行业工资集体协商制度

行业工资集体协商制度（共8篇）

行业工资集体协商制度 篇1

法》行业工会工资集体协商有序推进

1月17日，南江县行业工会工资集体协商推进会在县总工会会议室召开，建筑、药品、服务、运输、印刷等行业工会主席参加会议。

会上，工资集体协商指导员组织大家认真学习了自2013年2月1日起施行的《四川省企业工资集体协商办法》，再次明确协商的必要性、规范化及工作流程。

总工会副主席袁光碧要求，搞好行业工会工资集体协商工作，力求“五步”见实效，一要仔细查。通过深入各企业调查走访，了解企业生产经营、员工构成，掌握职工工资现状、增长机制等情况，做到心中有数。二要深入议。根据企业及职工实际情况，制定出切合实际的工资集体协商草案，由企业及职工方深入讨论，反复修改，形成双方认可的合同。三要规范签。按照合同签订要求，选好企业、职工方协商代表，做到取信于民。四要逗硬办。合同签订后，不能束之高阁，要随时比对执行情况。五要营造“和”。通过工资共决、正常增长，让企业和职工在和谐中共进，达到工资集体协商的最终目的。

行业工资集体协商制度 篇2

本次调研, 选择了天冠集团、乐凯集团、防爆集团、普康药业、中光学集团、中南钻石、宛运集团、木兰花家纺共8个不同类型的典型单位, 采取召开座谈会、听取行政和工会的汇报、查看签订的集体合同文本等方式, 进行了典型剖析。同时, 向全市13个县市区发放了“签订集体合同情况调查表”168份, 就单独签订集体合同、区域性行业性集体合同、专项集体合同及工资集体协商等情况进行统计。领导小组在掌握第一手材料和数据基础上, 经过反复研讨, 多方征求意见, 形成了本调研报告。从调查情况看, 南阳市国有、集体及其控股企业普遍建立集体合同制度, 集体合同签订率达到66.8%, 有较大幅度提高;集体合同质量随着社会发展而有较大提高, 内容从比较宽泛的面面俱到, 向突出工资等重要的劳动条件或劳动标准方面发展, 职工关心的问题得到一定解决。全市集体合同总体水平较高, 效果显著, 调整劳动关系的作用十分突出。

一、基本情况

据本次调查数据统计:目前, 全市企业8010家, 覆盖职工有677540人, 签订集体合同517份, 覆盖企业5351家, 职工452596人。其中, 集体合同中包含工资集体协商内容的有436份, 覆盖企业有4064家, 覆盖职工325462人。

从专项集体合同情况看, 签订工资集体协商专项集体合同有108份, 覆盖企业有1254家、职工有125402人;女职工特殊权益保护专项集体合同68份, 覆盖企业865家、职工79562人。

从行业性区域性集体合同看, 行业性集体合同13份, 覆盖企业809家、职工88675人;签订区域性集体合同265份, 覆盖企业2695家、职工206773人。

二、主要做法和成效

(一) 主要做法

1. 切实加强领导, 统一思想认识。

调研中发现, 凡是集体合同工作做得好的单位, 领导的认识都很高。领导高度重视, 思想统一, 是做好集体合同工作的前提。宛城区溧河乡物流园工业园区有企业200多家, 非公有制企业较多、农民工占多数, 企业用工不规范、职工合法权益受到侵害时有发生, 开展签订集体合同工作阻力大, 比较困难。面对这种形势, 乡党委、政府和工会统一了思想认识, 将推进集体合同作为维护本地区职工基本权益和促进企业建立稳定的劳动关系的重要工作, 统抓统管。党委专门召开党委会和党委扩大会, 研究部署工作, 并在人力、物力、财力上给予充分保障, 形成了“党委领导、行政支持、工会运作, 各方配合”的格局;采取“关口前移, 源头参与”的工作方法, 成立了集体合同签订工作小组, 从根本上保证了工作顺利完成。

2. 规范签订程序, 积极开展平等协商。

调研了解到, 集体合同和工资集体协商工作质量高的单位, 都十分注重规范签订程序, 抓住核心问题, 积极开展平等协商, 确保集体合同和工资集体协商工作质量。南阳防爆集团在签订集体合同时, 从程序上分为“协商准备阶段、征求意见阶段、合同起草阶段、初稿征求意见和修改阶段、二稿征求意见和形成草案阶段、草案公示和定稿阶段、审议签订阶段”七个阶段, 规范了签订程序;并按照“重在协商”和“签订集体合同协商前置”的原则, 吸引了全体职工积极参与, 较好地体现了企业和职工共同关注的热点和焦点问题, 为签好合同打下了扎实的基础。宛运集团在签订集体合同时, 制订了推行工资集体协商的八个步骤, 依法遵守每步签订程序。在协商过程中, 工会和企业的人力资源部、财务计划部、法律事务部、董事会办公室等各尽其职, 重点突出平等协商, 解决了工资标准、增长幅度、福利、休假、加班管理、健康环境、退休人员的保障等30个方面的问题, 保障了职工利益, 提高了企业的经济效益, 实现共赢。

3. 贴近企业实际, 不断深化集体合同内容。

调研显示, 结合企业实际, 将职工群众关心的利益问题体现到草案中, 逐步深化合同内容, 提高职工福利待遇, 才能切实发挥集体合同在协调劳动关系方面的积极作用。普康药业集团签订和续签集体合同始终坚持“兼顾职工与企业双方的合法权益”原则, 结合企业发展不同阶段的重点和广大职工需求的不断变化, 在认真调研、广泛征求意见、反复讨论的基础上, 适时修订、不断完善集体合同, 努力使集体合同内容充实、针对性强、保障性高。唐河县签订的餐饮行业性集体合同, 较好地体现了餐饮行业特点和唐河县多数餐饮企业实际情况, 将关系职工切身利益的“工作时间、年薪假、培训、特殊岗位工资、女职工权益”等条款作为重点内容, 同时考虑到企业方利益, 增设了“职工必须签订劳动合同、职工辞职要提前通知企业”等条款, 调动了职工积极性, 激发了企业参与热情。

4. 推动区域性行业性集体合同, 提高了非公有制企业集体合同签订率。

在规模以下非公有制企业集中的区域和行业, 开展区域性行业性集体合同工作, 是南阳市推行集体合同工作的一个重要内容, 为维护农民工工资、劳动保护等权益发挥了积极作用。唐河县餐饮业协会创建了餐饮行业集体协商机制, 27家餐饮企业全部签订了行业性集体合同、工资集体协商专项协议书和女职工特殊权益保护专项集体合同。该行业性集体合同重点规范了工资增长比例, 确定了高于南阳市最低工资标准、增加福利待遇、保证员工休息权、规范劳动合同等内容, 解决了企业经营者用工求稳和员工就业朝不保夕的双向难题, 提高了劳动合同签订率, 有效维护了餐饮行业职工的合法权益。镇平县石佛寺镇8人以下小企业有212家, 针对企业规模较小, 单独签订集体合同困难的特点, 开展了以覆盖小企业为重点的区域性集体合同工作, 覆盖了85家企业, 实现了企业集体合同签订率68.7%, 较好地维护了小企业职工的合法权益, 促进了地区稳定。

5. 加强监督检查, 确保集体合同有效履行。

调研证实, 建立切实可行的监督检查制度, 是提高集体合同履行质量, 保证集体合同发挥作用的重要措施。南阳木兰花家纺股份有限公司成立了由工会、行政和职工代表组成的监督检查委员会, 建立了职工代表视察制度和履约情况向职代会报告制度, 坚持每季度开展监督检查活动, 确保集体合同履约兑现;制定和出台了《南阳木兰花家纺股份有限公司员工劳动管理手册》, 将集体合同具体细化, 确保员工对集体合同的理解和履约监督。宛运集团工会发动各分会严格按照集体合同的内容进行监督检查, 在每年的职代会上, 工会主席要向职工代表汇报集体合同的落实情况;成立了由工会、发展规划部和人力资源部组成的联合检查组, 每年对集体合同的执行情况逐项进行检查, 发现问题双方及时协商解决。通过督促检查, 集体合同的全部条款得到了落实。

(二) 工作成效

1. 维护了职工的合法权益。

各单位在开展集体合同和工资集体协商工作时, 密切结合实际, 坚持在量化内容、修订条款和提高质量上下功夫, 重点解决劳动用工、劳动报酬和劳动安全等职工基本劳动权益问题, 维护了职工的合法权益。本次调研统计数据显示, 八家单位通过签订集体合同为职工共解决实际问题127项。其中, 为职工解决福利待遇方面的问题最为突出, 为56项;解决工资方面的问题是19项。南阳防爆集团在2008年签订集体合同时, 确定员工带薪休假连续计算不含休息日;增加文化体育设施;每年的工资调整方案要与工会协商;在经营情况允许时解决员工住房的资助问题。几年来, 职工工资水平实现两位数增长, 从管理人员到普通员工已有500多人享受到了住房资助金待遇。

2. 稳定了劳动关系。

推行集体合同和工资集体协商工作, 增强了职工的主人翁责任感和归属感, 保持了职工队伍的稳定, 促进了劳动关系的和谐。卧龙区王村乡建立集体合同制度后, 企业劳动争议大幅度减少, 由2011年18起降为2012年零投诉;实行劳动合同制度的企业大量增加, 劳动合同签订率由2011年的36.26%提高到2012年的96.16%;职工收入普遍增加, 由2011年的零增长到2012年的增长10%以上, 职工福利待遇得到提高, 企业的劳动关系日趋和谐。唐河县餐饮行业性集体合同作用显著, 有效协调了中小型非公有制企业劳动关系, 确保了地区、行业劳动关系的和谐稳定。普康药业从2009年签订集体合同后, 公司管理与技术人才的流出率由过去的24%多, 逐年大幅下降到9%以内, 有效地稳定了职工队伍。

3. 有效地促进了企业发展。

集体合同和工资集体协商工作的推行, 激发了职工劳动热情, 调动了职工的积极性和创造性, 提高了劳动生产率, 从而为企业带来了更大效益, 促进了企业经济发展。中南钻石有限公司签订集体合同后, 公司平均利润增长率达到12%, 公司的市场份额稳步上升。2010年, 职工提出合理化建议1500多条, 为企业节约创收可计算价值1200万元。

三、存在的问题及原因分析

(一) 社会各界思想认识不到位, 签订和履行集体合同存在阻力

集体合同制度已经推行多年了, 社会各界的认知和接受程度仍有很大差距, 签订和履行集体合同存在着一定的阻力, 集体合同工作的环境有待进一步优化。一些党政领导对集体合同和工资集体协商工作不够重视, 认为开展集体合同工作用处不大;一些企业行政人员认为集体合同会束缚企业手脚, 无法接受, 相当一部分外企老总对集体合同最核心的问题即工资集体协商存有异议;有的职工认为集体合同没有太大作用, 签了也白签, 也有职工担心失去就业机会, 不敢提出心里愿望, 缺乏参与热情。产生这些认识上的差异, 主要原因:一是集体合同制度自上而下的推行方式导致集体合同缺乏原动力, 致使一部分人对集体合同制度是市场经济条件下协调劳动关系的重要内容缺少正确认识。二是有畏难情绪。一些国有企业认为企业工资总额由上级决定, 对开展规范性工资集体协商工作有畏难情绪;一些非公有制企业认为职工流动性大, 开展协商有困难。三是职工群众维护自身权益意识弱及对集体合同制度的认识不足, 导致职工对集体合同工作漠不关心。

(二) 合同内容过于教条, 集体合同针对性和实效性不强

集体合同内容决定着集体合同工作的效果和作用的发挥。目前, 一些企业签订的集体合同仍然存在着内容不具体、标准缺乏细化的问题, 原则性条款多, 照抄照搬法律条文的内容较普遍, 可操作性不强, 各项劳动标准没写具体, 没有全面体现职工的利益和愿望。分析原因, 主要有:一是双方协商代表对集体合同特征、内容、作用理解不深, 研究不够, 没有结合企业实际, 照抄其他企业的集体合同, 内容大同小异, 形式格式化。二是企业对协商具体内容存有一定的顾虑, 担心具体的条款不容易落实将令企业被动。三是没有广泛听取职工意见。企业签订集体合同时, 没有认真征求职工的意见和建议, 职工关心的劳动报酬等热点问题和焦点问题得不到体现, 集体合同内容空洞无物。

(三) 缺乏规范性集体协商, 部分集体合同质量不高

工会与企业在签订过程中是否进行了规范性集体协商, 是衡量集体合同质量高低的关键。南阳市部分集体合同签订过程不规范, 存在协商流于形式走过场的现象, 影响了集体合同和工资集体协商工作质量。主要原因有:一是签订区域性行业性集体合同时, 用人单位协商代表有时缺位。集体合同是劳动者和用人单位双方的行为, 这种行为的发生需要双方的合法的、有代表性的协商主体的存在。二是企业工会难以成为集体协商真正的独立主体, 企业工会组织的建立依赖企业, 工会主席的产生依赖企业, 工会干部的劳动关系要依赖企业, 等等。三是信息掌握不对称而难以平等协商。集体协商双方在知识、信息方面的对等是进行集体协商的重要条件。一些企业的集体协商双方代表存在知识、信息方面不对称问题, 用人单位掌握着生产经营权, 垄断着许多信息, 而工会协商代表比较难以了解到企业相关经营状况信息。

四、对策和建议

(一) 认清形势凝聚共识, 进一步优化集体合同工作环境

随着南阳经济和社会的飞速发展, 这个阶段的劳动就业、社会保障、收入分配等关系职工群众切身利益的问题将更加突出, 协调劳动关系、化解社会矛盾的任务也更加艰巨。面对这些情况、变化和问题, 我们要从贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的高度, 深刻领会推进集体合同工作的重要意义, 进一步优化集体合同工作环境, 充分发挥集体合同制度在协调劳动关系中的重要作用。一要依托协调劳动关系三方机制加大宣传, 从源头上提高社会各方的认识。以科学发展观为指导进行广泛宣传, 使政府认识到推行集体合同制度, 是推动完善协调劳动关系机制, 解决民生问题, 构建和谐社会的重要内容, 政府应加强重视;使企业深刻认识集体合同制度, 是妥善处理劳资双方矛盾和问题, 推动企业建立现代企业制度、理顺分配关系, 增强企业凝聚力, 推动企业发展的重要内容, 企业应积极参与不能回避。通过开展形式多样的宣传工作, 提高党政、企业和职工的思想认识, 营造良好的社会氛围, 创造好的外部环境。二要及时总结工作经验, 树立典型, 引导各类企业积极参与集体合同和工资集体协商工作。

(二) 健全组织加强领导, 形成推动集体合同工作的社会合力

为了切实达到集体合同“广覆盖、多形式、可持续、重质量”的实际效果, 需要进一步加强领导, 在协调劳动关系三方的基础上建立强有力的组织机构, 成立市级推动集体合同工作委员会, 统领集体合同推进工作, 形成社会合力。委员会成员单位可以吸纳社会工委、统战部、人设局、国资委、安监局、总工会、妇联、企业联合会、工商联、个私协等部门和行业组织参加, 力求在各类企业中全力推进集体合同工作, 维护广大职工的合法权益, 促进企业健康发展。

(三) 明确重点狠抓规范, 切实提高集体合同工作的质量和效果

劳动报酬是职工关心的焦点问题, 也是集体合同的核心内容。要紧紧抓住解决劳动报酬这一关系到职工核心利益的内容, 大力开展规范性工资集体协商工作, 提高集体合同质量。在建立集体合同制度的企业中, 继续推进规范性工资集体协商工作, 进一步明确协商内容, 规范协商程序, 督促企业结合效益情况, 重点对工资标准、岗位工资、增长幅度、调整范围、支付保障、特殊工资、保险福利等内容有针对性地开展工资集体协商, 保障职工权益, 充分发挥集体合同制度的作用。

(四) 延伸触角扩大覆盖面, 积极探索区域性行业性集体合同工作

行业工资集体协商制度 篇3

关键词：工资；集体协商；科学发展；基础

中图分类号：F271 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）19-0122-02

一、充分认识推进工资集体协商的重要性

开展工资集体协商是发展和谐劳动关系的必然要求，是职工经济权益的具体维护，落实职工参与分配的权利，是构建和谐社会的重要切入点，是落实科学发展观的重要途径。要充分认识到，企业和职工之间是相互依存、相互促进的关系，只有企业发展，开展工资集体协商才有物质基础，通过协商职工能够享受到企业发展成果，合法权益受尊重，才能激发他们的劳动热情和创造精神。任何情况下，协商、协调、沟通都是化解劳动关系矛盾的有效方式，和谐企业是协商的结果，没有企业和职工之间的协商，和谐就不可能持续。

通过集体协商确定工资水平和支付办法，是市场经济条件下建立现代企业制度、理顺企业分配关系的内在要求，是完善平等协商集体合同制度，增强其针对性和时效性的重要途径，是建立和谐稳定劳动关系，构建和谐社会的重要基础性工作，通过集体协商，建立适合企业生产经营特点的内部分配机制，对于维护职工合法权益，稳定职工队伍，调动职工积极性，促进企业发展至观重要。

二、采取切实有效措施，推动工资集体协商深入开展

首先，多层次、多形式进行宣传，营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体和阵地，开辟专栏、专题、网页，召开座谈会、恳谈会、经验交流会，统一思想，提高认识，增强做好工作的责任感和紧迫感，为全面推进工资集体协商工作奠定思想基础。同时，要层层召开班子会、集体合同领导小组会、工会全委会、职代会代表团（组）长联席会议等进行动员部署，进一步提高各级领导干部和广大职工对工资集体协商的认识，增强做好工作的积极性和主动性。

其次，完善相关法律、法规，为推进工资集体协商提供法律支撑。开展工资集体协商虽然有法可依，但因过于原则和缺乏刚性，造成执行不到位。

再次，以创建劳动关系活动为载体，推动工资集体协商制度加快发展。把工资集体协商作为创建劳动关系和谐企业的核心内容，实行一票否决，对不开展工资集体协商的企业，不能评为各级劳动关系和谐企业，企业经营者不得评为各级各类先进个人，企业不得评为各类先进单位。

三、密切配合，形成推进工资集体协商的强大合力

工資集体协商是一项政策性很强的工作，把这项工作做好，必须坚持“党政主导、工会力推、各方相互配合”。推动开展工资集体协商，没有党政的主导作用，是难以取得实效的。要让企业认识到，通过工资集体协商和促进职工收入的合理增长是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、促进企业健康发展、可持续发展的基本要求。一是在推进工资集体协商工作中，要把组建企业工会作为重要环节来抓，按照党建带工建、党工共建的思路，不断加强企业工会组织建设。二是落实责任，把工资集体协商、职工工资增长幅度纳入单位、政府及企业决策机构的目标责任考核体系。三是合力抓培训提高。针对工资集体协商中的重点、难点，定期举办工资集体协商培训班，依靠工资集体协商指导员提供人才储备。四是注重研究新情况、新问题，为协商提供理论支持。

四、建立工作机制，依法规范工资集体协商工作

首先，建立沟通对话机制。企业职工代表与党政领导以恳谈会的形式沟通，工会与劳资部门定期对话沟通，工会主席与企业经理日常沟通，工会主席与职工代表沟通。通过对话，取得对集体协商制度及集体合同的认同感。其次，建立监督检查机制。把集体协商和民主管理两个维权机制有机结合起来，发挥两个机制的倍增效力，建立健全履约责任制，提高工资集体协商履约率，建立健全工资集体协商的履约、监督、职工参与和评价机制，把职工满意、劳动关系稳定作为衡量和检验工作水平的主要标准，进一步解决“重数量、轻质量，重签约、轻协商，重文本、轻履行”的问题。再次，建立及时报告机制。要通过民主渠道，落实职工的知情权，让广大职工及时了解协商过程和结果，征得他们对企业的理解和支持，以此统一广大职工的思想，凝聚他们的才能和智慧，实现互利双赢的目的。

五、探索和研究推进工资集体协商工作中出现的新情况和新问题

转变经济发展方式，调整产业结构、产品结（下转130页）（上接122页）构，加快结构调整和经济转型，已经成为企业健康发展的主流。跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的企业越来越多，这些新情况和新问题给工资集体协商工作提出了新课题。要按照法律、法规和“两个普遍”的要求，开拓创新，研究新情况，解决新问题，遵循新建企业必须建立工会，建立工会的同时建立平等协商、集体合同制度的原则，不断探索和研究适应现代企业制度要求的建会和工资协商的新思路、新办法。保证哪里企业，哪里就有工会组织，就在哪里建立工资集体协商制度、签订工资集体合同，为促进企业科学发展奠定基础。

浅论工资集体协商制度 篇4

工资集体协商是市场经济条件下，建立企业工资分配共决机制、正常工资增长机制和工资支付保障机制的重要内容和措施，是实现企业工资宏观调控，提高社会购买力，降低国际经济风险的重要方式。我国从上世纪90年代中期开始推行工资集体协商制度，在政府的主导下，集体协商正循序渐进地开展，依托劳动关系三方机制，全国工资集体协商机制建设得以稳步推进。本文主要围绕工资集体协商制度，讨论其在中国的实行情况以及仍存在的缺陷。关键词：工资集体协商；劳动关系

目 录

一、含义................................................1

二、作用................................................1

（一）有利于实现社会公平··················· 1

（二）有利于劳动关系的稳定 ·················· 1

（三）有利于协商民主的形成 ·················· 1

（四）有利于增加工会凝聚力 ·················· 1

三、中国的工资集体协商典型案例..........................1

（一）武汉模式 ························ 2

（二）温岭模式 ························ 2

（三）南海模式 ························ 2

（四）在京世界500强都要工资集体协商 ············· 2

四、存在缺陷............................................2

（一）相关法律不完善 ····················· 2

（二）工会职能较弱 ······················ 3

（三）劳动者认识不足 ····················· 3

（四）工资集体协议流于形式 ·················· 3

五、建议................................................3

（一）政府方面 ························ 3

（二）工会方面 ························ 3

（三）企业方面 ························ 3

（四）劳动者方面 ······················· 4

浅论工资集体协商制度

一、含义

工资集体协商，是指用人单位与本单位职工以集体协商的方式，根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，签订集体的书面协议。其具体内容包括：工资协议的期限、工资分配制度、工资标准和工资分配形式、职工平均工资水平及其调整幅度、奖金、津贴、补贴等分配办法、工资支付办法、变更、解除工资协议的程序、工资协议的终止条件、工资协议的违约责任、双方认为应当协商约定的其他事项。

二、作用

（一）有利于实现社会公平

工资集体协商可以促进职工群体参与企业分配，建立正常的工资调整机制，有利于劳动、资本、管理和技术等生产要素按贡献参与分配，从而促进社会公平的实现。

（二）有利于劳动关系的稳定

企业工资集体协商可以提供各方特别是劳方话语权的一个载体，促进双方充分沟通，通过博弈、妥协最终达成一致，从而化解或减少劳资双方的利益矛盾。

（三）有利于协商民主的形成

工资集体协商制度的本质要求是集体协商，反映的是职工群体的经济利益，是建立在职工广泛参与基础上的协商，体现了群体参与、群体决策，有利于培养职工参与的意识，同时通过履行工资集体协议，培养双方的责任意识，有利于协商民主的形成，有利于民主体制的成长。

（四）有利于增加工会凝聚力

职工作为社会人，通过工会得到的民主政治权利和经济利益越多，职工成为会员的意愿就越强，工会向心力、号召力和凝聚力就越强。工会通过开展工资集体协商和工资协议的履行，提高了职工经济权益的维护程度，提高了职工参与企业管理的程度，以及对工会代表性的认可度，增强了工会对职工的凝聚力。

三、中国的工资集体协商典型案例

我国的工资集体协商制度是借鉴西方的集体谈判制度，结合中国市场经济发展需要而从法律上施行的一项制度。在实行的过程中，有许多成功的范例值得借鉴和思考。

（一）武汉模式

武汉模式，是指武汉市餐饮行业推行工资集体协商而签订“行业工资专项集体合同”这一事例，它是在政府主导下“以上代下”模式的典型。在没有成熟的行业工会的背景下，上级工会（产业工会）代行其职，与行业协会协商成功。

（二）温岭模式

温岭模式，也是在温岭政府主导下，行业协会和工会相对健全的前提下，依托行业协会和行业工会开展工资集体协商的模式，目前已在16个行业、19个区域内开展，并且有多个地方前去温岭学习交流。

（三）南海模式

南海模式，是南海本田通过工资集体协商成功解决罢工问题的事例，它是“上助下”的模式的典型，是上级工会帮助重建企业工会，再由企业工会与企业协商对话的一种模式，是当前中国劳动关系向劳资自主对话转型的标志性事件。

（四）在京世界500强都要工资集体协商

2014年，北京市总工会推出了《北京市企业工资集体协商规范指引标准》作为协商的参考，该标准涉及在工资集体协商中需要进行的必要过程和项目内容。其中在协商效果中规定，工资集体协商合同需要明确企业最低工资标准，高于北京市最低工资标准起符合企业实际；工资水平及调整幅度，与企业效益相适应，符合北京市工资指导线要求；福利待遇或其他权益发展型内容，公平合理等。除餐饮、保安等行业类工资集体协商继续扩大外，今年还要实现世界500强在京企业建立工资集体协商机制，不同企业谈判的内容也各不相同。全市将普遍建立协商机制，企业工资集体协商建制率达到80%以上。其中，百人以上企业独立开展工资集体协商率达到90%以上；世界500强企业全部建立工资集体协商机制。

四、存在缺陷

（一）相关法律不完善

我国用于调解劳动关系的法律主要为《劳动法》，其主要侧重于个体劳动权，涉及集体劳动权较少，规定的也比较原则，且对集体合同的规定是“可以”，这一可选择性的法律条款，大大削弱了作为法律的强制力。

（二）工会职能较弱

在参与政府管理方面，工会与政府的联系会议制度还有待于落实和强化；协调劳动关系的三方机制还处于起步阶段，与协调劳动关系的实际要求还有差距。

（三）劳动者认识不足

多数劳动者在当前劳动力市场激烈竞争的状况下，只想保住岗位，并不考虑其他，这也是在岗职工不敢提出工资集体协商的主要原因。员工不敢谈，而企业更是不愿谈。

（四）工资集体协议流于形式

工资集体协商往往总是流于表面，照抄照搬合同文本、有“一纸合同”(没有协商、履约、检查，一签了事)、协议内容过于原则等等。这种情况下的工资协商，职工参与度不高，必然导致最后产生的效果不佳。

五、建议

（一）政府方面

政府应扮演好在劳动关系中的四种角色：一是规制者；二是监督者；三是损害控制者；四是调解与仲裁者。加大立法进度，完善劳动法律体系，尤其是对集体协商制度的法律规范进行整合与解释。尽快建立与集体协商相关的劳动争议处理机构，建立履约监督检查机制、激励约束机制。尤其是对协商后订立的集体合同的审查，程序是否合法、条款是否齐全等等。在当企业不愿谈、员工不敢谈、不会谈的情况下，政府应加快构建劳资双方平等对话的平台，在协商过程中发挥协调作用，促进双方协商的顺利进行。

（二）工会方面

随着工资集体协商的不断深入以及政府重视程度的不断加深，现代市场经济体制下的工会应该逐步推进自身建设，加快推动企业普遍建立工会组织，推行基层工会主席由职工群众民主选举制度，尤其是要发挥好上级工会的指导作用，并且要加强工会的代表性和独立性建设。

（三）企业方面

企业要尽快转变态度，积极响应工资集体协商制度，保证与员工的良好沟通。管理层要提高对工资集体协商的认识，有和谐劳动关系的意识，结合行业与企业的实际情况，负责任地回应劳方提出的工资集体协商的邀约，加快推进企业的工资集体协商。健全和完善企业规章制度有关劳动条件的规定，比如工作时间及休

息休假的规定、工资与劳动报酬的规定。

（四）劳动者方面

劳动者要增强主体意识、维权意识，要敢于同资方平等协商工资、工作条件等相关事宜。要通过合法、合理的方式维护自身权益，这样才能促进劳动关系向法制化和规范化发展，使劳资双方共赢，最终自身的切实利益才会得到保障。

参考文献：

[1] 张璇.中国式工资集体协商模式的理性思考

行业工资集体协商制度 篇5

一、为保障劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定和企业的可持续发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《广东省工资支付条例》、劳动保障部《工资集体协商试行办法》及《广州市工资集体协商实施办法》等法律、法规及有关政策的精神，结合本区域（行业）的实际情况，经本区域（行业）各企业行政方与工会方代表协商一致，签订本协议。

二、本协议对各企业和企业内全体职工具有同等约束力，双方必须全面履行，任何一方不得擅自变更或解除本协议。

三、本区域（行业）各企业应于每月日前向职工以人民币形式全额发放其工资，如遇到休息日，则提前到最近的工作日发放。企业无法定理由超过约定日未发放工资的，视为拖欠工资（遇不可抗力的情况除外）。如公司拖欠职工工资，除全额支付职工工资外，同时加发相当于职工工资25 %的经济补偿金。

四、在职工正常出勤的情况下，本区域（行业）内各企业最低工资标准为每月元（岗位（工种）的最低工资标准为每月元）。

五、根据本区域（行业）各企业经营状况、企业工资指导线、居民消费价格指数等因素，企业合理确定工资标准及工资增长幅度，本区域（行业）各企业当本企业净利润增长（减少）%时，本企业内职工工资平均水平与上年相比可增长（减少）%。

六、本区域（行业）各企业的岗位（工种）的正常工作时间工资不低于元/月，职工的正常工作时间工资作为加班加点工资的计算基数。

七、本区域（行业）各企业的岗位（工种）实行计件工资分配形式，企业要加强劳动定额和计件单价的核算管理工作，协议期内计件单价为，计件定额为，同一岗位（工种）%（至少70%）以上的职工可在法定工作时间内完成该定额标准。实行计件工资的职工的加班加点工资计发标准

为：。

八、其他内容：如奖金、津贴、补贴的分配办法，假期工资支付标准，工时管理制度及带薪年休假等可根据企业情况选择作为协商内容。

九、本协议有效期内，国家、省、市等有关部门在工资方面的新的规定，且最低工资标准高于本协议标准的，执行新的规定和标准。

十、本协议签订后，遇有不可抗力或企业经营状况发生重大变化，双方可协商修改协议，但每年最多只能修改一次。

十一、企业和工会各选派出人组成协商小组和监督检查小组，负责每半年检查监督本协议的执行情况，且每年不少于两次向企业和工会联席会议汇报履行情况，联席会议有权针对问题适时协商。

十二、本协议有效期为一年，于年月日

起至年月日。并于期满前90内进行下一轮工资集体协商。

十三、本协议签订后，企业方应在10日内当地劳动保障行政部门审查。劳动行政部门收到本协议之日起15日未提出异议的，本协议即行生效。

本协议一式四份，企业方和工会方双方各执一份，报上级工会、当地劳动保障行政行政部门各一份。

企业代表组织（盖章）工会（盖章）

关于推进工资集体协商制度发言稿 篇6

（区人社局）

花山区稳步推行工资集体协商制度，是深化收入分配制度改革的一项重点工作。在全区已建立工会的企业普遍建立工资集体协调制度。区人社部门就推行工资集体协商制度谈几点看法。

一、稳步推行工资集体协商制度是深化经济体制和社会领域改革的重要任务

为推进经济体制改革，我国劳动和社会保障部于就颁发了《工资集体协商试行办法》，10多年来，一些地区和企业积极推行工资集体协商办法，为推进工资制度改革、完善分配制度积累了经验。但总的来说尚处于实施的起步阶段，实施的地区和行业也不平衡。随着多种所有制经济形式的发展和就业、劳动用工政策的深刻变化，需要深化市场经济条件下收入分配制度的改革，推行工资集体协商制度，更好地保障劳动关系双方的合法权益，充分调动企业和职工的积极性，促进经济发展。稳步推行工资集体协商制度，是深化社会领域改革的重点工作。深化社会领域改革，要求进一步改善民生，促进社会公平正义，建设和谐社会。改革收入分配制度是改善民生，促进社会公平正义的重要措施。工资集体协商制度体现了国家“十二五”规划提出的按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，由劳动关系双方集体协商，确定工资分配制度、工资分配方式、职工工资水平、变更和解除工资协议的程序、工资终止条件及工资协议的违约责任等，是一种适应劳动力市场供求关系、反映企业经济效益的工资决定和增长机制，为保证劳动者共享发展成果、促进社会

公平正义、化解劳动关系双方矛盾乃至实现工人的民主权利提供了制度保障。

二、加强政府对工资集体协商的规范和引导

我国颁发《工资集体协商试行办法》以来，实施的范围不大、效果不理想，地方政府的规范引导不力是其中的一个重要原因。“十二五”规划要求“积极稳妥扩大工资集体协商覆盖范围”，国务院部署今年改革的重点之一就是要“研究制定收入分配改革方案，稳步推行工资集体协商制度”。政府作为改革的设计者、推动者和实践者，必须结合本地区经济水平、企业状况等制定实施工资集体协商制度的办法或规定，明确推行工资集体协商制度的目标任务，科学安排，稳步推行。尤其是各级工会要做好具体指导、检查督促工作，劳动保障行政部门应加强对工资协议及履行情况进 行监督检查，推进工资集体协商制度的贯彻落实。要加强监管，依法维护和保障工资集体协商双方的合法权益。推行工资集体协商制度，不仅要确保集体协商的公平公正和协议内容的合法合理，而且要注重协议的履行，防止协议成为一纸空文。依法订立的工资集体协议，对协议双方具有法律约束力，双方都要严格遵守执行。劳动保障部门要依法履行好监督管理的职责，保证工资集体协商成果的及时生效和履行。要畅通渠道，及时受理举报和投诉。对无正当理由拒绝平等协商、违反集体合同的企业，要责令限期改正，依法处理。通过劳动保障执法监察，确保协议履行到位，使集体协商内容真正取得实效，落到实处，使职工群众得到实惠。要依法做好工资集体合同争议的行政调解工作，及时处理集体劳动争议。劳动保障部门要会同工会和企业组织三方共同协调处理平等协商争议。对调解不

成的，要依法予以仲裁，确保工资集体协议书的严肃性。

三、培育工资集体协商主体

工资集体协商的主体是劳动关系双方的代表。双方代表的维权意识、法治素养、协商能力是工资集体协商制度能否顺利推行的决定性因素。社会主义市场经济体制运行以后，政府较少介入国有企业以外的其他企业的工资分配，只是明确规定各地区的最低工资收入标准，用工报酬由企业自主决定，在劳动力长期供大于求的市场环境中，强化了处于优势地位的企业主的资本意识，弱化了与劳动者协商意识，而身处弱势地位的工人维权意识和协商能力较差。劳动关系双方在长期处于不平等地位中形成的意识、素养和能力显然不适应工资集体协商的要求，培育协商主体也就成为推行工资集体协商制度的重要任务。当前尤其要在建立健全企业工会的基础上，加强职工代表的培训和指导，地方工会组织应当建设一支懂政策、精业务、会协商的专业人员担任工资集体协商的指导员，具体指导工资集体协商工作，增强职工代表的民主意识、平等意识和维权意识，提高政策水平和集体谈判能力。这样，才能使双方在地位平等、信息对称和能力对等的基础上开展集体协商，构建和谐的劳动关系。

四、健全工资集体协商工作机制

实施一项新的制度，必须建立能够助推其有效运行的机制。稳步推行工资集体协商制度，要求各地建立健全有效的工作机制。一是组织机制。推行工资集体协商制度，是深化改革的重要任务，需要党和政府以及社会组织的共同努力，齐抓共管，为此，要形成党委领导、政府主导、职能部门指导、乡镇（街道）组织实施、行业工会（协会）具体运作、企业主和

行业工资集体协商制度 篇7

关键词：工资集体协商,和谐劳动企业,发展机制

市场经济条件下, 企业是市场最基本的生产单位和经济实体, 是市场经济活动的主要参与者和组织者, 职工是组成企业最基本的生产个体, 又是企业生产经营的基础, 所以维护职工权益, 为职工创造一个安全、稳定、和谐的工作环境是促进企业健康发展的必然要求。近年来, 根据江苏省农垦集团有限公司工会和南通市经济技术开发区总工会的统一部署, 江苏省南通农场工会对所属区域内企业工资集体协商与构建和谐劳动关系企业的基本情况进行了调查研究, 进一步了解了南通农场区域内企业探索和推行工资集体协商的基本情况、面临的困难以及亟待解决的实际问题。

一、江苏省南通农场基本情况

最近几年来, 随着南通经济技术开发区的开发征地, 中国和新加坡合作的苏通科技产业园落户农场, 南通农场土地已被征用了40多平方公里, 另根据江苏省农垦集团和南通市人民政府之间的协议, 于2012年9月, 将南通农场社会事业管理移交地方, 重新成立了农场江海镇管理委员会, 具体负责南通农场的社区及社会管理事务, 该机构隶属于地方政府。同时, 为适应省农垦集团公司农业资源整合上市要求, 农场农业从农场划出, 成立了江苏农垦农业发展有限公司南通分公司。所以传统意义上的国有农场实际上只剩下了包括农场场部机关及旗下的近10个国有控参股业。此次的调研从两方面着手, 针对农场实际, 分国有经济部分 (江苏省南通农场场部机关及旗下企业) 和民营经济部分 (南通农场区域内的规模以上民营企业) 。

二、开展工资集体协商与构建和谐劳动关系企业的基本做法

从调研中知道, 从2007年开始, 农场就根据企业特点, 要求所属单位每隔三年进行一次工资集体协商, 通过召开职工代表大会, 工会主席和企业行政主管 (或企业老板) 充分协商沟通, 依法维护职工的合法权益, 基本做到了职工工资同企业经济效益同步增长, 实现了职工队伍稳定、劳动关系和谐、企业健康发展、社会安定有序的良好局面, 企业和职工达到了双赢。

(一) 国有企业的基本做法

随着国有农场的转型升级, 为适应现代企业制度要求, 南通农场场部机关管理着旗下10家国有全资及控参股企业, 多年来, 随着计划经济到市场经济的转变, 国有农场及其下属企业工资结构也经历了从固定调级工资到结构工资再到绩效工资的多重转变。几年来的实践证明, 工资制度是否合理与职工队伍稳定、企业发展关系密切, 对国有企业的工资协商, 企业主要采取党委或行政调研讨论拿出初步意见, 工会牵头组织协商, 行政领导在协商时做出充分说明, 职工代表表达看法和意见, 最后形成修改意见, 职工代表大会通过后执行。

为使协商内容合情合理又合法, 各企业在每次正式协商前, 都要召开相关人员、职工代表“讨论听证会”, 将所有协商条款摆到参会人员面前, 供大家讨论决定, 一是讨论职工关于工资方面的诉求是否合理、同时比较职工当前的工资水平与本企业所在地同类企业职工工资水平;二是讨论单位当前经济状况是否具备职工工资增长条件和增长比例, 这一过程是工会“双向”维权工作的具体体现, 即:既要维护职工合法权益, 也要兼顾单位利益;三是讨论测算出的工资增长比例是否合理, 按照预定的比例增资后, 是否会给企业生产经营带来资金困扰, 是否影响企业今后发展。相关内容通过讨论听证后, 广泛听取大家意见, 对协商条款再作进一步修订, 保证集体协商工作顺利进行。

表1是江苏省南通农场及旗下企业, 从2007年以来, 推行职工工资集体协商后每年的职工工资平均增长幅度 (根据农场劳资部门统计数据) :

由表1可知, 整个南通农场及其旗下企业工资增长平均数, 当然不同企业间的职工工资增长幅度, 受企业效益、内外部竞争、国有资本注入、企业负担等因素的不同, 存在差距, 也存在一些参差不齐, 为此企业的上级部门及时指导, 进行综合考虑、平衡、测算, 以经营责任制的形式进行调节, 保证既激励先进, 又防止在农场内部企业间因不可抗因素而造成严重不公, 影响整个农场职工队伍稳定, 如农场电力公司和职工医院的做法就是一个例子。

(二) 民营企业的基本做法

本世纪初, 江苏农垦迈开了企业改制的步伐, 国退民进, 同时招商引资工作全面展开, 农场为建立小康农场, 提升职工生活幸福指数, 积极发展扶持民营经济, 专门划出地方, 建立了金属制品民营工业园, 2005年成立了南通农场私营企业工会联合会, 并着重在民营企业开展了工资集体协商的实质性工作, 工资集体协商是新经济组织工会的一项重要工作, 是维护职工合法权益、调动职工积极性、促进企业发展、提高经济效益。为正确指导各公司开展工资集体协商工作, 定期召开各民企工会主席、工资协商指导员会议, 组织进行业务培训。同时结合农场实际, 农场私营企业工会联合会出台了《私营企业单位工资集体协商试行办法》, 作为指导性下发到各私营企业工会, 确定工资集体协商的内容为:工资分配制度、工资标准、工资分配形式、协议期限, 年度工资收入水平及调整幅度等。该办法在经营状况比较稳定、企业效益稳步增长的企业得到了较好的执行, 但从面上来说, 还存在一定的制约。从农场辖区内17家规模以上工业企业财务数据分析, 通过农场开展工作后, 各公司近年来工资增长幅度均高于本地区社会平均工资增长幅度。实现了企业职工的“双赢”。

三、工资集体协商与构建和谐劳动关系企业工作成果及困难

调研中发现农场各级工会组织从实际出发, 坚持以人为本, 充分发挥职工的主人翁作用。通过开展工资集体协商, 积极构建和谐劳动关系, 营造职工安居乐业的工作环境和生活环境, 使职工忠诚企业、爱岗敬业, 企业走出了独具特色的和谐发展之路。工会通过在企业进行工资协商, 努力发挥了工会是职工的“老娘舅”、企业的“连心桥”作用, 工作中坚持了以下几个原则, 一是合法性原则, 必须按照国家有关法律法规, 依法开展工资集体协商工作;二是平等性原则, 协商双方人数对等, 具有平等的法律地位;三是利益兼顾原则, 兼顾企业发展和职工具体利益;四是稳定性原则, 保证协商双方互相尊重, 共同发展。该场私营企业工会联合会重点挂钩指导的民营企业南通市凌龙特钢制品有限公司和南通远东钢绳有限公司等单位通过扎实工作, 较好履行了工资集体协商制度, 荣获了南通经济技术开发区“文明单位”荣誉、南通市总工会“南通市和谐劳动关系企业”等荣誉。南通凌龙特钢制品有限公司产品质量检测中心在2012年5月获得江苏农垦集团“职工先锋号”的基础上, 又荣获了省总工会“工人先锋号”荣誉称号。近几年来, 江苏省南通农场及农场工会也多次荣获南通市及南通经济技术开发区“文明单位”、“重合同守信用企业”、“工会帮扶服务先进集体”和江苏省农垦集团“先进企业”、全总及市总“模范职工之家”、“和谐劳动关系企业”等荣誉。

工资集体协商工作在取得成绩的基础上, 在调研中我们也发现了一些困难和问题, 一是私营企业经营者素质参差不齐, 部分经营者不愿意和工会签订工资协议, 一些经营者认为企业分配是自己说了算, 不愿与职工代表进行工资集体协商;二是工会干部和协商代表综合素质还不适应工资集体协商的整体要求, 全面推进难度较大;三是部分民企工会主席不愿意也不敢和老板签订工资集体协商协议, 认为自己都是老板雇来的, 不能真正替职工说话办事;四是部分职工不愿参与到工资集体协商工作中, 选他当协商代表, 不敢当, 害怕老板炒“鱿鱼”;五是因为体制的变化, 这项工作的延续性还有待加强。

四、工资集体协商与构建和谐劳动关系企业工作建议与对策

工资集体协商带来双赢等 篇8

广州市总工会联合广州大学近日发布的一份调查报告显示，在广州最早推行工资协商试点的企业，利润成倍增长，职工工资也不断上涨，双赢局面开始显现。调查结果显示，一些实行工资集体协商的企业，职工工资普遍比同行业未实行工资集体协商的企业高10%~15%，同时，企业效益也增长了20%~30%。有关专家解释说：“通过工资集体协商，可以发挥职工的积极性，企业的利润也随之增长。”

教育部拟治理幼儿园高收费

针对社会上反响较为强烈的幼儿园高收费问题，教育部新闻发言人续梅近日表示，教育部对此非常关注，目前正在积极协调发展改革委和财政部等相关部门，准备出台幼儿园收费标准的暂行办法。续梅在教育部例行新闻发布会上说，按照《义务教育法》的规定，我国施行的是九年制义务教育，在义务教育阶段不收取学费和杂费。学前教育属于非义务教育阶段，这个阶段采取的收费政策是合理的经费分担机制，也就是说家长要缴纳一定的费用。由于各地区经济发展水平不一样，各个幼儿园办园的情况不一样，师资条件也不一样，所以在不同的地区、不同的幼儿园，收费标准也不一样。合理的收费分担机制绝不意味着是高收费，更不意味着是乱收费。

非法使用宅基地不发证

国土资源部有关负责人近日说，从现在起，国土资源部决定加快农村宅基地使用权登记发证工作。2009年底前，国土资源部门将基本完成全国宅基地使用权登记发证工作。通过开展宅基地使用权登记，可以有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地。这位负责人表示，三类情况宅基地使用权不予登记：一是按照法律规定农村村民一户只能拥有一处宅基地。除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的，不予受理。二是城镇居民不能在农村购买宅基地，不能在农民宅基地上违法建造住宅，对城镇居民在农村购买宅基地和在宅基地上违法建造住宅而申请宅基地使用权登记的，不予受理。三是对宅基地面积超过省(区、市)规定标准的，也要按有关规定依法处理。

未婚人口老龄化离婚人口年轻化

据广东省民政厅婚姻家庭建设协会副秘书长王嘉歧介绍，目前广东的家庭正处于转型期，面临着许多困惑与挑战，比如离婚率攀升、家庭暴力剧增、婚外情泛滥。与婚姻问题众多共存的另一面是“结婚难”。随着广东进入第四次单身潮，目前单身青年人数已经超过2000万。“未婚人口老龄化”与“离婚人口年轻化”并存，未婚率和离婚率分别达到31.9%与0.53%，在全国各省份中排在前列。

家用空调细菌超标近百倍

北京地区家用空调卫生状况调查结果显示，家用空调散热片的污染情况极为严重，每平方厘米的空调散热片中检出细菌数量平均达3866.48个，最严重的超标高达近百倍。

农民工犯罪处高发期

“农民工犯罪有上升的趋势。”中国犯罪学学会副会长、公安部四所原副所长赵可日前表示，随着我国工业化和城市化的发展，农民工大量拥入城市，伴随着民工潮，农民工犯罪上涨趋势非常明显。据中国法学会《中国法学》杂志社副编审白岫云介绍，在一些经济发达城市，农民工犯罪占农民犯罪案件的比例，已经从上世纪80年代的30%多上升到了现在的80%多；在有些地区，2005年农民工犯罪率甚至达到了85.71%，2006年递增到88.94%。