建筑防汛工作方案
一、人防工程防汛应急领导机构
1、小区人防工程防汛领导小组
组长：
副组长：
组员：
2、领导小组下设防汛办公室，防汛办公室设在物业办公室。
联系人：
值班电话：
二、认真组织防汛工作检查，做好各项防汛准备
1、按照北京市防汛办发布的汛情时间：6月1日(上汛)—9月15日(下汛)。防汛办要在汛期到来前，认真组织对所管的人防工程进行一次全面检查。发现问题，及时解决。
2、作好人防工程防汛的各种物资准备工作(如：水泵、铁锹、沙袋等)。
3、汛期各使用人防工程的职能部门要认真落实24小时值班制度，要责任到人，发现问题及时报防汛办公室。
4、负责防汛工作的各级人员，要保证手机24小时开通。
三、突发汛情的应急处理
(一)、处理要求
各人防工程发现汛情在第一时间，相关负责人要赶到现场进行防汛的抢险指挥。
(二)、各类事件应急处理
1、遇有连降大雨的天气，防汛办公室和各使用人防工程的部门负责人要引起高度的警惕，及时收听天气预报，及时通知有关人员密切关注降雨的情况和水位的高低，加强巡视，做到早发现早报告，一旦发现汛情快速反映及时处理。
2、遇有汛情对人防工程造成威胁，要及时组织人员进行排水和拦堵，要保证人防工程和人员的安全。
4月7日，国家防汛抗旱总指挥部在京举行今年第一次全体会议。国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋在会上强调，据专家会商预测，今年气象年景总体偏差，防汛抗旱防台风形势不容乐观，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把确保人民群众生命安全放在首位，立足于防大汛、抗大旱，认真查找薄弱环节，全面落实各项应对措施，扎实有效地做好防汛抗旱工作，为促进经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定提供有力保障。
汪洋指出，随着经济社会发展和全球气候变化影响加剧，旱涝形势更加复杂，防灾减灾任务更加繁重。各地区、各有关部门要切实加强组织领导，认真落实行政首长负责制，依法科学统一、有力有序有效地做好防汛抗旱工作。要抓紧汛前准备，加快病险工程除险加固、水毁震损工程修复和抗旱应急工程建设，确保防汛抗旱工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位。加强天气预报和灾情监测预警，强化汛期值守、巡坝查险、险情抢护，全力避免人员伤亡。加大节水技术推广力度，稳步推进水价、水权制度改革，建立节水新机制。立足长远，加强防汛抗旱基础设施建设，推进水资源的合理利用和保护，提高防灾减灾水平。
实 施 方 案
为做好今年的防汛工作，确保安全渡汛，保障xxxxx人民群众生命财产安全，减轻灾害损失，使全乡防汛工作指挥有据、调度有序、责任具体、措施落实，结合实际，特制定本方案。
一、今年xxx防汛工作指导思想
按照国家防总和xxx防指的统一部署，今年防汛的指导思想是：进一步贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于抗大洪、抢大险、除大涝，坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，主动防范，突出重点，及早做好各项准备工作，确保除涝标准内不成灾，防洪标准内保安全，遇超标准洪水有对策，努力将洪涝灾害降到最低限度。
二、今年防汛工作的任务
对xxxx来说，主要是xxx国道和xxxx的防汛任务。汛前要进行全面检查，按照除涝标准进行清淤清障，加强田间工程配套，做到小沟通大沟，大沟通河流，保证标准内降雨不成灾，超标准降雨及时排，最大限度地减少淹地面积。边 1
界沟河要本着上下游统筹兼顾、重点治理的原则，上游不得随意扩大排水面积，下游不得设障阻水。
三、措施要求
1、强化防汛意识，克服麻麻痹侥幸思想
部分干部职工可能在防汛工作存在侥幸心理，认为xxx无大河，多年来无大汛大洪，今年也不会出现，但更应该认识到：洪水无情，一旦来临，必将破坏我们的生产生活。一定要教育广大干部群众要牢固树立居安思危、未雨绸缪的思想，增强防汛意识，积极履行防汛抗洪任务。
2、进一步落实防汛责任制和重大事故追究制
落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制和重大事故追究制，是搞好防汛工作的关键。要按照《中华人民共和国防洪法》及《xxx实施中华人民共和国防洪法》的有关规定，建立健全并迅速落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，做到职务到位、思想到位、指挥到位、投入到位，特别是在防汛投入上，财政部门一定要按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定进行落实。
3、加强宣传，密切配合，依法防汛
xxx要深入宣传《水法》、《防洪法》、《防汛条例》等有关法规，依法防汛，严格按照xxx防汛抗灾工作指挥部的工作
方案开展工作，实行统一指挥，协同作战，对违反规定，擅自改变方案，干扰防汛工作秩序造成损失的，要严格追究有关人员责任。
4、全民动员，抗洪排涝，降低损失。
汛情一旦发生，xxx要服从xxx防汛工作工作指挥部的统一安排，积极参与抗洪、排涝和自救，做到全民动员，确保把洪涝造成的灾害降低到最低标准。
5、健全组织，强强领导
为加强对xxxx防汛工作的组织领导，xxx成立了防汛抗灾工作指挥部，设立专职防汛工作值班员，负责通汛联络。建立了抗洪抢险应急分队，负责抗洪救灾的应急工作，把抗洪抢险应急队分成4个分队，设分队长，xxx为队长，区长为副队长。xxxx也都相应成立30-50人的防洪抢险应急队伍，xxx为队长。全体应急队员要绝对服从防汛指挥部的安排，做到招之即来，随叫随到，做甘于奉献，不怕牺性。对工作表现突出的进行表扬，表现差的进行严厉处罚。
6、抓好防汛物资的储备和供应
要按照《xxx防汛物料储备及经费管理办法》，按规定的物资储备任务，进行定点储备。对供销、粮食、工商企业等代储的防汛物资，必须足额存放，数量、地点要按时报县防
汛指挥部办公室，群众性储备的柳秸料，纺织袋等，进行“号料登记、号而不集”的办法，以备调用。
xxx负责面上的除涝和防汛工作。联系人：xxx联系电话：xxxxx。
2xxxx
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。
一、健全机构，落实职责
成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的，严肃追究相关人员责任。
二、分片包干，严格检查
按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下：
防汛防旱安全监管分组如下：
安全监管总指挥：
1、城区、濉河、汴河片
2、县淮河、怀洪新河片
3、县徐洪河片
4、小水库
三、加强纪律，全力做好挂钩单位服务
在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。
一、安全检查时间安排
检查从3月xx日起，分三个阶段进行：
第一阶段：3月xx日―3月31日，各部门完成自查和总结。
第二阶段：4月1日―4月8日，公司安全督察组监督检查、复查，向金元集团上报检查情况并下发整改通知书。
第三阶段：4月10日―4月23日期间，迎接金元集团安全专家组复查（具体时间待金元集团下发通知文件）。
二、安全检查机构
本次检查成立公司检查领导小组，下设督察组和自查组开展工作。组织机构如下：
（一）领导小组
组长：谢亚鸿
副组长：王磊赵禄祥夏筠余跃夏峰
陈新鹏
成员：刘雄鹰李安强杨立民万谦孙健康
张跃金炜吴和兵何道春周开彪
张军
（二）督察组
组长：杨立民
成员：安全与环境保护监察部、生产技术部、安健环办公室全体成员、各部门安全专工。
负责对各部门自查开展情况进行监督检查和复查。
（三）自查组
各部门成立以部门主任为组长的春季及防汛安全生产大检查自查组，编写详细的检查方案，落实区域或设备的检查责任人，横向到边、竖向到底、不留死角的按时开展自查工作。
三、检查组织形式
本次季节性安全大检查由安环部牵头，生技部配合组织，采取各部门自查和公司安全检查组督察、复查的形式，采用边检查边整改的方式进行，对检查出来的问题下发整改通知书进行整改，对重大隐患将以“安全监督通知书”的方式挂牌督办。
四、检查整体要求
各部门安全第一责任人要高度重视本次春季安全大检查工作，本次检查的主要内容以后面的检查提纲（附表2）为主开展自查工作，各部门可以根据本部门情况增加检查项目。
（一）各部门领导要充分认识此次检查的必要性和重要性，加强领导、认真组织开展好此次安全自查自纠工作。
（二）检查要从严从细，突出重点。各部门要结合春季季节特点，密切关注防风、防洪防汛、防雷、放冰雹、防火防爆、防高温等重点内容，依据检查提纲逐项分解到本部门相应责任人，有针对性地开展自查工作。对检查中发现的隐患和缺陷要拟定整改计划按时整改，特别是较大事故隐患要限期整改，切实建立隐患排查治理长效机制。
（三）检查要在“落实”上下功夫。对检查出的隐患要制定整改计划落实整改，并进行跟踪复查，形成闭环管理，使风险可控、在控；严格劳动纪律，从严查处习惯性违章。
关键词：防汛工作；问题；对策
防汛是指汛期运用防洪系统的各种措施，守护防洪工程，控制调度洪水，保障保护区人民生命财产安全的工作。因防汛工作涉及到人民生命安全，也是每个水库人的身家性命，做好每年防汛度汛工作至关重要。在水库防汛工作中仍存在一些问题，现结合常庄水库防汛实际，对发现的问题进行成因分析，并提出一些建议。
一、水库概况
常庄水库是一座以防洪、城市应急供水为主的中型水库，位于郑州市西三环与西四环之间，下游是郑州市区，3～11km范围内有郑州热电厂、柿园水厂等重要厂矿，京广、陇海两大铁路干线，310国道、连霍高速公路、郑西客运专线经过水库下游，因地理位置十分重要按大型水库管理。
常庄水库控制流域面积82km2，总库容1708万m3，原防洪标准为百年设计、万年校核，水库除险加固后为百年设计、五千年校核。
二、水库防汛工作中存在的问题及分析
（一）思想麻痹：水库自建库以来，未出现过大的险情和洪水，因此出现年年防汛不见汛的局面，尽管每年召开全市防汛工作会议，会议中讲防汛工作如何重要，相信会议有一定的效果，但当大家习以为常，麻痹思想就逐渐产生。这种思想对于防汛工作是极为不利的，一旦出现大的险情或大的洪水就会手足无措。
（二）领导组织机构不固定：我国防汛实行行政首长责任制，半军事化组织和管理，各级设防汛指挥部，办公室设在各水利部门办公室。由于各级防汛指挥部为长设的临时机构，指挥部人员组成每年都要变动，出现工作不连贯，特别是群众成员，有的甚至不知道届时防洪要干些什么，试想这种情况下，如何能有效的指挥防洪抢险工作。
（三）防汛队伍不能真正落实：防汛队伍由专业队伍、群众队伍和解放军队伍组成。专业队伍一般由水库工作人员组成，是遇到险情时巡堤坝查险的主要技术力量，而水库技术人员偏少且专业性也不强。群众队伍是水库防汛工作的基础力量，是遇到险情时对划分的责任区进行抢险加固的主要力量之一。群防队伍中存在有名无人、量大人少的现象。
（四）防汛料物不能足额储备：水库防汛物资多年沿用传统物资品种和数量，一直没有查证依据。至2004年，国家防汛抗旱总指挥部办公室下发了《防汛物资储备定额编制规程》（SL298-2004），使水库防汛物资有了储备依据。按编制规程测算后，受资金和储备场地等限制，加上部分物资长期储存易霉变资等、有些需要防汛责任单位储备的物资也由于多种原因，导致所需物资不能足额储备。
（五）防洪预案不能落到实处：常庄水库2007年重新编制了水库防洪应急预案，预案编制相对比较完善。通过2010年水库组织防洪演练（抢筑子埝、下达开闸泄水指令），暴露出在实练操作上，仍存在程序不到位、操作不熟练、人员组织不力等情况。
（六）汛限水位有待研究：水库进入主汛期前，按防汛要求必须把库水位降至汛限水位以下。在2005年7月份水库受台风“海棠”影响，郑州市自东向西先后出现强降水过程，由于降雨强度大，降雨集中，从7月21日夜23：30分开始降雨，至7月23日早8时，累计降雨234㎜，历时短，汇流快，水库水位陡涨，入库水量达250万m3，水位净增2.25m，此时已超出主汛期汛限水位11㎝。22日晚省、市防指召开紧急会议，根据水情于23日凌晨2时下令开闸泄洪，确保水库工程和度汛安全，水库降至汛限水位以下至汛期结束，就没有再蓄水。国家防总提出要抓住洪水的尾巴多蓄水，就要解决防洪兴利矛盾，特别是根据北方降水特点，能否多划分几个时段的汛限水位，也是水利人应该认真考虑的问题。
（七）洪水预报未开展：水库除险加固后，在工程安全监测、观测及视频等信息化方面进行了完善，基本能满足正常管理所需。2007年编制完成的常庄水库防洪应急预案中提到了洪水预报方案和防洪决策信息系统，因水库多年未发生大的洪水，且无水文专业人员，所以在洪水预报方面，不论是人工预报和电脑软件预报均未开展。加上常庄水库特殊的地理条件，即使开展了洪水预报，因水库库容小，流域面积不大，洪水入库时间短，尚未预报出来洪水就可能已经入库，对防汛工作极为不利。
三、对策及建议
（一）落实行政首长责任制
各防汛成员单位主要领导为防汛行政责任人，建议在每年分工上考虑到工作的连续性，另外各级行政首长要了解管辖区内的防洪工程情况，熟悉掌握防洪预案，加大对防汛工作的督查和支持力度，及时解决防汛工作中的问题，做到主动出击，靠前指挥，科学决策，全力抢险；各级行政首长，特别是担任群众领导的首长，要加强对防汛抢险现场指挥调度和《防洪预案》《抢险方案》的学习，必要组织实战演练；同时加大宣传力度，增强人民群众的防洪意识和自我保护意识；加大防汛督查力度，对各级防汛组织以及群防队伍的组建进行全面督查。
（二）落实防汛队伍，加强队伍建设
水库应结合当地乡镇政府部门联合对现有群防队伍进行深入调查，登记造册，对外出不能保证防汛抢险所需的人员，不再列入防汛队伍名单，真正做到群防队伍数量和人员一一对应，实实在在，确保洪水到来拉得出，用得上。同时水库要加强专业队伍建设。
一是要加大专业队伍的培训力度，通过考核，找出不足，总结经验，使专业队伍真正掌握防汛抢险技能，在抗大洪、抢大险中成为中坚力量，发挥主力军作用。同时加强对值班人员处理信息方面能力的培养和再教育，不断提高其自身素质，确保防汛信息能准确、及时传达。
二是充分发挥机械化抢险设备的作用，对机械手培训，提高机械抢险操作水平，机械化抢险水平的高低决定着抢险的胜败。
三是严格防汛纪律，专业队伍应以军事化训练，提高专业队伍的整体素质。汛前演习是加强防汛队伍建设，提高抗洪抢险的实战能力的保障，部队是抗洪抢险的突击力量，防汛演习应与驻地部队、武警联合举行。
（三）进一步完善和学习《常庄水库防洪应急预案》
水库防洪预案于2007年编制完成并由郑州市防办进行批复。随着水库除险加固工程和溢洪道建闸工程的完成，有些技术参数已发生变化，应急预案应及时更新完善。同时强化队伍，并加强宣传、培训和演练，让所有责任人、对应岗位人员能熟悉掌握各类险情时如何处置，同时有针对性地组织和培训好群众性抢险队伍，确保一旦发生紧急情况，迅速启动预案，有组织地抢险救灾。
（四）加强巡查防守
针对不同的险情，采取相应的办法，抢早抢小，将险情消灭在萌芽状态。
（五）建立水库洪水预报调度系统
调度系统应该是一个集情报采集、洪水预报、调洪演算为一体，适当人机对话就可以自动运行的系统。预报方案必须是可以独立存在的，洪水预报也是可以独立进行的。
另外由于降雨过程中雨量计翻斗存在误差，遥测回的雨情信息可能有误，必须进行人工修正。所以在进行软件制作时，必须有雨水信息查补功能，调度时可以按人工调令录入，不停的模拟可能出现的洪水，以达到科学调度的目的。
（六）备足防汛料物
防汛料物要坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，按照省市防汛指挥部下达的防汛料物储备定额指标，要备足备好防汛抢险物资，每年汛前对已有物料清仓盘点，妥善保管，不足部分争取在主汛期到来之前补齐备足。同时市防汛办组织好大型工程机械，统一调度以备抢险急用。
防汛是每个公民的义务，水利人更是防汛工作中的主力军，而水库防汛工作涉及民生国计。所以水库一定要坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抢险方针，解决防汛工作中的急难问题，确保水库工程安全，确保水库安全度汛。
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领、以构建和谐社会重要思想为指导，继续贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的十六字方针，遵循“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，按照防洪除涝并重的要求，认真落实国家省市区防汛工作精神，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，做到早部署、早动手、早准备、早落实，有备无患，把保障人民群众生命财产安全放在首位，扎扎实实搞好社区防汛工作，确保辖区安全度汛。
二、组织领导
为全面推进社区服务中心防汛工作，确保防汛工作的时效性，加强对防汛工作的组织领导，中心成立防汛工作指挥组，名单如下：
组长：
副组长：
成员：
指挥组全面负责社区防汛工作，各社居委书记为第一责任人，负责辖区防汛的日常监控，防范协调，排查和疏导，以及突发状况的应急措施的实施。
指挥组下设办公室，办公室设在建设管理科，负责防汛组织、协调及督查工作，任办公室主任，为办公室成员。
省长城物业公司小区管理处主要负责、环东、白帝海棠小区内排水管网的清淤排查，同时做好汛期泵站的监管工作。辖区各物业公司要加强隐患排查处理，未雨绸缪，筹备沙袋等防汛物资，以备应急之需。
三、主要措施
(一)隐患排查
各社居委负责组织汛前、汛期的安全、监督、检查，协调辖区单位的防汛工作，做好防汛值班的具体安排。对本区域内的防汛设备和重点地段进行全面检查，发现隐患及时排除并上报，确保汛期安全度汛。
(二)预警抢险
对于可能发生的各种险情，要仔细检查，及时处置;在汛期要加强巡视检查，一旦发现异常，及时作出预警并报告上级部门;对已经发生的险情，要立即组织人力、物力采取有效抢护措施，全力抢险，防止险情扩大;要妥善安排群众生活，搞好灾后救治和卫生防疫工作，保持社会稳定。
(三)灾害统计
各社区要高度重视洪涝灾害统计工作，切实加强领导，严格执行统计制度。在灾害发生后要立即统计上报受灾情况，并及时上报灾情的发展变化情况。
四、具体要求
(一)辖区各单位要高度重视，把防汛工作当做保证人民群众生命财产安全的一件大事抓实抓好。各单位一把手要对本辖区的防汛工作全面负责，做到思想认识到位，投入到位，要切实做好管辖区域内的防汛工作，在汛期到来之际，亲临一线指挥，确保安全度汛。
(二)各单位要强化责任，尽快健全组织，完善制度，制定方案。要对防汛工作实行目标管理，将防汛任务层层分解，明确分工，责任到人，严格执行防汛责任追究制。
(三)要认真落实防汛值班制度，各单位安排汛期昼夜24小时值班并保证通讯畅通，各社区在做好值班的同时，要在重点地段重点区域安排人员值班。
(四)注意信息反馈，发现新情况和重要问题及时汇报，并采取有效措施。有重大情况不报告，又不采取措施而造成人员伤亡或财产损失的追究单位主要领导的责任。
(五)要广泛深入地进行防汛工作宣传和动员，教育广大干部职工和居民群众牢固树立居安思危、常备不懈的防汛意识。
社会单位要守好门前雨水口
北京汛期极端天气频发，容易出现旱涝急转，局地强降雨常伴有雷电、大风、冰雹等气象灾害，造成洪涝等灾害的几率较大。因此，防汛责任丝毫不能放松。
2016年，各区防汛指挥部要将防汛工作纳入到社会化管理范畴，鼓励、提倡并组织辖区内的机关、部队、企事业单位、个体工商户和市场、建筑工地等社会单位主动参与防汛工作。同时，朝阳区雨水口“门前包干”试点经验将在全市推广。
方案称，未来将倡导、动员社会单位实行“雨水口门前双包”措施，即包雨水箅子以上部位的日常保护和雨中清理，并为社会单位配备必要工具，加强指导和培训。此举重点解决因雨中雨水箅子被树叶、垃圾覆盖，造成排水设施不能充分发挥作用的问题。
方案还表明，要整合积水监测系统、交警、雨中道路巡查信息员、市民等渠道的道路积水信息，实现交通、防汛等部门信息共享。交管部门针对易积滞水点制订远端疏导方案，充分利用室外电子屏和交通广播，及时向社会发布积水点及绕行信息，加强对主要道路积水时的远端交通疏导，全力保证雨中城市交通体系运行。
挂账督办治理42处积滞水点
基础设施是城市防汛的主要屏障。方案提出，要全面推进中小河道治理、挂账督办积滞水点治理，加快推进三四阶段中小河道治理，汛前完成主体工程，年底前全面完成。42处挂账督办积滞水点治理项目，各相关区政府和部门汛前完成改造。
全市392座下凹式立交桥区要严格落实“一桥一策”措施，做到“雨前有部署、雨中有巡视、积水有处置、交通有疏导、信息有报送”。对出现过问题的隐患点，要加强整改，专人盯守，避免发生类似问题。
同时，持续推进雨洪利用工程建设。推进潮白河、北运河、温榆河规划蓄滞洪区建设，加紧建设120处以上雨洪利用工程，加快雨水箅子设施改造，提高雨水收集系统承受树叶垃圾影响能力，提高排水效果。同时，加快推进凉水河张家湾闸、马驹桥闸及北运河甘棠橡胶坝等设施除险加固，消除防汛隐患。
北京城市副中心防洪排涝能力的提升也被纳入方案中。通州区将加快实施凉水河、中坝河、凤港减河、萧太后河等三四阶段79公里中小河道治理工程和辖区13座下凹式立交桥雨水泵站改造，大力实施雨洪利用工程，完善城市副中心防洪排涝体系。
京津冀将联手实施防汛抗洪
方案要求气象、国土、水文等部门严格实施新预警信号标准，加强与中央、部队、机场、天津、河北的汛情会商，充分利用国内外的气象预报成果，与科研院所开展研究合作，提高预报精度，及时、广泛发布预警信息，提高预警的针对性、时效性和覆盖面。
关键词 防汛抗旱；水文情报；预报技术
中图分类号：P338 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）15--02
由于我国气候特点比较复杂，地形多样，因此我国的水情灾害、山洪泥石流等时有发生，给人民群众的生命安全及财产造成了极大威胁，也影响了我国的工农业生产的正常运行，在抗灾减灾等相关工作中，水文情报预报工作至关重要。19世纪90年代以来，随着通信、计算机等技术的发展，我国的水文情报预报工作，得到迅速发展，并建立了的水文模型、水文情报汛站网等，全面升级了各地的防汛抗旱基本设施等，为广大群众提供了更准确水文情报预报信息。而随着社会的不断进步，更要逐步强化新时期水文情报预报技术，全面提高防汛抗旱工作效率。
1 水文情报预报技术在防汛抗旱工作中的应用价值
新时期，在社会经济发展大环境下，全球气候变暖，温室效应增强，洪涝、干旱等灾害频繁发生，为了进一步做好预防减灾工作，按以往惯用的工程措施预防灾害效果不明显，凸显了水文情报预报技术的重要性，着力提高水文情报预测技术刻不容缓，具体分析看来，其重要作用主要体现在以下两个方面。
首先，在防汛工作中的重要意义。一旦某地有发生汛期的先兆，在防汛斗争中，水文情报预报就类似于战斗先锋，为各级防汛指挥部门提供具体的防汛斗争信息，运用水文情报预报技术预测到的大型灾害性洪水时，防汛指挥部门能迅速指导对于当地居民转移财产避开险地等，最大限度地减少灾害造成的损失，若水文情报预报信息滞后，不但会耽误抗洪救灾的最佳时机会，并且也会极大地威胁到当地居民的生产和生命财产安全。另外，在大中型水库兴建和筑建河堤中，对洪水的调蓄及承受能力等都需要水文情报预报信息作为支撑，从真正意义上实现对洪峰到来时间上的控制等，在防洪“战争”中，水文情报预报不可置疑地起了关键性作用，准确掌握水文预报，有备而防，将相应的损失降至最低，这也是新时期水文情报预报的重要意义所在[1]。例如，在广德县，属于亚热带季风气候，四季分明、雨量充沛，多年平均降水量在1 373 mm，并且降水量从南到北逐渐减少，降水量集中在6-9月，降水量可以达到一年中的50%。因此，对当地气候特征的掌握及雨量时空的分布，在汛期前认真做好水文情报预报，有效预防了当地洪涝灾害的发生。
其次，是在抗旱工作中的重要意义。2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》的出台，全国各地逐步加大了水利投资，高度重视和落实大中小水库除险加固工程的建设，防洪抗旱能力得到了有效加强，然而结合近年的相关资料不难看出，部分地区的防洪抗旱预防措施还不能满足需要。近几年以来，各省市、自治区等都曾发生过旱灾，例如，河南省于2014年发生的旱灾，该地的粮食因为旱灾而大幅度减产，出现了数十万人的吃水难问题。当地居民生产生活及财产损失极大，影响较为严重，为了避免类似旱情的再次发生，水文预报工作必须紧跟时代步伐，水文监测部门收集原始的水情信息，如降水量、流量等及抗旱工作中所测的水情及时向相关部门和地区汇报，并针对科学分析而得的汇总数据早定预案早预防，尽最大努力降低灾害损失[2]。
2 水文情报预报技术在防汛抗旱工作中的有效应用策略
2.1 总结分析，做好汛前准备工作
在水文情报预报工作中，应当着眼于未知的洪灾旱灾，必须完善汛前各种准备工作。结合笔者的研究分析，为取得良好的预防减灾效果，应从以下3方面进行完善：首先，每年尽早部署防汛抗旱工作，提前对相关工作人员进行系统性培训，借鉴以往经验和当地实情，制定应急预案，及时检测维修水文情报汛站；其次，落实岗位责任制和水文情报预报职责，建立防汛抗旱责任制，加强相关工作人员的责任意识，保证防汛抗旱工作有条不紊进行；最后，依据互联网、计算机等技术的先进性，优化网站布局，着力增强重点地区、重要城市、地下水超采区水文测报能力，加快应急机动监测能力建设，实现资料共享，及时更新相关水文预报软件，完善雨量等值线分析、水情查询系统等，确保第一时间取得准确的水文水情预报信息，保障防洪抗旱工作取得实效[3]。
2.2 做好各项基础性工作
“万丈高楼平地起”，作为开展水文情报预报工作的前提，基础性工作扎实与否很大程度上决定了预防工
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作的效果，例如，为了监测目前的相关水文设施的工作能力，可以进行防汛抗旱演习工作，保证防汛抗旱的工作取得实效；为了提高雨水情信息采集、传输的速度及相关的分析能力等，应当建设水情分析中心，提高水文情报预报的核心技术水平等；可大范围建立自动监测站网，以此提高水文情报预报的及时性、准确性，在节省大量的人力物力的同时，提供对防汛抗旱工作关键性的技术支持等。例如：广德县的水量比较丰富，年平均降水量在1 100～1 500 mm，降雨量年际变化比较大，其中在1999年降雨最大达到2 082.8 mm，最小则是在1934年仅为640 mm，之间相差比较大，其中在1984年6月14日最大降水量可以达到256.5 mm，所以及时准确掌握当地水文情报，完备汛前预案，积极开展汛前防洪抗旱演练，能有效预防和减少洪涝灾害的发生。
2.3 提升队伍整体素质 做好汛期水文情报预报工作
综合分析，水文情报预报工作的基本要求配备一支整体素质高的队伍。从事水文情报预报工作人员必须做到信息灵、反应快、情报清，预报准，适时做好雨水情信息的采集、输送、分析等并在水情预报中坚持2个原则：第一是水文情报预报质量保证原则，从事水文情报的工作人员，必须保证水情预报不迟报、不漏报、不错报，为防洪抗旱提供第一手基础资料；第二是严格遵守水情工作的参谋作用原则，在具体工作中，工作人员应对天气预报、卫星云图等及时收集汇总，用不同形式来编发各类水情简报，对于洪涝、干旱预报及时进行阶段性分析，有效减少洪涝灾害损失[4，5]。
3 结语
近年来，虽然国家加大了水利建设投资，但随着全球气候的变化，水利面临的形式日趋严峻，水文情报预报工作还存在着基础设施落后，经费投入不足、人员素质参差不齐等，防灾减灾能力亟待提高，作为水文工作的核心部分，水文情报预报工作举足轻重，精湛的水文预报技术是防汛抗洪的重要决策，是抗旱减灾的重要依据，是社会经济的发展的需要。本文针对防汛抗旱工作中水文情报预报技术的应用价值进行了探讨，浅析全面提升水文情报预报技术策略等对防汛抗旱减灾工作的重要性。
参考文献
[1]田莉.水文情报预报在防汛抗旱工作中的作用浅析[J].科技与企业，2015，（6）：88.
[2]李丽.浅议如何做好承德水文情报工作[J].河北水利，2012，（11）：31.
[3]战宏巍.简论防汛抗旱工作中水文情报预报技术的作用[J].建筑工程技术与设计，2015，（29）：183.
[4]董洪志.浅谈大水文形势下的基层水文测站管理--以廊坊水文局为例[J].河北企业，2014，（8）：13-14.
[5]宋晶，野大君.辽源地区报汛站网评价分析与站网规划[J].硅谷，2012，（17）：139，191.
防汛工作方案
汛期将至，为切实做好今年的学校防汛工作，最大限度地减轻汛期洪涝灾害对羊场镇中心校全体师生造成的危害，保障羊场镇小学教育教学各项工作的顺利进行，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，根据镇远羊场镇人民政府防汛抗旱指挥部《镇远县羊场镇二O一二年防汛工作实施方案》，特制定本方案。
一、指导思想
按照羊场镇防汛工作实施方案的精神，本着“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以《防洪法》为依据，切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥，分级负责，团结协作，全力抢险的防汛工作原则，组织全镇小学校人员和力量，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
二、学校防汛工作领导小组
组长：李静云
副组长：向泽荣
成员：
何南杨锋杨通亮 欧先仁 陈庆永 向泽平蒋荣珍
领导组下设防汛工作办公室。办公室设在羊场镇中心小学办公室，向泽荣同志任办公室主任，在防汛工作领导小组领导下，负责全镇学校防汛工作的组织和实施。
三、防汛工作主要职责：
(1)防汛工作领导小组职责：①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报，指示，通知，通告；③全面掌握和部署全镇小学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各校的防汛工作进行检查，督促和指导。
(2)防汛工作办公室职责：①在防汛工作领导小组领导下，负责全镇防汛工作的组织和实施；②宣传上级防汛工作指示精神；③建立健全防汛救灾各项制度，办法和工作程序；④负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；⑤负责与上级防汛救灾指挥部门的联系，联络工作，并开展防汛救灾情况的收集，上报工作；
⑥传达上级发布的汛情预报，命令，指示，通知，通告；⑦根据防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策；⑧必要时到现场监测灾情或检查督办抢险救灾工作的进展情况；⑨统一安排，调运抢险救灾的物资设备和人员；⑩负责接待上级领导的视察，检查及群众来访。
四、防汛工作主要任务
(1)汛前做好防汛调查和普查工作，对学校的防汛现状要做到心中有数。
(2)对存在问题和隐患的危险房屋，施工工地，各种管线，人防工事，各种设施，要责令有关单位进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。不能马上进行整改的，要督促其制定一个在有汛情的情况下的应急方案和措施。
(3)各校、教学点在汛期前要对防汛队伍进行培训，抢险，救护人员要掌握一定的抢险，救护知识和自身防护技能。
(4)各校、教学点做好防汛抢险物资，工具的准备和储备工作，特别是生活急需用品要充足，以保证教育教学工作和学生，教职工的生活正常运行。
(5)确保在汛期通信线路的畅通。领导小组值班电话24小时开机，确保畅通。
(6)全镇各学校及教学点在上级主管部门和防汛工作领导小组统一领导和部署下，做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛，救灾过程中的先进人物和事迹。
(7)在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥全镇小学的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
(8)在汛期，要及时向全镇小学发布汛情和防汛要求，做好防汛宣传工作。各小学校长及教学点负责人为第一责任人，要发动教职工，学生和居民积极参与，进行自救和互救。
(9)在汛期，根据受灾情况和抢险需要，及时派出防汛抢险人员进行抢救，确保国家财产和人民生命财产的安全。
(10)在汛期，要做好群众工作，稳定社会情绪，防止和制止汛情的误传，谣传。
五、落实措施：
(1)在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，羊场镇中心小学校防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。
(2)全镇小学成立以各学校校长任组长，校委会成员为成员的学校防汛工作
小组进入24小时值班制度。加强路队管理，及时做好上学，放学路途防汛防洪宣传教育活动。汛期内，要求家长护送学生上学，接学生放学回家，若有特殊情况可由家长申请学校就近安排教师护送到亲戚家。
(3)值班人员不得擅自离岗，外出必须请假。
(4)值班人员要认真做好值班记录，掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时，应及时向防汛工作领导小组组长汇报。
(5)及时准确发布各种防汛救灾信息，不得瞒报，漏报。
(6)大力宣传防汛救灾知识，发动群众积极参与防汛救灾工作。
(7)抢险队，救护队，治安保卫组在接到防汛指令后，必须在10分钟内到达现常
(8)根据上级主管部门的要求，及时准确地向上级汇报学校防汛工作的进展情况。
(9)对防汛工作中表现突出的先进集体和个人，将予以表扬和表彰，并报上级主管部门备案。
(10)在防汛工作中，因玩忽职守者，不遵守法律法规和防汛救灾纪律的，羊场镇中心小学校防汛领导组将给予批评教育或行政处理或报送上级主管部门。使国家和人民生命财产造成损失的，依法予以处罚，构成犯罪的，追究其刑事责任。
(11)在防汛救灾工作结束后，做好善后处理工作。
六、值班电话：
镇远县羊场镇中心小学校防汛领导小组值班电话：0855-5871800
领导组组长电话：***
领导组副组长电话：***
领导组办公室主任电话：***
镇远县羊场镇中心小学校
防汛工作领导小组办公室
汛期即将来临，为确保全区电力设施安全渡汛，确保汛期电网安全可靠运行，根据xxx省电力集团公司农电部文件要求，结合我公司实际情况，现将加强防汛工作有关事宜通知如下：
一、组织领导
为加强防汛工作领导，确实落实好汛期的各项工作，经研究决定，公司成立供电公司防汛工作领导小组。
组 长：...副组长：...成 员：...防汛领导小组的主要任务是加强对防汛工作的组织领导，全面负责防汛工作的部署、监督检查和落实，要求各单位也要成立相应的领导机构。
二、责任分工...三、防汛措施
1、生产技术部会同有关单位，认真抓好汛期的安全供电工作；调度所、各供电所要严格执行规程，做好变电设施运行管理，确保汛期安全运行；送电工区、供电所抓好所辖送配电线路管理，定期巡视，发现缺陷及时消除，保证线路可靠安全运行。
2、调度所、各供电所从即日起对所辖的设备进行一次全面检查，消除存在的问题，对电缆沟、排水沟进行仔细检查疏通，并配备足够排水设施，保证汛期排水畅通。
3、运输公司做好汛期车辆配备，保证三辆工具车，一辆东风车，一辆特种车，一辆通讯指挥车，值班大小车辆，由公司办公室统一安排，防汛物资由物资公司专库保管，检修工具由物业公司准备，抢险备用发电车由修试公司专人负责。
4、营销部及调度所要合理分配负荷，确保重点地区防汛用电。
5、各厂、供电所要成立防汛抢险小分队，负责所在地区大、中、小水库的防汛抢险任务，确保生产设施、输电设施和人身的安全。
成立抢险总队
队 长：...队 员：...抢险队主要负责电力设施的抢险，并作为各单位的增援力备用。
四、几点注意事项
1、各单位要加强工作责任心，坚守工作岗位，遇有险情要马上奔赴现场进行抢险处理。
2、各厂、供电所、调度所、送电工区、修试公司接通知后立即将本单位防汛抢险队名单、值班电话报生产技术部。
3、信通公司对各变电站的通讯设施进行一次全面的检查和调试，确保电力通讯畅通无阻。
4、各单位从接到通知之日起，严格执行汛期昼夜24小时值班制度，保证人员、物资、车辆三到位，遇有恶劣天气各分片领导和工作人员要立即赶赴所负责单位开展工作。
5、调度所要注意安排雷雨季节线路重合闸的投入、解除，防止事故扩大、延长停电时间，各单位要及时将出现的问题向主管部门汇报。
中国建筑涂料色彩革新方案包括以下内容：
1、最新建筑涂料内外墙干色卡——Colodrend960Colortrend960色卡，针对中国消费者对色彩的喜好，融入当下最流行的时尚颜色。多达960色的广泛选择，为建筑设计师、室内设计师、涂料公司及地产商提供了最新的颜色选择方案。
简单易学的色彩搭配方案
冷暖色的演示以及三种最经典的色彩搭配方案。更多浅色，柔和色彩的选择，充分匹配中国民众对色彩的喜好，新增加的高品质感的流行颜色符合未来几年建筑色彩的潮流趋势。
革命性的透明房型图设计
Cofortrena960的颜色选择便利性，深受涂料销售人员的喜爱和推崇，革命性的透明房型图设计，在国内同类产品中首次出现，迅速展示色彩带给室内和室外墙面的神奇变化，且最大程度降低了设计师选色的难度和重复设计的成本。
Colortrend960的专业性和时尚性，深受行业资深专家的认可和高度评价。
该色卡基于赢创德国赛公司在建筑色彩应用领域多年的研究与实践，通过创造性、科学性的四组色系和三组配色方案原理，可使涂料企业、设计师和消费者在建筑和家居环境色彩开发和应用中简便、高效、准确地配色，使色彩更加丰富、和谐、时尚。
2、810零VOC电脑调色色浆
Colortrend810零VOC色浆的出现，开始让中国的零售店涂料调色系统经得起当前全球最苛刻的环保法规审核。作为国内首家采用零VOC的色浆公司，其产品不含VOC，不合重金属，不合甲醛，带给家人最大的关爱，同时保证了极为丰富的色彩选择性。
3、色彩销售辅助工具（动物卡片和色彩相册）动物卡片
国内首个兼具色彩搭配功能的卡片工具，无需动脑，每个颜色快速对应5种主流搭配。
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1、快速实现涂料色彩的千变万化的方式——电脑配色
随着生活质量的不断提高，人们对色彩的需求越来越多，色彩做为一种时尚文化，在我们的生活中扮演着不可或缺的角色。相应的配色工作也已由传统人工配色向电脑配色发展。无论在涂料、油墨、塑料领域还是在纺织、汽车行业，电脑配色在工业自动化的至善下受到更多的重视，仅国内就有上百家企业引进了测配色系统。电脑配色具有以下优势：提高配色效率、配色准确性高、保证颜色重现性、远程同步现场配色。
电脑配色系统由以下五部分构成：分光光度仪、配色软件、色浆数据库、基漆数据库、颜色数据库。其中配色软件相当于一位配色师，色浆数据库和基础漆数据库是配色师的经验，他要了解有哪些色浆和基漆的资源可利用，进而才能配色。因此，色浆和基础漆数据库的建立是影响电脑配色准确性的重要因素。
如何建立色浆数据库？
数据库的建立可以用清漆和自浆建立。先从主白开始，至少1个梯度即可：然后是主黑，浓度从0.5％～10％（w/w），其中主黑在清漆或树脂的浓度点必须要做，否则数据库将不完整，得到的配方不准确。其它的色浆梯度范围在0.2％～15％（w／w），选取点的原则是既涵盖浅色又兼顾深色。
图2为不同波长下样品的反射率曲线。每一物体都会有选择地吸收反射或透射部分波长的光而显示出不同的颜色。理想白色会把所有的光反射掉而没有任何吸收、达到100％的反射；理想黑色的反射率为零。不同浓度的同一色浆样品在同一波长下有最大反射峰值，浓度越低反射率越高。
如何建立基础漆数据库？
配色软件不仅要了解色浆的信息，还要了解用于配色的基础漆信息，包括基础漆的遮盖力和消色能力。一股来说，合钛白越多、遮盖力越好、消色力越强。但由于基础漆里用各种填料来替代部分钛白，使得遮盖力与消色力没有直接的线性关系。因而有必要考察这两个指标。具体做法为：分别对不同的基础漆取样，按照做色浆数据库的标准膜厚制板（基漆在黑白板上制板），同样条件下干燥，通过分光光度计测板、软件得到遮盖力信息。消色力的测试一般选取黑浆，加入一定量的黑浆于基础漆中（黑板），混合均匀后通过测得反射率曲线并告知黑浆和基漆的用量，软件就会知道其消色能力。通过白板和黑板的表面反射情况，基础漆的K值和S值被得到，进而参与和色浆的配色计算。
电脑配色是一个较为繁琐的体系，大家都会期望第一次得到的预测配方就具有较高的准确性。然而这种期望并不能轻易地实现。就目前而言，还没有这种软件能达到一次准确。但是有的软件具有“学习”能力，对于同一支基础漆，软件能够积累配色经验，进而有助于提高后续的配色准确性。几乎所有的配色软件对浅色的预测配方准确性较高（DE＜2），大概需要较正2－3次即可（DE＜0.5）；对于深色第一次预测配方通常较差，要经过3－4次的修正后才能得到满意配方。但上述讨论的因素对于如何能快速接近准确配方是至关重要的，掌握好这些原则会提高我们的配色效率，达到事半功倍的效果。
自动调色系统应对个性化色彩需求
装饰用建筑涂料自动调色系统在欧美已发展了半个多世纪，目前在中国，虽然有将近半数的家装涂料是在涂料店通过小规模的调色系统调色，但面对日益增长的个性化需求，除了市场上屈指可数的几家大型涂料企业，大部分的涂料企业难以应对消费者广泛的色彩追求。ChromafloTechnoloqies集团作为自动调色系统色浆领域的绝对主导者，向大家分享一下该系统的组成和核心内容。
1、机用调色色浆的选择
色浆是自动调色系统的核心，精确性和重复性是该系统的最大价值，而机用色浆的选择是关键。环保性、色浆与基漆的相容性、色浆的色强度及控制范围、色差控制／批次稳定性、流变性、色域范围、耐光耐候性、干性，这些产品特点主要决定了我们能不能提供“一模一样”的颜色给客户。
2、色卡
色卡是与客户交流色彩的绝佳工具，也最直观体现了涂料企业色彩营销理念。“梦幻”、“品味”、“自然”……都可以找到与其主题相符的色彩。有了适合的色彩体系，怎么在店面展示，呈现又是个问题，ChromafloTechnologies集团为涂料企业设计了以下几种色卡展架。
3、调色机
调色机的精确性和可操作性也极大影响了我们日常的调色工作，中国市场上比较常用的是手动和全自动调色机型。
个性色彩的瞬间展现：
客户选择一个颜色
确认颜色配方号码
决定基漆和色浆配方
加色浆到基漆中
振荡混和色浆
将调色好的油漆送到客户手中将美丽带回你的家
色彩轮，轻松解决调色和配色难题
色彩在你我的生活中扮演了许多重要的角色，从服装、彩妆或是室内设计等都离不开色彩，很多人也想在生活中多姿多彩，却不知从何下手。走访了很多涂料销售网点，销售人员们普遍反应消费者的色彩需求越来越旺盛，可是碰到如何配色或是调色这些问题，很是头痛。今天，让我们了解一下色彩轮，有了专业、方便又好用的色彩轮，可以帮助你轻松解决调色难题，并搭配出许多不同的颜色，感受不同的视赏效果！
如何使用色彩轮调色
色彩轮的正面有内外两圈组成，外圈从大红到红紫由12个标；佳色相组成，内圈由三原色（红、黄、蓝）和无彩色（黑与白）组成。我们平时的调色工作通常调整色相及明度，选定色彩轮外圈的最接近的目标色的一个颜色，将其与内圈的三原色颜色对其，二者等比混合后的颜色将显示在小窗口里。若将其与内圈的黑或白对其，在小窗口里显示其冲淡色或是钝色。
色彩轮（图1）的正面有内外两圈组成，外圈从大红到红紫由12个标准色彩组成，内圈由三原色（红、黄、蓝）和无色彩（黑与白）组成。我们平时的调色工作通常调整色相和明度，选定色彩轮外圈的最接近的目标色的一个颜色，将其与内国的三原色颜色对齐，二者等比混合后的颜色将显示在小窗口里。若将其与内圈的黑或白对齐，在小窗口里显示其冲淡色或是钝色。
如何使用色彩轮配色
转动色彩轮的反面，将箭头指向外圈的纯色，与之对应的色彩搭配方案即在色彩轮中间用示意图表示出来。（图2）l司一色方案：配色过程中，选用同一种色相，加入不同层次的白、灰、黑来搭配，形成颜色的深浅变化，在视觉上呈现出和谐一致的感觉。对于初次尝试配色的人，此种方案是一种简单好用的调色方法。
协调统一的配色，强化了蓝色的理智和冷峻，给人深刻的印象。冷色调的逼近，表达着高雅的格调和内敛的气质，明度渐变是其中最常用的方式。
相似色方案：色彩轮上相邻色相搭配，运用色相环上相邻的2－3种色相，创造出一种层次丰富的视觉感，因为这些色相的色调接近，搭配起来即呈现出具有协调的视觉效果。
红橙黄的自然过渡，体现一种特有的趣味性。
互补色方案：色彩轮上正相对的两个色相搭配，即运用色差最大的两个对比色相，以极度的反差突显另一个色彩的存在，呈现出亮丽抢限的视觉效果。墙面刷上深邃的宝蓝，与黄色的家具形成鲜明的对比，装饰画上的颜色也在重复这种色彩组合，空间的感觉一下子变得活泼起来，坐在旁边，喝杯咖啡好好享受下午的惬意阳光吧。
了解了这么多关于色彩轮的妙运，你是不是也心动了呢？和我们一起来试试吧！
建筑物墙体材料的色彩效果
大多数人都有这样的一种感受：当我们到一个新的城市，站在城市中心广场或者街道上环顾四周时，城市给我们最直观的印象就是建筑的立面外观。
现代建筑立面装饰注重环境的整体效果，注重绿化与色彩格调的融合，建立具有亲和力、创造性或是乡土气息的环境空间。浅色外墙点缀以深色装饰物会显得比较得体，恰到好处，亮色给人以一种醒目的感觉，导向性强。从大型公共建筑到小区住宅，从外墙设计到内墙装饰，色彩正以其丰富的装饰效果，美化着人们的生活环境。
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