经济发展工作计划（推荐11篇）
二、商会工作：一是积极构建联谊交流平台，推进商会换届选举和注册社团的工作。二是创新工作思路，提升组织活力，组织开展科技、人才、法律服务，为会员企业搭建人才服务平台。加强与区科技创新局联系，多渠道提供科技资源，助推会员企业创新转型;加强与劳动人事部门联系，为企业创新转型提供人才支持;加强与司法部门联系，开展法律服务，使会员企业稳定健康发展。三是强化经贸服务，促进企业融合，增进企业交流合作。依据企业需求，组织商会成员参与培训、外出考察、座谈交流。四是拓展外联渠道，与市、区工商联密切配合，有重点地组织会员企业参与工商联主办的活动。五是鼓励带动会员企业践行社会责任，重视光彩事业活动和支持扶贫工作。
三、企业服务，经济调研：继续做好XX区区级领导挂点联系服务重点企业专项活动，及时了解重点企业动态信息，掌握重点企业信息资源，实现信息共享，共同推进服务重点企业的常态化、长效性。充分利用罗湖口岸独特的地理位置优势，联合人民南做好与企业的无缝对接，聘请高水准专业机构出谋划策，为推进口岸经济及人民南商圈的更新转型而努力。
四、科协科普工作：认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，继续按照区科协的部署和要求，结合街道科协工作职责，坚持与时俱进，大力弘扬科学精神，普及科学技术知识，传播科学思想和科学方法，提高居民科学文化素质，并联合社区、学校，广泛开展各类科普宣传活动，以搭建社会化科普服务平台，加强科普资源开发与共享，提升辖区整体科普水平，让科普宣传活动深入社区、深入群众，深入家庭，为构建和谐街道做出贡献。
五、指导帮助集体股份公司经济发展：定期调研，协调解决股份公司遇到的困难和问题。
六、食品、药品安全：按照区食安、药品办的工作部署，协助配合职能部门开展食品安全及药品安全各项整治工作，积极开展食品安全及药品安全宣传工作(新食品安全法的宣传)。
会议认为, 2013年国际经济形势依然错综复杂、充满变数, 世界经济低速增长态势仍将延续, 各种形式的保护主义明显抬头, 潜在通胀和资产泡沫的压力加大, 世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。从国际环境看, 我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。同时, 我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。我们面临的机遇, 不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇, 而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。我们必须深刻理解、紧紧抓住、切实用好这样的新机遇, 因势利导, 顺势而为, 努力在风云变幻的国际环境中谋求更大的国家利益。
会议强调, 2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年, 是实施“十二五”规划承前启后的关键一年, 是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年经济工作, 要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 紧紧围绕主题主线, 以提高经济增长质量和效益为中心, 稳中求进, 开拓创新, 扎实开局, 进一步深化改革开放, 进一步强化创新驱动, 加强和改善宏观调控, 积极扩大国内需求, 加大经济结构战略性调整力度, 着力保障和改善民生, 增强经济发展的内生活力和动力, 保持物价总水平基本稳定, 实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
会议提出, 加快调整产业结构, 提高产业整体素质。实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展, 关键是深化产业结构战略性调整。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制, 把化解产能过剩矛盾作为工作重点, 总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测, 制定有针对性的调整和化解方案。要着力增强创新驱动发展新动力, 注重发挥企业家才能, 加快科技创新, 加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。要合理安排生产力布局, 对关系国民经济命脉、规模经济效益显著的重大项目, 必须坚持全国一盘棋, 统筹规划, 科学布局。
网络上被采摘发布的这些信息，确实让人振奋：
6月12日，在丽水市举行的浙江省农村电子商务现场会上，浙江省副省长梁黎明指出：“学习丽水遂昌的经验，对于政府来说，所有的借鉴，说到底还是借鉴政府的意识问题。政府意识最重要，一把手最关键。政府把钱用到电子商务，服务三农是最容易出成效的，花小钱，办大事，有什么理由不去重视呢！”
丽水市副市长陈重在当天的会议上说：“电子商务，现在没有税收，不代表以后没有税收；不产生直接的税收，不代表不产生间接的税收，退一万步讲，只要能促进产业转型，农民增收，我们都要去做！ ”
而在头一天，位于浙江省杭州市的淳安县，县委书记凌志峰为淳安县电子商务公共服务中心揭牌，走访鼓励网商，表示加强公共投入，推动电商发展。
网商备受关怀的同时，专家学者也对此有“由表及里”的总结。“在浙江省丽水市，每个县里的骨干网商几乎都有和县领导合影。这在其他产业是很难想象的。区域电子商务的发展‘草根创业创新’与‘一把手工程’变成了‘同一频道’，区域电商的发展已经由经济工作向社会工作转变。” 上海财经大学电子商务研究所执行所长崔丽丽博士是区域电子商务研究员，对此深有感触。
作为一名金冠级“老网商”，薛道杰清楚地记得10年前他开始淘宝创业的时候，人们对他的“生意”有多么不理解，甚至家里人都说他在网络上的生意不实在，一脸的怀疑与鄙视。而如今，络绎不绝的政府参观团却让他“受宠若惊”。
电子商务的普及应用改变了社会对电商的大众认知，同时也渗透到党委政府的社会经济发展主流工作中。浙江省去年率先提出“电商换市”工程，并对电子商务“提高经济运行效率、指导生产作业、加快诚信体制建设三个方面的意义‘拔高’凸显”。而以浙江省丽水市农村电子商务为主要模型的农村电子商务建设工作，在城乡统筹、新农村建设、社会文明共享、青年就业、农业增效等方面也体现出的社会促进成效。电子商务是经济活动的表层现象体现，背后是互联网对生产生活底层基础架构、行为习惯、政务工作等整体潜移默化。
某位政府官员坦言，互联网与电子商务等快速发展，对公职人员传统行政工作确实造成了很大的挑战与不适应性。丽水市委主要领导在听取电子商务专题汇报会议上，就多次给出特别时段让电商工作人员在淘宝网导购给处级以上领导干部体验，让领导干部“触电”。目前丽水市的农村电子商务工作就形成了商务、团委、农业、供销、农办、工商等各关联部门主动实施，各有侧重而又齐头并进局面。
崔丽丽对于区域电子商务服务体系观察调研认为“政企互动、上下联动、公共推动”已经成为区域电商前期发展的有效解决方案之一，目前电子商务的推动发展有着政府及市场的双重需求和共同发力。也证明社会各界对于电子商务发展有了更清晰的认识，引导形成真正的产业及社会革新。如浙江讯唯网络发展有限公司是浙江省电子商务服务十强企业，从事特殊的电商服务业态——区域电子商务公共服务建设推动，电商业务短短两年运营的项目有丽水市农村电子商务服务中心、淳安县千岛湖电子商务公共服务中心、淘宝网“特色中国·丽水馆”、淘宝大学丽水青年培训中心、甘肃省陇南市电商公共服务体系、江西省新余市农村电子商务体系、河南省登封市电商公共服务体系等。
市场的问题要还给市场，社会的问题则必须有政府的介入。在区域电子商务的发展路径中，面对新形式的经济业态与模式，政府思维变了，方法与办法即日益开阔。
走进甘肃省陇南市，你会错以为到了沿海电商发达城市，因为在道路两旁有很多宣传电子商务的标语：“电子商务把空间上的万水千山，变为网络里的近在咫尺”等等。陇南市委书记孙雪涛6月初与淘宝网特色中国小二沟通时表示，西部地区已经把电子商务作为实现经济弯道超车、农业增效的主要工作抓手，今年到目前为止全市新开设网店3000余家。孙雪涛打开手机，还有县区网店开设情况的日报，里面包含了开店数量、销售单量、培训人数等。陇南市还有一名利用新浪微博卖核桃的名人“核桃书记”，这位有着20多万粉丝的大V是成县县委书记李祥。目前陇南市政府还建设有政务新浪微博矩阵，3000多个实名认证的微博为当地农产品电商吆喝，形成微博推广、淘宝交易、粉丝粘着的特色电商模型。
5月下旬，山东省商务厅举办的农村电子商务推进会上，曹县大集乡党委书记苏永忠的发言朴实新颖，他说：“电子商务解决了农村很多问题，比如自从有了淘宝村，婆媳关系都不紧张了！为啥？因为儿媳妇要看网店，要麻烦婆婆带孩子和打包，都有了自我实现感。”
浙江省对于电子商务体系的建设一直处于领先，日前浙江省商务厅、浙江省财政厅专门下发《关于建设全省电子商务服务体系的通知》，按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的思路，坚持政府推动和市场运作有机结合、公共服务和特色服务融合互动、丰富内容和提升品牌同步推进，建设电子商务服务体系。争取到2017年，建成1个省级综合平台、11个市级和61个县（市，含一级财政的区）级电子商务公共服务中心、1000个电子商务服务联络点，基本形成主体多元、服务规范、高效有序的电子商务综合服务体系，为全省企业提供全流程、一站式、低成本的电子商务服务。
政府的介入也已经产生良好的电商新模型，不断开设的各个平台“特色馆”就是典型的“区域电商政企互动”。中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东日前在关于“地方馆现象”的演讲中说：“平台借力地方，保证农产品的质量和安全的机制创新。提高网络交易诚信水平，保障农产品质量和安全，平台当然有责任，但只靠平台是办不到的，也是不公平的。这是全社会的任务，地方政府责无旁贷。”
区域电子商务快速健康发展是政府、网商、供应商、平台、消费者相互参与的一场轰轰烈烈“五角恋爱”，政府这位“家长”由经济工作向社会工作转变，将是电子商务发展新一段“蜜月期”的开始！
业内专家认为，区域电商工作从经济工作向社会工作转变中，政府快速厘定公共服务外包实施与市场活力并存的关系，需要重新“站位、服务”，设计有效载体。
加快乡镇工业经济发展工作计划 是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重关键一年，也是我市“工业立市、工业强市、科教兴市”战略深入实施，加快新型工业化进程的重要一年。为加快全镇工业经济发展，特提出以下工作意见：
一、总体要求
以党的十六届四中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及我市工业经济发展工作会议精神为指导，坚持“工业立镇、工业强镇”战略，以做大做强城北医药化工集群为目标，以项目建设为抓手，以招商引资为主线，着力抓好工业经济总量扩张和结构优化升级，促进全镇工业经济持续、快速、健康发展。
二、发展目标
全镇规模以上工业增加值完成7890万元，销售收入完成31310万元，分别增长60%、20%。经过3年努力，到底实现工业增加值亿元，完成工业投入16亿元。
三、主要措施
以项目建设为支撑，增强工业经济发展后劲
项目是经济工作的重要抓手。按照“工业项目建设年”的要求，进一步增强“抓工业就要抓项目”的意识，始终把抓项目、上项目贯穿工业经济发展全过程。
1、加大投入上项目。积极开展“工业项目建设年”活动，营造社会关心，领导重视、多方支持的项目建设氛围。充分依据资源优势、产品优势、产业优势和品牌优势，策划项目，包装项目、经营项目，扩大项目来源。
充分调动民间资本参与项目投资、建设和经营的积极性，多渠道吸引资金投资项目。鼓励和支持企业通过合资、联合、并购、上市等多种方式靠社会资金上项目；加强银企合作，靠金融部门支持资金上项目；加大项目、资金争取力度，获得上级扶持资金上项目。
要完成工业项目投入亿元。新上1000万元项目9个，其中，亿元以上项目1个，1000万元—5000万元，5000万元—1亿元项目分别完成4个。
2、强化措施抓项目。认真落实项目建设的“八抓”要求，抓好项目开工、建设、管理等各个环节，在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。对项目建设实行台帐式管理，签约项目要排出开工日期、开工项目排出达产日期，实行周监测、月总结、季考评、半年小结、全年综合评定制。严格落实领导分包项目制，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”的定向定点定责服务机制。成立项目建设督导组，建立联席办公会议制度，对项目建设进行督促检查，定期听取汇报，协调解决项
目建设中的各类问题，确保项目建设零阻力推进，无障碍施工。对化纤厂、空心面厂、恒远包装二期工程、众康医药二期工程等重点项目，要重点跟踪、督促推进，尽快形成新的经济增长点。加大招商引资力度，增强工业经济外向度。
以市场为导向，以企业为主体，依托外来投资盘活存量，扩大增量；依托外来技术改造提升企业技术水平，依托外来管理提高企业综合竞争力；依托外来发展理念开拓国际国内市场，提高工业经济外向度。
1、多策并举，广开招商渠道。采取多种策略，有组织、有重点地开展定向招商、产业招商、品牌招商、委托招商，资源招商。组织专业招商人员，到重点区域开展招商活动。特别是把郑州作为主攻对象，开展蹲点招商；突出品牌优势，发挥“城北医药化工集群”的品牌优势，加大宣传推介力度，提高对外知名度，充分发挥“羚锐”、灵佑”“科氏”的品
牌效应，引导产业聚集；积极研究政策，整合、盘活土地及闲置资产存量，做好筑巢引凤、空壳嫁接招商；加大与国内外行业协会及经济发达地区商会、中介组织的联系，建立委托关系，实施委托招商。
2、全民动员，扩展招商网络。充分调动全社会的积极性，使人人都成为招商主体，编织庞大的招商网络。进一步强化激励机制，对招商功臣给予奖励，激励全社会的招商热情；突出企业的招商主体地位，开展以商招商、以企招商；聘请国内经济界知名人士，作为发展顾问；加强与新郑籍在外地工作人员联系，开展乡情招商、亲情招商。
统筹规划，着力构建特色园区。
坚持科学发展观，通过创新管理方式，提升服务理念，不断增强产业聚集度，打造强势板块经济，着力构建特色明显的医药化工集群区。
1、确定重点，打造板块经济。以羚锐制药、卓峰制药、灵佑制药等医药企业
为龙头，坚持特色发展，研发一批拥有自主知识产权的新药，着力发展现代中药、天然药物、生物工程新药等，积极引导医药企业走规模化发展道路，加快医药产业集群建设。以科氏沥青为龙头，大力发展精细化工业，培育化工产业集群。
2、统筹规划，突出园区特色。按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位、突出特色”的原则，以满足未来十年发展需要做好园区规划，使产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托，构建新型工业化发展平台。完善基础设施，增强区域功能。利用重点镇建设的优惠政策，积极筹措配套资金，加大投入，进一步拓展镇区交通路网，推广管道燃气，提高供电、排水等各类公共设施的承载能力。重点做好 北城大道延伸工程，中兴大道排水管网改造工程。
3、加强管理，激发“洼地”效应。实施产业扶持政策，从招商引资优惠政策、基础设施配套建设、减免各种收费等方
面对医药、化工产业实行政策倾斜；强化行业招商，积极引导产业集聚；加大产业的整合力度，加强企业间的互惠合作，实现优势互补，组团发展；加强与省内国家级园区的交流与合作，借力借势发展；大力争取上三级规划、土地、环保等部门的政策倾斜、项目投入、资金支持；遵循新型工业化发展要求，严把项目关，进入项目要做环境评价报告，坚决控制资源型、污染型、低水平重复建设项目进入，区内企业要采用清洁生产，羚锐制药、灵佑制药、科氏沥青等龙头企业要开展循环经济发展试点。
四、发展保障 环境保障
始终把优化发展环境作为经济发展的生命线，以“诚信、效能、服务”为重点，继续做好亲商、扶商、富商、便商工作，增强发展的吸引力和凝聚力。
1、强化效能意识，优化服务环境。完善服务承诺制度，全面落实省、郑州市及我市发展工业经济出台的优惠政策；
实行联席办公会议制度，开通重点企业、重点项目建设绿色通道；规范“证照代办中心”的运行机制，完善首问负责制、审批代办制、限时办结等制度，简化办事程序，提高办事效率。
2、加大整顿力度，规范经济秩序。依法严厉查处制假售假、偷税漏税、价格欺诈等不正当行为。开展项目建设周边环境、重点企业生产环境等综合整治活动，加大对“四乱”、“四霸”等现象的查处力度。认真落实封闭管理和企业安静生产日的规定，为企业创造良好的生产和生活环境。
3、加大宣传力度，营造发展氛围。大力开展优秀企业家、创业功臣、发展工业突出贡献奖等评选活动，完善激励机制，努力营造尊重人才、尊重创业、尊重劳动的浓厚氛围，进一步激发经营者的创业激情。大力宣传一批为工业发展提供优质服务的单位和个人的典型事迹，在全镇营造发展工业光荣的良好社会风尚。
组织保障
1、加强组织领导。成立新村镇工业经济工作领导小组，全面协调、领导新村镇工业经济发展，组织实施“扶优扶强”和“发展工业经济四比擂台赛”等工业经济发展专项工作。领导小组要建立协调会议制度、联席办公会议制度，定期研究、解决工业发展中的重点、难点问题。领导组办公室要根据工作需要设立项目监测、督导，经济运行监测、预警，扶优扶强、考评考核等相应的工作机制。
2、建立目标考评考核机制。实行目标责任制，由工业经济工作领导小组办公室对我市下达的各项经济目标、项目建设目标、工业招商目标进行分解，明确责任人和责任单位，签订目标责任书。并定期对目标完成情况进行监测、考核。深入开展发展工业经济“四比”擂台赛活动
进一步深化发展工业经济“四比”擂台赛活动，推动项目建设进度、提高企业运行质量、改善部门服务环境，最终使
之成为加快工业经济发展的有力助推器。
全面贯彻落实党的十八大和十八届四中全会及中央、省、市系列会议精神，继续按照“保运行、稳增长、扩消费、调结构、促开放”的工作思路，锐意进取，积极作为，不断提升商务经济运行质量和效益，为“四个示XX县”建设作出新的更大贡献。
二、工作目标
1、社会消费品零售总额增长13%;
2、外贸进出口总额增长15%;
三、工作重点
1、继续强力推进电子商务发展，重点做好以下工作：
(1)做好“十三五”电子商务发展规划的编制和“智慧岳西”电子商务发展规划的落实及平台建设工作;
(2)加快网络、物流、仓储等电子商务配套设施建设，推进农村电子商务应用;
(3)起草我县电子商务发展扶持政策的实施细则，为兑现扶持资金提供操作性强的实施方案，严格按扶持政策兑现奖补资金;
(4)根据电子商务扶持政策实施效果，修改扶持政策内容，继续引导鼓励电商企业和产业健康快速发展;
(5)争取“安徽省电子商务示XX县”和“全国电子商务进农村示XX县”申报成功;
(6)继续开展各类电子商务培训，不断提升电子商务在各行各业的应用率和应用水平，引导鼓励全民参与电商;
(7)继续推广宣传，扩大我县电子商务的影响力和吸引力，打造特色鲜明的区域性电子商务中心;
2、继续开展各种消费促进活动，加强市场运行监测;
3、进一步推进整顿和规范市场经济秩序工作，切实抓好商品流通和市场供应工作，切实抓好商贸流通企业的食品安全工作，确保市场供应稳定繁荣。
4、加快推进农村商品流通体系项目建设，将农村商品流通体系建设试点工作与“美好乡村”相结合，做好村便民店、便利店规划布点工作。
5、认真做好商务部百县监测旬报制度，顺利完成商业节能责任目标。
6、加强成品油供应的保障工作，做好经营企业年检工作。
7、深挖出口潜力，紧抓孵化工作，优化出口产品结构，培育外贸新增长点，力争进口实绩有明显增长，确保完成年度外贸进出口任务。
8、加大申报项目追踪力度，继续积极为企业争取各类商务项目资金;
9、继续做好社会消费品零售总额、外贸进出口、利用外资、电子商务等相关统计分析、数据上报工作，确保完成年度目标任务;
西河区街道办事处北菜园村位于哈密市城市中心西河坝地带，是一个历史悠久的自然村，也是一个典型的城中村。全村总人口475人；居住着汉、维、回、蒙等多个民族，随着社会的进步和发展与城市建设恢复东西河坝生态环境的需求，我村党支部根据现状抓住有利条件，围绕城市的规划，结合我村实际情况，广泛征求我村“三老”人员、党员干部、村民代表的意见，现将2011年的壮大集体经济发展工作制定计划如下：
一、筹建农民股份有限公司，在农民股份有限公司的基础上大力发展村经济和解决失地村民今后的居住和生活就业问题，壮大集体经济，提高村民的生活水平和质量。
二、针对一、二、三组整体拆迁问题，积极上下协商，做到让群众满意，解决好拆迁遗留问题，实现经济的增长。
三、做好北菜园村四组光明路以北千柳湖方位联合开发项目，实现我村集体经济的壮大。
村委会本着与村民共同牟利稳步发展的目的，从各方面进行严格管理，逐步壮大集体经济，保证我村股民年年有分红、提高我村股民经济收入，全面进入小康社会。
西河区北菜园村党支部
会议提出了明年经济工作的主要任务。
一、努力保持经济稳定增长。
关键是保持稳增长和调结构之间平衡,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用,着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势,按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,有序加以化解。
二、积极发现培育新增长点。
我国存在大量新的增长点,潜力巨大。发现和培育新的增长点,一是市场要活,使市场在资源配置中起决定性作用,主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实,推动全面创新,更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点,创新必须落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽,营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境,政府要加快转变职能,创造更好市场竞争环境,培育市场化的创新机制,在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。
三、加快转变农业发展方式。
解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重,必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势,稳定粮食和主要农产品产量,持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革,完善强农惠农政策,完善农产品价格形成机制,完善农业补贴办法,强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策,提高培训质量,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。
四、优化经济发展空间格局。
要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势,确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱,全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容,要有历史耐心,不要急于求成。要加快规划体制改革,健全空间规划体系,积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境,既要有立竿见影的措施,更要有可持续的制度安排,坚持源头严防、过程严管、后果严惩,治标治本多管齐下,朝着蓝天净水的目标不断前进。
五、加强保障和改善民生工作。
具体讲，建设社会主义新农村，必须坚持统筹城乡协调发展这个根本指导方针，在符合农民意愿、真正带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。当前，应集中在推进农村经济发展上，使农业增效、农民增收，这样才能保障建设新农村工作顺利开展。
加强农村基层党组织建设
是促进农村经济发展的政治保障
加强农村基层党组织建设，健全和完善民主管理新机制是推进农村经济工作在政治上的保障，是与党中央保持高度一致、坚持党的领导的具体体现。基层党组织建设要在五个方面下功夫，一是围绕社会主义新农村建设，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力，加强为人民服务宗旨教育，切实提高党员干部素质，形成团结互助、真抓实干的工作作风。二是进一步巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，真正把农村基层党组织建设成为带领农民群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。三是大力推进农村民主政治建设，在健全村民自治组织、强化村民自我管理服务上寻求新突破、新进展。四是不断改进农村工作的方式方法，采取有效措施，使全体干部、全体党员解放思想、与时俱进，把全部精力集中到抓经济上来，形成开拓事业的良好局面。五是采取多种多样的形式，加大对农村干部的培训力度，着力提高他们的政策理论水平、处理农村事务的能力和带领群众发展经济的本领。
有效利用人才、引进智力
是促进农村经济发展的重要保障
新时期，加强农村人才工作在发展农村经济工作中具有突出的重要作用。首先，加强对农村中农业技术好的各类人员进行培训，开办农业实用技术讲座、农民增收技术讲座等，加强农民的农业生产技术，增强农民增收意识。同时，加强对县、乡(镇)涉农部门工作人员进行农业实用技能培训，全面提升基层工作人员服务“三农”的能力和水平。其次，吸引大学毕业生到农村基层工作，开展支教、支农、支医和扶贫的“三支一扶”工作。大力实施“大学生入村工程”，把有才智、有能力的大学生引得来、留得住、用得好。第三，结合实际，加强农业引智成果示范推广基地建设。多形式、多渠道搞好农业引智成果推介活动，促进本地农民与科技专家良性互动，促进本地农业产品与外部市场供销两旺。第四，建立县、乡(镇)农村人才市场服务机构，发布农村实用人才市场供求信息，建立人才资料库，实现全市农村实用人才资源共享。第五，发挥好农村中致富能手的“领头雁”作用，建立致富能手与困难户联系机制，让致富能手传授技术，带动困难户提高收入，走上共同富裕道路。同时，坚持“三个培养”方针，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部，以便更好地带领全村群众发展农村经济。
按照市场规律大力发展农业工业
是促进农村经济发展的捷径
农业工业是农业产业化的基础和前提，只有搞好农业工业，才能实现农业产业化，促进农村经济迅猛发展。一是引进一批上规模的加工企业，对丰富优质的农产品进行深度加工。二是积极争取政府扶持，推进农村龙头企业开展资源整合，使农村龙头企业做大做强，真正发挥“龙头”的带动和辐射作用，真正把农产品加工业做成农村经济的支柱产业。三是创新模式，优化经营。创新模式就是要大力发展农村社会化的服务体系，搭起市场一政府一农民之间的桥梁。优化经营包括结构优(要调整优化种养结构，建好“第一车间”)、方法优(要加大农业科技含量和良法的推广应用)、品质优(农产品要体现安全、生态、绿色的品质)、品牌优(要强化品牌意识，增强市场竞争力和市场占有率)。
大力推广农村经济组织
是促进农村经济发展的有力抓手
农村经济组织既包括为农民服务的各类经济组织，也包括农民的互助组织，主要有农产品购售组织、合作经济组织、乡村社区经济组织、“公司+农户”、农民经纪人等。农村经济组织是连接农民和市场的纽带。促进、引导和规范农村经济组织健康发展，是发展农业和农村经济的有力抓手。其具体作用有以下几个方面：
一是推进农业工业化经营。农村经济组织依托自身的组织、信息、人员等资源，在龙头企业和农民之间发挥中介作用，将农产品的生产、加工、销售各环节连接起来，有助于解决分散的个体农户难以与市场对接的问题，实现农业产业化经营。比如，通过发展订单农业，向农民提供统一运销服务，增强农民的市场竞争力；通过农产品的精深加工和工业化生产，变季节产品为常年产品，变短线产品为系列产品，避免农产品集中销售的市场风险，实现农产品加工转化增值等。
二是促进农业结构调整和农民增收。农村经济组织一方面代表农民利益，了解农民需求，掌握农民意向；另一方面连接市场，是市场信息的搜集者、分析者与发布者，帮助农民全面掌握、科学预测市场供求状况和价格走势，引导农民以市场为导向调整生产结构、选择种植品种，从而有助于降低结构趋同的可能性，促进农业结构调整，增加农民收入。
三是完善农业社会化服务体系。农村经济组织以其特有的民办性、合作性、专业性和开放性等优势，把服务渗透到从生产到流通的各个环节，解决了国家经济技术部门包揽不了、农民单家独户干不了的事情，成为农业社会化服务体系中的重要力量。
农业科技创新和成果转化
是促进农村经济发展的有效措施
当前，我国农业发展正处于由传统农业向现代农业的过渡阶段，既承担着为新农村建设提供产业支撑的历史重任，又面临着资源和市场的双重约束。面对新形势，我们惟有加快推进农业科技创新和成果转化工作，才能推进农业增长方式转变，实现农村经济又好又快的可持续发展。
一是科技创新，持续带动农村生产力不断跃升，加速推动传统农业向现代农业转变。摆在社会主义新农村建设第一位的要求是“生产发展”，科学技术作为生产力中的关键性要素，其作用不是外力助推，而是强大的内在驱动。
二是科技推广服务领域需要进一步拓展。建设社会主义新农村，加快发展农村经济，生活质量实现新改善，乡风文化呈现新风尚，人居环境发生新改观，农民素质达到新提高。这些都有赖于科技进步，使科技服务的领域更趋多样化、综合化。
三是既要加强科技创新，又要推进科技成果转化。发展农村经济有赖于科技的突破和产业的发展，同时，也要求深化体制改革和机制创新，要求加快农业科技创新体系和新型农村科技服务体系建设。
加快推进农业结构调整
是促进农村经济发展的根本途径
必须按照“高产、优质、高效、生态、安全”的目标，增加农业科研投入，提高产业技术水平，积极推进现代农业建设，推进农业增效和农民增收。大力实施优良品种繁育及生产、果蔬无公害标准化、畜产品安全生产、节本增收综合栽培、林业综合配套和信息技术推广“六大”科技成果技术推广工程。继续支持粮食、棉花、油料、糖料生产基地建设，优化农产品区域布局。继续实施种养业良种工程、畜禽水产良种工程。发展健康养殖业，加强动物防疫基础设施建设。积极发展特色农业，推进现代农业示范项目建设，扶持农业产业化龙头企业发展。有组织、有计划地将大批先进、成熟、适用的科技成果推入农村的生产当中，促进农村经济增长。
乡镇经济持续健康快速发展工作计划
20**年，我们将紧紧围绕市委、市政府确定的总体工作思路和部署，坚持以转方式调结构为主线，咬紧发展主题不放松，争取六个方面实现新突破，促进全镇经济持续健康快速发展和社会全面进步。
一、以项目引进建设和产业转型升级为着力点，在工业发展上实现新突破。以高端、新兴为方向，坚持一手抓新项目的引进建设，一手抓现有企业的培育扶持，以增量和存量的双提升推动产业转型升级。着力抓好以车用SCR系统关键零部件生产项目为核心的三个项目建设，确保总投资***亿元的车用SCR系统关键零部件生产项目、总投资**.*亿元的国家电网电器制造项目、总投资**.*亿元的正大饲料项目签约并开工建设。加快推进总投资**.*亿元的华泰精密陶瓷项目、总投资5***万元的青岛瑞驰机械项目全面开工达产。继续做好“青岛包装印刷之乡”的品牌文章，为青岛嘉林包装、青岛瑞驰机械、青岛恒联塑料等企业扩大生产规模提供服务保障，努力提升我镇传统工业的集群化、规模化发展水平。
二、以观光、高效、生态农业项目建设为着力点，在现代农业发展上实现新突破。加快推进现代农业龙头项目发展，加快促进万亩优质胡萝卜生产基地建设工程，在此区域新建设3000平方木胡萝卜深加工车间一座，万吨胡萝卜冷风库一座，引进一批现代化蔬菜加工企业，增加农产品附加值，拓宽出口渠道。引导建设优质农产品物流配送中心，发展农产品电子商务。硬化区域内生产路三条，长9公里，宽5.5米;整修机耕路12条，1万米米;整修桥涵20座，疏挖排水沟**.*万米。加大农业基础设施投入，争取财政和水利部门支持，完成投资300余万元、30眼深机井的后备水源建设工程;完成位于程戈庄区域、段泊岚区域面积两万余亩的“两高一优”粮食生产基地工程，计划清淤加深浆砌现有平塘8座，大口井12眼;硬化道路6条，长12公里，宽4.5米;整修机耕路16条，**.*万米;整修桥涵36座;疏挖排水沟4万米。加强农业服务载体建设，培育发展新型农民专业合作社，探讨农业专业合作社经营新模式，实施流转、种植、管理、销售一条龙服务模式，增加农民经营性收入，推动农业规模化、产业化、品质化发展水平。
三、以小城镇规划建设为着力点，在基础设施配套升级上实现新突破。结合小城镇环境综合整治，进一步完善城镇基础设施配套水平，增强城镇功能，对镇驻地府前街、科大路、府东街进行系统整治，打造环境整治示范街。提升一条街道即在原有基础上对府前街进行品味提升。成立联合执法队，对街道广告牌匾、镇容秩序、道路交通等进行专项治理;打造一条街道即对科大路进行重点打造。对镇文化休闲广场进一步完善内部配套设施，为群众提了一个休闲娱乐的好去处;对青岛花园小区进行绿化、硬化、供电等配套建设工程，使其既成产镇驻地一道亮丽的风景线，又可解决群众的住房问题。整治一条街道即对府东街进行重点整治。投资900余万元对姜章路、府东街进行大修，并对道路两侧进行道板铺装、配套绿化，切实提升道路通行能力，改善沿路周边的环境。通过市场化运作，投资***万元对原段一村集贸市场进行改造，建设公益性标准化农贸市场一处，总占地面积6000平方米;结合农贸市场改造工程，计划对府前街中段及西段两侧进行开发，计划投资***万元，建筑面积**.*万平方米。
四、以社会事业发展为着力点，在改善民生上实现新突破。确保环卫一体化长效机制健康运转，再投入1***万元实施环境综合整治五大工程。硬化街巷10000平方米，粉刷墙体13000平方米，栽植苗木12000株，治理湾塘水环境20处，新建文化休闲健身广场12处，实现村村有文化休闲健身广场的目标，不断改善人居环境。进一步改善教育教学条件，投资***万元，新建程戈庄幼儿园并进行内设配套，改建**幼儿园平房、**幼儿园平房21间并进行内设配备，扩建**幼儿园平房20间并配备内设。重视繁荣文化体育事业，投资1***万元，大力开展各类群众性文体健身活动。健全社会保障体系，扎实做好新型城乡居民社会养老保险工作，抓好劳动力培训与转移，增强对弱势群体的救济救助力度，多渠道争取资金扶贫济困，不断提高“三无”、五保供养对象生活质量，进一步扩大城乡低保覆盖面。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，深入学习实践科学发展观，以深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，以服务区域经济又好又快发展为重点，加快商贸建设步伐，坚持执政为民，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，严格落实依法行政各项制度，着力抓好重点工作和薄弱环节，不断加快法治政府建设进程。
二、工作目标
进一步加强商务工作法制建设，使商务工作人员法律意识进一步增强，依法决策，依法管理，依法办事水平明显提高;依法行政的观念明显增强，依法行政能力明显提升;执法程序进一步完善，执法行为进一步规范，确保全局各项工作任务的顺利实现。
三、主要任务
(一)建立健全法治政府建设指标体系，加快实现建设法治政府的目标进程。全面谋划实现建设法治政府的重点工作，建立和实施法治政府建设指标体系，建立科学、公正的依法行政工作考核机制。
(二)依法推进政府信息公开。认真贯彻、实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全我局政府信息公开工作制度，做到依法应当公开的信息及时、准确。完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务，增进我局与公众的沟通与交流，接受公众监督，积极做好依申请公开工作，确实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(三)提高领导干部依法行政的能力和水平。实现领导干部定期学法制度，制定领导干部年度学法计划并组织实施，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。要将依法行政和“六五”普法作为学习的一项重要内容，坚持日常学法与集中培训相结合，开展形式多样的活动，加强依法宣传教育的实效性，掀起“六五”普法宣传教育活动的高潮。
(四)强化措施，加大市场监管力度。积极配合市稽查支队，加大对市场的检查力度，对违法经营以及黑窝黑点进行严厉打击，维护和促进市场健康有序的发展，保障食品消费安全。
(五)大力促进企业的依法经营、诚信经营、依法管理。开展以重合同、守信誉、依法纳税教育为主要内容的“法律进企业”活动，注重把学法律与维护企业、职工的合法权益相结合，不断提高职工法律素质，增强职工法律意识，促进企业法治化管理水平，并积极组织中小企业管理人员的依法行政等相关法律知识培训活动。
(六)全面推进依法行政，促进钦州港区经济发展重点项目工程顺利进行。强化依法行政力度，健全决策规则和决策程序，提高行政审批效率。特别是在外资项目行政审批办理上，做到专人负责，保证质量，提高效率。
(七)依法完善和健全我局各项规章制度，保证党员干部民主监督、民主管理权利的实现，切实维护党员干部合法权益。加强党风廉政建设，明确领导干部及相关职能科室在贯彻有关法律、法规、规章工作中应履行的法定职责。
四、保证措施
(一)强化组织领导，狠抓责任落实。成立由局长任组长、分管副局长任副组长、局相关科室负责人为成员的局依法行政工作领导小组，具体负责全局依法行政的日常工作。局相关各科室要按照领导小组的要求各司其职，把推进依法行政工作为履行法定职责和建立和谐商务的重要手段来抓，确保依法行政工作真正贯穿到商务工作的各个方面和各个环节。
(二)建立健全工作机制，强化队伍建设。要不断改进行政管理方式，完善工作运行机制，切实把法律法规和政府赋予的行政职能履行到位，增强依法行政工作实效。要激励干部切实增强责任感使命感，注重学习、加强调研、努力实践，全面提高法律素质和业务能力，不断适应深入推进依法行政和经济社会发展的新要求。
(三)加大舆论宣传和监督力度。运用多种形式，深入开展推进依法行政的宣传，总结推广典型经验，使广大干部群众充分了解推进依法行政的意义、任务、要求和措施，运用法律武器维护自身合法权益。充分发挥舆论监督对推动依法行政的作用，不断提高依法行政水平，确保各项工作的顺利实施。
关键词：强化；审计工作；管理；促进；医院经济：发展
一、审计工作管理的涵义
审计工作管理就是人们在认识审计客观规律和审计环境及其相互关系的基础上，利用现代管理的手段，以有效使用审计资源，充分发挥审计的职能和作用，实现审计工作的目标为宗旨，对审计工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动的总称。审计工作管理存在于医院审计活动的任何环节，它包括从制定审计计划、审查审计事项，到编制审计报告、建立审计档案等各项业务活动在內的医院审计工作全过程。
二、强化医院审计工作管理的重要意义
(一)有利于医院审计工作职能作用的充分发挥
医院审计监督、评价、鉴定等职能作用的发挥，依赖于医院审计工作的开展，而医院审计工作的开展又依赖于医院的审计工作管理。一是医院的审计工作管理部门要根据医院的经济环境和经营情况，拟定医院的总体审计计划，确定医院的总体审计目标。二是要根据医院的总体审计计划和目标来制定医院分阶段、分项目的具体审计计划和目标。三是制定医院的具体审计方案，并组织实施。至此，审计工作在审计管理中得以有条不紊的开展。从而充分发挥出医院审计工作的监督、评价、鉴证等职能作用。
(二)有利于医院审计工作效率的提高
医院审计工作的5个程序：审计准备、审计实施、审计报告、审计处理和审计档案，都包含着大量细致而繁琐的工作，需要组织合适的人员来完成。而医院审计管理则通过管理的组织系统来委派合适的人选，并协调委派人员之间的关系，使之共同努力实现既定的审计目标，与此同时还制定出激励机制，充分调动委派人员的工作积极性，使审计工作达到事半功倍的效果，从而提高了医院审计工作的效率。
(三)有利于保证医院审计工作的质量
随着医院审计工作的正常有序进行，审计管理人员要随时检查审计工作的进展情况，关注工作中可能出现的问题，及时采取措施加以解决，纠正误差，以保证按时完成审计任务，降低审计风险。与此同时还要对审计人员的工作情况和工作业绩进行客观地评估，从而使医院审计工作质量得到了可靠保证。
(四)有利于医院审计资源的合理使用
这是指医院的审计管理人员根据成本效益原则来组织医院审计工作的开展，以尽可能少的人力、财力、物力的耗用来完成医院制定的审计目标，减少损失浪费，从而促使医院审计资源的合理使用。
三、医院审计工作管理中存在的问题
(一)审计范围过窄
目前，不少医院的审计工作仍然停留在传统的财务收支领域，审计工作的重点仅仅局限于查错防弊，而很少将审计的触角延伸到医院经济的其他方面。如医院领导干部任期经济责任审计，医院经济效益审计，医院管理审计，医院国有资产保值增值审计等，致使医院审计的职能作用大打折扣。
1、对领导干部任期经济责任审计介入不深。从客观上来说，领导干部任期经济责任审计的内涵较大，审计的内容难以确定，领导干部的岗位职责不尽相同，审计的方法难以确定，经济责任的明晰度较低，审计的评价难以确定。这些问题的确给医院审计工作带来一些意想不到的难点，致使医院对领导干部任期经济责任的审计工作仅仅停留在肤浅的表面，而很少涉及到实质性的内容。
2、经济效益审计的随意性大。目前，医院经济效益审计的法规和规范尚未健全，审计操作存在着很多困难，审计人员进行经济效益审计过多依据自身的理解和判断，因此在经济效益审计的目标、标准、程序、方法及报告等方面存在着较大的随意性，在专业判断上也难以达到一致性和客观性要求，不能体现经济效益审计的独特价值。
3、管理审计的力度不强。由于不少医院对于管理审计在医院经济发展中的重要作用认识不够，不少医院的领导对于管理审计所能提供的评价、咨询等作用缺乏全面正确的理解，不明白管理审计的真正意义，从心理上排斥管理审计工作，很多医院未将管理审计工作纳入重要议事日程和正常管理轨道，因而投入的审计资源非常有限，致使医院管理审计的力度不强。
4、国有资产保值增值审计尚处于起步阶段。保值增值审计即是能为医院提供价值保值以及增加值的审计，由于国有资产保值增值审计是一个比较新的领域。而医院作为事业单位，享受着国家的财政拨款，对于国有资产保值增值审计在防止医院国有资产流失，节能降耗，增加医院收入等方面的重要作用认识不足，因此许多医院的国有资产保值增值审计尚处于起步阶段，没有更多的动作。
(二)审计人员素质偏低
一是有的医院设置内审机构配备的内审人员没有从严要求，素质低下。二是审计人员大部分都属于财务型，综合业务素质高的人员不多。三是有的审计人员未经过正规的审计业务学习和培训，缺乏必要的专业知识，职业判断能力差。四县个别审计人员职业道德较差，唯利是图，为个人捞好处。五是有的审计人员受权势人员的影响，审计时走过场，这些都严重地影响了审计价值的实现。
(三)审计工作质量不高
一是审计工作的独立性不强。我国医院实行的是院长负责制，审计工作不能置于院长之外，在院长允许的范围内来开展工作，独立性自然荡然无存。而且审计机构往往与本单位的财务机构合二为一，不是独立的专职机构，审计工作就变成了财务会计的自审过程。二是审计工作的方法落后。在医院审计实践中，内部审计仍然停留在传统的事后审计阶段，审计手段单一，审计方法落后，审计程序不规范，审计工作没有严格按照审计准则的要求去做。审计结论较多地依赖于审计人员的经验判断，随意性大，这些问题都直接导致了医院审计工作的质量不高。
(四)审计风险意识不强
随着市场经济的不断发展，医院在分享改革成果的同时，也正面临着一系列新的问题，如会计信息失真带来的财务风险，药品采购收受回扣带来的药品质量风险。医护质量问题带来的医疗风险，尤其是医护质量问题导致的医疗纠纷时有发生，由此形成的医疗索赔，动则几十万，甚者上百万，医院风险已经敲响警钟，然而不少医院的审计人员风险意识淡薄，将医院以上的风险现象置之脑后，视而不见。更为甚者由于审计计划不周，审计经验不足。审计方法不当。而做出错误的审计结论，表达错误的审计意见，由此所带来的审计风险是相当严重的。
(五)审计信息化水平较低
近些年来。我国不少医院信息化水平日渐提高，医院的管理、业务数据资料已经日趋电子化。信息技术就成为医院审计
监控必不可少的工作手段，而现实中，不少医院的审计工作却仍然依赖于传统的手工操作，并未充分发挥计算机和网络技术辅助审计工作的巨大作用。
(六)审计环境不佳
由于我国的公有医疗经济占据主导地位，市场医疗经济尚不十分发达，因此，医院的审计工作未能得到充分重视，致使医院的审计环境不佳，主要表现在以下方面。
1、政治环境方面。医院的审计机构往往不是一个独立的机构，这样，审计作用的发挥就受到严重影响。
2、经济环境方面：有的医院经济基础工作不健全，会计、统计数据不真实，业务、管理数据也不真实，考核指标体系不完整，违法违纪事项较多，给审计工作带来了很大的难度。
3、法律环境方面。医疗行业的审计法律、法规尚未健全，审计工作无法可依，审计操作存在着很大的不确定性。
4、文化环境方面。医院是一个行政氛围较浓的领域，“权大于法”的思想意识还未完全消除，使审计工作进退维谷。
5、工作环境方面。不少医院的相关人士认为审计工作是给自己挑毛病、找麻烦、唱反调，因而从心理上排斥审计，使审计工作困难重重。
四、强化审计工作管理，促进医院经济发展的途径
鉴于医院审计管理对于医院审计工作，对于医院经济，尤其是对于医院改革深化与发展的重要作用，虚该加快医院审计工作管理建设的步伐，健全与完善审计工作管理制度，强化医院审计工作管理。促进医院的经济发展。具体途径为：
(一)拓展审计范围
针对目前不少医院审计范围过窄的现象，医院的审计管理机构和人员应该转变观念，积极拓展医院的审计领域。
1、深化医院领导干部任期经济责任审计。主要审计医院领导干部在任期内医院财务收支活动的真实、合法和有效情况，有无隐瞒收入，设置账外账以及“小金库”等问题。审计医院领导干部在任期内医院国有资产的增减变化情况，有无国有资产的流失。审计医院领导干部在任期内代政府管理的各项基金和资金的收支、划转以及缴纳的情况，有无隐瞒、少缴、拖欠、截留、挪用等问题。以此来考核其财经法纪的执行情况，评价其有无存在着腐败问题。这对于医院领导干部严格要求自己廉洁奉公，尽职尽责具有重要的推动作用，同时也为考察医院领导干部的工作业绩，选拔优秀人才提供了客觀依据。
2、遵循医院经济效益审计的原则。一是宏观经济效益和微观经济效益相统一。即评价医疗单位的经济活动是否符合国家的方针、政策、法规，分析其对宏观经济的影响，找出其与宏观经济效益相矛盾、相冲突的问题和原因，并寻求解决的方法。二是当前经济效益和长远经济效益相统一。医院经济效益审计既要考虑近期的经济效益，更要保证经济活动的长期利益。不重视长远利益，缺乏远见的“掠夺式”的短期行为，将损害医院的根本利益。三是直接经济效益与间接经济效益相统一。对于医院这个特殊的行业来说，在追求经济活动的直接效益时，更应该关注救死扶伤、解除病痛、文明建设、和谐社会等社会效益问题。
3、加强医院管理审计的力度。一是寻求领导层的重视与支持。能够得到医院领导的重视与支持是搞好医院管理审计的必要条件，为此，应该加大宣传与交流的力度，通过宣传与交流，促使医院领导转变观念，充分认识管理审计在医院的内部控制监督、风险管理、医疗项目的咨询服务和促进医院价值增加等方面所发挥的巨大作用，充分认识管理审计与医院发展的密切关系，从而重视与支持医院的管理审计工作。二是审计人员应该做出成绩。审计人员应该在管理审计方面做出成绩，以获取医院领导的关注、重视与支持，从而为医院管理审计工作的顺利开展创造一个良好的工作环境。
4、加快医院国有资产保值增值审计的步伐。一是加强对医院总部以及所属各门诊部、各治疗中心的资产、负债和损益情况的审计，审查其经营活动的真实性、合法性和效益性，审查其资金使用和资产保值增值的真实情况：二是加强对医院基本建设项目的审计，对医院的基本建设项目审计应坚持实行事前、事中、事后审计相结合的“全过程跟综审计”；三是加强对医院大型医疗设备的审计。这项审计工作应贯穿落实到设备的引进、使用、维护、报废等各个环节；四是加强对医院后勤物资采购以及仓储保管的审计，应坚持从后勤物资的采购保管制度，采购计划，审批程序，采购过程，验收结算到物资的仓储保管实行全方位的审计监督。
(二)提升审计人员的素质
一是要提升医院审计人员的政治素质。培养审计人员爱岗敬业、勇于奉献、客观公正的精神，将政治理论水平高、思想作风过硬、实践经验丰富、业务素质优良、工作责任心强的人员充实到审计队伍中，对那些不适合担任审计工作的人员要坚决予以转岗。二是要提升医院审计人员的业务素质。培养一批既熟悉本行业本医院情况，又掌握国家宏观经济形势和政策，既熟悉财务审计业务，又掌握计算机技术和工程管理等业务的复合型人才。
(三)保证审计工作质量
一是医院审计机构的设置，应高于其他职能部门，其在行政上应向院长层负责，由医院的行政一把手领导，并向其报告工作。这样，医院审计的独立性才强，审计的职能作用才能得到充分发挥。二是突破传统的事后审计方式，将审计工作的重点放在事前预防、事中控制和事后检查上，采取事前、事中、事后相结合的审计方式。三是在医院审计工作中广泛推行内控制度测评、分析性复核、统计抽样、审计风险评估等先进的审计技术和方法，以确保审计工作的质量。
(四)强化审计风险意识
一是医院的审计机构和审计人员应该时刻保持职业谨慎，并将审计关口前移，对医院可能产生风险的管理漏洞和薄弱环节进行重点监督，加强财务收支审计，加强药品的招标采购审计，加强医护质量控制审计。二是医院的审计人员应该坚持学习审计理论和业务知识，保持求真务实的工作作风。出具客观公正的审计结论，表达正确的审计意见，以此来减少或规避审计风险。
(五)提高审计信息化水平
李金华审计长一直在强调“三个不懂，三个失去”即“不懂计算机审计的人员将失去审计资格，不懂计算机技术的管理人员将失去管理资格，不懂计算机技术的审计机关领导将失去领导资格”。对此，医院的审计人员一定要做出迅速反应，积极探索和尝试在信息化环境下运用信息技术进行审计的模式、方式、方法和手段。严格按照我国计算机审计准则和实务指南的要求来开展审计工作。
(六)优化审计环境
这主要是指应该深化我国医疗经济体制的改革，通过改革转变观念，以此来营造良好的医院审计环境和氛围。
1、政治环境方面。医院的审计机构必须是一个独立的机构，不能与财务机构合为一体，以此来维护审计的独立性。
2、经济环境方面。健全医院的会计、统计、管理、业务等基础工作，减少故意性的虚报、漏报错误，确实保证信息的质量。
3、法律环境方面。制定和颁布医院审计法律法规、审计准则、职业道德、质量标准等规章，使审计工作有法可依。
4、文化环境方面。坚持“法大于权”的思想观念，营造良好的文化氛围。
5、工作环境方面。医院的其他相关部门应该摒弃成见，积极主动地配合审计人员开展工作。优化了医院的审计环境，就为医院审计工作的顺利开展提供了必要保障。
【经济发展工作计划】推荐阅读：
县经济发展工作总结09-26
乡镇经济发展年中工作总结07-04
工作计划,农村集体经济发展规划11-01
04年优化经济发展环境工作总结06-01
做好专利统计工作推动经济社会发展06-13
经济发展环境治理工作公开的承诺书09-27
优化经济发展环境,促进经济发展10-07
生态发展促进经济发展06-13
关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作情况的汇报05-24
发展循环经济全力促进区域经济可持续发展06-19
