不合格党员的认定模板(精选8篇)
总
则
第一条
为了认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针,严格党内生活,纯洁党员队伍,根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和中组部《关于建立民主评议党员制度的意见》等有关规定,制定本办法。
第二条
本办法适用于党组织关系在本市的全体党员,结合党员“双评议”制度实施。
第二章
不合格党员认定
第三条
不合格党员的主要表现形式有:
1、理想信念动摇。丧失共产主义和中国特色社会主义理想信念,党员意志衰退,在工作、生产和社会活动中消极落后,不履行党员义务,不发挥党员作用,甚至落后于普通群众。
2、丧失政治立场。对党的路线、方针、政策不拥护、不贯彻、不执行,甚至持抵触、反对态度;在大是大非面前政治立场不坚定,思想上、政治上、行动上不能同党中央保持一致。
3、宗旨意识退化。不深入群众、联系群众,对群众疾苦漠不关心、视而不见;不维护群众合法、正当权益,对群众反映的困难和问题推卸责任、拒不解决。
4、散播错误言论。对党的方针政策不学习、不宣传、不赞成,经常散布传播错误言论;对党和政府不信任,散布消极言论,歪曲、丑化党和政府形象,在群众中造成不良影响。
5、组织观念淡薄。无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织所分配工作;长期外出不办理《流动党员活动证》,长期不向党组织汇报思想,与党组织失去联系;在转移党员组织关系过程中,无正当理由超过六个月不转接组织关系。
6、丧失党性原则。对违纪违法行为和消极腐败现象不揭露、不批评、不斗争,甚至包庇纵容;在国家、集体财产及群众生命财产安全遭受严重威胁时视而不见、袖手旁观,甚至临阵脱逃。
7、表率作用较差。精神萎靡、不思进取,好逸恶劳、无所作为,在生产、工作、学习和社会生活中不能发挥表率作用,甚至起反作用;服务群众意识不强,办事不公,执法不严,履职不到位,造成不良影响。
8、工作消极落后。缺乏事业心和责任感,拈轻怕重、消极怠工,拒不完成工作任务;敷衍塞责、疲沓拖拉,长期完不成工作任务;经常推诿扯皮、玩忽职守、不负责任,贻误工作或造成不良后果。
9、损害群众利益。损公肥私、假公济私,侵犯、侵占国家、集体、群众利益和财物;吃、拿、卡、要,或利用职权、工作之便谋取私利。
10、不履行党员义务。拒不缴纳或长期拖欠国家法定规费或集体承包费、“一事一议”集资等款项;长期不参加集体公益事业建设,不履行相应义务;不能正确处理国家、集体、个人之间利
9201、要把由于党组织不健全或软弱涣散等客观原因造成党员不能正常参加组织生活、不能履行义务,同党员本人长期消极落后、缺乏组织观念、不愿意履行义务、不愿意参加组织生活区别开来。
2、要把党员因老弱病残、家庭确有困难等原因,以及经常与党组织保持联系、坚持向党组织汇报思想的外出党员,没有或不经常参加党的活动、一时无力完成党组织分配的工作,同不发挥党员作用区别开来。
3、要把党员愿意接受教育、决心改正错误,同拒绝接受教育、不愿意改正或屡教不改区别开来。
4、要把党员本人应负的责任同党组织的责任区别开来。
5、要把党员主观上为了搞好工作,但由于经验和能力不足,导致工作上发生某种失误或错误,同本人思想品质不好,在工作中不负责任、以权谋私,损害群众利益区别开来。
第五条
对违犯党纪、政纪和国家法律法规,应给予党纪处分、行政处分和应承担法律责任的党员,要严格按照《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规处理,不能以劝退、除名或限期改正代替党纪、政纪处分和应承担的法律责任。应该按劝退、除名处理的,也不能用限期改正代替,让其留在党内。
如果在违犯党的某一方面纪律的同时,又不履行党员义务、不发挥党员作用的,应视其问题的主要方面,或给予党纪处分,或劝退、除名。
第四章
不合格党员处置
第六条
处臵原则。对不合格党员的组织处理,必须坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的原则。
1、事实清楚。事实是定案的基础,不能出现含糊不清、牵强附会、随意夸大或缩小事实情节的材料。结论中对党员错误事实或存在问题的认定必须实事求是、客观公正,错误事实发生的时间、地点、情节、后果、人证、物证、本人应负的责任,以及产生错误的主、客观原因等要调查清楚。
2、证据确凿。证据是判断事实的依据,认定党员所犯错误的事实一定要有证据。没有证据或证据不充分、不确凿,就不能定案。只要证据确凿、理由充分,即使犯错误的党员拒不承认,也可以定案处理。
3、定性准确。定性是在事实清楚、证据确凿的基础上分析认定党员所犯错误的性质。对问题性质的认定,必须以《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法规为标准,具体问题具体分析,是什么性质的问题就定什么性质,一时难以确定的,可用写实的办法作出结论。
4、处理恰当。要以事实为依据,以政策为准绳,根据问题的性质、造成的后果、犯错误党员对错误认识的态度、一贯表现等,作出恰当的组织处理。既不能处理偏宽,又不能处理过头。
5、手续完备。对不合格党员进行组织处理,要严格按照《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法规规定的程序和手续办理,必须具备以下材料:(1)支部大会的处理决定及会议记录;(2)调查报告和主要证据材料;(3)结论材料(即事实书面材料、同党员见面材料)和说明材
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握的党员个人表现情况,由支委会讨论、支部大会表决,确定不合格党员。民主评议结果作为认定不合格党员的重要依据。
2、调查取证。由党支部确定2-3名党性强、业务熟、作风正的正式党员组成调查组,对不合格党员的问题及错误进行调查核实。调查中要广泛听取各方面的意见,并要查证摘抄有关档案、资料、会议记录,提取直接人证、物证和旁证。凡需取得的证明材料,要注明证明人的身份,将问题发生的时间、地点、经过、前因后果、证明人与被证明人的关系等叙述清楚。调查的笔录应向证明人宣读,并由证明人签字盖章;摘抄的材料要由原件保存单位审查盖章。
查证时,调查人要与被调查人谈话,让其如实向组织说明自己的问题,并表明态度、写出自我检查材料;被调查人有为自己申辩的权利。
3、撰写材料。(1)调查报告。调查组通过全面调查,在取得确凿证据的基础上,对照党员标准和不合格党员表现形式,综合分析研究,核实错误事实,说明事实真相,形成调查报告和事实认定材料,并报党支部审查。(2)结论材料。根据调查报告中认定的问题和经党支部审查确认的事实,撰写不合格党员综合考评鉴定材料,材料中应包括不合格党员的基本情况、现实表现、所犯错误或存在问题、民主评议结果、事实认定依据、本人态度等内容。(3)说明材料。综合考评鉴定材料形成后,要与不合格党员本人见面,听取本人说明和申辩。不合格党员本人认为所作结论的问题与事实不符时,可以在结论材料上签署自己的意见,由调查组形成说明材料。党支部对其签署的意见和说明材料,要认真研究核实,如果事实确有出入,应重新调查取证,再提交支
委会讨论。
4、支委会讨论。结论材料与不合格党员本人见面后,召开支委会(不设支委会的召开支部大会),根据调查结果和不合格党员的表现形式、政策界限、处臵原则、处臵方式,慎重分析研究,提出对不合格党员的初步处臵意见。对党员所犯错误一时难以核实的,应暂缓作出结论,待问题查清后,再提出处臵意见。
初步处臵意见形成后,党支部要派人与不合格党员进行谈话,将支委会的初步处臵意见和主要问题事实材料同本人见面,听取本人的说明和申辩,并作好谈话记录。如果不合格党员对组织处理决定有不同意见,可以向党支部提出申诉或向上一级党组织反映;如提出无理要求,态度恶劣、无理取闹的,党组织应对其严肃批评教育,并根据其所犯错误的事实、性质及本人态度,进行从严、从重处理。
5、支部大会表决。召开支部党员大会,对不合格党员的处臵意见进行讨论、表决。实到会党员应达到应到会党员的五分之四以上;上级党组织应派人参加支部党员大会,进行监督指导。
会议主要程序为:(1)通报不合格党员的主要问题、事实依据、“双评议”结果、本人态度、支部初步处臵意见等。(2)听取不合格党员的自我检查或说明、申辩。如不合格党员不参加会议,由支委会向支部党员大会说明情况。(3)参会党员对不合格党员所犯错误事实、性质认定、处臵意见等进行充分讨论,并对不合格党员进行教育帮助或为其辩护。(4)参会党员采取举手或无记名投票方式,对不合格党员的处臵意见逐一进行表决,到会有表决权的党员半数以上同意,方可形成处臵决定;因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见的,应统计在票数内。(5)
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综合考评鉴定材料;(6)调查报告和证明材料;(7)本人检查材料、谈话记录和书面申辩说明材料;(8)宣布党(工)委处臵决定的会议记录(复印件)和党(工)委派人谈话的记录;(9)受限期改正处臵党员的整改材料;(10)其他材料。
第九条
党(工)委对不合格党员形成处臵决定后,要将党(工)委审批意见和《不合格党员处臵呈报表》报组织部门备案;对自行脱党、退党和受劝退、除名处臵的党员,其档案材料由党(工)委保管,并将党(工)委审批意见和《不合格党员处臵呈报表》装入个人档案。
第十条
预备党员在评议中反映较差或不具备党员条件的,按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》有关规定,应当延长预备期或取消其预备党员资格。
第五章
附
则
第十一条
大学生党员绝大部分理想信念坚定, 积极向上, 但也有个别大学生由于党性修养不够, 思想涣散, 沦为不合格党员。笔者认为不合格党员增多的原因有:党组织原因———发展时追求数量, 不注重党员质量;党员自身原因———党员不加强理论学习与党性修养、入党动机利益最大化思维影响;社会原因———由于大学生就业单位极大部分是民营、私企, 这些企业大多不能接收党组织关系, 学生只能把户口和档案挂靠到当地人才服务中心, 有的高校把党组织关系放入人事档案转出, 转出去后, 党员不知去哪参加党组织生活, 党费不知交到哪里, 渐渐地, 学生也忘记了自己是党员。有的高校把档案留在学校, 但由于个别学生工作变动后不主动向党组织汇报, 成了失联党员, 半年后, 党组织只能对其作出处理, 但处理结果也无法告知。
二当前高校党员退出机制存在的问题
(一) 高校对大学生党员退出思想认识不统一
各校党务干部在实际工作中对处置不合格党员认识不统一, 有的党组织有不合格党员也不处置, 认为处置了不合格党员对学校整体工作的考核会带来不好的影响, 宁愿隐瞒事实也不愿对其进行处置, 有的领导怕处置不合格党员后会影响学生个人发展, 还有的怕打击报复。有的学校党务干部人手不够, 或领导碍于人情, 即使毕业生党员一年没交党费, 没参加党组织生活, 也没对他们作出处理。有的党组织对党员的处置过于武断与草率, 认为只要违反相关的校纪校规的学生党员就可直接对其进行处置。
(二) 高校学生党员退出机制界限不清
在实际操作中, 有的党组织对不合格党员认定的标准不一样, 处理方式也不同。如考试不诚信的预备党员, 有的党组织对其延长预备期半年或一年, 有的党组织取消预备党员资格, 而对在考试中作弊的正式党员, 有的党组织对其进行留党察看一年, 有的党组织直接除名。党章及党内纪律处分没有具体针对大学生党员的处理标准, 因此, 高校对处置不合格党员的标准也多样化。因此, 制定科学的、操作性、针对性强的高校不合格大学生党员标准是健全党员退出机制的重要内容。
(三) 高校学生党员的处置程序不完善
有的党组织对违纪党员处置不及时, 有的延迟半年才处置, 有的是上级党组织下任务了才处置, 处置的时间、程度和方式随意性较大。有的党组织只有在党员严重违纪如考试作弊、偷窃等行为发生时才处置, 违纪前没有民主评议和警示教育环节, 处分后没有跟踪教育等措施;有些党支部没有召开支部大会讨论表决, 仅由支委决定就上报。
(四) 高校学生党员退出机制的后续配套工作不到位
有的党组织对处置后的学生党员置之不理, 没有思想引导与跟踪教育, 对不合格党员进行处置后, 没有尽到告知、教育、帮助的义务, 致使被处置的党员对党组织产生不满情绪, 甚至产生仇恨或报复心理。清退出党后的党员能否在以后的工作中重新入党, 没有明确的标准与期限。
三科学制定处置不合格党员的标准
(一) 明确处置不合格党员标准
按照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党党员权利保障条例》等法规文件, 明确处置不合格党员的标准。即对党员缺乏革命意志, 不履行党员义务, 不符合党员条件, 经党支部教育仍无改变者, 劝其退党。对没有正当理由, 连续6个月不参加党的组织生活, 或不交纳党费, 或不做党所分配的工作, 被劝告退党的党员坚持不退, 以及其他不适宜继续留在党内等情形, 进行除名处置;对严重触犯刑律或留党察看期满错误不改两种情形, 给予开除党籍处分。
(二) 结合实际制定适合大学生的处置标准
高校可根据中共中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》 (中办发〔2013〕4号) 及《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》 (中发〔1988〕13号) , 《党的群众路线教育实践活动》等, 制定《高校处置不合格党员工作管理办法》, 经广泛征集处理不合格党员的行为表现, 明确8条不合格党员具体表现情形:考试不诚信、恶意欠费、不按时归还贷款、不缴纳党费、无故不参加党组织生活, 无故旷课等违反校纪校规的行为、不参加志愿服务等实践活动、民主评议差等。指导各支部结合实际制定符合自身实际的不合格党员具体表现, 并提交支部党员大会通过。
四严格不合格党员的认定程序
坚持标准是保证党员队伍纯洁性的重点。认定和处置不合格党员要符合党章等要求, 不能随意而为, 还要遵循一定的程序。不能为了个人恩怨而处置相关党员, 必须经过教育、限期整改、民主评议、支部大会、组织审查, 慎重处置不合格党员。
(一) 参与认定不合格党员的主体
为充分体现党员的主体地位, 对不合格党员的认定, 主要通过民主评议, 党员自评、互评、群众 (普通同学) 评、教师评, 同时, 开通网上评议, 网上评议不受时间地点的限制, 避免了当面不敢评的缺陷。校外实习党员大部分是预备党员, 他们的评价与评议应结合所在实习企业的表现进行。在企业中表现差, 可以延长预备期或取消资格。
(二) 不合格党员的认定程序
在对不合格党员的认定程序上, 探索建立“支部决议、党总支审议、党委组织部审核、党委审批”的四级认定程序。经教育无效由支部大会提出处置意见后, 党总支委在审议前约谈不合格党员, 并听取其说明和申辩, 随机走访党员群众;党委组织部在与支部书记座谈、调查走访调研的基础上, 召开部务会研究审核, 把认定结果交党委审批和决议。
(三) 不合格党员的认定方式
各支部针对不合格党员认定标准进行调查摸底确定是否是不合格党员。认定程序是每名党员撰写个人党性分析材料, 对自己进行客观评价。在此基础上, 按照“一人说、众人议、支部评”的方式, 各党支部组织开展党员自评和互评, 部分非党员代表老师和学生参与测评。被评出的拟不合格党员接受再教育, 限期整改, 到期未改变的, 经支部大会讨论, 经总支审议, 组织部审核按相关规定延长、取消预备党员资格、劝其退党等, 并交党委审批。党委审批前允许不合格党员申诉。党委审批前必须经过调查核实、组织谈话、党员大会讨论决定、确保处置事实清楚、定性准确、程序严密、党员认可、群众满意, 方可报上级审批, 审批后情况反馈并跟踪教育。坚持惩前毖后治病救人的方针, 对每名不合格党员都要落实有效的教育帮扶措施。
五完善高校学生党员退出机制的对策
(一) 加强大学生的思想教育和引导
注重思想教育, 促进转化。坚持把思想政治工作贯穿处置不合格党员始终, 把处置和转化紧密结合起来, 切实做到“客观评议, 合理处置, 友情帮教”, 开展处置不合格党员的目的重在教育, 安排专业教师、辅导员、高年级的优秀党员与不合格党员结成帮教对子, 按照“缺什么补什么”的原则进行有针对性的帮教, 促进他们转化成一名合格党员。
教育引导是保证党员队伍纯洁性的关键, 刚入党的学生, 政治信仰不够坚定, 理想信念较模糊, 容易被不良思想侵蚀, 这就需要党组织对入党同志加强党性教育、社会实践等锻炼, 从政治上、思想上引导其坚定中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信, 自觉践行社会主义核心价值观, 坚定跟党走的信念。
(二) 严把入党积极分子入口关
严把入口关是保证党员队伍纯洁性的前提。入党动机不纯的学生, 经不起党组织的考验, 在社会实践中不能履行党的宗旨。发展党员时, 坚持入党自愿, 把政治标准放在第一位, 思想表现良好, 兼顾学习、工作、志愿服务等情况, 把志愿服务纳入培养发展内容, 对理想信念不坚定的学生不予发展, 入党动机功利性强的不能发展, 杜绝不合格学生党员混进党内, 对不符合标准的预备党员进行清退或者延长预备期。
(三) 完善高校不合格党员的“退出环境”
针对不同类型的不合格党员, 建立不同的退出程序。一类由于个人原因, 想出国留学的党员有自动退党的愿望, 经过一定的程序和教育引导, 可以申请退党。另一类, 由于党员违反相关的校纪校规, 不履行党员的权利和义务, 不积极参加党组织活动和缴纳党费, 经过支部教育仍然不改正的可以劝其退党或除名。
1流动党员。毕业生党员党组织关系申请留校, 要求书面申请, 党支部书记、总支书记签名, 本人承诺参加学校相关组织生活, 按时缴纳党费, 通过微信、QQ等网络向党组织汇报思想、工作情况。半年不与党组织联系或不交党费, 给予批评教育, 不改正者, 作自动退党处理。
2出国留学学生。要求出国前写留校申请, 留学期间保持与学校党组织联系, 远程缴纳党费, 参加网络党组织生活, 主动汇报在国外的学习、生浩、工作情况, 对不按要求完成相关任务的, 党组织给予批评教育, 经教育仍然不改正的, 劝其退党或作自行退党处理。
3违纪党员。通过每个季度或学期考核, 不符合党员标准的, 延长预备期或取消预备党员资格。对严重违反校纪校规、法律法规的学生, 留党察看、劝其退党或开除党籍。
(四) 完善高校学生党员合理退出制度
建立不合格党员积分量化考评制度。将党员划分为校内党员、实习党员、流动党员3类, 采取月评、半年评、年终评, 进行积分管理。对全年积分达不到总分60%的党员进行组织谈话, 限期整改;对整改后, 全年积分达不到总分60%的党员, 提交党员大会讨论进行组织处理。通过不合格党员常态分析机制, 及时找出不合格党员的主要原因, 有针对性地做好党员日常教育管理工作。
坚持党费缴纳制度、思想汇报制度、双向联系制度等, 加大对毕业生流动党员的管理考核, 探索建立专门的毕业生党员流动党支部, 为方便流动党员交纳党费, 建立专门的党费账号, 让学生通过网银、支付宝、微信等方式交党费。对无正当理由长期不履行党员义务, 不能起到党员模范作用的党员及时进行批评教育, 在做好党员考核评议的基础上, 完善党员日常管理档案机制, 进一步完善党员民主评议和考察的过程记录, 细化记录事项, 实行专人管理, 定期查看, 为推行党员退出机制提供详细的档案记录。
参考文献
[1]罗传清.地方院校在不合格党员处置中存在的问题及对策[J].教研探索中国校外教育 (下旬刊) , 2014 (08) :56-57.
[2]金超, 王兰娟.高校大学生党员退出机制研究[J].学园, 2015 (06) :44-45.
党的十八大报告明确提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”,这标志着我们党把“纯洁性建设”提到一个新高度,具有很强的时代性和针对性。当前,党员队伍中存在着与保持先进性、纯洁性这一要求不相适应的种种问题,特别是对不合格党员的处置,关乎党的执政能力、先进性和纯洁性建设。
一、不合格党员的具体表现形式及形成原因
1、具體表现形式
(1)组织观念淡漠。受社会不良风气的影响,世界观、人生观、价值观发生扭曲,对党丧失信心,党员身份意识淡化,部分党员长期不交纳党费和不参加党组织生活。责任感、使命感缺失。认为参不参加党组织生活都无所谓,不交党费党组织也不能把我怎么样。
(2)与党组织失去联系。长期长期外出不归,与党组织失去联系,游离于党组织之外,成了“挂名”党员。主要集中在外出务工经商的流动党员中。
(3)先进性发挥不好。部分党员对党和社会的发展前景动摇,只讲权利不管义务,只索取而不讲党性,一心只顾个人利益,不但不积极支持党的政策和工作,反而公开抵触、带头违反,甚至理想信念动摇而转信宗教,严重影响党员在群众中的先锋模范形象。
2、形成原因
不合格党员的成因,既有其个人因素,也有组织上的不当行为。从个人的角度讲,一是部分农民党员文化素质低、家庭生活贫困。二是理想信念动摇。一些党员入党后放松了自我要求和党性锻炼,再加上受市场经济负面效应的影响,人生观、价值观发生严重扭曲。从组织行为来讲,一是先进性教育不够经常。一些大的专题教育开展得比较多,但是涉及到先进性内容的教育则比较少。二是党内生活原则气氛不够浓厚。有的班子战斗力不强,对一些不良倾向不敢作原则性的斗争,见怪不怪,好人主义盛行,以至个别党员处于无人管和放任自流的状态。三是组织生活不够正规。业务工作冲掉组织活动的现象在一些支部比较普遍,“三会一课”制度没有得到很好落实。四是党组织负责人存在思想误区。认为评定、处置一个不合格党员,没有功劳也有苦劳,如果让其“晚节”不保,于心不忍,而且既不利于今后开展工作,又影响到自己的群众基础。
二、不合格党员处置的对策措施
1、处置程序路径
(1)党员所在支部研定处置措施,并经党支部大会票决。针对村(社区)的无职党员,确定为可转化的“不合格党员”和直接除名的“不合格党员”两个范畴,由党支部对“不合格党员”提出处置措施后,所在支部召开党员大会对处置措施进行投票,当“赞成”票超过80%时,则处置措施在支部通过。
(2)报村级党委研究审定,并经村级党委扩大会议票决。村级党委针对支部上报的结果,召开村级党委扩大会议,选取认识被处置党员的人大代表、党员代表和群众代表参会旁听,进行全程监督,除村两委以外的参会人数不得低于10人。村(两委)票决时,当“赞成”票超过60%时,视为认可下级党组织的处置措施,并上报镇党委。
(3)报镇党委审批执行,并经镇党委班子票决。镇党委根据村级党组织上报情况,及时开展党委班子研究票决。当“赞成”票超过60%时,即可启动处置措施。如果没超过60%,将召开党支部负责人、村(社区)党委班子成员和镇党委班子三级联席会议,再次认定处置措施是否得当。镇党委票决结果出来后,立即采取两大措施,确保党员群众和被处置党员的监督权和知晓权。一是公开处理结果。二是被处置党员进行申诉。
(4)开展被处置党员的对口帮教转化。对接受非除名的其他处置措施的党员,实行以一次“党员先锋指数评价”(即6个月)周期的限期整改,由所在党支部安排一名能力强、素质高的正式党员对其进行一对一结对帮教,不合格党员要对自个人的整改提高情况进行一月一次的汇报,接受组织点评和党员测评,整改期满后向村党组织提出转化合格的申请,由村党组织考核、支部大会评议后确定是否转化合格。
2、不合格党员处置需要注意的几个问题
一是“出口”标准要经得起推敲,避免评定偏差。必须坚持标准,以事实为依据,分清党员一时一事的表现和长期一贯的表现。要把一时思想跟不上形势而对党的路线方针政策不理解,同有意抵制党的路线方针政策区别开来;把一度思想消沉,同一贯消极落后区别开来;把由于组织原因造成党员不能参加组织活动,同个人不愿意参加组织活动,不履行党员义务区别开来;把因年老体弱或长期患病等实际困难,不能正常参加党的活动,无力完成党组织分配的工作,同革命意志衰退区别开来;把随众参加某些民族风俗活动,同信仰宗教区别开来。
二是“出口”程序要经得起考证,避免处置错误。根据《党章》规定,所有不合格党员处置都必须经过支部大会讨论、并报上级党组织批准。在具体操作中,应增加上级党组织在“出口”程序上的把关,比如派人调查取证、参与监督评定、与被处置对象的谈话等,其次还要增加群众的话语权和参与权,以彰显不合格党员处置的公平、公正和公开。在调查取证中,还应加强各部门之间的联系,比如对于参加邪教,改信宗教等情况还应从派出所调取相关佐证材料等。
1、理想信念动摇(1)丧失共产主义理想和建设中国特色社会主义信念;(2)怀疑党的基本理论、基本路线、基本纲领,贯彻党的路线方针政策不积极;(3)思想空虚,搞封建迷信,信仰宗教,参与宗教或邪教活动;(4)对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不学习、不宣传、不赞成,思想消极落后;(5)无正当理由,不参加政治学习;
2、宗旨观念淡薄(6)高居群众之上,以权压民,以权欺民,对群众缺乏感情,态度冷横硬;(7)办事推诿扯皮,刁难群众;(8)不关心群众疾苦,不维护群众的正当权益,见损害群众利益的行为不劝告、不制止;(9)为个人名利或部门利益损害群众的合法权益,与民争利;
3、党性觉悟差(10)政治上不能与党中央保持高度一致,编造或传播政治谣言及其他歪曲、丑化党和国家形象的言论;(11)不主张正义,对坏人坏事不揭发、不斗争;(12)不讲原则,在大是大非问题上好人主义严重,不敢开展批评与自我批评,一团和气;(13)不讲大局,不维护党的团结,不服从组织决定;(14)跑官要官、买官卖官或以其它非组织手段企图达到个人目的;(15)当国家和人民生命财产受到威胁时,不能挺身而出,袖手旁观或临阵脱逃;
4、组织纪律涣散(16)无正当理由,连续6个月不参加党的组织生活;(17)无正当理由,连续6个月不交纳党费;(18)无正当理由,连续6个月不做党组织所分配的工作;(19)自由主义严重,对组织的决定阳奉阴违,言行不一,故意使绊子、添乱子;(20)搞派别活动或搞其它非组织活动;(21)不坚持民主集中制原则,个人独断专行,造成工作严重失误或带来重大经济损失;(22)不按组织程序和《信访条例》办事,带头、煽动或参与集体上访;(23)有违反党规或国家政策法令或行业规定的行为;
5、道德行为扭曲(24)聚众观看、传播淫秽书刊、录像;(25)参与制黄、贩黄活动;(26)参与赌博或为他人提供场所;(27)参与吸毒、贩毒活动;(28)生活作风不检点,追求腐朽落后的生活方式;(29)铺张浪费,婚丧嫁娶大操大办,讲排场、比阔气;(30)不赡养老人;(31)不抚养未成年子女;(32)虐待家庭成员,道德败坏;(33)诽谤、诬谄他人;
6、廉洁自律松懈(34)不严格要求自己,对党的廉洁自律规定,有令不行,有禁不止;(35)滥用职权,徇私舞弊,不给好处不办事,给了好处乱办事;(36)长期与同志闹无原则纠纷,经常搬弄是非,酗酒闹事,贻误工作;
7、工作作风飘浮(37)不深入基层,习惯做表面文章,哗众取宠,应付上级,应付群众;(38)不实事求是,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题;(39)工作弄虚作假,虚报浮夸,骗取名利,劳民伤财;(40)明哲保身,工作不“踩泥”,不求有功,但求无过,一切为了保官;(41)工作拈轻怕重,不愿钻研业务,消极懈怠,不思进取;(42)事业心不强,主观努力不够使本职工作在本单位综合考核中长期落后;(43)失职、渎职,给国家、集体和人民生命财产造成重大损失;
8、落实“第一要务”不力(44)只讲个人利益、部门利益,不讲全局利益,对党委政府加快发展的政策规定,明顶暗抗,搞上有政策,下有对策;(45)破坏经济发展环境,对被管理或服务对象吃、拿、卡、要、报,乱收费、乱罚款;(46)办事不公,执法不严,不履行职责,对破坏经济发展环境行为不制止、不处理。
1、不合格党员
不合格党员主要是指那些丧失了共产主义信念,革命意志衰退,不履行党员义务,长期不参加党的组织生活,不交纳党费,不做党组织所分配的工作,不起党员作用的人。其主要表现是:共产主义信念发生了动摇,不愿履行党员义务;组织观念淡薄,没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费、不做党组织分配的工作;忘记了党的宗旨,对群众疾苦漠不关心,利用职权或工作之便谋取私利,在群众中造成不良影响;工作、生产不积极、不认真,疲沓拖拉,敷衍了事,或长期旷工、消极怠工,完不成本职任务;在大事大非面前不敢坚持原则,对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争,甚至当国家和集体财产以及人民生命财产过受严重威胁时,袖手旁观或临阵脱逃,等等。
不合格党员在党内虽然只是少数,但留在党内会涣散党的组织,削弱党的战斗力,损害党的威信和事业。因此,对于不合格党员,必须认真、严肃地加以处置。
2、不合格党员的组织处理
对不合格党员进行组织处理,是一项政策性很强的工作,既要坚持标准,严格要求,又要实事求是,切实对党员的政治生命负责。
因此,在实际工作中,要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。一般应遵循以下程序:(1)对在民主评议中初定的不合格党员的主要问题进行核实,并整理成综合性写实材料。材料内容一般包括:党员简况,主要问题,评议意见,本人态度等。(2)支部委员会依照处置不合格党员的政策界限,提出初步处理意见,并听取被处置对象的意见。(3)召开党员大会,讨论支部委员会提出的初步处理意见。(4)党支部将党员大会通过的处置决定、核实的材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料,经过
充分讨论后作出决定。(5)党支部收到党委批复文件后,要及时找
被处置对象谈话,转告上级党委的审批意见,做好思想工作。之后,召开党员大会,宣布党委决定。
在处置不合格党员中,要注意区分几种界限:注意把已经丧失
共产主义信仰和党性立场,反对或抵制党的基本理论、基本路线、基本政策和上级党组织的正确决议与不善于学习,思想跟不上形势,认识糊涂,对党的方针政策和决议有抵触,不认真贯彻执行的人区别开来;注意把由于党组织不健全或软弱涣散造成党员不能履行义务,同党员本人主观上不愿意履行义务区别开来;注意把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失和失误,同本人思想品质不好,以权谋私,损害国家和人民利益区别开来;注意把因年老体弱或长期患病等实际困难,无力完成党组织分配的工作,不能经常参加党的活动,不起党员作用区别开来。
3、处置不合格党员的方式
对不合格党员进行组织处理,是提高党员队伍整体素质,增强党组织战斗力的必要措施,也是党员队伍建立正常的进出口机制,坚持从严治党的重要内容。处置不合格党员,要采取“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理”的方针。要普遍进行坚持党员标准的教育,使每个党员懂得在新时期如何做一个合格共产党员,要在民主评议,听取群众意见的基础上,按党章和有关规定,对不合格党员区别不同情况作出处理。凡是不合格又不愿意改正的,劝其退党,劝而不退的,予以除名;虽然不合格但愿意改正并有决心按党员标准要求自己的,采取限期改正的办法,继续帮助、教育,到期不改的予以除名,凡是本人要求退党的,应予批准。处置不合格党员要同党员目标管理、“创先争优”等制度结合起来。处置不合格党员要注意严格坚持党员标准,坚持思想教育和组织处理并重,贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针,严格掌握政策界限,实事求是,区别对待,严肃处置。
(1)限期改正。党章规定:“党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正”。限期改正是党组织对不合格党员进行教育的一种形式,也是督促这些党员在规定时间内改正错误,提高觉悟,达到合格党员条件所采取的一种组织处置措施。限期改正这一组织处置形式,适用于虽然属于不合格党员,但本人有继续留在党内的强烈愿望,愿意接受党组织的教育帮助,有改正错误的决心和行动的人。对不合格党员作出限期整改的处置,必须经过支部党员大会讨论,按照少数服从多数的原则作出决定,并报上级党组织批准。
限期改正的时限为一年。在限期改正期满时,要及时召开支部党员大会进行讨论,认为其仍未改正缺点错误,仍未达到合格党员的条件,党组织应当劝其退党,劝而不退的予以除名。一般不再延长限期改正的时间。限期改正不是党的纪律处分,党员在限期改正期间,其权利和义务不受影响。
(2)劝其退党。党章规定,党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党组织应当对其进行教育,要求其限期改正;经教育仍无转变的,应当对其退党。在劝告某个党员退党时,一定要采取严肃认真的态度。对这个党员的表现进行全面的、历史的分析,弄清其消极落后的原因,有没有转变的可能,是否确实符合党章规定的劝退条件,实事求是地作出决定。劝党员退党,要经过支部党员大会讨论决定,报上级党组织批准。
劝党员退党和开除党籍,虽然都是对党员党籍的处理,都是为了纯洁党员队伍,保证党员质量所采取的组织手段,但两者有原则区别。劝党员退党是通过劝告,使经过教育帮助的不合格党员,一般在本人同意的情况下退党;开除党籍是对严重违犯党纪的党员以最重的纪律处分,清除出党。
4、正确对待不合格党员
正确对待和处置不合格党员,是民主评议党员工作的一项重要政策,是检验民主评议工作成效的重要尺度。对待不合格党员,中央提出的方针是“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理”。在实际工作中必须认真贯彻这一方针,把教育和处置有效地结合起来,建立起一种正常的处置不合格党员的机制。
首先,对不合格党员要坚持从教育入手,不搞不教而诛。要通过党员标准和党的优良传统作风教育,启发他们的思想觉悟,使他
们认识自己的缺点和不足,看到与合格党员的差距。要满腔热忱地耐心教育帮助他们,促使其转化;要引导他们翻然醒悟,振作精神,正视和改正自己的缺点错误,努力做一名合格的共产党员。对经过
教育仍不改正的,则应采取组织处理措施。
其次,对不合格党员要坚持实事求是,区别对待,慎重处理。不
合格党员有不同的情况和原因,必须作认真的、具体的分析,根据
他们的缺点、错误程度和原因以及本人的认识态度和改正的行动等情况,采取不同的方式对待和处理。要把愿意接受党组织教育,决心按党员标准严格要求自己的人,与拒绝接受教育,不肯认真改
正的人区别开来,对前者一般采取限期改正的办法,对后者要劝其退党,劝而不退的,予以除名。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的精神为主线,以党的群众路线教育实践活动提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,采取“自己找、群众提、党员点、互相帮”的方式,扎实开展民主评议党员和处置不合格党员工作。通过细化标准、完善程序、健全制度、慎重处置等办法,全面提高党员队伍素质,不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,为推进科学发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
民主评议党员、处置不合格党员工作,要坚持以下四条原则:
1.坚持分类指导原则。根据不同行业、岗位、层次党员的特点,结合党员工作、生产和生活实际,制定党员评议标准,分类开展民主评议和组织处置工作。
2.坚持实事求是原则。严格按照《党章》规定的党员条件,作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准,在细化党员评议标准和处置不合格党员工作中,不提过泛过高的要求,不蓄意整人,不定指标,不卡比例,不搞末位淘汰,做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。
3.坚持民主公开原则。坚持党内评议与群众评议相结合,充分尊重广大党员的民主权利,广泛听取党员群众意见,接受党内外监督,提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。对基本合格和不合格党员的组织处置意见要与本人见面,并允许申辩。
4.坚持教育为主原则。立足教育转化,将处置不合格党员与党员经常性教育管理结合起来,把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终,积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作,稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作。
三、实施范围
局机关、电视台、电台全体党员干部。
四、方法步骤
分四个阶段进行,时间从11月1日至12月31日。
第一阶段:动员准备阶段(11月1日至11月25日)
1 周密安排, 精心开展, 认真做好处置不合格党员工作
临床医学院党委现有1个教工党支部、3个研究生党支部、6个本科生党支部, 共有党员469名。
2013年9月学校开展处置不合格党员工作以来, 学院按照学校“坚持党要管党、从严治党的方针, 按照稳妥、慎重的要求”, 围绕各阶段工作任务, 扎实开展处置不合格党员工作。经过半年多的学习和实践, 学院全体党员认真剖析自身存在问题, 以优秀党员为榜样, 不断提高政治意识和责任意识, 努力形成组织健全、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。
1.1 深入学习, 联系实际, 做好准备工作
2013年5月, 学院各党支部组织全体党员认真学习相关文件和会议精神, 明确党员的权利和义务, 提升教工党员和学生党员的政治素养。在学习的过程中, 各支部党员讨论并确定了细化不合格党员评价标准、规范党员评议程序等内容, 并认真开展全体党员情况调查, 全面掌握支部所有党员的分布、思想、学习、工作、履行党员义务等基本情况。这些准备工作为有的放矢的开展“处置不合格党员”工作奠定良好的基础。
1.2 调查研究, 把握重点, 严格履行评定程序
根据《党章》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等文件基本要求和党员岗位职责标准, 各支部严格按照“四评三定一公示”的程序, 从有利于扩大党内民主, 有利于教育激励党员队伍出发, 结合支部实际, 采取“学习教育、调查摸底、制定方案、界定标准、民主评议 (党内、党外) 、结果认定、公示备案、处置转化、修订完善”九个步骤进行不合格党员的评定。
不合格党员主要是指丧失共产主义理想信念, 革命意志衰退, 不履行党员义务, 不发挥党员作用, 不符合党员条件, 失去党的先进性的党员。学院按照学校界定不合格党员的八项内容进行民主评议。
1.2.1 个人自评。
3月底, 各党支部召开党员大会, 每名党员结合民主评议内容进行自我评价。
1.2.2 党员互评。
在个人自我评价的基础上, 党支部组织党员互评。
1.2.3 群众测评。
以支部为单位组织群众代表对每位党员进行书面测评。参加评议的群众代表人数不少于支部党员总数的80%。
1.2.4 书记点评。
支部书记结合每名党员工作实绩、平时表现和突出贡献进行点评, 点评结果进行公示。
1.3 坚持标准, 立足教育, 严肃认定评议结果
按照支部评定、调查认定、上级审定的程序, 对党员进行认定, 并在全院范围内对结果进行公示。
1.3.1 支部评定。
结合个人自评、党员互评、群众测评以及书记点评等情况, 支部集体研究, 根据满意票得票率评定优秀、合格、基本合格、不合格四个党员等次。
1.3.2 调查认定。
上级党组织组成的调查组进行实地调查了解情况, 听取初步认定为不合格的党员本人对党组织所作结论的意见。
1.3.3 上级审定。
不合格党员组织关系所在的党组织对评议情况、调查报告、旁证材料等相关材料进行审查。
1.4 严谨工作, 加强帮教, 合理处置和转化
被认定为不合格的党员, 按照组织谈话、教育转化、组织审批、立卷归档、跟踪帮教的程序对其进行处置和转化。根据问题性质的严重程度, 以及本人改正的决心和措施, 给予限期改正、劝其退党和党内除名三种处置转化方式。改正期限根据情节的轻重, 确定为半年或一年, 期满后, 党支部对其进行重新认定, 认定为合格的, 宣布结束限期改正处置;经教育仍无转变的, 劝其退党;劝而不退的, 予以除名。
2 爱岗敬业, 创先争优, 为学院发展做贡献
在学院全体党员和师生的共同努力下, 师生们凝心聚力、扎实工作, 努力在工作岗位上创先争优, 在开展处置不合格党员工作过程中, 涌现出了许多优秀部门和优秀党员。
教工党支部中有学院领导、临床一线教师、行政工作人员和学生辅导员, 由于工作性质不同, 他们在自己的岗位上兢兢业业、无私奉献, 为学院广大师生做出了表率。很多教师党员多年来一直在教学一线工作, 他们每天为上课的学生忙碌, 几十年如一日, 努力为我院广大学生提供更好的教学资源和教学方式。学院临床技能综合培训中心常年承担研究生、本科生的临床技能培训任务, 在2013年第四届全国大学生临床技能竞赛西南西北分区赛中, 临床技能综合培训中心的党员带领全体教师历时五个多月精心准备, 制定培训计划, 安排内科、外科等十余个科室中具有丰富教学经验的教师, 对参赛选手的临床技能、临床思维和基本理论进行辅导和培训。最终我院2008级临床医学专业四名学生在21支代表队中脱颖而出, 荣获特等奖, 并在全国总决赛中荣获三等奖。
学校实行校院二级管理后, 我院的本科生、研究生近三千人, 成为学校学生人数最多的学院, 9个学生党支部围绕群众路线教育实践活动, 深入实施“塞上堡垒”党建工程, 在学生工作中创先争优, 学院的学生党团组织建设、学风建设、科技创新、人文医学、志愿服务等方面都走在了学校的前列, 2013年以来先后获得银川市文化志愿服务优秀团队、暑期三下乡社会实践优秀团队等多项市级、校级荣誉。很多大学生经过党支部的严格和长期培养加入了党组织, 他们在各方面成为学生中的优秀标兵, 在2012-2013年度国家奖学金评定中, 我院4名国家奖学金获得者全部为中共党员, 为学院良好学风的形成起到了示范引领作用。
3 联系实际, 服务社会, 开展特色工作
在开展处置不合格党员工作中, 各党支部围绕群众路线教育实践活动, 开展主题和系列活动, 提升党员为人民服务的意识。
3.1 开展党员理论基础教育。
针对教工和学生党员理论薄弱的现状, 围绕“学党章、守纪律”的主题, 开展一系列教育培训活动。针对教工党员, 经常性开展理论学习和交流活动, 并轮流让他们讲党课, 不同的老师不仅为学生带来了不同的授课内容和风格, 也让教工党员在授课中不断“充电”, 以完善和提高自身水平;针对学生党员, 要求他们参加学院和学校党课, 进行回炉学习, 使他们重新定位, 为下一步服务学生打下更坚实的基础。
3.2 成立党员兴趣小组, 在学生党员中发现他们的特长, 目前在本科生党员中已经建立了五个兴趣小组, 如:
科技创新兴趣小组、英语部落格等, 发挥学生党员在学风引领、科技创新等方面的带头作用, 带领更多学生提高学习能力水平。
3.3 开展“党员服务在身边”活动, 学生党员从严要求自己, 树立榜样意识。
对学习纪律性和成绩较差的学生实行党员一对一负责制, 从促进学习和改变生活态度等方面服务学生;开展“教室里的一杯热水”活动, 党员给上课老师在教室准备热水, 用微小的行动感恩老师。
3.4 建立志愿服务长效机制。
义诊、禁毒宣传等特色鲜明、形式多样的志愿服务蓬勃开展, 打造了志愿服务品牌。学院先后与宁夏医科大学总医院、宁夏图书馆、武警支队、银川盲校、银川星语家园孤独症儿童康复训练中心建立了长期联系, 形成志愿服务长效机制, “壹基金2013蓝色行动关怀自闭症儿童为爱行走活动”、“志愿服务在总院”等活动获得相关部门表扬以及多家媒体的报道。
“处置不合格党员”工作不是一蹴而就的, 学院将长期坚持这项工作, 继续学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神, 进一步更新思想观念, 围绕党的群众路线教育实践活动, 认真抓好党组织自身建设和党员队伍建设, 不断总结经验, 建章立制, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及教工党员和学生党员的先锋模范作用, 努力促进学院科学发展。S
参考文献
[1]刘德强.提高大学生党员发展质量的制度路径[J].上海党史与党建, 2013 (02) .
[2]黄琦.不合格党员退出机制研究[J].湘潮 (下半月) , 2013 (07) .
1、不能发扬社会主义新风尚,不能带头实践社会主义核心价值观和企业核心价值理念。
不合格党员行为的表现
例如:不学习、不了解、不认同社会主义核心价值观和企业核心价值理念;集体观念淡化、思想浮躁,缺乏进取和奉献精神;在价值评判和行为准则选择上迷茫困惑,一旦涨工资、加福利、被提拔不能得到满足,容易消极怠工。
2、违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德
不合格党员行为的表现
例如:做人做事没有底线,对道德缺乏敬畏,见利忘义,损人利己,没有道德约束;对自己不能严格要求,言行不文明,个人品德操守低下,生活作风不检点;对家庭亲属人员的不端行为,不能够严格教育管理;不赡养老人,不抚养未成年子女,虐待家庭成员,在群众中造成不良影响;违反社会公德,有参与黄、赌、毒活动,打架斗殴、酗酒闹事。
3、“四风”问题突出
不合格党员行为的表现
例如:执行八项规定打折扣;对贪图享受、奢侈浪费等四风问题反弹、变异,不能遏制;窗口服务单位的党员对一线工人、患者、困难群众缺乏耐心和热情,整改落实情况群众评价较差。
4、在国家和员工群众的利益受到侵害时,面对困难和危险的时刻畏首畏尾,不能挺身而出,不敢和坏人做斗争
不合格党员行为的表现
例如:面对安全生产事故,不按照应急管理流程处理事故,或者选择逃避,不能及时救助被困人员或抢救遇险物资;在急难险重任务面前,不能挺身而出,不能勇于承担责任,;遇到偷盗行为时,不能出面制止;对坏人坏事不揭发、不斗争;在本单位有损害员工群众利益的问题上,不能出面制止,甚至助长损害员工群众利益的行为。
【两学一做整改措施清单二】
新出炉的“两学一做”从干部的思想着手补足精神上的钙,旨在推动全面从严治党向基层延伸,从集中性教育向经常性教育延伸,把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。抓好“两学一做”加强党的思想政治建设,保持发展党的先进性和纯洁性,提高党的凝聚力和战斗力是新时代的必然之举,而“两学一做”要落地还需 不合格党员的行为
1、不承认党的纲领和章程
不合格党员行为的表现
例如:不认同党的纲领;故意曲解、错误解读党的章程;在会议、会谈、聚会、活动等公众场合,发表有悖于党章的言论。
2、不认真学习“两学一做”学习教育必读篇目
不合格党员行为的表现
例如:“两学一做”学习教育中没有按照中央要求逐条逐句通读党章;没有熟记入党誓词;不学习、不了解党章;学习态度不端正,学习缺乏目标,不注重学习质量;以各种理由推脱在线学习,拿自己不会用电脑、无学习的平台为借口拖延学习;不深入、系统、有重点的学习领会精神实质。
3、不学习、不认真贯彻党的路线、方针、政策和决议
不合格党员行为的表现
例如:对于党的路线、方针、政策、决议学习浅尝辄止,不能真正领会其内涵;对党的会议精神、内容不关注、不了解,认为和自己没有关系;在基层党支部、在班前会宣传贯彻党的路线方针政策走过场,不认真参加“三会一课”。
4、不主动学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识
不合格党员行为的表现
例如:进行在线学习时,挂机学习、找人代学、多个浏览器共同学习、反复学习同一个容易获得积分的学习内容;只选学分高的内容,图省事,学分小的内容从来不学;对党的历史知之太少,又不肯学习,缺乏对党史的全面了解;不重视对业务知识、法律等知识的学习;不主动、不认真或逃避参与支部、党委组织的集中学习、党课、知识竞赛。
5、对共产主义缺乏信仰,不愿为实现共产主义而奋斗
不合格党员行为的表现
例如:对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念;在网络、聚会等公开场合上发布一些诋毁共产党、抹黑中国政治、经济的言论;传播消极思想和错误言论;参与宗教、邪教、封建迷信及其他非法组织活动。
6、对中国特色社会主义缺乏信心,道路自信、理论自信、制度自信不够牢固
不合格党员行为的表现
例如:对国企承担的政治责任、经济责任、社会责任缺乏认识;对国企深化改革和发展缺乏信心,落实上级的关于深化改革的决策部署不坚决、打折扣。
1、看齐意识不强
不合格党员行为的表现
例如:不能经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;不能以一名党员的标准严格要求自己,得过且过。
2、不能维护党的团结和统一,对党不忠诚老实,言行不一致,搞小集团活动,对党组织决定阳奉阴违
不合格党员行为的表现
例如:在单位内部搞小团体、小圈子;党员干部之间相互排挤、明争暗斗;对党的忠诚停留在喊口号上,搞上有政策,下有对策;对党内的决定不重视,重业务,轻党建思想严重。
3、不自觉遵守党的纪律,不能严格保守党和国家的秘密
不合格党员行为的表现
例如:不严格遵守党的六大纪律;不能严格保守人事工作秘密;党员干部纪律观念不强,在公开竞聘、招投标、各类竞赛活动中故意泄露单位工作中的机密,暗箱操作有违公平;执行请销假制度和考勤制度较差,考勤机记录不全、经常请假办私事;不遵守工作纪律,松松垮垮,自由散慢。
4、党的意识淡化、在党不言党、不爱党、不护党、不为党
不合格党员行为的表现
例如:对党员的权利、义务认识不够;不懂党的语言,在党建制度制订、党的会议部署决定中说外行话,党建思想政治业务基础薄弱;面对妄议中央大政方针政策时,不能旗帜鲜明地反对;不能及时制止和纠正有损党的言论,有时推波助澜地支持某些杂音怪论;在网络上恶意散布谣言,故意抹黑公司形象。
5、不执行党的决定,不服从组织分配,不能积极完成党的任务。
不合格党员行为的表现
例如:对党的决定执行不力,党的决定触犯到个人利益时,跑关系,讲情面;参与党内活动重形式、轻效果,敷衍了事;不服从党组织分配工作的;不按党的组织原则办事,不按程序向上级反映情况和问题,煽动或参与非正常上访和越级上访;评选先进、优秀等荣誉时,有时倾向于个人好恶,不够公平公正。
6、不参加党的组织生活
不合格党员行为的表现
例如:不按规定参加组织生活;以一些理由推脱、不参与支部“三会一课”;不能用党建信息平台严肃党的组织生活,在党建信息平台作出的承诺缺乏可操作性,践诺回应承诺程度不够;党建信息平台“三会一课”记录不真实,对于不参加组织活动的党员仍然以“参与者”的身份记录。
7、做不到批评和自我批评
不合格党员行为的表现
例如:在民主生活会、组织生活会上不能够严肃开展批评与自我批评;民主生活会上走形式,只说成绩不说不问题,会上不说,背地里乱说;将组织生活视为完成任务,草草了事,组织生活上不谈与组织有关的话题,将组织生活开成工作会,甚至聊天会,为了考核不扣分,在党建信息平台内做假记录;应用党建信息平台党员互评时,互相不提批评性意见;不能经常反思自己的问题,工作上出现差错总是找客观理由,没有从自身找不足。
8、不能按期交纳党费
不合格党员行为的表现
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