重庆市工伤认定申请表（精选15篇）
填写须知
一、基本注意事项：
表格为一页，不得随意增加页数。表格填写应当字迹清晰、信息完整，不得涂改数据或出现空白项。
二、具体注意事项：
1．系、专业、班级、辅导员：均要求填写完整的名称、不得有错别字，如“系：机电工程系专业：机电一体化技术 班级：2班 辅导员：薛锋”
2．出生年月：XXXX年X月。
3．民族：X族。
4．政治面貌：填写“党员、预备党员、共青团员或群众”。
5．人均年收入：不得为空，如实填写，金额要与《家庭经济情况调查表》上的一致。
6．年级：20XX级。
7．学生陈述申请理由：填写内容应当全面详实，能够如实反映学生家庭经济困难的主要方面，并注明申请认定的等级，也可自行准备A4纸，加附说明。
8．个人申请：认定等级和推荐等级不得为空，须分别择一勾取。
9．陈述理由：由评议小组组长（辅导员）填写，要求：简单描述学生经济困难情况，且注明“经评定委员会认定，建议推荐为X级”，最后签字。
三、特别注意：
1 新型职业农民认定管理的重要性
1.1 形势对新型职业农民要求高, 认定管理十分重要
2012年中央1号文件提出要“大力培育新型职业农民”, 这是中央统筹城乡发展的又一重大决策。“新型职业农民”主体是农民, 是指长期居住在农村社区, 并以土地等农业生产资料长期从事农业劳动的从业者。新型职业农民将从以下几个方面综合认定, 严格管理: (1) 具有或长期使用一定的土地。 (2) 长期从事农业劳动。 (3) 经济收入主要来源于农业生产和经营。 (4) 新型职业农民是市场主体。传统农民主要追求维持生计, 而新型职业农民则充分地进入市场积极参与活动, 具有较高的收入。 (5) 新型职业农民具有高度的稳定性, 把务农作为终身职业。 (6) 新型职业农民具有高度的社会责任感和现代观念, 新型职业农民不仅有文化、懂技术、会经营, 还要求其行为对生态、环境、社会和后人承担责任。由此可见, 形势对新型职业农民要求高, 认定管理已显得十分重要。
1.2 新型职业农民认定管理是适应社会发展的需要
改革开放 (特别是21世纪) 以来, 随着城镇化、工业化的全面发展和推进, 我国农村劳动力大量转移, 目前存在“‘70后’不愿种地, ‘80后’不会种地, ‘90后’不谈种地”的严峻现实, 带来“谁来种地”这一难题。造成问题的原因有: (1) 农村劳动力持续转移, 导致“人走村空”。 (2) 农村青壮年大量外出, 造成“妇女农业”、“小学农业”、“老人农业”现象 (即“386199”部队) 。 (3) 农村新生代离农意愿强烈, 农业后续乏人。长久下去, 无人种粮、无人种菜、无人……令人堪忧!为保障农业现代化发展, 培育有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民, 做好认定管理, 是我们农民科技教育培训者当前和今后的一个重要任务, 也是全民关注的焦点。
1.3 长寿区的农业概况, 凸显了新型职业农民认定管理的迫切性
长寿区有18个街镇、2个风景区 (长寿湖、长寿古镇) 。幅员面积141500 hm2, 总人口89.5万人, 其中农业人口68.6万人, 农村总劳动力40万人。长寿区物产丰富, 区域内动、植物资源种类繁多, 主要有水稻、玉米、小麦、红薯四大类, 以水稻居首。除粮、油、蔬菜等农作物外, 沙田柚、夏橙、枇杷、葡萄、茶叶、蚕桑、榨菜等名特优经济作物潜力大。2014年农业总产值达52.5亿元, 粮食总产量36.6万吨、蔬菜产量31.4万吨、水产品产量2.7万吨、水果产量20.5万吨、出栏生猪68.8万头、出存栏蛋肉鸡1500万只, 农村居民人均可支配收入达万元。特别是名扬中外的长寿沙田柚、夏橙给长寿农业带来了巨大的收入, 由此涌现出一大批农业经济能人。长寿区农村实用人才14342人, 认定家庭农场357家, 注册农民合作社347个, 区级以上农业产业化龙头企业96家 (其中市级23家) 。已初步形成新型职业农业经营主体。2014年, 长寿区开展新型职业农民培育工程试点, 共培训了新型职业农民1155人, 其中生产经营型600人、专业技能型和社会服务型555人, 已取得了初步成效。
在长寿区新型职业农业经营主体已形成, 但培育认定管理工作未跟上。为了提升长寿区新型职业农民的形象和素质, 培养一批科技、经济和管理能人, 构建专业化、标准化、规模化、集约化的新型农业经营体系, 建立一套完整可行的新型职业农民认定管理办法势在必行。
2 新型职业农民培育及认定管理的思考
随着长寿区工业园区、化工园区、农业园区这三大园区的相继入驻, 如何留住现有农业人才、着力培育新生代农民, 这就要求我们做好当前的新型职业农民培育, 提高他们种粮经农的积极性。需充分发挥农业广播电视学校、农业技术推广机构的作用, 引导长寿区种养殖大户, 农业企业、农民专业合作社等组织, 根据需要开展培训学习, 严格加强认定管理, 构建新型农业经营体系, 培育新型职业农民。
2.1 认定管理是培育新型职业农民的根本依据
新型职业农民培育的“三位一体”, 就是要搞好教育培训、认定管理、政策扶持, 通过富裕农民、提高农民、扶持农民, 让农业经营有效益。其中, 教育培训是基础, 认定管理是依据, 政策扶持是保障。 (1) 教育培训是培育新型职业农民的本质要求。主要是对留地农民教育培训和农业后继者培养及认定后新型职业农民经常性培训, 通过培训, 提高职业综合素质及农业生产技能。 (2) 认定管理是培育新型职业农民的根本依据, 认定管理与教育培训和政策扶持三者缺一不可;通过认定工作和建立完整的数据库和信息管理系统, 有利于落实扶持政策、开展经常性培训和跟踪服务、动态管理;对农业优化布局、生产进行引导, 增强新型职业农民自豪感、自信心和责任感。 (3) 政策扶持是培育新型职业农民的根本保障, 通过建立中等职业教育的支持政策、建立农民免费培训制度, 在土地流转、农业补贴、农村金融等相关政策给予倾斜等, 留住一批拥有较高素质的青壮年农民从事农业, 吸引一批农民工返乡创业, 发展现代农业。
2.2 新型职业农民认定管理要从基本条件入手
按照“以农业为职业、拥有一定的资源资料、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来源于农业”等5大特征, 新型职业农民的认定管理主要包括综合素质、产业规模、农业收益等基本条件。其中, (1) 综合素质主要包括:职业道德、遵纪守法、诚信生产经营、热心农业, 年龄在18~55岁, 一般具有初中以上学历, 具备一定相应的农业专业知识和生产技能。 (2) 产业规模主要包括:结合长寿区家庭农场的申报条件, 或者具有一定种养殖规模 (即种养殖和经营大户) 及农业专业合作社的主要负责人。 (3) 农业收益主要包括:从事的农业生产收入占全年收入的60%以上, 年纯收入达到当地农民人均纯收入5倍以上的农民。
2.3 新型职业农民认定管理要按基本程序操作
新型职业农民既然是一种职业、是一种资格, 因此, 必须坚持“政府统筹、农民自愿、动态管理”及产业需求原则, 认定的基本程序为:本人申请, 部门审核, 领导小组认定等。 (1) 由农民自愿申报, 如实填写相关内容。 (2) 由各镇 (街) 政府对申报内容进行审核并签署意见, 加盖公章后报区农业主管部门。 (3) 由区农委认定管理机构按照认定的条件、标准进行初审、复核, 提出审查意见。 (4) 由区新型职业农民培育工作领导小组组织审查确定。同时, 按照“三级贯通”的原则, 对初、中级职业农民认定名单, 经区领导小组组长签字同意后, 正式行文明确, 并报市农委备案, 拟认定的高级职业农民报市农委审核后正式行文。对认定的新型职业农民者, 由区农委统一颁发《新型职业农民证书》, 并作为享受政策扶持、接受培训、培养和跟踪指导服务等的依据。
2.4 对新型职业农民认定实行动态管理
强化新型职业农民培训、考核、发证、质量控制等环节监管, 实行审核和退出机制, 进一步规范培育工作。 (1) 对认定的新型职业农民要建立“职业农民信息管理系统”和“职业农民档案”, 包括认定对象个人及家庭的有关情况、生产经营情况、诚信守法情况等, 纳入新型职业农民人才库, 实行专人负责制。 (2) 对认定的新型职业农民实行动态管理和农民自愿进退机制, 原则上每年对认定对象进行一次审核, 合格者继续认定, 不符合条件的取消资格, 证书作废。 (3) 对有违法行为和不诚信行为、套取项目资金、不接受管理服务的、不按要求参加培训等情况的, 经研究给予劝退。同时, 对认定的新型职业农民要开展经常性培训和跟踪服务。
2.5 建立新型职业农民认定管理的培育机制
新型职业农民培育是一项系统工程, 必须加快构建新型职业农民培训、认定、扶持体系, 建立新型职业农民培育认定管理机制。在区新型职业农民培育工作领导小组的领导下, 区农委为项目主管单位, 负责总体组织和资格审批, 建议由区农民科技教育培训中心 (农广校) 牵头与农研中心、执法队、水产站、经管站、农产品质量检测站等部门共同负责培训、教育、监督、考核等具体实施内容, 由农委授权农广校进行职业农民证书发放和人事管理。同时, 加强与镇 (街) 农业服务中心和受训农民的交流沟通, 及时解决在新型职业农民培育认定理中存在的问题, 完善配套支持措施, 开展职业农民的认定管理和出台扶持政策, 更好推进培育工作。
3 新型职业农民培育及认定管理的建议
(1) 尽快出台切实可行的《长寿区新型职业农民认定管理实施办法》。建议长寿区新职农民认定基本标准为:粮油 (水稻、玉米、油菜等) 、渔业面积达 (10×667) m2, 柑橘、蔬菜、花椒面积达 (15×667) m2, 花卉、茶叶、中药材面积达 (30×667) m2;猪、肉牛等存栏量达20头;家庭劳动力年人均纯收入在3万元以上。建议把长寿区新型职业农民分为生产经营型、专业技能型、社会服务型和新生代型4类, 以便实施分类管理。
(2) 在新型职业农民培育认定中做到对事不对人, 必须坚持公开、公平、公正、择优的原则, 充分考虑产业规模、技能水平、生产效益、社会服务能力, 遴选对象要以家庭农场主、村组干部、种养殖大户、农村青壮年、专业合作社骨干人员等为重点, 结合考察其综合素质, 按规定从严认定, 并接受群众监督。
(3) 在制订新型职业农民培育管理办法时应注重操作性, 充分利用广播、电视、网络等媒体手段和农民科技书屋、宣传栏等, 广泛宣传新型职业农民认定标准和管理方法。各级农业部门将整合科技资源力量, 建立职业农民指导教师库和帮扶指导各项制度, 制度中必须明确各专业教师在关键农时季节要跟踪技术指导。
读者 方大明
答：农民工由于与用人单位（包括个体经济组织）形成了劳动关系，毫无疑问受劳动法律、法规的保护。所谓职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。我国对职业病的诊断有明确的规定。《中华人民共和国职业病防治法》规定：职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。劳动者可以在用人单位所在地或者本人居住地，依法请承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。
劳动和社会保障部于2003年9月18日颁布、2004年1月1日起施行的《工伤认定办法》第三条规定：“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。”其第四条还规定：“用人单位未在规定的期限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接按本办法第三条规定提出工伤认定申请。”
由此可见，你首先应该就自己的硅肺病按《职业病防治法》的规定进行职业病诊断，如果被确诊为职业病，可以按上述《办法》的规定要求所在单位为你申请工伤认定。若你所工作的水泥厂对你的要求置之不理，你本人、你的直系亲属或工会也可向劳动保障行政部门就此提出工伤认定申请。
工伤认定申请表
单位社会保障证号
单位名称单位地址邮编单位联系人联系电话手机学历 □博士 □硕士 □本科 □大专 □中专 □职高 □技校 □普通中学 □初中 □小学 首次参加工作时间年月日
受伤时的职业/工种□单位负责人□专业技术人员□办事人员认定申请人与工伤职工关系□用人单位□本人□亲属□工会个人社会保障卡号受伤人姓名户口性质□非农业□本地农业□外地农业农民工□是□否
□商业服务业人员□农林牧渔水利生产人员□生产运输工人
事故发生(或职业病确诊)时间年月日时分 事故类别□物体打击□提升、车辆伤害 □机械伤害□触电□淹溺□灼烫
□火灾□坠落□坍塌□其它爆炸□中毒和窒息□其它伤害
伤害部位（可多选，不超过5个）
□颅脑□面颌部 □眼部□鼻部□耳部□口腔 □颈部□胸部
□腹部□腰部□脊柱□上肢□腕及手□下肢□踝及脚□其他
职业病名称 □尘肺□放射疾病 □职业中毒□物理因素所致□生物因素所致
□职业性皮肤病□眼病□耳鼻喉口腔疾病□肿瘤□其他职业病
受伤人联系地址邮编受伤人联系人联系电话手机
南京市劳动和社会保障局印制
填报要求
提出工伤认定申请应当提交下列材料：
一、受伤人居民身份证，事故现场证人证词或相关旁证及其身份证。
二、劳动关系合同书或者事实劳动关系证明，劳务输出或借调人员的应提交双方单位签章的相关协议书。未签订《劳动
合同书》需提交事实劳动关系证明材料，如：
（一）加盖用人单位公章的工作证、服务证、考勤记录、上下班打卡记录、领取报酬的领取证明、工资卡及工友同事的书面证明（工友本身必须与用人单位有明确的劳动关系）等；
（二）用人单位与受伤人签订的书面协议；
（三）与受伤人有关的、加盖用人单位公章的票据证明等其他能够证明是该单位员工的材料；
（四）受伤人无法提供以上凭证的，建议向当地劳动保障监察部门就用人单位不与受伤人签订劳动合同或者不缴纳社会保险费等事项提起监察诉请，也可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，并把查处结果或者仲裁裁定书作为事实劳动关系的证据进行提供。
三、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（职业病诊断鉴定书）。医疗诊断材料包括事故发生日，经门急诊治疗出具的医疗机构医疗诊断证明以及相关就诊病历、影像检查报告、化验报告等；经住院治疗的应出具出院记录、手术记录；医疗诊断证明应加盖医院“医疗专用章或医务部门章”。
四、申请因工死亡认定，还应当提交医疗机构出具的抢救记录、医学死亡证明（或司法部门的死亡证明）、户口注销登记及火化证明等。
五、不同受伤事故情形还应分别提交以下相应材料。
（一）用人单位未参加工伤保险的，提交用人单位的营业执照或者工商行政管理部门出具的已合法登记的查询证明；
（二）发生交通事故而受伤的，应提交公安交通管理部门制作的《交通事故认定书》、用人单位的上下班作息时间证明，用人单位与受伤人居住地的合理路线示意图及常用交通工具证明（驾驶证、行车证的正本及副本）；
（三）因工外出发生事故受伤的，应提交因工外出工作证明、对方单位出具的有关证据（如：会议通知等）；
（四）受伤人为维护国家利益、公共利益而受伤的，应提交公安机关或有关部门的认定或处理结论；
（五）诊断为职业病的，应提交申请人职业病证、职业史、职业健康监护档案等；
（六）申请人因工作原因下落不明的，应提交公安部门证明或者人民法院宣告死亡的判决书；
（七）因犯罪、自残、自杀、违反治安管理规定的，应提交法院、公安等相关部门出具的有关法律文书等证据材料予以证明。因醉酒导致受伤的，应提交医学证明表明受伤人醉酒，或者有证据表明受伤人在工作中有严重的行为失控表现，并导致事故发生。
六、申请人委托代理人申请工伤认定的，代理人应提交授权委托书和代理人的身份证明；委托律师担任代理人的，还应当提交与有关法律服务机构签订的委托协议书、律师资格证等证明材料。
七、详细记录事故发生的经过，包括：事故发生的时间、地点（场所）、当时所从事工作简述、受伤原因，在场有哪些目击证人、救治医院、伤害部位程度以及对照《工伤保险条例》条款等基本情况。
注：此页由用人单位填写。
注：此页由个人申请方填写。
XXX人力资源和社会保障局：
张三，男，X年X月X日出生，身份证号码：XXXXXXXXXXXXX,是我公司职工，于XXXX年XX月XX日起在我公司工作，现担任XXXX。
XXX年XXX月XX日下午约XX点，张三在我公司内一车间检验工序地段，不慎被工位器具撞到跌倒在地，致使张三受伤。张三受伤后，立即送XXXXXX医院治疗，诊断为XXXX，后转入XXXXXX医院治疗，仍诊断为XXXXXXX。
根据《工伤保险条例》的规定，张三的受伤属于工伤，现向贵局提出张三工伤认定的申请。
〔申请条件〕
1、伤（亡）者属于《工伤保险条例》的调整对象；
2、伤（亡）者是在石家庄市注册登记的用人单位的职工；
3、申请人是用人单位、工伤职工或其直系亲属、工会组织。〔申请时限〕
1、用人单位申请须在事故伤害发生或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内；
2、工伤职工或其直系亲属、工会组织须在事故伤害发生或被诊断、鉴定为职业病之日起1年内。〔提供的材料〕
1、填报《工伤认定申请表》（在人力资源和社会保障行政部门领取）；
2、需提供有效书面劳动合同或事实劳动关系证明（如单位的有效工作证（卡）、单位盖章的工资表、单位盖章的从事本职工作的证明、身份明确的单位同事的证明等）；
3、首诊病历（医疗诊断证明）及有关检查报告书或职业病诊断证明书（鉴定书）复印件（验原件）；
4、职工的身份证或暂住证复印件（验原件）；
5、现场目击证人出具的证人证言（附上证人的身份证复印件和联系电话）及其它旁证材料（如：物证、书证、照片、录音等）；
6、因履行工作职责受到暴力伤害的，提交公安机关有关证明、人民法院的裁决书或者其他有效证明；
7、由于机动车事故引起的伤亡事故提出工伤认定申请的，提交公安交通管理等部门的责任认定书或者其他有效证明；
8、因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，提交公安机关证明或者其他证明；发生事故下落不明认定因工死亡的，提交人民法院宣告死亡的证明；
9、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救和死亡证明；
10、属于在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，提交有效证明；
11、属于因战、因公负伤致残的转业、复员军人旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》和当地民政部门出具的证明及医疗机构对旧伤复发的诊断证明；
12、其他特殊情形，依据有关法律、法规、规章规定提供的有关证明材料。〔办理程序〕
1、用人单位自职工发生事故伤害或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内向市、县、区人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请；
2、人力资源和社会保障行政部门审查申请材料，在15个工作日内作出受理或不受理通知。对材料不齐全的，当场或在5日内下达补正通知书，限期补正；
目前, 我国逐步实施创新驱动实现经济增长的发展战略, 为了增强我国高新技术在国际上的竞争力, 迫切需求科学技术创新发展, 因此国家大力提倡科技创新, 鼓励企业加大研发资金投入, 增强研发能力, 提高产品科技含量, 形成自主知识产权。我国政府将拥有自主知识产权作为认定高新技术企业资格的首要条件, 即:在中国境内 (不含港、澳、台地区) 注册的企业, 近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式, 或通过5年以上的独占许可方式, 对其主要产品 (服务) 的核心技术拥有自主知识产权。
高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内, 持续进行研究开发与技术成果转化, 形成企业核心自主知识产权, 并以此为基础开展经营活动, 在中国境内 (不包括港、澳、台地区) 注册一年以上的居民企业;它是知识密集、技术密集的经济实体。国家对通过认定的高新技术企业给予一定的税收优惠政策: (1) 企业经认定为“高新技术企业”, 可以按15%的税率缴纳企业所得税。 (2) 企业研究开发投入可按确认的研发费用享受所得税加计扣除优惠。 (3) 企业经过技术合同登记的技术开发、技术转让技术咨询合同可以享受免征营业税优惠。
除以上税收优惠政策外, 国家和地方政府还在其他政策上给予一定的优惠, 比如参与政府或企业的招投标就具有一定的优先权。有了国家政策的鼓励和支持, 企业在申报自主知识产权、科技创新方面做出了积极反应, 很多企业开始部署长远的发展战略计划, 将科技创新、研发科技项目作为企业发展的头等大事。同时, 依照国家政策的引导, 我国本土企业认识到科技创新的重要性, 自主研发的科技创新成果也通过申请国家专利的形式予以固定和保护, 真正做到拥有自主知识产权。我国的高新技术企业的激励政策, 对国家专利申请产生了积极影响, 有力地促进了高新技术的迅速发展。
(1) 增强了企业和科研人员的创新动力。
(1) 为充分调动科研人员的积极性, 新修改的专利法在专利权的归属上作出了新规定, 使得科研人员的利益和单位利益统一起来, 从法律上为建立新的技术创新机制提供了依据, 大大调动了科研人员的积极性, 从而推动高新技术的发展。同样, 研发人员利用专利信息, 受到种种启发, 促进了技术创新。
(2) 高新技术企业的相关政策促使企业投入研发资金、引进技术人才、加大研发力度, 坚定研发新产品、新技术的信心。
高新技术企业认定政策出台前, 中国传统行业中的企业很少有知识产权维护意识, 埋头苦干, 认为知识产权是跟传统行业无关的事, 是高科技领域的专属。政府部门虽有知识产权政策的普及, 但并不能很好地调动企业的积极性, 企业本身固有的核心技术大多是以技术秘密或商业秘密的形式来保护。这往往就存在一些弊端, 如技术人员的泄密或客户的反向技术侦破, 会使得企业核心技术外泄, 给企业生产经营造成重大损失。由于中国的国情, 当今生产行业模仿成风, 仿造技术泛滥。一方面企业不能保护好自己的核心技术, 维护自己的合法权益, 一旦牵扯企业命脉的核心技术外漏, 往往导致企业破产倒闭;另一方面, 企业没有将核心技术申请国家专利, 被其他企业盗用, 有可能会被其他企业抢先申请。在激烈的市场竞争中, 企业为了排挤市场对手, 往往会制止本属于被模仿企业的生产行为, 被认为是侵犯了他人的专利权, 得不偿失。然而, 只有少部分企业在受到权利被侵犯的打击后才幡然悔悟, 认识到将研发技术申报国家专利是至关重要的企业发展策略, 是保护自有知识产权的必要手段。
高新技术企业认定的相关政策出台后, 企业实实在在感受到了政府给予的优惠, 并且经政府的积极引导和相关知识的宣传普及, 意识到知识产权的重要性, 不仅能保护自有技术, 提高企业自身形象和市场竞争力, 还可以借此享受一定的优惠政策, 极大程度上提高了申请国家专利的积极性和主动性。
(3) 高新技术企业认定也提高了政府服务企业的主动性。高新技术企业认定催生了更多的国家专利, 同样, 专利申请量提升了基层政府的科技服务水平。因此, 各级政府更乐意积极、主动地为企业服务, 与企业互动。
(2) 企业申请国家专利保护产生积极的经济效益。
(1) 企业通过国家专利申请战略, 可以专利技术垄断市场, 获得垄断效益。企业专利的实质在于拿技术公开换取国家公共权力的保护, 在一定程度上取得市场垄断, 获得最大经济效益。发明创造被授予专利保护权后, 国家专利法保护专利权不受他人侵犯, 任何人或机构要实施、应用专利, 即不许以生产经营目的制造、销售、使用、许诺销售、进口其专利产品, 或使用其专利方法及其使用、销售、许诺销售、进口依照该专利方法直接获得的产品。除法律规定以外, 上述行为必须得到专利所有权人的许可, 并按双方协议支付使用专利费, 否则将构成侵权。专利所有权人要求侵权者停止侵权行为, 专利权人因专利权受到侵犯而经济上受到损失的, 并可要求侵权者进行赔偿。
(2) 专利权人可以通过除自己将专利进行成果转化的方式外, 如专利转让、专利实施许可、专利资本化等来实现经济效益。专利转让是将自己的专利权转让给其他有需要的公司或者个人来获得经济收益;专利实施许可是通过普通实施许可、排他实施许可或独占实施许可的方式许可给其他公司使用, 通过实施许可的方式来赚取许可使用费是大多数专利优势企业的做法;专利资本化是指知识产权是可以作为企业注册资本进行投资的, 经过知识产权评估机构、会计师事务所之类的评估手续之后, 专利权可以进行资本化, 可以作为出资资本, 也可以用来质押向银行贷款或作为担保进行融资。在经济效益的推动下, 企业更愿意投入研发力量, 多开发新技术、新产品, 并且申请国家专利保护自己的权利。
(3) 企业销售时采用“专利产品”的宣传方式, 产品更畅销。普通消费者并不懂得专利实质的情况下, 在产品或产品包装上印有“专利产品”及专利号通常会被认为是高科技产品, 就容易畅销。况且很多进口国对于出口产品往往需要知识产权证明, 也需要用到专利证明。所以, 企业在规模、行业地位及市场知名度相对欠缺的情况下, 多申请几项国家专利可以快速提升自己在行业内的名望和市场地位, 不失为一种最有效、最简便的方法。由于申请专利的费用和门槛都不高, 投入较少的资金和精力获得一定数量的专利权, 可以产生极大的有益效果。
市场竞争中, 品牌效应带来的经济效益是企业经营的惯用手段, 品牌产品的品质首先有保障, 而且品牌会提高企业形象。因此申请国家专利既是为了保护自己的技术, 也是为了广告宣传、改善企业经营形象。
(3) 企业利用专利信息可加快技术创新步伐, 催生更多高品质专利。
高新技术的研发是高新技术发展的动力, 企业没有研发就没有高新技术。专利信息可以反映现有高新技术的发展水平、动态和趋势, 使企业研发人员从技术和市场需求两个方面寻找新的技术突破口, 选择研制目标, 作出正确决策, 从而以最合理的途径、最佳的方案、最少的投资, 谋求最大的成果。事实证明, 企业研发人员可利用专利信息库, 检索研发的相关技术, 分析某高新技术领域中各种专利的变化情况, 了解该领域技术的发展的最新动向;分析重要专利的构成, 了解某项技术的成熟程度;分析某技术领域中各种技术的相互关系, 某一技术的发展前景;剖析专利产品的结构或分析专利的工艺方法等。借鉴相关技术, 可改进现有技术的不足, 节省大量研发精力, 改变盲目寻求开发方向的状况。
专利申请制度为风险较高的高新技术产业化提供了可靠的法律保障, 凡是获得授予专利权的高新技术, 在产业化过程中均可受到专利法的保护。它一方面可避免高新技术产品被他人仿制的风险, 另一方面也为这种产品预留了市场空间。高新技术可以在专利的保护下, 从市场上获得较高利润, 从而弥补开发的投入, 又为企业的发展和产品下一轮开发积累资金。这种法律保护可大大促进高新企业的发展, 推动高新技术的产业化。
综上所述, 申请国家专利在高新技术发展中具有十分重要的作用, 企业应当充分发挥这种作用, 推动我国的高新技术的发展。尤其是市场经济存在的激烈竞争, 使得企业在希望自己产品占领市场的情况下, 把自己的发明创造及时申请专利, 使自己的发明创造得到国家法律保护, 尽量排除被他人仿造。
2. 高新技术企业认定刺激专利申请数量大幅提升, 同时存在一定弊端
(1) 高新技术企业认定的政策出台后, 企业为了追求专利申请带来的经济效益, 盲目申请国家专利, 偏离企业研发方向, 缺少技术含量, 一味追求申请数量, 造成很多“垃圾专利”。目前, 部分企业为了迎合高新技术企业认定, 为了享受国家的优惠政策, 临时抓技术点申请国家专利, 但在缺乏核心技术或企业主营产品缺乏创新点、新颖性的情况下, 对专利权利要求进行包装, 单纯为了符合专利申请的要求而编写, 造成大量缺乏科技创新点、缺乏实用性、缺乏具体实施力的“垃圾专利”。
(2) 高新技术企业认定对企业申请国家专利起到了很好的激励和促进作用, 但是不能从根本上改变企业自主研发的理念。部分企业本身是在仿造他人技术产品, 在此激励政策的引导下, 反而造成了更多的仿造产品、仿造专利, 为仿造侵权找到了更好理由和借口, 产生大量近似专利, 造成恶性竞争, 并催生了更多的专利无效宣告案件。
3. 企业转变观念, 政府积极引导
中国存在大量的民营企业, 根据中国的国情, 企业科技创新的经营理念还相对落后, 亦并不能很好理解专利申请的意义, 仿造盛行, 缺乏企业的核心技术, 缺乏自主研发创新意识, 因此由仿造他人专利产品延伸到了仿造他人专利, 导致了更多的专利侵权诉讼及专利无效宣告案件, 极大地浪费国家诉讼资源。为此, 企业主应转变经营理念, 从根本上理解自主研发、拥有自己的创新技术, 并积极申请国家专利来保护自己的技术, 这需要很长一段时间。同样, 改变现状也需要政府更加积极地引导和更好的宣传服务, 主动到企业中去, 根据企业的不同现状进行政策鼓励和技术指导, 为企业寻求正确的发展方向。
总之, 高新技术企业认定政策对企业申请专利战略有着深远的意义和影响, 专利的申请提高了企业产品竞争力的同时, 也促使我国科技创新得到更进一步的发展, 为我国实施知识产权战略奠定了坚实基础, 改善了我国企业的国际贸易环境, 有力地提高了我国的高新技术企业在国际市场的竞争能力。
参考文献
[1]袁德.试论专利制度对高新技术发展的作用[J].安徽科技, 2002 (6) .
[2]杨文利.高新技术企业认定管理新规出台[J].中国高新技术产业导报, 2008 (4) .
三个月前的一个上午，我在上班期间由于地滑，不慎跌倒后从二楼楼梯滚到一楼。经送往医院救治，现已痊愈出院。可当我于近日持有医生亲笔签字的治疗病历，向本地人力资源社会保障部门申请工伤认定时，却被告知我必须提交诊断证明。我坚持认为治疗病历同样能够甚至还能更加详细、具体地反映我的受伤情况、治疗经过，并拒绝补正交付诊断证明，人力资源社会保障部门则表示不予受理。请问：人力资源社会保障部门的做法对吗？
读者：张晓莲
张晓莲读者：
人力资源社会保障部门的做法并无不当，即其的确有权要求你提交诊断证明。
一方面，诊断证明和普通病历是两个不同的概念。普通病历是指医务人员在医疗活动过程中形成的文字、符号、图表、影像、切片等资料的总和。由于它只是代表医务人员个人的意见，由医务人员个人签名出具，而且受病人身体状况、医疗设备、医务人员专业水平、治疗过程等多种因素制约，决定了不仅同一病人在不同医疗机构的病历可能存在差异，就是同一病人在相同医疗机构的不同时间的病历也可能不同。诊断证明是包括健康证明、疾病证明、诊断证明、伤残证明、功能鉴定书、医学死亡证等证明文件。它代表医疗单位的意见，而非医务人员个人，由医疗单位出具，盖有医疗单位公章，是司法鉴定、工伤认定、残疾等级评定等的重要依据之一。另一方面，申请工伤认定不能用普通病历代替诊断证明。《工伤保险条例》第十八条规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。”《工伤认定办法》第六条也指出：“提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交下列材料：（一）劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的其他证明材料；（二）医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。”即职工申请工伤认定，应当提交的是医疗机构出具诊断证明，并非普通病历。人力资源社会保障部门不仅有权要求你补正，而且如果你拒不补正，则可以拒绝受理。
申请人：XXXXXXX，地址XXXXXXXX，法定代表人XX，联系电话：XX。
被申请人：XX，女，XXXX年1月31日出生，汉族，居住地在江西省XX县XX镇XX号，身份证号码：XXXXX，是XXXX职工，联系电话：XXX。
请求事项：请求依法认定被申请人在XXXXX的XXXXX和腓骨骨折为工伤。
事实与理由：被申请人是XXXX职工，现在XXX调查员岗位工作。在XXXXXX上班时间，进行市场价格调查时，在复兴中路与气象路交叉口因路滑，XXXXX，导致被申请人左脚外踝骨骨折和腓骨骨折，受伤后，已在医院住院治疗。
根据《工伤保险条例》第十四条的规定，被申请人的受伤属于工伤，特申请XXX县人力资源和社会保障局对被申请人左脚外踝骨骨折和腓骨骨折一事进行调查核实，并依法认定此次受伤为工伤。
此致
XX县人力资源和社会保障局
XXXX
一、工伤认定责任机关
参加工伤保险的：由用人单位参保地区县（自治县）社会保险行政部门负责工伤认定。未参加工伤保险的：本市用人单位由注册地或住所地区县（自治县）社会保险行政部门负责工伤认定，外市用人单位在本市从事生产经营活动的由生产经营地区县（自治县）社会保险行政部门负责工伤认定。
二、事故伤害报告及工伤认定申请时效
（一）职工发生事故伤害，用人单位应当自事故发生之日起3日内向负责工伤认定的社会保险行政部门报告，并填报《事故伤害报告表》；发生死亡事故或一次负伤3人以上（包括3人）的伤害事故，应在24小时内通过电话、传真等方式及时报告。
（二）职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向参保地社会保险行政部门提出工伤认定申请。用人单位未按上述规定提出工伤认定申请的，受伤职工或者近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地社会保险行政部门提出工伤认定申请。
用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请，在此期间发生符合工伤保险条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。
三、申请工伤认定应提交下列材料
（一）《工伤认定申请表》、《事故伤害报告表》及受伤害职工身份证复印件；
（二）用人单位工商营业执照复印件。
（三）职工受伤后的全身照片（包含面部及受伤部位）；
（四）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）或人事关系的证明材料；
（五）医疗诊断证明书或职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）。
（六）两名以上证人的证明材料及证人身份证复印件。
（七）社会保险行政部门规定的其他材料。
上述资料按要求提供原件或加盖出具单位鲜章的复印件。部分样表可在区人力资源和社会保障局网站下载（网址：http://），也可到区人力社保局社会保障科领取。
三、承办部门及工伤认定申报地点
吴先生年仅22岁,16岁就背井离乡,先后到上海、浙江、广东等发达地区务工。2008年突如其来的全球金融危机,吴先生所在的企业也难逃厄运不幸倒闭。吴先生下岗以后,2个月都没有找到工作。吴先生回到河北省老家,在亲戚的介绍下,到当地的一个建筑工程队当搬运工。虽然搬运工的工作强度很大,但是吴先生仍然努力地工作。没想到的是,吴先生在工地上仅仅工作了三天,就遭到了飞来横祸。
在工作的第3天,吴先生像前两天一样,按照工头的指示用独轮推车把建筑材料运送到高层的脚手架上。下午2点左右,吴先生正把建筑材料运送到二层楼时,突然听到脚手架上有巨大的响声。上面有人在喊:“快跑,钢筋掉下来啦!”吴先生听到喊声,刚想跑,就感觉有一个巨大的黑影朝自己的身上砸了过来。吴先生出于本能地向后跳,可是悲剧还是发生了,掉下的钢筋把吴先生的左腿小腿部分砸伤,血流不止。虽然事故发生后,吴先生被工友及时送到医院接受治疗,但是吴先生的小腿仍然可能会留下终身残疾。
在吴先生住院治疗期间,工程队负责人带着水果、营养品主动到医院探望吴先生。工程队负责人让吴先生放心,他治疗期间的医疗费、营养费、护理费,工程队会全额支付,并且提出在吴先生出院以后,给予2万元的经济补偿金来终止工程队与吴先生之间的劳动关系。吴先生由于当时身体还没有恢复,因此没有答应工程队负责人的私了建议。
2008年8月,吴先生即将出院时,工程队负责人又一次到医院看望吴先生。当得知吴先生的左腿将留下终身残疾以后,工程队负责人提出用3万元的经济补偿来终止工程队与吴先生之间的劳动关系。吴先生认为现在左腿遗留下终身残疾,对于工程队负责人的这种私了行为表示不能接受,希望依据法律规定的工伤赔偿标准来赔偿自己的损失。工程队负责人知道吴先生想要申请工伤认定以后,态度变得十分恶劣,威胁吴先生不要敬酒不吃吃罚酒,拿着3万元快点离开当地,不要为建筑公司找麻煩,否则要给吴先生“好看”。
吴先生很害怕工程队负责人真的会找自己麻烦,本想还是拿着3万元回老家务农算了,但是医院的医生告诉他,依据我国《中华人民共和国工伤保险条例》的规定,单位应该按照吴先生的伤残程度赔偿相应的伤残补偿金,这笔费用可能超过3万元,而且对于吴先生的残疾,单位可能还要承担一些后续的照顾责任。吴先生所遭受的工伤依法应该如何进行认定与赔偿?
【律师建议】
由于吴先生属于建筑工程队的正式员工,与建筑工程队之间建立了合法的劳动合同关系。而吴先生受到的伤害是在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害,因此属于工伤,工伤赔偿的责任人应该是该建筑工程队,而不是开发商。吴先生应该要求建筑工程队为他办理工伤认定并依法给予工伤赔偿。
由于吴先生左腿残废,对于以后的正常生活、工作造成了严重影响,因此,律师建议他不要选择与建筑工程队私了,应该通过法律途径依法保护自己的合法权益。吴先生可以要求建筑工程队陪同他去单位所在地的劳动社会保障局,申请进行工伤认定,以工伤认定的结果为赔偿的法律依据。需要特别注意的是,吴先生应当要求对伤情做伤残等级的认定,以鉴定的伤残等级作为工伤赔偿的依据。
【法律依据】
《中华人民共和国工伤保险条例》
第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
第十四条职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:
在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。
第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经报劳动保障行政部门同意,申请时限可以适当延长。
前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
按照本条第一款规定应当由省级劳动保障行政部门进行工伤认定的事项,根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级劳动保障行政部门办理。
第十八条提出工伤认定申请应当提交下列材料:
(一)工伤认定申请表。
(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料。
(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。
工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。
工伤认定申请人提供材料不完整的,劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后,劳动保障行政部门应当受理。
1、领取工伤认定申请表
2、报送工伤认定申请表及相关需要个人提供的材料，当场审核并一次性告知
3、材料齐全后7日内受理，并向单位发举证
4、结合单位举证材料及个人提供的材料进行调查
5、自工伤认定申请受理起60日内作出工伤认定决定
6、工伤认定决定作出后20日内送达
以上个人申请工伤认定程序，仅供参考！各地的工伤认定程序略有差异，建议可以向当地的社保局咨询！
以广州为例，个人申请工伤认定的步骤如下：
1、基本材料：
（1）工伤认定申请报告：内容包括时间、地点、受伤部位、事发经过、事故原因；
（2）劳动合同文书复印件或其他建立劳动关系的有效证明；
（3）医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）；
（4）受伤者的身份证复印件。若死亡的死亡证和火化证明或火葬收费发票和户口注销复印件、殓葬证；
（5）用人单位注册登记资料；
（6）受伤时在场工友的证明及其身份证复印件；
（7）委托代理的，提交委托书、代理人身份证明。
2、属于下列情况应提供相关的证明材料：
（1）因履行工作职责受到暴力伤害的，提交公安机关或人民法院的判决书或其他有效证明。
（2）上下班途中受到机动车事故伤害的，提交：①公安交通管理等部门的责任认定书或其他有效证明；②路线图（标明：住所地址、单位地址、出事地点、勘查人、绘图人以及日期）；③住所地户口簿或居住地证明；④驾驶证、行驶证。
（3）因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，提交公安部门证明或其他证明；发生事故下落不明的，提交人民法院宣告死亡的结论。
（4）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救和死亡证明。
（5）属于抢险救灾等维护国家利益、公众利益活动中受到伤害的，按照法律法规规定，提交有效证明。
（6）属于因战、因公负伤致残的转业、复员军人，旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及医疗机构对旧伤复发的诊断证明。
对因特殊情况，无法提供相关证明材料的，应书面说明情况。
相关阅读：
1.2015年最新保险公司排名_历年中国保险公司名 http:///zt/baoxiangongsipaiming/
2.2015最新医保报销范围_热门地区医保报销范围-沃保保险网 http:///zt/yibaobaoxiaofanwei/
3.2015最新医保报销比例_热门地区医保报销比例-沃保保险网 http:///zt/yibaobaoxiaobili/
申请人：陈在旭，男，1983年12月24日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区永镇乡姚庄村姚东组29号，身份证号码：***336，是慈溪市康威音像设备有限公司公司职工。联系电话0***。
被申请人：慈溪市康威音像设备有限公司，地址：浙江省慈溪市石堰工业区。联系电话***（胡主任）法定代表人：张坚能；联系电话：***请求事项：
请求依法认定申请人在2011年11月17日早上在单位受伤为工伤。
事实与理由：
陈在旭是被申请人公司冲床车间的检验员，事发时间是2011年11月17日早上八点半至九点的样子。当时申请人在巡检，看到职工刘思伦做的产品又有很多不良品，申请人就向车间主任反应。过了会儿，刘思伦就气冲冲的走向申请人，手里还拿着钩产品的锯条，连续在申请人的脸上划了几道口子。导致受伤至今没能上班。
根据《工伤保险条例》第14条的规定，申请人的受伤属于工伤，申请劳动部门对申请人受伤一事进行调查核实，并依法认定本人此次受伤为工伤。
此致
慈溪市劳动和社会保障局
申请人(签字)：
（所在单位应当自事故伤害发生或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向人力资源和社会保障 行政部门提出工伤认定申请；工伤认定申请书及另附材料必须使用蓝黑、黑色钢笔或水笔书写。）
一、申请事项：
要求按照《工伤保险条例》及《上海市工伤保险实施办法》的相关规定，认 定（劳动者姓名）于年月日之伤害属于工伤。
二、申请事实与理由：
1.事故发生的时间及场所：年月日(上、下午)时，（劳动者姓名）在2.事故原因、经过或职业病发生原因（可另附页）：3.伤害部位或职业病名称：
4.初诊时间及机构：年月日(上、下午)时，于医院初诊。5.诊断机构及伤害诊断：经（诊断机构名称）诊断为（伤害诊断）
共2页，第1页
三、申请人提交如下书面材料：（所有材料一律使用A4纸张书写或复印并提供原件核对）
1．劳动合同及劳动关系成立之证明材料；
2．医疗诊断证明或职业病诊断证明材料；
3．用人单位营业执照复印件或工商局注册信息材料；
4．劳动者身份证明材料；
5．安全监督、公安、司法等机关出具的事故证明材料；
6．其他材料
四、其他：
1． 申请人承诺提交的申请书及相关材料所载事故发生原因、经过、诊断、伤害程度等情况均客观、真实。
2． 申请人对本次申请工伤认定事务的代理人授权如下：
①办理工伤认定申请事宜；
②提交工伤认定的相关材料；并接受调查核实；
③签收相关法律文书。
授权代理人姓名，男/女，系，联系电话，文书送达地址。
3． 申请人接受《受理通知书》、《工伤认定书》等法律文书的方式选择为：
①自行前来领取 □ ；②邮寄送达 □ ；③由代理人签收 □。
此致
上海市闵行区人力资源和社会保障局
劳动者签名：用人单位盖章：
年月日年月日
共2页，第2 页
授 权 委 托 书
(法人或其他组织授权委托用)
上海市闵行区人力资源和社会保障局:
关于劳动者工伤认定一案,依照法律规定,本单位 特委托为我方代理人,具体内容如下:
委托单位：法定代表人：
单位地址：联系电话：
受委托人：职务：
工作单位：住址及联系电话：
委托代理权限(请以打钩方式确认代理权限):
□ 提交工伤认定申请材料；
□ 签收相关法律文书；
□ 办理其他各项相关事宜。
注：
代理人在委托权限内实施的代理行为,委托人均予认可，并承担相应的法律责任。
委托单位/法人：（签名或盖章）受委托人：（签名）
工伤认定申请书
申请人：代某某，女，日出生，汉族，住址：联系电话：
被申请人：住址：
法定代表人：
请求事项：
请求寿光市劳动和社会保障局依法认定申请人x年x月x日所受伤属工伤性质。
事实和理由：
xx年7月8日9时左右，代某某在xx公司xx厂工作过程中不慎被同事xx的剪刀伤及右前臂腕部，感到疼痛剧烈，流血不止，不能活动，伤势非常严重。当时代某某的工作岗位属于剔骨班分级切割禽肉工作，岗位属于剔骨班分级工种。事故发生后，代xx被迅速送往医院治疗。
住院期间共花费医疗费xx多元，单位已予全部报销。
根据《工伤保险条例》的规定，特申请贵局对申请人的`伤进行调查核实，并依法认定为工伤。
此致
xx劳动和社会保障局
