平安公司打非治违专项行动实施方案(推荐11篇)
治”专项行动总结
根据《交通运输部关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》(交安监发〔2014〕166号)、《交通运输部办公厅关于深入开展公路桥梁和隧道工程施工安全专项整治工作的通知》(交办安监〔2014〕193号)、《区安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动和深入开展安全生产专项整治的通知》、《区交通运输厅关于印发加强“平安交通”建设集中开展“打非治违”专项行动方案的通知》、《区交通工程质量安全监督站关于印发全区公路水运工程加强“平安交通”建设集中开展“打非治违”“桥隧专项整治”专项行动方案的通知》等文件要求,以及交通运输部和区安委会有关会议精神,***高速公路有限公司高度重视,通过加强领导,强化组织,周密部署,认真落实,在**高速公路工程范围内开展了扎实有效的“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动,现将我公司工作情况总结如下:
一、领导重视,周密部署
为将加强“平安交通”建设、集中开展“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动落到实处,我公司领导高度重视,接到通知后迅速成立了以公司董事长兼总经理**为组长、副总经理********等为副组长,质量安全部和工程管理部负责人、桥梁工程师、隧道工程师和安全工程师等为组员的专项行动领导小组,负责统一协调指导专项行动工作,领导小组下设办公室,设在**公司质量安全部,办公室主任由质量安全部负责人兼任。各参建单位均相应成立了“打非治违”“桥隧专项整治”专项行动领导小组。
我公司专项行动领导小组组织质量安全部和工程管理部召开了工作布置会议,会议要求将加强“平安交通”建设、集中开展“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动与安全隐患排查治理工作以及与“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动“回头看”活动相结合。由质量安全部组织编制《****高速公路有限公司关于印发加强“平安交通”建设、集中开展“打非治违”“桥隧专项整治”专项行动方案》,由专项行动领导小组审核审批,方案明确了此次专项行动的工作目标、重点内容、时间步骤和工作要求等。方案印发各参建单位学习,要求各参建单位按照方案认真组织自检、自查和自纠。我公司在各参建单位自查自纠的基础上开展一次全面的关于“打非治违”“桥隧专项整治”专项检查。
二、加强宣传,层层动员
在专项行动期间,各参建单位组织员工和一线作业人员学习上级文件,多次利用安全教育及各类安全活动进行宣传,大力营造“平安交通、红线意识”、“关爱生命、关注安全”的舆论环境和社会氛围。引导职工和一线工人积极参与,支持“平安交通”“打非治违”“桥隧专项整治”工作,通过设立举报电话、邮箱等方式,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,鼓励群众举报本工程建设中的一切安全生产非法违法行为,对严重非法违规生产经营建设行为导致的事故及时公开曝光。据统计,本次活动期间,各参建单位共设立“打非治违”等横幅32幅,开办安全宣传栏12版,开展各类安全教育培训26次。各参建单位与11月底均对本次专项行动开展情况进行了交流总结,并形成书面总结材料进行学习。
三、全面打击,突出重点
按上级文件要求,本次专项行动重点查处非法违法、违规违章生产作业行为,检查桥梁隧道施工各项安全管理措施落实情况以及在特种作业人员、特种设备方面的管理情况。各参建单位积极落实事故隐患排查治理的主体责任,严格落实层层抓安全管理安全的力度。活动期间,各参建单位大力开展安全隐患自查自纠活动,我公司除日常安全检查外,于10月28日-11月4日组织检查人员对****高速公路工程全线开展了一次关于“打非治违”“桥隧专项整治”专项检查。在各类安全检查中发现的违法或违章行为,坚决进行打击;发现的隐患迅速安排整改,现场能整改完成的现场立即整改完成;不能现场整改完成的指定日期,限期整改;对于隐患较大的,现场停工进行整改,此活动期间,各参建单位自查自纠各类违规违章行为184次,消除安全隐患共302处。我公司在日常安全检查中下发隐患整改通知单18份,违约处罚单4份,全面专项检查通报1份。目前,各参建单位对检查发现的问题已全部整改,并回复。通过此次“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动的开展,规范了各参建单位的安全生产管理,规范了现场作业人员的施工操作行为,极大地促进了****高速公路工程的安全生产。
四、主要经验做法
结合******高速公路工程施工实际,以点带面、扎实推进,抓住关键环节,实施重点突破,取得了一定的成效。经过认真总结分析此活动,我们主要的经验做法是:
一是领导重视,我公司及各参建单位对专项行动高度重视,主管领导亲自抓,亲自部署,形成了好的领导机制。
二是措施有力,通过 强化“红线意识”,实行“党政同责、一岗双责”,将开展专项行动情况纳入工作考核,强化安全监管的权威性;通过加大执法力度,严格问责,推动安全责任落到实处。
三是标本兼治,把专项行动和隐患排查治理工作有机结合起来,与安全生产标准化建设结合起来,全面开展“打非治违”、“桥隧专项整治”活动,推动安全生产各项重点工作,推动长效机制建设。
四是加大宣传,通过安全专题教育及各类活动进行动员,宣传报道好的做法和成功经验。
五、存在的主要问题
1、各参建单位对一般机械设备、特种设备和特种作业人员的管理较为忽视,各种材料、管理台帐的归档有待完善;作业人员的教训培训、安全交底等有待加强。
2、桥梁施工现场的安全防护仍较为薄弱,高空作业平台、人员上下爬梯、桩基孔口、泥浆池及便道的安全防护不足。
3、隧道标准化施工较差,个别单位洞口前场地标准化建设较滞后,未执行门禁系统管理。
“六打六治”打非治违专项行动是国务院安委会安排的今年重点工作, 山西省政府要求, 从今年8月到12月分3个阶段开展此项活动, 现正处于集中打击阶段。会上, 特设处处长张杰就全省质监系统前一阶段“六打六治”情况进行了汇报。与会局领导对特设处前期工作给予充分肯定。张岐云副局长对此项工作进行了安排:一是做好重大非法违法行为备案挂牌督办工作, 全面建立违法行为查处台账, 重点关注无证加气站, 认真督办落实;二是开展突击检查, 采取“四不两直”的方式, 对基层开展活动情况进行检查, 进一步深入开展打非治违活动;三是实施约谈, 对重点案件、重点企业的负责人开展一次约谈, 进一步明确企业主体责任, 强化责任意识, 推动活动开展。
常高才局长指出, 在下一阶段的专项行动中要做好两通报、一报告、一督查、一指导、一记载5项工作:一是要做好“六打六治”及安全保障的情况通报, 既要向机关内部进行通报, 又要向各地市通报;二是要及时向省安委会报告“六打六治”进展情况, 争取得到更多的支持和指导;三是要在近期组织一次督查, 督促各单位进一步落实有关部署和要求;四是要改变工作方式, 加强工作指导, 为各单位提供技术支持, 做好政策解答工作;五是强化痕迹化管理, 做好有关工作的记载工作, 注意收集文件资料, 及时归档, 形成“六打六治”专项资料档案。
实施方案
根据《xxx开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》文件要求,为认真贯彻落实《xxx集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》文件精神,按照自治区安全生产会议对开展严厉打击非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动的部署,结合我辖区实际,采取有效措施,切实加强安全生产工作,促进安全生产形势持续稳定好转,制定本实施方案。
一、工作原则及目标
深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动,突出重点行业、重点地区、重点企业和重点问题的治理。强化安全监管责任和企业安全生产主体责任落实,强化各类生产经营单位安全生产法制意识,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法生产经营建设单位。努力实现非法违法生产安全事故得到有效遏制,各类生产安全事故持续下降,坚决杜绝较大以上生产安全事故,非法违法生产经营建设行为基本杜绝,各类安全突出问题得到切实解决,生产安全秩序规范。
二、组织机构 组 长副组长成 员xxxxx 社区党总支部书记、主任 xxxxx 团结路社区办公室主任 xxxxx 团结路社社区干部 xxxxx 团结路社社区干部 xxxxx
团结路社社区干部 xxxxx
团结路社社区干部 xxxxx 团结路社社区干部
xxxxx 民警
领导小组下设办公室,办公室主任由xxxx兼任。成员由各
社区工作人员组成,具体负责安全生产检查的指导、协调、督查工作。
三、重点范围、重点内容
重点范围:辖区内建筑施工、市场、重点单位等领域。重点内容:将打击辖区内非法违法生产建设和非法生产经营、建设工地区域内的出租屋、人员集体住宿的建筑工棚作为重中之重。
(一)具有共性的非法违法生产经营建设行为
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证;
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;
3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;
4.瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的; 6.非法用工、无证上岗的;
7.作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
11.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不
及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
(二)具有行业
1、建筑施工
(1)建设工程项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序,擅自改变使用性质,非法从事建筑活动的;(2)施工单位超越资质范围承包,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的;(3)建筑工地集体宿舍墙面、顶棚违规使用易燃、可燃材料装饰装修的;(4)在建工程内住人。
2、危险化学品
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的;(2)非法违法运输危险化学品的;(3)未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的;(4)非法违法收集、贮存、处置危险废物的。
3、消防
(1)消防安全合法性手续不全、建筑消防设施故障、人员密集场所使用易燃可燃材料装修、疏散通道和安全出口不符合要求的;(2)人员集中住宿的宿舍、建设工地、“六小场所”未配备灭火器材的;(3)出租房屋使用明火做饭未与居住房间分开设置的。
4、城镇燃气
(1)天然气经营企业未落实天然气设施,门站、阀井、调
;(2)圈占、压占燃气设施的;(3)倒灌超过使用年限和检验期限液化气钢瓶的;(4)未取得燃气经
营许可,擅自经营的;(5)灌装量与标注不符的。
四、工作分工
社区组织工作人员对辖区内行政事业单位、小型商业场所、部门的配合。
五、时间步骤
依据社区实际,坚持属地为主与行业督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合。从2012年4月至26日开始,至9月20日结束,分四个阶段进行:
(一)制定方案、自查自纠阶段(4月26日-5月20日)社区充分利用各有条件,多渠道、多层次宣传,营造有利有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的舆论氛围。
(二)联合执法、集中整治阶段(5月21日-7月31日)全面摸排辖区内各类非法违法生产经营建设行为。设立举报电话、信箱,并做到有举必查、查实必处,切实解决本辖区,并及时准备做好“打非治违”工作有关数据的统计上报。
(三)全面检查、重点抽查阶段(8月1日-8月31日)社区开展专项行为情况进行督查,及时掌握工作进展情况,及时发现新情况、解决新问题,确保专项行动取得成效、(四)督查总结,巩固提高阶段(9月1日-9月21日)对本辖区、本行业(领域)展开“打非治违”专项行动情况进行总结,并及时报送。
xxxxx
为认真贯彻落实《关于进一步加强全市重点建设工程安全生产工作集中开展“打非治违”专项行动的通知》丽发改基综[2012]216号文件精神,切实加强对中部组团污水处理一期工程“打非治违”专项行动的部署安排和组织协调,青田县污水处理厂工程建设指挥部特制定本实施方案。
一、成立“打非治违”专项行动领导小组
组长: 副组长: 组员:
日常工作地点设在指挥部,有效开展与各部门之间的联系与协调。
二、各相关部门成立“打非治违”专项行动责任体系
施工单位:总负责人:
联系人:
监理单位:总负责人:
联系人:
设计单位:总负责人:
联系人:
日常工作地点设在各单位办公室,积极配合“打非治违”专项行动领导小组的工作。
三、建立工作制度
1.突击检查
在接到通知后的第一时间,立即前往施工现场进行突击检查,在施工现场发现的安全隐患,当场予以排除,不能排除的立即着手整改。接着在施工现场召开“打非治违”专项行动工作会议,认真学习相关文件的精神,进一步提高对本次专项行动重要性的认识,强调将“打非治违”专项行动与例行安全大检查相结合。
2.周例会制度
指挥部有关领导认为,需建立起长效机制,才能根本落实本次“打非治违”专项行动精神,决定每周召开一次例会,汇总分析各部门专项行动进展情况,特别就施工现场发现的“老毛病”和“新问题”予以分析解决。对专项行动落实不彻底的单位及有关个人,予以通报批评,同时研究决定本周重点工作内容,协调各部门之间的配合与联系。
3.例行检查
“打非治违”专项领导小组指定张朝伟、张晓杨、吴婷婷三位同志,每周不定时组织前往施工现场进行安全检查,切实排除施工现场存在的安全隐患,并对安全生产工作落实不到位的单位及个人,予以记录。
四、抓住关键环节
1.宣传工作
结合例行安全大检查,开展安全生产交流会、学习重特大安全事故教训以及结合现场实际安全隐患可能造成的严 2 重后果等多种方式,对“打非治违”专项行动进行广泛宣传报道,切实加强相关单位及个人在实际工作中的安全意识。
2.开展自查自纠工作
落实设计、监理、施工单位,全面开展自查自纠工作。重点对在施工过程中违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范以及偷工减料的行为,违反劳动安全卫生标准、违章作业的行为,野蛮施工,安全生产规章制度不健全不完善不落实,岗位安全培训不到位,施工现场管理混乱,违章指挥,违规操作,安全施工技术措施方案不落实,应急救援方案未建立,事故隐患排查整改不到位等,进行检查整治。
3.抓好夏季施工安全生产工作
煤矿“打非治违”专项行动方案
2012年4月26日
QQ345109743
盘县****有限公司煤矿
“打非治违”专项行动方案
根据*【2012】53号文要求,各工作部门,企业开展打击非法违法生产经营建设,治理纠正违规、违章行为。为此煤矿特制订如下方案。
一、成立“打非治违”专项行动领导小组,名单如下:
组长:*** 副组长:** 成员:*** 工作要求:深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,严打“三非”,狠治“三违”,进一步规范煤矿安全生产秩序,有效防范和遏制重大事故的发生,实现我矿安全形势持续稳定发展。从即日起,在组长的带领下,立即开展全面整治和排查,把存在的隐患,写出书面报告,由技术员制定方案进行整改。
二、时间安排
2011年4月20日至9月30日。
三、工作重点内容
(一)“打非”7个重点
1、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不彻底的煤矿;负责人*
2、超能力、超强度、超定员组织生产,多系统、多井口煤。重新对各生产能力、对各系统进行研究、严禁超能力、超强度生产,严禁超定员组织生产。负责人:*
3、证照不全、证照过期、井证不符从事生产,或者停产整改期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。负责人:* 按要求办理采矿许可证、安全生产许可证延期工作,要坚决杜绝证照不全,证照过期、井证不符从事生产。负责人:刘广。
4、未经批准或手续不全、未按设计和安全专篇进行建设施工,超建设工期未办理延期手续,未经验收擅自在改扩区域进行生产的新建改扩建矿井。负责人*
5、井下各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程,作业点必须引入安全监测监控系统进行随时监控。负责人:*
6、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同,特员和管理人员未持证上岗。
对所有新工人按煤矿规定认真执行入井前的安全知识培训,严格培训时间经考试合格后签订劳动合同方可入井作业,对特种作业人员要及时送培确保特员符合需要,对老工人分期进行复训增强自我安全意思,从而提高从业人员自身素质。负责人*
7、狠抓现场管理,坚决杜绝重大安全生产隐患,如果存在重大隐患,则立即停产整改。*
(二)“治违”10个重点
1、安全生产机构不健全,安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或落实。
对照相关法律规定完善各安全生产机构,签订安全责任状,对相关制度进行完善、落实。负责人:*
2、矿领导配备不足和未按规定带班下井。
按上级相关文件要求,对照制度,严格执行矿领导带班下井,按时上下井。负责人:*
3、存在违章作业、违反劳动纪律。
所有管理人员要严抓规章制度、有关措施的落实,要狠反“三违”,要按奖惩条例进行翻倍处罚。负责人:*
4、通风系统不可靠、不稳定,采掘工作面布置不合理、风量不足,矿开拓、准备巷道仍使用木支护。
对矿井通风系统进行全面检查,加强通风设施质量,确保通风系统稳定可靠,对各作业地点进行检查存在的隐患限期整改。负责人:*
5、采掘工作面未编制作业规程,未制定安全措施或已编制但不落实,煤矿防治水措施落实不到位。
所有作业点、维修点必须编制合格作业规程、技术措施、并贯彻落实。防治水工作认真检查,落实好防治水工作方案要求。负责人:*
6、未安装瓦斯监控系统或虽安装了但不能正常运行,高瓦斯矿井未安装瓦斯抽放系统或虽安装但不能正常抽放。
一是认真对照监控系统运行标准认真检查监控系统及人员定位系统,确保正常运行;二是对抽放系统加强抽放管理,确保抽放效果;三是加强瓦斯治理工作,专门检查及召开专门会议进行加强管理,要严格执行瓦斯管理到位。负责人:*
7、火工品的存储、使用、管理不符合《民爆物品管理条例》和《煤矿安全规程》的规定。
对火工品的存储、使用管理进行全方位检查,召开专门会议进行强调落实。负责人:段小平
8、未按照规定为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险的煤矿。
对为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险进行清理,存在有问题的立即整改。负责人:段兴德
9、未建立煤矿重大危险源登记并进行有效监控管理,未编制煤矿事故应急救援预案,未签订救护协议。
一是对重大危险源按《危险源排查手册》认真排查,并登记实施有效监控管理到位。二是认真对煤矿事故应急救援预案进行修改,编制好应急演练计划,做好应急演练工作。负责人:阮慈
10、其他违规、违章行为。
对照有关法律法规定这规定、对照煤矿有关制度认真开展“反三违”工作,加大工作力度,减少违章,促进安全工作稳定好转。
四、工作开展:
㈠、制订方案,进行动员部署。煤矿于4月25前制订好专门方案,并由矿长组织进行动员和部署安排。
㈡、突出工作重点,认真开展此项活动。按工作内容的要求,各有关责任人员要认真进行“打三非”“治三违”工作自检自纠工作。
㈢、要注重标准,按标准进行整改。针对自查自纠查出的“三非”、“三违”情况要加强机制建设、确保取得实效,9月底要进行做好此项工作的总结。
五、有关要求:
1、各要关人员必须认真落实好各自责任,分好工,做好此项工作,确保取得成效。
2、要抓住重点,坚决实施好重点工作排查整顿。
为认真贯彻落实县教育局“打非治违”专项行动会议精神,及时发现和整改学校安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作,坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针,确保在校学生和教师的安全,保持学校教育教学秩序的安全稳定。
二、工作目标
通过此项工作,进一步落实学校安全工作责任,着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞,有郊预防各类安全事故的发生,创建平安和谐校园,切实维护师生的生命财产安全,促进学校安全稳定与和谐发展。
三、组织领导
为确保学校安全形势持续稳定,特成立领导小组,成员如下: 组
长:何仁光
副组长:罗福龙、张军、杨森、汪洋、刘兵
成员:班主任、炊管人员、保卫人员、锅炉工、电工 领导小组办公室设在政教处,张军兼办公室主任,具体负责指导学校“打非治违”专项治理工作。
四、工作范围与整治重点
本次工作范围和整治重点主要包括:
1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。
2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况,是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。
3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节,严格落实责任制;二是要加强人员管理,确保炊事人员持证上岗,严格遵守操作规程;三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位,避免发生投毒等恶性事件;四是要坚持定期消毒、通风,确保食堂安全卫生。
4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度,每天坚持对分管舍区进行安全隐患排查,及时整改隐患,并做好相关记录;二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数,作好记录,确保学生按时回舍休息;三是要加强学生安全教育,提高学生安全意识,及时处理学生在舍期间发生的突发事件;四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作,定期通风,确保舍区无异味;五是要密切与班主任、家长的沟通联系,形成教育合力,增强宿舍安全管理的有效性。
5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底,了解每个学生的情况,并建立接送方式档案;二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆,自觉抵制各类交通违法行为;三是严格执行学校上下学接送制度,实行人卡分离,不得让家长以外的其他人员接送学生;四是制定重大活动交通安全应急预案。
6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况,特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。
7、蒸汽锅炉安全运行情况。重点是检查锅炉工有无上岗证,操作过程有无违章行为,各项设备是否经过质监局检验,运行是否正常。
五、方法步骤
本次活动共分四个阶段进行:
第一阶段:摸底排查、动员部署阶段(4月20日——5月10日)学校要结合实际制定切实可行的方案,迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上,对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记,建档立案,认真整改。
第二阶段:集中整治、限期整改阶段(5月11日——7月10日)在第一阶段工作的基础上,学校要与有关部门协调行动,采取得力措施,实施联合执法,加大集中整治力度,消除所有人为因素方面的隐患,并积极努力消防硬件因素方面的隐患。
第三阶段:总结通报阶段(7月11日——20日)
学校对本次工作进行全面总结,提高学校安全管理水平,建立安全长效机制。同时,迎接上级有关部门的检查。
六、具体要求
1、以校园活动为载体,通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式,向学生进行各类安全知识宣传,在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想,使全体师生不断增强自我安全保护意识。
2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况,对各类应急预案进行修改完善,同时,要把应急预案和实际演练结合起来,在师生中普及必要的应急救护知识,增强师生的紧急避险和自救自护能力。
3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境,对学生开展相应的安全预警教育,特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等,力求使学校的安全工作扎实到位。
4、明确重点,以方案指导工作,确保打非治违各项工作落实到位。
5、营造氛围,加大宣传力度,确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。
6、定期自查,限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案,依据学校的实际情况,对学校的安全工作认真开展自查,并对发现的问题即查即改,对于学校一时无力解决的问题要及时上报。
板桥中学
“打非治违”专项行动实施方案
为确实加强学校安全稳定工作,保障广大师生的生命安全,为我校创设教育教学坚强有力的保障,根据个旧市教育局文件精神和锡城镇中心小学继续深化学校安全隐患排查打非治违专项行动实施方案的要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以努力“办人民满意的教育 “为目标,坚持“预防为主,防治结合,教育为先,综合治理”的方针,确实加强学校安全工作的领导,落实各项安全工作目标,健全制度,确实维护师生的生命财产安全,保持学校教育教学有序安全稳定。
二、工作目标
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本,安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实《锡城镇学校安全隐患排查打非治违专项行动实施方案》文件精神和锡城镇中心小学继续深化学校安全隐患排查打非治违专项行动实施方案的要求,深入开展“打非治违”暨学校安全专项整治行动。通过专项行动整治,学校的安全管理责任进一步落实,规章制度和安全措施进一步健全,重大危险源监控机制和隐患排查治理长效机制进一步加强,学校内部安全隐患基本消除,学校及周边环境安全状况明显改善,有效防范和遏制重特大安全责任事故的发生,全面完成各项安全工作任务。
三、组织机构
为切实加强对此次安全专项整治行动工作的组织领导,特成立了水塘寨小学“打非治违”暨学校安全专项整治行动工作领导小组。
组 长:张兴福(校长)副 组 长:刘用(支部书记)
成 员: 王富德 龚金玲、普秀丽 各班主任
校长是开展“打非治违”暨学校安全专项整治行动工作的第一责任人,负责本学校的“打非治违”学校安全专项整治行动工作,全面落实“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责” 的校园安全工作的两个主体责任。
责任分工 :
1.教导处负责制定“打非治违”专项整治方案,指导安全教育和安全管理工作。
2.大队部负责“打非治违”专项整治具体活动的安排,组织实施。3.班主任负责“打非治违”专项整治的具体活动的开展。
四、整治重点范围和内容
1.执行学校门卫管理制度。禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、管制器具等危险物品带入校内。2.加强对学生饮食卫生的宣传教育工作。
3.开展学校安全隐患排查整治。完善隐患排查治理制度,明确责任,落实措施,对排查出的安全隐患要及时整治,建立安全隐患排查整治台帐。对存在重大安全隐患的教学设施设备,要立即停止使用,设置必要的警示或标志,采取有效措施及时维修或者更换。4.执行水塘寨小学各项安全制度。建立完善的学校用水、用电等特种设施设备安全管理制度,定期进行检查或按照规定接受有关主管部门的检查,发现老化或者损毁的,要及时进行维修更换。
5.执行学校实验室安全管理制度。对危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销进行严格管理,保证将危险化学品、放射性物质存放在安全地点。
6.完善学校应急工作。建立和完善学校安全管理工作责任制和事故责任追究制,落实《学校安全事故(事件)信息报告制度》,及时修订和完善学校应急突发事件预案,加强应急队伍的管理与培训,配备必要的应急救援装备,组织应急演练活动每月进行一次有主题的安全演练。
五、方法步骤
(一)安排部署、制定方案、自查自纠阶段(5 月 14 日 —5 月底)要按照要求制定实施方案,迅速安排部署,开展自查自纠。
(二)集中治理阶段(6 月—8 月)要将自查自纠中查出的问题,在规定时限内完成整治 工作并建立台账。对于学校解决不了的问题进行上报。
(三)全面检查、重点抽查、总结提高阶段(10 月)迎接中心校的检查。
六、工作要求
1.加强领导,进一步提高思想认识。要把此次“打非治 违”学校安全专项整治工作作为头等大事来抓,成立相应的 专项整治领导组,制定具体实施方案,全面排查安全隐患和 薄弱环节,明确分工,明确责任,狠抓落实,限期整改,不留死角。
2.大造声势,营造群防群治的浓厚氛围。要充分利用校园广播进行宣传,深入开展安全教育,调动广大师生、教职员工的积极性和主动性,认真细致地查找和举报各种安全隐患,形成群策群力,群防群治,广泛参与的安全工作氛围。
3.强化责任,突出整改。要在排查过程中,认真抓好整改。凡存在重大安全隐患的,要建立学校台帐和班级台账,制定整改方案,明确整改责任人,落实整改资金,限期进行整改。要加大安全投入,加强人防、物防、技防建设,不断提高技防工作水平。
4.强化落实,确保信息材料按时报送。要把开展“打非治违”学校安全专项整治工作落实到人头上,做到有人抓、有人管。认真分析研究解决此次专项整治过程中发现的问题,不断总结经验,推动“打非治违”学校安全专项整治工作深入开展。
水塘寨小学
为深入贯彻落实国务院安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(安委„2014‟6号)文件精神,巩固我市近年危险化学品领域“打非治违”专项行动成果,保持隐患排查高压态势,按照国家及省局统一安排部署,现就我市开展危险化学品领域打非治违专项行动制定工作方案如下。
一、工作目标
通过开展打非治违专项行动进一步加大监管监察力度,督促企业不断落实安全生产主体责任,规范危险化学品生产、经营、储存行为;健全并严格执行企业“三项制度”,深入排查整改安全隐患;落实企业安全生产承诺,全面提升企业安全生产条件。坚决遏制各类危险化学品事故发生,确保我市第四季度安全生产形势稳定。
二、整治范围及开展方式
(一)整治范围。
全市所有危险化学品生产、经营(储存)企业(以下统称“危险化学品企业”)。
(二)开展方式。
企业结合《危险化学品企业检查内容表》,举一反三,深入开展隐患自查;省局聘请中介机构选取易发生群死群伤、造成重大社会影响的危险化学品生产企业和构成危险化
学品罐区重大危险源的企业进行隐患排查,并及时向省、市、县(市)区三级安监局进行报告;市局负责全市危险化学品领域打非治违专项行动的组织领导,并具体负责对市属及以上危险化学品企业进行检查和整改复查;各县(市)区安监局负责对本辖区内市属及以下危险化学品企业进行检查和整改复查(包含县区内中石油、中石化、壳牌石油、道达尔石油所属加油站)。
三、整治内容和检查重点
(一)整治内容。
1、在建项目“三同时”执行及建设项目变更审查备案情况,特别是工艺、设备变更情况;
2、“三项制度”建立和执行情况,特别是《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三„2013‟88号)和《河北省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》(冀安监管三„2012‟145号)规定的企业应制定完善的主要安全生产规章制度的建立和执行情况;
3、企业管理机构(包括生产、设备、技术、安全等管理部门)及管理人员配备情况;
4、动火、进入受限空间等特殊作业的安全管理情况,特种作业人员持证情况,关键和重要岗位操作人员文化素质和操作技能培训、考核情况,全面落实《化工(危险化学品)企业保障安全生产十条规定》(国家安全监管总局令第64号)情况;
5、工艺、设备、安全事故(事件)管理情况;
6、危险化学品生产装置装设自动化控制系统情况;
7、重大危险源的辨识、评估、检测、监控等情况;
8、安全生产保障设施、技术装备、劳动防护用品配备和使用情况;
9、落实《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求,建立健全隐患排查治理机制,事故隐患整改情况;
10、企业安全许可的情况;
11、危险化学品经营管理情况;
12、危险化学品企业罐区的检查还应按照《河北省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》(冀安监管三„2014‟90号)要求,对罐区监测监控、设备设施管理、日常运行、特殊作业管理、人员培训、应急管理等方面进行重点检查。
(二)检查重点。
1、检查企业依法取得安全许可情况,查看证照是否齐全并在有效期内;
2、检查企业产品和原料仓库的储存情况;检查企业供应、销售、财务台帐等,核查其原料、产品是否有变化,若发现未经许可擅自改变的,一律责令其停产整顿,并暂扣其安全生产许可证;
3、对照施工图、平面布置图和设备台帐,核查其工艺、设备改造情况,若发现未经许可擅自改变的,一律责令其停
产整顿,并暂扣其安全生产许可证;
4、对照操作规程和工艺操作记录,核查其工艺指标变更和记录的真实性,若发现未履行审批手续擅自变更的,一律责令其停产整顿,并暂扣其安全生产许可证;
5、自动化控制系统改造未通过设区市或省级安监部门验收通过的,一律责令其停产整顿,并暂扣其安全生产许可证;
6、对超设计能力组织生产的企业,一律责令其停产整顿,并暂扣其安全生产许可证;
7、安全生产许可证有效期届满未办理延期手续,继续进行生产的,一律按高限实施处罚,并责令其停止生产;
8、未取得安全生产许可证,擅自进行危险化学品生产的,一律按高限处罚,责令其停止生产;
9、在检查中,企业以保密为由,提供原料、辅助材料、中间产品、产品、工艺等虚假信息的,一律吊销其安全生产许可证;
10、在专项整治中,责令停产整顿的企业拒不实施停产的,一律建议当地政府予以关闭。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2014年9月22日至30日)。市局召开全市危险化学品领域打非治违专项行动动员会,传达省局动员会精神,制定并印发《唐山市危险化学品领域打非治违专项行动方案》,对全市专项行动进行安排部
署;各县市区安监局结合本辖区实际研究制定专项整治工作方案,并召开动员会,督促指导辖区内企业开展自查;危险化学品企业按照省、市、县(市)区专项整治工作要求,对照本企业实际召开动员部署会,制定本企业工作方案,并于9月30日前完成隐患自查工作。
(二)专项检查阶段(2014年10月1日至12月31日)。
市、县两级安监局要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,制定专项检查计划,对辖区内企业进行一次全面检查,同时按照谁检查、谁复查的原则做好隐患整改督导及复查工作。市、县两级安监局检查每家企业均要填写《危险化学品企业检查情况表》和《危险化学品企业检查内容表》,并加盖检查部门公章,留档待查。
(三)督导总结阶段(2014年10月1日至12月31日)。各县(市)区安监局及市属以上企业要以月为时间段,对本辖区、本企业隐患排查及整改进度情况进行汇总,于每月5日前将上月情况汇总,填写《危险化学品企业检查情况表》加盖公章后报市专项行动领导小组办公室。省局及市局将结合企业隐患整改情况展开抽查工作,并对抽查中发现的问题予以通报,及时发现并解决工作中存在问题。
2015年1月5日前,各县(市)区安监局及市属以上企业要对此次打非治违专项行动情况进行全面汇总,并形成书面总结,报市专项行动领导小组办公室。
五、工作要求
(一)加强组织领导,为专项行动顺利开展提供有力保障。按照省局统一要求,市局成立唐山市危险化学品领域打非治违专项行动领导小组(简称“市专项行动领导小组”),由市安监局赵立军副局长担任领导小组组长,监察三处处长张卫江,危化处处长赫连峰担任副组长,领导小组下设办公室,设在市局危化处,处长赫连峰担任主任,领导小组及其办公室负责全市危险化学品领域打非治违专项行动的组织领导,具体负责安排分配安全隐患排查任务,督导、协调、调度、统计等日常工作,及时与省局沟通解决整顿过程中遇到的具体问题。各县(市)区安监局及市属以上有关企业也应按照要求成立相应组织领导机构,负责本辖区、本企业内危险化学品领域打非治违专项行动的组织实施,并明确一名信息联络人员,按照要求及时收集、汇总、上报专项行动进展情况。各县(市)区安监局及市属以上有关企业专项行动方案及领导小组名单、信息联络人员名单及联系方式于9月25日前报市专项行动领导小组办公室。
(二)严肃查处隐患,确保专项行动取得切实效果。按照省局工作要求,此次专项行动中检查出的隐患和问题不作为执法处罚的依据,请各县(市)区安监局和危险化学品企业消除思想顾虑,深入细致排查隐患。危险化学品企业要组织各专业技术人员进行全面自查,对自查出的问题及市、县
安全监管局检查出的隐患和问题积极进行整改,消除安全隐患,确保安全生产。各县(市)区安监局要按照每家企业的实际检查情况填写《危险化学品企业检查内容表》,对排查隐患及整改情况实施档案式管理,务必做到一企一档,务求每项隐患整改责任、措施、资金、时限明确落实,隐患整改取得实效。同时对不整改或整改不到位的,由市、县两级安监局进行执法检查,依法高限处罚;对于拒不整改、整改无望或整改后依然达不到安全生产条件的,依法提请当地政府予以关闭,全面改善、提升危险化学品企业安全生产条件。
“打非治违推行正规开采专项行动” 实施方案
2011 年 6月30 日
冷水江市龙盘山煤矿安全生产“打非治违”
专项行动实施方案
为认真贯彻落实冷水江市政府冷 政办函[2012]55号文件精神,严历打击煤矿非法生产建设行动,开展“打非治违”专项行动。为确保专项行动顺利开展,结合我矿的实际情况,特制定本方案。
一、成立组织机构
成立了“打非治违”专项行动工作小组。组 长: 罗和平副组长: 陈四初
组 员: 陈显玮 许彪 胡书善 胡松元 罗孝堂 苏卫士
领导小组下设办公室,负责活动明日常事务,由陈四初兼任办公室主任,负责本次专项行动的相关业务工作。
二、指导思想和活动目标
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,严打“三非”,狠治“三违”,进一步规范煤矿安全生产秩序,有效防范和遏制重大事故的发生,实现我矿安全形势持续稳定发展。
三、时间安排
2011年7月1日至12月31日。
1、宣传发动阶段(7月1 日-7月10日):利用广播和宣传标语对“打非治违”专项行动实施方案进行宣传,营造一个良好的氛围。
2、全面实施阶段(2012年7月-10月):按上级“打非治违”推行正规开采的方案和要求,结合《龙盘山煤矿“一矿一策”方案的批复》组织实施,推行正规开采,形成正规水平、正规采区、正规工作面.3、巩固成果(2012年11月-12月):实行正规开采。
三、工作重点内容
(一)“打非”10个重点
1、私挖滥采等非法开采行为;
矿安排小分队按规定要求在矿区井田范围内进行巡查,定时向矿长汇报。负责人:罗和平。
2、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不彻底的煤矿;
我矿不存在上述问题。
3、超能力、超强度、超定员组织生产,多系统、多井口煤。
重新对各生产能力、对各系统进行研究、严禁超能力、超强度生产,同时对冷水江市煤炭局定员规定的文件“龙盘山煤矿一矿一策”批复认真学习,严禁超定员组织生产。负责人:陈四初
4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产,或者停产整改期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。
按要求办理采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证延期工作,要坚决杜绝证照不全,证照过期、井证不符从事生产。负责人:陈显玮。
认真落实停产整改工作,做到未经复产验收不得违法组织生产。负责人:许彪
5、借整合技改逃避关闭,限期内未实施改造,未经批准拖延工期未完成技术改造、改扩建的矿井,利用被整合矿井在整合区域内违法生产或只生产不技改的。
落实好冷水江市煤炭局批复的“一矿一策方案”。负责人:胡书善
6、未经批准或手续不全、未按设计和安全专篇进行建设施工,超建设工期未办理延期手续,未经验收擅自在改扩区域进行生产的新建改扩建矿井。
7、超层越界开采的煤矿。我矿目前没有超层越界开采。
8、逃避隐瞒检查,拒不执行安全监察、监管指令的煤矿。各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程,并报煤管站存档备查。作业点必须引入安全监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检查,坚决配合好上级执行安全监察及监管。负责人:罗孝堂。
9、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同,特员和管理人员未持证上岗。
对单位从业人员按煤矿规定认真执行,严格培训时间、经考试合格后签订劳动合同方可上岗。对特员要及时送培,确保特员符合需要。陈四初
10、违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,存在重大隐患而未进行停产整顿。
狠抓现场管理,坚决杜绝重大安全生产隐患,如果存在
重大隐患,则立即停产整改。负责人:许彪。
(二)“治违”10个重点
1、安全生产机构不健全,安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或落实。
对照相关法律规定完善各安全生产机构,签订安全责任状,对相关制度进行完善、落实。
2、矿领导配备不足和未按规定带班下井。
按国发23号文要求,对照制度,强化管理人员下井带班的管理到位。
3、存在违章作业、违反劳动纪律。
所有管理人员要严抓规章制度、有关措施的落实,要狠反“三违”,要按奖惩条例进行翻倍处罚。
4、通风系统不可靠、不稳定,采掘工作面布置不合理、风量不足,矿开拓、准备巷道仍使用木支护,未推行壁式采煤方法。
对矿井通风系统进行全面检查,加强通风设施质量,确保通风系统稳定可靠。
5、采掘工作面未编制作业规程,未制定安全措施或已编制但不落实,煤矿防治水措施落实不到位。
所有作业点、维修点必须编制合格作业规程、技术措施、并贯彻落实。防治水工作认真检查,落实好防治水工作方案要求。
6、未安装瓦斯监控系统或虽安装了但不能正常运行,高瓦斯矿井未安装瓦斯抽放系统或虽安装但不能正常抽放,突出矿井未严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》。
一是认真对照监控系统运行标准认真检查监控系统及人员定位系统,确保正常运行;二是对抽放系统进行认真研究,加强抽放管理,确保抽放效果;三是加强瓦斯治理工作,专门检查及召开专门会议进行加强管理,要严格执行瓦斯管理到位。
7、火工品的存储、使用、管理不符合《民爆物品管理条例》和《煤矿安全规程》的规定。
对火工品的存储、使用管理进行全方位检查,召开专门会议进行强调落实。
8、未按照规定为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险的煤矿。
对为职工缴纳工伤保险、意外伤害保险进行清理,存在有问题的立即整改。
9、未建立煤矿重大危险源登记并进行有效监控管理,未编制煤矿事故应急救援预案,未签订救护协议。
一是对重大危险源按《危险源排查手册》认真排查,并登记实施有效监控管理到位。
二是认真对煤矿事故应急救援预案进行修改,编制好应急演练计划,做好应急演练工作。
10、其他违规、违章行为。
对照有关法律法规定这规定、对照煤矿有关制度认真开展“反三违”工作,加大工作力度,减少违章,促进安全工作稳定好转。
四、工作开展:
㈠、制订方案,进行动员部署。煤矿于7月1前制订好
专门方案,并由矿长组织进行动员和部署安排。
㈡、突出工作重点,认真开展此项活动。按工作内容的要求,各有关责任人员要认真进行“打三非”“治三违”工作自检自纠工作,并制订整改方案,认真进行整改。如果因工作不到位,煤矿承受上级批评处罚或停产整顿的,则要对责任人进行责任追究。
㈢、要注重标准,按标准进行整改。针对自查自纠查出的“三非”、“三违”情况要加强机制建设、确保取得实效,9月底要进行做好此项工作的总结。
五、有关要求:
1、各要关人员必须认真落实好各自责任,分好工,做好此项工作,确保取得成效。
2、要抓住重点,坚决实施好重点工作排查整顿。
一、工作目标
根据区政府、区教体局对校园安全工作的安排部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体目标要求,集中整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范学校教育教学秩序,减少校园安全事故,确保双沟教育安全形势持续稳定。
二、组织机构
为加强对专项行动的领导,成立以中心学校校长为组长,下属各中小学校长、幼儿园园长、中心校各科室负责同志为成员的双沟中心校专项行动领导小组。领导小组下设办公室,设在安全办公室,负责对专项行动的具体指导、组织协调和督促检查。
三、重点内容
(一)消防安全。加强消防安全管理,配齐配足消防器材,及时更换各类消防设施设备,开展火灾隐患大排查、大整改活动,广泛开展消防安全“五自查四应会三提示”和消防知识二十条建设。重点整治消防设施、器材或者消防安全标志配置、设置不符合标准,或者未保持完好有效;疏散通道堵塞、安全出口锁闭、防火间距和消防车通道占用;违规使用、储存易燃易爆危险品,或者在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物;未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测。
(二)饮食卫生安全。各学校、幼儿园要严格落实食品卫生管理制度,严格食品采购索证、索票、验收制度,严把食品源头关;食品加工制作要规范,确保加工制作过程干净卫生,防鼠、防蝇措施要到位;饭菜留样要规范;坚持餐厅、餐具定期消毒,特别是中心园和实验园,园长要亲自抓,要定期检查,坚决杜绝集体食物中毒事件的发生。
(三)道路交通安全。一是加强对校车和私家车辆管理,定期对驾驶员进行交通安全宣传教育,切实增强师生及校车驾驶员的交通安全意识,教育学生自觉抵制超载车、黑车、不合格车,发现问题车辆及时向有关部门举报。加强中小学生、幼儿上下学乘车安全和学校校门交通安全管理工作,建立幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度,杜绝超员、超载,完善学校校门交通标志、标线和警示牌,严格落实校车乘运人责任险制度。建立落实校车检验制度,做到定期检验、保养和维护,坚决杜绝病车上路。建立学校校车交通安全管理工作长效机制,接送学生车辆使用学校必须与车主、驾驶员签订安全责任书,明确责任,督促其落实各项安全措施。建立接送学生车辆管理台帐,准确掌握接送学生车辆、驾驶员以及参保情况;利用校车安装cps,及时掌握接送学生车辆的行车路线、运营时间、载运人数等信息。积极配合安监、公安等部门开展接送学生车辆集中整治行动,严厉打击各种交通违法行为。
(四)用电安全。各学校、幼儿园要对本学校用电安全进行严格排查,将用电器、插座、配电室、电源线等部位作为日常工作重点管理,严查私拉乱搭,严查线路老化,严禁在教室和办公室使用大功率电器;严格落实人走灯灭制度;加强对功能室、微机室、实验室的管理。
(五)危化品和特种设备安全。严格管控危险化学品的使用,特别是中学对危化品的购买、存储、使用等环节严格按照相关规定要求去落实,幼儿园对液化气罐、煤气管道进行全面检查和整治,进一步强化使用过程的安全管理,重点整治违规违章现象。
(六)冬季安全。各学校、幼儿园针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻自然灾害多发的气候特点,建立气象信息预报预警机制,认真开展隐患排查和物资储备等工作;加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻、防冻裂泄漏等各项安全措施,严防自然灾害引发安全事故。
四、实施步骤
专项行动从20xx年9月开始,到12月底结束,分三个阶段进行,具体步骤如下:
(一)动员部署、自查自纠阶段(9月初—9月上旬)
1.各学校、幼儿园要成立领导机构,在调查摸底的基础上,制定切实可行的实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。
2.各学校、幼儿园要结合开学前后的安全工作要求,组织好开学“安全第一课”和开学安全教育周活动。认真组织开展自查自纠,实现全覆盖,对存在的问题坚决予以整改。
(二)组织实施阶段(9月中旬—11月底)
1.各学校、幼儿园要在前段工作的基础上,加大集中整治力度,坚决消除各类人为因素和设施方面的安全隐患。各学校、幼儿园要策划开展各类安全主题教育,以“11.9”消防宣传日为契机,组织师生开展好疏散演练活动。
2.双沟中心校将采取不定期、不定时、不通知的方式,对重点部门、重点部位、重点环节实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。3.双沟中心校将会同相关职能部门对违规违章行为进行集中整治,对未整改的违规违章行为,按有关规定严肃处理。
(三)巩固深化、总结提高阶段(12月)
1.对违规违章行为严重的部门和部位进行重点督查和复查,巩固专项行动成果;
2.各学校、幼儿园对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相关制度措施,推动建立完善常态化工作机制。
五、相关要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各学校、幼儿园要把开展“六打六治”专项行动作为下半年的重要任务,成立专项行动领导机构,明确负责人和联络员,制定具体实施方案,做到责任落实到位、监督检查到位。
(二)严格规范检查,切实整改隐患。要严格落实安全督查工作流程,认真履行检查程序,自查、检查、督查、复查都要有检查记录及相关材料。要创新检查方式,综合运用全面督查、重点检查、专项检查、联合检查、跟踪检查、突击抽查、交叉检查等多种方式加大检查力度。对检查中发现的违规违章行为,要责令立即整改,并严格落实责任追究机制。
(三)坚持标本兼治,构建长效机制。各学校、幼儿园校长、园长是第一责任人,要定期分析研究专项行动中发现的问题,及时加强指导。对检查中发现的好经验、好做法要及时进行总结提炼,形成固定的规章制度和标准规范,推动建立安全责任落实的长效机制。各学校、幼儿园要与政府部门安全生产大检查、安全专项整治重点工作相结合,把“六打六治”专项行动贯穿于日常安全管理和监督工作的全过程。
实 施 方 案
为确实加强学校安全稳定工作,保障广大师生的生命安全,为我校教育教学坚强有力的保障,根据《凯里市教育系统集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作实施方案》(凯教发【2012】85号)文件精神及要求,确保学校“打非治违”工作有计划、按步骤、高质量的完成,并结合我校的实际情况,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以努力“办人民满意的教育“为目标,坚持“预防为主,防治结合,教育为先,综合治理”的方针,确实加强学校安全工作的领导,落实各项安全工作目标,健全制度,确实维护师生的生命财产安全,保持学校教育教学有序安全稳定。
二、工作目标 以科学发展观为指导,牢固树立以人为本,安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实《凯里市教育系统集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作实施方案》(凯教发【2012】85号)文件精神及要求,深入开展“打非治违”暨学校安全专项整治行动。通过专项行动整治,学校的安全管理责任进一步落实,规章制度和安全措施进一步健全,重大危险源监控机制和隐患排查治理长效机制进一步加强,学校内部安全隐患基本消除,学校及周边环境安全状况明显改善,有效防范和遏制重特大安全责任事故的发生,全面完成各项安全工作任务,以学校安全管理工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。
三、组织机构
为切实加强对此次安全专项整治行动工作的组织领导,特成立了岔河小学“打非治违”暨学校安全专项整治行动工作领导组。组
长: 杨长生(校长)副
组
长:王文忠(教导主任)许家智(安全专员)成 员:
潘克先、杨秀生、石林、杨仕笔、徐勤丽、潘克先
校长是开展“打非治违”暨学校安全专项整治行动工作的第一责任人,负责本学校的“打非治违”学校安全专项整治行动工作,全面落实“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责”的校园安全工作的两个主体责任。
三、责任分工
1.教导处负责制定“打非治违”专项整治方案,指导安全教育和安全管理工作。
2.大队部负责“打非治违”专项整治具体活动的安排,组织实施。
3.班主任负责“打非治违”专项整治的具体活动的开展。
四、整治重点范围和内容
1.执行学校门卫管理制度。禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、管制器具等危险物品带入校内。
2.加强对学生饮食卫生的宣传教育工作。
4.开展学校安全隐患排查整治。完善隐患排查治理制度,明确责任,落实措施,对排查出的安全隐患要及时整治,建立安全隐患排查整治台帐。对存在重大安全隐患的教学设施设备,要立即停止使用,设置必要的警示或标志,采取有效措施及时维修或者更换。
5.执行《贵州省中小学安全管理日志》制度。建立完善的学校用水、用电等特种设施设备安全管理制度,定期进行检查或按照规定接受有关主管部门的检查,发现老化或者损毁的,要及时进行维修更换。
6.执行学校实验室安全管理制度。对危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销进行严格管理,保证将危险化学品、放射性物质存放在安全地点。
7.落实学校消防安全工作责任制。加强对消防设施和消防器材的日常检查维护管理,疏散通道、安全出口畅通无阻。在学校教学楼、图书馆、实验室和师生宿舍等重点部位,配置必要的应急照明装置和消防设施与器材,消防安全标志设置要明显。
8.完善学校应急工作。建立和完善学校安全管理工作责任制和事故责任追究制,落实《学校安全事故(事件)信息报告制度》,及时修订和完善学校应急突发事件预案,加强应急队伍的管理与培训,配备必要的应急救援装备,组织应急演练活动每月进行一次有主题的安全演练。
五、方法步骤
(一)安排部署、制定方案、自查自纠阶段(5月10日—5月底)
要按照要求制定实施方案,迅速安排部署,开展自查自纠。
(二)集中治理阶段(6月—8月)
要将自查自纠中查出的问题,在规定时限内完成整治工作并建立台账。对于学校解决不了的问题进行上报。
(三)全面检查、重点抽查、总结提高阶段(9月)
迎接上级部门的检查。
六、工作要求
1.加强领导,进一步提高思想认识。要把此次“打非治违”学校安全专项整治工作作为头等大事来抓,成立相应的专项整治领导组,制定具体实施方案,全面排查安全隐患和薄弱环节,明确分工,明确责任,狠抓落实,限期整改,不留死角。
2.大造声势,营造群防群治的浓厚氛围。要充分利用校园广播和教育简报等形式进行宣传,深入开展安全教育,调动广大师生、教职员工的积极性和主动性,认真细致地查找和举报各种安全隐患,形成群策群力,群防群治,广泛参与的安全工作氛围。
3.强化责任,突出整改。要在排查过程中,认真抓好整改。凡存在重大安全隐患的,要建立学校台帐和班级台账,制定整改方案,明确整改责任人,落实整改资金,限期进行整改。要加大安全投入,加强人防、物防、技防建设,不断提高技防工作水平。
4.强化落实,确保信息材料按时报送。要把开展“打非治违”学校安全专项整治工作落实到人头上,做到有人抓、有人管。认真分析研究解决此次专项整治过程中发现的问题,不断总结经验,推动“打非治违”学校安全专项整治工作深入开展。
凯里市岔河小学
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