农村生活垃圾处理方案(精选9篇)
一、总体要求
(一)指导思想
深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案(20xx―20xx年的通知》(渝府办发[20xx]203号)、《xx县人民政府办公室关于印发xx县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》(xx府办[20xx]98号)文件精神,进一步完善工作机制,全面推进农村生活垃圾治理工作,加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。
(二)工作目标
按照县上“五个一”的统一要求,完善管理机制,完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务,确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。
20xx年1月至2月底,完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查,制定20xx年度农村生活垃圾治理工作实施方案,全面启动农村生活垃圾治理工作。
20xx年3月至6月底,完成辖区内60%存量垃圾治理。
20xx年7月至11月底,完成辖区内所有存量垃圾治理,50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。
20xx年年底前,所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理,70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。
20xx年年底前,除偏远散居农户外,基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖,90%以上农村生活垃圾得到有效处理。
二、主要任务
(一)目前现状
1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾;亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾,规划区龙潭山庄桥下,马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、xx社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾,收运困难较大。
(二)工作任务
1、对目前存在存量生活垃圾的村(社区)立即进行清运处理,以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式,建立“五有”长效机制,不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。
2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作,引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识,切实改善农村人居环境。
三、工作步骤
(一)筹备启动阶段(20xx年xx月至20xx年xx月)
20xx年1月底,按照县上通知要求,成立xx县xx镇农村生活垃圾治理领导小组,完成xx镇农村生活垃圾治理工作实施方案。20xx年2月底,我镇全面启动宣传动员工作,同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。
(二)全面实施阶段(20xx年xx月至至20xx年xx月)
加大人财物投入,全面启动我镇农村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系,全面实施农村生活垃圾治理工作,完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。
(三)总结评估阶段(20xx年xx月至20xx年xx月)
对农村生活垃圾治理工作进行自检评估,总结经验,提出下一阶段工作目标和计划,形成长效管理机制,顺利迎接县上验收。
四、保障措施
(一)加强组织领导
我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组,专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题,必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。
各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体,应高度重视,要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来,建立长效工作机制,落实责任,确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。
(二)加强经费保障
关键词:农村,生活垃圾,处理措施,防治建议
随着我国城市的经济发展速度迅速增长, 城市的建设环保资金的投放力度逐渐增大, 城市的生活垃圾处理工作已经有了一定的发展。调查表明, 我国农村每天每人产生的生活垃圾量为0.92千克, 全国农村每年的垃圾产量为3亿吨左右。但是, 一直以来, 我国农村地区的生活问题都没有受到重视, 大部分的农村几乎没有垃圾处理的设施, 农村处理生活垃圾的机制也不健全调查表明, 整个地区呈现出“脏、乱、差”的现象。
1 四川广安农村垃圾处理现状
由于各地区的生活习惯不尽相同, 农村垃圾的组成成分也有所差别。以四川省广安市为例, 根据其农村生产的特点, 农村垃圾可以分成五大类:分别是畜禽粪便、塑料薄膜、生活垃圾、灰土 (包括煤矸石、粉煤灰和柴灰等) 以及秸秆类垃圾。在农村经济发展中, 畜禽业为提高农村居民生活水平做出了较大的贡献。随着农村青年的外出打工, 农村土地的使用率在减少, 导致畜禽粪便的使用率逐渐下降。即使目前村民将畜禽粪便进行堆沤或放入沼气池中, 但是却没有田地可以施肥, 导致粪便随意丢弃。对于秸秆类农业废弃物, 如果加以利用, 可以成为较好的资源, 但若利用不善, 则会成为污染源。在广安农村, 秸秆资源化利用的比例不足百分之二十, 秸秆被随意放置或在田间燃烧, 燃烧过程中产生的气体会对空气造成严重的污染。由于农民对电气家具的使用增多, 导致秸秆作为植物性燃料利用价值大大减少, 其次, 由于农村知识的匮乏, 很多人都不知道秸秆作为沼气发酵原料的用途。在自然环境中, 塑料薄膜如垃圾袋、农膜由于降解难度大, 对自然环境产生了极大的危害。作为农村垃圾的主要来源, 生活垃圾具有成分复杂且处理难度大等特点, 尤其是在离垃圾收集站点较远的农户会采用随意丢弃的方式, 因此合理规划垃圾收集站的位置是提高垃圾处理效率最直接的办法。由于农村电器设备的普及, 灰土类垃圾的产生量大大减少, 村民一般将这些垃圾当作还田肥料使用。这种垃圾的产量较小, 处理方便, 在农村中多以肥料的形式进行处理。
我国农村经济快速增长, 村民生活水平也日益提高, 环境问题也逐渐凸显出来。目前, 我国主要的垃圾处理模式为“户负责投放, 村负责收集, 乡镇 (街道) 负责中转, 市负责处理”, 垃圾的堆放方式与地方政府对于工作的支持程度、资金的投入量息息相关, 并受到农民群众思想意识的影响。我国经济比较发达的地区以及一线城市周边的农村, 都建立了完善的城乡一体化的垃圾管理体系, 对农村垃圾进行统一的处理。这种方式的实践效果较好, 但运输成本较高, 尤其在偏远或不发达的农村难以进行推广。四川广安大部分农村没有建立相应的垃圾处理站, 根本不处理生活垃圾, 堆放在生活区域四周或用废旧坑塘填埋为主。
2 农村生活垃圾处理中的问题
目前为止, 尽管国家近几年对农村环保科技进行了一定的投入, 但由于农村面积大、人口多且地区分散, 因此没有科学的技术及基础设施进行垃圾污染防治。在农村生活垃圾的收集过程中仍存在一些问题:经济落后、生活垃圾处理需要资金、基础设施建设滞后、科研程度不够。这些问题主要表现在以下:
1) 缺乏生活垃圾处理资金。尽管我国经济的发展带动了农村的经济增长, 但大部分农村没有专门治理生活垃圾的资金, 并未得到财政部门的支持和扶助。近5年来, 虽然国家加大了农村环境整治的资金, 但是由于农村的数量较多, 申请到这笔资金的村镇不足百分之十, 这样就无法全面解决农村生活垃圾污染的问题。农村垃圾收集处理由于运输费和处理费等成本较高, 其基础设施建设和运营都极度缺乏资金, 因此无法实施垃圾统一收集处理。另外, 由于镇村的经济承受能力有限, 并缺乏相应的资金扶持政策, 各级政府的财政支持力度不能跟上对农村生活垃圾处理程度的要求。由于资金问题, 农村的保洁工作人员以及设施的配置都良莠不齐, 导致一些制度无法执行。在农村建设生活垃圾处理设施并使其正常运行要求镇村具有相当的经济承受能力, 但经济不发达的农村, 由于农业税的取消, 村集体没有经济的来源, 无法担负垃圾收运和处理的费用;如果由农民承担这份费用, 他们没有能力也不愿承担;若有镇财政支付, 大部分的农业镇也担负不了, 特别是农村生活垃圾的集中处理成本要比城市成本高出许多。
2) 农村生活垃圾处理的基础设置建设落后。在农村处理生活垃圾的流程是先经过村、镇、县的收集才能进行有效的分类, 现在部分农村没有资金建设垃圾池、垃圾收集点、垃圾压缩中转站以及垃圾填埋场。农村的转运站一般都建立在镇区的中心或居民区的附近, 没有综合的规划转运站的分布和选址, 从而引发了收集点运输距离较长及运输成本高等问题;另外, 由于垃圾转运站在居民区附近并缺少相应的防护设备, 处理垃圾时产生的空气污染、声音污染及水污染会对附近的居民生活带来极大的负面影响。一些农村由于在运输生活垃圾时采用了敞开式的农用车, 会造成垃圾散落、滴漏污水废水并产生气体污染从而引发二次污染。
3) 科研力度不够, 成效有待增强。目前, 我国对于农村生活垃圾的防治技术支撑仍较薄弱, 并处在发展初期。首先, 对于农村垃圾污染防治技术的研究力度不够, 农村生活垃圾污染防治不仅要研究垃圾处理的关键流程, 并对技术、工艺和设备进行研究, 而且要根据各地区不同的特点加强环境监督管理研究。因此, 目前我国需要巨额的科研费用和科研机构对于技术的支持。国内的相关研究机构应该共同研究农村生活垃圾处理技术和防治工作, 并将经验和数据积累起来不断进行改善, 最终找到适合中国发展的农村生活垃圾处理模式。其次, 生活垃圾处理的研究成果没有进行转化, 应该加强与国内外相关部门的交流和技术合作, 从而顺利进行农村生活垃圾处理的联合技术研究, 并掌握最新的国际技术, 从而大力改善中国农村的生活垃圾处理技术工作。
3 关于农村生活垃圾处理的建议
3.1 加强源头生活垃圾分类, 多种收运方式结合
镇村级干部应该鼓励居住在垃圾收集点附件的居民自行将自家垃圾进行简单分类并送到指定位置。提倡村民将垃圾分成废品、有毒废品、有机和无机垃圾四种, 将再次利用的废品进行回收出售, 将有毒有害废品送到垃圾焚烧发电厂作为燃料发电;其次, 可以将有机垃圾中的堆腐成分在百分之八十左右的垃圾挑拣出来, 进行压缩之后送到垃圾填埋场。无机垃圾如灰土、煤渣和砖块之类的硬物废品, 直接用来填坑或铺路。可以建立垃圾转化站, 将页岩、沙石、石膏、林木等非金属矿产资源以及煤矸石、粉煤灰等工业废渣等城镇生活垃圾利用起来, 大力发展新型节能建材实现农村生活垃圾的资源化。这种分类收集垃圾并分别处理的方式不仅可以有效处理垃圾, 而且能带来一定的经济效益。提倡距离垃圾收集点较远的村民对生活垃圾进行简单的处理并每户设置小垃圾箱, 最后由农用车辆统一收集起来并运送到各村的垃圾收集点。
3.2 加强建设农村生活垃圾处理基础设施
首先, 实现垃圾处理产业化并进行经营和管理是一项开销巨大的工程, 因此各政府应该加大处理农村生活垃圾的资金投入, 并对资金投入和补助的标准进行规范, 实现生活垃圾处理费专款专用。并在农村设立专项资金并建立相应的奖惩制度, 这样不仅可以监督居民减少垃圾量, 而且可以为生活垃圾处理提供一定的资金。其次, 建立农村生活垃圾处理基础设施, 要根据不同的地区特征进行统筹安排, 例如:近城的农村可以与城市统筹规划垃圾中转站, 而偏远农村应该进行垃圾分类并就地处理垃圾, 实现有机垃圾资源化。最后, 垃圾收集点或中转站位置的确定要综合考虑各方因素, 建议将其设立在敏感缓冲区以外, 最大限度减少环境污染。农村生活垃圾由于量小、类少且区域分散而不易收集, 因此垃圾收集备选点的确定不仅要考虑到经济、人口和交通等, 而且要保证交通顺利, 从而适应不同的地区需求。
3.3 提高科研力度
各级政府应该加强对生活垃圾处理的重视, 设立专门的科研计划, 并投入专项经费进行研究, 开发出针对性强且实用灵活的垃圾处理新技术设备。根据不同农村的特点进行工程示范, 实现技术的继承, 从而促进垃圾设施的标准化和成熟化。
3.4 因地制宜的垃圾处理模式
我国仍处在农村垃圾处理的发展初期, 一些农村已经开始或正在实施“户负责投放, 村负责收集, 乡镇 (街道) 负责中转, 市负责处理”的垃圾处理模式;小部分农村则采取了垃圾分类、源头减量等方式来控制农村垃圾的生产量, 从而实现垃圾的减量和资源化。农村生活垃圾的处理要遵循以下原则:源头、过程控制且末端资源化, 以防治结合为重点。农村生活垃圾的防治应该根据不同地区的经济水平、自然环境和环境承载能力采取不同的处理模式, 统筹城乡基础建设, 最终实现农村生活垃圾处理和资源化。
4 总结
如今, 环境问题成为全球日益关注的话题, 农村生活垃圾的处理成为社会主义新农村建设的重点内容, 也成为我国环境保护的重点工作之一。针对我国农村的生活垃圾处理问题, 应该因地制宜采取不同的处理模式, 实现生活垃圾无害化、减量化和资源化。对农村生活垃圾实行源头减量、过程控制和末端资源化的组合处理方式, 这种方式既可以提高环境效益, 也可以增长经济效益, 在未来的发展中实现最大的推广。在农村生活垃圾处理工作中, 政府、企业和居民应该共同合作监督, 实现工作处理到位, 不仅保护了农村的自然环境、而且实现农村的可持续发展。
参考文献
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关键词:农村垃圾;环保;优化处理
ABSTRACT:With the development of society and economy, the pace of rural areas also will accelerate the process, but in this type of rhythm in advance, Various problems and contradictions emerging. In response to the call of national sustainable development strategies for building a socialist new countryside ecological goals, It must strengthen the rural ecological environment protection. In this paper, the current status of rural life and the problems of waste disposal, and thus the need to raise rural living garbage collection process optimization, Finally, in order to put forward proposals and measures of rural life garbage collection process.
KEY WORDS: Rural trash; Environmental protection; optimization
当今,随着农民生活水平的提高,农村生活垃圾呈现出爆发式增长,大量的生活垃圾得不到及时的处理,造成的污染日趋严重,其不仅破坏了生态环境,也严重影响了村容村貌和农民的生活质量。因此农村垃圾处理已成为亟待需要解决的问题。
1.农村生活垃圾处理现状级存在的问题
通过调查发现,农村生活垃圾的处理存在以下问题:(1)由于村民未对生活用品垃圾、厨余垃圾、可回收垃圾、废旧电子垃圾、废旧塑料垃圾等分类,导致各种垃圾混为一体,待到需要处理时则困难重重;(2)目前对于垃圾的处理方式还是堆放、填埋、焚烧,既浪费了资源又占用了大量土地;(3)农村社区居民附近并没有专门用于分类的垃圾箱,只是一个简单的垃圾堆放点,设施的建设不完善;(4)对于可回收的垃圾中,价值较高的基本能自行收集,而价值较低的则丢弃,使得垃圾的综合利用率低;(5)垃圾管理体系比较混乱,环卫部门未能尽到监督和管理责任,不能促进环卫事业的正常运作;(6)没有形成健全的垃圾收费制度,根据“谁污染、谁治理”的原则,垃圾产生数量与收费数额不挂钩,甚至对于村民随意处置的行为置之不理,并未收费和处罚。
2.农村生活垃圾回收优化处理的必要性
基于对农村生活垃圾处理现状和存在问题的分析研究,对农村生活垃圾回收优化处理势在必行,这对于村民本身和农村来说都是极其重要的。
首先,开展农村生活垃圾回收处理是实现农村垃圾“资源化、减量化、无害化”目标的基础保障,是开展“美丽乡村”建设、实现农村可持续发展的必然要求。这既是对国家政策的积极响应,也是未来发展趋势所在。
其次,随着农村的生活水平有了很大的提高,但由于农民的环保责任意识普遍比较低,所以就出现了严重的环境污染问题,同时又得不到及时的解决,因此对于加强村民的环保意识等方面,进行垃圾回收處理优化很有必要。
3.农村生活垃圾回收优化处理的建议和措施
(1)加大宣传力度,建立监督机制
农村当地政府可以通过发放有关垃圾回收处理办法的资料广泛宣传,提高村民的环保责任意识;另者可以制定明确的惩罚规定,根据“谁污染、谁治理”的原则落实到位,以收费方式引导垃圾分类收集和源头减量化;同时有关部门要加大监管力度,建立严格的考评机制,对于做得好的农户给予激励措施,对未改进的农户给予一定的惩治。
(2)加大投资力度,加强硬件支持,完善基础设施
政府要加大对农村环境基础设施和环保设施的建设,在各乡村设立垃圾箱、垃圾清运车和中转站。同时制定一些切实可行的农村环保经费的多渠道筹措政策,保证农村社区垃圾收集回收与处理的基础设施建设达到分类收集、分类运输、分类回收、分类处理的要求。
(3)末端控制污染,选择合适的垃圾处置方式
建议农村形成“村收集、镇转运、县集中处理”的垃圾收集处理模式,统一收集、统一运输、集中处理。对于可以回收循环利用的单独处置,而一些难以处理又无法回收的垃圾进行高温焚烧或填埋,尽量减少用污染破坏环境的方式,做到全部资源化循环综合利用。
4.总结
农村生活垃圾回收优化处理是农村生态环保的重点,也是实现农村可持续发展的重要举措。有效处理农村生活垃圾,能使农村生活垃圾真正实现资源化、无害化,方能建设美好的社会主义新农村。
参考文献:
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作者简介:张力、杨觉、周广飞、张分田、李林辉(均系长沙理工大学交通运输工程学院物流工程专业学生)
指导老师简介:向慧(系长沙理工大学交通运输学院讲师)
自推行农村生活垃圾处理机制以来,我镇认真贯彻省、市、县有关文件精神,进一步加强农村生活垃圾处理工作,改善农村生活垃圾状况,净化人居环境,扎实推进社会主义新农村建设。结合我镇农村的实际,现就开展农村生活垃圾具体情况汇报如下:
一、因地制宜,探索农村垃圾处理模式
我镇推进农村垃圾处理的主要做法是推行了“加强组织领导、完善处理设施、配齐保洁队伍、专项经费保障、市场化运作”的模式
(一)建立领导机构,提供组织保障
我镇成立了以镇党委书记为组长,镇长以及班子成员为副组长,各办公室(中心)主任以及各村(社区)支部书记任成员的工作领导小组,坚持一把手亲自抓、分工明确,责任到位。领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾处理工作的日常事务,真正做到工作有机构、有人员、有经费,确保了工作的落实。
(二)完善处理设施,保障垃圾收运
因我镇被纳入全省“百镇建设试点行动”商贸重镇,城乡结合紧密,农村生活垃圾按照城镇和农村地域特点进行处理。在中高山农村引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器,实施生活垃圾源头分类减量,村保洁人员及时回收生活垃圾。全镇建有垃圾收集池(房、箱)等集中设施88个,并配置垃圾收集车辆2辆,统一将生活垃圾运输至县垃圾处理厂进行处理;城区生活垃圾由建管所负责清运,设置垃圾果皮箱20个,生活垃圾桶33个(含13个垃圾池),保洁人员36名,专业垃圾清运车3辆,保洁员全天候清扫保洁,对果皮箱垃圾进行分类装入垃圾桶,由垃圾清运车装载运输至县垃圾处理厂处理。
(三)配齐保洁队伍,搞好卫生清洁
根据《省城乡环境综合治理条例》的有关规定,按照《省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》的要求,我镇建立了各村清扫保洁队伍,由公益性岗位和村保洁人员组成,共75人,由各村安排保洁人员保洁区域,每天及时清理,建立常态化保洁机制,实施动态化保洁,做到垃圾早处理,垃圾不堆积,垃圾不过夜。
(四)完善资金投入,增强经费保障
每年投入县级配套经费40万余元,用于农村生活垃圾清运。针对日常突出环境问题由镇财政负担,对问题区域及时安排人员进行处理。由各村按照每人每月1元的标准收取卫生费,用于农村生活垃圾处理及城乡环境治理费用,本村卫生费不足以满足治理费用的,在村集体公共服务运行经费中列支,建立“村民适度缴费,村集体补助,财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障机制。
(五)市场化运作,规范垃圾清运和回收
采取市场运作的办法,面向社会公开招收农村垃圾清运承包人,承包人与镇政府签订承包协议,明确承包期限、工作职责、费用支付、安全保障、违约责任等,承包人再根据实际需要组建清运队伍,自备转运车辆。建立乡、村废旧物资回收网络,并协同相关部门对各类回收物资的回收方法和价格进行监管,按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则,全镇已建设再生资源回收点5家,加大了再生资源的回收利用。
二、成效显著,提升城镇综合发展实力
(一)改善了城乡环境
农村生活垃圾处理常态化以来,农村面貌大为改善,环境质量得到有效提升。环境的.改善让村民得到了实惠,主动按照“整洁庭院”、“优美庭院”标准治理自家庭院,田间地头栽种果树,林下种植、养殖,既绿化美化城乡环境又增加农民收入。街道整洁干净,车辆摆放有序,农村呈现出房漂亮、院整洁、水清亮、路畅通的崭新景象,“村容整洁、乡风文明”的居住环境正逐步完善。
(二)加快了城镇发展
随着城乡环境的日益改善,山青了,天蓝了,水清了,前来观光旅游、寻觅商机的各界人士和团体增多,经济发展的机遇可遇不可求,但镇城镇基础设施仍停留在上世纪八九十年代水平,环境改善带来的经济机遇正面临着基础设施滞后,城镇承载能力薄弱的困境,正倒逼全镇发展方式的转变。为此,经县委、县政府同意,镇于启动城镇基础设施建设项目,先期启动梨花大道B段建设并建成通车,逐步实施C、D、A段建设,国道108改道,汽车站、川市场迁建等项目建设,将极大改变城镇基础设施面貌,加快花果田园旅游城镇建设,促进经济社会快速发展。
(三)增强了环境意识
通过3年来的农村生活垃圾处理,村民文明卫生意识逐步增强。过去乱倒垃圾,垃圾“入河、挡路、围房”的现象随处可见。现在,城乡居民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起,人人有责”的观念,不仅自觉初分类垃圾,将剩余垃圾入池,还主动举报制止乱倒垃圾行为,共同维护周围环境。
三、总结经验,巩固城乡环境治理成果
(一)加大宣传力度,政策深入人心。一是会议部署。召开处理农村生活垃圾搞好环境卫生的工作部署会、流动现场会、检查评比会等,落实任务,交流经验,推动工作。新农村建设村点围绕打扫卫生、清理垃圾,召开理事会、户主会,统一思想,提高认识,明确目标,落实责任。二是媒体宣传。各地通过电视、报纸、宣传栏、宣传单、宣传手册等载体宣传介绍农村垃圾处理的目的意义、方式方法、成功案例、先进样板、典型经验,发动群众积极参与。三是上门动员。村组干部分户包干,座谈垃圾处理环境卫生管理办法,面对面动员农户积极主动参与环境卫生整治活动。
农村生活垃圾污染既是制约新农村建设的一大顽疾,也是群众反响强烈的问题之一。千阳县因地制宜,大胆创新,探索出农村生活垃圾县、乡、村、户分级管理的新机制,使农村生态环境和卫生面貌发生了根本性变化。其成功做法,值得各地借鉴。
创新的举措
千阳县在2003年被评为全国卫生县城后,根据群众意愿和新农村建设的需要,坚持城乡统筹,把以城市为主的垃圾管理迅速扩展到广大农村。成立了由县长挂帅的农村生活垃圾集中处理工作机构,制定了《千阳县农村生活垃圾集中收集处理工作实施方案》,在全县开展了创建“村村文明一条街、美丽家园”和“清三堆”(土堆、粪堆、柴堆)“治三乱”(污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆)“美三口”(村口、路口、家门口)等集中整治活动。在此基础上,建立了农村生活垃圾分级管理的长效机制。具体做法是:
——户分类。以户为主对房前屋后进行综合整治,按照“减量化、资源化、无害化”的要求,对日常生活垃圾进行分类处理。一是把瓜果皮、草木腐殖质、灰土等可腐烂降解的垃圾分拣出来,运送到田间地头,就地沤肥。在调查时村民说,农村生活垃圾中80%左右是容易腐烂可以用来沤肥的,你们沿途看到田间地头到处堆放的粪堆,有不少就是生活垃圾沤制的。这样既减少了垃圾转运量,又增加了土壤肥力;二是把纸板、书报、塑料制品、金属器物等分拣出来,交废品变卖处理;三是对剩余极少量的塑料袋、废旧电池等不能降解的有害物品,装袋后放垃圾台统一转运处理。
——村收集。在交通方便、人口相对集中的地方建造垃圾屋(台),布局数量原则上按30-50个农户建造一个,容积4-5立方米。同时每10—15户再配置一个果皮箱,目前该县共建造垃圾屋(台)672 座,配置果皮箱1000多个。村、组分别配备了专职保洁员。村级设立公益性保洁岗位,平均千人以下的村子配备3人,千人以上5人,报酬由县财政负担;村民小组平均每70户配备一名保洁员,报酬由村上负担。保洁员主要负责村、组公共区域内的卫生清洁管理,每天打扫一次。千阳县共配备保洁员614人,保洁工作基本做到了人员、报酬、任务、制度“四落实”。垃圾收集方式也是灵活多样。一是直接送。距离垃圾台不远的住户,将垃圾装袋后直接送到垃圾台;二是轮流收集。距离垃圾台较远的住户,相邻几户自由组合,轮流收集运送;三是保洁员收集。公共生活区域内或距离垃圾台偏远的住户由保洁员负责收集。曹家塬村支书刘千龙告诉我们,以前垃圾没处倒,群众随便拿铁锨往路口沟里一扔了事,脏的没法说。现在村里有5名保洁员每天负责清扫大街小巷,村民把生活垃圾分类装袋后搁在家门口,保洁员统一收集后放置在垃圾台,村容村貌经常保持干净卫生。
——乡转运。县上设立垃圾填埋场,乡上和村上设垃圾填埋点。千阳县根据全县山、川、塬皆有,川、塬地区居住人口较为集中的特点,规定对距县中心填埋场15公里以内占全县80%的村庄,由乡上补贴,村上直接运送到县垃圾填埋场;对距县城15-20公里以内的三个偏远岭塬乡镇,分别由乡上投资5-10万元,在该乡镇所辖村选址修建简易填埋场,接收各村垃圾转运。对超过20公里以上的山区村子就地选址填埋。垃圾基本每周清运一次。转运车辆由各村采取租赁或承包的方式解决,拉运费用每次50-60元,乡政府每年给村上补贴2000 多元,其余部分由村上筹措解决。
——县填埋。这是生活垃圾处理的最终环节,也是垃圾处理成败的关键。千阳县投资500多万元,在县城以北8公里的文家坡乡曹家塬村烂泥沟,建成全省第一家县级标准化生活垃圾处理场。该垃圾处理场设计规模为日处理垃圾50吨,总容积25.35万立方米,占地113亩,服务年限15-20年。工艺采用填筑单元升层法,处理方法采取厌氧卫生填埋法,主要工程建设内容包括防渗处理、渗滤液收集、导排气、防洪减灾、进场道路建设、场底土方平整等工程。运行后,全县80%以上的垃圾都转运到这里进行填埋、碾压、覆土处理,日处理垃圾40 吨。垃圾处理场的建成运行,彻底改变了千阳“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的历史。
明显的变化
千阳县对生活垃圾的有效处理,带来了农村经济社会生活的明显变化。
“小寨村变了,变得漂亮了,变得几乎都不认识了”,许多外出打工回到小寨村的群众都会发出这样的感叹。村支书李银海告诉我们,昔日的小寨村是一个典型的脏乱差落后村,村上没有一条像样的道路,村委会门前有两处大坑,环境脏乱不堪、气味恶臭难闻,坑边的村民一年四季都不敢开窗。这几年通过以环境卫生整治,修了水泥路,建了休闲广场,安装了照明灯和各种健身器材,美化了环境。类似这样的休闲广场在全县就有68个,村村都可以看到供人们休闲、娱乐的场地。
“家里现代化、屋外脏乱差;尘土满天飞、污水遍地流;老鼠到处窜、蚊蝇满天飞”,这是昔日千阳县农村生活环境的真实写照。曹家塬村村主任宋天劳告诉我们:近几年通过综合整治,首先将旱厕改用沼气,在源头上减少了垃圾量;通过建立污水处理池,减化了空气污染;奶畜采取人畜分离、小区喂养,远离生活区。经数据监测,“ 四害”明显减少,老鼠、蚊蝇密度大幅降低,季节性疾病,如急性肠炎、呼吸道等传染性疾病明显下降。
村民的卫生意识有了很大转变。我们到达王家村时正值早晨8时,76岁的张玉强老人已将房前屋后打扫得干干净净,正准备下地干活。村干部告诉我们,现在农民每天起床的第一件事情就是打扫卫生。孩子乱扔垃圾的习惯也改变了。农村习俗也随着转变,以前娶媳妇,彩礼就得2-3万,现在1-2万元就行了,环境特好的村子还不要彩礼。
千阳县生活环境的改善,有力地促进了农村经济发展和农民富裕。省上一家科研单位正是看到张家塬镇王家庄村卫生条件好,牛奶品质高,才把一个奶畜项目放在这里;寇家河乡新兴村建成了富有当地特色的蚕桑、手工艺品展览区,来这里参观的人都喜欢捎些当地土特产,村里的农家乐也红红火火,去年就接待了150多批次参观学习团;特别是外出打工的一些年轻人,看到家乡面貌改变得如此之大,便决定返乡创业。
有益的启示
良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生活质量不断提高的重要基础,体现了新农村建设和科学发展观的基本要求。其成功的做法,给我们以下启示:
启示一:要坚持政府主导的原则。垃圾处理,关系百姓的生活环境、身心健康,在当前村落村民自治能力薄弱,收入不高的现实状况下,政府需要承担起相应的组织、协调、引导责任。千阳县把推行农村垃圾集中收集处理列入议事日程,县上主要领导亲自挂帅,县乡成立专门机构,抽调专门人员,下发专门文件,在全县形成政府主导、齐抓共管的工作格局,便是这一原则的体现。
启示二:要科学选择垃圾处理模式。目前生活垃圾无害化处理有两种模式:无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。无害化卫生填埋模式适用性广,对垃圾成分要求低,建设运行投资小,技术更加稳定,更适应广大农村地区生活垃圾处理实际。千阳就选用了这种模式。同时,他们在距县填埋场较远的乡村,由环保部门指导选建的垃圾填埋点,采取四面围护,一层垃圾一层土,就地填埋的方法,符合农村实际。
启示三:要建立强有力的经费保障机制。千阳把资金项目统筹作为新农村建设和实施农村生活垃圾集中收集处理工作的重要内容。一是实行项目资金集中管理。县上将农业、林业、扶贫等17个部门的23 个项目资金进行捆绑,分期分批实施。二是实行以奖代补的激励机制。对2000人以上的村,每村补助2万元;千人以上、两千人以下的每村补助1.5万元;千人以下的村补助0.8万元。三是建立多渠道筹资机制。坚持群众集一点,村组拿一点,县级部门帮一点,县财政补一点,向上争一点等办法,目前全县已累计投入2000多万元,全部用于农村垃圾处理。
工作自查情况汇报
我镇认真贯彻省、市、县有关文件精神,进一步加强农村生活垃圾和卫生保洁工作,改善农村生活垃圾状况,净化人居环境,扎实推进社会主义新农村建设。根据梅市宜居「2„2012‟2号通知精神,对照《农村生活垃圾处理工作考核办法》的考核标准,结合我镇农村的实际,积极开展农村生活垃圾和卫生保洁工作自查,具体情况汇报如下:
一、领导重视,成立机构。
镇成立了由书记、镇长总负责,分管领导具体抓的整治及日常卫生保洁工作领导机构,每个成员负责4-6个村,具体指导、协调和监查环境卫生工作。每月还组织2次分片检查考核,对考核不合格的村(居)委,每月扣除每个村干部200元工资和驻村领导、驻村镇干部当月下乡费,并在全镇范围内通报批评。
二、宣传到位,营造氛围。
近期我镇召开了四场由驻村领导、工作组长及村(居)委支部书记、主任参加整治卫生工作的专题会议,对全镇8331户群众还发出了“洁净家园,从我做起”的一封信,并在各主要路段及公共场所张贴,加大宣传力度,使宣传工作深入人心,家喻户晓,使群众能自觉配合镇、村做好垃圾整治及日常卫生保洁工作。
三、加大投入,花大力气。
我镇镇、村两级充分认识到抓好卫生工作的重要性和紧
迫性,党委、政府在财政较困难的情况下,除一次性大清理、大整治投入80多万元之外,还决定每年投入资金180万元用于卫生专项资金,其中县拨60万元,镇自筹120万元。这些资金约30万元拨至各村(居)委作卫生经费,公路沿线上门收垃圾及扫地费用约70万元,各村收集的垃圾由镇转运到西阳镇填埋场费用约60万元,购置垃圾车、垃圾桶等设施约20万元。村级资金来源除一部分镇拨款外,缺额部分从群众收取每户每年30元卫生费及发动乡贤捐资形式解决,在这次大清理中共出动钩机5辆、铲车4辆,龙溪车、拖拉机80辆次。
四、重在建设,设施完善。
到六月一日为止,镇设置了13个临时堆放点,57个垃圾池,配置了1050个垃圾桶及6辆龙溪车。所有公路沿线住户的垃圾由4辆龙溪车采取每天上门收集垃圾,对临时堆放点垃圾每星期清运2-3次到西阳镇填埋场处理。
五、人员到位,队伍健全。
镇成立了三支卫生保洁队伍共有32人,一支负责公路沿线的垃圾清运,一支负责临时堆放点清理,另一支由剑英桥头到雁上圆盘的公路清扫,每个村(居)委还备有1-3名专职保洁员。全镇共有卫生专职保洁员82人,卫生保洁工作能高效正常地运转。
六、重在落实,效果明显。
1 农村生活垃圾现状及存在问题
在过去,农村生活垃圾主要是以剩饭、剩菜、果皮和一些菜叶等易腐物质为主,通过喂养家禽等方式进行减量化,因此农村生活垃圾产生量少,对环境产生的影响不明显。随着经济的发展,农民生活质量、生活方式得到改变,塑料、食品包装袋、玻璃等不可降解物质在农村生活垃圾中大量的出现、农村家禽养殖数量减少及农村基础设施不完善,随意处理等原因,导致农村环境脏乱差。
农村生活垃圾现状主要存在以下几个问题:(1)生活垃圾简单、随意处理,污染严重环境。一是村民往往按照就近原则处理,将垃圾随意倾倒在路边、河边、沟边等低洼地带,垃圾堆积到一定量,直接焚烧处理,致使垃圾严重污染环境。二是现有乡镇、村级简易填埋场、焚烧炉存在渗滤液、焚烧烟气未处理、难处理等问题,导致垃圾二次污染严重;(2)村民的整体环保意识差,认识不足。农村生活垃圾治理需要全民共同参与,但是实际上相当一部分村民认为垃圾治理是政府的事情,与老百姓无关,存在卫生意识、环保意识差、思想认识不足,成为制约农村生活垃圾治理主要因素;(3)治理资金不足,基础设施不完善。农村生活垃圾治理需大量资金,但在村财只有区区几万元,甚至更少的农村,可用于垃圾治理资金几乎为零;县、乡镇两级财政又以城市、集镇本点垃圾处理为主。因此,县、乡镇政府常常会忽视农村生活垃圾的处理投入与管理,农村的垃圾处理基本没有资金投向,农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理,导致农村生活垃圾收集处理等主要设施配备不足;(4)未制定处置模式,无长效机制。农村生活垃圾无制定相对应的处理模式,未建立相应的垃圾治理长效运转保洁机制,未形成对村民进行统一的规定管理,进而使得村民随地堆放垃圾。
2 农村生活垃圾治理措施
2.1 强化宣传教育,提升村民环保意识
农村生活垃圾治理是一项需要长期坚持的系统工程,村民是垃圾治理的受益者,更是垃圾治理工作的主体,只有真正把村民的积极性、主动性调动起来,实现村民的事村民管、村民的事村名做,才能使工作落到实处。因此要多利用宣传栏、电视台、网络、手机等多种媒体,编制标语、宣传画、倡议书等形式,宣传发动群众。通过持续广泛宣传,帮助村民掌握环境保护的相关知识,使其充分认清随意处置生活垃圾所引起的环境污染等后果,给生产生活带来的严重影响,提高其环境责任感和保护环境的意识,达到家喻户晓,老少皆知,营造全民动手、人人参与的良好氛围。
2.2 加大资金投入,拓展资金渠道
农村的生活垃圾治理是一项费财、费力的项目,如论县、乡镇、村及村民任何一方都无法承受生活垃圾治理费用,因此建议采取县、乡镇、村和农户共同分担生活垃圾治理费用的模式。由县、乡镇财政将农村生活垃圾治理费用纳入财政预算,主要用于乡镇、村庄日常保洁、设施维护和垃圾转运经费等补助,乡(镇)按照不低于县级补助标准给予配套;由村民委员会制定实施垃圾治理的村规民约,通过“一事一议”动员村民每户每年缴费,并安排一定的村财用于清扫保洁等。同时探索多渠道、多元化投入机制,鼓励社会各界积极参与,推动农村环境卫生市场化。
2.3 健全农村生活垃圾收运处理体系
(1)合理制定垃圾处理模式。农村生活垃圾处理主要方式是填埋、焚烧、沤肥,目前90%以上垃圾都是采用简易填埋的处理方式。因此鉴于我县农村目前条件限制,农村的生活垃圾治理应从各村自身的实际情况,合理选择垃圾处理运作模式。
一是距离县生活垃圾处理场相对较近和经济条件好、运输条件便利的乡镇、村,可采用“户清扫、村收集、乡镇转运、县处理或户清扫、村收集、乡镇处理”模式,通过压缩式垃圾转运站或配备后装式垃圾压缩收集车,将垃圾压缩转运至县无害化生活垃圾处理场或乡镇垃圾填埋场进行集中填埋处理。这种处理方式最大缺点就是垃圾运行成本高,对绝大多数财力困然的乡镇、村来说无法承受。
二是距离县生活垃圾处理场远的乡镇、村,采用“户清扫、村收集、乡镇处理”模式,通过建设小型垃圾焚烧炉或闷烧炉,以处理设施为中心,配建垃圾转运站或垃圾收集点,集中收集处理各村生活垃圾。这种处理方式运行费用少,但是因小型焚烧炉或闷烧炉废气直接排放,垃圾焚烧产生的二恶因、二氧化硫等对大气产生污染,危害人身体健康;如按国家标准建设乡镇、村生活垃圾无害化填埋场或焚烧厂,乡镇、村财政投入难度较大。
三是偏远山区交通不便、人口密度低的村庄,采用“源头分类、综合利用、就地处理”的模式,可就近几个村庄共建处理设施。推行生活垃圾分类收集,提倡“干湿分离”,鼓励回收利用,实现生活垃圾源头减量化和资源化。对金属制品、塑料凳可再生垃圾进行回收利用,餐厨垃圾进行作肥利用,不可降解和有害垃圾独立收运,其他垃圾可建简易填埋场就地填埋。这种处理方式实现生活垃圾源头减量化和资源化,运行费用少。
(2)配套完善垃圾处理基础设施。垃圾处理应从基础设施建设入手,每一个乡镇应至少有一个垃圾转运站或无害化填埋场或焚烧厂或选用垃圾收运车直接运输处理;每一个村庄应根据实际需要配齐垃圾清扫工具、配置收集车,每名固定清扫保洁员配一辆手推车,有条件的村应配备机动运输车。提倡“垃圾不落地”收集,在公共场所设置垃圾箱(桶),每100户应设置不少于1个垃圾收集点或垃圾转运箱,每10户应配置1个垃圾桶,每户要配备1个专用保洁桶,实现垃圾收集全覆盖、无缝隙。同时对旧的垃圾处理设施要进行改造提升,解决垃圾随风飘散和雨天垃圾池积水等问题,推行密闭、环保、高效的生活垃圾收运方式,逐步淘汰开敞式收运设施,解决垃圾收运过程重点脏、臭、滴、漏、洒等问题。
(3)建立健全保洁队伍建设。垃圾处理应从镇、村保洁队伍建设入手,建立一支相对稳定的保洁员队伍,乡镇要落实环卫管理职责,聘请环卫工人,建立保洁员定责定薪制度,对主干道实行全日保洁。村庄应配备专职保洁员。乡镇、村要与清运工、保洁员签订《环卫承包合同》和《环卫工作责任状》,明确工作职责、保洁范围,确保村庄内垃圾日产日清,村庄外垃圾及时清理,集中堆放的垃圾当天转运。鼓励推行乡镇、村环卫作业市场化,通过政府购买服务的方式进行农村生活垃圾处理,推动城镇环卫保洁服务向乡镇、村延伸。
2.4 建立垃圾治理长效机制
垃圾治理应从长效机制入手,要发挥村民自治作用,制定村规民约,落实“户前三包”责任制,主动公开生活垃圾治理情况,接受村民监督和评议。积极发挥基层党组织、妇委会和理事会等群众组织作用,发挥党员、妇女干部的模范带头作用,发挥群众的主体作用,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”治理模式。通过宣传引导、村规民约、检查督导,建立农村生活垃圾治理环卫保洁长效管理机制。要建立考评制度,实行“月督查、季小评、半年考评、年终总结”的方式,每月对督查考评情况和乡镇、村考评成绩排名进行通报。根据年终综合考评成绩,纳入县委县政府对乡镇、村绩效考核的重要指标,对考评不合格的乡镇、村,追究乡镇、村领导、干部责任。
3 结束语
随着社会经济的发展,农村将大量产生垃圾,它不仅对生态环境造成危害,而且严重损害村民的身体健康,所以妥善处理这一问题迫在眉睫。近今年来,随着省委省政府开展农村环境综合整治、美丽乡村建设、农村生活垃圾三年专项治理等工作的推进,农村应结合实际情况,制订适合自身条件的垃圾处理措施,减少垃圾对农村生态环境的进一步破坏,改善农村环境面貌。
摘要:在2014年11月18日召开的全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议上,住房和城乡建设部部长陈政高提出,将全面启动农村生活垃圾5年专项治理,使全国90%村庄的生活垃圾得到处理,基本扭转农村环境脏乱差的局面,并形成农村生活垃圾治理的长效机制。为了推动我县农村生活垃圾治理的工作,本作者结合自身的工作经验,针对农村生活垃圾问题及其治理措施展开相关的探讨。
关键词:农村,垃圾治理,处理措施
参考文献
[1]陈坤柏,何闪英,冯华均.浙江省农村生活垃圾特性研究[J].能源工程,2010(1).
[2]华南环境科学研究所.2007-2020年梅州市环境保护规划[Z].2008
此研究报告刊登于《农业工程学报》2011年6月第27卷第6期,题为《处理农村生活垃圾装置的研制及工艺》,第一作者为华南农业大学资源环境学院研究生文国来,指导教师为博士生导师王德汉教授。
农村生活垃圾是指农村生态系统中居民日常生产、生活产生的垃圾,组成成分十分复杂,大致分为三类,分别是塑料、纸板、金属、玻璃,有机垃圾及有害垃圾。近年来长期受到忽略的农村垃圾问题对农村环境及社会发展造成了很大压力,垃圾中所含的有毒物质和病原体,威胁农村人口健康,严重影响农业与居民生产生活环境。目前,农村生活垃圾不仅数量猛增,而且组成结构发生了明显变化,逐步向城市“看齐”,处理难度越来越大,自然生态消化的方式已不能满足需求,应重新审视处理方式及模式。经分析,相对城市,农村生活垃圾的处理具有以下特点:一是具有广阔的处理消纳空间;二是投资小,处理设施简单;三是产生点分散,收集较困难。生活垃圾处理主要采用的技术方法有:填埋、焚烧、堆肥等,而发达国家的生活垃圾的收运和处理体系已进入了比较高级的发展阶段,生活垃圾管理的目标,已不仅仅局限于集中收集、集中处理、减少环境污染,而正进入分类收集,材料回用,分类处理,资源化利用以及源头减量阶段。
为了改善农村生产生活环境,建设社会主义新农村,达到村容整洁的要求,许多研究者开展了农村生活垃圾处理处置方面的研究工作,取得了很大进展。日前,广州市已在逐步试点推行生活垃圾分类处理,番禺区的许多村镇也是试点基地,研究者针对现状,选择大石镇猛涌村生活垃圾为研究对象,在垃圾分类的基础上,首次提出了完整的生活垃圾无害化、减量化、稳定化及资源化的处理模式。
研究者发现,农村生活垃圾有机成分含量较高,达60%左右,含水率达60%—70%,其他如木竹、纸、纺织物、塑料橡胶、金属、玻璃、砖瓦、电池等成分占的比例相对较少,但最大的特点是混装收集、混装运输,造成了后续处理困难,资源浪费。调查还发现,有些居民还有乱扔垃圾的习惯,更没有垃圾分类的概念,但也有居民意识到垃圾带来的严重污染,并已深受其害,影响身心健康。新的处理工艺及模式应时所需,研究者提出的具体方法分为四步走:第一步是配合当地政府做好垃圾的源头分类工作,通过技术人员现场指导与通过电视、报纸、网络等工具长期开展垃圾分类教育;第二步,分类收集运输,对有价值的垃圾,诸如金属、塑料、纸板等必须回收利用,创造经济效应;第二步,有机垃圾适合堆肥,利用研究的堆肥装置进行处理,产品作为土壤改良、园林绿化利用;第四步,对无价值的垃圾最终实施填埋处理。结果顯示,利用分类和好氧堆肥原理设计的集稳定化堆肥、生物抽风除臭和生物滤池处理渗滤液于一体的处理农村生活垃圾装置及工艺,垃圾减容率40%,堆肥温度60℃维持5天以上,堆肥产品总养分含量(总氮+总磷+总钾)4.59%,超过NY525-2002标准大于4%的要求,整个处理过程无二次污染,显著降低了垃圾处理成本和改善了农村生态环境。
调查时间: 调查地点: 调查对象:
调查方法:问卷调查、走访调查 调查人:
摘要:随着我国农村经济的迅速发展,人们生活变得富裕起来了。但随之而来的是人们在生产、生活中排放的垃圾总量也日趋增多,长此以往便成了一个很大的社会问题。生活垃圾在农村里的处理方式往往是随意堆放,没有很好地进行分类处理,这样的危害是很大的。垃圾占用了宝贵的土地资源和生存空间、破坏着地球的植被、污染着土壤、空气和水源,同时还严重着影响了工农业生产和生活。这些引发了我们的担忧。为此,我利用此次假期开展了一个有关“农村生活垃圾的分类及处理”的调查活动,旨在了解农村生活垃圾的分类以及处理的现状,倡导同学们在生活中养成分类处理生活垃圾的习惯并做好宣传工作,同时向政府等有关部门提一些意见和建议,最大限度地实现垃圾资源化。
关键词:农村生活垃圾 分类处理 资源化 1.调查内容
为使此次调查活动能够顺利的展开,我事先制定好了以下三个重点了解以及把握的内容与方向:
(1)农村有哪些生活垃圾,它们的去向如何?(2)垃圾分类处理的现状如何?垃圾的资源化实现得怎样?(3)怎样才能使垃圾中的废物回收利用率变得更高? 2.调查方法及进程 调查方法:(1)向居住在农村村民发放200份问卷调查,并收回反馈;(2)适当采取随机走访的形式,深入了解情况;(3)通过网络、书籍、报刊等方法,搜索相关资料。调查进程:
(1)2017年8月10日:确定调查目的,制定调查工作时间轴。(2)8月11日—12日:拟定调查问卷并随机发放调查问卷200份,村民填好后及时收回,并做好统计。
(3)8月13日:采取随机走访的形式,深入了解情况,调查农村生活垃圾处理现状(8-10户居民为宜)。
(4)8月14日:通过网络、书籍、报刊等形式查阅相关资料,与调查数据做一下大致的对比。
(5)8月15日—17日:结论汇总,总结文字材料,并提出相应的措施和建议,完成调查报告。3.具体实施过程
按照事先制定好的时间轴,我于2017年8月11日上午拟定好了此次调查工作的调查问卷,具体问题如下:
1、您的年龄是()a、13~20b、21~40c、41~60d、60以上
2、您的受教育程度是()a、小学或小学以下
b、初中c、高中d、本科及本科以上
3、您目前职业是()a、农民b、单位职工c、个体户
d.其他
4、您认为你周围的生活垃圾多吗?()a、很多
b、较多c、一般 d、较少
5、您家的主要生活垃圾是()a、厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等)b、废塑料、废纸、碎玻璃、碎陶瓷、碎纤维、废电池 c、其他废弃的生活垃圾
6、您家周围有固定的垃圾堆放点吗?()a、有 b、较少c、没有
7、垃圾点清理的状况怎样 ?()a、有专门的人定期清理b、无人清理
c、村民自发清理
8、您了解垃圾点被清理垃圾的去向吗?()a、很清楚b、不是很清楚,有些模糊
c、完全没概念
9、您的塑料制品垃圾大多数如何处理()a、垃圾桶b、河道中或田地间或道路旁c、焚烧
d、其他
10、过期的药物和废旧电池如何处理()a、放置到专门的垃圾点b、随意丢弃(河道中,田地间,道路旁等)c、焚烧
d、其他
11、是否将垃圾进行分类()a、是 b、否
c、不了解如何分类
12、你是否会将生活垃圾回收利用?()a、经常 b、偶尔c、很少 d、从不回收利用
13、请问你家里常用一次性餐具吗?()a、是
b、不常用 c、根本不用
14、你知道塑料袋及一次性餐具很难分解,会对环境造成污染吗?()a、知道
b、知道一点c、不知道,没想过d、不关我事
15、如果你家附近垃圾箱功能分类,你是否愿意将自家的垃圾分类投入分类箱?()a、愿意
b、基本愿意 c、别人怎么样,我就怎么样d、费事,不管它
16、您开展过或参加过类似的环保活动吗()a、经常b、有过c、没有
17、在您的周围有没有关于环保类的宣传或活动()a、经常有b、偶尔有
c、没有见过 d、不清楚
18、如果有是哪些部门组织的()a、政府部门 b、民间组织c、学生实践d、不清楚
在村里热心人的帮助下,我于12日下午之前成功发放了这200份调查问卷,并收回了有效问卷180份;
13日上午我按照原计划随机走访了10户居民,深入了解了他们的生活垃圾回收处理情况,同时认真做好了详细的走访记录;
14日-17日,我陆续做好了资料寻找、数据分析以及报告撰写工作。
4、调查问卷分析及结论
通过收回的这180份有效问卷,不难发现,在被调查人群中,受教育程度为初中文化的占大多数,占全部人的41%;其中大多数被调查者认为周围的生活垃圾较多,大多数被调查者周围有固定垃圾点,且大多有政府派人定期清理,这说明了政府在“农村生活垃圾的分类及处理”方面是做了一定的工作的。
在调查中,大多数被调查者不知道垃圾的去向,这体现了人们对环保意识的淡薄,也说明了政府在环保意识的宣传力度方面还是做的不够。同时,53﹪的被调查者愿意在自家附近如果有垃圾桶功能分类,将自家的垃圾分类,这也说明了政府在这一方面没有做到位。所以说,在农村生活垃圾处理方面,最重要的在于政府和百姓的环保意识。在垃圾的分类回收利用方面,有59%的人不进行垃圾分类回收,仅有32%的人进行,其余9%的人不知道如何分类。经常将生活垃圾回收利用的占12%,偶尔利用的占34%。假如在家附近的垃圾功能分类。有59%的人愿意将自己家的垃圾分类放入分类箱,仅有30%的人觉得费事。一次性餐具浪费资源,庆幸的是,只有9%的人经常使用一次性餐具,其余91%的人不常用或根本不用。有48%的人愿意用纸袋代替塑料袋,仅有8%的人不愿意。这也说明随着随着生活水平的提高,农村居民的环保意识也是在提高的。
5.调查心得及建议
我们关于农村生活垃圾的调查问卷,可能是由于调查的人数不够多,层次不够广泛,导致上述数据存在一些局限性。但我们也可以看出,垃圾回收并不普及,农村垃圾分类回收还需要更多努力,大部分人的心里已有环保意识,也愿意为环保尽一份力,但是回收箱等垃圾分类回收设施却不多,很难支持回收。
因此,我对垃圾的资源化存在的一些突出问题进行了归纳并针对性地提出了一些建议:
(1)一般垃圾的处理方法是填埋和焚烧。但是填埋,效果很慢、占地还广、容易对地下水产生二次污染。焚烧、但对空气污染大、投资也大。所以说要使用新型的环保处理方法,比如说用环保袋,将垃圾中的有机质在微生物的作用下进行生物化学反应,最后形成腐殖质。
(2)加强对市民的环保宣传。在农村居民心中树立环保意识是最根本的。对于,一户普通人家来说,这么废物回收利用的方法经济效益的确不高。但积少成多,且这一小小举动,可以保护我们愈来愈稀少的自然资源,如此美事,何乐而不为?有些人认为,回收利用这行为太过小家子气了,可难道就为了自己的“风度翩翩”,就可以肆意浪费了吗?还好,现代的“环保人士”“低碳达人”越来越多,回收利用能得到的经济效益固然不多,但这一行为可以避免资源浪费,这非常重要。回收利用对一户人家的经济效益固然不多,但对于社会来说,这却是一笔巨大的财富。没有环保意识,又何来环保呢?政府应多组织环保类活动。以加深居民的环保意识,环保靠学生并不可行,应多向各行各业的人宣传,才可起到效果。
(3)垃圾分类投放问题。在垃圾分类投放方面我市农村明显处于落后水平,目前的现状如何?到目前为止,政府在农村很少专门设垃圾桶,只是每家每户自己放了一个垃圾桶,没有可回收和不可回收的区别,有的甚至连垃圾桶也没有,随便找一个角落的地上乱扔着。即使在很少部分地方设置垃圾桶时可回收的垃圾和不可回收的垃圾,加之不少农民没有把垃圾分别投放的良好习惯,大多在投放的时候不会去分类投放,最后导致清洁工收拾这些垃圾的时候发现根本没有分类,也只能是一股脑儿的放进垃圾车中,相当于设置可回收和不可回收垃圾桶的真正效果大打折扣。建议增加垃圾分类的设施。垃圾分类回收利用是节约资源,减少垃圾污染的重要途径,很多人都听见了垃圾回收的口号,但没有分类箱又有什么用呢,即使有,少数的几个也发挥不了作用。所以要增加设施。
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