安全环境与健康（HSE）管理体系文本

安全环境与健康（HSE）管理体系文本（精选9篇）

安全环境与健康（HSE）管理体系文本 篇1

前言随着经济的快速增长，与生产密切相关的安全、环境与健康问题受到人们普遍关注，世界上各种类型的组织都越来越重视自己在安全、环境与健康方面的表现和形象，并期望以一套系统化的方法来推行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，实现企业的可持续发展。90年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施安全、环境与健康管理体系的活动。为消除和

减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全，维护生态环境，使中国石油化工集团公司的安全、环境与健康管理与国际接轨，并在安全、环境与健康管理上创国际一流的业绩，特制定本标准。本标准表述了建立、实施和保持安全、环境与健康管理体系必需的要素。本标准是中国石油化工集团公司为保证自身和相关方(客户、承包商、合作者等)实现安全、环境与健康管理目标而制定。本标准是支持而不是取代中国石油化工集团公司现存的健全、可行和有效的管理制度和体系。本标准提出了安全、环境与健康管理体系的基本要求。各直属企业及托管企业的安全、环境与健康管理体系的运行应以此为准则，结合自身特点实施。本标准在制定过程中，参考了IS0／CD14690《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和公司HSE的管理层指导手册，本标准由中国石油化工集团公司安全环保局提出并归口：本标准起苹单位：中国石油化工集团公司安全专业标准化技术委员会秘书处。本标准主要起草人翟齐李俊荣李正钰卜淑君闫进贾如伟辛平朱欣荣牟善军陈建设目次前言1范围……………………………………………………………………………………(1)2定义……………………………………………………………………………………(1)2．1要素………………………………………………………………………………(1)2．2事故………………………………………………………………………………(1)2．3危害…………………………………………………………………………………(1)2．4风险…………………………………………………………………………………(1)2．5风险评价……………………………………………………………………………(1)2．6审核………………………………………………………………………………(1)2．7评审………………………………………………………………………………(1)2．8资源………………………………………………………………………………(1)2．9安全、环境与健康管理体系………………………………………………………(1)2．10不符合……………………………………………………………………………(1)2．11管理者代表………………………………………………………………………(2)3HSE管理体系要素……………………………………………………………………(2)3．1领导承诺、方针目标和责任………………………………………………………(3)3．2组织机构、职责、资源和文件控制……………………………………………(3)3．3风险评价和隐患治理………………………………………………………………(8)3．4承包商和供应商管理………………………………………………………………(8)3．5装置(设施)设计和建设……………………………………………………………(9)3．6运行和维修………………………………………………………………………(10)3．7变更管理和应急管理……………………………………………………………(10)3．8检查和监督………………………………………………………………………(12)3．9事故处理和预防…………………………………………………………………(13)3．10审核、评审和持续改进…………………………………………………………(13)中国石油化工集团公司企业标准Q/SHS0001.1--2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系Safety，environmentandhealthmanagementsystemOfChinaPetrochemicalCorp．1范围本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司(以下简称公司)的安全、环境与健康管理工作。2定义本标准采用下列定义。2．1要素安全、环境与健康管理中的关键因素。2．2事故造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。2．3危害可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。2．4风险发生特定危害事件的可能性以及发生事件结果的严重性。2．5风险评价依照现有的专业经验、、评价标准和准则，对危害分析结果做出判断的过程。2．6审核判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，以及这些安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与

安全环境与健康（HSE）管理体系文本 篇2

在石油企业全面推广HSE管理体系是经济发展的必然, 在实施、推行HSE管理体系过程中, 我们必须要处理好以下九种关系。

1 处理好HSE工作与生产的关系

健康、安全、环保 (HSE) 工作是伴随人类的生产实践出现的, 没有人类的生产实践活动, 就无HSE工作可言。因为HSE工作的最终目的是为了保护和发展生产力, 消除生产中的隐患和事故, 维护人身健康与安全, 保护环境, 保证生产正常运行, 没有生产就没有HSE工作可言, 反之, HSE工作存在于生产之中, 只要生产一开始, 就存在HSE问题。因此, 我们反对形而上学, 只见局部, 不见整体, 需克服HSE工作“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的错误理念, 把HSE工作落实到全员、全方位、全过程, 为企业的生存与发展保驾护航。

2 处理好HSE工作与效益的关系

石油企业的生产作业环境、介质、对象大多具有易燃易爆、有毒有害和高度危险等特性。因此, 企业追究利益最大化, 实现安全生产、无污染是企业的最终目的。众所周知, 人们在生产实践活动中具有生产建设和安全性两种行为, 前者是劳动成果或产品, 是能够被人们直接观感到的增长值 (经济效益) , 后者是劳动成果或产品以外不易被人们直接观感到, 但却又隐藏在劳动成果或产品中的潜在效益。由此论断HSE工作是提高经济效益的前提和基础, 企业领导必须坚持两手抓、两手硬, 摆正两者之间的关系, 否则效益上去了, HSE方面问题频出, 最终还是会影响企业的效益和持续发展。

3 处理好HSE建设过程中硬件与软件的关系

硬件是指生产设备、装置和辅助设施等;软件是指各种规章制度、规程、标准和管理行为等。硬件和软件是安全生产的两个“车轮子”, 缺一不可。搞好安全生产必须要具有先进的机械装备, 近年来, 石油企业的硬件建设已经取得了长足进步, 特别是钻井、压裂、测井等本质安全性高的行业, 采用先进设备已显示出显著的优越性, “硬件”水平的提高, 为做好安全生产打下了坚实基础。建立健全各种制度、规范、标准、措施和操作规程, 深化HSE管理, 狠抓员工培训, 提高管理水平。

4 处理好HSE工作突击与持久的关系

HSE工作牵涉到方方面面, 有些工作需要集中精力和时间突击完成。但更重要的要在日常工作中不断加强巩固, 避免一阵风, 走形式的行为, 即需要坚持不懈。在HSE管理的具体工作中, 要重点把二者有机结合起来, 持续巩固发展。例如每年“安全生产月”、“119消防日”等活动, 一年一个主题, 一年一个重点, 通过短时间集中优势兵力, 打好突击战, 在此基础上抓巩固, 求提高, 达到以周 (天) 促月, 以月促年的目的, 这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系, 用突击来巩固持久, 以持久来检查突击, 把突击与持久适当地运用到安全生产活动中来, 才能实现预期的效果。

5 处理好事故的必然性与偶然性的关系

面对各类事故, 有人常以“偶然性”来分析和解释事故。通过对各类事故分析, 不难得到一个共性结论, 任何一起事故看似“偶然”, 但其背后都蕴藏着事物发展的“必然”规律。我们在每一起“偶然”事故中都可以寻到隐藏着的“必然”。冰冻三尺, 非一日之寒。每一起事故的发生, 即使有各种的“偶然”因素, 但都离不开“隐患+三违+管理缺陷=事故”这一定式。无论剖析哪起事故, 都能找到发生事故的根源, 要么是违章作业、要么是管理漏洞、要么是设备缺陷、要么是监督不到位造成的, 看似“偶然”事故, 其实都是“必然”。HSE工作不同于其它工作, 它来不得半点的马虎和粗心, 要搞好安全生产, 必须以基础工作为切入点, 从管理工作抓起, 只要坚持“严”字当头, 认真强化安全管理, 我们就能逐步掌握安全生产的主动权, 就能杜绝事故的偶然而走向成功的必然。

6 处理好HSE工作过程中袒护与爱护的关系

袒护与爱护虽然只有一字之差, 但有原则区别, 不能混为一谈。然而, 在HSE工作中由于有些领导对爱护的认识有偏差, 往往造成错把袒护当爱护, 这样, 必然给安全生产和环境保护带来负面效应。在HSE工作中, 各级领导担负着重要的使命和职责, 爱护下属, 既是领导工作的需要, 也是HSE工作的需要, 同时也是符合国家提出的以人为本、构建和谐社会的思想。寓爱于严, 严要求才是真爱护。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就, 该教育则教育, 该追查则追查, 该处罚则处罚, 这样才是真正的关心下属, 爱护下属, 如果放任自流, 自然是对社会、企业、个人都是一种不负责任的态度。

7 处理好HSE工作过程中情治与严治的关系

“情”和“严”只两个字, 说起容易, 做起可就困难了。在HSE工作中, 许多单位往往在“情”和“严”的问题上把握不好, 使自己陷入被动的局面。究其原因, 问题就出在他们处理“情”和“严”的关系上。“情”和“严”, 也可视作一个对立的统一体, “情”应该出于“严治”之中, “严”应该立于“情治”之上。两者是不应分离的, 而在安全工作中, 有些人往往处理不好两者的关系, 以致顾此失彼, 易走极端, 有的一味强调“情治”, 使管理失去严肃性和权威性, 甚至放任自流, 无章可循。有的一味强调“严治”, 使管理变成一堆冷冰冰的条文, 管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通, 这样都不能使管理达到目的。因此, 在HSE管理与严的问题上, 做到适而有度, 情中有严, 严中有情, 才能搞好HSE管理, 促进安全生产。

8 处理好HSE工作过程中小事与大事的关系

俗话说, 小洞不补, 大洞后悔。HSE工作的小事与大事的关系, 是量变与质变的具体表现。做好HSE工作, 重点要抓好预防工作, 而要做好预防工作就要化解量变, 防止质变。剖析发生的各类事故, 往往源于一些“微不足道”的小事, 这就促使我们去探究小与大的关系。以小为大, 必然时刻绷紧安全生产这根弦, 不处理小事故就可能酿成大事故, 而以大为小, 掉以轻心, 往往由小变大, 积小成巨, 结果导致事故的发生。明白了小与大的利害关系, 就会做到“不以恶小而为之”, 坚持“小题大做, 大题特作”, 把小事故当成大事故, 把小隐患当成大隐患, 抓小防大, 防微杜渐。

9 处理好HSE工作过程中独唱与合唱的关系

安全环境与健康（HSE）管理体系文本 篇3

1、严格遵循“安全第一、预防为主：全员动手、综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”的HSE方针，认真执行HSE管理体系文件，做到不伤害自已，不伤害他人，不被他人伤害。

2、认真履行本岗位HSE职责，落实“一岗一责制”，做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，抵制违章指挥，纠正违章行为。

3、熟练掌握HSE管理体系理念和方法，不断进行危害识别、风险评估，严格执行风险控制措施。

4、主动接受HSE教育培训和考核，努力提高HSE意识和能力，做到持证上岗。

5、掌握本岗位应急预案，做到会报警，会自救、互救，会熟练使用防毒面具、呼吸器、灭火器等消防、气防设施。

6、遵守防火防爆、车辆安全等“十大禁令”；按规定穿戴劳动保护用品；做好清洁生产，保护作业环境。

本人承诺

本人已熟知HSE承诺通则的内容。愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应的责任。

安全承诺期限：自2008年1月1日至2008年12月31日止单位：承诺人：

2008年1月1日

安全、健康和环境（HSE）承诺书领导

我们始终认为:世界上最重要的资源是人类自身及其赖以生存的自然环境。保护环境，保护员工的健康以及生命、财产的安全是本公司的核心工作之一，良好的HSE业绩是我们事业长期成功的必要条件。公司保证严格遵守各项HSE管理规定，通过建立，实施并持续改进HSE管理体系，对全体员工，客户及本公司业务所在区域的工众，实施HSE保护，使本公司的HSE管理更加卓越。为此，我们郑重承诺：

——我们在任何地方，在业务的任何一个领域，对HSE态度始终如一，都将严格遵守环境与健康（HSE）法律法规，所有业务活动，都将在HSE的法律法规许可范围内进行；

——我们实施HSE管理的最终目的，是追求最大限度地不发生事故，不损害员工和相关方人员的健康，不损坏自然环境；

——我们的每一个员工对HSE管理事务负有不可推卸的责任，将采取科学的培训方式，提高全体员工和合同分包商的HSE管理意识和HSE素质，建立和维护企业HSE文化；

——我们将提供必要的人力，物力和财力资源支持，不断改善工作条件和环境，持续改进HSE管理，以实现本公司的安全，环境与健康（HSE）管理目标；

——我们将对所有违反HSE的行为进行制止，纠正，对在安全，环境与健康(HSE)管理方面做出突出贡献的员工和承包商进行表彰，奖励；

安全环境与健康（HSE）管理体系文本 篇4

第一章

总

则

第一条

为加强某某公司（简称公司）设备设施的设计、建造、采购、使用、操作、检查和维护管理，使其达到有关健康安全与环境的要求，保持完整性，保障员工安全健康，保护环境，依据国家有关健康安全与环境法律法规，国家和行业等标准，中国石油天然气集团公司、中国石油天然气股份有限公司有关规定，以及Q/SY

1002.1-2021《健康、安全与环境管理体系

第1部分：规范》等标准，结合公司实际，制定本规定。

第二条

本规定适用于公司各部门和各单位。承包商和供应商在某某公司生产区域内从事与承包或者服务有关的生产活动参照本规定执行。

第三条

本规定所称设备设施，是指用于生产工作的机械设备、电器设备等生产装备，以及生产装置、工艺流程、基础设施等。

本规定所称完整性，是指设备设施的功能和用途、性能符合健康安全与环境要求的程度，包括但不限于以下方面：

（一）主要功能和用途；

（二）用于监测、监视的仪器仪表装置；

（三）故障报警、中断、连锁控制；

（四）对使用及接触人员的防护；

（五）应急情况下的控制；

（六）操作系统；

（七）记录运行和故障的装置；

（八）其它涉及健康安全与环境的功能和用途、性能。

第四条

设备设施的健康安全与环境管理坚持“本质安全，源头控制，设计、建造与运行管理相结合”的原则，实行分级管理、分工负责、责任到人。

第五条

公司和各单位两级部门以及基层站队、员工按以下规定负责设备设施的健康安全与环境管理：

设备管理部门主要负责生产装备的设计、制造、采购、安装、验收、使用、操作、检查、检测检验和维护、变更等过程中的健康安全与环境管理。

规划计划部门负责编制设备设施的配置规划计划，平衡投资，组织对引进设备立项前投资论证。

工程建设部门主要负责基础设施的设计、建设、验收、使用、检查、检测检验和维护等过程中的健康安全与环境管理。

财务管理部门负责设备设施的资产管理，协助有关部门组织设备设施报废技术鉴定，对设备设施调剂办理产权变更手续。

物资供应部门负责组织设备采购及到货验收的健康安全与环境管理。

培训部门负责组织员工进行设备设施的健康安全与环境知识培训。

质量节能管理部门负责锅炉、压力容器等特种设备的注册登记、检测检验管理。

安全环保管理部门负责健康安全与环境专用设备设施的市场准入、运行监测。

质量安全环保监督机构负责设备设施的健康安全与环境管理监督。

其他部门负责业务范围内的设备设施的设计、建造、采购、安装、验收、使用、操作、检查、检测检验和维护等过程中的健康安全与环境管理。

基层站队按管理权限负责本站队设备设施的配置、使用操作、维护、检查、检验等设备设施的健康安全与环境管理。

员工负责本岗位设备设施的使用管理、运行操作、检查、维护。

第六条

公司各部门、各单位应当加强设备设施的健康安全与环境管理，保持完整性。任何部门、单位、个人不准使用存在危及人身安全、可能造成重大环境污染事故危险的设备设施，不准违反操作规程操作设备，不准违反有关规定变更设备设施的功能和用途。

第二章

设计、建造、安装

第七条

设备设施的设计、建造、安装应当由具有相应资质的单位承担，并达到以下基本要求：

（一）满足功能和用途要求；

（二）达到职业健康安全、防火防爆、抗自然灾害、环境保护要求；

（三）符合相应技术规范、标准要求；

（四）适于工作环境和操作技术条件要求。

第八条

各单位自行或者委托其他单位设计、建造、安装设备设施，应当按有关规定报本单位有关领导审批。设计、建造、安装大型设备设施和健康安全与环境专用设备设施、特种设备应当报公司主管部门批准。设计建筑设施应当提交建筑防火审查部门进行审核。

第九条

新建、改建、扩建项目的健康安全与环境设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第十条

设备设施的健康安全与环境设计应当按公司《设计的健康安全与环境管理规定》进行，依据国家、行业、企业有关标准，符合国家有关法律法规要求。

建筑设施应当符合GB

50016《建筑设计防火规范》、GB

50011《建筑抗震设计规范》等标准，油气站库应当符合GB

50074《石油库设计规范》、GB

50183《原油和天然气工程设计防火规范》等标准，办公场所应当符合JGJ

67《办公建筑设计规范》等标准。

勘探开发生产场所应当符合SY

5225《石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产管理规定》等标准。

建筑设施、易燃易爆装备安装的防雷接地设施应当符合GB

50057《建筑物防雷设计规范》等标准，易燃易爆、有毒有害作业场所安装的报警仪器应当符合SY

6503《可燃气体检测报警器使用规范》、GJB

1751《毒剂报警器通用规范》等标准。

生产装备、生产装置、工艺流程应当符合GB

50350《油气集输设计规范》、SY/T

0021

《油气田和管道工程建筑设计规范》、GB/T

8196《机械安全

防护装置

固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》、GB/T

18831《机械安全

带防护装置的联锁装置

设计和选择原则》等标准。

锅炉、压力容器、压力管道应当分别符合GB

50273《工业锅炉安装工程施工及验收规范》、GB

150《钢制压力容器》、GB

50251《输油（气）管道工程设计规范》等标准。

起重机械设备设施应当符合GB/T

3811《起重机设计规范》、GB/T

13752《塔式起重机设计规范》、GB

50278《起重设备安装工程施工及验收规范》等标准。

电器设备设施、供电线路等应当符合GB

50055《通用用电设备配电设计规范》、GB

50052《供配电系统设计规范》、GB

50054《低压配电设计规范》，以及其它有关供变电、电器设备设施设计、安装、验收等标准。

厂房（车间）通风、采光、照明、保温装置应当符合GB

50019《采暖通风与空气调节设计规范》、GB/T

50033《建筑采光设计标准》、GB/T

8175《设备及管道保温设计导则》等标准。

第十一条

建筑设施的设计或者建造应当根据公司《危害因素辨识、风险评价和控制管理规定》进行健康安全与环境评价，需要预评价的应当进行预评价，对于存在健康安全与环境影响的应当在设计时和建造前采取风险消减和控制措施。

第十二条

设备设施建造、安装由建设单位负责施工监督、质量控制。

第十三条

设备设施的设计、建造、安装过程中存在与有关健康安全与环境法律法规以及国家、行业、企业标准不符合时，应当组织进行评审，查找产生不符合的原因，制定纠正和预防措施，并记录。发生变更应当按公司《变更管理规定》办理变更手续和控制因变更带来的风险。

第十四条

设备设施建造、安装过程中涉及到动火、动土、高压、高温等特殊作业和非常规作业时，应当按公司《作业许可管理规定》办理作业许可，落实健康安全与环境措施。

第十五条

安全环境与健康（HSE）管理体系文本 篇5

质量安全环境与健康(QHSE)一体化管理体系探讨

对企业建立质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的必要性和可行性进行了探讨,提出了整合思路,列出了管理手册和程序文件的整合清单.

作 者：张武星  作者单位：中国石油化工股份有限公司洛阳分公司,河南,洛阳,471012 刊 名：安全、健康和环境 英文刊名：SAFETY HEALTH & ENVIRONMENT 年，卷(期)：2004 4(9) 分类号： 关键词：质量   环境   健康   安全一体化管理体系  

安全环境与健康（HSE）管理体系文本 篇6

贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业病防治法》、《环境保护法》和《职业健康安全管理体系规范》等国家有关法律、法规和标准，建立并持续改进机电工程施工现场职业健康、安全与环境管理体系，落实措施，防止和减少事故的发生。本目的重点是：运用施工现场职业健康，安全与环境管理的规定和本书大纲的相关知识，结合机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境风险管理的特点，通过案例分析，掌握施工现场风险管理策划、应急预案的实施、职业健康和安全实施要求、绿色施工要求和文明施工实施要求的相关知识，在机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境管理实践中应用。

知识点1.职业健康、安全与环境风险管理的基本要求

知识点2.职业健康、妥全与环境风险管理的组织

(1)成立风险识别与评价组织;(2)确定风险识别与评价的范围、对象及顺序;(3)风

险识别有关因素;(4)风险识别主要方法与选择依据。

知识点3.职业健康、妥全与环境风险的识别

11)施工工作步骤分解;(2)应重点风险识别的作业;(3)风险识别的三种时态、三种

状态和七种类型。

知识点4.职业健康、妥全与环境风险的评价

(1)风险评价的主要方法;(2)风险发生的诱因;(3)风险的根源和性质;(4)风险评价

的步骤与结果。

知识点5.职业健康、安全与环境风险的控制

(1)风险控制的步骤与标准;(2)风险控制的不同阶段;(3)风险控制的技术措施与管

理措施;(4)风险控制与削减措施的实施;(5)风险的动态管理与后评估。

知识点6.职业健康、安全与环境应急管理的基本原则与突发事件分类

(1)应急管理基本原则;(2)突发事件分类。

知识点7.应急预案的分类与主要内容

(1)应急预案的分类;(2)应急预案的主要内容。

知识点8.应急预案编制的基本要求

知识点9.应急预案的评审与备案

知识点10.应急预案的培训与演练

11)应急预案培训;12)应急预案演练的分级;13)应急预案演练的准备;(4)应急演练

的范围与频次。

知识点11.应急预案的处置

11)应急报警与应急报警主要内容;12)应急响应分级;13)应急响应准备;(4)初期应

急响应;15)扩大应急响应;16)应急结束;(7)应急预案后期处置及应急总结。

知识点12.应急预案的修订

知识点13.项目职业健康和安全管理的职责及制度

(1)安全生产组织;12)安全生产管理协议;13)安全生产责任制;14)职业健康安全管

理制度。

知识点14.安全生产教育

知识点15.安全生产技术管理

(1)机电工程项目危险源的种类和防护技术;12)机电工程项目施工安全技术措施;

(3)制定专项施工方案;(4)安全技术交底。

知识点16.安全检查内容及要求

知识点17.安全隐患及事故管理

(1)安全隐患和事故管理要求;12)事故报告的内容。

知识点18.项目职业健康管理

(1)劳动用工管理;12)作业场所职业危害管理;(3)危害因素告知及警示标识设置;

(4)个体防护用品配发、佩戴管理。

知识点19.绿色施工定义及原则

知识点20.绿色施工要点

11)绿色施工管理;12)环境保护技术要点;13)节材与材料资源利用技术要点;(4)节

水与水资源利用技术要点;15)节能与能源利用技术要点;16)节地与施工用地保护技术

要点。

知识点21.绿色施工评价

(1)评价框架体系;12)评价组织、程序与资料。

知识点22.发展绿色施工的“四新技术”

知识点23.施工现场文明施工管理的组织、职责与内容

11)文明施工管理的组织;12)文明施工管理的职责;13)文明施工管理的内容。

知识点24.现场文明施工的目标与措施

(1)现场文明施工的目标;(2)现场文明施工的措施。

知识点25.现场文明施工管理的基本要求

(1)施工准备阶段的文明施工要求;12)工程施工阶段的文明施工要求;13)竣工验收

阶段的文明施工要求。

知识点26.现场文明施工过程指导和监测

依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业病防治法》、《环境保护法》和《职业健康安全管理体系规范》等国家有关法律、法规和标准，结合机电工程施工现场职业健康、安全与环境管理的特点，通过案例分析，在机电工程项目施工中正确运用施工现场职业健康、安全与环境管理的知识。

【案例1H420120一1】

一、背景

某机电安装公司总承包了一个炼油厂新建装置安装工程，装置安装工程内容包括：机械设备安装;工艺设备包括28台重30～120t的塔、器类设备的吊装、安装;油、气和其他介质的工艺及系统管道安装;电气仪表、给排水及防腐绝热工程等。机电安装公司具有特种设备安装改造维修许可证1级许可资格。新建装置位于一个正常运行的液化石油气罐区的东侧，北侧隔路与轻石脑油罐区相邻。根据工程现场情况，机电安装公司组建了现场施工项目部，建立了项目部风险管理组，制定了风险控制措施，落实了施工现场的风险控制。

施工开始后，发生了下列事件：

事件一：其中有一台高度为60m的大型分馏塔，属于Ⅱ类压力容器，分三段到货，需要在现场进行组焊安装。机电安装公司项目部拟采用在基础由下至上逐段组对吊装的施工方法，并为此编制了分馏塔组对焊接施工方案。在分馏塔着手施工时，项目监理工程师认为机电安装公司不具备分馏塔的现场组焊安装资格，要求项目暂停施工。

事件二：工艺管道焊后经射线探伤发现，焊接合格率偏低。项目部组织人员按质量预控的施工因素进行了分析。经查验，工艺文件已按程序审批，并进行了技术交底。查出的问题有：个别焊工合格证的许可项目与实际施焊焊道不符，有2名焊工合格证过期;焊接记录中有部分焊材代用，焊缝外观检查有漏检，部分焊机性能较差。根据分析结果，找出了失控原因，经整改后焊接合格率得到了提高。

项目完工后，项目部进行了风险后评价，对已完成项目进行分析、检查和总结。

二、问题

1.根据背景的项目工程内容，分析该工程施工存在哪些风险?应重点风险识别的作业有哪些?风险识别的目的是什么?

2.该项目部风险管理组应按什么步骤进行风险评价?风险控制有哪些管理措施?

3.简述分段到货设备采用在基础由下至上逐段组对安装方法的组对焊接程序。为什么项目监理工程师认为机电安装公司不具备分馏塔的现场组焊安装资格?机电安装公司应当如何解决分馏塔的现场组焊安装施工的问题?

4.针对工艺管道焊接合格率偏低状况，指出焊接施工的生产要素中哪些因素失控。

5.项目部进行风险后评价应包括的内容有哪些?

三、分析与参考答案

1.项目存在的风险与该项目施工所进行韵各种作业活动有关，也与项目所在的工作环境相关，由于某种主观或客观原因都有可能发生紧急情况或意外事故。该项目的风险主要包括：人员高空坠落、高空落物、触电、火灾、吊装及吊装设备的倾倒、射线辐射伤害、腐蚀伤害、相邻罐区危险品泄漏及爆炸、雷击、中暑、食物中毒等。

根据施工现场作业特点，应进行重点风险识别的作业有：(1)不熟悉的作业，如采用新材料、新工艺、新设备、新技术的“四新”作业;(2)临时作业，如脚手架搭设作业等;(3)造成事故最多的作业，如动火作业易引起火灾;(4)存在严重伤害危险的作业，如起重吊装作业;(5)已有控制措施不足以把风险降到可接受范围的作业。

风险识别是风险管理的基础，目的是为了确定对项目有重要影响的风险。开工前应根据现场施工作业内容、作业流程、作业种类或作业区域划分评价单元，明确风险控制的对象。

2.风险评价的步骤包括：(1)决定所识别的风险发生后的后果及影响的严重性，重点考虑：法律法规要求、伤亡程度、经济损失的程度大小、持续时间以及对社会正常生活秩序和企业形象的影响o(2)评价发生危害事故事件的可能性，重点考虑：危害发生的条件、现场是否有控制措施、事件或事故一旦发生是否能发现或察觉、同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度等o(3)结合上述2项识别和评价，决定其风险的大小。

风险控制的管理措施有：(1)制定、完善管理程序和操作规程;(2)制定、落实风险监控管理措施;(3)制定、落实应急预案;(4)加强员工的职业健康、安全和环境教育培训;(5)建立检查监督和奖惩机制。

3.分段到货设备在基础由下至上逐段组对安装程序(组对焊接)：基础验收、设置垫铁一塔器的最下段(带裙座段)吊装就位、找正一吊装第二段(由下至上排序)、找正一组焊段间环焊缝一重复上述过程：逐段吊装直至吊装最上段(带顶封头段)、找正、组焊段间环焊缝一整体找正、紧固地脚螺栓、垫铁点固及二次灌浆。

分段运至施工现场进行的塔器(压力容器)，需在安装现场完成最后环焊缝的组对、焊接工作(背景分馏塔分三段到货，在现场进行2道环焊缝组焊)，从事压力容器在现场完成最后环焊缝焊接工作，必须具有取得相应制造级别许可的单位承担。例如，背景中的大型分馏塔属于Ⅱ类压力容器，其现场组焊，应由取得D2(第二类低、中压容器)级制造级别的单位承担。机电安装公司具有的特种设备安装改造维修许可证1级许可资格，只能从事压力容器整体就位、整体移位安装。

机电安装公司解决这个问题的途径有：(1)向建设单位反映协商，南分馏塔的制造厂完成分馏塔分在现场的2道环焊缝组焊工作及相应的检验试验，如无损检测、压力试验等，机电安装公司协助从事吊装、找正等工作o(2)征得建设单位同意，将分馏塔在现场的2道环焊缝组焊工作及相应的检验试验委托(或分包)给具备该类压力容器现场组焊资格的单位。

4.根据背景分析，引起焊接合格率偏低的因素有：焊工合格证的许可项目与实际施焊焊道不符，有2名焊工合格证过期是人的因素控制失控;焊接记录中有部分焊材代用，焊缝外观检查有漏检，部分焊机性能较差，属于材料、工程管理(检测)、机具因素失控，但其根源是人的因素，综合起来是人员、材料(焊材代用)、机具(部分焊机性能较差)、工

程管理(外观检查漏检)四个因素。

5.项目部进行风险后评价应包括的内容有：(1)评价的目的、人员及依据;(2)各种施工过程、作业活动等识别对象的数量及评价的方法;(3)主要风险因素及环境因素;(4)中度以上风险因素及控制情况;(5)结论。

【案例1H420120一2】

一、背景

某安装工程公司承接某地一处大型吊装运输总承包项目，有80～200t大型设备26台。工程内容包括大型设备卸船后的陆路运输及现场的吊装作业。施工作业地点在南方沿海地区，工程施工特点为：工程量大、，工期紧、高空作业多、运输和吊装吨位重。

项目部按照合同要求，根据工程的施工特点，分析了该工程项目受外部环境因素的影响，项目部成立了事故应急领导小组进行应急管理，根据施工现场可能发生的施工生产突发事件，编制了专项应急预案，并对应急预案进行了培训。应急预案培训包括的内容有：(1)培训应急救援人员熟悉应急救援预案的实际内容和应急方式，明确各自在应急行动中的任务和行动措施;(2)培训员工懂得在紧急情况发生后有效的逃生方法;(3)培训使有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正和变动的情况。

安装工程公司将大型工艺设备的卸船后的陆路及厂内运输的运输任务分包给B大件运输公司。

针对80^-200t大型设备吊装，项目部研究、确定所有设备的吊装采用履带起重机吊装，为此决定租赁一台750t履带起重机和一台200t履带起重机。项目部组织专业技术人员编制大型设备吊装方案，优化吊装工艺。并对影响大型吊装的质量影响因素行了控进。

在运输一台重l15t、长36m的设备时，安装公司项目部的代表曾提出过要用150t拖车运输。但B运输公司由于车辆调配不能满足要求，采用了一台闲置数月的停放在露天车库的100t半挂运输车进行运输，设备装上车后没有采取固定措施，运输前和运输中没有安全员或其他管理人员检查、监督。运至厂区一个弯道时，半挂车拐弯过急，设备自车上摔下损坏，除了保险公司赔偿外业主还直接损失15万元。经查，B公司没有制订设备运输方案，也没有安全技术交底记录。

一、n题

1.根据背景，本工程施工现场可能发生哪些施工生产和自然灾害突发事件?指出专项应急预案的主要内容和应急反应的实施原则。

2.上述应急预案培训的内容是否全面?若不全面补充缺失的内容。

3.简述为完成某台重量和尺寸已经确定的既定设备的吊装，确定主吊吊车臂长的步骤和要求。

4.大型设备的吊装施工中，应采取哪些对质量影响因素的预控措施?

50B公司运输设备发生设备掉出运输车损坏事故应负什么责任?事故产生的原因有哪些?

三、分析与参考答案

1.可能发生施工生产突发事件：主要包括起重吊装事件、物体打击事件、高处坠落事件、坍塌事件、触电事件、放射性事件、环境事件等。自然灾害突发事件主要有气象灾害，例如台风、热带风暴、暴雨等。

专项应急预案主要内容包括：应急组织机构与职责、危险性分析、可能发生的事故特征、预防措施、应急处置程序和应急保障等。

应急反应的实施原则是：避免死亡;保护人员不受伤害;避免或降低环境污染;保护装置、设备、设施及其他财产避免损失。

2.应急预案培训的内容不全面。应补充的内容有：(1)对应急救援人员，应使之熟悉安全防护用品的正确使用和维护;(2)对员工，应培训使之熟知紧急事故的报警方法和报警程序，一旦发现紧急情况能及时报警。

3.对于某台设备重量和尺寸已经确定的设备吊装，确定主吊吊车臂长的步骤和要求是：

(1)根据被吊设备的就位位置和已确定的吊车使用工况以及现场情况，初定吊车的站位位置(确定吊车工作半径)o

(2)根据吊车站位位置(吊车工作半径)，设备的吊装计算重量，查吊车的起重能力，在吊车额定起重量大于设备的吊装计算重量的前提下，选择一个吊车的较大臂长作为初定吊车臂长。

(3)计算设备的计算吊装高度(包括设备的就位高度或最高就位高度、吊索高度等);根据吊车工作半径、初定吊车臂长查吊车作业范围曲线图，得到吊车在此时的标定吊装高度。若曲线标定的吊装高度大于设备的计算吊装高度，臂长选择合格。否则重复前2个步骤重选。

(4)计算吊臂与设备之间、吊钩与设备及吊臂之间的安全距离，若符合规范要求，选择合格，否则重复前面步骤重选。

4.对大型设备的吊装质量影响因素的预控，通常包括人、机、料、法、环(4M1E)等方面。施工人员的控制主要侧重于人员资格、技术水平等，包括对司索人员、起重作业的指挥人员、吊车司机的作业资格的认定和控制;对吊装作业的机具设备主要是吊车的能力和性能控制，包括吊车是否在特种设备年检有效期内，完好情况等;对材料的主要是吊索等的规格、完好进行控制;对吊装方法的控制，主要是吊装施工方案的审批程序、现场吊装时的作业与吊装方案的符合性等;对施工环境条件的控制，包括吊装施工现场环境和布置，天气(包括风、雨雪、温度等)的影响、周围的障碍物及地下设施等。

5.B公司对这次运输事故应负主要责任。

这次事故产生的原因有：没有制订相应的设备运输方案;运输前没有进行安全技术交底;安全管理混乱，运输前和运输中没有安全员或其他管理人员检查、监督;运输车辆性能和车况未经检查，可能存在机械缺陷或隐患;车辆严重超载;操作失误或不符合安全要求，包括设备装上车后没有采取固定措施，弯道拐弯过急等。总之，违反了大件设备运输基本作业要求。

【案例1H420120一3】

一、背景

某机电安装工程公司承包了一个炼油装置及其中间储油罐区工程的技术改造项目施工任务，包括部分工艺设备的新建和旧设备拆除，工艺管道以及罐区配套管道的改造，中间罐区4台5000m3轻质油拱顶油罐的新建和2台3000m3旧油罐的改造等，工程合同价为8000万元。安装公司项目部分析本工程安全生产形势严峻，根据安全生产责任制的要求，把安全生产责任目标进行了分解。确定：项目主管生产施工的副经理对本工程项目的安全生产负全面领导责任，项目总工程师对本工程项目的安全生产负部分领导责任和技术责任。在安全员的配备上，项目部配备专职安全生产管理人员1人，每个施工作业班组设置兼职安全巡查员1名，对本班组的作业场所进行安全监督检查。

项目部组织了施工现场危险源辨识，并根据具体工程项目特点，在施工组织设计中编制了有针对性的施工安全技术措施。同时，编制了高处作业、机械操作、起重吊装作业和临时用电安全技术措施。

在旧油罐的改造工程中，作业人员进入罐内作业前，采取自然通风方式对罐内进行了

空气置换。当日下午作业人员进入罐内施工，作业中发生罐内残余气体爆燃，造成1名工人死亡、3名.工人受伤的事故。事故发生后项目部采取了应急措施，并按“四不放过”原则进行事故处理。

事故发生后的当天晚上，施工项目部安全部门负责人向机电安装公司上报了事故，机电公司负责人接到报告后，认为已是晚上，打算次日上报，第二天上午由于有公司办公例会，于是在下午上班后报告了当地人民政府安全生产监督管理部门。

二、问题

1.项目部制订安全生产责任制中有哪些不妥?安全员配备是否正确?说明理由。

2.在施工组织设计中编制的项目施工安全技术措施应有哪些主要内容?指出项目部还应编制哪些主要的安全技术措施?

3.新建的5000m3轻质油拱顶油罐宜采用哪种组对施工方法?该方法的工艺过程是什么?操作要点有哪些?

4.分析背景中事故发生的直接原因。在受限空间或密闭容器内作业，应有哪些安全措施?

5.本次事故属于什么生产安全事故等级并说明依据。上报程序为什么不正确?

6.项目部对施工中发生职业健康安全事故处理的“四不放过”原则是什么?

三、分析与参考答案

1.项目主管生产施工的副经理对本工程项目的安全生产负全面领导责任，项目总工程师对本工程项目的安全生产也负部分领导责任不妥。安全生产责任制的要求，项目经理对本工程项目的安全生产负全面领导责任，项目总工程师对本工程项目的安全生产负技术责任。

项目部配备专职安全生产管理人员1人不正确。总承包项目按工程合同价配备：5000万元～1亿元的工程不少于2人。本工程合同价为8000万元，应配备专职安全生产管理人员2人及以上。

2.项目施工安全技术措施的主要内容包括：(1)施工总平面布置的安全技术要求;(2)确定项目施工全过程中的施工作业、特殊工种作业、管理人员和操作人员安全作业资格并进行合格审查;(3)确定项目重大风险因素的部位和过程并制定相应措施;(4)针对工

程项目的特殊需求制定安全技术措施，如冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施。

该项目部还应编制的安全技术措施：动用明火作业、密闭容器内作业、设备和管道探伤、冲洗及压力试验、试运行等5项安全技术措施。

3.新建的5000m3拱顶油罐宜采用边柱倒装法，可根据情况采用液压提(顶)升、葫芦提升等。工艺过程是：利用均布在罐壁内侧带有提(顶)升机构的边柱提升与罐壁板下部临时胀紧固定的胀圈，使上节壁板随胀圈一起上升到预定高度，组焊第二圈罐壁板。然后松开胀圈，降至第二圈罐壁板下部胀紧、固定后再次起升。如此往复，直至组焊完。

操作要点有：(1)在罐壁板内侧沿周向均匀设置提升架，提升架上设置液压千斤顶或手拉葫芦(倒链)、电动葫芦，背向壁板一侧设置防倾覆斜拉杆，提升设备的总额定起重能力应大于提升罐体的最大重量及附加重量;(2)设置人员进出罐内的通道;(3)胀圈用千斤顶或加紧丝与罐壁账紧;(4)起吊过程应平稳，各起吊点应同步上升。

4.背景中事故发生的直接原因。旧油罐里的易燃易爆、有毒有害气体没有清除、置换干净，导致作业人员进入罐内作业，动用明火如气割、电焊等时引起罐内残余气体爆燃。进一步分析，该作业没有编制密闭容器内作业安全技术措施，安全管理失控，工人安全意识差，误操作。

在受限空间或密闭容器内作业的安全措施有：

(1)编制密闭容器内作业安全技术措施，并对作业人员进行交底;

(2)清除和置换容器内易燃易爆气体、有毒有害气体并进行气体检测，检测结果易燃易爆气体、有毒有害气体不超标，容器内气体含氧量合格才能进入罐内作业，并定期对密闭容器内的气体取样分析;

(3)关闭所有与容器内相连的可燃、有害介质的阀门，用肓板将其与罐内隔离并挂牌标示，且在作业前进行检查;

(4)采取空气流通措施，如安装通风机强制通风;

(5)在油罐内作业使用安全电压为12伏的行灯照明，行灯必须有金属保护罩。

(6)容器的出人口设置标志，设置专人监护。

5.本次事故属于一般事故。依据国务院2007年第493号令规定，生产安全事故(以下简称事故)根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分级为四级，其中：一般事故，是指3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元直接经济损失的事故。本次事故死亡1人，受伤3人，在一般事故分级范围之内。

事故报告规定的要求是：事故发生后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，本单位负责人接到报告后，应当在1个小时内向事发地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。背景中，事故现场有关人员没有立即向本单位负责人报告，而是下班后到了晚上才报告;而单位负责人接到报告后，在第二天下午才报告，大大超过了规定的1个小时报告期。

6.职业健康安全事故处理的“四不放过”原则是：事故原因不清楚不放过，事故责任者和人员没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定纠正和预防措施不放过。

【案例IH420120一4】

一、背景

某安装工程公司在南方某沿海城市承建了一项石油气储存罐区扩容改造工程。工程包括新建2台5000ma天然气球罐和2台2000m3液化石油气球罐，施工内容有：球罐混凝土基础工程、球罐工程包括球罐组对、焊接、检验试验和整体热处理(热处理仅2000ma液化石油气球罐进行)、系统管道工程等。新建天然气球罐位于原罐区的东侧，与原有的天然气球罐相邻，中间有一条6m宽的检修道路相隔;新建液化石油气球罐紧邻原有的4台l000m3液化石油气球罐区北侧，并在一个防火围堰区内。根据工程的实施计划，新建工程施工期间，原油气储存罐区正常运行，仅在新、旧系统割接时对旧球罐做临时关闭。该区属于甲类危险防火区，又地处城市边缘，对安全和环境保护要求高。安装公司根据工程现场情况，组建了有管理经验的项目部，按照绿色施工的管理理念，强化职业健康安全管理，建立了项目部风险管理组和项目部绿色施工管理体系。

在施工过程中，项目部采取了以下措施：

(1)加强防火安全管理，在新旧罐区之间搭建防火墙，划出隔离区。

(2)项目部组织安全生产教育。施工过程中安装公司组织了与工程对应的季节、专业和综合等安全检查，以保障施工过程安全。

(3)对混凝土基础采用预拌混凝土及清水混凝土施工技术，应用节材的新型模板。

(4)球罐采用节省施工场地的散装法组装，射线检测采用了射线全景曝光技术。

(5)管道施工采用管段图施.T技术，实行工厂化预制，进行精确下料，保证预制质量，加大管道预制深度，减少现场组焊工作量，减少和避免浪费。

(6)采用新型钢脚手架。

通过上述措施，项目部较好地完成了施工任务，基本实现了安全和绿色施工的目标。

二、问题

1.国内球形罐整体热处理一般采用什么方法?整体热处理前的条件和工艺要点有哪些?

2.分析本工程有哪些重要环境污染因素，应采取哪些对应措施?

3.项目绿色施工的“四节一环保”是什么?根据背景分析项目部在施工过程中采取的措施中有哪些符合绿色施工要求?各属于“四节一环保”的哪个方面?

4.分析本工程应用了哪些绿色施工新技术、新设备、新工艺、新材料?

5.安全生产教育应包括哪些内容?安装公司组织的与工程对应的安全检查中，除背景指出的检查外还应有哪些?安全检查的重点是什么?

三、分析与参考答案

1.球形罐整体热处理方法国内一般采用内燃法。是用燃烧产生的烟气在球形罐内部加热并进行温度控制，球罐外部保温而达到热处理要求的热处理工艺。

整体热处理前的条件有：与球形罐受压件连接的焊接工作全部完成，各项无损检测工作全部完成并合格。

整体热处理工艺要点有：(1)热处理过程升降温、恒温要求，包括最少恒温时间要求、升降温速度和温差要求;(2)测温点要求，包括测温点布置和测温点总数要求;(3)球形罐柱脚处理及移动监测。

2.本工程的重要环境污染因素和采取的应对措施有：

(1)球罐焊接电焊弧光产生的光污染和烟尘污染，作业人员应采取防护措施，夜间电焊作业应采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。

(2)在球罐内作业，空气不流通，容易造成人员的窒息和中毒，应对措施：罐内作业要采取通风措施，照明采用安全电压等。

(3)射线污染，防护措施：射线检测施工时间错开，划出射线安全隔离区并有专人看护，操作人员穿戴好防护用品。

(4)污水、废油、化学品的排放产生的污染，措施：回收再利用或集中处理，防止向地面或下水道直接排放。

3.“四节一环保”指节能、节材、节水、节地和环境保护(或：节能与能源利用、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节地与施工用地保护、环境保护)

背景中项目部符合绿色施工要求的在措施有：

(1)对混凝土基础施工采用节材的新型模板，管道施T进行精确下料，属于节材措施;

(2)球罐采用散装法组装，管道施工实行工厂化预制，属于节地措施;

(3)球罐射线检测采用了射线全景曝光技术，采用这种方法能够减小射线检测的总的用时用工，属于环境保护措施。

4.本工程应的绿色施工新技术、新设备、新工艺、新材料有：清水混凝土施工技术;新型模板应用;管道施工采用管段图施工技术和工厂化预制技术;球形罐y射线全景曝光射线检测技术;新型钢脚手架。

5.安全生产教育应包括的内容：安全生产法律法规、规章制度和安全操作规程;安全防范措施;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果;预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施等。

对照背景，还应有的安全检查是：定期性安全检查，经常性安全检查，不定期性安全检查。安全检查的重点是：违章指挥和违章作业。

【案例1H420120一5】

一、背景

某机电安装公司承担了某钢厂冷轧薄板连续退火炉工程的施工总承包任务。工程内容包括：冷轧薄板连续退火炉本体及附属设备、工艺管道安装;退火炉钢结构厂房(包括2台2台35/10t主、副吊钩桥式起重机)建造安装;厂外燃气、原料系统管道安装施工。

合同规定，项目的质量目标为获得国家安装工程优质奖，安全目标为获得省级文明安全施工样板工地称号。为此，项目部成立了文明安全施工领导小组，采取了组织、技术、合同、经济方面的措施，加强项目文明安全施工的管理。项目部编制了文明安全施工实施方案和相关规章制度。在项目施工阶段的文明施工管理上，制订了作业过程的文明施工要求，为了加强文明安全施工管理形象，项目部提出了以下标识管理要求：

(1)施工现场在明显处设置“五牌一图”(工程概况牌、组织机构和管理人员名单及监督联系电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图);

(2)施工现场主要管理人员在施工现场佩戴证明其身份的证卡，分区施工现场管理岗位责任人设标牌显示;

(3)用不同颜色的安全帽来区分项目人员身份。

工程施工中，发生了以下事件：

事件一：为加快施工进度和便于连续退火炉本体钢架及附件的组对安装，在厂房基本完工后，机电安装公司项目部立即组织了2台35/10t桥式起重机的安装。项目部编制了桥式起重机组装方案并南项目总工批准后加速施工，将2台35/10t桥式起重机安装完成，在进行了吊车空载运转后立即投入了使用。被监理工程师发现后，认为安装技术文件和施工过程不符合要求而责令停止运行。

事件二：在厂外系统管道安装施工中，由于厂外暂无电源供给。为加快施工进度，该公司自行采用白备电源组织了施工

二、问题

1.项目文明施工管理的组织措施的内容有哪些?

2.项曰施工阶段文明施工对作业过程有些什么要求?

3.对照背景，项目部提出的标识管理要求是否完整?若不完整补全缺项。

4.为什么项目对厂房的桥式起重机安装的技术文件和施工过程不符合要求?

5.项目部采用自备电源施工为什么是错误的?正确的做法是什么?

三、分析与参考答案

1.文明施工管理的组织措施的内容有：(1)施工现场成立文明施工管理小组;(2)建立健全各专业文明施工管理制度、岗位责任制、检查制度、奖惩制度、会议制度等，建立文明施工管理的体系;13)组织开展全员文明施工教育。

2.作业过程文明施工要求：

(1)项目部所属各单位强化文明施]二责任区的管理，遵循“谁施T、谁负责”的原则，每个施工区域、施工点、作业面做到“工完、料净、场地清”o

(2)作业项目开工前，结合安全交底对文明施工的相关要求进行交底。

13)设备、材料应限量进场，并不得妨碍通行和现场施工作业;定置堆放的设备和材料标识清楚;露天放置材料分类摆放整齐，妥善保护;安装后的主要设备应予以标识，标识符合要求并具有可追溯性。

(4)按规定运输、使用有毒有害和易燃易爆物品、放射性物品。

(5)按规定处理施工产生的污水、废油、废气等。

(6)施工产生的固体废弃物应分类收集、存放，并及时清理出现场，不得在施工场地内存留。

17)各施工单位加强对设备和产品的保护，保护措施有效。

3.项目部提出的标识管理要求不完整。补全的缺项是：(1)施工现场各项管理制度、操作规程等应用看板、挂板等展示清楚;12)正确使用不同色彩灯光标志来显示消防和交通通道。

4.厂房35/10t主副吊钩桥式起重机是起重量300kN(约30t)及以上起重设备，其安装工程为属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，不能仅编制一般的组装方案并由项目总工批准后即可施工，根据建质(2009)87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，施工前应编制专项方案，经过审核程序后，吊装方案还应由施工单位组织专家对专项方案进行论证，论证后施工单位还应当根据论证对专项方案修改完善，再经施工企业技术负责人审批签字，并报项目总监理工程师审核签字后方可实施。

桥式起重机安装施工过程不符合要求，是因为桥式起重机是特种设备中实施安装监检的起重机械。从事桥式起重机吊装安装的单位应当在施工前向施工所在地的检验检测机构申请监检，由检验检测机构照相应安全技术规范等要求到施工现场对安装过程实施监检。安装完成，监检合格履行相关手续后桥式起重机才能实施吊装作业。

5.按《电力法》第26条规定：“申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。”项目部擅自采用自备电源施工，违反了

《电力法》规定。

安全环境与健康（HSE）管理体系文本 篇7

预防措施提示

公司各单位：

当前正值夏季高温，有时出现强降雨天气，安全环保和职业健康的风险大，为保障安全生产，认真落实冉总有关防范安全风险，要树立正确的安全生产理念和应急理念，提高员工综合素质，进一步加强应急设施的建设，防止发生颠覆性的安全事故。首先是钻井防井喷失控，其次是防原油泄漏以及所引发的次生事故，第三是防油气聚集场所发生的重大爆炸事故等要求。现将当前职业健康安全环保（HSE）风险及预防措施重点提示如下：

1.防高温中暑。按照安监总安健〔2012〕89号《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》要求，高温作业及高温天气作业，应合理安排工作时间、减少高温时段室外施工作业。日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业；日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。同时，要按规定为员工发放防暑降温费，配备防暑降温饮料及药品。

2.防火灾爆炸。夏季高温油气生产场所可燃气体容易挥发、浓

度增大，要加强大站大库安全管理，强化井控安全措施，高度重视伴生气使用安全管理，严格落实作业前可燃气体检测制度，防止火灾爆炸事故发生。

3.防坍塌防环境污染。按照集团公司安全〔2012〕339号《关于进一步加强汛期安全生产工作的通知》要求，全面落实安全防范措施，做好应急准备，加强信息报送和值班工作。严格落实管线巡护制度，责任落实到人。巡线过程发现异常情况应及时报告和处置，对易滑坡、坍塌处的管段应加密巡护，发现输油管线裸露、管沟塌陷、管线悬空等异常情况要立即安排整治。加强对辖区内管线穿跨越处及下游河流、水库等环境敏感区域的24小时监控，落实修井、试油等井下作业防渗措施，妥善处置井筒返排液，严格废弃泥浆的日常管理，严格油（气）田采出水、作业废水、含油污泥的日常管理，确保汛期安全平稳。

4.防中毒（窒息）。严格执行作业许可，加强受限空间、有毒有害场所风险辨识，做好作业前及作业过程中通风、检测、监护，落实应急防护措施，正确佩戴正压式空气呼吸器，防止硫化氢、一氧化碳中毒及缺氧窒息等事件发生，防止因盲目施救、措施不当，造成事故后果扩大。

5.防雷击。要加强雨天野外作业安全管理，注意人员防雷击，加强大站大库安全附件的日常检查及接地、防雷防静电装置的检测，加强易燃、易爆物品的管理，防止各类设施设备雷击事故的发生。

6.防灼伤防机械伤害。要加强员工教育培训，正确穿佩（戴）好工服、工鞋、工帽、手套以及劳保护具，做好眼、面部及皮肤防护，避免因天气炎热劳保穿戴不齐全而造成操作过程中蒸汽等烫（灼）伤害和机械伤害。

7.防食品中毒。要加强油区生产一线饮用水源管理，严把食品卫生关，严格食品分类储存条件，对变质、过期、不清洁、受工业污染的食品禁止食用，确保前线职工饮食健康。

8.防交通事故。要科学调派车辆，严格车辆回场检查。特别要加强对送班车、九座以上载人车辆、危险化学品和（含烃）污水拉运车辆的安全管理；长途车要实施2小时强制休息；做好出车前风险提示，加强道路风险辨识与防范。严禁疲劳驾车；要利用GPS监控系统等方法查处违章并严肃处理危险驾驶和严重违章行为。

9.防溺水。要教育员工不到水库、沟潭、水塘等危险水域游泳戏水。做好污水池、污泥池、泥浆池及应急缓冲池等容易积深水的危险区域的管理，应设置警示标识及警戒线，禁止非相关人员现场聚集，防止落水溺水事故发生。

10.禁止违章指挥、违章作业和无证作业。各级领导干部要加强安全管理知识学习，切实将安全生产放在第一位，坚决禁止违章指挥和盲干蛮干。各类作业必须落实作业票制度，严格作业方案、作业措施审查审批，严格作业过程监督，加强作业前安全教育和安全交底，特种作业人员必须持证上岗，确保各项措施和现场监督到位方可作业。

安全环保处

安全环境与健康（HSE）管理体系文本 篇8

——工程技术部、技术管理部、安全管理部

公司管理手册自5月15日发布实施以来，我技术管理部、安全管理部和工程技术部组织部门成员认真、系统、全面的学习了质量、环境和职业健康安全管理体系文件，加深了大家对管理体系的理解，有助于进一步落实标准化、规范化管理。

公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件于2010年5月15日正式发布实施。管理体系文件分为三个层次： 第一层次：管理手册

三体系管理手册是对公司质量、环境和职业健康安全管理体系的全面描述，它是全部体系文件的“索引”，对管理体系的建立与运行有特殊的意义，是管理体系中的A层文件。

公司管理手册确定了公司管理方针：精心设计 诚信服务；预防为主 保护环境；以人为本 和谐发展；科学管理 持续改进。并制定了质量、环境和职业健康安全目标。管理手册的内容包含了管理体系运行的一系列相关的程序描述，和各部门的职责权限的界定，制定了管理体系的运行准则。我技术管理部和安全管理部是管理体系运行的主要负责部门，负责管理体系的日常维护、年审和管理体系文件的归档整理。

第二层次：程序文件

程序文件就是为了完成管理体系要素所规定的方法。在书面或文件化的程序中，通常包括活动的目的和范围，做什么和谁来做；何时、何地以及如何做；应采用什么材料、设备和文件；如何对活动进行控制和记录。其内容是描述实施管理体系要素所涉及到的各职能部门的活动，是管理体系文件结构中的B层文件。

公司根据管理手册和公司运营特点，制定了20个程序文件，用于支持管理手册的相关要求。程序文件详细的规定了公司运营中各个部门的过程职责，并指导各项管理工作的实际运行步骤和方法。设计到我工程技术部、技术管理部和安全管理部的程序文件主要有：法律法规和其他要求获取控制程序、环境因素识别和环境影响评价控制程序、危险源辨识和风险评价控制程序、应急准备和响应控制程序、施工安装管理过程控制程序、环境和职业健康安全运行控制程序、文件控制程序、记录程序、合规性评价控制程序、不合格品控制程序、不符合事件处置控制程序、管理体系内部审核程序、改进过程控制程序和管理评审控制程序。

第三层次：作业文件

作业文件是程序文件的支持性文件，一个程序文件可分解成几个作业文件，能在程序文件中交待清楚的活动，就不再编制作业文件；作业文件与采用要素的程序相对应，是对程序文件中整个程序或某些条款进行补充、细化，不脱离程序；国家、行业、企业的技术标准、规范不作为作业文件，单独在“标准规范目录”中体现。在作业文件中通常包括活动的目的和范围，做什么和谁来做，何时、何地以及如何

做，应采用什么方法、设备和文件，如何对活动进行控制和记录，即5W1H原则。作业文件的内容是描述为实施程序文件所涉及到的各职能部门的具体活动。作业文件是管理体系文件结构中的C层文件。

公司的作业文件由各个部门结合自己的工作内容制定，用于支持程序文件，使之便于操作。

通过此次的管理体系学习，我部成员对管理体系有了重新的认识，以下是我对管理体系的一些理解：

三标一体化管理体系认证的目的在于通过按照标准要求使公司的管理标准化，规范化，最终使得公司产品在质量上满足顾客要求，并达到公司自定的质量、环境和职业健康安全目标。

在体系的建立和运行的整个环节中，过程的概念一直贯穿其中。所以我对过程这一概念有较深的理解，公司的质量、安全和职业健康安全管理体系的文件就是按照过程建立。

对单个过程的管理，基本思路是采用PDCA的方法

1)过程的策划。

包括方针和目标的确定一级活动计划的制定。在这个阶段主要是找出存在的问题，通过分析，制定改进的目标，确定达到这些目标的措施和方法。其具体步骤为：分析现状，找出存在的问题；分析产生问题的原因；找出影响质量的主要原因，制定措施和计划。

2)过程的实施。

实施就是具体运作，按照策划要求组织实施，使过程正常运转起

来。在实施中，应当对过程进行控制，及时发现问题或异常情况，及时采取措施，使问题得到解决。

3)过程的检查。

对过程的结果应采取适当的方法进行验证，并根据验证结果对过程进行确认。所谓验证，就是对过程输出进行某种方式的测量，然后对照输入的要求，看其是否符合。如果符合要求，说明过程是成功的，如果存在问题，就应该采取纠正措施。

4)过程的改进。

过程经过检查，发现有问题，就要及时进行改进。也就是对过程的结构、输出、输入、活动、人员及其它资源进行改变，甚至可能导致对过程的重新策划。

对公司内各种过程或部门内各种过程的管理，也是采用过程方法。过程方法是要求系统地识别和管理组织内所应用的过程，特别是关注这些过程之间的相互作用。具体的应用我认为可从以下几方面去实施：

1)过程的识别

识别过程可能会遇着两类情况。一是过程已经存在，则仅是过程的识别；二是过程尚未存在，那么此时的识别即为对该项过程的策划。

2)理出关键过程

企业的过程网络非常错综复杂，不管是对于哪一级管理者来说，理出关键过程，并对其进行重点控制，对质量管理来说尤为重要。

3)简化过程

过程越复杂，过程的结果、运行成本、管理难度、失控可能性等各个方面就越容易出问题。根据实际情况对一些过程进行简化，我认为是小企业质量管理的基本功。所谓简化，一是将过分复杂的过程分解为较为简单的小过程，二是将不必要的过程取消或者合并。

4)按优先次序排列过程

由于过程的重要程度不同，管理中应按其重要程度进行排列，将资源尽量用于重要过程。当然，这并不代表对次要过程可以放弃管理，可以不给予资源保障。

5)制定并执行过程的程序

要使过程的输出满足规定的质量要求，必须制定并执行程序。没有程序保障过程就会混乱，结果是过程要不未能完成，要不输出达不到要求。我认为程序的类型应包括两种，一种是已形成文件的书面程序，一种是以工作习惯形成的一些潜规则。一个公司的潜规则不能太多，应受到控制，有所节制。

6)严格职责

任何过程都需要人去控制才能完成。因此，必须严格职责，确保人力资源的介入。

7)关注过程接口

所谓接口，是上一个过程的输出和下一个过程的输入之间的连接处。如果接口不相容或不协调，过程的运作就会出问题，而这可

不是影响一个过程那么简单。

8)过程的监控

过程一旦建立、运转，就应对其进行控制，防止出现异常。控制可通过了解过程的信息，当信息反映有异常倾向时，应及时采取措施，使其恢复正常。

9)过程的改进

任何过程都存在着改进的可能性。对过程进行改进，可以提高其效率或效益。我们所谈的持续改进，其对象主要就是过程。

通过对公司管理体系的学习了解，我部门成员对公司的组织结构、部门的职责和权限分配、日常工作的作业程序和依据、公司总体方针和目标都有了系统的了解。

公司在“精心设计 诚信服务；预防为主 保护环境；以人为本 和谐发展；科学管理 持续改进”方针的指导下，确立了质量、环境和职业健康安全目标。我部门结合部门实际情况，制定了部门目标。并实施动态管理，在公司总目标变动后，我部门成员将对部门目标做及时修改。

按照公司结构和职权分配，技术管理部、安全管理部由工程技术部中分立出来，并独立承担各自职责拥有相应权限。技术管理部在此次的管理体系认证工作中，负责技术归档、技术指导、内审组织、内审和外审的准备工作。安全管理部负责公司各部门危险源的辨识、不可接受风险的评估；环境因素的识别、重要环境因素的评价，并制定相应的管理方案和应急预案。

在日常工作中，本部门也看到了自身存在的需要改进的问题：

1)技术管理部应加强数据收集整理的管理，力求使各个部门的数据收集、整理工作统一化、规范化；同时，技术管理部应加强各部门规范性文件的管理工作。

2)安全管理部应加大安全宣传管理力度，务必使项目现场每位员工心中安全警钟长鸣；同时，全面识别各项目现场的危险源，进行不可接受风险评估，制定相应的管理方案和应急预案，确保项目现场人员设备的安全。

3)工程技术部应加强项目过程记录的管理，并结合技术管理部做好项目问题的改进。

企业环境职业健康安全管理规定 篇9

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为了认真贯彻执行公司的环境、职业健康安全工作，建立有效的工作责任机制，真正做到全员参与，进而确保环境、职业健康安全目标、指标的顺利完成，结合公司实际，制定本管理办法。

第一条 人身设备安全的管理

一、各部门要坚持贯彻执行国家的职业安全劳动卫生、法律、法规，落实公司有关规定，对员工进行安全宣传、安全教育，开展检查和实施安全技术措施，改善劳动条件，加强安全管理，教育员工严格遵守劳动安全卫生操作规程和技术标准，积极寻求降低事故发生、减少损失的办法和措施。

二、员工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程和各项规章制度，正确使用劳动防护用品，接受劳动安全卫生教育和培训，服从安全、生产管理人员的指导，积极预防事故的发生，减少和防止事故人身伤害。

三、各部门的安全责任人应将本部门的设备安全管理工作纳入重要议事日程，有安排、有检查、有奖惩、有记录。

1、落实设备管理的岗位责任制，认真填写各台设备的技术档案，建立设备台帐，制定各类设备的使用、保管、养护、校正、检定、维修等制度，并切实执行，保证设备经常 处于良好状态。

2、组织员工学习操作规程和技术标准，进行岗位培训，逐步提高操作人员的业务素质和技术水平，设备操作维修人员，一定要达到“四懂”、“四会”、“三熟悉”的基本要求。

3、设备检修工作应当严格遵守检修规程，坚持检修技术标准，保证检修质量，缩短检修时间，降低检修成本；坚持“预防为主，养修并重”及“维修和计划检修相结合”的原则。

做到随保养、随检修、发现异常随报告，确保设备整洁、运转正常、性能可靠。

4、严格遵守劳动纪律和安全规章制度，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律“三违”现象，各岗位人员要恪守岗位、认真履行岗位职责和安全职责，从而有效预防生产劳动过程中的人员事故伤害。

四、生工伤事故，负伤人员或最先发现者，应立即向上级报告，同时，事故发生车间、部门必须立即向公司领导、安全部门报告，极积组织抢救并保护事故现场，等待安保部门现场调查。各部门不得拖延、隐瞒工伤事故，报案时间不得超过30分钟，安保部门负责组织进行工伤事故的调查。

第二条 交通安全的管理

一、驾驶员都必须时刻加强学习，提高安全意识和业务 水平。

二、不允许领导擅自长途驾车，且必须坐后排和系好安全带。

三、必须严格遵守交通规则，严禁超速行车、酒后驾车、疲劳驾车。

四、严格执行出车审批程序、完善出车审批手续，严禁驾驶员私自出车，严禁不经领导批准将车辆交给非专职司机驾驶，严禁交给无驾驶证人员驾驶。

五、爱护车辆，保持车辆整洁，对零部件进行定期检查、维修和保养，发现问题按该修必修、修必修好的原则进行处理，使车辆随时保持良好状态，六、出车前驾驶员必须提前做好准备、保证足够的休息。

七、驾驶员必须严格执行各项交通规章制度，当发生交通事故时迅速与交警部门、公司取得联系，并极积配合交警部门处理好问题。

第三条 消防安全管理

1、各部门和干部员工都有维护公司消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火灾、报告火警的责任和义务。

2、建立防火档案，明确公司防火的重点部位，建立灭火和应急疏散预案。实行防火安全责任制，明确职责，确定各部门各岗位消防安全责任人，建立一支不少于8人的义务消防组

织，车间、班组设2-3名义务消防安全员。

2、经常对员工进行消防宣传教育和培训，提高干部员工的消防安全意识，达到“四懂”、“四会”的基本要求。

3、经常组织防火安全检查，及时消除火险隐患。对消防和安保部门提出的消防工作整改意见，认真组织落实。

4、对所辖生产场地、重要部位配置相应种类、数量的消防器材，设置消防标志，并定期组织检查、维修，确保消防设施、器材完好有效。

5、禁止在消防安全疏散通道堆放物资，保证安全通道和安全出口畅通。

第四条 社会治安综合管理

1、做好沟通协调工作，建立信息员制度，及时收集公司内部的各种信息，为领导的决策提供依据，从而消除各种不稳定的因素，维护企业团结和稳定。

2、开展遵纪守法的宣传教育，从思想意识上杜绝违法犯罪行为的发生，通过总结“三五”普法教育的经验，吸取工作中的不足，从而制定出适合企业学习形式和学习内容的“四五

普法”安排，真正把普法教育工作落到实处。

3、有针对性的开展普法宣传教育，把宣传的重点放在干部和青工、妇女身上，不定期的组织进行法律知识的学习、宣传、培训，提高广大员工的法律意识和遵纪守法的自觉性。

3、严格承包方和临时工的用工管理，做好安全教育培训工作，确保企业内部与承包方的用人质量，消除隐藏的犯罪前科与隐患，维护正常的生产工作秩序。

第五条 本办法自公布之日起生效，解释权归公司安全生产领导小组。

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