医疗保障局上半年工作总结和下半年工作计划

医疗保障局上半年工作总结和下半年工作计划（推荐8篇）

医疗保障局上半年工作总结和下半年工作计划 篇1

一、上半年工作开展情况 （一）全力抗击新冠肺炎疫情。新冠疫情发生后，医保人切实扛起部门责任。一是第一时间贯彻国家、省医保局“两个确保”要求，提前预付资金，安排医保支付应急专项资金，向定点收治新冠肺炎患者的医院累计预拨专用资金XXX万元。二是积极协调采购防控物资XXX余万元。三是及时发布“八个怎么办”落实国家局“五个办”要求，保障医保经办服务。四是做好疫情联防联控，强化源头管理，对新冠肺炎患者“早发现、早报告、早隔离、早治疗”做好数据支持。（二）全力推进医保扶贫工作。克服疫情影响，“两手抓，两不误”。一是制定了2020年医疗保障扶贫工作计划，序时推进脱贫攻坚任务。二是做好贫困人口参合信息动态调整，及时将新增贫困人口纳入综合医疗保障范围，确保贫困人口“应保尽保”，目前贫困人口XXXXX人。三是认真落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家考核反馈问题整改，市政府印发了《XX市人民政府办公室关于印发2020年XX市特殊困难群体综合保障实施方案的通知》，统筹利用医疗救助现有政策、民政临时救助、防贫帮困资金和社会扶贫基金进行综合保障。三是认真开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动和脱贫攻坚“四大”行动。共走访贫困户XXX户。

截至6月21日贫困人口XXXXX人次受益，享受“XX”政策补偿共计XXXX万元（新农合基金支付XXXX万元，大病保险支付XXX万元，民政救助补偿支付XXX1万元，财政兜底支付XX万元）。贫困人口健康扶贫综合医保平均补偿比为85.96%，180平均补偿比为95.18%。

（三）深入开展打击欺诈骗保。一是开展打击欺诈骗保集中宣传月活动。由于疫情影响，通过“线上线下联动、城市农村同步、对内对外兼顾”的方式，把握舆论导向，突出工作重点，努力构建“不敢骗、不想骗”、共同维护医保基金安全的良好社会氛围。印发《医保政策问答》宣传手册23000本，走访定点医药机构158家，走访参保人290余人，开展问卷调查490人次。集中宣传月期间，暂停1家定点医疗机构医保协议3个月，暂停3人医保医师资格6个月，查处参保人骗保行为1起。二是推进专项整治“两机构一账户”自查自纠不留“死角”。分级督导，分层各负其责，按照协议管理要求和基金包干使用责任，从医保主管部门、医保经办机构、医共体牵头医院、医共体成员单位、村卫生室和社区卫生服务站五个层次，从自查自纠到检查抽查，分级负责。智能辅助，推进全面自查。各定点医疗机构（尤其是医共体牵头医院和民营医院）在自查自纠过程中，自主引进第三方专业机构，利用信息化手段，以开展智能审核的方式，辅助推进本单位自查自纠工作，目前自查工作已全部完成。

（四）民生工程扎实推进。一是城乡基本医疗保险。2020年XX县新农合参合人数XXXXX人，参合率97.9%，共筹集参合资金超过X亿元。截至2020年6月21日，全市共有XXXXX位患者获得补偿（其中普通住院人次为XXXXX人），共发生医药费用XXXXX万元（其中住院费用总额XXXXX万元），实际补偿金额为XXXXX万元（其中住院XXXXX万元），住院补偿平均实际比例为52.31%。住院受益率为7.56%。政策范围内报销比例76.94%。二是城乡居民大病保险。截至2020年6月21日，全县共有14102人获得大病保险补偿，实际获得大病保险补偿金为3550.81万元。三是医疗救助。资助全市低保、五保和建档立卡贫困户等困难群众75151人参加城乡居民基本医疗保险，医疗救助基金支出1879万元。截至6月底，共直接救助39046人次，支出医疗救助资金1364万元。

（五）积极推进商保经办改革。为进一步优化服务管理，缓解人员不足压力，提升服务效能，我市推行商保经办，即以政府购买服务的方式，遴选确定商业保险机构经办城乡居民基本医保。利用商保机构的专业化水平、智能化手段、科学化管理等经验，充分发挥其在审核医疗保险和核算经费方面“科学精算、严格审核、精细管理”的专业优势。已完成商保机构招标，中保单位为人保财险，目前公司已进驻20余名工作人员。同时正在积极和税务局协调经办大厅，大厅规划设计同步进行，缓解经办场所面积不足，交通不便等困难。

（六）积极推广医保电子凭证。一是印发《关于推广应用医保电子凭证工作方案》，落实推广责任，明确工作目标,采取“三步法”全面推广。二是积极推进接口改造和系统升级。三是开展宣传培训，对医保系统内部、各镇医保办、“两定”机构采取分层分类培训。通过宣传动画、微信公众号、网站海报等多种形式开展宣传。

（七）落实紧密型医共体医保基金按人头总额预算包干。制定《XX市城乡居民基本医疗保险基金紧密型医共体包干管理办法》，实施按人头总额预算管理，细化明确工作职责和责任，对按人头预算、基金预付和结算管理提出明确要求。医保基金管理机构将预算包干基金按季预付，实行两级预算管理，医共体内预算由牵头医院负责；

各牵头医院对包干的医保基金实行专户管理，按月对帐；

审核结算工作按规定各负其责，确保工作平稳过渡，参保群众利益不受侵害，运行安全高效。

（八）积极推进药品采购管理和药品集中采购。

一是保障药品供应。药品管理工作按照“建机制、强监管、保供给、惠民生”的思路，每月开展对配送企业考核，每季度开展对医疗机构药品管理工作考核，建立定期调研机制、畅通药品配送反馈机制、建立沟通交流机制、是建立价格形成机制等长效机制，保障药品供应。二是贯彻落实“XX”国家谈判抗癌药、国家药品集中采购和芜湖市急救药带量等政策。落实急救药品XX个品规，上半年共带量采购目录内药品XX万元，与去年同期相比节约资金2.36万元。国家药品集中采购第一批XX个品种XX个品规，任务量 XXXXX，采购量XXXXX，完成比64.72%；

第二批XX个品种正在积极推进。

二、下半年工作计划 继续以“推改革、优服务、强监管”为主线，不断健全体制机制，完善优化待遇保障政策，持之以恒强化医保基金监管，严厉打击欺诈骗保违法违规行为，维护基金安全，努力推动全市医疗保障工作高质量发展。

（一）坚定不移加强党的建设。坚持全面从严治党，发挥党建引领作用，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做好巡察整改“回头看”，加。深化“三个以案”警示教育，强机关效能建设和作风建设，以党建促进经办服务优化。

（二）坚决打赢医保脱贫攻坚战。强化使命担当，决战医保扶贫。推动“应保尽保”，实施“应办尽办”，落实“应享尽享，保障“应供尽供”，确保打赢脱贫攻坚收官战。

（三）健全完善医疗保障制度体系。健全市、镇、村三级医保服务网。推进基本医疗保险商保经办，落实“三保”经办合一。依托“互联网+医保”大数据，提升异地就医管理工作水平。落实医保待遇政策，加大医保法律法规培训和宣传力度。优化慢性病认定管理。完善医疗救助工作机制。强化医保服务协议管理。加强大额费用稽核和意外伤害调查。

（四）持续加强医疗保障综合监管。完善监管机制，提高医保基金监管水平，拓宽监管方式。加强基金运行监测分析。建立综合执法机制，形成监管合力。完善医保基金安全执法检查和投诉举报核查制度。加强稽核和监管队伍建设。

（五）深化药品与耗材集中采购机制改革。推进落实国家组织集中采购、“XX”抗癌药惠民政策落地生效。强化医疗机构药品和医用耗材使用情况监督检查，加强网采率、回款率和及时性跟踪监测，保障药品耗材价稳保供。加大医服价格和招采监管，规范医药价格标准。规范医疗服务项目和价格管理，落实药品和医疗设备招标采购监管职责，做好医疗设备招标采购监管工作职能承接。

医疗保障局上半年工作总结和下半年工作计划 篇2

7月10日上午, 市场贸易委员会委员企业代表分别介绍了本企业的经济运行情况和对国内汽车市场的初步判断, 并认真热烈地讨论了《2014年上半年汽车行业形势分析及市场预测报告 (讨论稿) 》, 并根据讨论意见修订、定稿, 会议决定在明天的大会上正式发布。

7月10日下午, 首先由市场贸易委员会秘书长许海东介绍了中国汽车工业协会市场贸易委员会半年来的主要工作情况。企业代表参加了《降低进口关税对中国汽车产业发展的影响研究》的课题研讨会。会议开展了问卷调查、产品竞争力研讨、品牌差距分析、零部件差距研讨以及相抵关税承受力等方面的研讨;并讨论了对自主品牌发展的建议。

7月11日上午, 中国汽车工业协会市场贸易委员会2014年上半年汽车市场形势分析和预测工作会议正式召开, 中国汽车报、中国工业报、汽车纵横等十多家相关媒体对本次会议给予了报导。

中汽协师建华副秘书长代表市场贸易委员会发布了《2014年上半年汽车行业形势分析及市场预测报告》。报告是基于中国汽车工业协会全新开发的分析和预测体系而提出的, 并结合各生产企业上半年形势分析和预测的基础上汇总而成;报告总结了2014年上半年宏观经济并结合汽车行业的发展情况, 提出了上半年汽车行业运行的特点, 对上半年国内乘用车和商用车市场进行了相关分析, 对7、8、9三月的需求做出了具体的预测分析, 并对下半年以及全年的国内汽车市场的需求给出了预测数据。

报告认为, 2014年全年汽车市场需求约在2383万辆左右, 增长率为8.3%左右。

报告汇集了国内主要汽车生产企业的分析与预测结果, 是汽车行业各个企业集体智慧的成果, 体现了行业的权威性和代表性, 对预判2014年的汽车市场走势具有极高参考价值。

会上, 上汽集团和长安汽车负责市场和销售方面的负责人还做了专题发言, 对下半年汽车市场发展形势作了详细介绍和深入分析, 并从企业角度预测了下半年的发展情况。各参会代表就今年市场发展趋势进行了互动交流。

会议还对市场贸易委员会相关工作进行了交流研讨, 重点讨论了自贸区谈判和建设对汽车产业的影响、APEC对汽车行业发展的促进作用、零部件协同发展、汽车后市场发展等议题。

医疗保障局上半年工作总结和下半年工作计划 篇3

（一）上半年就业基本态势

1、城镇就业继续平稳增长

人社部统计数据显示，2014年1—6月，全国城镇新增就业人数737万人，比1—5月份增加130万人，同比多增12万人，完成全年城镇新增就业1000万人目标的74%，目标任务已完成大半。二季度末城镇登记失业率为4.08%，与一季度持平。国家发改委近日公布，6月末全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%，已连续4个月下降。中国人力资源市场信息监测中心第二季度人力资源市场供求数据显示，岗位空缺与求职人数的比率约为1.11，与上季度持平，比去年同期上升0.04；绝对招聘指数在100以上，第二季度相对招聘指数自2011年以来开始逐年下降但幅度不大，说明当前人力资源市场用工需求虽增长趋缓但仍保持相对稳定。城镇就业总体继续呈现平稳增长态势。

2、非制造业引领就业增长持续呈现

6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51%，比上月上升0.2个百分点，已连续4个月回升，同比提高0.9个百分点；从业人员指数为48.6%，比上月回升0.4个百分点，升至年内高点，同比低0.1个百分点，仍位于临界点以下。6月份中国非制造业商务活动指数55%，环比下降0.5个百分点，同比上升1.1个百分点。同期从业人员指数为50.4%，环比和同比分别回落0.5个和1个百分点；分行业来看，建筑业从业人员指数为54.1%；服务业从业人员指数为49.5%，环比均有所下降；19个行业中有9个行业的从业人员指数高于50%，10个行业低于50%，与一季度行业情况基本相同。以非制造业引领就业增长的格局持续呈现。

3、雇主招聘意愿愈显乐观

国内最大的人力资源服务商前程无忧（NASDAQ： JOBS）发布的《2014年第二季度雇主招聘意愿调查》显示，88.6%的受访雇主表示将在今年第二季度招聘比去年同期更多的雇员；《2014年第三季度的雇主招聘意愿调查》显示，88.5%的受访雇主表示将在今年的第三季度比2013年同期招聘更多的雇员，与2013年三季度同比增加招聘的雇主有79.7%，仅有5.1%的雇主表示将减少招聘量。这表明今年上半年以来雇主招聘需求乐观增长的态势仍在持续。

（二）需要关注的问题

1、小微企业发展仍需更多扶持

根据国家工商总局近日发布的《全国小微企业发展报告》，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户，其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%，小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。据统计，目前我国70%以上的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业，小微企业发挥着就业吸纳主力军的作用。尽管今年5—6月份制造业大中型企业PMI有所回升，但6月份小型企业PMI（48.5%）在4月份较低水平上又下降了3个百分点，影响行业整体吸纳就业水平的提高。说明目前小微企业的发展依然面临诸多困难，尤其是制造业小微企业转型升级的压力更加巨大。

2、服务业就业尚未稳定居上

虽然我国服务业就业比重近年来逐步提高，但从部分行业、企业的发展和用人需求情况来看，表现出不稳定的波动状态。从2013年5月份以来制造业和非制造业PMI从业人员指数变动情况来看，制造业从业人员指数一直处于50%临界点以下。而作为非制造业主要行业的建筑业和服务业又表现各不相同，被寄予高期望值的服务业从业人员指数，在经历了去年连续几个月50%以上的景气阶段之后，从2013年12月开始至2014年6月，除3月份达到50.4%以外，其余5个月均处于50%以下，表现出波动下行的走势，其中住宿业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、装卸搬运及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业和房地产业等商务活动指数位于临界点以下。而建筑业从业人员指数则一直保持在50%以上，成为在制造业用人需求普遍下滑情况下支撑非制造业发展和吸纳社会就业的主要支柱之一。再从中国人力资源市场信息监测中心《2014年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告》的数据看，与上季度相比，第二产业的需求比重上升了3.9个百分点，第三产业的需求比重下降了4.2个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重上升了0.8个百分点，第三产业的需求比重下降了0.9个百分点。这一情况表明，目前，以服务业替代制造业作为吸纳就业主渠道的局面尚未稳定形成，经济增速下行影响和服务业内部行业间发展不平衡是服务业用人需求总体呈现波动和下滑的主要原因。

3、结构性就业问题依然突出

目前比较突出的问题是结构性就业压力有增无减，主要集中体现在高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群的“就业难”，传统工业集聚地区和经济欠发达地区的“就业挤出”和就业渠道狭窄，以及劳动密集性行业、高新技术行业的人才短缺等方面。人社部数据显示 ，2014年全国高校毕业生人数727万人，相比2013年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被称之为“更难就业季”，和以往未就业毕业生累积叠加，将形成至少800万左右的就业需求压力。尽管农民工总量增速正在下降，2013年比2012年降低1.3个百分点，但是总规模仍在继续增加，2013年比2012年增加了633万人；其中，外出农民工16610万人，增加274万人，增长1.7%；本地农民工10284万人，增加359万人，增长3.6%。如果假设2014年农民工增速为2%（2013年2.4%），2014年农民工总量则将达到27000万人左右，增加500多万人。在产业转型升级步伐加快的情况下，钢铁、煤炭、水泥等高耗能、高污染产业聚集的传统老工业基地城市和地区，由于强制性集中关停相当规模产能，带来较大的职工安置压力，由此产生的显性失业和隐性失业问题在局部地区相对突出。老工业基地城市和一些中西部欠发达地区新的经济增长极尚未形成，就业渠道相对狭窄，与经济发达地区比较，人力资源市场供求比率普遍偏低，地区间劳动力供求不平衡显著。在要素成本快速上升、利润空间日益狭小的压力下，一些行业和企业转型开始加速，伴随有一定数量裁员发生，作为家电行业龙头企业的海尔、格力、美的等，近期均有裁员情况，2014年内仍有裁员计划实施，说明产业转型升级对就业的影响正在显现。与此同时，部分地区、行业、职业岗位缺口持续存在并有继续扩大趋势，例如，2014年一季度北京市人力资源市场求人倍率4.17，用人缺口达125067人，主要集中在办事人员和有关人员、商业和服务业人员、生产运输设备操作工三大职业群体，三大职业群体需求量占全部需求的90.51%。中国人力资源市场信息监测中心的二季度公共就业服务机构市场供求信息统计分析数据显示，治安保卫人员、餐厅服务员、厨工、保险业务人员、购销人员、机械冷加工人员、营业人员、收银员等职业的用人需求较大，同时，各技术等级岗位的劳动力需求均大于供给，其中，高级工程师、高级技师、技师、工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.95、1.78、1.68、1.64。既需要一线生产工人和服务人员，也缺少专业技术型人才和管理者。endprint

二、当前就业形势的主要成因及全年走势判断

（一）当前就业形势的主要成因

当前我国的就业形势仍然面临着诸多不利因素的挑战，结构性矛盾愈显复杂，但城镇新增就业一直呈现稳定增长态势，即使在经济增速放缓的形势下仍然持续趋稳，主要取决于几个方面的因素作用：

一是经济持续扩张奠定了市场需求规模的基础。1991年至2013年，我国GDP年均增速达到10.2%，GDP总值达到568845亿元，是1990年的5倍多。据我们的相关研究测算，正是在这一时期中，城镇就业人数增长率与国内生产总值增量表现出不同以往的显著的正相关关系，在国内生产总值增量超过1万亿元的情况下，城镇新增就业人数都能达到1000万以上，而与此同时，城镇就业人数增长率和国内生产总值增速的相关性有所弱化。

二是服务业就业比重进一步提升。从统计数据来看，随着服务业对我国国内生产总值增长拉动贡献率的提高，我国分三次产业的就业比重正在逐步发生变化，服务业就业比重近十年来逐步，从2003年的29.3%提高到2013年的38.5%。由于服务业具有较之第二产业更强的就业吸纳能力，其发展速度的加快和就业比重的扩大，必然会有利于促进就业岗位的增加。

三是民营经济新一波发展。尤其是在产业转型升级环境的压力和鼓励民营经济发展的政策驱动下，新一波发展起来的民营企业在资金、技术和知识资源都有较大的实力，投资和经营的领域更加广泛，对劳动力和知识人才的需求也明显提升。智联招聘就业信心指数报告显示，今年二季度民企依然保持一季度高歌猛进的节奏，招聘需求量增长31%。二季度外企招聘需求强力反弹，而国企招聘需求量却在一季度-2%负增长的基础上继续下滑到-25%。

四是中西部地区经济的振兴。近年来，随着国家促进中西部发展战略的实施、城镇化的加速推进，以及东部地区向中西部地区的产业转移加速，中西部地区人力资源市场需求增幅高于东部地区增幅的态势愈发常态化。今年二季度，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.12、1.08、1.11，市场用人需求均大于供给。今年一季度与去年四季度的1.11、1.07、1.16相比，中西部地区市场用人需求增长显著，东部地区市场需求人数和求职人数分别增长了21.1%和21.1%，中部地区市场需求人数和求职人数分别增长了43.1%和36%，西部地区市场需求人数和求职人数分别增长了42.5%和42.8%。在东部地区进行产业转型、经济增速放缓的情况下，中西部地区的后发增长，在很大程度上对扩大就业提供了新的动力。

五是劳动力供给逐步趋降。我国劳动年龄人口绝对规模正在逐步下降。多项预测研究表明，我国劳动年龄人口将持续下降。同时，我国劳动参与率下降空间也在增大，16岁及以上人口的劳动参与率一直呈下降趋势，由1990年的79.2%下降到2010年的71.4%，年均下降0.4个百分点；其中15—64岁人口的劳动参与率由84.2%下降到76.4%，劳动力供给压力将进一步降低，就业总量矛盾逐步趋缓。

（二）对2014年下半年就业形势的判断

从总体上看，2014年的就业将面临经济增速继续放缓、结构调整和体制改革进一步深入的考验。基于以上的分析和判断，我们认为，2014年下半年就业形势将继续保持平稳，并有望与上年同期持平或好于上年同期。对实现2014年全年城镇新增就业1000万人以上、登记失业率4.6%以下的就业工作目标可持乐观态度。与此同时，就业结构性矛盾会同伴同随，问题的复杂性也会有所加大。对此，应有足够的估计和有效的应对。

三、对下半年的工作建议

根据对上半年就业形势的分析和对下半年走势的判断，建议2014年下半年政府就业政策和工作应以缓解就业结构性矛盾为重点，密切关注重点地区、重点行业的新问题、新动态。

（一）进一步增强民营经济和小微企业吸纳就业的能力

各级政府应继续高度重视对民营经济和小微企业发展的扶持，认真落实国务院常务会议扶持小微企业的相关精神，对鼓励发展的行业和企业提供税收优惠政策，包括对吸纳就业的税收减免和经费补偿政策，扩大小微企业所得税减半征收范围，清理不合理收费，切实减轻企业负担。加大金融体制改革步伐，尽快形成有利于服务业和中小企业发展的金融制度环境。增强民营企业和小微企业的发展后劲和市场竞争实力，从而进一步发挥其吸纳就业的积极作用。

（二）着力解决服务业发展面临的重点问题

当前我国服务业发展和就业状况的不稳定，源自于服务业整体基础还相对薄弱，区域间、行业间发展不平衡，现代服务业比重过低，市场化程度不高等。解决这些问题需要从解决制度和体制问题入手，应将解决服务业发展不平衡问题放入治理整体发展不平衡的工作框架之中，使各地区服务业发展既具有整体方向性，又符合地方发展现实需要。应研究处理好传统服务业与现代服务业、制造业和服务业的关系，避免由于盲目追求不切实际的政绩目标，使服务业变成“无本之木”，也要防止墨守成规、固步自封，使服务业发展需求得不到有效释放。要将促进服务业发展建立在真实的发展需求之上，在此基础上进一步促进就业规模的扩大和结构的优化。

（三）以强化就业培训提升再就业能力

应进一步整合现有教育培训资源，减少行政体制壁垒和掣肘，集中优质资源和力量提升当地劳动力就业技能。鼓励各级政府建立城乡统筹、内外平等的就业培训机制，根据地方发展需要对进城就业的农民工有针对性地进行就业指导和就业培训服务，建立起农民工城镇就业与培训的连通机制，促进农民工在城镇的稳定就业。■

劳动和社会保障局上半年工作总结 篇4

工作总结

2011年上半年，我局在师市党委正确领导下，在各级领导的帮助下，在*劳动和社会保障局的支持指导下，紧紧围绕2011年局工作要点,服务大局，扎实工作，较好地完成了上半年度工作任务。现总结如下：

一、加强劳动力培训，以培训促进农场富裕劳动力的转移就业。

我市职业介绍服务中心努力贯彻《**市团场富余劳动力转移就业实施意见》精神，积极与、企业、职业技术学校沟通，根据企业用工需求，自今年2月26日起，共培训526人次，转移团场富余劳动力就业171人，为我市***纺织企业和**棉纺织企业用工搭建了良好平台。同时，5月11日，还对在团场富余劳动力转移就业工作中表现优秀的**、学员及跟踪管理人员进行了表彰。

2011年，根据**市新型工业化建设发展需要和**少数民族富余劳动力现状，全年计划转移团场农业富余劳动力1800人，将转移输出农业富余劳动力团场确定为**镇、**镇、***、***、***和***镇。将转移方向确定为***市**棉纺织厂和***棉纺织厂*。将转移就业培训机构确定为***职业技术学校，培训方式为全封闭培训。将转移输出对象确定为18—35周岁的**富余劳动力。

到目前为止，已进行了三批培训，第一批187人、第二批219人、第三批120人已培训结束并安排进厂，目前正在试用之中，第四批60人的任务已分配到各镇。

为积极做好农业富余劳动力转移就业工作，我市职业介绍服务中心注重完善就业服务功能，与**劳动力管理站积极配合，充分发挥职能作用，从劳动力的筛选、组织、政审、体检、输送、培训计划的制订、培训过程的管理、以及资金保证等方面进行全面协调服务，及时检查督促落实，确保此项工作顺利开展。一是积极与用工企业对接，摸清用工信息，掌握富余劳动力基数；输出镇专人进行跟踪管理，在培训期间与他们同吃同住，配合培训机构做好管理工作。二是主动深入用工企业指导用工，完善培训课程设臵，指导市职业技术学校做好富余劳动力转移就业培训工作。三是建立农业富余劳动力转移就业工作汇报制度，定期编制专题简报，现已编制简报九期，对已成功转移就业的富余劳动力进行动态跟踪检查，随时掌握第一手情况，解决工作中出现的问题。

职业介绍服务中心开展的富余劳动力转移就业工作虽然初显成效，但是与市政府的要求相比，还有差距，在实际工作中还有很多的困难和问题，主要归纳为以下几个方面：

1、由于初次开展大规模的农业富余劳动力转移就业工作，忽略了纺织企业的用工特点，在组织第一批输出劳动力时，男女比例安排不合理，影响了转移就业的稳定性。

2、受长期传统就业观念影响，少数民族农业富余劳动力自身主动就业积极性差，长期的农业生活导致他们自由、散漫、组织纪律性差，不习惯企业的管理方式，难以坚持每天8小时工作制度，无论培训管理还是用工管理都比较困难，从而导致就业稳定性较低，前三批共培训526人，输入企业后在企业继续工作的还有181人，留存率为34.41%。

3、企业用工环境不够理想。由于**市棉纺织企业都是近几年才新建的，企业自身在管理、制度建设、文化建设等方面都有一定的欠缺，再加上是新建企业，规模还不是很大，经济效益也不是十分好，在工资、福利待遇方面也存在局限，在一定程度上影响了劳动力稳定就业的积极性。

4、转移就业培训工作难度较大，资金筹措困难。不但缺乏少数民族双语培训教师，而且还缺乏适合富余劳动力转移就业培训方面的教材，富余劳动力转移就业培训只有采取全封闭式培训，才能有效地进行组织管理，全封闭培训涉及到的食、宿等方面的费用筹集难度大，富余劳动力本身生活贫困，无力承担相关费用。

5、舆论宣传工作相对滞后，宣传形式单一，没有印发专门的宣传资料，没有组织专场宣传演说活动，宣传效果不是很好，缺乏影响力。

富余劳动力转移就业工作是一项长期而艰巨的任务，职业介绍服务中心将继续把此项工作作为就业再就业工作的重心抓紧、抓实、抓出成效，在强化转移就业培训、抓好用工对接上下功夫，努力开拓富余劳动力转移就业工作新局面。随着新型工业化发展，工业企业在**市将会越来越多，规模越来越大，用工需求也会随之增大，这是我们今后一段时期用工对接的重点，作为公共就业服务机构我中心会主动加强与企业的用工对接，主动为企业开展招聘活动，保证市工业园区的用工规范有序，促进富余劳动力转移就业，实现增收。

二、努力完成各项社会保险任务指标，保障职工基本生活，维护社会稳定。

（一）上半年，市社保中心以贯彻落实年初劳动保障工作会议精神为目标，为促进市经济发展和社会稳定创造良好的外部环境，并取得了较好的成绩。

1、养老保险扩面情况：

1-5月份，辖区新增参保人员 119人，其中首次参保119人；到5月底，辖区机关企事业单位共**个、参保人数15027人，其中在职9350人，退休5677人。辖区机关事业单位新增参保单位4个，新增参保人员30人。

2、基金收支情况（1）、各项保险征缴情况

上半年共征缴各项保险费**万元，其中基本养老保险**万元；基本医疗保险**万元；大额互助保险**万元；失业保险**万元；工伤保险**万元；生育保险**万元；居民医疗保险**万元。

（2）各项保险支付情况

①养老待遇发放：今年3月辖区**个单位的养老待遇拨付移交市社保中心，自3月以来为辖区退休人员发放养老待遇******万元,累计支付20919人次。为死亡人员支付丧葬抚恤金96人，支付金额318.92万元。办理在职转退休审批85人增加退休金45.61万元。基中在职转退休14人,增加退休金1.43万元。

②医疗、生育保险的支付；上半年共支付医疗、生育保险费511.48万元，其中医疗保险449人次，金额411.59万元（其中基本医疗449人次，金额290.94万元；大额互助63人次，金额65.01万元；公务员补助24人次，金额13.42万元；离休医疗费16人次金额42.22万元）；生育保险22人次金额10.96万元；居民医疗保险住院报销12人次1.16万元；拨付居民医疗保险门诊费用17553人,金额87.77万元。

3、社会保障卡的制做准备工作。全力做好社会保障卡的实施工作，实现“一卡多用，一卡通用”的建设目标，使市公共管理和公共服务信息化水平有一新的提高。社保中心克服了人员少,工作繁忙的困难共收集整理了75个单位3625人的基础信息资料。使每份信息资料都达到了制卡单位的要求。园满的完成了制卡准备工作。

（二）主要工作措施：

1、加大确保力度，巩固了离退休人员养老金社会化发放成果

推进养老金社会化发放进程，是社会保障体系的重要环节。调整企业退休人员基本养老金体现了党和政府对广大退休人员的关怀，是贯彻党的十七届五中全会精神，落实科学发展观的重大举措，对保障和改善民生、促进公平，维护稳定有着积极的作用。2011年根据**发[2011] **号关于调整2011年企业退休人员基本养老金有关问题的通知精神，上半年及时落实增资政策，认真细致做好增资工作，做到了不漏一人、不错一分，确保了退休人员养老金的增资工作，并按时发放到位，保证了国家政策落实到每个退休职工身上，并把着力点放在规范发放上来，做到了四个规范，即：规范数据库资料，规范业务流程，规范稽核办法，规范发放职责，进一步夯实了社会化发放基础。

2、维护职工权益，狠抓扩面续保不放松 社保经办机构积极主动参与、支持和配合企业，对到龄和未到龄的“五七工”、“家属工”进行补费参保工作。截至5月共为****人补费，征缴保险费****万元。上半年还完成了企业社会保险费的登记、缴费工资申报和人员的核对工作，完善了社会保险数据库。

3、医疗保险顺利开展。一是抓医疗费用审核。认真审核参保人员的医药费用报销，避免不合理的报销，保证了医疗保险基金的公平、合理使用，维护广大参保职工的医疗保障权益，确保参保患者住院费用能够及时报销。1－5月份，共结算报销住院费用***人次。报销医疗费****万元。二是规范医疗报销台帐，总结历年的经验对医疗支付台帐进行了进一步的规范和整理。

4、加强基础管理，规范业务工作

建立健全社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。一是进一步完善基金财务管理制度，完善基金收支两条线的管理办法，二是加强了各种台帐的管理，做好基金财务对帐日清月结。三是实现了企业主动到社会保险经办机构登记、申报、核定社会保险费。四是积极争取政府和财政部门理解和支持，保证了各项工作的正常进行。在基础管理方面，进一步规范了对参保单位的帐、表、卡、册的管理，5、开展文明创建，提高整体素质 积极开展优质服务窗口活动，不断完善服务大厅前台窗口建设，努力提高工作效率，不断提高服务质量，树立社会保险经办机构的良好形象。全体工作人员紧密联系社会保险工作实际，认真查摆改善发展环境、改进工作作风方面存在的突出问题，采取切实有效措施加强整改，树立社会保险部门诚实守信、依法行政、廉洁勤政、务实高效、服务优良的良好形象，全体工作人员理论水平，政治业务素质明显提高。

半年来，通过全体人员的共同努力，社会保险各项工作基本实现了时间过半，任务过半，为顺利完成全年工作任务打下了良好的基础。

三、劳动保障监察大队严格监察执法活动，切实维护劳资双方的合法权益。

市劳动保障监察大队紧紧围绕市局的工作目标和工作任务，依据局2011年工作要点，秉持“宣传、服务、监察、维权”的工作理念，不断调整工作思路和探索工作方法，充分发挥劳动监察、仲裁职能作用，以党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护劳动者合法权益和促进企业发展两并重为宗旨，较好的完成了半年度工作任务。

（一）进一步加大劳动保障法律、法规和政策的宣传力度。

今年继续以贯彻《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》和《工伤保险条例》实施为契机，针对一些案发多、劳动力密集型企业，尤其是使用农民工较多的建筑行业、棉纺织行业，不断加大工作力度，减少违法案件的发生：1是走下去，深入开展“送法律、送法规、送技术”下工地如企业活动，目前已发放宣传资料****余份，接待咨询对象400余人次；二是积极开展“农民工劳动合同签订春暖行动”的专项活动，督促补签劳动合同300人份；三是面对面，直接深入到重点单位和劳动密集型企业，与职工座谈，深入了解职工工资发放情况，遇到问题当场解决，对部分企业的欠薪行为，加大批评教育的力度。截止目前，共监察用人单位***家。

（二）进一步加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者的合法权益。

1、优化服务，树立良好的形象

按照“内强素质塑形象，外强执法树权威”的要求，坚持执法与服务并重的工作思路，实现接待服务人本化。随着劳动保障法律法规的日益完善，劳动者维权意识逐步提高，群众举报，投诉案件越来越多，为给来访者创造一个宽松、平等的咨询环境，接访人员与当事人面对面，一对一“亲情化”接待模式，鼓励来访者放下包袱，敞开心扉、畅所欲言，对来访者严格按照有关规定受理，努力为当时人排忧解难；对不属于职责范围的，也是礼貌待人，文明接待，向服务对象提供力所能及的帮助，树立了良好的劳动监察社会形象。

2、认真受理群众举报投诉。共受理举报投诉**起，立案**起，涉及农民工***人次，监督发放及追回拖欠工资****万元，结案率100%。维护劳动者的合法权益，是劳动监察的根本宗旨。在执法过程中，我们坚持把问题发现在一线，矛盾化解在一线，隐患消除在一线。

3、加大劳动保障监察专项检查力度，维护社会稳定。除开展日常巡视检查、举报监察外，按照市政府及上级部门的要求，积极开展了清理整顿劳动力市场秩序专项检查，清欠农民工工资、提高劳动合同签订率等专项执法活动。做到“执法与服务相结合、查处与预防相结合、处罚与教育相结合”。

4、加强城区建设项目审批管理工作。严把2011年施工工程项目开工审批关，对没有按期足额缴纳工人工资保证金的项目坚决不予出具开开工报告。截止6月15日共收取各类工程项目工人工资保证金551.94万元。

（三）进一步加大劳动争议调解处理力度，实现“双维护”。

今年以来，我们本着“双维护”的原则，妥善处理劳动争议纠纷，服务辖区企业发展。坚持把调解作为化解争议的重要手段，通过推行“四步调解法”，促进7成案件的双方当事人在监察或裁决、裁决执行前，握手言和。共受理劳动争议案件41起，调解结案29起，调解结案率逾70%。为将劳动争议化解在基层和萌芽状态，我们积极与劳动密集型企业联系，联合工会、建设、司法等职能部门，首先由工业企业劳资部门提前介入、就地化解；调解未成的，由相关职能部门介入进行第二次调解；达成调解协议的，在立案前第三次调解；仍未达成调解协议的，开庭审理后进行第四次调解。

（四）下半年工作思路

1、深入做好《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》和《工伤保险条例》等劳动保障法律法规的宣传工作，进一步学习相关的法律法规、规章和规范性文件。为民求实、排忧解难，加大劳动保障监察力度，提升劳动行政执法工作水平。

2、继续抓好劳动用工备案登记，书面审查等监察执法活动，规范企业用工行为。同时，强化队伍建设，提高自身素质，扎扎实实把劳动监察工作推向新台阶。

3、妥善处理劳动争议纠纷，努力构建和谐稳定的劳动关系。

医疗保障局上半年工作总结和下半年工作计划 篇5

全面推进劳动保障工作上台阶

——XXX局二五年半年工作总结

半年以来，县劳动和社会保障局在县委、县政府的正确领导，在上级业务主管部门的正确指导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕全县中心工作，扎实搞好保持共产党员先进性教育，进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓，全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、综合治理、业务工作等都取得了较好成绩。下面就上半年的工作情况做简要汇报。

一、上半年主要工作指标完成情况

（一）就业培训工作

截至目前，全县共有登记失业人员人，其中名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在.%以内。

开发公益性岗位个，安置下岗失业职工人。全县共有名下岗失业人员参加再就业培训，创业培训人，农村劳动力转移培训人，就业前培训人，培训合格新技师人，培训合格率为%。组织职业技能鉴定考核人，成功地推荐了大批就业人员实现了就业。

（二）社会保险工作

截至月底，全县养老保险参保单位家，参保职工人，企业养老保险扩面人；基金征缴万元，较去年同期增长万元，其中：企业养老保险征缴万元，机关事业养老保险征缴万元；发放养老保险金万元，其中：企业养老保险金发放万元，机关事业养老保险金发放万元。

工伤保险参保单位家，参保职工人，新增扩面人，基金征缴额为万元，支付工伤保险基金万元，按时准确完成了工伤保险待遇的落实。

生育保险参保单位家，参保职工人，新增扩面人；基金征缴额为万元，较去年同期相比增长.万元，支付生育保险金.万元。

医疗保险参保单位家，参保职工人，新增扩面人；基金征缴额为万元，较去年同期增长万元，支付医疗费万元，报销住院费用人次，报销门诊费用人次。

失业保险参保单位本稿件属于请原创网站查看家，参保职工人，新增扩面人；基金征缴额为万元，支付失业保险基金.万元。为人办理了自谋职业社会保险费补助。

五项社会保险截至月底征缴额总计万元，较去年同期相比增长万元;累计新增扩面人。

（三）劳动关系工作

上半年共接待来信、来访、来电人次，其中来访人次，来电人次，劳动仲裁共受理案件件，已调解件。

劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路，努力做好企业工资管理工作，进一步加强了企业工资收入的宏观调控。加强劳动合同管理，鉴证劳动合同 份进一步规范企业退休行为，严格审批程序，并认真做好了职工工伤调查认定工作，并按规定落实了待遇。

劳动保障监察共受理群众举报案件件，涉及职工人，通过监察人员的努力，责令用人单位补缴社会保险费.万元，补发职工工资.万元，补签劳动合同书份，年检用人单位家。为劳动者追回被拖欠工资.万元，其中为农民工追回被拖欠工资.万元。

二、工作举措、加强领导。今年以来，县委县政府把就业再就业和社会保障工作作为党和政府大事来抓，摆上了更加突出位置，月份组织召开了高规格的全县就业再就业暨劳动保障工作会议。先后召开了社会暴行扩面征缴、教师医疗保险工作协调会。为了推进“五险一单”制度，县政府办公室下发了《关于认真做好年社会保险“五险一单”申报核定工作的通知》、《关于开展社会保险扩面征缴专项检查的通知》，在贯彻落实过程中，县政府督办室本稿件属于请原创网站查每季度进行了督办检查，定期通报情况，加大了与工商、地税、财政等部门配合力度，有力地促进了核定扩面征缴工作正常开展。、强化责任。为了全面落实就业再就业政策，巩固“两个确保”成果，扎实做好社会保险工作。今年月份，县政府根据全市劳动保障目标责任状，实行量化分解，分别与县直部门、各乡镇签订责任状，并将责任书与全年综合目标考核挂钩，落实奖惩兑现，一票否决。劳动保障局就市局目标任务分别与各科室、二级单位签订了目标责任书，通过一月一次的工作例会，一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管的格局。、突出特色。一是在落实好各项再就业优惠政策的同时，根据省市劳动保障工作会议精神，加大再就业培训力度，结合本县实际情况，县政府把再就业培训基地建设列入今年全县“六大实事工程”，统筹规划，精心部署，目前一期工程已全面启动。二是深化城镇职工医疗保险工作。基础工作扎实，参保职工的帐户查询及时，服务周到便捷，加大资金投入为定点药店、医院安装电脑，为参保对象发放医疗保险IC卡，医疗费用结算兑付及时。经过努力，全县教师基本医疗保险已得到了解决。三是加大企业离退休人员协会服务管理工作，研究政策，破解企业改革难题，先后解决了相关企业职工退休养老问题，减轻了企业压力，积极开展离退休人员文体娱乐活动进社区，丰富了老年人的业余生活，健全了体魄，陶冶了情操。四是机关事业单位养老保险工作扎实富有成效。针对乡镇机构改革，积极参与，研究政策，制订措施，保证了改革顺利进行。五是社会保险基金结算中心运作规范。做好了五项险种的核定、登记、申报基础工作，工作得到省基金结算中心的充分肯定和表彰。、整体推进。劳动工资管理工作稳步推进。三项基本工资制度改革取得突破。实行以岗位工资为主的基本工资制度试点企业。完善了劳动力市场工资指导价位。调查全县企事业单位近万名职工，初步完成了个职业（工种）的工资指导价位工作。健全劳动合同制度，国有集体企业、三资及其他企业新签订的劳动合同签订率都在%以上；职业技能开发工作力度加大。全面组织职业技能培训，初级、中级、高级工经培训后，均取得了职业资格证书，技术工种持证上岗率达%；积极做好退休人员审批工作，规范工作程序，严格标准。认真受理工伤事故，扎实搞好工伤评残鉴定工作。此外，还对全县定点医疗机构和定点零售药店进行检查考核；劳动关系协调处理工作得到巩固。积极开展了劳动保障年度检查工作，年检用人单位家，“两节”期间，开展了工资支付、欠缴社会保险费等重点专项监察，查处技术工种无证上岗、用人单位无故拖欠工资、不遵守劳动合同等侵权行为。同时加大群众举报案件的查处力度。维护了企业和职工的合法权益，推动了各项劳动保障工作的开展。、

思想作风建设得到加强，党员干部队伍素质有新的提高。一是抓理论武装。积极开展先进性教育，着力抓好“三个代表”重要思想、党章、十六届四中全会精神学习。二是抓业务学习。认真抓好《劳动保障监察条例》《社会保障概论》和政策法规学习，干部职工业务整体素质得到明显提高。三是抓协调联动。广泛发动系统党内外同志，调动工、青、妇各方面力量，搞好精神文明单位创建工作，使文明单位创建不断拓展、延伸、提高。

我们通过采取以上措施，扎实抓好了各项工作，并取得了一定成绩。但工作中存在一些问题：

一是就业形势依然严峻，工作压力加大。截至月底,全县登记失业人员中还有相当一部分人尚未实现就业；大量外来劳动力和新增劳动力也在不断涌入劳动力市场；在结构性矛盾上，表现为劳动力整体素质偏低，技能人才短缺，无法满足劳动力市场的需求。大部分由于职业技能素质低难以就业，市场对高技术工人需求旺盛，但高技能人才相对匮乏，目前全县职工中持有高级技术等级证书者不足%。因此，技能培训工作急需加强，培养高技能工人工作迫在眉睫。

二是社会保险改革进程中矛盾渐现，改革亟需深化。第一、养老保险基金收不抵支矛盾突出，基金支撑能力弱。企业退休人数增长；离退休待遇调整，养老金支出逐年上升；基金征缴率不高，收支矛盾突出。第二、城镇失地农民和灵活人员参保政策正在修改完善中，一时难以较好落实。各项保险扩面收效不大，实际缴费人数净增长进度不快。

三是医疗保险在运行中出现一些问题。因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革“三项改革”未能同步推进，导致医疗保险改革出现一些问题，医疗机构违规问题突出。挂床住院、分解住院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在，定点医疗机构普遍推行科室承包制，导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金；重病患者较多，医疗费用支出大。

四是劳动关系日渐复杂,劳资双方矛盾突出。企业改制过程中各项保险待遇的落实、保险关系的接续、劳动合同的签订和履行、拖欠克扣职工工资以及在劳动工作中，超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件数量年年攀升，侵权案件不断增多，处理的压力和难度进一步加大。

四、下半年工作打算

针对以上存在的问题，今后我们将加力度、添措施，重点做好以下几个方面的工作。、加大各项再就业政策的落实力度，加大再就业培训基地建设步伐，努力实现一期工程年底竣工。同时针对“两个确保”资金收支矛盾突出问题，进一步争取县领导和上级业务主管部门的重视，积极向上争取资金。、建立扩面长效机制。把社会保险扩面征缴作为今年的核心工作来抓。要以非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员为重点，集中开展扩面核定征缴工作，全面扎实完成各项扩面任务。按照全县安排，逐步把乡镇干部和教师纳入基本医疗保险范畴。、全面实行“五险一单”申报核定。切实加强社会保险基金结算中心工作，统一思想认识，充分发挥职能作用。健全社会保险大厅功能，加强申报核定管理，落实职工申报签字制度，建立核定责任制，确保核定准确率达到%以上。强化对社.com会保险参保人数、缴费人数、缴费工资基数、待遇发放的集中稽核，堵塞少缴、漏缴、人情核定和冒领漏洞。、推进社会保险制度改革。积极推进企业年金制度，努力扩大实施范围；同时，稳妥推进并轨工作，将“三条保障线”并为“两条保障线”。加强调查研究，认真做好做实养老保险个人帐户的准备、实施工作。、加强规范管理。规范城镇灵活就业人员参加缴费政策，大力推进制度的实施；继续推进企业离退休人员社会化管理服务。、全面推行医疗保险IC卡费用结算办法，加快乡镇事业单位人员纳入医疗保险力度，全面推进工伤保险，以全县所有矿山、建筑、化工等风险较大的行业、企业为重点，进一步扩大覆盖面。、大力开展职业技能培训，培养高技能人才队伍，强化劳动保障维权执法，维护劳动者的合法权益。建立和谐稳定的劳动关系，重点抓好劳动关系协调、劳动保障监察执法和劳动争议处理。、加强自身建设。全面搞好保持共产党员先进性教育，继续抓好劳动保障系统“三大建设”、创“四型机关”活动。改进学风，建设学习型机关；执政为民，建设服务型机关；便捷高效，建设勤政机关；严格自律，建设廉洁型机关。同时加大劳动保障政策、法规的宣传力度，让政策深入人心，营造良好的舆论氛围，树立劳动保障部门新形象。克难奋进、扎实工作，努力完成全年各项目标任务。

医疗保障局上半年工作总结和下半年工作计划 篇6

兰州市劳动保障局（2007年6月30日）

上半年，全市劳动保障工作在市委、市政府的正确领导和省劳动保障厅的有力指导下，我们按照全市劳动保障工作会议确定的“突出就业，完善保障，全面推进各项工作”的总体思路，紧扣抓好一个核心，夯实两个基础，搞好三项建设，推进四项工作的整体布局，进一步深化“治庸”，强化管理，狠抓落实，实现了时间过半，任务过半的目标。现将上半年工作总结如下：

一、各项目标任务完成情况

（一）就业再就业工作。1-6月份,全市城镇新增就业人数 24404人，完成目标任务4.3万人的56.75 %，其中，下岗失业人员再就业8671人，完成目标任务1.38万人的62.8%。城镇登记失业率为3.1 %,比计划控制目标4%低0.9个百分点。

（二）社会保险工作。

1、养老保险。截止6月底，全市参加养老保险的单位2860户，参保职工198902人，完成目标任务20万人的99.45%，协助地税部门征缴养老保险费33035万元，完成目标任务62142万元的53.2%。其中清收企业历年欠费3198万元，完成目标任务5700万元的53.2%。为全市91308名企业离退休人员按时足额发放养老金41890万元，发放率100%。企业离退休人员社会化管理服务率达98.3%，完成目标任务98%的100.3%，其中进 社区管理率达77.3 %，完成目标任务85%的90.94%。

2、失业保险。截止6月底，全市参加失业保险的企事业单位达到4316户，参保职工584536人，完成目标任务57.8万人的101.1%,协助地税部门征缴失业保险费4226万元,完成目标任务12000万元的35.22%，清理企业拖欠失业保险费693万元，完成目标任务800万元的86.63%。为符合申领条件的22137 名失业人员发放失业保险金2187万元，发放率100%。

3、医疗保险。截止6月底，全市参加医疗保险人数为58.41万人，完成目标任务61万人的95.75%,协助地税部门征缴医疗保险费21578.4万元，完成目标任务40800万元的52.89%。1—6月份，共支付医疗保险金 13397.79万元。

4、工伤保险。截止6月底，全市参加工伤保险的人数为285558人，完成目标任务30万人的95.19 %，征缴工伤保险费 1173.03万元，完成目标任务2200万元的53.32 %，支付工伤保险金265.86万元。

5、生育保险。截止6月底，全市参加生育保险的人数为 266343万人，完成目标任务28.2万人的94.45%，征缴生育保险费1048万元，完成目标任务1978万元的53%，支付生育保险金354.13万元。

（三）劳务输转工作。1-6月份，全市输转城乡剩余劳动力 28.29万人次，完成目标任务30万人次的94.3 %，其中有组织输出10.26万人次，完成目标任务15.2万人次的67.4%。创劳务收入4.49亿元，完成目标任务7亿元的64.14%。

（四）职业技能培训工作。上半年，全市共培训各类人员 13993人，完成目标任务2.5万人的55.97%，其中再就业培训8796人，创业培训720人。对 5540人进行了职业技能鉴定。

（五）劳动保障监察和劳动争议仲裁工作。上半年，共检 查各类用人单位2277户，劳动保障执法监察面达到43.5%，完成目标任务的54.2%，受理群众举报投诉案件219件,查处结案 216件，结案率达到98.6%。受理劳动争议案件219件，按期结案216件，按期结案率为98.6%，完成目标任务的90%。完成劳动合同鉴证526户，涉及职工8167人。

二、主要工作

（一）强化目标管理，争创一流工作。为了更好地贯彻落实全国、全省劳动保障工作会议和全市经济工作会议精神，做好全市劳动保障工作。年初，以市政府名义组织召开了全市劳动保障工作会议。会上安排部署了全市劳动保障工作，市政府与各县区政府及有关部门负责人签订了劳动保障工作目标责任书。为了确保今年超额完成省上下达给我市的目标任务，使各项工作在全省劳动保障系统争创一流，我们在下达目标任务时，在省上下达目标任务的基础上增加了20%，下达到各县区。市上会议后，我局又召开了由局领导、局机关正、副处长（主任）及下属单位一把手参加的会议，将市上的目标任务分解落实到各处室、局属各单位，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标。3 为全面完成今年的各项目标任务打下了良好的基础。

（二）落实新一轮就业政策，促进就业再就业工作。今年以来，全市各级劳动保障部门以降低就业成本、稳定就业岗位、提高就业服务质量为目标，全面落实扶持政策、不断完善长效机制，有力地推动了就业再就业工作。一是会同市财政局对各县（区）再就业资金使用计划进行了联合审定，制定了资金分配使用计划，并下拨了再就业资金。上半年，并及时下拨就业资金5409万元。同时，按时发放了《再就业优惠证》和小额担保贷款，1—6月份，为符合条件的各类人员发放《再就业优惠证》7651本，为符合小额担保贷款条件的下岗失业人员发放贷款340万元。二是开展了“再就业援助月”、“春风行动”和“民营企业招聘周”等再就业援助活动。通过援助，上半年，已安置零就业家庭52户，安置就业118人，安置率达62.65%，保证了零就业家庭有1名适龄就业人员在3个月内实现就业。有2961名就业困难人员实现了就业。三是组织开展了各种类型的用工招聘会。上半年，共为农村劳动者提供免费专场招聘会44场，职业介绍服务29283人次，介绍成功8587人次，组织劳务输出4939人次。共举办民营企业招聘活动13场，提供就业岗位12681个，达成就业协议2597人。全市共举办专场用工洽谈会138场，发布用工信息网位数达74149个，就业指导25440人次，职业介绍成功9166人。

（三）加大扩面征缴力度，推进社保体系建设。上半年，我们以完善政策、扩面清缴、基金监督为重点，加快了社会保障体系建设步伐。一是进一步完善了社会保险的各项政策。目 前，已代市政府草拟了《兰州市农民工参加养老保险的暂行办法》、《兰州市农民参加医疗保险的暂行办法》、《兰州市常见病和多发病单病种结算办法》、《兰州市特殊病长期门诊治疗结算办法》、《兰州市失业保险金申领发放办法》、《兰州市城镇居民基本医疗保险实施细则》等相关配套政策。这些政策的出台，将更好地为广大职工提供全面的社会保障服务。二是不断扩大各项社会保险的覆盖范围。上半年，办理养老保险关系接续3850人，灵活就业人员参加医保14275人,低保人员参加医保76500人。三是做好社会保险费清欠工作。上半年，清欠养老保险费3198万元，清欠失业保险费693万元。四是抓了特殊群体的医疗保险待遇支付工作。上半年，共有3609名离休干部实行了医疗统筹，为其发放门诊费539.34万元，其中有844人次享受住院保险医疗待遇，支付住院统筹基金528.61万元。同时，做好了困难企业医疗救助工作，共有3640名企业困难人员办理了医疗救助，有18户破产关门走人企业的3580名退休人员享受了医疗救助待遇。五是抓了医保“两定”机构管理工作。召开了“两定”机构管理工作总结会。与52家定点医疗机构和111家定点零售药店签订了服务协议，保证了服务质量。六是强化了社保基金监督工作。在全市劳动保障系统集中开展了一次社会保障基金安全教育活动，筑牢了基金监管防线。

（四）加强输转服务工作，提高有组织输转比例。上半年，全市各级劳动保障部门以提高劳务输转质量，增加劳务收入为目标，大力推行“培训、就业、维权”三位一体工作模式，采取有力措施，提高了有组织输转比例，推动了劳务输转工作。一是强化责任落实。年初以目标管理责任书的形式，分别给各县（区）分解下达了全年农民工培训和劳务输出任务，形成了一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责的工作机制，确保了劳务工作的顺利开展。同时，加大对县区劳务工作的督查力度，每周编印一期全市劳务工作简报，按月通报各县区劳务工作情况，并及时协调解决工作中存在的问题，确保工作落实到位。二是强化劳务协作。在劳务输转工作中，充分发挥劳务基地吸纳务工人员的作用，与劳务基地不断加强协作，做到了“四有”，即服务有措施，输转有途径，就业有目标，工资有保障，增强了务工人员的稳定性。截止目前，全市共有劳务基地183个，其中，今年1—6月新建劳务基地33个。三是强化培训。我们按照以培训促输出，以技能促就业的工作思路，加大对外出务工人员的岗前培训力度，提高了外出务工人员的就业技能。上半年共组织培训班120期，培训劳务人员9619人次。同时，开展了全市劳动力基本情况摸底工作。四是强化宣传引导。借助“春风行动”、“再就业援助月”和其它劳动保障政策宣传等大型活动，大力宣传劳务输出的政策措施和成效。通过宣传返乡创业，树立外出务工致富典型，带动周围的农民工转变观念，积极外出务工。上半年树立返乡或外来务工者创业典型16个。

(五)推进劳动合同制度，完善劳动工资落实机制。上半年，我们积极推进劳动合同制度，为促进劳动关系的和谐稳定打好了基础。一是提高了劳动合同签订率。截止6月底，我市有3090户各类所有制企业的150365人签订了劳动合同，其中：国有企业251户，职工47696人，劳动合同签订率为94%；集体企业 197户，职工12492人，劳动合同签订率为92%；非公企业2642户，职工90177人，劳动合同签订率为80%。二是完善了劳动关系三方协调机制。上半年召开了三方协调会议。并主动加强与工会、企业联合会的协调配合，充分发挥了三方协调机制的作用，更好地为广大职工提供服务。三是加大了最低工资标准的落实力度。开展了最低工资标准执行情况专项检查，督促用人单位严格执行最低工资标准，保障了劳动者依法获得劳动报酬的权利。四是在全市开展了推进企业解决工资拖欠问题专项活动。年初，全市共有119户企业欠发职工工资，涉及职工28641人，累计欠发金额13535万元。对此，我们加大了清欠力度，上半年，督促61户企业发放拖欠工资8885万元，涉及13281人，清欠面达67.7%。五是加大工资宏观调控力度。上半年，审批发放企业《工资总额使用手册》51本。对兰州地区经营正常、工资分配较规范的112户企业近万名职工的2006年度工资收入调查数据进行录入、汇总、分析和整理，为及时发布劳动力市场工资指导价位做好了准备工作。六是开展了劳动关系和谐企业与工业园区创建活动。

（六）加强培训机构管理，提高技能培训质量。上半年，我们针对劳动力市场需求，以就业市场需求为导向，以调整就业结构、提高就业层次为重点，加强培训机构管理。同时，通过严格程序、规范操作、强化督查等措施，进一步提高了职业技能培训和鉴定的质量。一是做好了组建“兰州技师学院暨农民工培训示范基地”的准备工作，待市政府常务会审定。二是加强了对市属民办职业培训学校的管理。制定下发了《兰州市 民办职业机构管理暂行办法》和《兰州市民办职业培训机构评估细则》。4月份，换发了第二批民办职业培训机构办学许可证，撤消了4家办学不规范、条件较差的培训机构，通报了1家违规办学的培训机构，并责令其限期整改。并根据要求对市属民办职业培训机构进行了年检。同时加强对局属各技工、职业学校的管理。争取到了国家对市经济管理干部学基础能力建设资金300万元。四是加强技工教育和招生的宣传力度，提高全社会对技工教育的认识。五是完善职业技能鉴定管理工作，规范鉴定工作秩序，确保了鉴定质量。完善了《加强兰州市职业技能鉴定工作规范管理的规定》，对职业技能鉴定的工作程序提出了具体的规范和要求，确保了鉴定的质量。

（七）加强执法监察和劳动争议处理工作，维护了劳动者和用人单位的合法权益。上半年，全市各级劳动保障监察机构积极组织开展举报案件专查、常规巡视检查、专项监察等多种形式的检查活动，有效地遏制了各种违反劳动保障法律、法规、规章，侵害劳动者合法权益的行为，保证了劳动保障法律法规和各项政策的贯彻执行，有力地维护了劳动者和用人单位的合法权益。一是组织开展了对农民工工资支付专项执法检查。查处协调解决拖欠农民工工资36.68万元。二是组织开展了清理整顿劳动力市场专项执法检查。会同市公安局、市人事局、市工商局组成清理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组，在近效四区进行了拉网式的检查，共组织检查人员出动250人（次）。检查民办职介机构22户，对违法违规责令整改的10户；依法取缔非法职介组织4户，查处举报投诉案件4起，清退求职者 求职费555元。三是会同市总工会组织开展了企业劳动用工情况专项检查。成立了监督检查活动领导小组，专项检查共检查各类用人单位781户，涉及劳动者2.98万人，责令补签劳动合同10659人，清理拖欠和追发劳动者工资424.44万元，受理查处违法案件79件。四是开展了对用人单位2006年度劳动保障资料年审工作。五是依法处理好行政复议、行政诉讼案件。上半年答复行政揽议案件5起，应诉行政诉讼案件13起。

（八）加快项目建设进度。目前社保中心和中欧合作项目已经市政府常务会议研究同意将民安大厦的2—3层作为社保中心的办公场所。各项手续正在积极的办理之中。中欧合作项目已按省厅的要求上报了实施方案，目前进行了二期计划开发制定阶段。技师学院的请示已上报市政府，待市政府常务会审定后我们将全力以赴组织实施。

（九）抓好和谐机关建设。一是认真落实了党风廉政各项规定。按照局党组开展年度工作总体安排部署，紧紧围绕劳动保障中心工作，认真贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》，突出抓好干部队伍作风建设和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的贯彻实施，注重思想教育，强化监督检查和纠风工作的落实，使党风廉政各项规定得到了落实。二是抓了职工思想政治教育。积极组织干部职工认真学习了中央四个长效机制文件精神、胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话和省、市第十一次党代会精神，提高了干部职工的思想政治觉悟。三是加强党建工作。制定下发了 局党组2007年党建、宣传思想、精神文明建设、老干部、妇委会、机关党总支、团总支工作安排，制定下发了局党组《关于开展创建“和谐领导班子”、“和谐单位”活动的实施意见》、《关于贯彻质量建党四个长效机制文件精神加强制度办法建设的通知》。同时，制定修改了党建工作制度、党员领导干部参加双重组织生活办法、发展党员工作管理办法、民主评议党员工作办法、“三会一课”制度实施办法、党费收缴管理办法、流动党员管理等制度。四是召开了局党组和局属单位县级领导干部专题民主生活会。五是开展了以“抓作风、促发展”为主题的作风建设年活动。制定下发了《关于在全局开展作风教育工作的实施方案》。六是继续落实了治庸计划。此外，我们的决策与信息反馈、社会治安综合治理、创建全国文明城市工作也取得了较好成绩。

二、存在的困难和问题

上半年，全市的劳动保障工作虽然取得了较好成绩，但也存在一些困难和问题。一是就业形势依然严峻，劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾仍然存在，就业压力大。同时，劳动者的择业观念陈旧，宁愿在家闲着，也不愿意从事苦、脏、累、险的工作岗位，从而出现了目前所谓的“用工荒”问题。一方面有岗无人就，另一方面有人无岗。二是医疗保险的扩面难度较大，突出表现在个别效益好的企业不愿意参加城镇职工基本医疗保险，效益差的企业想参保却没 有缴费能力。三是部分用工单位违反劳动保障法律法规的现象时有发生，劳动争议案件呈大幅度上升趋势，协调难度不断增大等等。这些困难和问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

三、今后的工作打算

（一）全力做好就业再就业工作。一是在全面落实就业政策上下功夫。认真落实税费减免、小额担保贷款、职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等各项政策，用足用好再就业资金，充分发挥资金促进就业再就业的作用，引导、支持和扶助劳动者自谋职业、自主创业。二是主要通过发展经济拓宽就业渠道，广开就业门路。重点做好就业困难人员安置工作。三是积极落实失业调控相关措施。继续做好城镇零就业家庭就业援助工作。四是加快就业服务信息网络建设，充分发挥社区平台在劳动保障工作方面的基础性作用，争取上半年建成覆盖市、县区、乡镇（街道）、社区的“四级”就业服务信息网络和软件开发工作。

（二）稳步推进社会保障体系建设。一是按计划稳妥地做好社会保障政策的修订、完善、出台和落实工作。二是抓住重点加大社会保险扩面、保险费清欠力度。三是深化社会保险制度改革。开展做实养老保险个人帐户前期准备工作，逐步做实个人帐户。探索建立失业保险基金用于促进就业的具体办法，建立失业保险基金促进就业的联动机制。推进城市居民和低保人员医疗保险工作。四是加大社会保障基金监督力度。实行社会保障基金监督一把手负责制，建立健全经办机构内部控制和 稽核制度，建立经常性监督和要情报告制度。

（三）坚持大力发展劳务经济。一是加强劳务培训。利用一切可以利用的资源，集中开展劳务培训。二是加强有组织输转。以驻外劳务管理机构、劳务基地为平台，拓展劳务市场，加强劳务协作，实施固西扩东战略，在巩固新疆等西部劳务基地的基础上，进一步加大向东部长三角、珠三角、京津地区的劳务输转力度。三是加强品牌建设。大力实施品牌战略，对已有的劳务品牌和优势工种给予政策、资金扶持，进一步做大做强。

(四)加大劳动关系调整和劳动工资工作力度。一是提高劳动合同签订率。使国有企业劳动合同签订率达到100%，集体企业劳动合同签订率达到92%以上，非公企业劳动合同签订率达到75%以上。二是进一步完善劳动关系三方协调机制。力争年内在各县区全部建立三方机制。三是及时发布兰州地区劳动力市场工资指导价位，规范企业工时管理制度。

（五）强化职业技能培训工作。一是加快兰州技师学院建设步伐。二是积极开展就业再就业和创业培训。力争全年就业再就业培训2.5万人,创业培训1350人,完成项目期内950名GYB和SYB的培训任务。三是加强职业技能鉴定工作。扩大职业资格证书覆盖面，不断提高职业技能鉴定质量，全年完成8500人的鉴定任务。

省通信学会召开上半年学会工作会 篇7

本刊讯7月15日,四川省通信学会召开学会半年工作会,传达上级有关文件会议精神,通报学会上半年工作情况,并进行交流研讨。学会各会员单位联络员、专委会秘书和科技人员代表等学会工作者30多人参加。

会议由学会秘书长孙荣主持,首先介绍了四川省科协2016年学会能力提升培训班情况和省科协传达贯彻中国科协“九大”、全国科技创新大会、两院院士大会精神会议情况,与大家一起学习了中国科协九大精神传达提纲。然后,通报了今年上半年学会工作:年初按中国通信学会要求,选拔推荐通信科技人员参加“中国通信学会网络与信息安全杰出人才奖”评选;开展了2016年度‘中国通信学会科学技术奖’”评选申报工作,并就目前已有意向的项目相关专家进行了衔接;开展2016年世界电信和信息社会日活动,在成都理工大学组织了第三届“四川省大学生通信创新设计大赛”;根据省科协第八届四川省博士专家论坛及论文征集的通知要求,积极组织征文,并向“论坛”推选了数篇文章;按照省科技厅“关于发布2017年四川省科技计划项目申报指南的通知”精神,组织省内相关通信单位就新一代信息技术—“未来网络与通信”内容做好项目申报工作等。

上半年学会还按照省科协的要求和四川省通信学会章程规定,启动了学会理事会的换届筹备的前期工作。已拟定省通信学会换届方案,报请四川省通信管理局。下半年,学会在继续做好学术工作、通信科普、论文征集和会员发展等工作的同时,将按照“换届方案”开展换届筹备及实施工作。

医疗保障局上半年工作总结和下半年工作计划 篇8

据人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基透露,今年1月至6月,全国城镇新增就业638万人,完成全年900万人目标的71%;全国下岗失业人员再就业305万人,完成全年500万人目标的61%;就业困难人员实现就业88万人,完成全年目标100万人的88%。

尹成基指出,二季度末,全国城镇登记失业人数911万人,比一季度末减少8万人;城镇登记失业率为4.2%,与一季度末持平。据国家统计局监测调查,二季度末,全国农村外出务工劳动力总数为15723万人,比上年同期增加626万人。

尹成基表示,下半年,人力资源和社会保障部着力抓好六项工作:一是加大力度落实和完善更加积极的就业政策。加强督促检查和分类指导,积极推进重点地区、重点群体、重点政策的贯彻落实。调整就业资金管理办法,为政策落实提供资金保障。二是狠抓高校毕业生就业工作。进一步强化高校毕业生就业服务,跟踪了解情况,组织其参加见习和培训,开展“就业服务月”和“就业服务周”活动,努力完成应届高校毕业生当年年底总体就业率80%以上的目标任务。三是促进以创业带动就业。推动建立健全創业服务体系,开展创业观摩交流活动。组织实施创业型城市绩效评估,全面推进创建创业型城市工作。组织实施大学生创业引领计划,力争完成全年促进10万名高校毕业生实现创业的目标。四是深入开展就业援助工作。五是加强公共就业人才服务体系建设。六是做好地震和洪涝灾区就业援助和农村劳动力转移就业工作。

(信息来源:新华网)

2010年高技能人才师资培训

示范项目近日启动

近日,人力资源社会保障部办公厅发布了《做好2010年高技能人才师资培训示范项目工作》的通知。通知指出,本次培训的重点是社会需求紧缺、企业生产急需、院校培养薄弱的10个专业,分别是数控加工新技术、可编程控制器(PLC)新技术、汽车维修新技术、电气安装与维修新技术、电脑动画设计制作、机床切削加工、模具设计与制造新技术、钳加工、现代物流管理、焊接新技术。

通知对参加培训的教师资格也作出了严格的规定:必须具有本专业高级职称并取得相近职业中级工以上(含中级工)国家职业资格证书;或具有本专业中级职称并取得相近职业高级工以上 (含高级工)国家职业资格证书;或在人社部一体化教学改革试点院校中承担一体化教学标准开发任务,并将承担一体化试点专业教学任务。从事职业教育培训时间不少于5年,年龄不超过45周岁。并对参加培训的教师进行培训前摸底测试,考试合格者,由人社部颁发项目办统一印制的 《高技能人才师资培训合格证书》,作为教师岗位职务聘任和职称评定的重要依据。同时,项目办将对获证教师建立档案,纳入高技能人才师资资源库。

(信息来源:中国劳动保障报)

人保部五项措施服务毕业后仍未实现就业大学生

在近日举行的人力资源和社会保障部第二季度新闻发布会上,人社部与教育部等有关部门对于毕业后仍未实现就业的高校毕业生,采取更有针对性的就业服务措施:一是强化毕业生离校后的就业服务,指导各地人力资源和社会保障部门、公共就业(人才)服务机构与教育部门和高校毕业生就业服务机构加强毕业生离校前后管理服务工作的衔接,实现信息资源共享;二是大力推进高校毕业生就业服务系列活动,以离校未就业高校毕业生为重点,建立“未就业高校毕业生信息库”,确立“一对一”的帮扶工作机制,提供就业信息服务,落实扶持政策,强化有针对性的就业服务;三是组织离校未就业高校毕业生参加就业见习,拟组织35万毕业生参加就业见习;四是强化职业技能培训和创业培训,落实相关政策;五是强化困难毕业生就业援助。