园区环境管理通知(通用10篇)
依据公司《车辆出入、停放管理办法》、《门卫管理制度》的规定,确保员工人身及公司财产的安全,自2018年8月15日起,加强了对员工、来访人员、车辆出入及停放情况的检查。在此重申管理内容,如下:
一、人员
1、内部人员
(1)员工进入公司大门需主动出示并佩戴员工卡,凭员工卡方能进入公司。(2)本公司工作时间内,员工不得随意离开办公地点范围,确需要外出,应如实填写《员工外出申请单》或凭出车单外出。
(3)部门经理以下员工外出,须由所在部门经理审批;部门经理以上员工外出,须经分管副总审批。出门时需要将经批准的《员工外出申请单》交至门卫的安保人员,并打卡后外出。
(4)员工驾驶非公务车外出一律凭《员工外出申请单》并下车打卡。(5)无分管领导签字确认的情况,需电话授权。
2、外部人员
来访人员因公务需要进公司时,由被访问人或派专人到门卫室引领来访人进入公司。
二、车辆
(一)通行证
1、临时通行证
适用于外部来访、货运的车辆
2、固定车位通行证
适用于公司在岗员工的自用车、公务车
(二)使用须知
1、内部车辆
(1)本公司的公务车辆外出须凭出车单;如无出车单或外出单,保安有权拒绝放行。
(2)凡持有固定车位通行证的车辆,持证人须将车停放在与通行证相对应的车位上,不得随意或乱停乱放。
(3)当出现持证车辆出现故障维修等,须驾驶其他车辆的情况时,需提前1个工作日告知管理部门(后勤部)备案后,方能进出公司。(4)当发现自己车位被占用时,需立即与管理部门(后勤部)联系,由管理部门(后勤部)负责协调处理。
(5)对于持有临时通行证的车辆只能停放在7区(宿舍楼后面)7号至18号车位上,停放时需由北向南依次停放,停车前方不得有空位且车辆应尽量靠右边,以方便其他车辆从左边通行。
2、外部车辆
(1)来访车、货运车均需在厂区大门外,换领临时通行证后,方能驶入。(2)来访车离开时,需凭临时通行证换取对应车辆行驶证后,方能驶出。(3)货运车离开时,需凭临时通行证与接口部门开具的出门条换取对应车辆行驶证,并接受检查后,方能驶出。
三、处理办法
1、对于随意或乱停乱放的个人或部门,将采取口头提醒、书面警告、通报批评、取消其停车资格并收回其停车证。
2、根据定期车位停放检查结果,对当季度内累计三分之一以上时间未停用的,将视为自动放弃该车位。管理部门(后勤部)将书面公示,有权收回通行证并重新分配该车位。
3、对不符合上述情况的,安保人员有权不予放行,对于强行进入者,安保人员应立即报至后勤部。
工业园区是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求, 通过行政手段划出一块区域, 聚集各种生产要素, 在一定空间范围内进行科学整合, 提高工业化的集约强度, 突出产业特色, 优化功能布局, 使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。在工业园区开发建设过程中, 随着降低基础设施成本、刺激地区经济发展、给地区带来各种综合效益的同时, 也曾给人类的生存环境带来巨大威胁。然而环境保护行政主管部门通过环境管理的基本职能, 在环境容量的允许下, 以环境科学的理论为基础, 运用计划、组织、协调、控制、监督等手段, 协调社会经济发展同环境保护之间的关系, 处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关环境问题的相互关系, 使社会经济发展在满足人们物质和文化生活需要的同时, 防止环境污染和维护生态平衡[1]。
2 荔浦县工业园区概况
荔浦县工业园区是2007年自治区确认的A类产业园区。园区规划面积1270hm2, 其中:长水岭工业园区规划面积为888 hm22 (包括金牛工业园区) 、金鸡坪工业园区规划面积为382 hm2。目前集中区已开发面积近480 hm2, 共有企业486家。特别是衣架产业, 拥有各类衣架系列及配套产品生产企业120多家, 年产各类衣架约20亿只, 品种达1000多个, 从业人员3万多人, 是桂林乃至广西最大的木衣架产业基地, 被称为中国衣架之都。
随着工业园区进驻的企业的日益增加, 园区存在的环境问题也日益突出, 通过分析荔浦县工业园区的环境管理上存在的问题及对策, 有利于解决制约工业园区可持续发展的生态环境问题。
3 荔浦县工业园区环境保护存在的问题
工业园区存在的主要生态环境问题是环境污染, 资源能源问题, 生态破坏问题等[2]。工业园区存在的环境问题, 例如, 企业的排放废水、废气、废渣、噪声等行为, 都对园区及其周围的环境和他人均有负面影响。由于工业园区在工业集中、经济总量提升的同时, 污染物产生种类和总量也增加, 所以对工业园区的环境管理存在一些困难和复杂性, 但通过有效的环境管理手段可以使园区内企业单位工业增加值污染物排放量大大低于非工业园区的企业[3]。
4 工业园区环境管理的对策分析
4.1 从工业园区的规划的源头开始管理
依据生态工业园新兴的工业组织模式, 利用工业生态学及系统工程学的理论和思想来规划工业园区。科学选址, 园区选址要规模适中、节约土地资源、符合环境影响评价要求;根据企业的类型分区域分片区进驻工业园区, 有利于统一管理相近的排污类型的企业对环境的影响。
4.2 区分污水水质, 科学有效处理污水
根据园区设计的企业污染物排放总量, 前期铺设园区雨、污分流管网, 建设足够容量和配套污水处理工艺的园区污水处理厂。根据污染物性质和程度的差别, 工业园区产生的废水分为生活污水、一般工业废水和高浓度工业废水[4]。工业园区各片区主导产业不同, 片区内各企业生产工艺不同, 必须污水分水质处理, 对于高浓度的废水或者含有有毒有害物质的废水必须经过企业自有污水站进行预处理, 达到园区污水处理厂进水标准才能接入园区污水管网进行统一处理。
4.3 加强环保部门对园区企业环保相关问题的监督管理
建设项目要严格执行《建设项目环境保护管理条例》, 项目审批时, 要执行环境影响评价制度;项目建设时, 要执行“三同时”制度和符合清洁生产要求;项目投产后, 还要建立适当的环境管理监督机制[5]。环保部门要加强监督企业按照环境影响评价文件中的安装处理废气、废水、噪声等污染环境保护设施并在生产过程中保持环境保护设施的正常运行和定期维护管理。
5 结论和展望
在中国经济稳定增长的大形势下, 工业园区如雨后春笋般地涌现, 污染产生量增大的趋势不可避免, 为保证工业园区作为国民经济的重要增长点又快又好发展, 必须以环境科学的理论为基础, 运用计划、组织、协调、控制、监督等手段, 协调社会经济发展同环境保护之间的关系, 处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关环境问题的相互关系[1]。通过从生态工业园区角度来规划、区分污水水质科学有效处理污水、加强环保部门对园区企业环保相关问题的监督管理等措施, 向生态工业园区转型。在园区内的各成员内部实现清洁生产、减少废物源, 同时强调成员之间的联系、合作和参与, 通过物质、能量、信息等交流形成各成员相互受益的网络, 使园区对外界的废物排放趋于零, 最终实现工业园区的可持续发展。
摘要:以荔浦县为例, 介绍了工业园区的概况和现状, 并分析了工业园区环境保护存在的问题并最后提出了从生态工业园区角度来规划、区分污水水质科学有效处理污水、加强环保部门对园区企业环保相关问题的监督管理等措施, 实现工业园区可持续发展。
关键词:工业园,环境保护,对策,荔浦县
参考文献
[1]张明顺.环境管理[M].武汉:武汉理工大学出版社, 2003.
[2]郑俊.日新工业区环境管理的现状、问题及对策[D].上海:上海交通大学, 2007.
[3]廖兵, 魏康霞, 樊艳春.工业园区环境管理现状及对策研究[J].环境与可持续发展:2013 (6) :105.
[4]顾修君.工业园区污水的科学处理与管理[J].科技资讯, 2014 (20) :115.
“我看中了管委会的大楼”
“我们又要搬家了,这将是第三次搬迁。”3月11日,在合肥高新区管委会,发展研究中心主任沈玉龙言语中透着幽默,“古有‘孟母三迁’,而我们是‘孟母三让’”。他说,管委会为了新企业入驻,三让办公楼,体现了政府的服务职能。
“一让”发生在2003年国庆前夕,安徽省内一家进出口公司来高新区考察选址落户。管委会推荐了园区内几块土地,对方都觉得“不是特别满意”。最后,这家公司领导说出了自己的想法:“我看中了管委会的大楼。”
管委会办公楼座落于园区入口处黄金地段,堪称高新区的标志建筑。将管委会办公大楼转让给企业,这在合肥高新区属破天荒。管委会召开专题会议,最终决定以成本价转让办公大楼。
“二让”是在6年后,2009年3月,安徽省中烟公司的高技术项目欲落户合肥高新区。在得知这家公司的办公、研发暂时无处落脚后,高新区管委会决定将正在使用的办公大楼出让给中烟公司。
记者在合肥高新区采访,看到管委会只能在租来的楼里办公。沈玉龙和同事共用一间办公室,显得拥挤,不大的办公桌上堆满了各种材料。
“我们都是做服务的,能办公就可以了。”沈玉龙对于眼前的窘境并不在意,“用不了多久,管委会将再次搬家,这里将会入驻新的企业。”
孵化企业的青春与未来
合肥高新区始终高度重视服务企业发展,转让办公楼只是政府服务中的“冰山一角”。合肥高新区十分重视孵化、壮大科技企业,科技企业孵化器、加速器建设水平走在了合肥市、安徽省乃至全国的前列。
高新区管委会科技局副局长桂新生说,截至2009年,安徽省认定高新技术企业990家,合肥市342家,合肥高新区有196家,占全市的57%;安徽省信息产业厅认定的软件20强企业,有17家在高新区;安徽省国家级孵化器7家,合肥高新区有5家;安徽省孵化企业1342家,高新区在孵企业506家;安徽省孵化器面积是101万平米,合肥高新区就达21.5万平米。
孵化器是高新区的一个特色。到目前,从孵化器走出了4家上市公司,即科大讯飞、时代出版、皖通科技、安科生物。高新区目前符合上市条件的企业有60家,有三分之二企业是经过孵化器培育的;规模以上企业207家,有三分之二是从孵化器中走出来的。“两个‘三分之二’证明了合肥高新区孵化器工作的显著成效。”桂新生说。
目前合肥高新区正在实施《科技小巨人培育计划》,以行业领域内技术领先企业为重点培育对象,通过3年努力培育200家亿元以上创新型企业,使这些企业成为业内的“小巨人”。
人才在这里集聚
合肥曾因地理位置、投资创业环境等问题致使人才流失严重。高新区管委会人事劳动局副局长李宁说:“合肥科教资源丰富,但是以前省内高校走出来的毕业生和归国留学人员大多选择了北京、上海、深圳等为就业创业首选城市。金融危机让创业者在企业选址上更多考虑创业成本因素,这给了我们机遇。”
2008年以来,合肥高新区积极与多批海外创业团队联系落户事宜,已先后接洽30批海归创业团队,注册成立了15家公司。高新区管委会经济贸易局副局长朱哲说:“这批引进的海归创业项目大多具有国际领先水平,对带动高新区新兴产业发展、提升园区形象、形成海归创业的集聚效应具有积极的意义。”
企业发展规模逐渐扩大,随之而来的是大量的人才需求。海外创业项目的成功落户,带动了人才回流合肥。李宁说,以前高新区没有重视人才培训工作,随着高新区、区内企业跨越式大发展,企业对人才的需求越来越迫切。合肥高新区在帮助企业引进人才方面,发挥平台功能,依靠市场配置,建立了梯级人才培训模式。
“企业发展需要不同层次的人才,但是单个企业培训人数达不到培训机构开班要求,为此,我们对企业人才予以捆绑式培训。”李宁想到捆绑式人才培训,是因为不久前一家企业负责人找到她寻求帮助。这家企业迫切需要电工、焊工职业技能培训,但因为人数少而无法开班,企业负责人希望高新区帮助组织一些其他企业的员工一同培训。
“高新区内很多企业老总是从高校走出来的,他们在技术创新方面能力很强,但是对于企业管理、经营方面就显得欠缺。为此,我们和南京大学商学院合作举办了针对这类企业负责人的精英级人才培训班。”李宁表示,高新区将借助培训机构,继续开展一系列具有针对性的免费培训活动。
合肥高新区通过搭建培训平台,达到了人才的聚集效应。国内外优秀培训机构也积极与高新区洽谈合作,并有意在高新区内设立办事处,甚至成立分公司。培训机构入驻可以降低企业人才培训成本,一定程度上也降低了企业的发展成本。
截至2009年底,合肥高新区从业人员已达8.7万人,硕士及以上学历3200多人,留学归国创业人员300多人。每千人拥有研发人员数为137人,在全国国家级高新区中排名第6位,每千人拥有理工类本科以上人数为198人,在全国国家级高新区中排名第12位。
破解企业发展资金之忧
“初创期中小企业融资问题是世界性难题,融资难在这里同样存在,合肥高新区积极探索多种形式为初创期中小企业融资。政府投资、市场化运作,成为高新区解决融资难题的法宝。”经贸局副局长朱哲说。
“完全依靠政府,这是不现实的。高新技术企业净资产就是知识产权,知识产权产业化有可能带来巨大效益,也有可能带来风险。但是,国内外风投机构对于没有任何固定资产抵押的初创期中小企业是慎之又慎。这就面对一个两难问题,风投机构不愿意投资,政府又不能放弃这部分企业,那么只能依靠政府投资和市场化运作,完善项目评估体系,降低投资风险。”朱哲在一线工作多年,对于初创期企业融资两难问题深有体会。
合肥高新区管委会审时度势,应对企业融资难,出资成立了科技中小型企业创业引导基金、高新信用担保公司、安徽高科创业投资公司,出资参股了国元科技担保公司,形成以政府投入为引导、企业和社会投入为主体的市场化投融资体系。
据悉,高新区财政每年支持企业技术创新3000多万元,组织企业申报各级科技计划项目200多项,申请各级各类政府引导资金亿元以上。高新信用担保公司为企业担保520笔,担保总额17亿元,担保余额3.4亿元。在高新区,常年开展风险投资的国内外创投机构10余家,吸引风投资金亿元以上。合肥高新区还积极推进银企合作,有136家企业入选合肥市推荐的优质中小企业名单,位居各县区之首。
目前,合肥高新区正全力争取新三板试点工作,扶持了8家高新技术企业在沪深交易所上市融资,直接融资金额30多亿元。
企业上市是检验高新区服务标准的重要指标之一。合肥高新区制定了《合肥高新区支持企业上市若干意见》,规定只要符合上市条件,从企业改制到上市整个过程都提供最优惠的政策支持。对于重点上市企业,高新区提供一对一的定向服务,予以政策扶持和资金奖励。2009年高新区支持重点企业发展投入资金1.4亿元,总体规模超过3亿元。目前,园区内已有上市企业10家,高新区表示力争到2012年达到30家。
优越环境吸引国内外投资者
微软总裁比尔·盖茨曾说过,“我非常欣赏微软中国对合肥当地软件企业的大力支持,包括合肥微软技术中心与合肥软件企业的密切配合,成功参与了‘数字合肥’这个高难度项目的一期建设……”对此科技局副局长桂新生的看法是,合肥高新区内的众多软件企业受到全球软件巨头如此青睐,这与合肥高新区突出的科技创新能力、扶持高新技术企业和科研院所进区创新创业、大力提升区内企业市场影响力和竞争力是密不可分的。
在合肥高新区,企业自主创新氛围浓厚,出现了一批技术在国内乃至国际上具有领先水平的业界“单打冠军”,如软件外包、语音合成、汽车与工程机械、家电制造、雷达制造、纳米材料等技术领域成绩斐然。一大批国内外知名科技型企业和研发机构相继落户,各种创新元素也在这里汇聚。
“环境出竞争力,环境出生产力,环境比投资更重要。”桂新生认为一个高新区的创新环境建设极为重要。“当今区域经济的竞争,已从争取优惠政策的竞争转向营造一流投资环境的竞争,而营造最优的发展环境平台逐渐成为决定成败的关键因素之一。”
除了以上提到的软环境建设,建区19年来,特别是近年来,合肥高新区在基础硬件建设方面,坚持高标准规划、高起点建设,实现了由建设单一的经济功能区向建设现代化新城区的战略转变。
据高新区环保分局环境管理处处长曹亚敏介绍,2005年至今,合肥高新区共完成基础设施建设投资近70亿元。
关于贯彻落实环发﹝2011﹞14号文件
加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知
鲁环函﹝2011﹞358号
各市环保局:
根据《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发﹝2011﹞14号)要求,结合我省实际,现就现就加强产业园区规划环境影响评价有关工作通知如下:
一、认真抓好各类经济开发区和产业园区规划环境影响评价工作
(一)对国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等开发区以及设区市人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业园区等产业园区,在新建、改造、升级时应依法开展规划环境影响评价工作,编制开发建设规划的环境影响报告书,并报批准设立该开发区和产业园区人民政府所属的环境保护行政主管部门组织审查。
上述开发区和产业园区定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订的,应当及时开展规划影响评价工作,其环境影响评价文件由相应的环境保护行政主管部门组织审查。
(二)实施五年以上的产业园区规划,规划编制部门应组织开展环境影响的跟踪评价,编制规划的跟踪环境影响报告书,由相应的环境保护行政主管部门组织审核。
(三)新的化工石化建设项目必须进入县级以上人民政府确定的化工集中区域或化工园区。新布设化工石化产业集中区或园区,必须进行开发建设规划的环境影响评价,编制规划环境影响报告书,由相应的环境保护行政主管部门组织审查。
(四)县级人民政府批准设立的各类产业园区规划环境影响评价工作由各市级人民政府依照有关规定执行。其他类型开发建设的规划环境影响评价工作参照本通知要求执行。
二、严格履行规划环境影响评价审查程序
规划环境影响评价工作应在规划编制的过程中适时组织进行。规划环境影响评价的审查程序,应严格执行《规划环境影响评价条例》(国务院令第559号)、《专项规划环境影响报告书审查办法》(国家环保总局令第18号)、《关于进一步规范专项规划环境影响报告书审查工作的通知》(环办﹝2007﹞140号)、《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》(鲁政办发﹝2010﹞66号)、《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发﹝2011﹞14号)等文件的有关要求。
三、完善规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动机制
(一)各级环保部门要重视和发挥规划环境影响评价的技术指导作用,将规划环境影响评价结论作为审批建设项目环境影响评价的重要依据。
(二)对已经开展环境影响评价的规划中包含的建设项目,其环评工作可以根据规划环境影响评价的分析论证情况适当简化,具体简化的内容应在规划环境影响报告书的审查意见中明确。
(三)对未完成规划环境影响评价,以及定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订未重新开展规划环境影响评价工作的各类园区,各级环保部门要对进入该园区的建设项目实行从严审批。
四、加强部门之间的协调配合各级环境保护部门要充分认识做好规划环境影响评价的重要意义,认真贯彻落实有关要求,结合“十一五”期间规划环境影响评价实践经验和“十二五”各类规划的编制实际,主动与政府及发改、规划、国土等有关部门沟通、协调,推进规划环境影响评价早期介入,为规划审批决策提供科学依据。
各市环保局要于2011年6月30日前,将辖区内各类园区规划环评的进展情况及已完成审查的各类园区规划环评有关文件报省环保厅,今后新完成审查的各类园区规划环评文件要及时上报。对目前已建成但未完成规划环评审查的各类园区须于2011年12月31日前完成审查,未按期完成审查的,各级环保部门要对进入该园区的建设项目实行从严审批。
尊敬的.各位业主/住户:
一年一度的中秋佳节即将来临,为庆祝佳节来临,由**物业举办的第三届迎中秋晚会即将拉开序幕。本次晚会暂定于9月9日(周五)在**园11号楼东面广场精彩呈现(下雨顺延)。晚会节目组现面向全体业主征集优秀节目。
节目征集:
晚会节目征集包括:**园、**园、**园、商铺全体业主/住户
征集方法:
业主请于20**年8月30日(下周二)前将节目名称通过电话形式或亲临业主服务中心报名。
欢迎各位业主踊跃报名!和谐家园,需要你我共同努力!
**物业杭州分公司
**公寓服务中心
各有关单位:
根据苏州市人力资源和社会保障局《关于调整苏州市最低工资标准的通知》(苏人保规[2012]10号),经园区管委会同意,从2012年6月1日起调整苏州工业园区最低工资标准。现通知如下:
一、调整最低工资标准
1.月最低工资标准从1140元/月调整为1370元/月。
2.小时最低工资标准从9.2元/小时调整为11.5元/小时。
二、最低工资标准不包括下列项目
1.加班加点的工资;
2.中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;
3.法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
三、劳动者所得月工资在剔除上述项目和个人按下限缴存住房公积金后,低于最低工资标准的,用人单位应当按照月最低工资标准支付。
四、调整后的园区最低工资标准计算口径包含劳动者个人缴纳的社会保险费(甲、乙两类综合社会保障计划参保员工个人缴纳的社会保险费均为本人缴费工资基数的11%)。
特此通知。
苏州工业园区劳动和社会保障局
1.1 政府直接管理型
这种政府管理模式职能是制定规划、负责基础设施和服务设施建设、筹集资金、招商引资,同时提供高新园区赖以生存的基础研究和培训设施,并制定一系列优惠政策吸引企业到高新园区来。
1.2 政府参与多元管理型
多元管理型是指对高新园区管理通常采取政府和民间联合经营管理的模式,即由政府和各类民间机构共同组建的董事会、基金会或者社委会来进行高新园区管理。如英国的曼彻斯特科学园是由市政府、研究机构和大公司组成的董事会进行管理的,实行经理负责制。这种“官、学、产”共同管理的模式,在发达国家较普遍采用。
1.3 非政府参与管理型
这种管理型分为赢利企业型和非赢利机构型两种模式。赢利企业型指高新园区主办者把主办高新区作为一种投资,追求高新园区带来利润;非赢利机构型是采用基金会形式管理高新园区。
2 我国高新园区的管理模式
我国高新园区管理体制可以归纳为三种基本模式。
2.1 政府委托管理(派出机构)型
这种类型高新区的主要决策和管理权都由政府派出的高新区管委会行使,高新区作为当地政府的派出机构。地方政府除了在发展方向、大的政策决策以及任命管委会主要领导方面行使权力外,主要起支持和保障作用。这种类型的特点是高新区管委会权力集中,有利于体制的改革与创新,有利于提高效率,但需要省市政府及权威领导人强有力的支持,并选好管委会的带头人。
2.2 政府直接管理型
这种类型高新区的宏观管理和财政、项目审批、土地、规划、人事等主要决策权由政府(或由政府部门组成的领导小组)直接行使,政府有关部门分别管理相关事务,高新区管委会主要是协调和管理具体事务。这种类型高新区的特点是政府直接领导,有关部门介入较多,需要协调的事很多,高新区的发展受所在地政府及有关部门的行政效率影响很大。
2.3 政府开发管理型
这种类型的高新区主要是由政府组建开发公司,进行区域开发和建设。政府授权部分管理职权给开发公司,但由于授权有限,开发公司无法协调解决高新区改革和发展中出现的新情况、新问题。这种类型的体制不适合现实国情,一些原来是这种类型体制的高新区正在转型。
目前,大多数高新区的管理体制都属于第一种类型,即政府委托管理型。这些高新区在实践中逐步形成以下三个管理层次:第一层是当地政府的领导小组。一般由高新区所在市的主要领导任领导小组组长,市直有关部门负责人为成员组成,作为高新区管理与发展的决策层。第二层是管理层,即高新区管委会。管委会是市政府的派出机构,集中了市政府的部分管理职能,负责对高新区各项事务,包括高新区的建设与发展规划进行组织实施,管理区内高新技术企业等。第三层是经营服务层。一般包括开发建设总公司、创业服务中心以及各类中介服务机构等,通过基础设施建设、投融资、技术引进、产品展销、提供生产经营场所、资金支持、信贷担保、技能培训、信息服务、后勤保障等方式为区内企业提供管理和服务。
3 高新园区管理体制存在的问题
从发展的要求来看,现有高新区在管理体制上还存在以下主要问题:
(1)高新区的行政主体地位不明确。到目前为止,高新区的行政主体地位问题还很不明确。虽然部分省市已经由地方人大通过或以政府令的形式制定出台了关于高新区的地方性法规,其法律地位问题得到了一定程度的解决。但是,大部分高新区仍缺少行政执法的主体资格,不能建立强有力的行政执法体系,使管委会无法在环境建设、减少行政审批、提高办事效率、保护高新技术企业合法权益等方面发挥其应有的作用。
(2)管理权限授权不够,落实不足。高新区作为地方政府的派出机构,虽然多数拥有所在市的市级经济管理权限,但在实际运作中关键权力往往不能下放给高新区,致使高新区产业规划、土地征用、工商注册、人才引进、资金融通等方面受制于所在地方的其他有关部门和有关政策条文的制约,所授权力落实困难,得不到有效调度和合理发展。由于权力、利益、责任划分等方面的问题,高新区与区外原有体制的摩擦时有发生。个别高新区内地方派驻机构的运行机制往往与高新区内设机构不合拍,经常出现矛盾和扯皮现象,导致高新区的管理体制在运行中出现了种种困难。
(3)高新区内外新旧管理体制的矛盾冲突,导致个别地方出现了体制上的“复归”,多数高新区大胆探索,由于在实践运行中遇到了一些高新区自身无法解决的困难。比如地方各级政府部门都要求上下对口,一些高新区把已精简转变的政府职能又转回去,开始增加机构设置和人员编制,办事手续繁杂,管理体制出现了“复归”,以致有的区内企业建一座大楼仍要盖很多个公章,等几个月时间,背离了机构精简的原则。还有的高新区用人制度改革进展缓慢,增加机构和人员,未能面向社会公开招聘所需人才,反而成为安排亲属、子女就业、安排照顾干部的地方,导致高新区管理人员整体素质不仅不能提高,还有下降的趋势。
(4)中介服务体系的地位没有得到充分肯定,作用没有得到充分发挥。虽然大多数高新区都成立了诸如行业协会、商会,以及金融、投资、证券、贸易、人才、知识产权、信息、法律、会计、审计、合同仲裁等各种中介服务机构,但很多高新区内的中介服务体系的地位还是没有得到充分的肯定,没有充分发挥它们在产业发展、企业管理、环境建设、投融资服务等方面的积极作用。行政机构与中介机构争活干,把本该由社会和市场做的事,高新区大包大揽下来,致使事务性工作太多,高新区管委会工作人员工作负荷不断加重,一定程度上影响了高新区行政效率和服务质量的提高。
(5)高新区的管理模式出现了多样性的特点,如何分类指导是一个必须认真对待的问题。如何分类指导,选择适合的体制,是高新区加快发展的一个重要问题。
(6)多数管理模式采取的是等级化管理,区内设有管理委员会,管委会下各行政部门林立,从而使其发展趋向于一个准行政区式的管理。降低了各行为主体对迅速变化的市场技术条件的应付能力,阻碍了企业和研发中心之间的有效交流与合作,减少了创新机会。另外,由于市场环境不健全,各企业存在利益冲突,抑制了科技成果转换率。
4 各地高新园区带来的启示
精心规划,提高土地使用效率,缩短管理链条,下放管理权限,提高政府效能,节省交易成本;推动高新技术向传统产业辐射,必须协调好当前利益与长远利益。
摘要:高新园区作为高新技术产业的聚集地,直接影响我国的综合竞争力,历来备受重视。在国家科技部确定的国家高新园区竞争力与发展综合指标评定上,上海、苏州、深圳、青岛、北京等城市始终位居前例,并日趋成为城市经济、科技、社会及生态协调发展的一面旗帜,除各地客观存在的区位、政策、资源等优势外,另一个重要的因素是在园区管理体制上的改革和创新。因此,对高新园区管理体制分析和借鉴,对推动我区高新园区管理体制改革和创新,探索高新园区管理体制调整方向有着深刻的现实意义。
关键词:高新园区,管理体制,改革
参考文献
[1]仲理峰,时勘.绩效管理的几个基本问题[J].南开管理评论,2002(3).
[2]刘力钢,隋鑫.企业绩效与人力资源战略管理耦合性分析——价值链理论在人力资源战略管理中的应用[J].辽宁大学学报:哲学社会科学版,2005(4).
【摘 要】随着计算机网络和网络通信技术的发展,建造一个现代化的园区网络并有一个很好的管理模式已经成为人们研究的重点。多功能综合网络园区也已经不单单是一个局域网或城域网的概念,本文就园区网络建设设计与管理原则、园区网络系统目标分析、园区网络结构设计及园区网络管理四个方面进行了理论性探讨,对园区网络建设设计及管理具有一定借鉴作用。
【关键词】园区网络;管理研究
1.园区网络建设与管理的原则
进入21世纪以来,计算机技术 、网络技术、远程教育已经越来越广泛地参与到教育技术领域的活动中,面对全新的教育技术领域,园区网络建设,应该引入现代化管理机制,建立全新的网络管理模式,以加快园区网络技术与国际网络技术体系的接轨,开拓信息技术领域更广阔的空间。
园区网络建设与管理必须贯彻的原则:
(1)独立设计、自主实施。
(2)统一规划、分步实施、近期目标明确。
(3)坚持先进性、开放性、标准化的原则。
(4)强调应用和服务。
2.园区网络系统目标分析
2.1系统环境分析
园区网络在进行建设之前要充分的进行系统环境分析,应本着节约资源,优化机构设置,同一职能统一管理的原则,尽量统一在一起,避免“多中心”的小而全。
2.2系统目标
园区网络建设的总体目标是:以计算机及其网络为工具,以数据库技术为核心,用计算技术和方法、应用管理工程技术,建成综合性的园区网络系统,达到科学管理的目的,满足最初设计的要求。
(1)提供先进、实用、功能强大的信息处理及信息资源共享的手段。
(2)极大地推进办公手段现代化。
(3)技术要有极高的先进水平。
(4)为园区内的用户上网提供便利的条件。
2.3技术指标
园区网络系统的技术指标应满足以下条件:
(1)新建系统应是规范化和标准化的系统。
(2)新建系统应该满足系统的正确性、一致性、完整性。
(3)新建系统应满足系统的整体性、安全性、保密性。
(4)新建系统的信息应满足可靠性、及时性、准确性。
(5)新建系统应具有可检查性、稳定牲。
(6)新建系统应具有灵活性、可扩充性。
3.园区网络的基本结构设计
3.1要有一个功能强大的信息资源中心(网络管理中心)
信息资源中心也称网管中心,是整个园区网络的枢纽,它由资源服务器、Web服务器、数据库系统及主干交换机等构成。各个子网间与信息资源中心的中心机房连接。中心机房应设置N台服务器为整个网络提供服务,比如主域服务器、数据库服务器、Web服务器、OA服务器和(VOD)视频点播服务器。
应用软件系统共含数个子系统,涵盖园区的办公、教育、行政等所有业务,实现园区所有信息的电子交换与共享,为用户提供大量的网络资源信息,为领导决策提供实时、准确和有力的支持。
园区网络系统应采用三层式结构。WWW是一个非常明显的三层式结构,三层式结构系统正是Intranet的精华所在。
3.2要建设一套完整的园区网络综合系统和子系统平台
系统主要采用VC++实现,教学管理采用ASP实现。音视频的播放采用最合适的压缩比进行编码,网络多播通信延迟应在1秒以内。
3.3要整体规划数据库系统的结构
数据库是计算机信息网络系统的核心,是系统中数据存储的实体,是整个信息系统中信息资源充分应用的基础。数据库系统设计的合理与否,直接影响到系统功能的实现,影响到系统的使用性能。
4.园区网络的安全与管理
由于计算机网络具有开放性、互联性、连接形式的多样性,终端分布的不均匀性等特征,无论是在局域网中还是在广域网中都存在着技术弱点和人为疏忽等形成的潜在威胁,致使网络容易受黑客、恶意软件或病毒的攻击,并呈不断上升的趋势,面对网络安全方面的各种威胁,我们在加快建设网络系统的同时不得不考虑网上信息的安全和保密这一至关重要的问题,网络安全技术应能全方位地处理各种不同的威胁,确保网络信息的保密性、完整性和可用性。网络应该采取适当的控制技术保证安全访问而禁止非法者进入,这些已成为网络建设及安全的重大问题。针对这一情况笔者认为应从以下几个层面注意:
4.1网络级
目前,在现代典型的计算机系统中,大都采用TCP/IP作为主要的网络通讯协议。TCP/IP结构的开放性、灵活性、易用性、开发性都很好,实施与硬件平台、操作平台无关,互联能力强、网络技术独立、支持多种应用协议。但正是其体系结构的开放性、互操作性的特点,以及该协议在制定时没有考虑安全因素,在安全性方面存在很多隐患,决定了其安全问题的复杂性和安全漏洞的多样性。
TCP/IP的网络结构没有集中的控制,每个节点的地址由自己配置,节点之间的路由可以任意改变,因此服务器很难验证某客户机的真实性。例如:IP欺骗,攻击者可以在一定的范围内直接修改节点的IP地址,冒充某节点的IP地址进行攻击就可能收集到网络、网络用户、网络配置等信息,使攻击者方便地拷贝、窃取、破坏数据;路由选择信息协议攻击,RIP协议用来在局部网中发布动态路由信息,它是为局部网中的节点提供一致路由选择和可达性信息而设计的,但节点对收到的信息不进行真实性检查,因此攻击者可以通过在网上发布错误路由信息,利用ICMP的重走向信息欺骗路由器或主机,实现对网络的攻击。
网络级的安全控制包括:什么人对什么内容具有访问权;查明任何非法访问或偶然访问的入侵者;保证只有授权许可的通信才可以在客户机和服务器之间建立连接;以及传输当中的数据不能被读取和改变。这些就是通常所说的防火墙和虚拟专用网。
4.2系统级
系统的安全防护就是保证整个系统不受外来的入侵,以免受到损失。目前,常见的操作系统主要有Windows、Netware、Unix、Linux等几大家族,而这些系统各自的安全问题随着不同的版本层出不穷。对操作系统平台采取的安全措施包括:采用较高安全强度的操作系统;对操作系统的安全配置;利用安全扫描系统检查操作系统的漏洞;如果有需要,甚至可以把系统内核中可能引起安全性问题的部分除掉:增强网络内部合法用户的安全检查素质,提高管理人员的技术水平。
4.3用户级
动态执行程序破坏浏览器、危害用户系统、窃取用户秘密,最终用户个人信息的滥用,这些都是常见的安全问题。用户级的安全主要通过管理用户帐号实现,在用户获得访问特权时设置用户功能或在他们的访问特权不在有效时限制用户帐号是该级安全控制的关键。这项工作主要依靠管理员来完成,而借助于专业的评估审计工具将会使的管理员更加有的放矢。
4.4应用级
随着计算机应用的发展,应用级的功能不断扩展,其地位越来越显著。基于HTTP、FTP、Telnet、Wais、Mailto、SMTP、POP3等协议的各种应用是大家比较熟悉的。这些应用的协议本身存在着这样或那样的安全问题,具体到某一种协议的应用各不相同。因此由于应用级的安全弱点导致的各种网络攻击令人防不胜防。现在,应用级的安全控制主要是应用程序和服务的口令和授权的管理,这需要借助于专业的数据访问控制工具。
4.5数据级
对于网络来说,数据的安全最为重要,保证数据的安全是网络安全的核心。由于TCP/IP自身的性质决定了其上各种应用的数据在传输的过程中都是在不可信的通道中以文明的形式进行,就导致数据在传输过程中存在极大的安全风险,别有用心的攻击者可以监听网络传输中的文明数据,甚至对其进行修改和破坏。数据级的安全主要是指保持数据的保密性和完整性,这需要借助于专业的数据加密工具:SHTTP,SHEN,SSL等。
【参考文献】
[1]曾志峰,杨义先.网络安全的发展与研究.计算机工程与应用.
[2]徐罕,吴玉新.网站ASP后台解决方案.人民邮电出版社.
[3]吴玲达,老松杨,王晖,张茂军.多媒体人机交互技术.国防科大出版社.
关于报送2011年国家生态工业 示范园区建设工作会议交流材料的通知
各有关园区:
为全面贯彻落实科学发展观,推动国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区和其他各级各类工业园区生态工业园区建设工作,促进其又好又快地发展。环境保护部、商务部和科学技术部拟于近期召开2011年度国家生态工业示范园区建设工作会议。会议的主要任务是:总结“十一五”期间国家生态工业示范园区建设工作进展;部署“十二五”期间国家生态工业示范园区建设工作;交流各地生态工业园区建设经验;讨论推动国家生态工业示范园区建设工作的具体问题。
请各有关单位准备会议交流材料(具体要求见附件一),于2011年9月30日前将电子版提交我司。
联系人:姚扬 刘婷
联系电话:(010)***7 传真:(010)***8 电子信箱:yaoyang@craes.org.cn
附件:1.2011年国家生态工业示范园区工作会议材料编写要求
主题词:环保
2.园区名录
生态工业二○一一年九月五日 会议材料 通知
园区附件一:
2011年国家生态工业示范园区工作会议材料编写要
求
一、总体要求
会议材料包括《XX园区国家生态工业示范园区建设(创建)工作总结》(以下简称《工作总结》)和《XX园区国家生态工业示范园区典型案例介绍》(以下简称《案例介绍》)两个文件。
《工作总结》按照“贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,探索新时期环保工作新思路,大力发展循环经济和低碳经济实践,加快建设资源节约型、环境友好型社会”的整体思路,回顾国家生态工业示范园区创建以来特别是“十一五”期间的做法和成绩,总结建设经验和面临问题,展望下一阶段园区建设的重点工作。
《案例介绍》重点介绍对生态工业园区建设具有重要意义的工业项目、基础设施项目、清洁生产方案、管理措施、政策机制等。
汇报材料内容、格式按照统一要求编写。《工作总结》篇幅控制在8000字以内。《案例介绍》形式尽量图文并茂。
二、内容提纲
(一)《工作总结》
1、国家生态工业示范园区建设(创建)工作回顾 对批准创建以来国家生态工业示范园区的建设工作进行总体性回顾,重点总结“十一五”期间工作进展。主要回顾内容包括:
(1)政府、企业、公众在生态工业园区建设中发挥的作用和具体的行动;
(2)园区生态工业链网的构建与完善;
(3)主要污染物污染防治现状及园区建设对节能减排的贡献;
(4)生态工业园区建设重点支撑项目的落实;(5)园区建设保障措施的完善。
2、园区取得的成效
从经济发展、园区竞争力、产业结构优化、节能减排成效、资源利用效率、环境质量改善、公众意识提升等方面总结国家生态工业示范园区建设中取得的成绩。
3、生态工业园区建设经验总结
总结生态工业园区建设中项目产品、清洁生产、管理措施、政策机制、基础设施建设、科技创新、宣传教育等方面较为成熟的经验。总结应做到特点和亮点突出。
4、园区建设中存在的问题和制约因素
总结园区在发展过程中遇到的问题和限制园区发展主要的制约因素。
5、下一阶段工作计划
根据园区建设进展和存在的问题,提出下一阶段园区建设的工作计划,提出重点工作和目标。
(二)《案例介绍》 结合园区实际情况,将生态工业园区建设中的突出做法或项目总结为特色案例,案例介绍主要包括:
1、案例情况简介
介绍案例背景、主要内容、进展情况等。
2、案例效果分析
用定性或定量的方式描述案例在节能减排、物质循环、资源节约或其他方面取得的成效。
3、案例经验总结
阐述案例在生态工业园区建设工作中发挥的作用;总结对其他园区建设工作的示范和借鉴意义。
三、编写格式
为便于会议材料的汇编,请各园区按照格式要求编写并提交会议材料。
题目(小三,黑体,居中)
一级标题(四号,黑体,文本左对齐,汉字编码,)例:
一、园区建设进展
二级标题(四号,宋体,首行缩进2字符,括号汉字编码)例:
(二)生态工业链网构建
正文(四号,宋体,外文、数字Times New Roman,首行缩进2字符,)例:
2010年,是国家生态工业示范园区建设试点工作快速推进的一年。全年共有4批15家各类工业园区(工业园区具体名称见附表1)的生态工业园区建设规划通过了国家生态工业示范园区建设领导小组办公室(以下简称“办公室”)组织的专家论证。图名(小四,黑体,居中,位于图下,阿拉伯数字编码)例:
图1全国生态工业示范园区分布图
表名(小四,黑体,居中,位于表上,阿拉伯数字编码)例: 表2国家生态工业示范园区名录(截止到2010年12月31日)
附件二:
园
区
名
录
1、苏州工业园
2、苏州高新技术产业开发区
3、天津经济技术开发区
4、烟台经济技术开发区
5、无锡新区
6、潍坊滨海经济技术开发区
7、上海市莘庄工业区
8、日照经济技术开发区
9、昆山经济技术开发区
10、张家港保税区暨扬子江国际化学工业园
11、扬州经济技术开发区
12、上海金桥出口加工区
13、北京经济技术开发区
14、贵港生态工业(糖业)园区
15、南海生态工业园区
16、包头生态工业(铝业)园区
17、鲁北生态工业园区
18、抚顺矿业集团生态工业园区
19、大连经济技术开发区
20、贵阳开阳磷煤化工生态工业示范基地
21、郑州市上街区生态工业示范园区
22、包钢生态工业园区
23、山西安泰生态工业园区
24、青岛新天地静脉产业园
25、福州马尾生态工业园区
26、绍兴袍江工业区
27、青岛高新区市北新产业园
28、南京经济技术开发区
29、天津新技术产业园区华苑产业区 30、昆明高新技术产业开发区
31、萧山经济技术开发区
32、广州开发区
33、上海张江高科技园区
34、南昌高新技术产业开发区
35、宁波经济技术开发区
36、温州经济技术开发区
37、西安高新技术产业开发区
38、上海化学工业区
39、上海市漕河泾新兴技术开发区 40、江苏常州钟楼经济开发区
41、合肥高新技术产业开发区
42、重庆永川港桥工业园
43、上海闵行经济技术开发区
44、郑州经济技术开发区
45、合肥经济技术开发区
46、东营经济技术开发区
47、南通经济技术开发区
48、株洲高新技术产业开发区
49、宁波国家高新技术产业开发区 50、太原经济技术开发区
51、南昌经济技术开发区
52、江阴经济开发区
53、长沙经济技术开发区
54、阳谷祥光生态工业园
55、临沂经济技术开发区
56、武汉经济技术开发区
57、杭州经济技术开发区
58、贵阳经济技术开发区
【颁布时间】 2002-04-22 【正
文】
民间园区并入科学工业园区设置管理办法
第 1 条
本办法依科学工业园区设置管理条例(以下简称本条例)第十三条第三项及第十四条规定订定之。
第 2 条
本条例第十四条所称当地市乡镇毗邻科学工业园区,指与设有管理局或分局之科学工业园区之市、乡或镇相毗邻,且行政区域相连之市、乡或镇。
第 3 条
管理局得视科学工业、土地利用及产业需求等情形,于其所辖范围内经取得筹办许可之民间园区供设厂使用之土地面积总和不足九十公顷时,报请行政院国家科学委员会(以下简称国科会)同意,开放民间园区并入科学工业园区之申请。
依本条例第十三条第一项规定或为配合国家科技发展重大项目,经行政院专案核准之申请案件,其申请条件,不受前项土地面绩总和之限制。
第 4 条
公民营事业或财团法人(以下简称开发人),申请并入科学工业园区之民间园区,其使用之基地,应符合下列规定:
一总面积不得低于五十公顷。但为配合国家科技发展重大项目,经行政院专案核准之申请案件,不在此限。
二位址应为交通便利之地区,并有临接县级以上之主要联络道路,或自行设置至少二条且其宽度十五公尺以上之联外道路。
三开发人应依开发后所衍生包括交通量、停车需求量之交通需求进行评估,并确保其交通设施足以容纳衍生之需求。
四形状应完整连接,各连接部分宽度不得少于三十公尺。但为既成道路或都市计划道路分隔者,不在此限。
五所规划之公共设施、公用设备及基地开发使用,开发人应视需要于申请基地内配置公共设施及其他相关必要之服务性设施;服务性设施所
占面积(不包括既有都市计划公共设施用地)不得低于申请基地总面
积百分之三十,且其中绿地应占申请基地总面积百分之十以上。
六提供社区使用土地所占面积,不得超过申请基地总面积百分之十。
七提供设厂、产业研发使用土地之总和面积,不得低于申请基地总面积扣除公共设施、社区及保育使用土地后之百分之六十。
第 5 条
开发人申请将民间园区并入科学工业园区,应备具申请文件及可行性规划报告,申请筹办许可。
前项申请文件及可行性规划报告,由开发人迳向申请基地毗邻之管理局或分局递送。
第 6 条
前条所称申请文件,应包括下列文件:
一申请书。应载明开发人及民间园区之名称。
二土地清册及证明文件。土地清册,应载明土地座落、权属、面积统计与土地使用分区及编定类别;证明文件,为土地登记簿誊本、地籍图
等资料及经直辖市、县(市)政府查核后注记查核结果之文件。
三地理位置图。
四土地使用同意书或同意合并开发证明书。
五需使用他人土地进入基地者,其进入基地之同意书。
第 7 条
第五条 所称可行性规划报告,应包括下列文件:
一基地位置、区位、现况条件说明。
二相关计划开发配合情形。
三产业分析及供需评估。
四民间园区性质及预定引进产业之类别、性质。
五开发期程。
六土地使用计划;其计划图比例尺不得小于一千二百分之一,并标示各使用分区。
七公共设施配置计划及自来水、电信、电力、道路、供水、排水等相关公共设施或公用事业主管机关同意配合设置之文件。
八交通系统动线规划及冲击评估。
九开发财务计划。
一○金融机构融资意愿书。
一一经营、管理、维护计划及其组织。
一二经济发展需要性及开发计划可行性评估。
一三开发行为对环境影响及因应对策。
前项第六款及第七款之文件,应附具说明图、表资料。
第一项第九款之计划内容,应包括用地取得、规划、设计、施工、管理、维护等经费支用,依办理进度逐年估列统计,并列明资金来源及偿还方式,且应具备财务结构、偿债能力、经营能力、获利能力及现金流量等财务分析。
第 8 条
管理局或分局收受筹办许可申请案,经查核相关文件无误后,应核提意见,报请国科会审查。
国科会为审查前项案件,得邀集相关机关及专家、学者组成民间园区并入科学工业园区审议委员会,就开发人所提相关文件加以审查;必要时,并得通知开发人列席说明。
前项审查,应于三个月内完成。其经审查通过者,由国科会核发筹办许可;审查未通过者,国科会应将审查结果及审查意见,以书面通知开发人。
第 9 条
开发人于取得筹办许可后,应于一年内依都市计划法或区域计划法规定办理用地变更等相关事项暨环境影响评估等作业;必要时,得经管理局或分局同意延长三个月,但以一次为限。
未依前项规定办理者,管理局或分局得报请国科会废止其筹办许可。
第一项依都市计划法或区域计划法规定办理用地变更等相关事项及环境影响评估等作业,关发人得于申请筹办许可时,并同申请审查。
第 10 条
开发人依前条第一项规定作业完成,取得土地使用开发许可文件及完成用地变更等作业后,应与管理局订定契约;契约内容应包括开发人、进驻厂商与管理局之权利义务及第十三条规定之处理方式。
民间园区自管理局将订定完成之契约及前项相关文件报请国科会同意,并依本条例第一条规定报请行政院核定之日起,并入科学工业园区。
第 11 条
民间园区并入科学工业园区后,其进驻厂商应以符合本条例第三条所定之科学工业及经核准在园区内设立以供科学工业营运、管理或技术服务之事业为限。
前项进驻厂商之资格审查、设立、营运管理等,依本条例相关规定办理。
第 12 条
民间园区并入科学工业园区后,应由开发人及进驻厂商共同成立管理委员会或委讬法人组织负责管理,并受管理局或分局监督;其组织章程,应报请管理局或分局备查。
前项管理委员会或法人组织对管辖之园区,应独立设帐,自负盈亏,并办理下列事项:
一吸引投资及对外宣传事项。
二财务之计划及调度事项。
三园区事业之服务事项。
四安全及防护事项。
五各项公共设施、公用设备之建设、管理及维护事项。
六社区开发及管理事项。
七厂房、住宅、宿舍之兴建及租售事项。
八通用之技术服务设施事项。
九储运单位之经营或辅导管理事项。
一○公共福利事项。
一一资讯管理网路运用及园区资讯化发展之推动事项。
一二园区环境保护工作之规划、推动及执行事项。
管理委员会或法人组织就前项第五款事项,应拟订管理维护计划,载明为管理维护公共设施、公用设备及其他环境管理所需维护费之收取及管理措施,报请管理局或分局备查。
第 13 条
民间园区并入科学工业园区后,有下列情事之一者,国科会得依促进民间参与公共建设法第五十二条、第五十三条规定处理:
一自并入科学工业园区之日起二年内,未申请建筑执照。
二未依核定通过之申请计划执行,且情节重大。
三未依本条例及其施行细则规定办理,且情节重大。
四其他重大情事,有损害重大公共利益或造成紧危难之虞。
第 14 条
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