合治理,持续改善环境质量,推进经济转型发展,促进生态环境建设,并取得了一系列成就和实现生态面貌的改善。在《河南经济蓝皮书(2015)》中新密民生幸福指数和农村人居环境皆荣获全省县(市)第一名,此中生态环境治理和建设功不可没。
1.1林业建设积极推进
林业建设在生态环境建设中具有举足轻重的地位和作用,是实现农业高产、稳定、水利设施长期发挥功效、减少自然灾害的重要途径和有效途径。为加快新密市林业改革和发展,新密市林业生态建设按照新型城镇化引领、 “林业园林化、园林产业化、产业经营化”的“三化”协调发展的要求,以创建“全国绿化模范县市”为统领,以建设生态绿色美丽新密为目标,积极推进新密市林业生态建设, 在2010年获得了“全国绿化模范县(市)”的殊荣。
截至2014年底新密市林业用地总面积为80余万亩, 森林覆盖率已达到52.87%,稳居郑州市首位,其林业总产值超过8亿元。严格依据“5321”规划的总体要求,以“林随路走、路林相随”“高密度、大绿量,三季花、四季青,多节点、多功能,既造林、又造景”为生态廊道建设目标,已建设生态廊道3 150万m2,基本上实现了所有道路生态廊道的全覆盖。不断加大林业资源的管理力度,并努力搞好林业生态建设,已经建市级生态村48个。新密市着力于发展生态旅游产业,现已建成的国家4a级景区伏羲山大峡谷, 吸引了周围各地旅游者。正在建设的5个省级森林体验园,包括大鸿山景区和柏崖山景区等,总面积1.087万ha, 林地面积0.72万ha,森林覆盖率将实现新突破达到56%。
1.2水资源问题得到改善
水是生命之源、生产之要、生态之基,是不可缺少的物质基础。新密市位于河南省中部,属于暖温带半干旱大陆性季风气候,没有过境水,水资源可利用量有限,属于严重缺水型县市。为保证经济可持续发展和生态环境建设发展,新密市将生态环境融入经济社会发展全过程, 落实最严格的水资源管理制度,推进矿坑排水循环利用, 规划建设西大街子衿湖湿地,建成了超化镇2万立方米塘坝,新增集雨节灌4 500亩。全力推进“引水入密”工程,建成取水、输水、蓄水、制水、供水设施。并加快平陌河河道治理、黄水河治理二期、云岩宫地区水库改扩建进度,抓好大中型水库移民避险解困工程。新建农村饮水安全工程项目,解决5万名群众的饮水不安全问题。开展“河清水美”行动,加强李湾水库饮用水水源地、双洎河、溱河流域综合治理,不断提高水环境质量。
1.3资源型城市转型态势良好
随着可持续发展和生态环境建设重要性的日益凸显,新密市着眼于经济转型和长远发展,抓住中原经济区、郑州都市区、航空港经济综合实验区建设的历史性机遇,以“建立良好生态环境、持续改善人居环境”为主线, 以“可持续发展”为宗旨,努力协调经济社会和生态环境之间的关系［1］。使新密这座昔日的资源型县市展现出干净整洁、有条不紊、蓬勃发展的良好态势,使居民生活环境也得到了较大的改善。在省社科院基于县域经济发展质量评价发布的《河南经济蓝皮书》报告中,新密市民生幸福指数位居全省108个县(市)第一名。
1.3.1产业结构调整,建立产业集聚区
在新密市第四届人民代表大会第五次会议上,新密市提出建设现代化生态田园宜居宜业宜游城市的发展目标, 以此实现转型新突破。产业结构调整过程中,通过三次产业结构调整,使第二产业下降了8.7%,第三产业提高9%, 而以煤炭、耐材、造纸为代表的资源型传统产业比重明显下降,其税贡由历史高峰期的92.3%下降到2014年41%。 新密市以产业多元化为目标,从立足煤炭到跳出煤炭,不断更新产业模式,其中以文化旅游、电力热力燃气、环保装备制造、服装等为代表的新兴产业的支撑作用明显增强。
建立产业集聚区,以“先进制造基地、品牌服装之都、 生态宜居新城”为发展目标,通过集聚效应转型发展绿色新兴产业,升级传统产业,淘汰落后产业,减少资源浪费提高资源利用率,促进生态文明城市建设。
1.3.2改善人居环境,多头发力
良好的生产生活环境,是人们健康生活的基础。新密市把生态文明建设放在首要地位,融入经济、政治、文化、社会建设全过程。在农房建设管理、垃圾污水处理回收利用、绿化造林、大气污染综合整治等多方面共同发力。进行产业结构调整的同时,不断完善基础设施和公共服务体系的建设。全面推进村镇环卫基础设施、垃圾收集房等垃圾处理基本设施的配置,建立和完善市乡村三级生活污水处理网络,加大生态环境建设投资力度,升级改造城市污水处理厂,已建成7个乡镇生活污水处理厂和20个农村社区(村级)生活污水处理厂。
1.3.3新型城镇化建设创佳绩。新密市以实现“现代化宜居宜业宜游城市”为目标,积极构建环境优美的生态人居体系。开展新型城镇化建设,并将生态环境建设融入新型城镇化建设的全过程。通过结合城乡实际情况,合理开发利用土地资源,加大生态环境保护力度,把生态环境建设、居住环境改善和经济社会发展有机结合起来,建设环境优美、生态和谐、基础环保设施配套齐全、居住条件舒适的生态型人居环境。这个新型城镇化模式被誉为“新密模式”,并得到国家部委以及与会专家的认可。其中新密市超化镇黄固寺中心社区被确定为全国“美丽乡村”创建试点乡村,统筹城乡协调发展,并取得不错的成效。
1.4综合整治措施有力
新密把生态文明建设理念贯穿经济社会发展的全过程。以加强污染防治为主线,坚持重点突破与全面推进相结合,加大环保投入,积极落实监督相关政策的实施。 从源头上减少污染,过程中避免污染,破坏后及时治理, 进行环境综合整治。持续改善环境质量,推进经济转型发展,为建设生态新密提供环境支撑。并于2014年被确定为郑州市唯一的改善农村环境示范县(市)。其综合治理从以下几方面着手［2］:
1.4.1垃圾处理。在规范垃圾处理体系方面,新密市坚持从基础设施和运行体系建设入手,促进全市垃圾收集处理工作走上制度化、规范化和常态化发展轨道。 建成全国县市中首个生活垃圾、餐厨垃圾再利用项目,形成了“新密模式”垃圾处理体系。通过城区“集中收集、集中转运、集中处理”模式和“农村户投放、村收集、镇转运、 市处理”模式的协调合作,真正实现城乡垃圾的可持续循环利用,提高了垃圾进厂率和处理率,初步实现了垃圾减量化、资源化利用。建立健全长效管理机制。围绕“地由谁来扫、钱由谁来出、由谁来监督”问题,推行绩效挂钩、 工资浮动等管理措施,采取定人定岗定路段、定人定质定奖罚的办法,实现垃圾日产日清。
1.4.2污水处理。作为全省改善农村人居环境示范县市之一,近年来,新密市把乡村污水处理设施建设作为一号工程,强力推动。建立完善市乡村三级生活污水处理网络,投资360万元建成全省领先的县级环境监控中心, 对污水处理设施实施24小时不间断视频监控,确保设施安全运行。截至2014年已建成污水处理设施30家,铺设污水管网96万米,日处理污水约12.47万吨。生活污水通过地下管网被收集到处理设施,经过层层过滤,处理后的水质达到国家一级A标准,可用于农田灌溉、社区绿化等。
1.4.3大气减排
新密市通过对电厂和水泥行业进行提标治理、对城区97台和工业企业34台燃煤锅炉拆除改造、淘汰单段煤气发生炉168台等具体措施,实施大气减排治理工程。积极推广清洁能源,鼓励并引导130家规模企业使用清洁能源,引进港华燃气落户新密,实施城市集中供暖,以从根本上减少污染物的排放。长期致力于落实工业大气污染控制措施,紧抓电力企业超低排放升级改造、煤炭产业脱硫脱硝除尘设施建设、耐材企业清洁能源改造、建材行业集中整治等,通过对煤炭、电力、耐材、造纸等高污染产业进行严格监督管理,对污染严重企业采取停产、限产限排以及罚款等措施,以达到控制并减少污染物排放的目的。
1.4.4环境质量监测。为加强环境空气质量监测能力和紧急环境事件应急能力。新密市在城区和曲梁乡、超化镇等5个乡镇分别建设8个细颗粒物数据监测及传输系统,通过对各项污染物尤其是细颗粒物的监测分析,及时准确地向社会发布监测信息,以加强对大气污染源监控工作。不断提高物理、化学、生物等现代科学技术方法,完善突发环境事件应急措施,减小污染事故的破坏力,缩减污染事的影响范围。实时监控,防患于未然。
2新密市生态环境建设存在的问题
2.1污染物排放造成污染还未根治
长期以来新密市四大传统支柱产业煤炭、造纸、耐材、建材在为经济发展做出突出贡献的同时,也给当地带来了诸多的环境问题。由于历史问题,小加工坊仍旧存在,并且生产规模小,水平低,无任何污染治理控制措施, 烟尘直接排放,原料露天堆积。部分中小型企业未达标排放、超标排放、无组织排放问题严重。黄标车(染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车及达不到国Ⅲ标准的柴油车)、大机动车尾气超标排放以及使用劣质柴油汽油的私家车尾气排放问题,同样带来严重的安全隐患造成环境污染,制约生态环境建设发展［3］。
2.2水环境仍是发展的制约因素
新密市位于河南省的中部,属于暖温带半干旱大陆性季风气候,降雨量年际变化较大,年内分布极不均匀,且没有过境水,地表水水资源利用率低,地下水资源补给不足, 可利用量本就有限。地下水超采及浪费严重,自来水利用效率低下。虽采取一系列措施,城区供水问题仍旧突出。 供水管网漏失率高、供水成本较高,影响供水质量、供水系统脆弱,易出现“电停水停、管坏水停”的局面,今年停水情况频繁发生,给市区人民的生活带来很大不便。农业用水利用效率低、生活用水回收率低下,供水公司供水管道只供给地表水和地下水,而无中水供水管道,对雨水和中水的利用率极低,导致自来水的不合理利用和浪费。
2.3资源过度开发
矿产、煤炭等资源开发强度大,对生态环境破坏严重。长期传统资源型经济发展,资源的粗放式开发对生态环境破坏严重并未及时进行治理。矿区矿山周围生态环境破坏现象普遍,对水土保持、景观地貌都造成了严重破坏并且矿山生态恢复治理工作滞后,土地复垦效果较差。煤炭的过度开采造成地面下陷,造成大量民居搬迁重建。居住问题虽然通过新农村形式得以解决,但原本大量品质较好的土壤不复存在。
2.4农村建设问题突出
农村生态环境问题主要为以下几点［4］:一是生态破坏,主要是由于不合理开发利用农业自然资源;二是农业的自身污染问题及养殖业发展带来的畜禽粪便污染等; 三是外源污染问题,主要包括乡镇企业、城市工业的转入及农村社区生活垃圾等排放的“三废”污染。就新密市而言,农村集聚人口比重仍较大,加强农村环境保护工作与科学合理地搞好农村生态是农村生态建设重要途径。
虽然整体农村生态环境建设取得很大成效,并且部分新型社区建设速度不断加快,然而生活污水、垃圾污染防治基础设施、污水管网建设等进展缓慢。部分农村地区甚至没有化粪收集池,露天存储,污水沿自然冲沟直接进入河道,造成水资源污染。生活污水处理设施、生活污水处理管网等项目的建设与需求数量仍有很大差距。
3新密市生态环境建设的对策建议
3.1加大宣传力度,提高生态环境保护意识
部分农民传统生活方式意识牢固,环保观念淡薄,对生态环境问题了解较少。居民整体环境保护意识需提高。要积极开展生态环境相关的知识教育,并进行大力宣传,使人们真正认识到生态环境建设的重要性。激发人们自发投入到生态环境建设中,化被动为主动,提高人们生态文明建设的积极性,促进生态环境建设的进程,实现生态建设和经济社会的共同发展。
3.2做好生态环境建设规划,加强制度建设
生态环境是经济和社会发展的基础和支撑条件。只有把生态环境建设与经济发展紧密地结合起来,遵循可持续发展的理念,才能实现生态、经济、社会的三效统一。
进行生态环境建设规划必须遵循以下原则:第一,遵循经济建设与生态建设同步原则、城乡建设同步原则、可持续发展原则;第二,遵循因地适宜,因害设防,分类指导,分区突破的原则;第三,遵循整体优化和统筹兼顾,分步实施,先难后易,先急后缓原则。立足地区实际情况, 综合考虑城地区、技术、时间、资金、生态环境影响、政治及社会影响等因素进行可行性综合分析,优化方案,综合评价,择优实施。
加强生态环境建设的制度建设是推进生态环境保护和建设的重要保障。经济发展规划和城市建设规划, 必须充分考虑对生态环境建设的影响。要积极完善生态环境建设制度机制,真正做到有“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,检查并落实生态环境保护与建设情况,确保生态环境建设的顺利进行,以推动生态环境建设的进程。
3.3加强水资源保护,合理配置水资源
做好水资源规划,保证水资源的合理开发和利用,通过严格控制开采区范围,对用水量大的企业进行有效管制,保证地下水的平衡开采及合理利用。加大水污染监控力度,切实保护好饮用水水源地,严格控制农业和工业用水量,因地制宜进行污水处理,不断加强对污染物排放的检查监测力度,力争做到达标排放,全力防止和杜绝超标排污［6］。
完善供水保障体系。完善水厂系统建设,引进先进设备与技术对自来水厂进行升级改造;加强供水管网系统建设和供水系统的自动化建设,尤其是中水管道的铺设;通过实现水管理系统的自动化控制,完善远程监控与数据收集系统,实现城市管理用水快速调度。
3.4加强农村农业的生态环境治理
长期以来,农村农业的生态环境治理一直是生态环境建设的关键环节。目前农业污染已经成为我国环境污染的主要问题之一。做好农村环境综合整治,必须继续开展并认真落实基层生态环境保护和建设工作。努力实现城乡统筹协调发展,不断加大农村环境保护资金投入,加强农村环境基础设施建设,增大农村生态环境监测力度,增强农业科技发展实力,鼓励农业可持续发展。针对土地平整后的大面积农业土地,实施规模生产,通过农业生产的高科技化和机械化,减少农业生产发展过程中的各项污染及资源浪费。保证农业与生态环境建设协调发展。
3.5建立健全生态补偿机制
生态补偿的主要目的是协调生态环境中各利益主体的利益关系,以维护生态系统的可持续利用。而生态补偿机制也随着生态环境建设重要性的提升成为一种人与生态环境和谐发展的长效机制。在生态补偿机制建立过程中要遵循以下两个基本原则:其一,保证社会的公平、 公正、公开透明原则,权衡各方利弊以满足其发展需求, 促进社会公平公正以保证生态补偿机制的有效实施;其二,遵循“政府组织监管、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、 谁受益谁补偿”原则以保持生态补偿机制的长效性,促进实现经济增长和生态保护双赢。
新密市由于长期矿产、煤炭资源开发,施工地区环境恢复治理欠账较多,要明确生态恢复管理部门职责,遵循生态补偿原则,严格监督管理,落实生态补偿工作。研究和制定相关优惠制度,鼓励并引导企业发展循环经济,重视生态环境保护。
3.6坚持经济发展与生态环境建设相协调
针对传统造纸、煤矿等污染,要始终坚持把改造传统产业和实现产业多元化作为产业转型的主要措施,积极推进耐材、造纸、建材等传统产业的模式更新,大力发展煤变电、水洗煤、新型煤化工等项目,引进高科技,节约耐材成本,提高产品质量大力发展新型工业化,指导企业吸纳人才、科技创新。同时扶持企业做优做强。淘汰落后产能,资源能源消耗高、环境污染严重的企业搬迁、淘汰、 关闭。严格控制高耗能、高污染项目建设。全面推进清洁生产。以“培育典型、提升质量”为目标,积极培育清洁生产优秀企业,促进企业减污增效。
生态文明建设必须结合各地区实际情况,进行综合分析。把生态环境建设与经济发展紧密结合起来,以可持续发展为原则,发展生态循环经济,处理好长远与当前,全局与局部的关系,促进生态效益、经济效益和社会效益的统一。
参考文献
[1]牛建立.河南省生态环境建设的现状及对策研究[J].淮海工学院学报,2015(5):101-103.
[2]刘海玮.新密市综合整治环境[J].名城之窗,2013(11).
[3]蒋世昌.现行农村生态环境建设规划问题探讨[J].企业导报,2013(7).
[4]石江同.新密市水资源存在问题及开发利用对策分析[J].水文水资源,2012(16).
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