水利局公共机构节能管理工作总结(精选7篇)
今年以来,我局根据市委、市政府节能减排和厉行节约的要求,深入推进《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》的贯彻实施,在公共机构节能方面主要做好以下工作:
一、以部署“公共机构在行动”为主线,规划全年的节能工作
年初,局制定下发了以“减少污染、珍爱家园——节能减排作表率”为主题的“联合环保——公共机构在行动”系列活动方案,明确活动分管领导和联络员,采取切实可行的措施,分阶段实施“宣传发动营造氛围、义务植树绿化家园、节能减排我先行、建设环保节能机关、环保节能作表率大讨论”五大内容的活动,各项活动按计划推进并取得明显成效。
二、以做好公共机构节能工作为抓手,推进《办法》的学习贯彻
通过做好公共机构节能考评迎检工作,我局组织全局人员逐条按照《公共机构节能工作考评评价暂行办法》的要求,进行自查,总结经验、查找不足,提出措施、落实整改。通过迎检及组织局相关人员开展节能知识考试,进一步深化了对《节能管理办法》的学习,不断增强机关公务人员参与环保节能责任感、使命感,发挥了公务人员在“构建环境友好型、资源节约型”社会建设中的表率作用,促进全局机关形成了“节能减排、保护环境”的生态文明风尚。
三、以组织开展节能宣传周为平台,发挥宣传示范引领作用
我局开展了以“倡导节约文明,引领节能行动”为主题的公共机构节能宣传周系列活动。通过6月12日开展“绿色出行日”活动,6月17日开展“能源紧缺体验日”、停开机关空调、公共场所照明1天,在接待场所张贴节能宣传画等措施,进行活动宣传,扩大活动影响,通过自身的引领、示范和表率,增强了机关干部的节能意识,普及了节能政策知识和节能常识,提高了节能管理水平,推动全社会营造“环保节约,人人参与”的`良好氛围。
组织全局机关干部参加市“全民节能活动”。成立专门小组负责开展全民节能活动,领导小组及时制定工作方案,组织全局学习通知精神,明确机关节能活动和家庭节能活动的内容,全局机关干部积极主动参与全市公共机构能源紧缺体验日活动,确保活动取得实效。
四、以规范公共机构节能机制为抓手,做好监督检查等日常管理工作
制定公共机构节能工作计划,明确公共机构节能工作的目标任务、工作要求,进一步规范公共机构的组织建设、制度建设,加强日常管理、开展经常性的监督检查。
1、明确目标。我局结合工作实际,制定了节能减排工作目标,重点在创建节水型社会载体建设方面做好工作。紧紧围绕节水型社会建设目标任务,认真落实各项载体建设工作措施,已取得显著成效。
2、抓好落实。一是加强对《节能管理办法》的学习、宣传,更好地推进公共机构节能工作。二是加强公共机构节能管理体制的健全工作,加强制度建设,编制好本年度节能工作及专项工作计划。三是严格执行室内空调夏季不低于26℃,冬季不高于20℃的要求,加强对本机关日常节能管理和能源的巡视检查,做好台帐登录记载及统计报表上报工作。四是积极参加节约型机关创建考评活动,提高本局创建成效。五是做好节能小组部署的各项工作,开展好各项创建专题活动及固定资产及后勤服务人员情况调查等数据的上报工作。六是配合做好节能设备和公共机构节能管理平台的使用工作,加大信息化管理力度。七是抓好重点领域、重点部位的节能监察工作。八是在受理来访来信来电过程中,重视做好节能降耗信访事项的预警调控工作,及时发现相关问题,上报预警信息,提出处理建议,配合有关方面做好此类信访事项的调处工作,确保社会稳定。
为进一步推动我市公共机构节能工作深入开展, 9月5日天津市机关事务管理局组织召开了天津市公共机构节能联络员会议。13个区县、42个市级机关节能联络员和统计员共计60余人参加了会议。市机关事务管理局副局长纪宝良出席会议并讲话。
会上, 市机关事务管理局公共机构节能处处长浦照云就“十一五”期间及今年上半年全市公共机构节能工作情况、国家对我市“十一五”公共机构节能工作考核情况进行了通报, 并对下一阶段重点工作任务进行了部署。节能处副处长孟健就《天津市公共机构节能“十二五”规划》编制情况和征求意见工作进行了说明。会上同时对新修订的《公共机构能源资源消耗统计制度》进行了讲解。天津市高效照明推广企业欧普照明股份有限公司负责人对高效照明相关知识进行了介绍。
天津市机关事务管理局副局长纪宝良就如何充分发挥公共机构节能联络员作用, 积极做好今年和“十二五”时期我市公共机构节能工作, 讲了三点意见。一是提高思想认识, 增强做好公共机构节能工作的责任感和紧迫感。节能联络员是各区县、各部门节能主管部门负责人, 是公共机构节能工作的组织者和推动者, 是推进公共机构节能事业不断发展的中坚力量, 在公共机构节能工作中发挥着不可替代的重要作用。一定要进一步增强做好公共机构节能工作的紧迫感和责任感, 开动脑筋, 下大力气, 在节能的各个方面、各个环节想实招, 抓实效, 把全市公共机构节能工作提高到一个新水平, 真正发挥公共机构在全社会的示范表率作用。二是明确工作职责, 切实履行好所承担的工作任务。一要主动收集、整理、传递本地区、本部门、本系统公共机构节能工作信息;二要协调督促所负责单位认真统计、按时上报能耗数据;三要提出推进节能工作的意见和建议;四要积极参加联络员会议;五要积极落实上级主管部门的工作要求。三是明确工作重点, 做好“十二五”公共机构节能工作。一要加强组织协调和制度保障。健全完善各级公共机构节能管理机构, 完善节能联络员、能耗统计、考核评价制度。加快制定地方性法规和能源审计、能源消耗定额等制度标准。二要认真做好基础性工作。要着力加强能耗统计工作, 加强节能队伍建设, 建立考核评价体系和节能目标责任制, 加强监督检查。三要加强重点领域节能。推行既有建筑节能改造和新建建筑节能。推广节能新技术、新产品和新能源。推进节能产品政府采购。实施示范单位建设、绿色照明、燃煤锅炉改造等重点工程。规范公务用车管理。四要加强宣传教育培训。拓宽宣传渠道, 丰富宣传内容, 把开展“节能宣传周”等集中宣传与做好日常节能宣传工作结合起来。建立公共机构节能培训长效机制, 使节能培训工作常态化。
关键词:公共机构;节能监督;体系建设
中图分类号:F206 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2012)02-0087-02 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.02.21
一、公共机构节能监督体系的主要内容
根据我国公共机构节能监督的工作实际看,现阶段公共机构节能监督应包含四方面的主要内容:
(一)监督财政节能减排资金使用。为了实现节能减排目标,中央财政和地方财政投入了大量的资金用于节能减排工程建设和开展节能减排工作。财政资金使用到哪,审计监督就应到哪。对财政投入的节能减排资金进行监督和审计,是节能减排监督最基本的内容和最紧迫的任务。各级公共机构应通过对节能减排资金的申请、分配、拨付、管理、使用的过程监督,加强对节能资金监管,确保专款专用[1]。
(二)监督节能减排政策落实。为实施节能减排战略,国家出台了很多扶持鼓励政策和限制惩罚政策。如节能组织领导方面,要求设立能源管理岗;节能基础工作方面,要求建立能源资源消耗统计制度等。各级公共机构监督落实这些节能减排政策,有助于全面完成节能减排任务。
(三)监督节能减排日常管理。各级节能监督机构应定期开展节能日常管理的监督检查,包括节能管理制度建设及能源管理负责人聘任、能源消费状况报告报送、能源审计与节能规划编制、能源统计与计量、公车管理、节能产品推广应用等。同时对基层公共机构能源利用效率、能源消耗环境效果进行监督与评价,以便积极采取相关措施,实现节能目的。
(四)监督节能减排项目绩效。实现节能减排的方式主要有项目节能、结构节能和管理节能,其中项目节能是最重要的途径。公共机构应将效益监督的理念贯穿于整个节能项目实施过程,用效益监督的方式、方法对节能工程项目的经济效益、社会效益和生态效益进行监督考评,切实发挥节能监督工作对创建“节约型机关”的促进作用[2]。
二、当前我国公共机构节能监督工作存在的主要问题
(一)节能监督基础工作薄弱。一是能耗统计基础薄弱。有的公共机构内部节能减排资料不齐全,能耗统计数据失真。有的公共机构对用能设备管理只设固定资产台账,没有设立用能设备台账,监督检查口径不统一。二是能耗统计数据透明度不高。各地政府对辖内公共机构的节能考核情况普遍没有公开,节能考核结果透明度普遍不高,不利于公众监督。
(二)节能监管机构力量不足。《公共机构节能条例》规定“国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下,负责本级公共机构节能监督管理工作。”由于各级政府机关事务部门只是政府的一个职能部门,监管工作受到行政管理体制的制约,加上其缺乏专业人才,导致各项监管工作措施开展的广度不大、深度不够、力度不足,难以全面有效地监督其他公共机构的节能工作。
(三)节能监管法规体系不健全。2008年颁布实施的《公共机构节能条例》中有关节能监督的规定过于笼统,一些重要的配套办法如“公共机构节能监察办法”、“公共机构节能审计规范”等迟迟未能出台,节能监督评价的依据不足,给节能监督造成了一定困扰。
(四)节能监督队伍建设有待加强。目前,基层公共机构能源管理岗基本都是兼职人员,缺乏专业知识,节能监管和创新能力明显不足,影响了节能监管的质量和水平。另外,《公共机构节能条例》对基层公共机构监管部门的职责分工也不明确,导致后勤和内审、会计等部门难以形成合力,影响了监管效率。
(五)节能监督机制尚未真正建立。现行《节约能源法》确立了公共机构内部自我监督和外部社会监督相结合的监督机制,但一些公共机构尚未真正建立节能监督机制。一是未明确节能监督的主管部门。二是外部监督机制尚未建立。
三、完善公共机构节能监督机制的政策建议
公共机构应加强节能监督机制建设,努力履行节能减排法定职责,实现《公共机构“十二五”节能规划》目标[3]。
(一)建章立制,规范节能监督行为。逐步建立和完善以能源法为核心,基本法、单行法、行政法规、规章、实施条例、实施细则等相互配套的能源监管法律体系。将公共机构节能监督要求细化为地方性、部门性规章,如《节能监察办法》、《节能审计规范》、《节能检查执法程序》等,使节能监管工作有章可循,增强节能法规的针对性和可操作性,增强公共机构的节能监督执法能力,规范节能监督执法行为。
(二)创新监督模式,提高执法水平。现阶段公共机构节能监督可以采取三结合的方式进行:一是与内部审计相结合,对被审计单位能源资源利用项目和财务开支进行监督检查和综合评价,切实发挥节能监督对创建“节约型机关”的推动作用。二是与执法监察相结合,对执行节能法律法规和强制性标准的情况进行监督检查,强化政策执行监督,推进节能目标责任落实。三是与工会监督相结合,将节能监督纳入职工代表大会和政务公开内容之中,建立职工义务监督员制度,群策群议做好公共机构节能监督工作。
(三)强化监督考核,建立绩效考评责任制。一是建立节能减排执法责任制,把节能硬指标按照严格的行政问责制层层分解落实,以形成强有力的激励和约束机制。二是加强对节能审计监管力度。从项目设计源头监督和用能全过程监督相结合。三是坚持节能监督与服务并重的理念,在开展节能监督的同时,为下属机构改善节能管理提供帮助,建立健全节能管理、监督、服务“三位一体”的公共机构节能管理体系。
(四)完善内部管理制度,规范监督业务操作。一是夯实节能基础管理工作。建立能源消耗分项计量和统计台账制度,实现对系统内重点用能单位的能耗定额和最高限额的智能化实时监控。二是推行节能检查标准化建设。拟定标准化节能监督操作规程,推动节能管理长效机制建设。三是完善公众监督机制。基层公共机构应普遍设立能源管理岗位和职工节能义务监督员,建立能源利用状况年度报告和公告制度,提高节能监督效能。
(五)开展节能政务公开,总结节能监督经验。各级政府应建立公共机构节能监督定期通报制度,对违法用能单位和行为予以曝光,充分发挥社会舆论的监督作用,督促公共机构重视节能减排工作,并建立长期、有效的节能工作机制。与此同时,应大力开展节能监督执法交流培训,及时总结节能监管经验,提高节能监督工作能力和水平,做到规范化执法。
(责任编辑:张恩娟)
参考文献:
[1]王景武,刘通午.央行分支机构节能减排工作指南[M].北京:中国金融出版社,2010.
[2]陈广福.基层央行节能减排绩效审计初探[N].金融时报,2010-11-01.
[3]李全中.在政府节能减排中开展风险导向审计初探[J/OL].[2010-12-10],http://www.audit.gov.cn/n1992130/n1992
150/n1992576/2610059.html.
机房能效指标的基准值是2.0,越接近()越好。A.0 B.0.5 C.1 D.1.5 答案:C
第2题
一般来说,从下列机房能效指标的指标来看,可以推断为是使用风冷系统的数据中心的是()A.1.5 B.1.65 C.1.7 D.1.9 答案:D
第3题
作为信息建设的核心基础设施,保证信息系统()的运行是其第一要务。
A.节能环保 B.安全可靠 C.专业集中 D.绿色智能 答案:B
第4题
《绿色建筑评价标准》(GB/T50378—2006)对建筑环境性能的评价中,不包括()A.场地、材料 B.能源、水资源 C.室外环境质量 D.创新与性能维护 答案:C
第5题
采用虚拟化技术的好处不包括()A.整合资源、降低能耗
B.将现有硬件利用率提高到60%-80% C.将能源成本降低20%-40% D.将硬件设备本身功耗降低 答案:D
第6题
机房工程的主要过程包括()A.规划(诊断)B.设计、施工 C.调试、验收 D.交付、后续服务 答案:A,B,C,D
第7题
机房工程的主要内容中最主要的两个系统是()A.电气 B.空调新风 C.集中监控 D.综合布线 答案:A,B
第8题
下列对于机房发展趋势的描述,正确的是()A.大型化、规模化 B.专业化、差异化
C.模块化、机柜化 D.绿色化、智能化 答案:A,B,C,D
第9题
机房能效指标可用于判断()
A.数据中心的运行效率是否有改善的空间 B.数据中心的经营者是否持续改良相关设计与流程
C.若与类似的数据中心相比,目前的数据中心有哪些优、缺点
D.能否将电力用于新的 IT设备 答案:A,B,C,D
第10题
下列说法中,正确的是()
A.通常可用性级别越高,PUE值也越大。B.节能与可用性指标成正比关系
C.PUE可用于判断新建数据中心的设计目标 D.机房等级越高越节能 答案:A,C
第11题
提高数据中心的安全是永恒的主题。答案:正确
第12题
工信部发布的《工业节能“十二五”规划》重点推广绿色数据中心,并且针对数据中心提出了明确的节能目标“到2015年,数据中心PUE(数据中心消耗的所有能源与IT负载消耗的能源之比)值下降8%。” 答案:正确
第13题
绿色建筑是指在全寿命周期内注重资源节约的建筑。答案:错误
第14题
机房能效指标(PUE)是评价数据中心能源效率的唯一指标。答案:错误
第15题
一、加强组织领导,建立完善协调机制
XXX党组高度重视公共机构节能工作,把此项工作列入重要议事日程,成立公共机构节能工作领导小组,由XXXX担任组长,XXX、XXX、XXX担任副组长,各部室负责人担任成员,加强组织领导,明确工作职责。领导小组下设办公室,负责日常的推进、指导、协调和监督,做到了目标明确、职责明晰。建立了领导小组联系会议制度,由领导小组定期召开节能降耗工作会议,研究落实节能工作,为有效推动我会公共机构节能工作顺利开展提供了有力保障,今年共召开会议2次。
二、完善制度体系,建立公共机构节能管理体系
及时制定了年度节能计划,年初向工会各部室分解下达了2012年公共机构节能减排目标任务,坚持常态化管理,把节能目标完成情况纳入各部室负责人年度考核,并与评先和目标奖直接挂钩,确保了节能工作落到实处。建立健全了各项制度,结合实际制定了《XXXX公共机构节能工作实施方案》、《XXX公务用车节油管理制度》,将公共机构节能有关要求贯穿于制度之中,并加强检查、督促。加强了机构能耗统计工作力度。建立了用电、用水、用油、物料消耗明细台帐,按时按要求上报各项报表,并要求相关工作人员根据台帐统计情况对能源消耗情况进行升降原因分析并书面报告,坚决杜绝各种浪费现象发生。
三、强化宣传教育,营造节能良好氛围
年初,根据实际制定了节能宣传教育计划,将每次的宣传主题、宣传形式做了详细规定,确保宣传工作有序推进。积极创新宣传形式,通过网站、宣传栏、简报、标语等,先后开展节能讲座1次,悬挂宣传标语2条,并在办公场所显着位置张贴节能宣传标语50条,广泛宣传了节能工作的重要意义,普及了节能知识,增强了全会干部职工的节能意识,营造了人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。同时积极组织全会干部职工学习,认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定,教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起,节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔、每一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。今年6月组织全体干部职工进行了”珍惜生命之源、人人节水护水”节能宣传周活动,鼓励全会干部职工掌握环保节能知识。进一步提高了他们日常生活中的节能技巧和节能参与意识,真正做到依法节能、全民行动,形成了”人人节约、事事节约、处处节约”的良好节能氛围。
四、落实管理措施,扎实完成各项节能目标
(一)节约办公经费。认真落实规范化管理办法,严格办公经费支出审批程序,从紧控制办公经费支出;积极推行无纸化办公,推行文件网上阅办制度,减少传阅环节,提高办文质量;严格控制机关发文数量和文件字数,提倡在电子媒介上修改文稿和双面打印。加强办公电话使用管理。工作联系使用电话尽量做到长话短说;严禁用办公电话聊天、打声讯电话,减少电话费用支出。
(二)节约用电。减少办公室电脑、打印机、饮水机、照明等设备待机时间及使用能耗,办公室、会议室等场所尽量采用自然光,除阴雨天外,原则上白天不开照明灯具,室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝”长明灯”、”白昼灯”;下班后自觉关闭各类电器电源。合理设置空调温度,办公室、会议室等办公区域的夏季空调温度设置在26摄氏度以上,冬季不得高于25℃,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗,把”每天少开1小时空调”作为一项节能制度,落实到每个办公室。
(三)节约用水。建立健全节约用水规章制度,加强用水设备的日常维护和管理,严禁跑、冒、滴、漏,杜绝长流水。组织大型会议和集体活动,根据实际需要摆放不同容量的瓶装饮用水;单位内部开会提倡自带水杯,减少使用一次性纸杯。
(四)节约公务用车油耗。严格执行上级规定,控制车辆编制和配备标准。优先选购国产、小排量、经济环保、手档变速的车辆。合理安排出车任务和行驶路线,提倡合乘车辆,减少单车出驶台次,提高使用效率;路程较近时不使用车辆。严格执行公务用车节假日封存停驶制度,严禁公车私用。坚持规范行驶、按时保养,减少车辆部件非正常损耗,努力降低车辆油耗和维修费用支出。
(一)机构健全、责任落实
在人事变动后,及时调整了XX乡公共机构节能工作领导小组,乡长江睿任组长,分管副书记杨俊英任副组长,其他班子成员和党政办主任为成员,领导小组下设办公室,负责全乡资源节约各项工作指导、协调、督查和考核。同时,制定《XX乡20xx年公共机构节能工作计划》《天全县XX乡机关节能管理制度》,把节能工作细化、量化,明确责任,乡财政给予经费保障,确保全年目标完成。
(二)节约先行、大力整治
1坚持节约用电。年初对干部职工进行节约用电宣传教育,增强了干部职工节约用电意识。严格控制照明用电,乡机关办公室全部换装节能型灯具,冬、夏季控制电暖、空调等大功率电器的使用。使用电脑、打印机、传真机、复印机等办公自动化设备时,尽量减少待机时间,下班前关闭各类电器设备的电源。
2坚持节约用水。切实加强用水管理,严禁跑、冒、滴、漏,坚决避免长流水现象。倡导乡机关干部二次用水、多次用水,提高水资源的利用率。
3坚持节约办公用品。千方百计节约办公经费开支,逐步规范办公用品设施的配备、采购和领用管理,提倡修旧利废。提倡电子政务,减少纸质文件印发,信息传递、会议通知、会议材料等一般性文件通过网络传递。文件材料坚持实行双面复印,开展废旧电脑及各种办公用品耗材的回收利用,促进办公用品的高效利用和循环利用。
4坚持节约用油。严格执行公务用车管理制度,合理安排公务用车,尽量减少车辆使用次数。严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度,按月实行里程核算。
(三)强化宣传、营造氛围
节约资源,保护环境是我国的基本国策。今年,为了充分营造机关干部节能忧患意识,驻乡企业主减排的责任意识,广泛普及节能政策法规和节能常识。6月18日XX乡启动“节能有我,绿色共享”宣传周活动。一是利用工作推进会机会大力宣传。向乡村干部发放《20xx年节能宣传周和低碳日活动倡议书》、宣传画120余份。
二是乡机关低碳日率先垂范。乡机关干部在6月13日“全国低碳日”期间,乘坐公交车或骑自行车上下班,办公楼内停用空调一天,停开公共场所照明一天。同时将节约用电纳入机关干部管理制度,对“长明灯、长流水、昼夜电脑”等浪费用电各种行为制定了惩罚措施。
公共机构是全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位、团体组织, 具体包括国家机关、大中小学、医院、文化场馆、科技场馆、体育场馆等。
公共机构带头推广应用新能源汽车是义不容辞的责任, 但这项工作目前面临着充电桩等配套设施建设前期投入大、成本回收周期长等困难。 为破解这一难题, 适应公务用车制度改革后干部职工的出行需求, 2015 年以来, 国管局和中直管理局在中央和国家机关开展了新能源汽车自助分时租赁试点工作, 共配租运营新能源汽车230 余辆, 建成充电设施461 余套。 通过连续运营6 个月的统计数据测算, 每辆新能源汽车每年可租赁运行1.24 万公里, 按照同类车型能耗核算, 可节油1200 余升, 减少碳排放2.77 余吨, 既取得了明显的节油减排效果, 又方便了干部职工的绿色出行。
下一步, 将加大在全国公共机构推广应用新能源汽车的工作力度, 鼓励和支持公共机构创新商业运营模式, 引进社会资本利用既有停车位参与充电桩建设和提供新能源汽车应用服务。
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