师宗县森林火灾应急预案演练方案（共11篇）
为了有效、安全、快速、科学地扑救森林火灾，根据师宗县森林防火应急预案的有关规定，特制定本演练方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本，安全第一”的原则，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打早、打小、打了，最大限度地减少火灾损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次森林火灾应急预案演练的任务是：丹凤镇小河口村发生森林火灾，由于天干物燥气温高，火借风势漫延，严重威胁人民群众生命财产安全，在此情况下及时启动《师宗县森林火灾应急预案》，在县人民政府的统一领导下，组织县森林防火各相关部门各司其职，用最短的时间组织专业、半专业扑火队迅速赶赴火场扑救森林火灾。
三、应急预案演练的组织
(一)成立县森林火灾应急预案演练领导小组 组长：由县人民政府分管副县长担任。副组长：由县林业局局长担任。
近年来, 随着各地的经济快速增长, 轨道交通行业发展进入高潮期, 轨道交通具有高效的运载能力以及便捷的乘坐方式的优点, 因而成为带动各地经济增长的重要因素。而地铁车站作为城市轨道交通路网中一种重要的建筑物以及供旅客乘降、换乘和候车的重要场所, 在发生事故时, 必须能够保证旅客安全、迅速的进出车站。以上海为例, 自1995年7月上海轨道交通1号线正式运营以来, 截止2012年年底, 上海轨道交通运营线路共计12条, 车站共计282座, 路网运营线路总长达455 km。上海轨道交通投入运营以来, 客流量以年均超过两位数的百分比大幅度增长, 轨道交通成为极为重要的城市公共交通出行方式。
轨道交通在交通方面占据着重要地位, 而轨道交通事故也在日益增加。保证地铁车站的安全以及发生火灾事故时乘客能够安全逃离至关重要, 因此, 城市轨道交通应急方案需要不断改进, 城市轨道交通应急方案的演练模拟也不可或缺。
2 研究内容
收集并熟悉现有火灾应急方案和相关规范;收集国内外的城市轨道交通车站发生火灾的案例并对各个案例进行分析;针对具体车站, 绘制车站平面图并设计火灾应急方案;对方案进行演练、比较、分析和评估。
3 地铁火灾的特点及处理方式
3.1 地铁火灾的特点
1) 人员疏散困难。地下站台阶层级多, 逃生距离长, 地下空间迂回曲折, 检票闸机和隧道两侧墙壁障碍物多, 严重影响人员疏散速度, 容易造成踩踏事件。2) 电气设备多, 监控要求高。在过度交通建设中, 大量使用各种电气设备, 还有通信信号、广播电视、电气设备配电线路和信息数据通信布线系统密如蜘蛛网, 极易发生电气火灾, 火灾会沿着线路迅速蔓延。3) 烟气扩散迅速。火灾发生后, 由于列车运行产生的活塞效应, 会使烟雾在短时间内迅速充满站台层、区间隧道等区域, 严重影响人员安全。4) 排烟要求高。轨道交通内部空间大, 火灾发生后, 一旦机械排烟设施无法正常运行, 现有消防移动排烟装备无法满足迅速排烟需要, 容易造成烟热积聚, 对逃生人员影响很大。5) 救援难度大。火灾发生后, 受轨道交通出入口少、地形复杂、运行频繁、客流量大、浓烟积聚、能见度低的制约, 火情侦察困难, 通信联络不畅, 救援行动展开困难。同时由于事故性质、燃烧部位的不确定性, 难以及时、准确调派救援人员到达现场处置灾情。
3.2 地铁车站火灾分类及处理方式
1) 区间内发生火灾。当地铁列车在区间隧道内发生火灾时, 必须用设在车站两端的事故风机向隧道内输送新风。向隧道内输送新风的原则是:使乘客向迎新风方向疏散。车站开启事故风机必须根据控制中心环控调度的命令执行。一般由近火灾点的车站送风。2) 车站站台发生火灾。大系统站厅层新风管、新风管的连室外新风管段、站台层排风管、排风管的连室外排风管段开启, 回风管、新风管其余管路、排风管其余管路关闭。开启全部的热排风机及相应的电动组合风阀。回排风机开启, 空调机组开启。人防管路全关闭。屏蔽门开启。3) 车站站厅发生火灾。大系统站厅层排风管、排风管的连室外排风管段开启, 排风管其余管路、回风管、新风管关闭。关闭热排风机及相应的电动组合风阀。回排风机开启, 空调机组关闭。人防管路全关闭。
4 研究现状
4.1 国外地铁火灾应急现状
国外地铁火灾案例举不胜举。发达工业国家经过了较为惨痛的事故教训后, 开始注重地铁火灾事故的预防研究。目前研究较多的内容有:对特定案例进行分析, 研究火灾事故发生的原因, 对在火灾发生时产生的各种危害性因素进行预测和计算, 制定现场逃生方案。同时, 一些发达国家还确立了相关明确的法律, 规定地铁建筑、车站、车辆必须为不燃材料;地铁电气设备, 包括动力设备、照明设备等必须绝缘良好、防过热、防超负荷、防水;地铁电气设备必须定期进行检修或更新等;对重要地铁站的特殊防火管理措施;定期对各地铁站的消防安全和设备检查。
4.2 我国地铁火灾应急现状
我国对于城市地铁火灾事故应急方案的研究始于20世纪90年代, 国内专家对地铁火灾事故、火灾应对措施、疏散等方面进行了研究, 较其他国家, 我国对城市地铁火灾应急预案体系的研究起步较晚, 尤其是在采用高科技手段进行人员疏散、火灾报警机制的处理、建立较为完善的应急预案理论等方面还不成熟。
在设施与技术方面, 我国城市地铁的消防设施、火灾自动报警系统、排烟系统、应急照明系统等设备较为齐全, 一旦发生火灾事故, 地铁自身的防火系统和控制指挥系统会对疏散和逃生起着关键性作用。虽然国家在防灾减灾上的投入在逐年增加, 但是与国外相比, 依旧有很大的差距。
5 应急预案
5.1 站厅设备用房发生火灾
值班站长岗:通知值班员到现场确认, 并开启相应消防设施;保护现场, 维护秩序, 设置警戒区;收集情况汇报按上级指令操作。车站值班员岗:及时向总调所、公司调度、区域站长、警务站等相关部门汇报;确认着火点, 火情, 正确开启消防设备;严密监视车站, 保持信息畅通;根据总调所指令, 办理列车接发作业;做好《行车日志》及各时间节点的记录工作。服务中心岗:听从站长安排;保护好票款;注意值班员广播。站务员岗:加强站台防护, 防止乘客跌落轨道;服从值班站长安排。
5.2 站厅、站台层发生火灾
值班站长岗:通知值班员到现场确认, 并开启相应消防设备;通知值班员开启AFC紧急按钮, 并通知值班员拨打120, 尽快抢救伤员;组织人员对乘客进行疏散, 抢救伤员, 控制现场;保护现场, 维护秩序, 设置警戒区;寻找证人证据;收集情况汇报按上级指令操作。车站值班员岗:不间断进行广播宣传, 告知、安抚乘客;根据站长指令调整AFC售检票设备的运行状态;密切注意各类设备运行状态。服务中心岗:停止加值等一切业务, 并将票款转移至安全地点;及时打开专用通道门, 引导乘客从专用通道及闸机进行疏散;注意值班员广播。站务员岗:立即关闭自动扶梯, 加强站台防护, 防止乘客跌落轨道;服从安排;用小喇叭引导乘客以正确方式根据逃生标志疏散。
6 结语
轨道交通系统在提高交通系统运行效率, 为城市建设提供种种便利的同时, 其本身也存在着许多潜在的突发事故隐患, 特别是火灾事故对现有的火灾应急处理能力提出了很高的要求, 因此, 加强地铁场所的火灾预警和防范, 合理地在地铁场所中设置火灾自动报警系统, 熟悉火灾应急方案的演练模拟流程, 做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理, 最大限度地减轻人员伤亡、财产和设备损失, 对轨道交通系统的不断发展具有重要的现实意义。
摘要：结合城市轨道交通车站发生火灾的案例, 分析了地铁火灾的特点, 对地铁火灾进行了分类, 并探讨了火灾的处理方式, 主要对城轨车站火灾应急方案的模拟演练进行了研究, 以提高城轨车站工作人员对火灾事故的处理能力。
关键词：轨道交通,火灾事故,应急方案,演练
参考文献
[1]上海市消防总队.上海轨道交通灭火救援对策研究指南[Z].
[2]方从明, 杨文学, 汪键.香港地铁车站突发事件的应急预案[J].都市快轨交通, 2006 (5) :1-3.
[3]张岚.地铁车站火灾事故分析及应急救援[Z].
[4]朱海燕.城市轨道交通客运组织[M].北京:中国铁道出版社, 2003.
火灾应急预案演练方案
演练目的
1、着力做好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识，完善事故应急救援体系。
2、验证“发生火灾应急准备及响应预案”的有效性、适应性。使项目部全体施工人员熟悉灭火器的使用及灭火方法、技巧，熟悉救护和疏散方法，明白各自的作用和职责。以及验证全体人员发生火灾时的应急反应状态，提高自我防护能力，达到增强全体人员的消防安全意识，提高管理人员处置突发公共事件能力的有效手段，是锻炼广大职工提高安全生产技能、有效避险、最大限度地减少遭受事故伤害的有效平台。
时间：
地点：
总指挥：负责本次演练的现场指挥，人员、物资调配以及整个演练的`协调工作。
安全员：负责本方案的实施、记录及演练时的人员安全。 应急救援队伍：
观摩人员：
演练程序
一、演练准备
1、物资准备
运输草帘8卷及干粉灭火器10只到拌合站区空旷地点供灭火器示范和灭火练习用，再运输草帘8卷生活区院中为供应演练用。汽油5公斤，湿毛巾5条，通讯为手机、口哨2支、“总指挥”反光背心、急救箱1个存放在安保部。
2、人员准备
8：00分
各工区负责人、项目部相关领导、技术员及安全员共20人，全体人员统一服装，戴好安全帽准时在拌合站空旷地集合。 总指挥讲话
安全主管传达“发生火灾应急准备及响应预案”和演练时的安全要求。
3、消防、急救教育培训
时间：8：30
地点：
市消防支队工作人员进行消防理论知识的讲解，对灭火器的适应方法和灭火技巧示范。全体人员在旁观看。示范完毕后，项目部灭火小组成员，进行灭火器使用及灭火练习。 时间：9：30
地点：
卫生院工作人员进行伤员急救、伤口包扎、心肺复苏的示范、
指导。伤员救护小组成员进行伤员急救、心肺复苏的练习。 时间：10：00
地点：
派出所工作人员讲解发生突发事件时应如何自救及项目部应如何对部分路段的管控，确保道路畅通，使得救援队伍、物资能顺利抵达事故现场。
二、进入应急演练状态
10：30
1、在拌合站生活区中对准备好的8卷草帘点火。
2、发现火情，立即向总指挥报告（总指挥电话：）。
报告内容：拌合站生活区院内草帘、汽油着火。
3、总指挥接到报告后，一边赶往着火现场一边通知安全员，立即赶到拌合站生活区院内查看火情。
4、查看火情后向119报警，
报警内容：我是------，本地发生火情，请求援助。
火灾地点：----；火源：草帘、汽油着火；火势：凶猛；报警人：-----；
联系电话：
5、总指挥继续通知项目部向施工现场其他人员告警，告警内容：拌合站生活区院内草帘、汽油着火，现场人员和施工队生活区人员迅速到预留区空旷地集合，拌合站办公生活区人员立即撤离到预留区空旷地。
集合地
由各队负责人清点各自到来人员，各小组组织人员向总指挥报告。
报告内容：施工队人员全部赶到，项目部人员达到和撤离到集合点19人，缺少一人（供救护演练模拟人），各小组成员准备就绪，请指示。
灭火小组：
组长：
组员：
疏散抢救小组：
组长： 组员： 各工区现场负责人
伤员救护小组：
组长： 组员： 各工区现场负责人
车辆准备小组：
组长： 组员： 全体司机
总指挥：下达命令：
消防小组取灭火器进入着火点，立即经行灭火；
疏散抢救小组进入着火点寻找失踪的人员，抢救物资。 伤员救护小组赶到伤员安置点，对伤员进行救护。 车辆管理小组准备车辆停放在门口待命。
每户地点：
消防小组按灭火器放置地点，分别取来10只干粉灭火器对
火源进行灭火。火扑灭后向总指挥报告。
疏散抢救点
疏散抢救小组把失踪的人员从
伤员救护点
伤员救护小组将抢救出来的伤员安置在办公室，进行心肺复苏。结束后，把伤员护送到车上火灾应急预案演练方案1交给车辆管理小组送往龙门卫生院，最后向总指挥报告。
总指挥：灭火演练结束，疏散抢救结束，伤员救护结束，全体人员在预留空旷地集合。
集合地：
各施工队负责清点人员，向总指挥3汇报。汇报内容：我队人员全部到齐，无伤亡人员。
5.清点项目部职工人数，向总指挥3汇报。汇报内容：项目部职工20人，安全在此集合，1人受伤，2人护送伤员去医院途中。
三、清理现场：
消防小组清理着火地点；
疏散抢救小组、施工队配合把物资搬回库房；
把新的灭火器更换到演练时使用过的灭火箱内。
四、总指挥宣布此次演练全部结束，对本次演练总结讲话。
五、观摩领导对本次活动进行评价。
扎赉诺尔煤业有限责任公司
二0一一年六月二十日
演练方案
目 录
一、演练目的………………………………………………………1
二、演练规则………………………………………………………1
三、演练类型………………………………………………………1
四、演练规模………………………………………………………2
五、演练架构………………………………………………………3
1、演练组织机构………………………………………………….3
2、演练指挥机构…………………….…………………………..3
3、演练指挥部职责………………….……………………..5
4、演练指挥部人员分工与职责…….……………………..5
六、演练时间………………………………………………………7
七、演练地点………………………………………………………7
八、演练内容………………………………………………………7
九、演练波及范围…………………………………………………7
十、避灾行走路线…………………………………………………7
十一、情景设定……………………………………………………8
十二、演练场景及进程……………………………………………8
十三、演练结束………………………………………………… 15
十四、演练总结与评估………………………………………… 15
一、演练目的：、检验预案：发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性；、锻炼队伍：熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处臵事故的能力；、磨合机制：完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力;
4、宣传教育：普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力；
5、完善准备：完善应急管理和应急处臵技术，补充应急装备和物质，提高其适应性和可靠性。
二、演练规则：
应急演练应符合以下规则：
1、按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练；
2、结合矿井外因火灾事故的特点组织开展演练；
3、以提高指挥协调能力、应急处臵能力为主要出发点组织开展演练；
4、在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。
三、演练类型：
1、演练内容：矿井外因火灾单项演练；
2、演练形式：现场演练；
3、响应级别：三级响应，即:为县市级响应，产业公司、县市级人民政府、演练单位组织演练工作。1
四、演练规模：
1、参加演练的单位：
（1）邀请呼伦贝尔市安监局的有关领导观摩；（2）呼伦贝尔煤监分局的有关领导观摩；（3）邀请满洲里市安监局的有关领导观摩；（4）邀请呼伦贝尔分公司的有关领导观摩；（5）新开河镇边防派出所有关人员；（6）扎区消防中队；（7）扎煤公司有关领导；（8）扎煤公司安监部有关领导；（9）扎煤公司机电装备部的有关领导；（10）扎煤公司通救中心的有关领导和救护队；（11）扎煤公司总医院的有关领导和医护人员；（12）扎煤公司消防队；
（13）扎煤公司新闻中心的领导和记者；（14）灵东矿的有关领导；（15）灵东矿的有关部室和队组；
（16）29处灵东项目部的领导和有关人员。
2、参加演练人数：
（1）新开河镇边防派出所参演人数待定；
（2）扎区消防中队消防车两辆，人员根据出动车辆配备；（3）公司救护大队的三个救护小队；（4）公司总医院两个医疗救护小组；
（5）扎煤公司消防队消防车两辆，人员根据出动车辆配备；
（6）新闻中心摄像4人、记者2人；（7）预案演练指挥部成员19人；（8）井下带班矿长1人；（9）综采队15人；（10）掘进队10人；
（11）机电队12人（地面2人）；（12）运输队8人；（13）通风队6人；（14）29处施工队12人；
五、演练架构： 1、演练组织机构：
主办单位：扎赉诺尔煤业有限责任公司 承办单位：灵东煤矿
协办单位：扎煤公司各相关部室、扎煤公司通救中心、扎煤公司总医院、扎煤公司保卫部、扎煤公司新闻中心、中煤三建二十九处
邀请参演单位：新开河镇边防派出所、扎区消防中队
2、演练指挥机构：
总 指 挥：刘 晶（矿长）李文波（党委书记）副总指挥：陈文涛（总工程师）谢成兴（安全副矿长）
孙文先（机电副矿长）李德玉（生产副矿长）陆华光（通救中心主任）李新辉（总医院院长）白传军（中煤二十九处经理）
成 员：带班矿长、各科室负责人
演练指挥部下设：现场施救组、现场保卫组、后勤物资保障组、医疗急救组、宣传组、技术专家组
（1）现场施救组：
组长：安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长 副组长：带班矿长、救援队负责人 成员：救援队人员、各科室和队组人员（2）现场保卫组： 组长：党委书记 副组长：保卫负责人 成员：保卫人员（3）后勤物资保障组： 组长：总会计师 副组长：经营科长 成员：经营科人员（4）医疗急救组： 组长：扎煤总医院院长 成员：医院各科室人员（5）宣传组： 组长：党委书记 副组长：综合科科长 成员：综合科人员（6）技术专家组： 组长：总工程师
副组长：技术科长、机运科长、安监科长
成员：技术科、机运科、安监科全体人员
指挥部地点：灵东矿调度室
指挥部电话：6565520 6565521 8000 8001 公司总调度室电话：6562065 6562163 6562067
3、演练指挥部职责：
演练时，负责演练的指挥工作、按照演练方案、发布演练命令、根据演练需要合理配臵人、财、物资源、组织演练工作。
4、演练指挥部人员分工与职责：
（1）矿长：是演练的全权指挥者，在上级有关领导和矿总工程师、矿山救护队队长的协助下，完成演练方案中的所有工作。
（2）总工程师：是矿长指挥演练的助手，在矿长领导下组织实施演练方案。
（3）各有关副矿长：根据矿长命令积极投入到演练工作，并按照演练方案中的要求完成本职工作。
（4）救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。
（5）技术科（通风、地测）负责人：按照演练命令负责改变矿井通风方式，监视主要扇风机的工作状况和组织完成必要的通风工作，并执行与通风有关的其它措施和方案。并负责指挥某一方面的演练工作，提供相关的地质资料，负责准备必要的图纸资料，并根据矿长命令完成测量和其它工作。
（6）机运科科长：根据矿长的命令，负责改变矿井主要扇风机工作制度，并掌握矿井的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关的任务。
（7）经营科供应负责人：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令迅速运到指定地点。
（8）调度值班人员：负责记录演练的时间、地点及其它情况，并立即将演练的情况向矿长及矿领导班子成员报告，同时立即召集有关人员到矿调度室对面的会议室，及时向下传达矿长的命令，随时调度演习情况。
（9）有关单位的区队、班长：负责查明留在本采区或工作面的人数，并采取措施将他们有组织地撤退到安全地点或地面，并随时接受矿长的命令，完成有关演练的任务。
（10）信息站、施工单位考勤和矿灯房发放负责人：根据入井人员的考勤和领取灯号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告本单位调度室，对没有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯，并在井口严格检查，制止入井。
（11）经营科、综合科：保证演练人员和器材能及时运到事故地点，满足演练需要。
（12）综合科科长：做好演练过程中的接待和联络工作。（13）保卫负责人：负责演练过程中的治安保卫工作，维护正常的秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
（14）医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应，并做好喷洒消毒药品，灭菌免疫工作。
六、演练时间：2011年7月22日9时30分至10时35分
七、演练地点：扎煤公司灵东煤矿
八、演练内容：
因副井井底车场距西出口20m处电缆被电机车刮挤，电缆放炮引起火害，此处电缆着火产生的有毒有害气体波及井下各地点人员的生命安全，灵东矿及时启动《灵东煤矿火灾事故应急救援预案》，在灵东煤矿矿长的统一指挥下，组织各相关部门各负其职，在调度室用最短的时间，通知井下所有工作地点的人员快速有序的撤离达到安全地点，并将详细情况向公司总调度室汇报，公司调度室得到灵东矿调度的汇报后及时通知公司领导，公司领导得到通知后，立即启动《公司火灾事故应急预案》，相关领导和部门速到灵东矿参加演练，完成反风演习和外因发火事故的处理演练。
九、演练波及范围：
本次火灾应急预案演练的范围是：因副井井底车场距西出口20m电缆放炮引起火灾，此处电缆着火产生的有毒有害气体波及井下各地点人员的生命安全，所以本次演习波及全矿井。
十、避灾行走路线(只设以下地点人员参加演练)首采面行走路线：
首采面作业人员佩带自救器→运输顺槽→中部车场→西回风大巷→风井井底绕道处待命
首采面运输顺槽人员佩带自救器→中部车场→西回风大巷→风井井底绕道处待命
备采面行走路线：
备采面切眼和回风顺槽侧人员佩带自救器→回风顺槽泄水巷→西回风大巷→风井井底绕道处待命
备采面运输顺槽和泄水巷侧人员佩带自救器→西轨道大巷→中部车场→西回风大巷→风井井底绕道处待命
火药库回风道掘进工作面：
火药库回风道掘进人员→东轨道大巷→西轨道大巷→中部车场→西回风大巷→风井井底绕道处待命
十一、情景假设：
2011年7月22日上午9时30分，扎赉诺尔煤业有限责任公司灵东矿井底车场距西出口20m处电缆因电机车刮挤，电缆放炮引起外因火灾（火灾情景利用烟雾弹形成），造成掘进队三名员工下落不明，灵东矿立即启动《矿井火灾事故专项预案》，并及时通知公司启动《公司火灾事故应急预案》。
十二、演练场景（各场景处均设臵摄像头）：
演练观摩中心设在矿二楼会议室，各演练场景全部通过摄像头传输到二楼会议室的大屏幕，供观摩团领导观摩，同时各演练场景分别由新闻中心摄像人员跟踪摄像、录音。
（一）演练前场景（2011年7月22日9时10分开始，由5号摄像头切入大屏幕）
1、扎煤公司副总经理介绍观摩团各位领导；
2、扎煤公司总经理致欢迎词；
3、观看灵东煤矿短片介绍；
（二）演练时场景（2011年7月22日9时30分开始至10时35分结束）
1、第一场景 总指挥请示演练开始；（9时30分，由5号摄像头切入大屏幕）
2、第二场景 总指挥宣布演练开始，调度值班员接到井下电话，作好记录，电话通知矿长；
（9时30分，由1号摄像头切入大屏幕）
3、第三场景 矿长接到调度值班员电话；（9时31分，由2号摄像头切入大屏幕）
4、第四场景 矿长到达调度室，向调度值班员下达命令，调度值班员分别电话通知有关人员。
（9时32分，由1号摄像头切入大屏幕）
5、第五场景 扎煤公司启动“火灾应急救援专项预案”三级响应，矿山救护队、总医院医疗队、消防队等紧急出动，并分别向政府部门报告。
（提前录制，9时33分播放）
6、第六场景 井下作业人员撤离作业地点。（9时34分，由3号摄像头切入大屏幕）
7、第七场景 考勤人员统计入、升井人数。（9时35分，由4号摄像头切入大屏幕）
8、第八场景 指挥部成员陆续到达调度室，成立演练指挥部，研究确定方案。
（9时35分，由1号摄像头切入大屏幕）
9、第九场景 通风人员设臵警标和栅栏，打开水幕，撤出副井井底附近人员，副井井口附近设臵隔离带。（9时37分，由12号摄像头切入大屏幕）
10、第十场景 命令主扇风机司机进行矿井反风，地面变电所停止井下供电，总指挥利用井下无线电话通知谢副矿长成立现场指挥部。
（9时42分，由1号摄像头切入大屏幕）
11、第十一场景 主扇风机司机反风操作，向指挥部汇报反风完毕。
（9时43分，由7号摄像头切入大屏幕）
12、第十二场景 总指挥向主扇风机司机下达命令。
（9时47分，由1号摄像头切入大屏幕）
13、第十三场景 考勤站负责人电话向指挥部汇报。
（9时47分，由4号摄像头切入大屏幕）
14、第十四场景 总指挥向考勤站负责人下达命令。
（9时47分，由1号摄像头切入大屏幕）
15、第十五场景 扎煤公司矿山救护队、总医院医疗救护队、扎煤公司消防队，新开河镇边防派出所干警和扎区消防中队分别到达。
（9时48分，由6号摄像头切入大屏幕）
16、第十六场景 扎煤公司和相关部室领导到达指挥部。
（9时50分，由1号摄像头切入大屏幕）
17、第十七场景 救护队负责人到指挥部报到、请示任务。（9时51分，由1号摄像头切入大屏幕）
18、第十八场景 总医院负责人到指挥部报到、请示任务。
（9时52分，由1号摄像头切入大屏幕）
19、第十九场景 扎煤公司消防队负责人到指挥部报到、请示任务。
（9时52分，由1号摄像头切入大屏幕）
20、第二十场景 扎煤公司救护队大队长向三个救护小队下达作战任务，经过准备下井灭火。
（9时53分，由6号摄像头切入大屏幕）
21、第二十一场景 公司总医院负责人向医护人员下达作战命令。
（9时55分，由6号摄像头切入大屏幕）
22、第二十二场景 公司消防队负责人向消防队员下达作战命令。
（9时55分，由6号摄像头切入大屏幕）
23、第二十三场景 新开河镇边防派出所负责人到指挥部报到、请示任务。
（9时56分，由1号摄像头切入大屏幕）
24、第二十三场景 扎区消防中队负责人到指挥部报到、请示任务。
（9时56分，由1号摄像头切入大屏幕）
25、第二十五场景 井下带班矿长谢成兴利用有线电话向指挥部汇报。
（9时57分，由8号摄像头切入大屏幕）
26、第二十六场景 总指挥向现场总指挥下达命令。
（9时57分，由1号摄像头切入大屏幕）
27、第二十七场景 新开河镇边防派出所负责人和扎区消防中队负责人分别下达作战命令。
（9时58分，由6号摄像头切入大屏幕）
28、第二十八场景 播放公司救护队的基础设施、基本情况的DVD片。
（9时59分，导播室播DVD切入大屏幕）
29、第二十九场景 救护人员配用氧气呼吸器到达井下救灾基地。
（10时02分，由9号摄像头切入大屏幕）
30、第三十场景 播放公司消防队基本情况的DVD片。（10时03分，导播室播DVD切入大屏幕）
31、第三十一场景 二小队携带小队装备直接灭火。
（10时04分，由10号摄像头切入大屏幕）
32、第三十二场景 灭火后救护队回到基地，负责人利用电话向总指挥汇报。
（10时12分，由9号摄像头切入大屏幕）
33、第三十三场景 总指挥向救护队负责人下达搜救作战命令。
（10时12分，由1号摄像头切入大屏幕）
34、第三十四场景 救护队负责人向两个小队下达搜救作战命令。
（10时13分，由9号摄像头切入大屏幕）
35、第三十五场景 部分撤离人员在风井安全出口撤到地面。
（10时14分，由11号摄像头切入大屏幕）
36、第三十六场景 救护队进行搜救，并对遇险人员进行现场处臵。
（10时15分，由12号摄像头切入大屏幕）
37、第三十七场景 矿党委书记和医护人员等待；播放公司总医院基础设施和基本情况的DVD片。
（10时19分，由13号摄像头切入大屏幕）
38、第三十八场景 救护队运送三名员工到副井地面大厅。
（10时22分，由13号摄像头切入大屏幕）
39、第三十九场景 救护队负责人向总指挥汇报。
（10时23分，由4号摄像头切入大屏幕）40、第四十场景 总指挥向救护队负责人下达命令。
（10时23分，由1号摄像头切入大屏幕）
41、第四十一场景 矿党委书记、总医院医护人员对三名员工进行体检和慰问。
（10时24分，由13号摄像头切入大屏幕）
42、第四十二场景 总医院负责人向总指挥汇报
（10时27分，由4号摄像头切入大屏幕）
43、第四十三场景 总指挥向总医院负责人下达命令。
（10时27分，由1号摄像头切入大屏幕）
44、第四十四场景 医护人员将三名遇险人员护送上救护车运往医院。
（10时28分，由6号摄像头切入大屏幕）
45、第四十五场景 总指挥命令调度值班员电话通知主扇风机司机立即恢复全矿井正常通风和机电副矿长安排机电人员检测和维修着火地点的电缆。
（10时29分，由1号摄像头切入大屏幕）
46、第四十六场景 主扇风机司进行全矿井恢复通风的操作过程。
（10时29分，由7号摄像头切入大屏幕）
47、第四十七场景 总指挥命令主扇风机司机坚守岗位，测风员下井测风。
（10时34分，由1号摄像头切入大屏幕）
48、第四十八场景 总指挥命令现场总指挥等待恢复供电后恢复生产。
（10时34分，由1号摄像头切入大屏幕）
49、第四十九场景 机电副矿长向总指挥报告电缆检测和修复
情况。总指挥命令调度值班员通知地面变电所供电。
（10时35分，由5号摄像头切入大屏幕）50、第五十场景 总指挥组织召开演练总结会议。
（10时36分，由1号摄像头切入大屏幕）
51、第五十一场景 总指挥向总经理请示演练结束。
（10时39分，由5号摄像头切入大屏幕）
52、第五十二场景 总指挥宣布演练结束。
（10时40分，由1号摄像头切入大屏幕）
53、第五十三场景 陈总主持观摩团领导讲话，观摩团领导讲话，检阅参演人员，演练结束。
（10时42分，由6号摄像头和3号摄像机切入大屏幕）
十三、演练结束：
演练总指挥宣布此次演练结束后，各参演单位和相关人员有秩序的离开现场。
十四、演练总结与评估：
为了提高职工消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，保障企业财产和人员的生命安全，加强消防意识；掌握消防技术，使员工在遇到突发火灾的情况时，能够及时有序的撤离到安全区域，保证生命安全，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响。
模拟火灾场景：综合楼B幢四层办公区，在X月X日下午2：30左右，突然发生火灾。四层火灾的烟雾已经通过电梯机井、楼道、楼梯等处，蔓延到五楼办公区。四层火灾发生初期，员工甲用身边灭火器进行扑救，未能达到扑救效果，火灾继续蔓延。公司主要领导接到报告后，立即启动公司火灾应急预案。
本次火灾应急预案演练设置等级为二级响应。火灾影响范围基本处于场内范围，第一时间组织抢险组人员对起火点进行扑救，同时紧急疏散办公区域人员。
二、演练程序：
1.应急救援指挥部设在门卫值班室。2.应急救援总指挥XXX，宣布演练开始。
3.应急救援现场指挥XXX，负责指挥协调各职能组相关工作。XXX、XXX为应急救援车。4.各职能组负责人及组成人员。（见附表）
5.应急救援总指挥XXX，宣布演练开始后，由服务中心XXX用手提式扬声器发出的警报声模拟火灾报警铃声。服务中心主要负责人XXX立即组织人员用楼道内的灭火器第一时间灭火，同时，向公司XXX报告发生火灾的情况（根据起火点现场情况，随时报告）。起火现场火势未得到控制或无法控制，此时，向119报警求助（报警时要简述火灾情况，说清楚火灾发生单位所在区域、地址、附近明显标志物、联系电话，必要时派员引导救火车至火灾现场）。在119未到达之前，各职能组展开救援、疏散工作。6.抢险组：负责人XXX，负责组织安保人员（4-6人）扑救起火点火源。
7.疏散组：负责人XXX，负责一层至五层人员安全、有序的疏散。此时，电梯关闭（电梯关闭前，注意疏散电梯内的人员），所有被疏散人员从各楼层安全通道（楼梯）向楼前广场安全区域疏散。（疏散演练时间2分钟）
8.救护组：负责人XXX，负责受伤人员的救治和报120送医院急救。
9.保卫组：负责人XXX，负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
10.调查组：负责人XXX，负责协助相关部门分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，将调查的情况及时上报公司和上级主管部门。11.后勤组：负责人XXX，负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
12.经过与消防战士共同努力，火灾被扑灭。现场指挥XXXX副总经理向总指挥报告火灾扑灭情况。总指挥宣布演练结束。
13．参加预案演练的全体人员及员工，在综合楼广场集中，总指挥总结预案演练结果，同时，提出冬季防火要求。分析火灾应急预案的适宜性，对完善火灾应急预案提出意见。
三、现场布置及所需材料； 1．
公司消防设施布局图。2．
综合楼各楼层布局图。3．
公司区位平面图。4．
一、模拟事件概况：
2012年6月20日14：10分，橡胶A线在植绒的过程中，由于高压静电引起植绒室失火，火势迅速蔓延，若不及时控制，危后果不堪设想。橡胶A线机长朱敬彬发现火情后一边用灭火器灭火一边向装备工程部和总经办报告。
二、演练记录：
1、14：12工程部部长用手机向公司领导报告，植绒室失火，火势迅速蔓延，请求指示。
2、公司领导指示：（1）车间内所有操作人员撤离（2）通知各预案小组奔赴现场扑火；（3）向消防队报告火情。
3、各小组动作情况：
（1）指挥组：于14：15分抵达事故现场，经勘察，发现火情较小，指挥组研究后决定：采取自救，启动火灾事故应急预案
（2）灭火组：于14：16抵达现场。
（3）抢救转移组：于14：17抵达现场。
（4）疏散救护组：于14：17抵达现场。
（5）安全警戒组：于14：16抵达现场。
4、抵达现场后，发现火灾较小，各组启动了火灾事故应急预案工作。
灭火组：
（1）打开植绒室侧门，灭火组人员用灭火器扑火，防止火势继续蔓延。
（2）切断现场电源，防止电线短路增加火源。
（3）关闭废气管道风机，防止火苗向上延伸。
（4）接通消防水袋，打开消防水阀进行喷水灭火。
（5）抢救转移组：将密封条等易燃品向外转移。
疏散救护组：引导车间内员工向外撤离。
安全警戒组：在门前拉起了警戒线，封锁现场，不无关人员进入；
5、14：47火势被控制。
6、14：50抢险人员进入现场，展开清理工作。
7、15：00整个演练结束。
三、总结讲评:
演练整体思路清晰，条理分明，提高了员工的安全意识和处理突发事件的能力，锻炼了管理人员的组织指挥能力，达到预期效果。主要特点有：
1、指挥组判断准确，处理果断。
2、各小组基本按照动作迅速、反应灵敏的要求进行抢险救灾工作。
3、灭火组处置条理清楚，分工明确同，方法恰当。
4、疏散救护组引导得力，疏散迅速。
5、抢救转移组转移物资不够迅速。
1.总则 1.1编制目的
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置森林火灾时准备充分、决策科学，反应迅速、措施得力，把损失降低到最低程度，维护人民群众生命财产和生态资源安全。1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《山东省森林火灾应急预案》。1.3适用范围
本预案适用于我县境内需启动III级以上响应的森林火灾应急处置工作。IV级响应的森林火灾由各乡镇人民政府进行处置。1.4基本原则
1.4.1 以人为本，安全防范。在处置森林火灾中，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众和公共设施安全，把森林火灾损失降低到最低程度。
1.4.2预防为主，常备不懈。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系。
1.4.3分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性，所需要动用的资源，影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人和其指挥权限。
1.4.4快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火险、火情，建立健全精简、统一高 1 效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。2.应急指挥体系及职责
县、乡镇森林防火指挥部负责本行政区域森林火灾的预防和应急处置工作。2.1县应急组织机构
县森林防火指挥部办公室设在县林业局，由县林业局分管副局长兼任办公室主任。2.2职责
2.2.1县森林防火指挥部
组织、协调和指导全县森林火灾预防和应急处置工作，统一调度全县森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源；制订和修订县森林火灾应急预案；宣布启动或结束本应急预案；协调县武警、消防、公安、林业等森林防火应急分队参加森林扑火救灾。2.2.2县森林防火指挥部办公室
具体负责全县森林防火工作的综合协调和日常管理，贯彻落实县森林防火指挥部的指示和工作部署，组织协调森林火灾预防和应急处置工作，指导应急扑火专业队伍建设和人员培训；向县森林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况。3.预防预警 3.1森林火灾预防
（1）落实各级责任。森林防火工作纳入目标考核内容。县防火指挥部每年开展2次防火督查。各乡镇成立相应的森林防火指挥机构，结合实际制定火灾预案，建立森林防火工作台帐。
（2）开展森林防火宣传。县电视台天气预报节目中全年滚动播放森林防火标语，县气象局预报森林火险等级，县森林防火指挥部及时发布森林火险警报，将天气信息等以短消息形式 2 发给县委、政府主要领导、防火指挥部成员、乡镇党委书记、乡镇长、分管副职、乡镇林业站长、村级防火信息员等相关人员，清明节等森林防火关键时期，组织宣传车进村入户宣传森林防火，并张贴、发放防火宣传资料；对失火纵火毁林犯罪行为，及时在新闻媒体上曝光。（3）加强野外火源管理。春耕生产、清明上坟、“双抢”、晚稻抢收、整地造林等重要时期，各乡镇组织力量进行巡查，制止、处罚野外违章用火。
（4）组建和培训扑火队伍。县级建立专业和半专业森林防火队伍；联系乡镇的科局单位、各乡镇、村组都要组建森林防火应急队伍。
（5）严格落实防火值班。森林防火期内，县森林防火指挥部办公室、各乡镇人民政府必须坚持24小时值班和领导带班制度。防火值班电话在辖区内公示。3.2火险预测预报
县气象局预报森林火险等级，县森林防火指挥部及时发布森林火险警报。3.3预警响应
根据国家有关规定，森林火险天气等级分为五级： 一级：没有危险，林内可燃物不能燃烧。二级：低度危险，林内可燃物难以燃烧。
三级：中度危险，林内可燃物较易燃烧，国家或省森林防火指挥部发布森林火险黄色警报。四级：高度危险，林内可燃物容易燃烧，国家或省森林防火指挥部发布森林火险橙色警报。禁止火种进入森林，巡山检查，做好防火准备，准备灭火。
五级：极度危险，林内可燃物极易燃烧；国家或省森林防火指挥部发布森林火险红色警报。严禁一切火种进入森林，加强巡山检查，做好充分防火准备，灭火队伍随时准备灭火。三级森林火险或黄色警报预警响应：县气象局及时向县政府和县森林防火指挥部报告天气信 3 息和未来72小时均势分析；县电视台、相关报纸公开发布森林火险天气警报；各级森林防火指挥部严格24小时值班和带班制度，县级森林防火指挥部安排一名副指挥长到森林防火值班室组织值班和火情调度；各乡镇人民政府要加强野外火源监测和巡查，盯紧看牢特殊人群；村级信息员要鸣锣警火；各级森林防火队伍要做好扑火准备。
四级森林火险或橙色警报预警响应：除三级预警响应措施外，县政府适时发布禁火令；县森林公安局、县防火办、各乡镇人民政府和信息员全面开展野外违规用火巡查行动；各级防火指挥部办公室进入戒备状态，实行24小时双岗双带值班制、每日火情零报告制和高火险天气发布制；各级防火队伍做好防火准备，准备灭火。
五级森林火险或红色警报预警响应：除四级预警响应措施外，县政府立即发布禁火令，各级防火队伍进入临战状态，并按照预案规定，全面落实应急救援力量和各类物资，及时果断开展应急处置工作。4.应急响应 4.1分级响应
根据森林火灾危害程序和发展趋势，森林火灾的响应级数分IV、III级、II级、I级，启动高级别预案时，低级别预案同时启动，当森林火灾抢险跨部门时，各部门同时启动相应预案，在县人民政府统一领导下进行。4.1.1 IV级响应
一旦发生森林火灾，各乡镇政府立即启动乡镇森林火灾应急预案，迅速组织乡镇、村、组各级防火队伍进行扑救，实现打早、打小、打了。4.1.2 III级响应
火灾发生单位和乡镇人民政府难以控制，受害森林面积突破20公顷以上；火场持续6小时 4 尚未扑灭明火；威胁居民地、风景名胜区的森林火灾或一般森林火灾事故；城区、县城周围、高速公路、铁路、国道两旁的森林火灾等四种火情之一时，县森林防火指挥部立即报告县人民政府，向有关部门通报，经县人民政府批准启动应急预案。县森林防火指挥部率森林防火办公室工作人员赶赴现场，协调指挥扑救。4.1.3 ⅠI级响应
当受害森林面积突破50公顷，12小时仍未得到控制；死亡1人以上或者重伤2人以上等五种火情之一时，县人民政府启动应急预案，由县政府副县长指挥应急救援工作。县森林防火指挥部各成员单位按职责分工做好相关工作。4.2火情报告
4.2.1建立统一的火灾报警系统。任何公民一旦发现森林火灾，应通过电话等形式向当地森林防火指挥部办公室报警，或通过110报警。对卫星监测的林火热点，在接到核查通知后1个半小时内将核查结果反馈到山东森林防火管理信息系统。
4.2.2建立统一的火灾报告制度。各乡镇发生的所有火情，都要按规定上报到县森林防火指挥部办公室，III级响应以上的森林火灾，必须立即报告。对下列森林火灾，由县防火指挥部办公室在核准情况后上报市森林防火指挥部办公室：（1）县界附近的森林火灾；
（2）受害森林面积超过50公顷的森林火灾；（3）造成人员伤亡的森林火灾；
（4）威胁居民区或者重要设施的森林火灾；（5）12小时未扑灭明火的森林火灾；（6）需要市支援的森林火灾。
4.3 火灾扑救 4.3.1扑火指挥
根据扑火工作需要，在启动森林火灾预案后，由有关领导和人员赶赴现场设立扑火前线指挥部的，扑火前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构，参加扑火救灾的各级森林防火扑救队伍、部门和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。动用武警部队执行灭火任务时，在县政府扑火前线指挥部的统一领导下开展扑救工作。4.3.2扑火原则
（1）在扑火过程中，把保护人民群众生命财产和扑救人员安全放在首位。
（2）在扑救战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
（3）在扑火战术上，坚持整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种主式和手段，尽量减少森林资源。
（4）在扑火力量使用上，坚持以民兵森林防火应急分队、县武警中队、消防中队、县林业局应急分队、县公安局、城管、共青团等森林防火应急队伍为主，以当地干部职工、群众等力量为辅的原则，因地制宜，就近调动，便于统一指挥。
（5）在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，严格实行扑火、清理和看守火场的责任制。4.3.3扑救要求
（1）接到火情报告后，所在乡镇主要负责人和扑火应急队伍必须在30分钟内赶赴火灾现场参与扑救。联系该乡镇的县级领导应当及时调度联系该乡镇后盾单位的扑火队伍赶赴乡镇参与扑救。
6（2）需要调动县森林防火应急分队和其他县级扑火机动力量支援乡镇扑火，由乡镇主要负责人向县森林防火指挥部提出申请，由县森林防火指挥部指挥长决定。
（3）县级扑火机动力量由县防火办按照指挥长的决策统一调度指挥，接到命令20分钟内出动。凡出动县级扑火机动力量参与扑救的，联系该乡镇的县级领导和县森林防火指挥部领导应当到达现场靠前指挥。任何单位、个人不按调度命令及时出动而贻误战机的，均按相关办法追究单位主要负责人的责任。4.4应急基本措施
（1）迅速组织力量扑救火灾，抢救受伤人员、将被困人员转移至安全区，并组织对受伤者进行救治，妥善处理死亡人员的善后事宜。（2）采取开辟防火隔离带等措施，防火火势蔓延。
（3）根据需要和可能，针对重点火灾现场的地理位置制定人工增雨方案，适时实施人工增雨作业。
（4）对局部地区实施交通管制，切实维护火灾地区社会治安秩序。4.5火案查处
森林火灾的查处由县森林公安局负责。4.6应急结束
森林火灾看来后，当地人民政府应组织力量对火灾现场进行全面检查，清除余火，安排足够人员看守现场，经县森林防火指挥部检查验收合格，由启动预案的森林防火指挥部宣布应急行动结束，恢复正常森林防火工作秩序。5.后期处置 5.1火灾评估
林业主管部门根据国家林火卫星监测热点信息或实地勘查，会同有关部门评估森林火灾损失情况。
5.2灾民安置及灾后重建
火灾发生地的人民政府应根据有关规定妥善安置灾民，做好灾后重建工作，保证受灾群众基本生活不受影响。林业主管部门应做好造林规划设计，提供技术服务。6.保障措施 6.1安全保障
各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，严禁动员老、弱、妇、幼人员扑火，确保人身安全，在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。6.2后勤保障
用于扑救森林扑火的物资，实行县、乡镇分级负责制。用于扑救森林火灾的车辆由各应急分队所在单位提供，县级扑火队伍的装备费、交通费、生活补助费由县财政解决。6.3宣传与培训
（一）编制目的贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，切实做好各项应急处置森林火灾的工作，正确处理因森林火灾引发的紧急事务，确保在处置较大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低程度。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国
森林法》、《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》、《滁州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，特制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于本市境内发生的较大森林火灾的应急工作。
（四）工作原则
1.统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，各级政府按照分级管理、分级响应的要求，落实应急处置责任制。
2.快速反应，协调配合。建立和完善森林火灾监测预警工作机制，完善火情报告制度，相关部门密切协作，形成合力，确保应急工作快速有力。
3.以人为本，安全防范。提高全社会防范森林火灾的意识，落实各项预防措施，把切实保护人民群众生命安全放在首位，努力保护林区人民群众财产、公共设施和森林资源的安全，把森林火灾的损失降到最低限度。
（五）预案启动条件
在发生较大森林火灾时，即：受害森林面积50公顷以上的森林火灾；连续燃烧8小时还没有扑灭的森林火灾；火场跨越本市行政界线、火势危险性较大的森林火灾；造成人员重伤或死亡事故的森林火灾；对林区居民点、重要设施构成重大威胁的森林火灾；县级人民政府请求救助或市人民政府提出要求的森林火灾。市森林防火指挥部在接报有上述任何一种情况时，立即请示市政府批准启动本预案，采取应急处置措施。
二、组织指挥机构及其职责
（一）指挥机构
1.市森林防火指挥部组成及职责
市政府设立市森林防火指挥部。市政府分管副市长任指挥长，市军分区副司令员、市政府分管副秘书长、市林业局局长任副指挥长，市有关部门和单位负责人为成员。主要职责：拟订森林火灾处置应急预案；贯彻上级有关决定；负责组织、指挥、协调森林火灾的应急处置工作；承担市政府和省有关应急指挥机构交办的其它工作。
2.指挥部成员单位职责
（1）市发改委：负责将森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划。
（2）市财政局：负责将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算；根据指挥部的指示和扑火救灾需要，及时筹措和拨付救灾资金。
（3）市公安局：负责组织人民警察参加森林火灾扑救、火场交通的引导和管制，协助灾区做好治安管理、安全保卫、协助撤离和疏散受到火灾威胁的人员及财产，预防和打击各种违法用火活动，及时查明火因，侦破火灾案件。
（4）市气象局：负责搞好森林防火期内的林区天气预报、火险天气等级预报，做好火场卫星遥感监测，提供火场按小时计的天气预报和天气实况，适时实施人工降雨。
（5）市交通局：负责重点林区公路的养护、交通管理以及扑火物资和增援人员的运输及安全。
（6）市军分区：根据火情情况，负责组织解放军、预备役参加扑救森林火灾。
（7）市武警支队：根据火情需要，负责组织武警官兵承担森林火灾扑救任务。
（8）市电信部门：负责协调各地电信部门工作，保障林区森林扑火有线和无线通讯畅通无阻。
（9）市消防支队：负责组织城市消防队伍参加森林火灾扑救工作，必要时担任森林扑救前线指挥部作战组领导。
（10）市民政局：负责协调处理灾民的临时安置和生活保障以及对伤亡人员及其家属的抚恤、救治等工作。
（11）市卫生局：负责火灾受伤人员救治、灾区卫生防疫和紧急药品支援工作。
（12）市监察局：负责森林火灾责任事故的责任追究工作。
（13）市林业局：负责森林防火的日常工作。负责森林火灾扑救时的组织、协调工作，对向市政府、省森林防火指挥部报送的火情进行审核把关。
（二）日常工作机构
市森林防火指挥部办公室设在市林业局，办公室主任由市林业局分管副局长担任。办公室主要职责：负责市森林防火指挥部日常工作，制定森林防火各项制度并组织实施；协助指挥部建立与完善森林火灾监测、预警和指挥系统；督促、指导县级人民政府加强森林防火专业队建设、组织森林防火演练等工作；承担应急处置的联络、报告和协调工作。
（三）扑救前线指挥部及其职责
发生较大森林火灾时，市森林防火指挥部根据需要适时组织前线扑火指挥部，负责扑火现场的统一组织指挥。前线指挥部一般由市森林防火指挥部负责人和成员单位负责人，当地县、市、区政府主要负责人以及扑火专业技术人员组成。前线指挥部设立指挥长１名、副指挥长若干名。指
挥长负责扑火方案的制定和实施，确定扑火战略战术和扑火方法，对现场扑火力量、物资机具等进行统一调度。紧急情况下，前线指挥长具有临时处置权。前线指挥长是扑火责任人，对市政府及森林防火指挥部负责。副指挥长协助指挥长做好扑火和火灾现场的各项工作。
前线指挥部设立扑火作战组、后勤组、医疗组、火案查处和善后处理组，每个组设组长一人，对前线指挥长负责，其中作战组组长由市消防支队支队长担任。
三、监测与报告
（一）监测
市林业局根据省林业厅的国家气象卫星监测通报，及时掌握热点变化情况；林区设立望台、检查站、配备专职和兼职护林员，负责巡护森林、管理林区野外用火，及时报告森林火情。
（二）报告
1.报告内容
森林火灾发生的时间、已燃烧的时间、地点、面积、动态、火场周围情况、人员伤亡情况、扑救情况、信息来源等。
2.任何单位和个人发现森林火警、火灾，应立即向当地森林防火指挥部报告。当地县、市、区和乡镇政府接到报告后，要立即组织各类扑火力量进行扑救。同时按规定逐级报告上一级森林防火指挥部。对火场情况、投入扑火人员、火势变化及火灾现场损失等详情要随时报告，同时组织公安人员侦破火灾案件。
3.出现下列火情之一时，县级森林防火指挥部应立即核准情况后报告市林业局：发生在县级以上行政界线附近的森林火灾；受害森林面积10公顷以上的森林火灾；连续燃烧5小时还没有扑灭的森林火灾；造成人员重伤或死亡的森林火灾；威胁居民区安全和重要设施的森林火灾；需要市林业局协调扑救的森林火灾。
4.出现下列火情之一时，市森林防火指挥部要立即核准情况报告省林业厅，请求支援：发生在省界附近的森林火灾；受害森林面积70公顷以上的森林火灾；连续燃烧18小时还没有扑灭的森林火灾；造成人员重伤或死亡的森林火灾；威胁居民区安全和重要设施的森林火灾；需要省林业厅协调扑救的森林火灾。有上述情况之一时，市政府主要负责人要及时赴前线指挥部现场指挥，动员和组织全市力量进行扑救。
四、预 警
根据卫星监测情况、天气情况和森林火险等级，森林火灾预警级别分为四级。
（一）特别严重（ⅰ级）
连续30日以上晴天，日均有3次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均10次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级五级（极易燃）；发生或可能会发生需市森林防火指挥部处置的森林火灾，由市森林防火指挥部报市人民政府批准后，发布红色预警信号。
（二）严重（ⅱ级）
连续20日以上晴天，日均有2次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均5次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级四级（易燃）以上；发生或可能会发生需市森林防火指挥部处置的森林火灾，由市森林防火指挥部报市人民政府批准后，发布橙色预警信号。
（三）较重（ⅲ级）
连续10日以上晴天，日均有1次2个像素点以上卫星林火热点报告，日均3次以上一般森林火警信息报告，森林火险等级三级（可燃）以上；发生或可能会发生需县级森林防火指挥部处置的森林火灾，由县级森林防火指挥部报县、市、区人民政府批准后，发布黄色预警信号。
（四）一般（ⅳ级）
森林火险等级二级（难燃）；由县级森林防火指挥部报县、市、区人民政府批准后，发布蓝色预警信号。
五、火灾扑救
（一）应急响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应、分级负责的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应由高到低分为四级。
1.四级响应
按照属地化原则，发生一般森林火灾时，当地县、市、区和乡镇政府接到报告后，要立即组织各类扑火力量进行扑救。同时按规定逐级报告上一级森林防火指挥部。对火场情况、投入扑火人员、火势变化及火灾现场损失等详情要随时报告，同时组织公安人员侦破火灾案件。
2.三级响应
发生较大森林火灾时，由市森林防火指挥部决定启动本预案。
本预案启动后，市森林防火指挥部根据火势情况成立扑救前线指挥部，调集全市的森林消防队伍和消防器材参加扑救，必要时市森林防火指挥部按有关规定商请消防、公安、驻军、预备役部队和武警进行支援，市森林防火指挥部成员单位主要负责人必须到现场组织或参加指挥扑救，履行好各自职责。
3.二级和一级响应
发生重、特大森林火灾时，即：燃烧蔓延超过18小时尚未得到控制的森林火灾；受害森林面积超过100公顷尚未扑灭的森林火灾；造成重大人员伤亡或造成重大影响和财产损失的森林火灾；威胁或烧毁林区居民点及重要设施的森林火灾。有上述情况之一，在提前启动本预案的同时，要扩大应急，由省森林防火指挥部衔接《安徽省处置重、特大森林火灾应急预案》。
（二）扑火指挥
1.统一指挥。根据《森林防火条例》规定，扑救森林火灾由当地政府森林防火指挥部统一组织和指挥。在火场一线设立的前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关。根据需要，上级指挥机构有关领导参加前线指挥部指挥，随着火情趋重，前线指挥部的级别也随之提高。参加扑火的所以单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。
2.逐级指挥。下级指挥部必须执行上级指挥部的命令，为避免指挥混乱，上级指挥部无特殊情况不越级下达命令。
（三）扑火原则
1.在扑火过程中，坚持以人为本，把扑火人员、受灾群众的生命安全放在首要位置，努力保护居民点和重要设施的安全。
2.在扑火战术上，要采取整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除，阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式进行。
3.在扑火力量的使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队、民兵、基层扑火为主，其它社会力量为辅。严禁动员老弱病残和中小学生参加扑火。
4.在落实责任制上，采取分段包干、明确责任，坚持实行扑火、清理、看守火场责任制。
（四）扑火安全
现场指挥员要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员安全。
（五）火场清理
明火扑灭后，应及时组织扑火人员清理残余火，彻底消除隐患。要留足人员现场看守８小时以上，防止死灰复燃。清理火场后，组织清点人数，分批将扑火人员撤离火场。
（六）火案查处
县级公安部门和市森林公安分局负责指导当地森林派出所进行火灾案件的查处。对重大森林火灾案件，由市级公安、监察、林业等部门组成联合工作组，督促和协助地方及时查明火因，依法惩处肇事者和责任人，处理结果应及时报告市森林防火指挥部办公室。
（七）信息报送
森林火灾的信息发布应当及时、准确、客观、全面，森林火情、扑火动态、人身伤亡和经济损失等消息，一律由市林业局或扑火前线指挥部新闻发言人发布。有关新闻媒体派记者到火灾现场采访，需征得市护林防火指挥部和前线扑火指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作，对有重大影响的森林火灾的火情发展、人员伤亡和经济损失等消息，按有关规定由市指挥部指定发言人发布。
（八）应急结束。
森林火灾完全扑灭，火场达到“无火、无烟、无气”后，由市森林防火指挥部根据授权适时宣布应急结束，恢复正常森林防火工作秩序。
六、后期处置
（一）善后处理
市民政局协助当地政府组织对灾民的安置和困难救济，对因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员，按国务院《森林防火条例》有关规定妥善处理。
对扑火有功的单位和人员，由各级政府或森林防火指挥部给予表彰和奖励。对火灾肇事者和应急处置过程中玩忽职守者进行责任追究。
（二）工作总结
应急结束后，县级森林防火指挥部向市森林防火指挥部如实上报火场面积和森林资源损失情况。各级指挥部要及时进行全面工作总结，分析火灾发生的原因和应吸取的教训，对应急处置提出改进措施。根据要求撰写突发事件的调查报告。
七、综合保障
（一）信息和通信保障
建立健全森林防火通信网络和应急通信保障体系，配备相应的通信设备。把有线电话、移动电话、无线电台及互联网等有机结合起来，为扑火工作提供通信与信息保障。
（二）队伍保障
市和县、市、区指挥部要加强各级专业森林消防队建设，积极建设后备扑火队伍。
（三）扑火物资保障
各县、市、区要根据各自辖区的森林防火任务，建立相应的森林消防物资储备库。应储备能提供50—100名扑火队员同时使用的灭火机具。发生较大森林火灾时，先动用当地森林消防物资储备，不足时，上一级指挥部有权紧急调用下一级指挥部的森林消防物资储备。
（四）资金保障
处置突发事件所需经费，按有关规定拨付。
（五）培训演练
各级森林防火指挥部要有计划地加强宣传、培训和扑火演练，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，在全社会普及防火、避火安全常识。
八、附 则
（一）本预案涉及的有关部门和单位有关事项，由各有关部门各单位负责制定具体工作方案，报送市森林防火指挥部备案。
（二）各县、市、区森林防火指挥部应制定相应的森林火灾处置应急预案，报市森林防火指挥部备案。
（三）本预案由市林业局会同市政府办公室负责解释。
火灾应急救援预案演练记录
为贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》，树立“安全第一、预防为主”的方针，我司“五一”长假期间利用假日抓住了人员能够集中的时机，组织公司员工开展了一次民爆物品管理应急救援预案的演练活动。
目的：依法建立生产经营安全事故应急救援体系，规范生产经营单位的安全生产行为，清晰单位主要安全生产职责，明确从业人员生产安全权利与义务。增强全体员工的安全防范意识，做到警钟长鸣；开展练兵活动，提高员工的综合素质，一旦发生事故，能够召之能来，来之能战，战之能胜。
内容：依据《应急救援预案》程序演练，设定为火灾抢险，熟练掌握泡沫灭火器的使用方法；消防水泵的操作使用及性能。时间：二0一0年五月二日
五月二日是“五一”长假的第二天，人们都浸沉到温馨的假日之中，有的出游，有的集会。公司全体员工同样迎来一个有意义的假日。按照公司的安排部署，将在民爆库开展一次火灾应急救援预案演练。上午，公司组织全体员工学习《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》，以及宁波力拓爆破工程有限公司《应急救援预案》，会上公司总经理朱达同志就如何学习贯彻《民用爆炸物品安全管理条
例》、《爆破安全规程》及《应急救援预案》演练的重要性、必要性作了讲话动员。
民用爆炸物品的储存配送是一个高危行业，要贯彻好“安全第一、预防为主”的方针，首先要使每个人从思想上得到高度重视，要发现隐患、消除隐患。如炸药库的防火问题，一旦发生火灾，若不能及时扑灭，就会引发爆炸，后果不堪设想。《应急救援预案》就是防范于未然的一个应急措施，我们必须给予高度重视，认真演练。中午一点半，公司员工开展了火灾救援预案的灭火演练。
一、检查消防器械，对消防水泵、消防管带、泡沫灭火器检查，确认完好。
二、公司仓库负责人实地讲解了消防器材的性能，使用原理及方法。
三、演练定格：火险，现场实地演练，有惊无险。
四、指挥机构及人员：按《应急救援预案》拟定的领导小组成员分工，办公室、值班室、后勤组、救援组、信息组成员各就各位，整个演练由公司总经理统一指挥。
五、设置火灾现场，火灾现场设在距库区百米外的一块空地内，设置火点两个，视为村民烧荒引起火灾蔓延到库区。
六、火灾应急预案演练
库区值班人员发现火情，山火顺着西南风向，正向库区逼进，并有蔓延之势。火情就是命令！值班人员立即报告公司办公室，办公室人员又立即报告公司经理。公司经理决定立即启动公司的《应急救援
预案》，由办公室通知，应急救援各小组就位，迅速赶赴现场，并履行各小组的职能。
信息组到位：通信畅通，已将火险报告消防大队，119火警接警后，马上赶来救援。
救援组到位：救援人员分四组，每组四人，分别使用灭火器和高压水泵
后勤组到位：保障灭火用具，铁铲、水桶及医药用品，并与乌龙村委会联系，请群众赶来协助。
十五分钟后，各小组人员相继赶到现场，此时山火已从一条杂草地带蔓延到库区。
总指挥果断下令隔断火源，坚决扑灭，瞬时仓库值班员，应急救援队员，摘下六支泡沫灭火器边跑边摇，直逼火场，约离火源四米处，倒立灭火器，一条条乳白的泡沫交叉直射向火源根部。与此同时，高压水泵也起动了，强大的水柱复盖库房周围。
经过激烈的战斗，火点被全部扑灭。总指挥再号令清除余火，清理火场。人们随及又用铁铲铲土，用桶盆抬水浇透，泥土把余留物全部复盖。
救援组长报告总指挥：山火已全部扑灭，现场无人员伤亡，四组人员全部安全。
总指挥随即宣告：演练结束，留下三人再监视火场，以防复燃，其余人员擦净高压水泵，充装灭火器药粉备用。
七、演练总结
1、演练真实，实地演练有目标、有方向、有惊无险，人员安全救火行动迅速，扑灭及时，位置准确，使用器械符合操作规范，水泵使用正常，管道畅通，人员配合有序，消防水池储水到位，基本达到演练目的。
2、通过演练进一步学习消防知识，掌握消防器械的正确使用，使人们互帮互学，团结有力，在实践中得到锻炼和成长。
3、全体员工的安全意识，消防知识得到进一步提高。
4、存在问题，个别人员认为是搞演练存在无所谓的思想，很不严肃。
八、下步工作
1认直学习学习贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》，树立“以人为本、安全第一”的思想，遵守民爆器材营销过程中的法律、法规，依法经营。
2、认真抓好职工安全教育培训，开展技能练兵，使民爆经营业务人员从理论实践中增长安全技能，提高业务素质。
3、加强经营管理力度，建立健全和完善各项规章制度，使各项管理制度落在实处。
为贯彻落实市森林防火指挥部办公室3月17日文件精神。“清明节”即将来临，当前我市天气晴好，气温迅速回升，森林火险等级持续增高。4月4日—6日三天小长假，我镇林区群众清明祭祀烧纸及游人户外踏青等活动将激增，森林防火形势极为严峻。另外，我镇目前有相当大面积的新造林苗木，经济价值高，但极易被森林火灾侵害，为切实做好我镇清明节期间的森林防火工作，以保障不发生森林火灾为目的，强化森林火灾的扑救保障工作。
二、组织领导
分管领导是森林火灾预防、扑救工作领导组组长、各村(社区)、单位主要负责人是各辖区内森林火灾预防、扑救工作领导组组长，村级民兵营长是副组长。各村(社区)、单位都要成立森林火灾预防，扑救工作队，确保一旦发生火情能及时组织人员赶赴现场。
三、预防、扑救方案
1、预防、扑救范围：村、村的林场，这两个林场是重点预防目标，另外各村大面积的退耕还林林场也是主要预防目标。
2、扑火物资储备。各村(社区)、单位要准备好必要的灭火设备，一旦发生火情能及时用于扑救工作，灭火设备要确定专人管理。
3、人员保障。镇机关成立一支20人的扑火队、各村(社区)要成立一支不少于10人的扑火队(注：村20人)，要加强扑救队伍的管理工作，确保一旦发生火情，拉得出、顶得上。
镇重大森林火灾事故应急预案
森林火灾突发性强，危害性极大，它不仅破坏了森林资源及生态环境，而且直接危及人们生命财产安全，预防森林火灾，保护生态环境已成为人类的共同任务。
森林防火是一项复杂的社会系统工程，需要各级政府统一领导，社会共同参与。国务院颁布的《森林防火条例》明确规定：“森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制”。“各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，我镇各单位都要在镇人民政府的领导下，实行部门和单位领导负责制”。
我镇是我县重点林区之一，森林火情隐患严重。为了有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，避免和减少森林火灾损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》和上级森林防火指挥部的规定，本着“预防为主，各级消灭”的方针，结合我镇实际情况，特制定《金石桥镇重大森林火灾事故应急预案》
一、工作原则
(一)统一领导，分级负责。森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。在镇人民政府的统一领导下，镇森林防火指挥部负责制定和协调组织实施本预案。各村委会和镇属各部门响应要求，落实应急处置责任制。
(二)协调配合，整合资源。坚持条块相结合、资源整合、降低行政成本的要求，积极协调本预案涉及的相关部门密切协作，形成合力，确保预案有效实施。
(三)以人为本，科学扑救。把保障人民群众生命财产安全作为应急处置工作的.出发点和落脚点，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和危害。提高科学扑救水平，切实加强扑火应急救援人员的安全防护，做到安全、快速、有效地处置，把森林火灾损失降到最低限度。
(四)平战结合，公众参与。坚持贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，树立常备不懈的思想，经常性地做好应对森林火灾事故的思想准备、预备准备、机制准备和工作准备，依法动员和组织部门、单位和社会力量积极参与森林防火、扑火工作，建立落实应对森林火灾的有效机制。
二、组织指挥体系与职责
1、领导机构：
镇森林防火指挥部具体负责全镇重大森林火灾事故应急处置工作。由镇党委书记李博任政委、镇长刘琴任指挥长，陈端阳、贺青贞、张文峰、王升(常务)、曾奖章、肖卫、寥雅妮、肖元中为副指挥长，镇属各部门单位负责人为成员，负责本行政区森林火灾应急处置工作，各村(居)委会也应成立相应组织机构。
2、森林防火指挥部工作职责
①镇森林防火指挥部履行下列职责：
a、对全镇森林火灾应急处置工作负总责;
b、加强全镇森林火灾预防、监测体系建设，提高全民的防火意识;
c、对全镇森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源进行统一调度;
d、对森林火灾应急处置中难以解决的重大问题或按规定需要报告的事项，及时向县森林防火指挥部报告;
e、直接指挥重大森林火灾现场的扑救工作。
②工作职责
a、对辖区内森林火灾处置工作负责;
b、确立重点，防火林区、地段，排除森林火灾隐患;
c、对辖区内森林火灾应急资源进行调度，()组织扑火队伍和社会力量参与扑火救灾工作;
d、负责森林火灾现场先行处置工作，并及时向县森林防火指挥部报告。
三、预测和预警
(一)森林火情监测与报告
1、人工监测。各村在重点林区和重要防火部位安排专人24小时值班，发现火情，及时报告。
2、群众举报。任何公民一旦发现森林火灾，应当通过电话等各种通信形式向镇森林防火指挥部报警。
(二)预警
1、接警：各村要向村民公布接警电话，镇森林防火办电话为：0739―8832304 8832310
2、处警：各村报警后，必须立即了解起火时间、起火地点，立即向镇森林防火指挥部报告，同时由镇森林防火指挥部报县森林防火指挥办公室。
四、应急响应
4级预警响应：镇森林防火指挥部安排专人实行24小时值班，值班电话24小时开通，专业森林消防队伍进入临战状态，扑火准备到位，随时保证投入使用。
3级预警响应：在保护4级预警响应的基础上，组织专门力量加强对重点防火部位的巡查巡护。
2级预警准备：在保持3级预警响应机制的基础上，组织专门力量到各自联系的高火险地区进行督促检查，森林防火部门的工作人员全天候待命。
1级预警响应：在保持2级预警响应机制的基础上，由政府或森林防火指挥部发布通告，在林区严禁一切野外用火，组织党政领导和干部实行分片包干负责制，加强对重点防火部位的巡查巡护。
五、报警响应：
1、基本响应程序
(1)火灾发生先行处置
a、森林火灾发生后，火灾发生单位或者接到报警的基层组织，必须立即组织群众扑救，并及时向镇人民政府或森林防火指挥部报告进行情况。
b、镇人民政府或森林防火指挥部接到报警后，主要领导必须立即赶赴现场组织扑救，并及时向县人民政府或森林防火指挥部报告进行情况。
(2)应急处置级别
当森林火灾难以控制或有迅速扩大趋势时，镇人民政府或森林防火指挥部要向县人民政府森林防火指挥部报告。
2、应急处置措施
由镇负责协调处置的森林火灾、设立现场指挥部全面负责火灾扑救指挥工作。现场指挥部人员到达现场，县、镇有关领导决定现场指挥部成立后，立即了解火情，制定扑火方案，并迅速开展工作。
a、迅速组织力量扑救火灾，抢救伤员和将被困人员转移到安全区并对受伤者迅速进行救治;
b、采取开辟防火隔离带等措施，防火火势蔓延。
c、若需救火设备、交通工具时，一般情况下先报后批，紧急情况下可先实施后报告。
d、若需森林火警部门或者其他兄弟单位增援时，由镇森林防火指挥部向县森林防火指挥部报告，请求增援。
3、应急指挥原则：
a、统一指挥：火灾现场指挥部是救火现场的最高指挥机关，所有参加救火救灾的单位和个人必须无条件地服从现场指挥部的统一指挥。
b、逐级指挥：坚持由上到下的指挥体系。下级防火指挥部必须执行上级防火指挥部的命令。
c、分级指挥：在火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分为若干地段，分片分救落实扑火任务。在扑火现场总指挥部的统一领导下，负责本地段的扑火组织指挥工作。
4、火灾扑救原则：
a、在扑火过程中，要把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。
b、在扑火战略上，要采取整体围控、各个歼灭、重点扑救、彻底清除、阻隔为主、正面扑救为辅等多种形式和手段，保证人员和居民房屋安全，尽量减少森林资源损失。
c、在扑火战术上，要采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，“打旱、打小、打了”，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
六、扑火力量保障
1、扑火力量组成：
镇、各村委会，要建立30人以上专业或半专业的森林防火队伍和群众志愿者扑火队伍，达到基本满足当地森林扑火所需要求。
2、扑火力量的调动：
火灾发生后，需要跨行政区域增援时，由镇森林防火指挥部申请，县森林防火指挥部实施跨区域增援。
3、扑火物资保障：
各单位要根据本单位的扑火任务和扑火力量，准备一定数量的扑火工具。要加强力量对扑火储备物资补充和更新(砍刀20把、打火棒20根，防火服20套)。
4、扑火资金保障：
镇设立森林火灾储备资金列入政府财政预算，为预防或应对森林火灾而建设的工程项目，购置设备、建设信息系统等所需经费，由财政预算部门统一安排。
七、后勤保障
各村(居)及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。镇党政办要优先提供交通运输工具;派出所要维护好火场的治安管理，及时查处森林火灾案件;镇医院要做好医疗救护工作。
八、善后处理
森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇政府或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报镇政府和镇森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。
九、奖励与责任追究
对在森林扑火中贡献突出的单位和个人的奖励，按照《森林防火条例》的相关规定执行，对在森林扑火中牺牲人员需要追认为烈士的，由民政部门根据国家相关规定办理，对火灾肇事者的责任追究，由当地司法部门依法处理。对森林火灾行政责任过错人员进行追究。
本预案自公布之日起实施。
金石桥镇人民政府
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